深层页岩气产能建设 水土保持方案招标采购公告（2026）
重庆市永川区水利局关于浙江油田渝西大安区块6井区五峰组-龙马溪组深层页岩气产能建设项目水土保持方案准予行政许可的决定
永水许可〔2026〕21号
重庆市永川区水利局
关于浙江油田渝西大安区块6井区五峰组-龙马溪组深层页岩气产能建设项目水土保持方案准予行政许可的决定
中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司重庆天然气事业部：
你单位提交的浙江油田渝西大安区块大安6井区五峰组-龙马溪组深层页岩气产能建设项目水土保持方案审批申请（项目代码：2511-500118-04-01-242464）和《浙江油田渝西大安区块大安6井区五峰组-龙马溪组深层页岩气产能建设项目水土保持方案报告书》收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。
一、水土保持方案总体意见
（一）方案编制目的和意义明确，所依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准和技术文件及采用的资料基本正确。
（二）同意方案的设计水平年为2027年。
（三）同意水土流失防治责任范围界定，水土流失防治责任范围面积为11.20hm2。
（四）同意项目水土流失防治等级执行西南紫色土区建设类项目一级防治标准。
（五）同意水土流失防治目标。其中：水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率92%，表土保护率92%，林草植被恢复率97%，林草覆盖率25%。
（六）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施体系。
（七）工程水土流失预测时段、范围合理，基本同意水土保持监测时段、内容和方法。
二、水土保持方案投资
水土保持方案总投资232.68万元，其中：主体已列173.23万元，方案新增59.45万元（其中：监测措施费6.68万元，施工临时措施费10.73万元，独立费用23.88万元，基本预备费2.48万元，水土保持补偿费156800.00元）
三、工作要求
（一）根据水土保持法律法规和规范标准，认真做好项目建设过程中水土流失防治工作，切实落实水土保持“三同时”制度。
（二）建立水土保持防治责任制，依法开展水土保持监测工作，加强水土流失动态监控。
（三）工程项目开工前向主管税务机关申报缴纳水土保持补偿费。
（四）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更的，应按照“水利部第53号令”规定办理。
（五）工程完工后、项目投产前，你单位应及时组织开展水土保持设施自主验收，并在自主验收通过3个月内，向我局报备验收材料。
（六）本行政许可决定有效期为3年，水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，其水土保持方案开工建设前报我局重新审核。
附件：专家评审意见
重庆市永川区水利局
2026年4月16日
（此件公开发布）
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浙江油田渝西大安区块大安6井区五峰组-龙马溪组深层页岩气产能建设项目水土保持方案报告书专家评审意见2026年4月2日，重庆市永川区水利局在金域蓝湾会议室召开《浙江油田渝西大安区块大安6井区五峰组-龙马溪组深层页岩气产能建设项目水土保持方案报告书（送审稿）》（以下简称《水保方案（送审稿）》）技术审查会。参加会议的有：重庆市永川区水利局、中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司重庆天然气事业部（建设单位）、重庆浩力环境工程股份有限公司（编制单位）等单位相关人员及特邀专家。会议成立了专家组，专家组成员会前详细审阅了《水保方案（送审稿）》，与会人员会上认真听取了建设单位和编制单位的汇报，专家组提出了审查修改意见。会后编制单位对报告进行了修改、补充和完善，并于2026年4月13日提交了《水保方案（报批稿）》。经专家组复核，形成评审意见如下：一、综合说明（一）项目前期工作情况及建设现状介绍基本清楚。（二）方案编制所依据的法律法规、技术标准及技术资料基本正确。（三）同意设计水平年为2027年。（四）水土流失防治责任范围确定基本合理，防治面积为11.20hm²。（五）同意水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类项目一级标准，防治目标值确定基本合理。二、项目概况（一）项目概况介绍基本清楚。浙江油田渝西大安区块大安6井区五峰组-龙马溪组深层页岩气产能建设项目位于重庆市永川区金龙镇、大安街道。建设单位为中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司重庆天然气事业部。建设内容主要为：①第1页共5页扩建大安6H平台：在原大安6井场位置扩建大安6H1平台，按2+3双钻机布置，共5个井口，井场平台115m（长）X105m（宽），新建A类愀烧池1座，利旧燃烧池1座和应急池1座，平台集气设计规模50×10m/d:②扩建大安1H37平台：在站内工艺装置区新建清管收球筒橇1套：③建设1条大安6H1平台至大安1H37平台集气管道，长度8.50km，设计规模50X10m/d，设计压力7.5MPa，同时设有DN150气田采出水管线1条，通信光缆1条。大安IH37平台在原有站场上增加设备，不新增占地，不纳入本次防治责任范围。全线共设地面标识215个，其中里程桩9个，标注桩129个，加密桩20个，警示牌57个。项目总占地面积11.20hm²，其中永久占地面积0.03hm，临时占地面积11.17hm²。项目总投资13400万元，其中土建投资8000万元，资金来源为业主自筹。本项目预计2026年5月开工，2026年12月完工，总工期8个月。本工程总挖方6.23万m（含表土剥离量1.12万m），总填方6.23万m（含表土回覆量1.12万m）。本工程土石方内部平衡，无外运余方。（二）项目区自然情况介绍基本清楚。三、项目水土保持评价（一）基本同意主体工程选址水土保持评价。（二）基本同意工程建设方案与布局水土保持评价。（三）对主体工程设计中水土保持措施的界定基本合理。四、水土流失预测（一）基本同意对项目水土流失现状及影响分析。（二）土壤流失量调查及预测基本合理。（三）基本同意水土流失危害分析及指导性意见。五、水土保持措施（一）基本同意项目水土流失防治分区划分为站场工程防治区、管线作业带防治区、穿越工程防治区、施工便道防治区和堆管场防治区5个一第2页共5页级防治区，其中管线作业带防治区划分为平地敷设段防治亚区、横坡敷设段防治亚区、顺坡敷设段防治亚区3个二级分区，穿越工程防治区划分为道路开挖穿越段防治亚区、道路顶管穿越段防治亚区、河流及沟渠穿越段防治亚区3个二级分区，防治分区基本合理。（二）基本同意水土保持措施布局。（1）站场工程防治区施工前，对大安6H1平台扩建区域的表土进行剥离，存放至站场东南侧表土堆场，并在表土堆场坡脚设置生态袋护脚墙进行拦挡，施工过程中在平台四周设置场内排水沟，末端接入原大安6井场内排水沟，在井场外西侧、南侧及北侧设置场外排水沟，一端连接原井场场外水沟，一端接入沉沙池，在井场南侧挖方马道设置截水沟，一端接入场外排水沟，一端接入沉沙池，在新建进场道路两侧布设道路边沟；方案新增在原沉沙池溢流口后端串联临时沉沙池；对表土堆场和祼露地表采取临时苫盖措施。施工结束后，对站场未硬化区域、场外边坡进行回覆表土，土地整治，采取撒播种草的方式进行景观绿化。（2）管线作业带防治区①平地敷设段防治亚区施工前，对该区施工扰动区范围进行表土剥离，剥离的表土与管沟开挖的土石方分开堆放。施工中，对施工开挖临时堆土采用防雨布临时苫盖和编织土袋挡拦防护措施。施工后期，对管道施工破坏的原有土石坎进行恢复，对该区施工扰动范围进行土地整治、复耕或植被恢复。②横坡敷设段防治亚区施工前，对施工扰动区范围进行表土剥离，剥离的表土与管沟开挖土石方分开堆放，施工中，对施工裸露坡面和临时堆土等区域采用编织土袋挡拦、防雨布临时苫盖等防护措施，根据横坡上游来水情况在管道开挖上边坡坡顶布设截排水沟，并顺接下游水系。施工后期，对该区施工扰动范第3页共5页围进行土地整治、复耕或植被恢复。③顺坡敷设段防治亚区施工前，对施工扰动区范围进行表土剥离，剥离表土与管沟开挖土石方分开堆放。施工中，对施工祼露坡面和临时堆土等区域采用编织土袋挡拦防雨布临时苫盖等防护措施：根据顺坡上游来水情况，在管道顺坡坡顶布设临时截水沟。施工后期，对因管道施工破坏原有的土石坎进行恢复，对该区施工扰动范围进行土地整治、复耕或植被恢复。（3）穿越工程防治区①道路开挖穿越段防治亚区施工前，对施工扰动区范围进行表土剥离，表土优先装袋用于临时拦挡，剩金表土堆放于管沟一侧：施工中，对施工祼露坡面和临时堆土等区域采用编织土袋档栏、防雨布临时苫盖等防护措施：施工后期，对施工扰动范围进行土地整治、复耕或植被恢复。②道路顶管穿越段防治亚区施工前，对施工扰动区范围进行表土剥离，表土集中堆存在施工作业区内。施工中，对施工裸露坡面和临时堆土等区域采用编织土袋挡拦、防雨布临时苫盖等防护措施，顶管施工作业区四周布设临时排水沟，临时排水沟出口布设临时沉沙池。施工后期，对该区施工扰动范围进行土地整治、复耕或植被恢复。③河流及沟渠穿越段防治亚区施工前，对施工扰动区范围进行表土剥离，表土集中堆存在附近管线作业带范围内：施工中，对施工祼露坡面和临时堆土等区域采用编织土袋挡拦防雨布临时苦盖等防护措施：施工后期，对河道常年水位以上施工扰动范围进行土地整治、复耕或植被恢复。（4）施工便道防治区施工前，对施工扰动范围进行表土剥离，表土就近堆存保护或装入编第4页共5页织袋作为临时挡拦。施工中，在便道填方边坡坡脚采用编织土袋临时挡拦，对祼露边坡采用防雨布临时苫盖，便道汇水侧布设临时排水沟，在出口布设临时沉沙池，并顺接下游水系。施工后，实施土地整治、复耕或植被恢复。（5）堆管场防治区施工前期，对堆管区域采用防雨布铺垫保护，施工结束后，对该区域进行土地整治、复耕。六、水土保持监测水土保持监测方案基本可行。七、投资估算（一）投资估算编制依据正确，费用合理，编制深度满足要求。（二）工程水土保持总投资232.68万元，其中主体已列投资173.23万元，方案新增投资为59.45万元。总投资中，工程措施费110.71万元，植物措施费3.28万元，临时措施费69.97万元，监测措施费6.68万元，独立费23.88万元，基本预备费2.48万元，水土保持补偿费15.68万元（156800.00元）。（三）效益分析方法基本正确，分析结果基本合理。八、水土保持管理《方案》中提出的管理措施较全面，基本可行。专家组组长：2026年4月日第5页共5页
投标 / 标书制作要点（原创）
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