珠海市垃圾分类运营管理招标变更公告（珠海市桂山镇人民政府2022）
珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目采购更正公告（第一次）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：07-02-04A-2022-D-E16117
原公告的采购项目名称：珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目
首次公告日期：2022年07月27日
二、更正信息：
更正事项：采购公告与采购文件
更正原因：
调整部分内容，并延期开标时间
更正内容：
原公告的响应文件提交截止时间：2022-08-08 15:00:00，更正为：2022-08-15 15:00:00。
原公告的开启时间：2022-08-08 15:00:00，更正为：2022-08-15 15:00:00。
原采购文件的付款方式：“1期：支付比例85%；合同签订生效后10个工作日内支付合同总价款的85%；2期：支付比例15%；项目完成并验收合格后10个工作日内支付余款。”
变更为：
1期：支付比例30%；合同签订生效后10个工作日内支付合同总价款的30%；
2期：支付比例50%；按照项目实施实际进度达到80%时，支付合同价款的50%；
3期：支付比例20%；根据项目审核后的结算价格按实际支付余款。
原采购文件“主要商务要求”新增内容：
履约责任：
1、在合同履约前中标人须向采购人提供具体施工图纸以及工程量清单，采购人审核通过后方可实施。
2、项目验收结束后，中标人须向采购人提交项目结算清单，经采购人审核后按实际审核结算费用收取项目价款。最终按实际服务内容支付，即完成本项目所需的费用，包括但不限于完成本服务项目所需的设备购置费、运输费、安装费、设备及劳保用品购置维护费（作业工具及作业设备的耗损、油料费、维修费等）、车辆、人员费用（人员服务、人员工资、加班费、高温补助、社保、教育培训、保险等）、消毒物资、耗材、税费、管理费、生产资料、应急处理、安全生产、安全责任事故处理等一切费用。中标人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在投标报价中，结算时不另行支付其他费用。
3、中标人应积极配合采购人负责协调与供电、供水、城市管理、公安等有关部门的关系，保证工作顺利开展，若因中标人未积极配合原因造成项目迟延或无法履行本合同的，中标人承担相应责任。
4、在优化提升及和运营服务期间自觉接受市、区建设行政主管部门、市、区城市管理部门等的监督管理；对一些突击性任务或迎检活动积极参加和配合，主动完成任务，但采购人须提前通知中标人，如因采购人原因未提前通知，导致中标人未完成任务的，未经中标人同意采购人不得擅自扣减中标人的考核评分。
具体内容以云平台系统重新生成的招标文件为准。
其他内容不变
更正日期：2022年08月08日
三、其他补充事项
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四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：珠海市桂山镇人民政府
地 址：珠海市香洲区桂山镇爱民路1号
联系方式：0756-8851499
2.采购代理机构信息
名 称：公诚管理咨询有限公司
地 址：广东省珠海市香洲区兴华路192号
联系方式：0756-2666861
3.项目联系方式
项目联系人：杨述文
电 话：0756-2666861
公诚管理咨询有限公司
2022年08月08日
相关附件：
珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目磋商文件（2022080704）.zip
珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目磋商文件（2022080704）.zip
广广东东省省政政府府采采购购竞竞争争性性磋磋商商文文件件采购计划编号：440440-2022-00347，采购计划编号：采购项目编号：07-02-04A-2022-D-E16117，采购项目编号：项目名称：珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目，项目名称：珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目采购人：珠海市桂山镇人民政府采购人：珠海市桂山镇人民政府采购代理机构：公诚管理咨询有限公司采购代理机构：公诚管理咨询有限公司-第1页-第一章磋商邀请第一章磋商邀请公诚管理咨询有限公司受珠海市桂山镇人民政府的委托，采用竞争性磋商方式组织采购珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。一一.项目概述项目概述1.名称与编号名称与编号采购项目名称：珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目采购计划编号：440440-2022-00347采购项目编号：07-02-04A-2022-D-E16117采购方式：竞争性磋商预算金额：3,200,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目):采购包预算金额：3,200,000.00元品目品目号号品目名称品目名称采购标的采购标的数量（单数量（单位）位）技术规格、参数及技术规格、参数及要求要求是否允许进口是否允许进口产品产品1-1其他服务珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目1.0000(批)详见第二章否本采购包不接受联合体响应合同履行期限：自合同签订之日起6个月二二.供应商的资格要求，供应商的资格要求1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2022年任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2021年的年度会计报表复印件，或2022年任意1个月的会计报表复印件，或基本开户行出具的资信证明。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供相关承诺函或响应承诺函中进行相关申明。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目）：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。-第2页-3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求：采购包1（珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“信用中国（广东珠海）”网站（credit.zhuhai.gov.cn）以下任意名单之一：①失信被执行人名单；②重大税收违法案件当事人名单（即“重大税收违法失信主体”）；③政府采购严重违法失信名单。同时，不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录；如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料。）2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。提供相关承诺函或响应承诺函中进行相关申明。三三.获取磋商文件，获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：，提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五五.公告期限、发布公告的媒介：，公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六六.本项目联系方式：，本项目联系方式：1.采购人信息采购人信息名称：珠海市桂山镇人民政府地址：珠海市香洲区桂山镇爱民路1号联系方式：0756-88514992.采购代理机构信息采购代理机构信息名称：公诚管理咨询有限公司地址：广东省广州市天河区中山大道西89号A栋9层908-913房（仅限办公）联系方式：020837664633.项目联系方式项目联系方式项目联系人：公诚管理咨询有限公司电话：020837664634.技术支持联系方式技术支持联系方式-第3页-云平台联系方式：400-183-2999数字证书CA技术服务热线：400-887-6133采购代理机构：公诚管理咨询有限公司-第4页-第二章采购需求第二章采购需求一、项目概况：一、项目概况：为完善桂山镇垃圾分类体系，现采购桂山镇生活垃圾就地化处理模式升级、优化服务一项。服务内容包含：宣教中心运营、打造并维护误时投放点和定时投放点、提供全方位垃圾分类及处置优化提升运营管理服务；提高垃圾在岛处理率，为打造“零废”海岛建设打好基础。采购包1（珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目）：1.主要商务要求主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起6个月标的提供的地点采购人指定地点响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天付款方式1期：支付比例30%，合同签订生效后10个工作日内支付合同总价款的30%；2期：支付比例50%，按照项目实施实际进度达到80%时，支付合同价款的50%；3期：支付比例20%，根据项目审核后的结算价格按实际支付余款。验收要求1期：（1）验收方式：由采购人组织的项目验收小组进行验收。（2）验收标准：1)符合国家及行业强制标准，采购文件要求、响应文件承诺、合同。2）质量符合采购文件要求和响应文件承诺。履约保证金不收取其他违约责任:1、因采购人原因造成协议终止或解除，采购人应根据投标人已完成的实际工作量支付费用。同时，投标人应将已完成的阶段性成果移交给采购人。2、投标人以签订委托合同作为开工的标志。未收到委托合同，投标人有权推迟开工时间，且交付成果的时间顺延。3、采购人如要求投标人比合同约定时间提前交付成果时，须与投标人进行协商。4、投标人对成果出现的遗漏或错误负责补充或修改。5、其他事项采购人、投标人双方签订合同时协商制定。履约责任:1、在合同履约前中标人须向采购人提供具体施工图纸以及工程量清单，采购人审核通过后方可实施。2、项目验收结束后，中标人须向采购人提交项目结算清单，经采购人审核后按实际审核结算费用收取项目价款。项目验收结束后，中标人须向采购人提交项目结算清单，经采购人审核后按实际审核结算费用收取项目价款。最终按实际服务内容支付，即完成本项目所需的费用，包括但不限于完成本服务项目所需的设备购置费、运输费、安装费、设备及劳保用品购置维护费（作业工具及作业设备的耗损、油料费、维修费等）、车辆、人员费用（人员服务、人员工资、加班费、高温补助、社保、教育培训、保险等）、消毒物资、耗材、税费、管理费、生产资料、应急处理、安全生产、安全责任事故处理等一切费用。中标人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在投标报价中，结算时不另行支付其他费用。3、中标人应积极配合采购人负责协调与供电、供水、城市管理、公安等有关部门的关系，保证工作顺利开展，若因中标人未积极配合原因造成项目迟延或无法履行本合同的，中标人承担相应责任。4、在优化提升及和运营服务期间自觉接受市、区建设行政主管部门、市、区城市管理部门等的监督管理；对一些突击性任务或迎检活动积极参加和配合，主动完成任务，但采购人须提前通知中标人，如因采购人原因未提前通知，导致中标人未完成任务的，未经中标人同意采购人不得擅自扣减中标人的考核评分。2.技术标准与要求技术标准与要求-第5页-序序号号核核心心产产品品（（“△”））品目名称品目名称标的名称标的名称单单位位数量数量分项预算单价分项预算单价（元）（元）分项预算总价分项预算总价（元）（元）所属行所属行业业技技术术要要求求1其他服务珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目批1.00003,200,000.003,200,000.00其他未列明行业详见附表一注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应商。附表附表一一：：珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目，珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目参数性质参数性质序序号号具体技术(参数参数)要求要求具体技术一、桂山岛宣教中心优化提升服务一、桂山岛宣教中心优化提升服务优化提升宣教中心1座，宣教载体的宣传效果及覆盖范围，提供运营讲解服务。（一）宣教中心优化提升需求（二）运营讲解服务：中标人对服务范围内的点位，提供对应的讲解服务，其中宣教中心内，定期开展常态化宣传培训。讲解接待根据情况，提前预约，确保宣教中心的垃圾分类工作展示及宣传。讲解员及工作职责明详见下表：-第6页-项目配置清单互动区：互动式游戏（游戏设备：垃圾分类跳舞机，知识竞赛抢答；互动式搭建：垃圾分类投篮、垃圾分类翻页书）宣教中心1座宣讲长廊：室内装修（广告)（政策宣讲、发展过程、桂山垃圾分类历程/前世今生）多功能影音室：电子显示屏+系统（监控系统、语音播报系统、清运系统、智能收费系统等）积分兑换银行（兼活动小课室）：桌椅、电子显示屏、展架、改造小工具等职位人数主要工作职责讲解员1名1、垃圾分类的手工课培训、入户宣传指导；2、垃圾分类宣中心参观讲解、场地日常管理；3、负责对督导员、党政机关、企事业单位、社区等各类不同场景的培训，包括垃圾分类基础知识培训、垃圾分类专业线条培训、垃圾分类督导员培训、垃圾分类志愿者培训等；4、负责各级领导检查和参观接待等的讲解工作。1、垃圾分类讲解接待标准：（1）接到公司领导通知或相关部门预约时，对来宾了解相应的基本情况：来宾职务、来访具体时间、人数、停留时间、目的和要求等。（2）根据来宾情况，拟定接待计划、排出日程安排、落实接待时间及场所、按照计划通知来宾对接人及所涉及的陪同人员。（3）根据接待计划安排来宾的参观路线，确定好讲解话术。（4）因特殊情况，如果需要准备花卉、音响设备、领导席签、横幅、欢迎牌、指示牌等，提前安排好相关人员准备，并邀请新闻媒体、安排摄影摄像等。2、垃圾分类讲解接待流程：（1）提前与对接人确认到达时间、到达地点，需站立码头车旁等候客人及指引。（2）接车人员穿着整齐工衣，注意仪容仪表，标准站立姿态。（3）接车人员指引司机将车停到最近的入口，引导客人进入参观区域。（如果需要，准备好垃圾分类宣传册、纸巾、雨伞等物品）二、桂山岛定时投放点、误时投放点优化提升服务二、桂山岛定时投放点、误时投放点优化提升服务中标人对服务范围内的点位，提供对应的督导员服务，其中定时投放点4个，在定时投放时间内，确保每个定时投放点有一名固定的督导员对居民进行督导工作，以提高分类的准确性，提升分类效果。误时投放点根据情况，安排1-2名督导员值守，确保前往误时投放点投放生活垃圾的居民能够准确投放生活垃圾。垃圾分类督导员现场监督和引导投放按每天8小时工作制，督导时段根据项目实际情况进行调整。各点位督导员需热爱环保工作，责任心强。在督导工作期间，需专注投入，正确引导投放人员分类投放生活垃圾，文明指引，对待分类意识薄弱的人员，耐心引导，不得擅自离岗，需做到尽职尽责。中标人需负责各点位督导员的排班、考勤、定期上岗培训及考核等工作，并根据采购人要求定期提供不限于督导员排班表、考勤表、打卡记录、工作台账、问题记录、整改情况等佐证资料。（一）督导服务督导员及工作职责明细表：-第7页-职位职位人数人数主要工作职责职责主要工作备注备注督导员至少6名1、负责各投放点垃圾分类的宣传督导工作，引导居民分类投放生活垃圾；2、负责各点位及周边的保洁工作；3、非高峰期，负责布桶及桶内的冲洗清洁工作；4、负责记录每日各类垃圾收运情况及垃圾量数据等。具体根据实际运营情况进行调整（二）中标人对2个误时投放点及4个定时投放点进行优化升级，具体要求如下表优化升级要求清单：-第8页-序号序号项目名称项目名称数量数量/个个要求明细要求明细1误时投放点优化提升（宣教中心旁）11、功能分区，按垃圾分类标准，进行分区，需包含投放区（含大件垃圾投放区）、存放区、洗桶区、工具间等区域的划分；2、误时投放点需同时配备居民休闲区（含休息站），配套休闲桌椅、户外美陈等，以提升整体环境，确保环境友好；3、误时投放点内需配备空调、香薰机、高压冲洗机、语音播报器、水电排污、摄像头、灭蚊灯、洗桶池、洗手池、标识牌及广告宣传材料等相关设备设施，并做好定期维护保养。2桂山村口误时投放点11、功能分区，按垃圾分类标准，进行分区，需包含投放区（含大件垃圾投放区）、存放区、洗桶区、工具间等区域的划分；2、误时投放点内需配备空调、香薰机、高压冲洗机、语音播报器、水电排污、摄像头、灭蚊灯等硬件设备设施，并做好定期维护保养。3定时投放点优化提升41、包括配备地面硬化、雨棚遮挡、洗手盆、监控摄像头、语音播报、灭蚊灯、香薰机、水电排污、移动式花箱等必备设施；2、做好功能分区，需包含投放区、称重区（地下）、宣传区、积分兑换区等的设置，雨棚内设置垃圾分类宣传栏，宣传垃圾分类知识，公示垃圾分类相关管理政策等，定时投放点要求：可放置至少4个标准分类垃圾桶位；3、在定时投放点旁，设置积分兑换机，方便投放人员使用积分兑换功能，兑换可口可乐、环保文创产品等；4、监控及语音播报等功能，需包括摄像头、安装辅材、立杆、取电、链路、安装调试、售后等，数据传输及视频监控平台，包括物联网关互联旳专线、视频云平台、内存卡等相关配套功能；5、设备维护：及时针对设施损坏、分类标识模糊不清等问题及时维修或更新，确保设施完好、垃圾分类标识清晰、网络畅通等。1（三）对于所有服务点，根据《广东省城市生活垃圾分类示范创建指引（试行）》及《珠海市生活垃圾分类工作方案（2022-2025年）》以及其他省、市相关规范考核文件，确保每个点位按照科学管理、宣传发动、分类设施、分类效果四大指标展开垃圾分类的相关工作，保证所有点位达到示范要求。三、桂山岛垃圾分类再生资源循环利用运营服务要求三、桂山岛垃圾分类再生资源循环利用运营服务要求再生资源循环利用中心的主要功能包括大件垃圾的分类处理、可回收物精细化分类以及有害垃圾的分类分区暂存。再生资源循环利用中心主要功能见下表：-第9页-类别类别类别类别处理方式处理方式无害化/资源化去向无害化资源化去向大件垃圾大件垃圾拆解打包相关资源化处理单位有害垃圾有害垃圾中心内暂存有资质的危废处理企业废弃金属精细化分类铸造厂等资源化处理单位废弃塑料精细化分类再生塑料厂等资源化处理单位可回收物废弃玻璃精细化分类玻璃纤维厂等资源化处理单位废弃纸类精细化分类再生造纸厂等资源化处理单位废弃泡沫精细化分类再生塑料厂等资源化处理单位废弃织物精细化分类再生纤维厂等资源化处理单位（（一一））工作要求工作要求1、、可回收物精细化分类可回收物精细化分类中标人将再生资源循环利用中心内的可回收物，在指定分拣区域，进行二次精细化分类。将玻璃、金属、塑料、泡沫、纸类、织物等分类打包存放。待收集贮存到一定量后，外运交由环保企业进行资源化再利用。（1）废玻璃的分拣利用可回收物中，玻璃作为一种低值材料，经济价值比较低。在对可回收物中废弃玻璃进行回收后，先去除金属瓶盖、陶瓷等杂质；再按照不同颜色进行分类，玻璃根据颜色一般为：黑色玻璃、蓝色玻璃、白色（透明）玻璃、绿色玻璃等，最后将玻璃破碎清洗后打包贮存，积累到一定量后，交由资源化处理厂家，再由厂家加工后循环利用，提高利用效率，节约成本。（2）金属的分拣利用可回收物中，金属是利用价值较高的材料，其中包括黑色金属废钢铁和铜、锌、铅、铝等常见的有色金属。再生资源循环利用中心内的金属，按照不同金属类别进行分类打包贮存，积累到一定量后，交由有资质的资源化处理厂家，由厂家加工后进行循环利用。（3）废塑料的分拣利用中标人按照废弃塑料的品质及利用价值高低进行出分类。中标人按照废弃塑料的种类进行分类，一般可分为大胶塑料、中胶塑料、黑胶塑料、杂胶塑料等，分类压缩打包后交由对口的塑料厂进行资源化复合再生。（4）废纸的分拣利用可回收物中，废纸张是利用价值较高的材料且数量也不小，其种类相对较多一般分为黄纸（如快递箱、牛皮纸等）、花纸（如纯牛奶包装箱，冰红茶箱，怡宝箱等）、书纸（如旧书本和杂志）等。在经过对可回收物中的废弃纸类进行分选回收后，对这些分类好的废纸进行分类打包并交由资源化处理厂家，通过循环利用最大化发挥其价值。（5）泡沫的分拣利用可回收物中，塑料泡沫包装物体积大、形状不规则，运输成本高。再生资源循环利用中心使用泡沫冷压机将大小形状不一的废弃塑料泡沫打碎压缩处理，降低泡沫空间占用率，大大节约了运输成本。积累到一定量后，交由专门的资源化处理厂家，再由厂家加工后进行循环利用。（6）织物的分拣利用可回收物中，随着我国居民生活水平不断的提高和纺织技术的精进，废弃织物的丢弃量越来越大。中标方将回收至再生资源循环利用中心内的织物，按废弃织物的材质、颜色、类别等进行分拣后打包。积累到一定量后，交由资源化处理厂家，再由厂家加工后进行循环利用。-第10页-格式十九：格式十九：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料各类证明材料1.磋商文件要求提供的其他资料。2.供应商认为需提供的其他资料。-第57页-格式二十：格式二十：（若采购人支付代理服务费，则无需出具此承诺书）代理服务费缴纳承诺函代理服务费缴纳承诺函致：公诚管理咨询有限公司我单位参加贵公司组织的珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目（采购项目编号：07-02-04A-2022-D-E16117），作出如下承诺：1、完全响应磋商文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效响应处理，并接受相关部门的处罚。2、我单位若被选为成交供应商，承诺按照规定缴纳代理服务费。代理服务费包括组织专家对审查供应商资格、答疑、组织磋商、评审、确定成交供应商，以及提供采购前期咨询、协调合同的签订等服务，按______支付。3、如我公司被选为成交供应商，在成交结果公示后3日内向采购代理机构指定帐户缴付代理服务费。特此承诺！供应商法定名称（公章）；_____________________供应商法定地址：_____________________供应商授权代表（签字或盖章）：_____________________电话：_____________________传真：_____________________承诺日期：_____________________-第58页-格式二十一：，格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件序号序号供应商需要采购人提供的附加条件供应商需要采购人提供的附加条件123注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。-第59页-格式二十二：，格式二十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于响应文件格式的组成部分。询问函询问函公诚管理咨询有限公司我单位已登记并准备参与珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目项目（采购项目编号：07-02-04A-2022-D-E16117）的响应活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）...随附相关证明材料如下：（目录）询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：日期：__________________-第60页-质疑函质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：__________________________________________地址：_____________________邮编：_____________________联系：_____________________联系电话：_________________授权代表：_____________________联系电话：_____________________地址：_____________________邮编：_____________________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________质疑项目的编号：_____________________包号：_____________________采购人名称：_____________________磋商文件获取日期：_____________________三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：_____________________公章：_____________________日期：_____________________质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一采购包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第61页-投诉书投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________地址：____________________邮编：____________________法定代表人/主要负责人：____________________联系电话：____________________授权代表：____________________联系电话：____________________地址：____________________邮编：____________________被投诉人1：____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________被投诉人2：____________________……相关供应商：地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________采购项目编号：____________________包号：____________________采购人名称：____________________代理机构名称：____________________磋商文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于____年____月____日,向____________________提出质疑，质疑事项为：________________________________________采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：____________________事实依据：____________________法律依据：____________________投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________签字(签章)：_________公章________日期：_____________________投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。-第62页-2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第63页-格式二十三：，格式二十三：项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。-第64页-格式二十四：，格式二十四：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标（响应）担保函的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标（响应）保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保函自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为________法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：________________联系电话：__________________年___月___日-第65页--第66页-采购人：珠海市桂山镇人民政府项目名称：珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目采购项目编号：07-02-04A-2022-D-E16117采购计划编号：440440-2022-00347竞争性磋商文件广东省政府采购1.名称与编号一.项目概述公诚管理咨询有限公司受珠海市桂山镇人民政府的委托，采用竞争性磋商方式组织采购珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。第一章磋商邀请采购代理机构：公诚管理咨询有限公司2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）预算金额：3,200,000.00元采购方式：竞争性磋商采购项目编号：07-02-04A-2022-D-E16117采购计划编号：440440-2022-00347采购项目名称：珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目二.供应商的资格要求合同履行期限：自合同签订之日起6个月本采购包不接受联合体响应采购包预算金额：3,200,000.00元采购包1(珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目):品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他服务珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目1.0000(批)详见第二章否5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供相关承诺函或响应承诺函中进行相关申明。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2021年的年度会计报表复印件，或2022年任意1个月的会计报表复印件，或基本开户行出具的资信证明。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2022年任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件，总公司出具给分支机构的授权书。1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。提供相关承诺函或响应承诺函中进行相关申明。1)供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“信用中国（广东珠海）”网站（credit.zhuhai.gov.cn）以下任意名单之一：①失信被执行人名单；②重大税收违法案件当事人名单（即“重大税收违法失信主体”）；③政府采购严重违法失信名单。同时，不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录；如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料。）采购包1（珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目）：3.本项目特定的资格要求：采购包1（珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目）：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：售价：免费获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）三.获取磋商文件六.本项目联系方式：2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。五.公告期限、发布公告的媒介：地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）名称：公诚管理咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0756-8851499地址：珠海市香洲区桂山镇爱民路1号名称：珠海市桂山镇人民政府1.采购人信息4.技术支持联系方式电话：02083766463项目联系人：公诚管理咨询有限公司3.项目联系方式联系方式：02083766463地址：广东省广州市天河区中山大道西89号A栋9层908-913房（仅限办公）一、项目概况：第二章采购需求采购代理机构：公诚管理咨询有限公司数字证书CA技术服务热线：400-887-6133云平台联系方式：400-183-29992.技术标准与要求1.主要商务要求采购包1（珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目）：为完善桂山镇垃圾分类体系，现采购桂山镇生活垃圾就地化处理模式升级、优化服务一项。服务内容包含：宣教中心运营、打造并维护误时投放点和定时投放点、提供全方位垃圾分类及处置优化提升运营管理服务；提高垃圾在岛处理率，为打造“零废”海岛建设打好基础。标的提供的时间自合同签订之日起6个月标的提供的地点采购人指定地点响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天付款方式1期：支付比例30%，合同签订生效后10个工作日内支付合同总价款的30%；2期：支付比例50%，按照项目实施实际进度达到80%时，支付合同价款的50%；3期：支付比例20%，根据项目审核后的结算价格按实际支付余款。验收要求1期：（1）验收方式：由采购人组织的项目验收小组进行验收。（2）验收标准：1)符合国家及行业强制标准，采购文件要求、响应文件承诺、合同。2）质量符合采购文件要求和响应文件承诺。履约保证金不收取其他违约责任:1、因采购人原因造成协议终止或解除，采购人应根据投标人已完成的实际工作量支付费用。同时，投标人应将已完成的阶段性成果移交给采购人。2、投标人以签订委托合同作为开工的标志。未收到委托合同，投标人有权推迟开工时间，且交付成果的时间顺延。3、采购人如要求投标人比合同约定时间提前交付成果时，须与投标人进行协商。4、投标人对成果出现的遗漏或错误负责补充或修改。5、其他事项采购人、投标人双方签订合同时协商制定。履约责任:1、在合同履约前中标人须向采购人提供具体施工图纸以及工程量清单，采购人审核通过后方可实施。2、项目验收结束后，中标人须向采购人提交项目结算清单，经采购人审核后按实际审核结算费用收取项目价款。项目验收结束后，中标人须向采购人提交项目结算清单，经采购人审核后按实际审核结算费用收取项目价款。最终按实际服务内容支付，即完成本项目所需的费用，包括但不限于完成本服务项目所需的设备购置费、运输费、安装费、设备及劳保用品购置维护费（作业工具及作业设备的耗损、油料费、维修费等）、车辆、人员费用（人员服务、人员工资、加班费、高温补助、社保、教育培训、保险等）、消毒物资、耗材、税费、管理费、生产资料、应急处理、安全生产、安全责任事故处理等一切费用。中标人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在投标报价中，结算时不另行支付其他费用。3、中标人应积极配合采购人负责协调与供电、供水、城市管理、公安等有关部门的关系，保证工作顺利开展，若因中标人未积极配合原因造成项目迟延或无法履行本合同的，中标人承担相应责任。4、在优化提升及和运营服务期间自觉接受市、区建设行政主管部门、市、区城市管理部门等的监督管理；对一些突击性任务或迎检活动积极参加和配合，主动完成任务，但采购人须提前通知中标人，如因采购人原因未提前通知，导致中标人未完成任务的，未经中标人同意采购人不得擅自扣减中标人的考核评分。序号核心产品（“△”）品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他服务珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目批1.00003,200,000.003,200,000.00其他未列明行业详见附表一供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。第三章供应商须知附表一：珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应商。参数性质序号具体技术(参数)要求1一、桂山岛宣教中心优化提升服务优化提升宣教中心1座，宣教载体的宣传效果及覆盖范围，提供运营讲解服务。（一）宣教中心优化提升需求项目配置清单宣教中心1座宣讲长廊：室内装修（广告)（政策宣讲、发展过程、桂山垃圾分类历程/前世今生）互动区：互动式游戏（游戏设备：垃圾分类跳舞机，知识竞赛抢答；互动式搭建：垃圾分类投篮、垃圾分类翻页书）多功能影音室：电子显示屏+系统（监控系统、语音播报系统、清运系统、智能收费系统等）积分兑换银行（兼活动小课室）：桌椅、电子显示屏、展架、改造小工具等（二）运营讲解服务：中标人对服务范围内的点位，提供对应的讲解服务，其中宣教中心内，定期开展常态化宣传培训。讲解接待根据情况，提前预约，确保宣教中心的垃圾分类工作展示及宣传。讲解员及工作职责明详见下表：职位人数主要工作职责讲解员1名1、垃圾分类的手工课培训、入户宣传指导；2、垃圾分类宣中心参观讲解、场地日常管理；3、负责对督导员、党政机关、企事业单位、社区等各类不同场景的培训，包括垃圾分类基础知识培训、垃圾分类专业线条培训、垃圾分类督导员培训、垃圾分类志愿者培训等；4、负责各级领导检查和参观接待等的讲解工作。1、垃圾分类讲解接待标准：（1）接到公司领导通知或相关部门预约时，对来宾了解相应的基本情况：来宾职务、来访具体时间、人数、停留时间、目的和要求等。（2）根据来宾情况，拟定接待计划、排出日程安排、落实接待时间及场所、按照计划通知来宾对接人及所涉及的陪同人员。（3）根据接待计划安排来宾的参观路线，确定好讲解话术。（4）因特殊情况，如果需要准备花卉、音响设备、领导席签、横幅、欢迎牌、指示牌等，提前安排好相关人员准备，并邀请新闻媒体、安排摄影摄像等。2、垃圾分类讲解接待流程：（1）提前与对接人确认到达时间、到达地点，需站立码头车旁等候客人及指引。（2）接车人员穿着整齐工衣，注意仪容仪表，标准站立姿态。（3）接车人员指引司机将车停到最近的入口，引导客人进入参观区域。（如果需要，准备好垃圾分类宣传册、纸巾、雨伞等物品）二、桂山岛定时投放点、误时投放点优化提升服务中标人对服务范围内的点位，提供对应的督导员服务，其中定时投放点4个，在定时投放时间内，确保每个定时投放点有一名固定的督导员对居民进行督导工作，以提高分类的准确性，提升分类效果。误时投放点根据情况，安排1-2名督导员值守，确保前往误时投放点投放生活垃圾的居民能够准确投放生活垃圾。垃圾分类督导员现场监督和引导投放按每天8小时工作制，督导时段根据项目实际情况进行调整。各点位督导员需热爱环保工作，责任心强。在督导工作期间，需专注投入，正确引导投放人员分类投放生活垃圾，文明指引，对待分类意识薄弱的人员，耐心引导，不得擅自离岗，需做到尽职尽责。中标人需负责各点位督导员的排班、考勤、定期上岗培训及考核等工作，并根据采购人要求定期提供不限于督导员排班表、考勤表、打卡记录、工作台账、问题记录、整改情况等佐证资料。（一）督导服务督导员及工作职责明细表：职位人数主要工作职责备注督导员至少6名1、负责各投放点垃圾分类的宣传督导工作，引导居民分类投放生活垃圾；2、负责各点位及周边的保洁工作；3、非高峰期，负责布桶及桶内的冲洗清洁工作；4、负责记录每日各类垃圾收运情况及垃圾量数据等。具体根据实际运营情况进行调整（二）中标人对2个误时投放点及4个定时投放点进行优化升级，具体要求如下表优化升级要求清单：序号项目名称数量/个要求明细1误时投放点优化提升（宣教中心旁）11、功能分区，按垃圾分类标准，进行分区，需包含投放区（含大件垃圾投放区）、存放区、洗桶区、工具间等区域的划分；2、误时投放点需同时配备居民休闲区（含休息站），配套休闲桌椅、户外美陈等，以提升整体环境，确保环境友好；3、误时投放点内需配备空调、香薰机、高压冲洗机、语音播报器、水电排污、摄像头、灭蚊灯、洗桶池、洗手池、标识牌及广告宣传材料等相关设备设施，并做好定期维护保养。2桂山村口误时投放点11、功能分区，按垃圾分类标准，进行分区，需包含投放区（含大件垃圾投放区）、存放区、洗桶区、工具间等区域的划分；2、误时投放点内需配备空调、香薰机、高压冲洗机、语音播报器、水电排污、摄像头、灭蚊灯等硬件设备设施，并做好定期维护保养。3定时投放点优化提升41、包括配备地面硬化、雨棚遮挡、洗手盆、监控摄像头、语音播报、灭蚊灯、香薰机、水电排污、移动式花箱等必备设施；2、做好功能分区，需包含投放区、称重区（地下）、宣传区、积分兑换区等的设置，雨棚内设置垃圾分类宣传栏，宣传垃圾分类知识，公示垃圾分类相关管理政策等，定时投放点要求：可放置至少4个标准分类垃圾桶位；3、在定时投放点旁，设置积分兑换机，方便投放人员使用积分兑换功能，兑换可口可乐、环保文创产品等；4、监控及语音播报等功能，需包括摄像头、安装辅材、立杆、取电、链路、安装调试、售后等，数据传输及视频监控平台，包括物联网关互联旳专线、视频云平台、内存卡等相关配套功能；5、设备维护：及时针对设施损坏、分类标识模糊不清等问题及时维修或更新，确保设施完好、垃圾分类标识清晰、网络畅通等。（三）对于所有服务点，根据《广东省城市生活垃圾分类示范创建指引（试行）》及《珠海市生活垃圾分类工作方案（2022-2025年）》以及其他省、市相关规范考核文件，确保每个点位按照科学管理、宣传发动、分类设施、分类效果四大指标展开垃圾分类的相关工作，保证所有点位达到示范要求。三、桂山岛垃圾分类再生资源循环利用运营服务要求再生资源循环利用中心的主要功能包括大件垃圾的分类处理、可回收物精细化分类以及有害垃圾的分类分区暂存。再生资源循环利用中心主要功能见下表：类别处理方式无害化/资源化去向大件垃圾拆解打包相关资源化处理单位有害垃圾中心内暂存有资质的危废处理企业可回收物废弃玻璃精细化分类玻璃纤维厂等资源化处理单位废弃金属精细化分类铸造厂等资源化处理单位废弃塑料精细化分类再生塑料厂等资源化处理单位废弃纸类精细化分类再生造纸厂等资源化处理单位废弃泡沫精细化分类再生塑料厂等资源化处理单位废弃织物精细化分类再生纤维厂等资源化处理单位（一）工作要求1、可回收物精细化分类中标人将再生资源循环利用中心内的可回收物，在指定分拣区域，进行二次精细化分类。将玻璃、金属、塑料、泡沫、纸类、织物等分类打包存放。待收集贮存到一定量后，外运交由环保企业进行资源化再利用。（1）废玻璃的分拣利用可回收物中，玻璃作为一种低值材料，经济价值比较低。在对可回收物中废弃玻璃进行回收后，先去除金属瓶盖、陶瓷等杂质；再按照不同颜色进行分类，玻璃根据颜色一般为：黑色玻璃、蓝色玻璃、白色（透明）玻璃、绿色玻璃等，最后将玻璃破碎清洗后打包贮存，积累到一定量后，交由资源化处理厂家，再由厂家加工后循环利用，提高利用效率，节约成本。（2）金属的分拣利用可回收物中，金属是利用价值较高的材料，其中包括黑色金属废钢铁和铜、锌、铅、铝等常见的有色金属。再生资源循环利用中心内的金属，按照不同金属类别进行分类打包贮存，积累到一定量后，交由有资质的资源化处理厂家，由厂家加工后进行循环利用。（3）废塑料的分拣利用中标人按照废弃塑料的品质及利用价值高低进行出分类。中标人按照废弃塑料的种类进行分类，一般可分为大胶塑料、中胶塑料、黑胶塑料、杂胶塑料等，分类压缩打包后交由对口的塑料厂进行资源化复合再生。（4）废纸的分拣利用可回收物中，废纸张是利用价值较高的材料且数量也不小，其种类相对较多一般分为黄纸（如快递箱、牛皮纸等）、花纸（如纯牛奶包装箱，冰红茶箱，怡宝箱等）、书纸（如旧书本和杂志）等。在经过对可回收物中的废弃纸类进行分选回收后，对这些分类好的废纸进行分类打包并交由资源化处理厂家，通过循环利用最大化发挥其价值。（5）泡沫的分拣利用可回收物中，塑料泡沫包装物体积大、形状不规则，运输成本高。再生资源循环利用中心使用泡沫冷压机将大小形状不一的废弃塑料泡沫打碎压缩处理，降低泡沫空间占用率，大大节约了运输成本。积累到一定量后，交由专门的资源化处理厂家，再由厂家加工后进行循环利用。（6）织物的分拣利用可回收物中，随着我国居民生活水平不断的提高和纺织技术的精进，废弃织物的丢弃量越来越大。中标方将回收至再生资源循环利用中心内的织物，按废弃织物的材质、颜色、类别等进行分拣后打包。积累到一定量后，交由资源化处理厂家，再由厂家加工后进行循环利用。2、大件垃圾处理将运送至再生资源循环利用中心的大件垃圾，集中存放在大件垃圾拆解区，由中标人进行现场拆解，拆解后将有回收价值的部分纳入可回收物进行处理，其余部分纳入其他垃圾进行处理。大件垃圾由专用垃圾车运入处理中心，经地磅自动称重后进入拆解区。地磅具有称重、记录、传输、打印与数据处理等功能。地磅称量所得到的资料，均可传送至计算机系统，达到信息共享目标，并与处理中心主控计算机联网，所记录数据不能修改。中标方需按时进行检查登记。大件垃圾在拆解区和人工作业后，使用移动铲车把垃圾摊平进行初选，分选出金属，木料、塑料、皮料、纺织等物质。大件垃圾在拆解后主要处理工艺与可回收物处理过程相同，经分类打包包装后运往相关加工厂进行资源化处理。3、厨余垃圾处理中标人将运送至再生资源循环利用中心的厨余垃圾，在指定分拣区域，进行二次精细化分类。将纸类、塑料袋、塑料瓶子等其他非厨余垃圾分拣出来纳入其他类别垃圾进行处理，分拣好的厨余垃圾进入厨余垃圾处理设备进行操作处理，完成厨余垃圾的进料出料等系列运营操作。中标方需按时进行成品的检查和登记。待收集贮存到一定量后，交由环保企业进行资源化再利用。4、有害垃圾暂存中标人将运送至再生资源循环利用中心的有害垃圾，按照要求进行分选，将电池、灯管、药品等分别存放在有害垃圾储存箱中。有害垃圾单独存放至有害垃圾暂存区的对应区域，不得外漏，混放。待收集贮存到一定数量后，交由主管部门指定的有资质的企业上门回收，做无害化处理。有害垃圾的接收与存放要求如下：（1）进场的有害垃圾通过地磅称重，中标人需对转运单上的数据进行核对，核对无误后，送到固定的储存区进行接收、贮存。危废应按照不同的化学特性，根据互相间的相容性分区分类贮存。（2）固体有害垃圾按照所含的主要物质分类、集中存放于危废暂存点内，并密闭。以防贮存、运送时泄漏、扩散、污染。（3）有害垃圾入库时要做好入库记录，并分类储存。（4）有害垃圾暂存点的大门钥匙专人专管。（5）盛装有害垃圾时，不得超过包装物或者容器的3/4，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。（6）有害垃圾暂存处要有相关标识及严密的封闭措施，防止非工作人员接触危险废物。（7）一旦发生危险废物流失、泄漏、火灾等意外事故时，及时采取紧急措施，并启动应急方案，实施救援处理工作，同时立即上报相关负责人。（8）建立有害垃圾月统计登记，登记内容为日期、来源、有害垃圾种类、数量或重量，处置情况及相关人员签名，并保持记录备查。（9）有害垃圾依照有关规定填写和保存有害垃圾转移联单。严禁有关人员私自转让、买卖危险废物。（10）出库负责人接到由主管部门签发的出库通知单时，将出库内容通知到仓管人员，库房管理人员穿戴好必要的防护用品，按操作要求，先在本库表格上登记后，将有害垃圾提出库房送到指定地点。出库负责人复查通知单上已填写的、适当的处理处置方法，否则不予出库。（二）运营人员要求1、了解和熟悉国家及地方相关法律、法规、规章、规范性文件的要求，明确自己的职责与义务。2、中标人需按要求为每位员工购买社会保险，对于中标人的工作人员，若有离职、岗位等情况变动的，需至少提前20天告知采购人。3、安全培训：了解和熟悉大件垃圾拆解、可回收物精细化分类、有害垃圾暂存的的安全防护。4、技术培训：了解和熟悉大件垃圾拆解、可回收物精细化分类、有害垃圾暂存的工艺流程和作业方法。5、本项目要求拟派至少1名主管、1名驾驶员、1名工程维修员、3名操作员。具体要求如下表。6、人员素质：具有从事该职业所应具备的相关技能和能力。服务人员配置见下表：序号人员类别人数（人）备注1主管1持有C1驾驶证。2驾驶员1持有B2驾驶证。3工程维修员1持有维修相关专业证书。4操作员3身体健康，无传染性疾病，四肢健全。（三）操作人员作业要求1、再生资源循环利用中心的处理设备由采购方位提供，中标人安排人员进行安全操作及日常养护。2、操作人员需穿戴指定工装、佩戴涂胶手套及口罩进行作业，不得穿拖鞋、露脚趾凉鞋、高跟鞋等违规上岗。3、女性工作人员需将长发盘起，以防机械铰伤。4、再生资源循环利用中心生活办公区区设有休息室、吸烟室，除此以外的所有区域严禁明火。5、各岗位按照相应设施设备的操作规范进行作业，严谨违章作业。6、服从上级领导的工作安排，积极完成上级交办的各项工作任务。7、中标人须结合实际情况，自行配备相关耗材，包括但不限于打包耗材、黄油、机油、五金零部件、防疫物资、劳保工具、灭火器等，甲方不再额外提供。同时应按甲方要求对设备设施进行维修保养，并承担相应的维修保养耗材及相关费用。（四）安全生产要求中标人建立安全生产机制，采取一系列安全管理措施使生产过程符合规定的物质条件和工作秩序下进行，保障人员安全与健康和设备设施免受损坏、环境免遭破坏，确保项目垃圾处理过程不发生安全生产事故。具体要求如下：1、需配备符合消防标准要求的手推式灭火器4台。2、中标人应维护分拣中心的市容环境卫生，在处理过程中应当按照法律法规和有关规范、标准的要求采取有效的污染防治、疫情防控等相关措施。3、中标人不得出现非法处置各类垃圾残余物的行为。4、中标人发生停产或群体性事件时，应立即采取有效的处置措施并及时报告采购人，在6小时内递交正式的书面事故处理报告。5、中标人应保障项目人员的安全，定期开展安全培训工作，加强员工在处理的过程中自身安全防范意识。6、做好安全生产管理，每月内部进行定期进行安全检查并做好记录，发现故障要及时排除，确保作业过程中不发生安全事故。7、中标人应健全管理制度，配备安全设施，制定安全应急预案，确保垃圾处理设施安全运行。8、因中标人应避免突发性、安全性、环保类和违法类事故（案件）的发生及其恶劣影响，涉及投标人服务过程中的各类纠纷、违法案件、突发事故及其相关损失均由投标人自行处理或承担所有责任，与采购方无关。项目配置清单宣教中心1座宣讲长廊：室内装修（广告)（政策宣讲、发展过程、桂山垃圾分类历程/前世今生）互动区：互动式游戏（游戏设备：垃圾分类跳舞机，知识竞赛抢答；互动式搭建：垃圾分类投篮、垃圾分类翻页书）多功能影音室：电子显示屏+系统（监控系统、语音播报系统、清运系统、智能收费系统等）积分兑换银行（兼活动小课室）：桌椅、电子显示屏、展架、改造小工具等职位人数主要工作职责讲解员1名1、垃圾分类的手工课培训、入户宣传指导；2、垃圾分类宣中心参观讲解、场地日常管理；3、负责对督导员、党政机关、企事业单位、社区等各类不同场景的培训，包括垃圾分类基础知识培训、垃圾分类专业线条培训、垃圾分类督导员培训、垃圾分类志愿者培训等；4、负责各级领导检查和参观接待等的讲解工作。职位人数主要工作职责备注督导员至少6名1、负责各投放点垃圾分类的宣传督导工作，引导居民分类投放生活垃圾；2、负责各点位及周边的保洁工作；3、非高峰期，负责布桶及桶内的冲洗清洁工作；4、负责记录每日各类垃圾收运情况及垃圾量数据等。具体根据实际运营情况进行调整序号项目名称数量/个要求明细1误时投放点优化提升（宣教中心旁）11、功能分区，按垃圾分类标准，进行分区，需包含投放区（含大件垃圾投放区）、存放区、洗桶区、工具间等区域的划分；2、误时投放点需同时配备居民休闲区（含休息站），配套休闲桌椅、户外美陈等，以提升整体环境，确保环境友好；3、误时投放点内需配备空调、香薰机、高压冲洗机、语音播报器、水电排污、摄像头、灭蚊灯、洗桶池、洗手池、标识牌及广告宣传材料等相关设备设施，并做好定期维护保养。2桂山村口误时投放点11、功能分区，按垃圾分类标准，进行分区，需包含投放区（含大件垃圾投放区）、存放区、洗桶区、工具间等区域的划分；2、误时投放点内需配备空调、香薰机、高压冲洗机、语音播报器、水电排污、摄像头、灭蚊灯等硬件设备设施，并做好定期维护保养。3定时投放点优化提升41、包括配备地面硬化、雨棚遮挡、洗手盆、监控摄像头、语音播报、灭蚊灯、香薰机、水电排污、移动式花箱等必备设施；2、做好功能分区，需包含投放区、称重区（地下）、宣传区、积分兑换区等的设置，雨棚内设置垃圾分类宣传栏，宣传垃圾分类知识，公示垃圾分类相关管理政策等，定时投放点要求：可放置至少4个标准分类垃圾桶位；3、在定时投放点旁，设置积分兑换机，方便投放人员使用积分兑换功能，兑换可口可乐、环保文创产品等；4、监控及语音播报等功能，需包括摄像头、安装辅材、立杆、取电、链路、安装调试、售后等，数据传输及视频监控平台，包括物联网关互联旳专线、视频云平台、内存卡等相关配套功能；5、设备维护：及时针对设施损坏、分类标识模糊不清等问题及时维修或更新，确保设施完好、垃圾分类标识清晰、网络畅通等。类别处理方式无害化/资源化去向大件垃圾拆解打包相关资源化处理单位有害垃圾中心内暂存有资质的危废处理企业可回收物废弃玻璃精细化分类玻璃纤维厂等资源化处理单位废弃金属精细化分类铸造厂等资源化处理单位废弃塑料精细化分类再生塑料厂等资源化处理单位废弃纸类精细化分类再生造纸厂等资源化处理单位废弃泡沫精细化分类再生塑料厂等资源化处理单位废弃织物精细化分类再生纤维厂等资源化处理单位序号人员类别人数（人）备注1主管1持有C1驾驶证。2驾驶员1持有B2驾驶证。3工程维修员1持有维修相关专业证书。4操作员3身体健康，无传染性疾病，四肢健全。项目配置清单宣教中心1座宣讲长廊：室内装修（广告)（政策宣讲、发展过程、桂山垃圾分类历程/前世今生）互动区：互动式游戏（游戏设备：垃圾分类跳舞机，知识竞赛抢答；互动式搭建：垃圾分类投篮、垃圾分类翻页书）多功能影音室：电子显示屏+系统（监控系统、语音播报系统、清运系统、智能收费系统等）积分兑换银行（兼活动小课室）：桌椅、电子显示屏、展架、改造小工具等职位人数主要工作职责讲解员1名1、垃圾分类的手工课培训、入户宣传指导；2、垃圾分类宣中心参观讲解、场地日常管理；3、负责对督导员、党政机关、企事业单位、社区等各类不同场景的培训，包括垃圾分类基础知识培训、垃圾分类专业线条培训、垃圾分类督导员培训、垃圾分类志愿者培训等；4、负责各级领导检查和参观接待等的讲解工作。职位人数主要工作职责备注督导员至少6名1、负责各投放点垃圾分类的宣传督导工作，引导居民分类投放生活垃圾；2、负责各点位及周边的保洁工作；3、非高峰期，负责布桶及桶内的冲洗清洁工作；4、负责记录每日各类垃圾收运情况及垃圾量数据等。具体根据实际运营情况进行调整序号项目名称数量/个要求明细1误时投放点优化提升（宣教中心旁）11、功能分区，按垃圾分类标准，进行分区，需包含投放区（含大件垃圾投放区）、存放区、洗桶区、工具间等区域的划分；2、误时投放点需同时配备居民休闲区（含休息站），配套休闲桌椅、户外美陈等，以提升整体环境，确保环境友好；3、误时投放点内需配备空调、香薰机、高压冲洗机、语音播报器、水电排污、摄像头、灭蚊灯、洗桶池、洗手池、标识牌及广告宣传材料等相关设备设施，并做好定期维护保养。2桂山村口误时投放点11、功能分区，按垃圾分类标准，进行分区，需包含投放区（含大件垃圾投放区）、存放区、洗桶区、工具间等区域的划分；2、误时投放点内需配备空调、香薰机、高压冲洗机、语音播报器、水电排污、摄像头、灭蚊灯等硬件设备设施，并做好定期维护保养。3定时投放点优化提升41、包括配备地面硬化、雨棚遮挡、洗手盆、监控摄像头、语音播报、灭蚊灯、香薰机、水电排污、移动式花箱等必备设施；2、做好功能分区，需包含投放区、称重区（地下）、宣传区、积分兑换区等的设置，雨棚内设置垃圾分类宣传栏，宣传垃圾分类知识，公示垃圾分类相关管理政策等，定时投放点要求：可放置至少4个标准分类垃圾桶位；3、在定时投放点旁，设置积分兑换机，方便投放人员使用积分兑换功能，兑换可口可乐、环保文创产品等；4、监控及语音播报等功能，需包括摄像头、安装辅材、立杆、取电、链路、安装调试、售后等，数据传输及视频监控平台，包括物联网关互联旳专线、视频云平台、内存卡等相关配套功能；5、设备维护：及时针对设施损坏、分类标识模糊不清等问题及时维修或更新，确保设施完好、垃圾分类标识清晰、网络畅通等。类别处理方式无害化/资源化去向大件垃圾拆解打包相关资源化处理单位有害垃圾中心内暂存有资质的危废处理企业可回收物废弃玻璃精细化分类玻璃纤维厂等资源化处理单位废弃金属精细化分类铸造厂等资源化处理单位废弃塑料精细化分类再生塑料厂等资源化处理单位废弃纸类精细化分类再生造纸厂等资源化处理单位废弃泡沫精细化分类再生塑料厂等资源化处理单位废弃织物精细化分类再生纤维厂等资源化处理单位序号人员类别人数（人）备注1主管1持有C1驾驶证。2驾驶员1持有B2驾驶证。3工程维修员1持有维修相关专业证书。4操作员3身体健康，无传染性疾病，四肢健全。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。2.采购人：本项目是指珠海市桂山镇人民政府，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。1.采购代理机构：本项目是指公诚管理咨询有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。一、名词解释请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。三、说明二、须知前附表13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开启方式现场电子开标3评审方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评审办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9响应保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。10成交候选供应商推荐家数采购包1：3家11成交供应商家数采购包1：1家12有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-14成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。15代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：根据委托代理协议的约定。16代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取17响应文件要求（1）加密的电子响应文件1份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。（2）若现场无法使用系统进行电子开启、评审的，供应商须在开启现场递交非加密电子版响应文件U盘（或光盘）1份。供应商保证该后备步骤。（3）纸质响应文件正本1份，纸质响应文件副本1份。供应商须满足上述事项“一、电子响应文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质响应文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准。18其他分包、转包要求，本项目不允许分包、转包。19开标解密时长说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：否本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。2.适用范围本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。1.总则5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。4.磋商费用若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。3.进口产品5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。7.关于中小微企业响应6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.关联企业响应说明8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。8.纪律与保密事项根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.语言文字以及度量衡单位8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。四、磋商文件的澄清和修改10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。10.现场踏勘（如有）9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。1.响应登记五、响应要求4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。2.响应文件的制作供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.响应文件的提交2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.响应文件的修改、撤回与撤销（3）响应文件损坏或格式不正确的。（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由公诚管理咨询有限公司代收。具体操作要求详见公诚管理咨询有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询公诚管理咨询有限公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至公诚管理咨询有限公司，到账情况以开启时公诚管理咨询有限公司查询的信息为准。供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。6.1响应保证金的缴纳6.响应保证金到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。5.响应文件的解密（2）未成交的供应商保证金，在成交供应商发出后5个工作日内原额退还。（1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。6.2响应保证金的退还：注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；（2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应；（1）提供虚假材料谋取成交的；6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。8.样品（演示）7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.响应有效期（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；9.2不符合磋商文件中规定的资格要求；9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章；9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。1.1开启程序1.响应文件的开启六、磋商、评审和结果确定9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；1.2异议如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是编制响应文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。2.评审（详见第四章）（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（1）经检查数字证书无效的；1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。3.3终止公告：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。3.2成交通知书：成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为1个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.1成交结果公告：3.成交2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：2.质疑供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。1.询问七、询问、质疑与投诉终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；2.2质疑函应当包括下列主要内容：（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；2.6质疑联系方式如下：2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（4）提出质疑的日期。（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；邮编：519000地址：广东省珠海市香洲区兴华路192号邮箱：yangshuwen.gcmc.gd@chinaccs.cn传真：/电话：0756-2666861质疑联系人：杨述文邮编：519000电话：0756-8858671地址：珠海市香洲区宝汇路与宝盛路交叉口政府采购监督管理机构名称：珠海万山海洋开发试验区财政和金融局质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。3.投诉1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。1.合同签订八、合同签订和履行传真：无第四章评审2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.合同的履行1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。2.评审原则采购包1(珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）1.评审方法一、评审要求（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。（2）对公诚管理咨询有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由公诚管理咨询有限公司统一对外发布。3.2评审应遵守下列评审纪律：3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.磋商小组4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。4.8供应商上传的电子响应文件使用该项目其他响应供应商的数字证书加密的或加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。4.7不同投标人的电子投标文件制作计算机的网卡MAC地址硬件信息相同的。4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。4.5不同供应商的响应文件相互混装；4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。7.终止竞争性磋商采购活动的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。6.其他响应无效的情形（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；8.确定成交供应商（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款，《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；对报价的计算错误按以下原则修正：9.价格修正磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。1.节能、环保要求二.政府采购政策落实注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；采购包1（珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目）：3.价格扣除相关要求依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位服务由小微企业承接10%服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予10%的价格扣除C1，即：评标价=核实价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件制作计算机的网卡MAC地址硬件信息相同的，评标委员会应认定其投标（响应）无效。磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。1.资格性审查和符合性审查三、评审程序（3）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小微企业声明函》。采购包1（珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目）：表二符合性审查表：采购包1（珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目）：表一资格性审查表：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2022年任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2021年的年度会计报表复印件，或2022年任意1个月的会计报表复印件，或基本开户行出具的资信证明。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录提供相关承诺函或响应承诺函中进行相关申明。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“信用中国（广东珠海）”网站（credit.zhuhai.gov.cn）以下任意名单之一：①失信被执行人名单；②重大税收违法案件当事人名单（即“重大税收违法失信主体”）；③政府采购严重违法失信名单。同时，不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录；如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料。）7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。提供相关承诺函或响应承诺函中进行相关申明。8落实政府采购政策需满足的资格要求本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。序号评审点要求概况评审点具体描述1响应承诺函按采购文件要求提交响应承诺函，内容完整，无重大错漏，按对应格式文件签署和盖章。2响应有效期响应有效期符合采购文件要求。3响应报价响应报价是固定价且是唯一的，未超过项目预算金额或最高限价的。4法定代表人证明书和法定代表人授权书响应供应商提供的法定代表人证明书及法定代表人授权书原件，按格式要求签署并盖章。5附加条件响应文件未含有采购人不能接受的附加条件。6响应文件签署或盖章响应文件按照磋商文件要求签署或盖章。7法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形响应文件中不存在有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。2.响应文件澄清4.最后报价3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3.磋商珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目5.详细评审4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。评审因素评审标准分值构成商务部分35.0分技术部分45.0分报价得分20.0分技术部分整体服务方案(20.0分)根据各投标人提供的整体服务方案（包括但不限于：宣教中心、定时和误时投放点、桂山岛垃圾分类再生资源循环利用运营）的完整性、可行性、合理性等进行综合评分：整体服务方案对需求理解深入，服务方案完整、合理、可行性高、可操作性强、服务质量高的，得20分；整体服务方案对需求理解较深入，服务方案完整性、合理性、可行性较高、可操作性较强、服务质量较高的，得12分；整体服务方案对需求理解一般，服务方案完整性、合理性、可行性一般，可操作性、服务质量一般的，得5分；未提供服务方案的，得0分。运营质量保证措施(10.0分)根据各投标人的运营质量保证措施的合理性、可行性、先进性等进行评分：措施具体全面、质量保障科学合理且可操作性强的，得10分；措施基本全面合理，质量保障操作性一般的，得6分；措施有缺失，质量保障不具备可操作性的，得1分；不提供措施方案的，得0分。安全防护制度和应急处理措施(10.0分)根据各投标人针对安全防护制度和应急突发事件（包括设备设施故障应急保障、可能出现的突发情况及应对方案、应急人员组织等方面）处理制定的应急方案进行评分：方案内容全面、对应急情况制定的处理方案针对性强，得10分；方案内容较全面、对应急情况制定的处理方案基本可行的，得6分；方案内容欠缺全面的，对应急情况制定的处理方案不满足需求的，得1分；不提供方案的，得0分。人员培训方案(5.0分)根据各投标人提供的人员培训方案（包括但不限于：督导员培训、讲解员培训及垃圾分类培训等内容）进行综合比较评分：培训方案非常科学合理、条理清晰、重点明确的，得5分；培训方案较科学合理、条理性较清晰的，得3分；培训方案合理性、条理性一般的，得1分；不提供方案的，得0分。商务部分管理体系认证(6.0分)投标人具有有效期内的以下认证证书：（1）投标人具有有效的质量管理体系认证证书的，得2分；（2）投标人具有有效的环境管理体系认证证书的，得2分；（3）投标人具有有效的职业健康安全管理体系认证证书的，得2分。注：投标文件中需提供上述证明材料文件复印件以及全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）证书查询截图加盖投标人公章；证书获得单位必须与投标人名称或设立该分支机构的法人单位名称一致，否则不得分。类似项目业绩(15.0分)根据投标人提供2020年01月01日以来（以合同签订时间为准）垃圾分类运营服务同类合同（合同内容须同时包含：宣传、投放、分类收集的垃圾分类服务工作）进行评分，每提供一份有效合同得3分，本项满分15分。注：须提供合同关键页复印件（包括但不限于合同名称页、合同主要内容页、合同签订日期页、合同双方签字盖章页）并加盖公章，否则不得分。如合同未体现签订日期，且合同履行期限不能明显判断在2020年1月1日或之后开始实施的，该合同不予认可，不予计分。企业综合实力(14.0分)1、服务团队：①拟派服务团队成员具有本科或以上学历的，得2分，最高得4分；②拟派服务团队成员获得过行政主管部门颁发的垃圾分类相关奖项，得6分，最高得6分；注：本小项满分10分。投标文件中提供上述人员的学历证书、奖项证明材料加盖投标人公章，以及2022年1月至今任意一个月投标人为其购买社保的凭证、或在投标人处任职的其他证明材料，如劳动合同、协议、聘书、劳务派遣关系证明（包括劳务派遣合同、投标人与派遣公司的合作合同）等任意一个证明材料，加盖投标人公章；不提供不得分。每位人员不重复计分。2、企业荣誉：投标人2019年01月01日以来获得行政主管部门颁发的垃圾分类相关奖项的，每获得一个得2分，最高得4分。注：本小项满分4分。投标文件中需提供证书或荣誉证明资料复印件并加盖投标人公章，时间以证书颁发时间为准，未按要求提供的不得分。投标报价投标报价得分(20.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。（2）响应文件提供虚假材料的。（1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。7.其他无效响应的情形：评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，由谈判小组采取随机抽取的方式确定。排名第一的谈判供应商为第一成交候选人，排名第二的谈判供应商为第二成交候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌谈判供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定，其他同品牌谈判供应商不作为成交候选人）。采购包1：6.汇总、排序第五章合同文本（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。（3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。广东省政府采购项目编号：采购计划编号：合同书项目名称：甲方：一、合同金额根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：……2．1．。甲方聘请乙方提供以下服务：二、服务范围合同金额为（大写）：_____________元（￥_________元）人民币。五、付款方式1.委托服务期间自______年______月至______年______月止。四、服务期间（项目完成期限）2.乙方的权利和义务1.甲方的权利和义务三、甲方乙方的权利和义务六、知识产权归属4.对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。3.最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕_________日内付给乙方。2.第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。1.在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付款总服务费的__(-%)付给乙方。由甲方按下列程序在内付款：4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。八、违约责任与赔偿损失七、保密任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十、不可抗力合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。九、争议的解决5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。十二、其它在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十一、税费甲方（盖章）：乙方（盖章）：2.合同一式份。1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。十三、合同生效4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。开户行：银行帐号：开户名称：签定日期：年月日签定日期：年月日签定地点：代表：代表：这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。第六章响应文件格式与要求（2）查询截止时点：提交响应文件截止日当天；（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；5.信用记录查询4.供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函。3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）（项目名称）响应文件封面6.按照磋商文件要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理。（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；（供应商名称）所响应采购包：第包采购项目编号：07-02-04A-2022-D-E16117采购计划编号：440440-2022-00347（正本/副本）响应文件封面三、分项报价表二、首轮报价表一、响应承诺函响应文件目录年月日九、资格性审查要求的其他资质证明文件八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料七、响应保证金六、法定代表人授权书五、法定代表人证明书四、政策适用性说明十五、供应商业绩情况表十四、联合体共同响应协议书十三、残疾人福利性单位声明函十二、监狱企业十一、中小企业声明函十、承诺函二十一、需要采购人提供的附加条件二十、采购代理服务费支付承诺书十九、各类证明材料十八、履约进度计划表十七、商务条件响应表十六、技术和服务要求响应表响应承诺函格式一：二十四、附件二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十二、询问函、质疑函、投诉书格式我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并申明如下：(供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意磋商文件的相关条款，放弃对磋商文件提出误解和质疑的一切权力。我方确认收到贵方提供的珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目项目的磋商文件的全部内容。你方组织的珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目项目的竞争性磋商[采购项目编号为：07-02-04A-2022-D-E16117]，我方愿参与响应。致：公诚管理咨询有限公司（六）我方如果成交，将保证履行磋商文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（五）我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（三）我方明白并同意，在规定的开启日之后，响应有效期之内撤回响应或成交后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还响应保证金。（二）本响应文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如成交，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（一）按磋商文件提供的全部货物（工程、服务）与相关服务的磋商总价详见《首轮报价表》。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十）我方与其他供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵方足额支付。（八）我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（十五）所有与本磋商有关的函件请发往下列地址：（十四）我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。以上内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：加盖公章：__________________法定代表人或授权委托人（签字）：__________________代表姓名：__________________，职务：__________________传真：__________________电话：__________________地址：__________________，邮政编码：__________________采购项目编号：注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成首轮报价表﹐若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表﹐且与投标客户端生成的首轮报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）首轮报价表格式二：日期：__________________日期：年月日供应商签章：__________________响应供应商名称：项目名称：序号采购项目名称/采购包名称响应报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1响应供应商名称：项目名称：采购项目编号：注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）分项报价表格式三：日期：年月日供应商签章：__________________采购包：品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价数量总价11.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；注：按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：政策适用性说明格式四：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）12345...（供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）格式五：日期：__________________供应商名称（盖章）：__________________2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖供应商公章）经营范围：__________________________________________________________注册号码：____________________企业类型：____________________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________有效期限：_______________________________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人证明书日期：__________________职务：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________地址：__________________供应商名称（盖章）：__________________本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（供应商名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目项目采购[采购项目编号为07-02-04A-2022-D-E16117]的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。致：公诚管理咨询有限公司法定代表人授权书（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书）法定代表人授权书格式格式六：被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________地址：__________________供应商（盖章）：__________________本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。响应文件要求递交响应保证金的，供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。响应保证金格式七：日期：__________________职务：__________________资格性审查要求的其他资质证明文件格式九：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料格式八：（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）格式十：设备和专业技术能力情况表详见资格性条款要求我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：序号设备名称和专业技术人员数量及单位备注123…1.（一）星号条款如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)对于__________________项目（项目编号：__________________），我方郑重承诺如下：致：珠海市桂山镇人民政府承诺函2.1.（二）三角号条款.........3.2.3.2.1.（三）非星号、非三角号条款.........3.格式十一：日期：年月日供应商名称（盖章）：__________________特此承诺。.........2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业）（以下格式文件由供应商根据需要选用）1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：__________________企业名称（盖章）：__________________本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业）2：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。在实际操作中，供应商希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。日期：__________________企业名称（盖章）：__________________本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；监狱企业（以下格式文件由供应商根据需要选用）格式十二：2：供应商应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（以下格式文件由供应商根据需要选用）格式十三：提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。格式十四：注：本函未填写或未勾选视作未做声明。日期：__________________单位名称（盖章）：__________________本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个供应商的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：（……公司全称）（乙公司全称）立约方：（甲公司全称）联合体共同响应协议书（以下格式文件由供应商根据需要选用）3.如果本联合体成交，（甲公司全称）负责本项目___________部分，（乙公司全称）负责本项目___________部分。2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交响应文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。二、联合体内部有关事项约定如下：（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若成交，联合体各方共同与签订政府采购合同。一、联合体各方关系六、本协议书正本一式____份，随响应文件装订____份，送采购人____份，联合体成员各一份；副本一式____份，联合体成员各执____份。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获成交资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额____%的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。4.如成交，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就成交项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；格式十五：2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。____年____月____日，____年____月____日，____年____月____日甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称：____（盖章）________，格式十六：根据上述业绩情况，按磋商文件要求附销售或服务合同复印件。响应供应商业绩情况表（以下格式文件由供应商根据需要选用）序号客户名称项目名称及合同金额（万元）签订合同时间竣工验收报告时间联系人及电话1234…3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。2.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。1.“磋商文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的“技术要求”的内容保持一致。供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。说明：《技术和服务要求响应表》序号标的名称参数性质磋商文件规定的技术和服务要求响应文件响应的具体内容型号是否偏离证明文件所在位置备注123456……说明：《商务条件响应表》格式十七：4.“备注”处可填写偏离情况的说明。序号参数性质磋商文件规定的商务条件响应文件响应的具体内容是否偏离证明文件所在位置备注123456789……5.“备注”处可填写偏离情况的说明。4.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。3.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。2.供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。1.“磋商文件规定的商务条件”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的“商务要求”的内容保持一致。格式十九：履约进度计划表（以下格式文件由供应商根据需要选用）格式十八：序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求1拟定___年___月___日签定合同并生效2___月___日—___月___日3___月___日—___月___日4___月___日—___月___日质保期格式二十：2.供应商认为需提供的其他资料。1.磋商文件要求提供的其他资料。各类证明材料（以下格式文件由供应商根据需要选用）2、我单位若被选为成交供应商，承诺按照规定缴纳代理服务费。代理服务费包括组织专家对审查供应商资格、答疑、组织磋商、评审、确定成交供应商，以及提供采购前期咨询、协调合同的签订等服务，按______支付。1、完全响应磋商文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效响应处理，并接受相关部门的处罚。我单位参加贵公司组织的珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目（采购项目编号：07-02-04A-2022-D-E16117），作出如下承诺：致：公诚管理咨询有限公司代理服务费缴纳承诺函（若采购人支付代理服务费，则无需出具此承诺书）电话：_____________________供应商授权代表（签字或盖章）：_____________________供应商法定地址：_____________________供应商法定名称（公章）；_____________________特此承诺！3、如我公司被选为成交供应商，在成交结果公示后3日内向采购代理机构指定帐户缴付代理服务费。需要采购人提供的附加条件（以下格式文件由供应商根据需要选用）格式二十一：承诺日期：_____________________传真：_____________________序号供应商需要采购人提供的附加条件123说明：本部分格式为供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于响应文件格式的组成部分。询问函、质疑函、投诉书格式（以下格式文件由供应商根据需要选用）格式二十二：注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（1）____________________（问题或条款内容）一、_____________________（事项一）我单位已登记并准备参与珠海市桂山镇人民政府桂山镇垃圾分类体系综合创建运营管理服务采购项目项目（采购项目编号：07-02-04A-2022-D-E16117）的响应活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。公诚管理咨询有限公司询问函法定代表人（授权代表）：询问人：（公章）随附相关证明材料如下：（目录）...二、_____________________（事项二）（3）____________________（建议）一、质疑供应商基本信息质疑函日期：__________________电话/传真：地址/邮编：地址：_____________________邮编：_____________________联系电话：_____________________授权代表：_____________________联系：_____________________联系电话：_________________地址：_____________________邮编：_____________________质疑供应商：__________________________________________三、质疑事项具体内容磋商文件获取日期：_____________________采购人名称：_____________________质疑项目的编号：_____________________包号：_____________________质疑项目的名称：_____________________二、质疑项目基本情况四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：_____________________事实依据：_____________________质疑事项1：_____________________2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：_____________________签字(签章)：_____________________公章：_____________________请求：投诉书6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一采购包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。授权代表：____________________联系电话：____________________联系电话：____________________法定代表人/主要负责人：____________________地址：____________________邮编：____________________投诉人：____________________一、投诉相关主体基本情况……被投诉人2：____________________联系人：____________________联系电话：____________________地址：____________________邮编：____________________被投诉人1：____________________地址：____________________邮编：____________________采购项目编号：____________________包号：____________________采购项目名称：____________________二、投诉项目基本情况联系人：____________________联系电话：____________________地址：____________________邮编：____________________相关供应商：投诉人于____年____月____日,向____________________提出质疑，质疑事项为：________________________________________三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：磋商文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：____________________采购人名称：____________________投诉事项2法律依据：____________________事实依据：____________________投诉事项1：____________________四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉书制作说明：日期：_____________________签字(签章)：_________公章________请求：________________________五、与投诉事项相关的投诉请求……6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。格式二十四：项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。格式二十三：7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。一、保证责任的情形及保证金额鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标（响应）担保函的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标（响应）保证金担保：（采购人）：编号：【】号政府采购投标（响应）担保函附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。三、承担保证责任的程序我方的保证期间为：本保函自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。五、免责条款3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。保证人：_______（公章）_______本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为________法院。六、争议的解决4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。___年___月___日联系人：________________联系电话：_______________
投标 / 标书制作要点（原创）
本垃圾分类运营管理涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。珠海市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
