筏式养殖招标采购公告（2026）
威海市生态环境局关于威海富泽水产养殖有限公司筏式养殖项目环境影响评价文件受理情况的公示
项目名称：
威海富泽水产养殖有限公司筏式养殖项目
建设地点：
威海小石岛西北、张村镇北部海域
建设单位：
威海富泽水产养殖有限公司
环境影响报告书（表）编制单位：
威海蓝欣环保科技有限公司
受理日期：
2026.4.20
环境影响报告书（表）全本（除涉及国家秘密和商业秘密等内容外）：
威海富泽水产养殖有限公司筏式养殖项目（公示稿）.pdf
公众反馈意见的联系方式：
根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的要求，我局将威海富泽水产养殖有限公司筏式养殖项目的环境影响评价文件受理情况进行公开，并征求公众意见。一、征求意见日期：2026年4月20日-2026年5月6日（10个工作日） 二、征求意见期间，我局接受反映受理的建设项目环境影响评价文件情况和问题的来信、来访和来电。 三、联系方式： 电话：0631-5206289 电子信箱：whhbjshjglk@wh.shandong.cn 通讯地址：威海市环翠区文化中路76号威海市生态环境局108室 邮编：264200
威海富泽水产养殖有限公司筏式养殖项目环境影响报告书（公示稿）建设单位：威海富泽水产养殖有限公司编制单位：威海蓝欣环保科技有限公司2026年4月打印编号：1767768410000编制单位和编制人员情况表项目编号s222cc建设项目名称威海富泽水产养殖有限公司筏式养殖项目建设项目类别03-004海水养殖环境影响评价文件类型报告书一、建设单位情况单位名称（盖章）威海富泽水产养殖有限公司统一社会信用代码91371000MA3PMMDLXL法定代表人（签章）陈济国件1国主要负责人（签字）杨军锋军钢直接负责的主管人员（签字）杨军锋杨军锋二、编制单位情况单位名称（盖章）威海欣环保科技有限公司统一社会信用代码91371082MA3PBFBA11三、编制人员情况1编制主持人姓名职业资格证书管理号信用编号签字张秉娟2017035370352017370718001174BH015542张和2主要编制人员姓名主要编写内容信用编号签字张秉娟1-3章、12章、附图附表附件BH015542张于翠翠8-11章BH056417于翠田宗伟4-7章BH049581田家伟目录概述1总论1.1编制依据1.2环境功能区划1.3环境影响因素与评价因子1.4评价标准1.5评价等级和评价范围1.6评价时段和评价重点1.7环境保护目标2工程概况2.1项目建设必要性2.2项目概况2.3项目建设方案2.4依托工程和环保工程2.5施工方案2.6占用海域状况3工程分析3.1工艺流程及产污环节3.2污染源源强核算4区域环境概况4.1自然环境概况4.2开发利用现状5环境现状调查与评价5.1环境空气现状调查与评价5.2声环境现状调查与评价5.3水文动力环境现状调查与评价5.4地形地貌与冲淤环境现状调查与评价5.5海水水质现状调查与评价5.6海洋沉积物环境质量现状调查与评价5.7海洋生态环境现状调查与评价5.8海洋生物体质量概况5.9渔业资源概况6环境影响预测与评价6.1水文动力环境影响预测与评价6.2地形地貌与冲淤环境影响预测与评价6.3海水水质环境影响预测与评价6.4海洋生态环境影响分析6.5主要环境敏感区的影响分析6.6其他内容的环境影响预测与评价7环境事故风险分析7.1环境风险调查7.2环境风险危害识别与事故频率估算7.3事故后果分析7.4环境风险防范对策措施和应急方法8环境保护对策措施及可行性分析8.1建设项目各阶段的污染环境保护对策措施8.2建设项目各阶段的非污染环境保护对策措施8.3建设项目各阶段的海洋生态保护对策措施8.4环境保护竣工验收9环境影响经济损益分析9.1环境保护设施和对策措施的费用估算9.2环境保护的经济损益分析9.3环境保护的技术经济合理性10环境管理与环境监测10.1环境保护管理计划10.2总量控制10.3环境监测计划11项目与产业政策、功能区划及相关规划符合性分析11.1产业政策的符合性11.2功能区划的符合性分析11.3与《山东省“十四五”海洋生态环境保护规划（修订版）》符合性分析11.4与《威海市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析11.5与《山东省近岸海域环境功能区划（2016-2020年）》符合性分析.11.6与生态环境分区管控的符合性分析11.7与《威海市养殖水域滩涂规划（2018-2030年）》符合性分析14711.8选址的合理性12环境影响评价结论12.1建设项目概况12.2与相关规划的符合性12.3环境质量现状评价结论12.4环境保护目标12.5环境影响预测分析与评价结论12.6环境事故风险分析结论12.7环境保护对策措施分析结论12.8环境影响经济损益分析12.9环境管理与监测计划12.10公众参与结论12.11评价结论附件1委托书概述1、项目建设背景威海市开发海水养殖空间资源广阔，海水养殖业发达，2024年全年水产品总产量341.57万吨，水产养殖面积12.13万公顷，养殖产量224.02万吨。威海市政府高度重视海洋渔业发展，规划大力发展远洋渔业、深海养殖、水产品精深加工等，鼓励新模式、新技术开发，已成为威海市产业经济中不可或缺的一部分。威海市浅海和滩涂海况、基质、水质优良，基本未受污染，海区可养品种众多，栉孔扇贝、褶牡蛎、海带、泥蚶、文蛤、缢蛏、魁蚶、中国对虾、刺参等品种都有着较高的养殖价值。威海富泽水产养殖有限公司是一家水产养殖企业，成立于2019年4月，经营范围包括牡蛎、贝类养殖、销售；海洋生物养殖技术开发。近年来，公司投资1100余万元，年产扇贝1100吨、牡蛎800吨，年产值达800余万元，有员工20余人。在海水养殖方面，公司认真执行省海洋与渔业厅制订的“五项制度、两项登记”，建立了水产养殖生产记录和生产操作规程，坚决按照国家相关养殖技术规范要求操作。2024年2月，威海富泽水产养殖有限公司通过网上公开竞拍的方式取得威审海挂23005号海域使用权，该海域坐落于威海市环翠区张村北侧（小石岛西北侧），面积462.2527公顷；2024年3月22日，威海市行政审批服务局代表威海市人民政府与威海富泽水产养殖有限公司正式签订了《海域使用权出让合同》（合同编号：WHHS-2024-0561）；2024年4月22日，威海富泽水产养殖有限公司依规向威海市自然资源和规划局申请办理了《海域使用权证书》（鲁（2024）威海市不动产权第0018279号），有效期至2034年3月21日，见附件2；2024年5月27日，威海富泽水产养殖有限公司依规向威海市环翠区人民政府申请办理了《水域滩涂养殖证》（鲁环翠区府（海）养证[2024]第00001号），有效期至2034年3月21日，见附件3；2024年7月24日，威海富泽水产养殖有限公司对本项目进行了备案，见附件12。威海富泽水产养殖有限公司拟在已取得海域确权的范围内进行筏式养殖项目，项目建成后既可使转产渔民得到安置，增加渔民收入，同时可减轻海洋捕捞压力，把海洋渔业资源的保护与增殖、调整捕捞作业结构等多方面有机结合起来，带动相关产业的发展。本次评价对象为面积462.2527公顷的筏式养殖活动及依托平台倒笼作业。2、项目特点项目位于威海市环翠区张村镇北部海域，筏式养殖面积462.2527公顷。项目总投资约1400万元。施工期2个月。3、分析判定相关情况项目与产业政策、相关规划的符合性见下表。表0-1项目与产业政策、相关规划的符合性一览表序号产业政策、相关规划符合性1《产业结构调整指导目录（2024年本）》符合2《山东省国土空间规划（2021-2035年）》符合3《威海市国土空间总体规划（2021-2035年）》符合4《山东省“十四五”海洋生态环境保护规划（修订版）》符合5《威海市“十四五”生态环境保护规划》符合6《山东省近岸海域环境功能区划（2016-2020年）》符合7《威海市“三线一单”生态环境分区管控方案》符合8《威海市养殖水域滩涂规划（2018-2030年）》符合4、环境影响评价的工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，本项目建设需执行环境影响评价制度，且需在项目开工前完成环评报批。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，本筏式养殖项目总面积为462.2527hm2（合计6933.7905亩），属于“三、渔业04—4、海水养殖0411”中的“用海面积1000亩及以上的海水养殖（不含底播、藻类养殖）”，应编制环境影响报告书。表0-4环评类别判定表环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义第三条（一）中的自然保护区、海洋特别保护4海水养殖0411用海面积1000亩用海面积1000亩以下300亩及以上其他及以上的海水养殖（不含底播、藻类养殖）；围海养殖的网箱养殖、海洋牧场（不含海洋人工鱼礁）、苔茷养殖等；用海面积1000亩以下100亩及以上的水产养殖基地、工厂化养殖、高位池（提水）养殖；用海面积1500亩及以上的底播养殖、藻类养殖；涉及环境敏感区的区；第三条（二）中的除（一）外的生态保护红线管控范围，海洋公园，重点保护野生动物栖息地，重点保护野生植物生长繁殖地，重要水生生物的自然产卵场、索饵场，天然渔场，封闭及半封闭海域为此，2025年3月项目建设单位威海富泽水产养殖有限公司委托威海蓝欣环保科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，立即组织专业人员成立项目组，在建设单位的大力协助下，对工程所在区域进行了现场踏勘和调查，收集了相关资料，按照《环境影响评价技术导则海洋生态环境》（HJ1409-2025）所规定的原则、方法、内容及要求，在进行了工程分析和环境影响筛选的基础上，依据环境保护法律法规及环境影响评价标准等进行了现状和预测评价，提出污染防治措施，编制完成了《威海富泽水产养殖有限公司筏式养殖项目环境影响报告书》。具体工作过程如下：2025年3月15日，受威海富泽水产养殖有限公司委托，我单位承担“威海富泽水产养殖有限公司筏式养殖项目”的环境影响评价工作。2025年3月18日，该项目环评第一次公示在全国建设项目环境信息公示平台网站发布，公示时间不少于10个工作日。2025年3月，根据建设单位提供的相关技术资料进行工程分析，确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级；项目组根据分工进行各章节编写、汇总，提出污染防治对策并论证其可行性。2025年4月1日，该项目环评第二次公示在全国建设项目环境信息公示平台网站发布，公示时间不少于10个工作日。且在征求意见稿公示期间，于《联合日报》上刊发两次二次公示信息，同时在项目建设单位所在地附近张贴二次公示信息，张贴时间不少于10个工作日。项目公示期间，无人对项目提出意见。2025年11月编制形成环境影响报告书（送审稿）。2025年12月23日，威海市生态环境局组织召开了本项目环境影响报告书评审会，我单位根据评审会意见对报告进行修改、完善。5、关注的主要环境问题及影响本次评价依据《环境影响评价技术导则海洋生态环境》（HJ1409-2025）的要求，对项目所在区域的环境现状进行了调査、监测，在项目环境影响分析的基础上，本次环评重点关注的环境问题主要包括：（1）项目建设对项目及周边海域水质、生态环境的影响；（2）项目建设对环境敏感目标的影响；（3）项目产生的废水、噪声等污染物在采取污染物防治措施后能否满足环保要求；（4）项目建设与威海市国土空间总体规划、生态红线等相关规划的符合性分析。6、环境影响评价主要结论项目建设筏式养殖，属新建项目，符合产业政策及生态环境分区管控要求，选址符合相关规划要求；项目三废治理措施经济可行，对周围环境空气、声环境及海洋环境的影响较小，环境风险可防控；项目建设具有良好的经济效益、环境效益和社会效益：项目环评公示期间未收到群众及部门的反馈意见。在严格落实报告书提出的各项环保措施要求的情况下，从环境保护角度考虑，本项目的建设是可行的。1总论1.1编制依据1.1.1法律法规1.《中华人民共和国海洋环境保护法》，第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订，2024年1月1日；2.《中华人民共和国环境保护法》，第十二届*************第八次会议通过，2015年1月1日起施行；3.《中华人民共和国环境影响评价法》，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议重新修订，2018年12月29日起施行；4.《中华人民共和国渔业法》，第十二届*************第六次会议修订，2013年12月28日；5.《中华人民共和国水污染防治法》，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2017年6月27日通过，自2018年1月1日起施行；6.《中华人民共和国大气污染防治法》，第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议第二次修正，自2018年10月26日起施行；7.《中华人民共和国噪声污染防治法》，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，2022年6月5日起施行；8.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订，自2020年9月1日起施行；9.《中华人民共和国清洁生产促进法》，第十一届人大常委会第二十五次会议通过，2012年7月1日起施行；10.《中华人民共和国海上交通安全法》，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订，2021年9月1日起施行；11.《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》，中华人民共和国国务院令第475号，2006年11月1日起施行，2018年4月4日修订；12.《关于印发的通知》，2017年4月27日修订，（国海规范〔2017〕7号）；13.《产业结构调整指导目录（2024年本）》（国家发改委第21号令）；14.《突发环境事件应急管理办法》，原环保部令第34号，2015年6月5日起实施；15.《危险废物污染防治技术政策》（国环发〔2001〕199号）；16.《关于加强水上污染应急工作的指导意见》（交通运输部2010年7月30日颁布）；17.《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发〔2012〕98号，2012年8月7日；18.《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发〔2012〕77号，2012年7月3日；19.《环境保护部农业部关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知》（环发〔2013〕86号）；20.《建设项目环境保护管理条例》，国务院682号令，2017年10月1日；21.《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，生态环境部，自2021年1月1日起施行；22.《中华人民共和国水上水下作业和活动通航安全管理规定》，中华人民共和国交通运输部令2021年第24号，2021年9月1日起施行；23.《防治船舶污染海洋环境管理条例》，2009年9月9日，中华人民共和国国务院令第561号，2018年3月19日修订；24.《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》，交通运输部，交海发〔2007〕165号，2007年4月10日发布，2007年5月1日起实施；25.《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境污染防治管理规定》，交通运输部令2010年第7号，2017年5月17日修订；26.《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》，2011年1月27日交通运输部第4号，2018年9月27日修订；27.《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号），中华人民共和国国务院，2013年9月10日发布，2013年9月10日实施；28.《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号），中华人民共和国建设部，2007年7月1日实施，2015年5月4日修订；29.《环境影响评价公众参与办法》，中华人民共和国生态环境部令第4号，2019年1月1日起施行；30.《自然资源部办公厅农业农村部办公厅关于优化养殖用海管理的通知》（自然资办发〔2023〕55号）；31.《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》（农渔发〔2019〕1号），农业农村部，生态环境部，自然资源部，国家发展和改革委员会，财政部，科学技术部，工业和信息化部，商务部，国家市场监督管理总局，中国银行保险监督管理委员会，2019年1月11日；32.《生态环境部农业农村部关于加强海水养殖生态环境监管的意见》（环海洋〔2022〕3号）。1.1.2地方性文件及政策1.《山东省环境保护条例》，山东省第十三届人大常务委员会第七次会议修订，2018年11月30日；2.《山东省海洋环境保护条例》，山东省第十三届人大常务委员会第七次会议修订，2018年11月30日；3.国务院关于《山东省国土空间规划（2021-2035年）》的批复，国函〔2023〕102号，国务院；4.《山东省人民政府办公厅关于推进“海上粮仓”建设的实施意见》（鲁政办发〔2014〕49号），山东省人民政府，2015年1月；5.《山东省水污染防治条例》，山东省十三届人大常委会第五次会议修订，2018年9月21日；6.《山东省环境噪声污染防治条例》，山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订，2018年1月23日；7.《山东省大气污染防治条例》，山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议修订，2018年11月30日；8.《山东省扬尘污染防治管理办法》，山东省人民政府，2018年1月24日发布，2018年1月24日实施；9.《山东省实施办法》，山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议修订，2018年11月30日；10.《山东省环境保护厅转发的通知>的通知》（鲁环评函〔2012〕509号文）；11.《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》（鲁环办函〔2016〕141号）；12.《山东省生态环境厅关于做好海洋工程建设项目施工期环境影响跟踪监测监管工作的通知》（鲁环函〔2019〕408号）；13.《威海市人民政府关于印发威海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（威政字〔2021〕24号）；14.《关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》，威海市生态环境委员会办公室，2024年4月29日；15.《威海市人民政府关于印发威海市声环境功能区划的通知》（威政发〔2022〕24号）；16.《威海市海岸带保护条例》，山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准修订，2020年1月15日。1.1.3相关规划1.《山东省“十四五”海洋生态环境保护规划（修订版）》，山东省生态环境委员会办公室，2022年4月29日；2.《山东省国土空间规划（2021-2035年）》，2023年12月；3.《威海市“十四五”生态环境保护规划》，威海市人民政府，2021年12月2日；4.《威海市国土空间总体规划（2021-2035年）》，威海市自然资源和规划局；5.《山东省近岸海域环境功能区划（2016-2020年）》（鲁政〔2016〕109号），原山东省环境保护厅，2016年5月24日；6.《威海市养殖水域滩涂规划（2018-2030年）》（威政字〔2020〕11号）。1.1.4技术规范1.《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；2.《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）；3.《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）；4.《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；5.《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）；6.《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）；7.《环境影响评价技术导则海洋生态环境》（HJ1409-2025）；8.《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；9.《水上溢油环境风险评估技术导则》（JT/T1143-2017）；10.《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》（SC/T9110-2007）；11.《建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程》（2002.4）；12.《近岸海域环境监测技术规范》（HJ442-2020）；13.《海洋监测规范》（GB17378-2007）；14.《海洋调查规范》（GB12763-2007）；15.《水污染物排放总量监测技术规范》（HJ/T92-2002）；16.《突发环境事故应急监测技术规范》（HJ589-2010）；17.《沿海海域船舶污染设备铅封程序规定》，中华人民共和国交通运输部，2007；18.《水生生物增殖放流技术规程》（SC/T9401-2010）；19.《国内航行海船法定检验技术规则（2020）》，中华人民共和国海事局。20.《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》（公告2021年第24号）；21.《国内海洋渔船防止水污染设备配备要求》（SC/T8318-2025）。1.1.5项目评价工作依据文件和资料1.环境影响评价委托书；2.建设单位提供的其他资料。1.2环境功能区划1.2.1大气环境功能区划本项目位于威海市环翠区张村镇北部海域，不属于自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域，项目区域大气环境类功能区参照执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二类标准。1.2.2声环境功能区划本项目位于威海市环翠区张村镇北部海域，距离法定岸线最近约4.23km，远离陆地，不在《威海市声环境功能区划》规定的范围内，项目周围主要为养殖区。根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中对声环境功能区的分类，声环境参照3类功能区执行。1.2.3海洋环境功能区划根据《威海市国土空间总体规划（2021-2035年）》中的“21海洋功能分区图”，本项目位于威海近海渔业用海区（1-1）。项目与《威海市国土空间总体规划（2021-2035年）》的叠置关系见图1.2.3-1。121°560"东121°59'30"东122°3'0”东N5-4兴品1。41-6山东小石岛国家级海洋公园4-2威海兴一5-3威海p124千米o2121°5930"东122°3'0”东兴00。12图例项目位置0.报告书环境评价内容。1特殊用海区o1生态保护区121°560"东图1.2.3-1项目与海洋功能分区叠置图1.3环境影响因素与评价因子1.3.1环境影响因素本项目所用养殖筏架材料全部采用外购方式，项目建设单位不负责筏架材料:渔业用海区的制作以及陆上运输，筏架的制作、运输至码头等过程产生的环境影响不属于本施工期，打橛产生的少量悬浮泥沙；施工人员生活污水、含油污水、废气、噪声和生活垃圾；施工船舶的溢油风险等。施工期对环境的影响是暂时的，这些影响随着施工结束而逐渐消失。运营期，养殖人员产生的生活污水、养殖船舶产生的含油污水、养殖污染物；养殖船舶产生的废气；养殖船舶产生的噪声；养殖人员产生的生活垃圾，养殖设施维护和倒笼产生的固体废物；筏架建设对海洋水文动力、地形地貌与冲淤环境的影响。这些影响周期较长，贯穿于整个运营期。此外，突发的溢油事故将对海域环境敏感点将造成一定影响。污染因素识别见表1.3.1-1。表1.3.1-1环境影响因素识别一览表阶段环境要素受影响对象污染源及影响方式影响性质/程度施工期海洋生态环境水质水质环境底橛打设过程中产生的少量悬沙和施工人员生活污水及船舶含油污水，直接影响暂时影响，影响较小生态初级生产力施工期底橛打设及废水、固废产生，间接影响暂时影响，影响较小浮游植物、浮游动物、底栖生物、游泳动物（含鱼卵仔稚鱼）施工期底橛打设及废水、固废产生，间接影响暂时影响，影响较小生态保护红线施工期底橛打设及废水、固废产生，间接影响暂时影响，影响较小沉积物沉积物环境施工期底橛打设及废水、固废产生，间接影响暂时影响，影响较小大气环境评价范围内大气环境施工船舶产生的废气，直接影响暂时影响，影响较小声环境评价范围内声环境施工船舶产生的噪声，直接影响暂时影响，影响较小固体废物/施工人员生活垃圾，直接影响暂时影响，影响较小环境风险海洋生态环境施工船舶碰撞发生溢油风险，直接影响暂时影响，影响较小运营期海洋生态环境水文动力潮流筏架建设，直接影响长期影响，影响较小地形地貌与冲地形地貌与冲淤环境筏架建设，直接影响长期影响，影响较小淤环境水质水质环境养殖人员产生的生活污水、养殖船舶产生的含油污水、养殖产生的污染物，直接影响无影响生态初级生产力运营期养殖过程及废水、固废产生，间接影响无影响浮游植物、浮游动物、底栖生物、游泳动物（含鱼卵仔稚鱼）运营期养殖过程及废水、固废产生，间接影响无影响生态保护红线运营期养殖过程及废水、固废产生，间接影响无影响沉积物沉积物环境运营期养殖过程及废水、固废产生，间接影响无影响大气环境评价范围内大气环境养殖船舶产生的废气，直接影响长期影响，影响较小声环境评价范围内声环境养殖船舶产生的噪声，直接影响长期影响，影响较小固体废物/养殖人员产生的生活垃圾，养殖设施维护和倒笼产生的废物，直接影响长期影响，影响较小环境风险海洋生态环境船舶碰撞发生溢油风险，直接影响长期影响，影响较小1.3.2评价因子筛选根据对项目的工程分析、项目所在地区各环境要素的特征以及存在的环境问题，确定的评价因子见表1.3.2-1。表1.3.2-1评价因子一览表评价要素评价因子现状评价影响评价海洋水文动力潮流（流向、流速）、潮位等流场变化海洋地形地貌与冲淤环境周边海域地形地貌及沉积物底质现状地形地貌与冲淤变化水质pH、盐度、悬浮物、化学需氧量、溶解氧、无机氮（硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮）、活性磷酸盐、硫化物、石油类、重金属（Hg、Cu、Pb、Zn、Cd、As）等。SS、COD、BOD5、氨氮、石油类等沉积物有机碳、石油类、硫化物、重金属（Hg、Cu、Pb、Zn、Cd、As）等。定性分析对沉积物影响生态环境初级生产力叶绿素a生态损失量分析浮游植物、浮游动物、底栖生物、游泳动物（含鱼卵仔稚鱼）种类组成、生物量、密度（丰度）、种群结构、群落特征、分布范围、物种多样性指数等自然保护地和生态保护红线主要保护对象数量和种群规模、主要生态功能、物种栖息地连通性定性分析对自然保护地和生态保护红线影响生物质量石油类、重金属（Hg、Cu、Pb、Zn、Cr、Cd、As）/环境空气CO、SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3等。颗粒物、SO2、CO、NOx等声环境等效连续A声级：LAeq等效连续A声级：LAeq固体废物/养殖人员生活垃圾，养殖设施维护和倒笼废物等影响分析环境风险/船舶溢油对周边海域影响分析1.4评价标准1.4.1环境质量标准1、海洋环境质量标准（1）海水水质、海洋沉积物标准根据《威海市国土空间总体规划（2021-2035年）》，项目位于威海近海渔业用海区，海水水质执行《海水质量标准》（GB3097-1997）二类标准，海洋沉积物执行《海洋沉积物质量》（GB18688-2002）一类标准。表1.4.1-1海水水质评价标准单位：mg/L，pH除外项目pHDOCOD无机氮活性磷酸盐石油类铜铅一类7.8～8.5＞6≤2≤0.20≤0.015≤0.05≤0.005≤0.001二类7.8～8.5＞5≤3≤0.30≤0.030≤0.05≤0.010≤0.005三类6.8～8.8＞4≤4≤0.40≤0.030≤0.30≤0.050≤0.010四类6.8～8.8＞3≤5≤0.50≤0.045≤0.50≤0.050≤0.050项目锌镉总铬总汞砷挥发酚硫化物一类≤0.020≤0.001≤0.05≤0.00005≤0.020≤0.005≤0.020二类≤0.050≤0.005≤0.10≤0.0002≤0.030≤0.005≤0.050三类≤0.10≤0.010≤0.20≤0.0002≤0.050≤0.010≤0.100四类≤0.50≤0.010≤0.50≤0.0005≤0.050≤0.050≤0.250表1.4.1-2海洋沉积物质量评价标准（以干重计）项目有机碳硫化物石油类铜铅一类2.0×10-2300.0×10-6500.0×10-635.0×10-660.0×10-6项目锌镉汞铬砷一类150.0×10-60.50×10-60.20×10-680.0×10-620.0×10-6（2）海洋生物质量标准贝类生物质量执行《海洋生物质量》（GB18421-2001）中的标准，软体动物、甲壳类、鱼类采用《环境影响评价技术导则海洋生态环境》（HJ1409-2025）（附录C其他海洋生物质量参考值）中的标准进行评价。表1.4.1-3《海洋生物质量》评价标准（单位：mg/kg）项目第一类第二类第三类镉≤0.22.05.0铅≤0.12.06.0铬≤0.52.06.0项目第一类第二类第三类砷≤1.05.08.0铜≤102550（牡蛎100）锌≤2050100（牡蛎500）总汞≤0.050.10.3石油烃≤155080注：以贝类去壳部分的鲜重计。表1.4.1-4《环境影响评价技术导则海洋生态环境》评价标准（单位：mg/kg）生物种类铜≤锌≤铅≤镉≤砷≤汞≤石油烃鱼类204020.610.320甲壳类10015022.010.220软体类100250105.510.3202、大气环境质量标准项目所在区域大气环境参照二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中的二级标准。表1.4.1-5环境空气评价标准类别项目标准限值标准来源小时平均日平均年平均环境空气SO2(μg/m3)50015060《环境空气质量标准》GB3095-2012二级NO2(μg/m3)2008040CO(mg/m3)104/O3(μg/m3)200160（8小时）/PM10(μg/m3)/15070PM2.5(μg/m3)/75353、声环境质量标准项目所在区域声环境参照3类功能区，参照执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类环境功能区标准。表1.4.1-6声环境质量准值单位：dB（A）标准名称类别昼间夜间《声环境质量标准》（GB3096-2008）365551.4.2污染物排放标准（1）废水施工期及运营期船舶生活污水执行《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）5.1.1节“利用船载收集装置收集，排入接收设施”规定，生活污水在船舶上采用污水收集桶收集后密封储存，然后交由海上平台的污水处理设备统一处理，不对外排放。项目施工期及运营期船舶含油污水执行《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）表1“收集并排入接收设施”规定，船舶含油废水经海上平台接收后送至陆地专业处理站进行处理。表1.4.2-1《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）船舶生活污水利用船载收集装置收集，排入接收设施船舶含油污水收集并排入接收设施（2）噪声项目施工时，施工厂界噪声限值执行《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）的噪声排放限值。运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类声环境功能区的噪声排放限值。表1.4.2-2建筑施工厂界环境噪声排放限值单位：dB（A）噪声限值dB（A）标准来源昼间夜间7055《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）表1.4.2-3工业企业厂界环境噪声排放限值单位：dB（A）噪声限值dB（A）标准来源昼间夜间6555《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）（3）大气污染物船舶尾气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的无组织排放监控浓度限值。表1.4.2-4大气污染物排放标准（mg/m3）污染物无组织排放监控浓度限值标准备注NOX0.12监控点为周界外浓度最高点SO20.4颗粒物1.0（4）固体废物固体废物包括生活垃圾、养殖设施维护和倒笼废物。固体废物排放执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中的规定。项目各阶段生活垃圾和废旧养殖设施按照《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）的要求，统一收集后，在海上平台设置的垃圾桶（单个容量240L）集中存放，后由山东联华城市建设运营有限公司统一清运处置。表1.4.2-5《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）船舶垃圾塑料废弃物、废弃食用油、生活废弃物、焚烧炉灰渣、废弃渔具和电子垃圾收集并排入接收设备食品废弃物在距最近陆地3海里以内（含）的海域，应收集并排入接收设施；在距最近陆地3海里至12海里（含）的海域，粉碎或磨碎至直径不大于25毫米后方可排放；在距最近陆地12海里以外的海域可以排放。1.5评价等级和评价范围1.5.1评价等级根据《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）和《环境影响评价技术导则海洋生态环境》（HJ1409-2025）等导则中的评价等级划分原则，结合本项目周边环境及项目污染分析，确定各环境要素单项评价等级。（1）海洋生态环境评价等级本项目通过《环境影响评价技术导则海洋生态环境》（HJ1409-2025）中的“用海面积”进行评价等级的判定，属于“其他用海”中的“海水养殖等开放式用海建设项目”，并且本项目属于“不投加饵料的海水养殖项目”，因此，本项目的海洋生态环境影响评价等级为3级。表1.5.1-1建设项目海洋生态环境影响评价等级判定表评价等级影响类型123用海面积S(hm²)围海S≥100S/填海S≥50S/其他用海eS≥200100≤SSe：其他用海主要指海上风电、海上太阳能发电、海水养殖等开放式用海建设项目；不投加饵料的海水养殖项目，评价等级为3级。（2）环境风险评价等级根据《环境影响评价技术导则海洋生态环境》（HJ1409-2025）及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）进行评价等级的确定。拟建项目存在的突发环境事件风险物质，仅包括船舶携带的燃料油，即《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中附录B表B.1中的“381油类物质”。其发生泄漏事故时，仅对地表水环境产生影响，不会对大气环境和地下水环境产生影响，因此不需判定大气环境和地下水环境的风险等级。根据《环境影响评价技术导则海洋生态环境》（HJ1409-2025）附录G表G.1油类物质的临界量为100t，船舶在线量按照单个船舶所载货油或船用燃料油全部舱容的数量确定。本项目为筏式养殖，保守估计每船全部舱容最大燃油量为1.0t，计算可得比值Q=1.0/100表1.5.1-2环境风险评价工作等级划分环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。（3）大气环境评价等级工程施工和运行期间，大气环境影响主要为船舶作业产生的废气污染物。但由于本项目所处位置周围环境开阔，通过采取相应降尘抑尘措施，施工期产生的废气污染物通过大气稀释扩散后对周围大气环境影响较小，并且施工期污染源不属于长期排放的污染源。跟据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），确定大气环境影响评价等级为三级。（4）声环境评价等级项目所在海域未划分声环境功能区、周边无声环境敏感目标，所有产噪机械经距离衰减后对周围声环境影响较小，且项目养殖期仅船舶作业产生的间断噪声，不会导致所在区域噪声级增高，且不会导致周边受影响人口数增加，根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021），确定声环境影响评价等级为三级。（5）地表水环境项目进行筏式养殖建设，对地表水的影响主要是船舶生活污水、船舶含油污水，另外项目建设对所在海域的流速、流向、水位及冲淤变化等基本不产生影响，因此判定项目对地表水的影响类型为水污染影响型。养殖作业人员的生活污水、船舶含油污水，主要污染物为氨氮、COD、总氮、总磷、SS、石油类。生活污水在船舶上采用污水收集桶收集后密封储存，然后交由海上平台的污水处理设备统一处理，船舶含油污水经养殖船收集后，暂存于海上平台设置的含油污水收集罐（1m3），后由威海市环保科技服务有限公司接收处理，不向海域排放。项目所产生的废水均为间接排放。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），确定该项目水污染影响评价等级为三级B。表1.5.1-3水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d）；水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q＜200且W＜6000三级B间接排放—（6）地下水环境根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录A地下水环境影响评价行业分类表，本项目属于“16、海水养殖工程”，地下水环境影响评价项目类别属于Ⅳ类。根据（HJ610-2016）中4.1节，“Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价”，故本项目不开展地下水环境影响评价。（7）土壤环境根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）的附录A表A.1，项目属于“农林牧渔业”的“其他”，属Ⅳ类项目，不开展土壤环境影响评价。（8）评价工作等级小结综上所述，本工程最终确定的评价等级见表1.5.1-4。表1.5.1-4工程评价等级界定表项目评价等级依据海洋生态环境3级《环境影响评价技术导则海洋生态环境》声环境影响评价三级《环境影响评价技术导则声环境》大气环境影响评价三级《环境影响评价技术导则大气环境》地表水环境影响评价三级B《环境影响评价技术导则地表水环境》地下水环境影响评价不开展《环境影响评价技术导则地下水环境》土壤环境影响评价不开展《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》环境风险评价简单分析《环境影响评价技术导则海洋生态环境》《建设项目环境风险评价技术导则》1.5.2评价范围根据《环境影响评价技术导则海洋生态环境》（HJ1409-2025），海洋生态环境影响评价范围应覆盖建设项目整体实施后可能对海洋生态环境造成影响的范围，根据评价等级、工程特点、生态敏感区分布情况，确定评价范围。评价范围以建设项目平面布置外缘线向外的扩展距离确定，3级评价项目在潮流主流向的扩展距离应不小于1km~5km，垂直于潮流主流向的扩展距离以不小于主流向扩展距离的1/2为宜。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），大气环境影响三级评价，无需设置评价范围。根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021），本项目确定声环境影响评价范围为项目边界向外200m范围内，本项目200米范围无声环境敏感保护目标。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），受纳水体为入海河口和近岸海域时，评价范围按照海洋生态环境影响评价范围执行。综合以上分析，确定工程海洋环境评价范围为以工程外缘线为起点，向四周延伸约5km，其中东南侧距离海岸线不足5km处外扩至海岸线处，评价范围面积约145.61km2。本工程最终确定的评价范围如图1.5.2-1所示，控制点坐标见表1.5.2-1。表1.5.2-1评价范围四至坐标调查范围纬度经度A37°38′0.8916″N121°55′6.1428″EB37°38′0.8916″N122°3′3.9960″EC37°32′21.0012″N122°3′3.9960″ED37°31′5.6100″N121°1′6.7368″EE37°31′5.6100″N121°55′6.1428″E21°48'0”东121°520"东121560东122°00东122°40东122°80东一县N8装。5兰5营05兰图1.5.2-1评价范围图品喜0126810124681012。821°480”东121520东121°560东122°00东122°40东122°80东1.6评价时段和评价重点1.6.1评价时段本报告的评价时段包括项目施工期和营运期。1.6.2评价重点千米本项目的评价重点为：1、项目建设对周围海域水质、海洋生态环境的影响；品2、项目建设对周围敏感目标及开发活动的影响分析；3、环境保护对策和措施。1.7环境保护目标1.7.1环境空气保护目标本项目位于威海市环翠区张村镇北部海域，项目附近500m范围内无大气环境敏感区。1.7.2声环境保护目标本项目位于威海市环翠区张村镇北部海域，项目附近200m范围内无声环境敏感区。1.7.3海洋生态环境保护目标本项目评价范围内的环境敏感目标为项目周边的养殖区、威海小石岛国家级海洋特别保护区以及威海小石岛重要滩涂及浅海水域生态保护红线。（1）养殖区本项目评价范围内用海项目的海域使用类型为开放式养殖用海、人工鱼礁用海、渔业基础设施用海和旅游基础设施用海，在北侧和西侧存在距离较近的开放式养殖项目。121°57'0"东122°2'30"东N兴013121718项目违雷116541610兴5o兴0：。兴230000。0124千米图例项目位置开放式养殖用海人工鱼礁用海旅游基础设施用海渔业基础设施用海评价范围121°570"东122°230"东图1.7.3-1项目周边海域开发利用现状图表1.7.3-1项目周边养殖区序号保护目标方位距离/km13养殖区威海富泽水产养殖有限公司筏式养殖用海N0.118威海西港水产有限公司筏式养殖项目W0.1/其他养殖区四周0.5~4.9（2）保护区本项目东侧存在保护区，距离威海小石岛国家级海洋特别保护区0.77km，距离靖子湾花鲈种质资源保护区9.02km。评价范围内的环境敏感目标为威海小石岛国家级海洋特别保护区。121°570"东122°130"东122°6'0"东122°1030"东N靖子湾花鲈种质资源保护区（E，9.02km）威海小石岛国家级海洋特别保护区（SE，0.77km）-0124千米图例项目位置评价范围121°57'0"东122°1'30"东122°6'0"东122°1030"东图1.7.3-2项目与保护区位置关系图1）威海小石岛国家级海洋特别保护区根据《威海小石岛国家级海洋生态特别保护区总体规划（2015-2025年）》，保护区于2011年正式批准成立，位于威海市西北部，西与烟威高速公路相接，外海是烟威渔场的的东部。保护区总面积3069.0公顷，其中重点保护区1436.0保护对象是小石岛和海域优质的刺参资源。N人褚岛高尔夫球场环海路娃娃岛埕遥麻子港渔码头土金海滩海水场小石岛云村国际海水浴场一学威海分校31小石岛钓鱼土服、路一件区赶海公园技小石岛湾海水浴场涝台路威海影视城07501,5003,000Meters图例保护区范围122°E122°2'E122°4'E122°6E图1.7.3-3威海小石岛国家级海洋特别保护区地理位置及概况图保护区海域面积为2954公顷，有13千米的海岸线，6千米的沙滩，6平方平米滩涂，地理位置优越，自然环境优良，大气、水质、噪声等环境指标均达到或优于国家标准，气候温和怡人，保护区内水质均符合国家二类水质标准，沉积物质量符合一类沉积物标准，区内海洋环境质量良好，生物丰富，食物链完整，自然灾害较少，生态系统稳定而健康。保护区属温带大陆性季风气候。四季变化和季风进退明显，与同纬度的内陆地区相比，冬暖、夏凉、春冷、秋温，年温差较小。全年平均气温在零度以上的时间超过290天。年平均气温12.1℃，月平均最高气温24.6℃，最低气温-1.5℃；年平均降水量793.4mm。年最多降水量1192.7mm，最少降水量450.5mm。降水多集中在7-9月；年平均风速4.1m/s，主导风向为NW风，冬、春季平均风速大于夏、秋季，4月份最大，平均为4.9m/s，8月份最小，月平均风速3.0m/s；平均雾日数16天，最多年为30天，最少年为7天；年平均相对湿度68％，7、8两月相对湿度较大。保护区资源丰富：浅海和潮间带有丰富的生物资源，外海位于烟威渔场的东部，是多种鱼虾产卵、索饵、越冬洄游的必经之路，-15米等深线以内浅海海域可进行鱼、虾、贝、藻增养殖，尤其拥有丰富优质的刺参资源；保护区内有小石岛、娃娃岛等岛屿，其中小石岛面积最大，岛上有大片森林，是鸟类优良的栖息地，周边海域生物资源丰富；旅游资源丰富，类型齐全，主要有小石岛旅游观光与休闲渔业区、海水浴场休闲区、影视城等；矿产主要为石英砂，储量丰富。保护区海域海域刺参、扇贝等海洋生物资源丰富，其中，优质刺参资源尤为丰富。保护区海域刺参资源存量丰富，种群结构合理，分布广泛，主要集中在影视城海域、小石岛海域、麻子港海域、远遥咀海域。该海域出产的刺参具有个体大、出皮率高、品质优良等特点，是非常珍贵的种质资源，经过近几年的生态恢复和保护工作，保护区海域刺参平均密度为1.8个/平方米，平均生物量为357克/平方米。保护区属于海洋生态类型的海洋特别保护区，主要的保护管理目标为小石岛和海域优质的刺参资源的保护管理。具体如下：①小石岛的保护与修复制定保护区总体规划，更加科学合理地保护和修复小石岛。开展小石岛的保护和修复活动，增加小石岛上植被森林的覆盖率，构筑海岛防风林体系，合理布局植物景观，关注海岛植被病虫害防治问题，防止外来生物入侵海岛；在小石岛周边海域建设海洋牧场，开展重要生物资源的增殖放流、修复潮间带海藻场、人工鱼礁等资源保护和修复活动，使保护区海域环境得到改善，生物资源的数量和质量不断增高；清除岛屿上不合理构造物，清理垃圾；加强小石岛及附近海域环境监测，时刻关注环境的变化并及时做出反应；增强对小石岛及周边地区开发利用活动的控制，监测小石岛被海浪、强风等侵蚀的状况，使小石岛的自然岸线得到保护；加强小石岛及周边海域的管理，禁止任何单位和个人在此区域进行违法违规的活动，形成完善的管理制度体系并严格遵守。②优质的刺参资源的保护通过科学的研究和合理的保护措施，保护海域优质的刺参资源。加强对优质刺参种质资源的研究，建立建设刺参良种基地和基因库，保护优质刺参赖以生存的环境，做好刺参种质资源的评估，禁止违法违规的网具在保护海域开展作业，对刺参的繁育季节进行保护，保持刺参种群有效数量的稳定，保护刺参的遗传多样性，开展刺参资源的底播增殖，预防刺参资源的种质混杂，保护优质的刺参资源。2）靖子湾花鲈种质资源保护区靖子湾国家级水产种质资源保护区总面积2515.68公顷，其中核心区面积617.92公顷，实验区面积1897.76公顷。保护区特别保护期为11月1日至翌年5月31日。实验区是保护区核心区以外的海域。保护区主要保护对象是花鲈。保护区位于山东省威海市环翠区孙家疃镇靖子湾海域，地理位置坐标范围在北纬37°33′44″至37°36′21″，东经122°05′44″至122°10′13″之间。保护区由9个拐点坐标围成的海域，边界各拐点依次为（122°08′31″E，37°33′47″N；122°09′55″E，37°33′43″N；122°10′13″E，37°33′44″N；122°10′13″E，37°36′21″N；122°08′11″E，37°36′21″N；122°08′09″E，37°35′38″N；122°05′46″E，37°35′31″N；122°05′44″E，37°34′00″N；122°07′43″，37°33′56″）。核心区位于保护区的中间位置，由6个拐点坐标顺次连接而成，边界各拐点地理坐标依次为（122°06′39″E，37°34′54″N；122°08′13″E，37°35′04″N；122°09′55″E，37°33′43″N；122°08′32″E，37°33′47″N；122°08′31″E，37°33′57″N；122°06′54″E，37°34′14″N）。该区域海域管理要求：用途管制“基本功能为水产种质资源保护，兼容养殖功能。保障水产种质资源保护区用海，按照《水产种质资源保护区管理暂行办法》进行管理。”；用海方式控制：“严格限制改变海域自然属性”海洋环境保护要求：“生态保护重点目标：靖子湾花鲈水产种质资源、海域生态环境。”环境保护：加强海域污染防治和监测。保护海域自然环境和生物栖息地。海水水质、海洋沉积物质量和海洋生物质量均不劣于一类标准。（3）生态保护红线本项目距离威海小石岛重要滩涂及浅海水域生态保护红线0.74km。121°570"东122°00”东122°30"东N一项目。：位置兴10.74km威海小石岛重要滩涂及营8浅海水域生态保护红线50124千米121°570"东122°0'0"东122°30”东图1.7.3-4项目与生态保护红线位置关系图2工程概况2.1项目建设必要性（1）项目建设是响应政策导向，抓住发展机遇的需要当前国家大力支持海洋经济发展和现代化渔业建设，出台了《农业农村部等八部门关于加快推进深远海养殖发展的意见》（农渔发〔2023〕14号）等一系列鼓励水产养殖的政策措施。在此时开展筏式养殖，能够积极响应国家政策，借助政策红利获得资金、技术等方面的支持，为养殖项目的顺利开展创造有利条件，抓住海洋经济发展的良好机遇。（2）项目建设是推动渔业转型升级的需要传统渔业过度依赖近海捕捞，资源日益枯竭。筏式养殖作为现代化养殖方式，能充分利用海域空间，实现渔业从单纯捕捞向养殖、增殖的转变。环翠区北侧海域水深、水流、水质等条件适宜，发展筏式养殖可促进养殖品种多样化，如牡蛎、扇贝等的养殖，提升渔业生产效率和质量，推动渔业产业结构优化升级。（3）项目建设是增加市场供应，创造经济效益的需要随着消费者对食品安全和生态环保的关注度提升，企业发展合规、生态的筏式养殖，可打造“源头可控、生态养殖”的品牌标签。通过宣传养殖过程中的绿色理念和质量管控措施，能提升产品附加值和消费者信任度，增加市场供应，创造经济效益，增加当地农民的就业机会和地方财政收入。综上所述，项目建设是必要的。2.2项目概况（1）项目名称：威海富泽水产养殖有限公司筏式养殖项目（2）项目性质：新建（3）建设单位：威海富泽水产养殖有限公司（4）地理位置本项目位于小石岛西北、环翠区张村镇北部海域，地理坐标为：121°58'30.00"E~121°59'37.00"E，37°33'47.70"N~37°35'18.90"N。海域使用权证齐全，海域权属清晰，无相关海域争端。地理位置图见图2.2-1。（5）工程建设内容本项目拟在海区上部布置贝类养殖筏架，开展扇贝、长牡蛎等滤食性贝类筏式养殖，养殖面积462.2527hm2，施工期2个月。本项目为新建项目，已取得备案证明材料，见附件12。项目所在海域北侧存在建设单位威海富泽水产养殖有限公司另一块用海项目“威海富泽水产养殖有限公司筏式养殖用海”，该项目目前未投入生产，不存在环境污染事故。该项目日常运营依托于山东安海投资有限公司威海双岛湾海洋牧场服务平台项目的海上平台，运营期生活污水总产生量为144.97m3/a，主要污染物COD、氨氮、总氮、总磷的总产生量分别为0.1265t/a、0.0071t/a、0.0106t/a、0.0006t/a；机舱油污水总产生量为0.672t/a，污水中石油类产生量为0.0013t/a；项目看护管理船舶和采捕船舶SO2、NOx、CO总排放量分别为0.310t/a、0.382t/a、1.299t/a；生活垃圾总产生量为4.95t/a，养殖筏架维护和倒笼共产生固体废物16.0t/a。（6）工程总投资工程总投资约1400万元，环保投资合计7.78万元，占项目总投资的0.56%。121°560"东122°0'0"东122°40"东122°80"东N远遥嘴靖子头葡萄滩麻子港艺成公园威海市体育局威海市人民政府本颐康府公园刘公岛堂威海火车北站帽角威海市水务局本景湖公园威海湾威海市气象局刘家疃村威海市大数据局028大北山村千米项目位置121°56'0"东122°0'0"东122°4'0"东122°80"东图2.2-1a地理位置图121°540"东122°00"东122°60"东122°12'0"东N兴。。艺成公园&兴兴。。O0000o竹林技巧公园庄村峒岭村南北长约2812m，东西宽约1644m。拟在项目海域布设养殖筏架2400条，每条东马山村羊亭镇兴作区，养殖内容和方式均相同，各工作区之间预留50m-60m的过船通道，保障养殖作业的便捷性。项目平面布设图如图2.3.2-1所示。威海震琳崮山镇体育休闲公园洪水头村2oo辇子村宋家瞳村凤凰湿地公园小庄村头甲村杭上村010项目位置千米二武林村121°54'0"东122°00"东122°60"东122°12'0"东图2.2-1b地理位置图2.3项目建设方案2.3.1工程建设内容项目建设筏式养殖，养殖总面积462.2527hm2，养殖品种为扇贝、长牡蛎等滤食性贝类。张村镇02.3.2总平面布置总平面布置在满足生产工艺要求的前提下，按照有利于生产、方便管理，同时做到尽量减少对海洋生态环境的污染的原则进行。项目总养殖面积462.2527hm2，均为筏式养殖区，整体近似呈四边形分布，皂埠筏架长度约100m，架间距约15m，每100条筏架构成一个工作区，形成24个工空置区域过船通道（50-60m）N（半径80-100m）筏架01644m图2.3.2-1项目平面布设图在养殖产量方面，贝类养殖笼直径不超过30厘米，层数不超过15层，每条筏架养殖笼（海带绳）间距不低于1.5米，每公顷水面放养7×106粒～10×106粒（航道等空置水面积计算在内）；直径30cm的养殖笼每层25～35粒。扇贝、长牡蛎等贝类一般在一年内即可收获。养殖区每年投放一次苗种，并根据每年的气候和水质的实际情况进行适当调整。养殖过程中牡蛎以自然海水中的藻类和有机碎屑为饵料，不投放饵料和药物。牡蛎投苗在225kg/亩左右，蛎苗从5、6月份开始放养，至年底收获。扇贝按照每层养殖网笼中最多100粒扇贝的规模来进行养殖，同时要根据扇贝生长的不同时期和生长状况进行多次分群饲养。2.3.3结构方案（1）养殖筏架的结构与设置养殖筏架由浮绠、橛缆、底橛和浮球等组成。筏架行向与流向尽可能垂直，行距15m。养殖笼间距为1m，每根100m的浮绠挂90~110个养殖笼，其上用配套绳子均匀系挂90~110个浮球，浮球间距为1m；橛缆长42m（项目区水深约21m，橛缆长度一般是养殖海区水深的2倍），橛缆与海底平面夹角约30度。浮绠、橛缆、底橛和浮球结构图见图2.3.3-1。浮绠要求结实，经济耐用。以聚乙烯绳为主，直径1.8-2.0cm左右。橛榄又称橛绠。聚乙烯绳为主，直径1.8-2.0cm，其长度一般是养殖海区高潮时水深的2倍，风浪大、流急的海区可长些。底橛常用木橛和水泥橛，也有采用石砣和铁锚代替。本项目采用木橛，长约1.3m，直径20cm。浮球又称浮漂，球形，材质为高密度聚乙烯，直径0.3m左右，本养殖区浮球全部使用符合环保要求的生态浮球。浮子系于浮绠上。每根浮绠一般系结浮球90~110个。图2.3.3-1养殖场区示意图（2）养殖笼结构除了海上吊笼、海上安装固定好的浮筏架外，还需要聚乙烯网笼、塑料浮球和吊绳等。网笼呈圆柱形，是用直径30~35cm的有孔塑料盘和网目为6~20mm的聚乙烯网片缝制而成的，共10层，每层间距15-25cm。网片网目的大小视牡蛎个体大小而定，以不漏掉牡蛎为原则。为避免风暴潮影响，养殖笼不宜过长，同时考虑项目的养殖需求，确定本项目养殖笼笼长为2.0~2.5m。图2.3.3-2养殖笼结构图2.3.4养殖工艺本项目建设单位根据双岛湾海域海上养殖现状和市场行情，考虑到养殖贝类成体需要的周期长、投资大、风险高等因素，采取待养殖品经过近一年的生长、贝类壳体达到七八公分后，就将养殖产物连同养殖笼打包出售，这样可以缩短生产周期，同时由于养殖时间较短，倒笼时养殖笼上附着的杂质有限，可以省去冲洗和晾晒养殖笼的环节，从而降低成本投入。（1）养殖品种本项目筏式养殖品种为扇贝、长牡蛎。扇贝品种主要为栉孔扇贝，其生活在低潮线以下、水流较急、盐度较高、透明度较大的海区，栖息水深10~30米，底质是礁石或具有贝克沙砾的硬质海底，以足丝附着生活。利用贝壳张闭的排水力量作短距离的游动。栉孔扇贝的适应性较广，适宜水温范围在2~35℃，最适应15~25℃；适宜盐度范围为1.0147~1.0291，最适宜范围1.0147~1.0261。因此，适宜生活在无淡水注入的海区。栉孔扇贝是一种滤食性动物，它的鳃不仅是呼吸器官，而且也用来摄食。海水中悬浮的食物微粒，经鳃过滤出来，随水流送到唇瓣。其耐干性强，保持一定湿度在20~22℃气温下，可安全运输8~9小时。长牡蛎营固着生活，以左壳固着于坚硬的物体上。有群居的生活习性，由于互相挤压，外壳一般是非常不规则的。垂直分布于低潮线附近及浅海。为广温、广盐种类，对环境的适应能力很强，由日本引进后分布于中国南北沿海，可以在盐度10~37的海区栖息，生长最适盐度范围是20~30，水温在3至32℃范围内成活，生长适温是5~28℃。长牡蛎是滤食性贝类。对食物仅有物理性的选择能力，即只摄食比其口径小的食物，对食物的化学性，除了特别有害的刺激物质之外，是没有选择能力的。在幼体期和成体时由于消化和摄食器官在发育的程度上有所不同，其食物种类和大小也有明显的不同：胚胎发育至D形幼虫以后，滤食器官的发育还不完善，只能摄食一些极微小的颗粒，金藻无细胞壁，对于消化能力极弱的初期幼体最为合适。成体的食物主要是海水中的浮游藻类和有机碎屑。（2）养殖工艺本项目使用的苗种全部外购。牡蛎苗选择健壮，壳长10mm以上，大小均匀、色泽鲜艳，在水中开、闭壳活跃，苗种规格合格率≥95%。育苗厂的苗种附着在扇贝壳上，每亩约投1200~1300片。扇贝苗选择规格为壳长0.5厘米以上（8000~10000粒/千克）的白苗。在4月中旬，将附有苗的贝壳串在绳子上悬挂于浮筏的下面进行养殖，在项目中如果使用笼子，可以将贝类放于笼中进行吊养，每公顷水面放养7×106粒~10×106粒（航道等空置水面积计算在内）；直径30cm的养殖笼每层25~35粒。本项目利用海水中浮游藻类和有机碎屑进行自然增殖，不投放饵料。牡蛎的敌害有藤壶、贻贝、苔藓虫以及海鞘等，它们与牡蛎争夺固着基和养料，影响牡蛎生长和附着。根据历年海区采苗经验，贻贝在高潮区附着量较少，低潮区附着量相对多，牡蛎采苗应选择适宜潮区投放附着基。应当在平时进行相关的清理，防止影响牡蛎的生长。扇贝日常管理应当经常检查养殖筏架、吊绳、浮力、网笼、坠石、结扣松紧等方面是否安全可靠，发现问题及时处理。在夏季附着生物繁殖高峰时，要加长吊绳避开其附着水层。图2.3.4-1海上筏式养殖区作业图（3）日常管理①检查筏架每隔3天~5天到海区巡查，检查浮筏、浮子、吊绳、网笼及保育网袋等的牢固程度，确保每台筏架松紧一致，保证生产安全，保持各个网笼或保育网袋组保持在同一水层。②调节养殖水层不同的海区随不同的季节适当调整养殖水层，有利于减少附着物附着。春季将网笼挂于3m以下的水层，以防浮泥、杂藻附着；夏季可降到5m以下水层，以避免苗种附着，但严禁网笼沉底，以免受到磨损和敌害侵袭。③分苗：养殖过程一般经过四到五次分苗。扇贝苗入池30~40天后，扇贝苗生长到壳高2mm左右就可计量分袋。牡蛎苗养殖40天左右后，基本达到放入成养网笼养殖的规格。在成养网笼养殖期间，根据其生长情况可再进行一次分苗。养成笼垂挂间距应大于0.8m。苗种投放密度控制在一定范围内，播苗后，若成活率低，达不到播苗密度要求，则应补苗。④日常管理通过对项目所在海域实施监测，了解海区的水质、营养变化以及扇贝、牡蛎的生长情况。定期观察扇贝、牡蛎的生长状况，及时替换补充浮子与网笼；做好防台风赤潮等意外灾害的应对处置。同时，在扇贝、牡蛎大面积养殖中，有时部分海区会出现大批死亡。造成死亡的原因有很多，如病原体引起的流行性疾病、海水污染所致、底质、潮区等环境条件差等。为了防止牡蛎大批死亡，应改进养殖技术，提前作好预防措施，如：掌握适宜的放养密度；采捕与放养间隔时间不宜太长；堆集的牡蛎要及时疏散等。倒笼：由于藻类在春夏季生长旺盛，可能会造成养殖笼通透性差，因此牡蛎在此期间的养殖过程中需倒笼一次（夏季养殖期间倒笼）。倒笼是一笼对一笼，将原笼牡蛎中的杂质、有害生物及养殖笼上的附着藻类等清除干净，以免污染水体，造成恶性循环。倒笼过程不冲洗，不产生污水和清洗水。清理干净后，立即迅速装至准备好的笼中。倒笼操作时，由于白天气温仍然较高，因此，要利用早晚时间操作。另外，要选用技术熟练的工人，操作要细致，切忌粗暴，以免损伤苗种。倒出牡蛎后的养殖笼统去除附着物后继续使用。⑤采捕与运输根据市场的需求，牡蛎个体达商品规格时就可以采收，通常在5月份采捕扇贝，10月份采捕牡蛎。采捕过程中，应尽可能避开大风大浪。本项目筏架日常维护的固体废物及倒笼期产生的固体废物均收集后，在海上平台设置的垃圾桶（单个容量240L）集中存放，后由山东联华城市建设运营有限公司统一清运处置。2.3.5工作人员及作业天数本项目运营期工作人员和管理人员4人，年均工作天数300天。扇贝不倒笼，牡蛎倒笼期间需雇佣当地村民30人，倒笼时间约30天；收获期约30天，需雇佣当地村民约30人。2.3.6原辅材料及主要设备（1）原辅材料根据养殖过程，项目所需原辅材料主要为施工期建设筏架设施所用的材料，包含浮绠、橛缆、底橛、浮球、挂笼等；运营期使用的原辅材料主要为因损毁、丢失等补充的浮球、挂笼。本项目筏式养殖采用不投饵，不投药的生态养殖方式，牡蛎利用海水中微生物进行自然增养。项目所需的原辅材料均为外购的合格产品，不会对海洋生态环境产生污染。（2）主要设备结合生产管理实际需要，本项目共需配置4艘养殖渔船，其中1艘40马力的管理船，3艘60马力的采捕鱼船。施工及运营期船舶维修均委托第三方维修公司进行，不在本次评价范围内。主要原辅材料及设备一览表见表2.3.6-1。表2.3.6-1主要养殖设施及设备一览表阶段序号建设项目型号数量单位设施1浮绠100m2400条2橛缆42m4800条3底橛长约1.3m，直径20cm4800根4浮球材质为高密度聚乙烯，直径约30cm24万个5养殖笼及配套绳子/24万个设备1管理船40马力1艘2采捕鱼船60马力3艘2.3.7产品方案本项目建设筏式养殖，养殖品种主要为扇贝、长牡蛎等滤食性贝类。本项目的养殖产品均为壳体达到七八公分的贝类半成品，年产量约1500t。2.4依托工程和环保工程2.4.1依托工程（1）依托平台本筏式养殖项目的日常运营依托于山东安海投资有限公司威海双岛湾海洋牧场服务平台项目，该项目包含一处海上平台，可进行贝类清洗、分拣、处置，及海上水产品养殖、渔民过往停靠等活动。该海洋牧场服务平台项目已全部交由本项目建设单位威海富泽水产养殖有限公司管理运维（见附件6）。由于洋牧场服务平台项目于2018年申请，申请时间较早，环评手续由当时的主管部门威海市海洋与渔业局批复（见附件8），并且已通过项目验收（见附件10）。根据《威海海洋牧场建设项目底播养殖海洋环境影响报告表》，本次依托的海上平台在双岛湾测风塔附近，距离岸边约3.4km，共建设1座固定式工作平台及购置4座浮动式工作平台，作业平台的总面积约650m2考虑，平台尺寸为26m×25m。固定式工作平台结构采用钢结构，结构使用年限为20年，安全等级为二级。浮动式工作平台通过锚链自锚的方式环绕固定式工作平台四周。平台分成南北两区，北侧区域主要为办公休闲区，设办公室、接待室、餐厅、厨房和遮阳棚，可对周边海域进行科学管理、有效监测，南侧区域设上岸区、清问题。为满足渔船装卸贝类水产品，同时考虑了平台两侧均停靠船，在两侧上岸区靠近中间位置各布置一台固定吊，共布设两座固定吊，起重量约5t。配套设施主要是为满足工作人员日常生活和作业、海上看护的需要，包括辅助建筑物、给水排水系统、供电照明系统等。本项目与海上平台最近距离约2.64km，项目施工期和运营期使用的船舶主要为养殖船，尺寸较小，靠泊条件简单，平台可满足本项目船舶的停泊要求，经影响。121°570"东122°00"东122°3'0"东一2。N8洗区、贝壳临时堆放区、工具间和卫生间，有效解决养殖产品上岸而造成的污染5囍营船舶在航行过程中也应注意避让港区出入船只，不会对渔港进出船舶产生明显防项目位置兴县2。3海上平台图2.4.1-1项目与依托平台的位置关系依100目00.51千米121°570"东122°00"东122°3'0"东图2.4.1-2海上平台（2）依托倒笼区平台两侧布置上岸区，运营期进行牡蛎的筏式养殖需依托上岸区进行倒笼，倒笼过程不冲洗，不产生污水和清洗水。养殖期间倒笼1次，目的是将原笼中的杂质、有害生物及养殖笼上的附着藻类等清除干净。上岸区内设置垃圾桶，如图2.4.1-3所示，用于存放项目产生的固废，再由船舶定期及时进行集中清运并做无害化处理。平台上岸区约132m2，贝壳临时堆放区37m2，各作业区轮用，可以满足本项目需求。办公室接待室工作区餐厅2餐厅1厨房工作区上岸区上岸区垃圾桶垃圾桶环保工具厕所间图2.4.1-3海上平台平面布置图（3）依托码头本项目依托码头为威海远遥中心渔港码头，距离项目海域最近距离约8.5km，距离海上平台最近距离约9.8km，如图2.4.1-4所示。威海远遥中心渔港码头可同时容纳百余艘渔船同时停泊，威海远遥中心渔港可满足本项目船舶的停泊要求；在航行过程中应注意避让港区出入船只，不会对渔港进出船舶产生明显影响。项目的养殖产物以及依托平台的污染物收集设施（卫生间废物收集器、含油污水收集罐、垃圾桶）运抵陆域码头后，根据实际的重量，通过建设单位在码头设置的吊车或者人工搬运的方式进行卸货，如图2.4.1-6所示，卸货后直接装车，由建设单位提前安排的车辆直接转运离场，交由接收单位妥善处置，不在码头对养殖产物和污染物收集设施进行处置和存放，该过程不额外产生其他污染物。122°00”东122°4'0"东发658.5km海上平台9.8km营兰。55122°00"东122°40"东图2.4.1-4依托码头位置图2.4.1-5依托码头现状N图2.4.1-6吊车卸货2.4.2环保设施（1）生活污水施工期船舶生活污水量为0.1m3/d，运营期生活污水量为0.36m3/d。项目施工期和运营期产生的船舶生活污水以及倒笼和收获人员产生的生活污水依托海上平台污水处理设备统一处理。根据平台建设单位提供的资料，平台上设污水处理设备1套，处理规模为5m3/d，可满足本项目的处理需求。整个平台设一处卫生间，采用节水型环保厕所，平面尺寸为3.6m×1.375m，建筑面积为6.87m2，层高2.4m，为钢结构成品集成房屋。生活污水通过管道排至污水处理站，处理达标后回用，用于冲洗厕所。处理站暂定位于卫生间北侧。卫生间蹲坑及小便器接排污管道，排污管道通向废物收集器，收集器最多可容纳10m3的废物。作业高峰期，一周通过船舶集中向陆地运送一次，其他时间一个月运送一次。图2.4.2-1污水处理设备和环保厕所（2）船舶含油污水本项目施工期含油污水产生量为1.26t，约0.021t/d，运营期含油污水产生量为3.36t/a，约0.009t/d。项目施工期及运营期产生的船舶含油污水经养殖船收集后，暂存于海上平台设置的含油污水收集罐（1m3），后由威海市环保科技服务有限公司接收处理。项目设置的含油污水收集罐每周由平台运送至码头，然后直接从码头转运交由威海市环保科技服务有限公司接收处理。项目施工及运营期间含油污水排放量均小于现有含油污水收集罐容量，依托该含油污水收集罐可行。（3）固体废物项目产生的固体废物主要是施工期和运营期产生的生活垃圾以及养殖设施维护和倒笼产生的废物。施工期及运营期生活垃圾、运营期养殖设施维护和倒笼废物均收集后，在海上平台设置的垃圾桶（单个容量240L）集中存放，后由山东联华城市建设运营有限公司统一清运处置。本项目运营期生活垃圾产生量为4.5t/a，养殖设施维护和倒笼产生的废物为24.6t/a，固体废物日最大产生量不超过0.8t/d，项目配备4个240L垃圾桶，每个垃圾桶的容量大约为200kg，总容量为0.8t，可以满足每天的垃圾存储需求。2.5施工方案2.5.1施工特点筏式养殖的水工构筑物采用打橛、设置浮漂的结构，工程建设施工工艺成熟。2.5.2施工过程施工期施工人员首先对项目海域进行测量，通过施工船舶打橛设置浮漂，然后挂设养殖笼。养殖筏架施工主要是锚泊系统施工，本项目锚泊结构简单，采用木质桩锚形式。本项目筏架架设配备60马力施工作业船舶为3艘。筏架通过海底打木橛来固定，长约1.3m，直径20cm，通过橛绠与水上浮漂相连。打撅施工前准备苗种投放、挂设养殖笼设置浮漂图2.5.2-1施工流程图2.5.3施工进度项目的主体工程为筏架安装和布置。从施工过程、工程数量、作业时间以及作业受自然条件的影响程度等方面分析，力求同一性质的工作连续施工，不同性质的工作尽可能组织搭接施工。施工期施工人员首先对项目海域进行测量，通过施工船舶打设底橛，设置浮漂，然后投放苗种。综合工程建设内容、施工条件和施工组织方式等因素，并结合建设资金到达情况，本项目施工期为2个月。2.5.4施工机械本项目施工拟投入的主要施工机械设备为3艘60马力的施工船，无其他施工车辆，具体见表2.5.4-1。表2.5.4-1拟投入的主要施工机械序号设备名称数量1施工船（60马力）3艘2.6占用海域状况项目已取得筏式养殖的不动产权证书，证书编号为：鲁（2024）威海市不动产权第0018279号。筏式养殖面积462.2527公顷，项目建设不占用岸线和滩涂。
投标 / 标书制作要点（原创）
本筏式养殖涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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