防寒手套招标变更公告（2021）
关于“雅安市天全县应急管理局备灾点应急物资采购项目”的质疑答复
发布时间：2021-03-10 18:07
项目编号：
公告类型：
招标变更
招标方式：
国内公开
截止时间：
招标机构：
招标地区：
四川省
招标产品：
防寒手套,照明灯,帐篷,防寒服
所属行业：
;防护手套;灯具;户外用品;防护服;
关于“雅安市天全县应急管理局备灾点应急物资采购项目”的质疑答复
系统发布时间：2021-03-10 10:53
质疑供应商
名称
：
天全县翼鼎贸易有限公司
地址：
四川省雅安市天全县始阳镇凤阳大道
203号
联系人：
敖蜀丰
联系电话：
15196560111
邮编：
625500
质疑答复人名称
：
四川乾新招投标代理有限公司
通讯地址：雅安市雨城区熊猫大道中段西康商业广场2幢1单元5层7-10号
项目联系人：
万洪志
联系电话：0835-2225872
传 真：028-83381268
电子邮件：scqxzb@163.com
你司
于20
21
年
2
月
24
日向
采购人
递交的关于“雅安市
天全县应急管理局备灾点应急物资采购项目
”（项目编号：
5118252021000007
）的
《
质疑
函
》
已收悉
并依法受理
，
现
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等相关法律法规
，
在采购人授权范围内
答复如下：
（一）质疑事项
（
具体内容详见《质疑
函
》
）
一、质疑事项1：第一中标人四川温特美棉业有限公司为谋求中标，存在虚假响应。
二、质疑事项2：本项目核心采购货物为移动照明灯组，应急帐篷、救灾棉被，而第二中标人四川禹云信息技术有限公司无应急帐篷、救灾棉被相关经营范围。
三、质疑事项3：贵公司根据中标结果公告的评审情况分析，中标供应商四川温特美棉业有限公司所投产品救灾棉被、救灾棉大衣、防寒服、防寒手套为四川温特美棉业有限公司产品，所投产品移动照明灯具为浙江洲创电气有限公司产品。贵公司通过其官网、彩页等渠道了解到，中标供应商所投产品不满足招标文件及功能要求。
（二）
质疑答复
一、针对质疑事项一、质疑事项二答复如下：
你司质疑函中所引用的《中华人民共和国公司法》第十二条“公司的经营范围由公司章程规定，并依法登记。公司可以修改公司章程，改变经营范围，但是应该办理变更登记。公司的经营范围中属于法律、行政法规规定须经批准的项目，应该依法经过批准。”
结合
《
中华人民共和国民法典
》
第五百零五条
“
当事人超越经营范围订立的合同的效力，应当依照本法第一编第六章第三节和本编的有关规定确定，不得仅以超越经营范围确认合同无效。
”
解释为
营业执照经营范围分为二种情况：第一，需要
法律、行政法规规定须经批准
才能经营
或生产
的，投标人必须取得相关的
法律、行政法规规定批准
才能参加相关的招标活动。即便营业执照经营范围内没有相关内容，但投标人已经取得了
法律、行政法规规定批准
，就有了经营资格。第二，不需要
法律、行政法规规定须经批准
经营
的
项目，不管营业执照经营范围里是否有相关内容，投标人都可以经营
或生产
，也可以参加投标，不受任何限制
。本项目属于以上描述的第二种情形。
根据《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》“第十二条 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（四）事实依据
；（五）必要的法律依据。你司仅凭相应公司的经营范围判断其不具有生产和经营资质，缺乏客观有证明力的证明材料予以佐证。
故质疑事项一、质疑事项二不成立。
二、
针对质疑事项
三
答复如下：
我司在收到质疑函后组织专人认真核查中标供应商“四川温特美棉业有限公司”所递交的投标文件。未发现你司所述的情形。
根据《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》“第十二条 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（四）事实依据
。
你
司提供的证明材料，仅体现
本项目招标文件第六章“四、技术参数及功能要求”的技术
参数，并
没有
直接证明材料
证明
中标供应商所投产品不满足招标文件要求
，
内容仅为你方主观臆测，
缺乏客观事实依据。另，公司的
官网、彩页作为质疑证明材料其证据效力不足，有待进一步调查核实且你司并未提供所质疑产品的
的
官网、彩页资料
。
故质疑事项三不成立。
感谢你司对本项目招标提出的宝贵意见。如对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。
四川乾新招投标代理有限公司
二〇
二一
年
三
月
四
日
附件:
附件
关于“雅安市天全县应急管理局备灾点应急物资采购项目”的质疑答复
发布时间：2021-03-10 18:07
项目编号：
公告类型：
招标变更
招标方式：
国内公开
截止时间：
招标机构：
招标地区：
四川省
招标产品：
防寒手套,照明灯,帐篷,防寒服
所属行业：
;防护手套;灯具;户外用品;防护服;
关于“雅安市天全县应急管理局备灾点应急物资采购项目”的质疑答复
系统发布时间：2021-03-10 10:53
质疑供应商
名称
：
天全县翼鼎贸易有限公司
地址：
四川省雅安市天全县始阳镇凤阳大道
203号
联系人：
敖蜀丰
联系电话：
15196560111
邮编：
625500
质疑答复人名称
：
四川乾新招投标代理有限公司
通讯地址：雅安市雨城区熊猫大道中段西康商业广场2幢1单元5层7-10号
项目联系人：
万洪志
联系电话：0835-2225872
传 真：028-83381268
电子邮件：scqxzb@163.com
你司
于20
21
年
2
月
24
日向
采购人
递交的关于“雅安市
天全县应急管理局备灾点应急物资采购项目
”（项目编号：
5118252021000007
）的
《
质疑
函
》
已收悉
并依法受理
，
现
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等相关法律法规
，
在采购人授权范围内
答复如下：
（一）质疑事项
（
具体内容详见《质疑
函
》
）
一、质疑事项1：第一中标人四川温特美棉业有限公司为谋求中标，存在虚假响应。
二、质疑事项2：本项目核心采购货物为移动照明灯组，应急帐篷、救灾棉被，而第二中标人四川禹云信息技术有限公司无应急帐篷、救灾棉被相关经营范围。
三、质疑事项3：贵公司根据中标结果公告的评审情况分析，中标供应商四川温特美棉业有限公司所投产品救灾棉被、救灾棉大衣、防寒服、防寒手套为四川温特美棉业有限公司产品，所投产品移动照明灯具为浙江洲创电气有限公司产品。贵公司通过其官网、彩页等渠道了解到，中标供应商所投产品不满足招标文件及功能要求。
（二）
质疑答复
一、针对质疑事项一、质疑事项二答复如下：
你司质疑函中所引用的《中华人民共和国公司法》第十二条“公司的经营范围由公司章程规定，并依法登记。公司可以修改公司章程，改变经营范围，但是应该办理变更登记。公司的经营范围中属于法律、行政法规规定须经批准的项目，应该依法经过批准。”
结合
《
中华人民共和国民法典
》
第五百零五条
“
当事人超越经营范围订立的合同的效力，应当依照本法第一编第六章第三节和本编的有关规定确定，不得仅以超越经营范围确认合同无效。
”
解释为
营业执照经营范围分为二种情况：第一，需要
法律、行政法规规定须经批准
才能经营
或生产
的，投标人必须取得相关的
法律、行政法规规定批准
才能参加相关的招标活动。即便营业执照经营范围内没有相关内容，但投标人已经取得了
法律、行政法规规定批准
，就有了经营资格。第二，不需要
法律、行政法规规定须经批准
经营
的
项目，不管营业执照经营范围里是否有相关内容，投标人都可以经营
或生产
，也可以参加投标，不受任何限制
。本项目属于以上描述的第二种情形。
根据《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》“第十二条 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（四）事实依据
；（五）必要的法律依据。你司仅凭相应公司的经营范围判断其不具有生产和经营资质，缺乏客观有证明力的证明材料予以佐证。
故质疑事项一、质疑事项二不成立。
二、
针对质疑事项
三
答复如下：
我司在收到质疑函后组织专人认真核查中标供应商“四川温特美棉业有限公司”所递交的投标文件。未发现你司所述的情形。
根据《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》“第十二条 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（四）事实依据
。
你
司提供的证明材料，仅体现
本项目招标文件第六章“四、技术参数及功能要求”的技术
参数，并
没有
直接证明材料
证明
中标供应商所投产品不满足招标文件要求
，
内容仅为你方主观臆测，
缺乏客观事实依据。另，公司的
官网、彩页作为质疑证明材料其证据效力不足，有待进一步调查核实且你司并未提供所质疑产品的
的
官网、彩页资料
。
故质疑事项三不成立。
感谢你司对本项目招标提出的宝贵意见。如对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。
四川乾新招投标代理有限公司
二〇
二一
年
三
月
四
日
附件:
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投标 / 标书制作要点（原创）
本防寒手套涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
