网络制毒犯罪风险防范系统、内审监督一件事集采应用 互联网数据招标变更公告（武义县公安局2022）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：ZJRS2022-CG155
原公告的采购项目名称：武义县公安局网络制毒犯罪风险防范系统、内审监督一件事集采应用采购项目
首次公告日期：2022年08月08日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
预算金额和最高限价
预算金额（元）：标段一：97.92 标段二：211.45最高限价（元）：标段一：97.92 标段二：211.45
预算金额（万元）：标段一：97.92 标段二：211.45最高限价（万元）：标段一：92.92 标段二：211.45
2
第三章 招标需求 二、采购内容及要求：标段一2.1 采购明细清单
1.互联网数据采集服务：互联网数据采集、应用与防范制毒风险预警，包含类似搜索、SDK、定向APP内容数据等；数量：1 备注：作为本次建设系统的定向服务数据服务；2.等保测评服务：本次建设系统三级等保测评服务费；数量：1；备注：等保测评服务费；3.网络制毒犯罪风险防范系统：详细要求见第5条。
1.互联网数据采集服务：互联网数据采集、应用与防范制毒风险预警，包含类似搜索、SDK、定向APP内容数据等；数量：1 备注：作为本次建设系统的定向服务数据服务；2.网络制毒犯罪风险防范系统：详细要求见第5条。
更正日期：2022年08月10日
三、其他补充事宜
四、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：武义县公安局(1),武义县公安局(2)
地 址：武义县武阳中路12号(1),武义县武阳中路12号(2)
传 真：
项目联系人（询问）：翁先生(1),翁先生(2)
项目联系方式（询问）：13967975757 (1),13967975757 (2)
质疑联系人：翁武生(1),13967975757 (2)
质疑联系方式：13967975757 (1),13967975757 (2)
2.采购代理机构信息
名 称：浙江日晟信息咨询有限公司
地 址：武义县北岭新区芳华路820-822号
传 真：0579-87669989
项目联系人（询问）：韩女士
项目联系方式（询问）：13819931211
质疑联系人：陈俊
质疑联系方式：15858910555
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：武义县财政局政府采购监管科
地 址：武义县温泉南路100号502室
传 真：/
联系人 ：潘女士
监督投诉电话：0579-87646372
附件信息：
武义县公安局网络制毒犯罪风险防范系统、内审监督一件事集采应用采购项目 公开招标 （电子化）8.10.doc武义县公安局网络制毒犯罪风险防范系统、内审监督一件事集采应用采购项目 公开招标 （电子化）8.10.doc555.4K
二〇二二年八月代理机构：浙江日晟信息咨询有限公司（盖章）采购单位：武义县公安局（盖章）项目编号：ZJRS2022-CG155公开招标采购文件武义县公安局网络制毒犯罪风险防范系统、内审监督一件事集采应用采购项目第五章政府采购合同第四章评标办法及评分标准第三章招标需求第二章投标须知第一章招标公告目录采购组织类型：分散采购-委托代理一、项目基本情况第一章招标公告第六章应提交的有关格式范例项目概况：武义县公安局网络制毒犯罪风险防范系统、内审监督一件事集采应用采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网www.zjzfcg.gov.cn/获取（下载）招标文件，并于 2022年8月28日09:00时（北京时间）前递交（上传）投标文件。评标办法：综合评分法最高限价（万元）：标段一：92.92标段二：211.45预算金额（万元）：标段一：97.92标段二：211.45采购计划书号：标段一：临[2022]853号标段二：临[2022]855号项目名称：武义县公安局网络制毒犯罪风险防范系统、内审监督一件事集采应用采购项目项目编号：ZJRS2022-CG1553.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的企业;即本项目供应商必须提供以下任意一种符合企业自身条件的声明函；2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体投标。合同履行期限：详见招标文件时间：公告发布之日起至投标截止时间。三、获取招标文件4.本项目不接受联合体投标。③监狱企业声明函。②残疾人福利企业声明函；①中小企业声明函；投标地点（网址）：投标人应于2022年8月28日09:00时前按照电子投标要求将电子加密标书上传到“政采云”平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。提交投标文件截止时间：2022年8月28日09:00时（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：潜在供应商登录政府采购云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取招标文件。进入“项目采购”应用，在线获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件（仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）。本项目无须报名，于开标当日直接参加投标。招标文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，允许获取。地点（网址）：政采云平台http://www.zcygov.cn/六、投标保证金：无2、其他事项：详见招标文件1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出质疑，逾期不再受理。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。五、其他补充事宜开标地点：武义县武阳中路2号建行大楼13楼评标室5（进场须持有72小时核酸检测阴性证明）。开标时间：2022年8月28日09:00时1.采购人信息九、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。投标人制作电子投标文件和解密投标文件的需为同一把CA。同时为保障项目开标的连贯性、减少电子投标的意外事件，制作电子投标人员与开标人员最好为同一人，预留同一手机号码。投标方无须在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，可在公司办公场地在规定时间内对电子投标文件进行解密。投标人应于开标时间前按照电子投标要求将电子加密标书上传到“政采云”平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在开标时间前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江日晟信息咨询有限公司邮箱（3457848128@qq.com），传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标方自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标后30分钟内进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江日晟信息咨询有限公司邮箱的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间前按要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。七、其他注意事项：名称：浙江日晟信息咨询有限公司2.采购代理机构信息项目联系方式（询问）：13967975757项目联系人（询问）：翁先生地址：武义县武阳中路12号名称：武义县公安局质疑联系方式：15858910555质疑联系人：陈先生项目联系方式（询问）：13819931211项目联系人（询问）：韩女士传真：0579-87669989地址：武义县北岭新区芳华路820-822号监督投诉电话：0579-87646372联系人：潘女士地址：武义县温泉南路100号502室名称：武义县财政局政府采购监管科3.同级政府采购监督管理部门1.适用范围一、总则前附表第二章投标须知若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。序号内容说明与要求1项目名称武义县公安局网络制毒犯罪风险防范系统、内审监督一件事集采应用采购项目2采购方式公开招标3评标办法综合评分法4最高限价本项目设有最高限价，任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。5投标人（供应商）资格要求详见招标公告6联合体投标特别条款本项目不接收联合体投标7标的划分本次招标共2个标的，采购人将标段择定中标人。8资格审查供应商资格采用资格后审方式，由评标委员会进行审查。9招标文件的获取详见招标公告10投标保证金本项目不收取投标保证金11资格文件（1）企业法人营业执照复印件；（2）法定代表人授权委托书（法定代表人提供身份证复印件，格式见附件)；（3）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（4）以下任意一种符合企业自身条件的声明函： ①中小企业声明函； ②残疾人福利企业声明函； ③监狱企业声明函。 12商务技术文件投标人基本情况介绍；商务技术偏离表；（3）根据招标文件第四章评分细则中涉及的相关内容描述；（4）包括但不限于以上技术文件或说明。投标人在“商务技术文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。13报价文件（1）投标函（格式见附件）； （2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标承诺书（格式见附件）；（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。14演示U盘演示U盘文件应于2022年8月26日17：00时前以邮寄方式递交至浙江日晟信息咨询有限公司，逾期不予接受。15投标样品按招标文件相关要求执行16上传电子投标文件时间供应商应于2022年8月28日09:00时前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。17投标有效期自投标截止日起90天。如采购代理机构认为必要，可延长投标有效期。18签订合同时间中标通知书发出后20日内19转包与分包本项目不允许转包和分包20履约保证金本项目不适用21投标文件递交截止时间于2022年8月28日09:00时止22投标文件递交地点政采云平台24开标时间2022年8月28日09:00时起25开标地点金华市公共资源交易中心武义县分中心26质疑与答疑时间供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。27信用记录根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：（1）招标人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。28优先或强制采购根据财库[2019]9号、财库[2019]18号、财库[2019]19号规定，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。29其他特别提醒：（1）本项目招标代理费由中标方支付，招标代理费为标段一：人民币16688元；标段二：人民币24916元。（单位名称：浙江日晟信息咨询有限公司；银行账号：201000136304517；开户银行：浙江武义农村商业银行股份有限公司壶山支行）。（2）以上费用由投标人在报价中一并考虑。30本项目对应的中小企业划分标准所属行业根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本企业按所属行业为“软件和信息服务类”。2.4“货物”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.3“投标人”系指向采购人和采购代理机构提交投标文件的供应商。2.2“采购代理机构”系指浙江日晟信息咨询有限公司。2.1“采购人”系指组织本次招标的采购单位。2.定义本招标文件适用于本次所述项目的招标。3.采购方式2.9“▲”系指实质性要求条款，不允许负偏离，否则作无效标处理；“★”为重要参数。2.8本招标文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件得要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在参考品牌范围内的，是否符合招标文件要求由评标委员会在投标文件评审时集体讨论决定。2.7“书面形式”包括信函、传真、电报等。2.6“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物和服务。2.5“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6.特别说明：投标人应自行承担获得招标文件和编制、提交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。对中标人收取政府采购代理服务费。5.投标费用4.1投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。4.投标人及投标委托有关说明本次采购采用公开招标方式进行。6.6国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。6.5本项目涉及采购货物必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。6.4供应商在政府采购项目投标过程中应诚实守信，不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标将作废，将该供应商列入不良记录名单并在网上曝光，同时提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参加政府采购活动的处罚或其他处罚。6.3投标人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有。6.2投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二、招标文件7.4质疑供应商在收到该更正（补充）公告后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。7.3采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人和采购代理机构将补充（更正）以网上发布公告的形式通知所有投标人，补充（更正）是招标文件的组成部分。7.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。7.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。7.质疑和投诉8.4评标办法及评分标准；8.3采购需求；8.2投标须知；8.1招标公告；本招标文件由以下部分组成：8.招标文件的构成。10.招标文件的澄清与修改9.2任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。9.投标人的风险8.6应提交的有关格式范例。8.5采购合同；三、投标文件编制和提交10.5投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均须在答疑截止时间前提出。10.4为使投标人在编制投标文件时，把补充公告内容进行研究，采购代理机构可以酌情推迟递交投标文件的截止时间。10.3在投标截止时间前，采购人有权修改招标文件，并以网站发布补充公告的形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。10.2招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件或公告或通知为准。10.1投标人下载招标文件后，应认真阅读本招标文件的所有内容，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须按前附表规定的时间前以书面形式(包括书面文字、传真等)要求采购人澄清。逾期提出的，采购人将不予受理。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将补充（更正内容）以网上发布公告的形式通知所有投标人，补充（更正）内容是招标文件的组成部分。投标人可以通过武义县公共资源交易网自行下载，以确认已阅知该澄清或修改内容，否则，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人不承担任何责任。13.投标报价12.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。12.1投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有往来通知、函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。12.投标文件的语言及计量投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。详见前附表。11.投标文件的组成13.6投标人若有方案和报价未被唱标，应在开标时及时声明或提请采购代理机构宣读，否则是投标人自己的风险，采购代理机构对此不承担任何责任。13.5中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。13.4招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。13.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。13.2投标报价应包括市场调研、数据整理、外业调查、资料费、成果验收费、交通费、相关专家评审费、成果印制费、售后服务费、差旅费、招标代理费、利润、税费及工作所发生的一切费用。投标报价（包括单价、总价等）均保留到小数点后两位（如：100.88元）。投标人必须报有合理单价，其将作为设备增减的主要依据。如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整。13.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。本项目的投标应以人民币计。15.投标保证金14.4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。14.3投标人可拒绝接受延期要求，但其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。14.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。14.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，自投标截止日起90天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长投标有效期。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。14.投标文件的有效期15.3.4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；15.3.3中标人无正当理由在规定的时间内不与采购人签订合同的；15.3.2投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；15.3.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；15.2如投标人有下列情形之一的，应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任：15.1本项目免收投标保证金。16.投标文件的制作15.3.9存在法律、法规规定的其它损害采购人或采购单位利益或社会公共利益的情形的。15.3.8投标人质疑投诉提供虚假情况；15.3.7中标人无正当理由放弃中标的；15.3.6向有关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标的；15.3.5其他严重扰乱招投标程序的；17.投标文件的递交、修改和撤回16.5投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将作无效标处理。16.4投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章。投标文件因表达不清所引起的后果由投标人负责。16.3投标文件须由投标人在规定位置盖章，投标人应写全称。电子投标文件中所有加盖公章均采用CA签章。16.2投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。16.1投标人应按招标文件前附表规定的内容编制投标文件。17.6未按时解密的，视为投标文件撤回。17.5不论投标人中标与否，投标人文件均不得撤回其投标。17.4投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。17.3投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。17.2投标人应在开标前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。17.1投标人应将投标文件的资格文件、商务技术文件、报价文件分开制作。如投标文件商务技术标内容含有报价的内容，将被视作无效标处理。18.1.3投标文件项目不齐全或者内容虚假的；18.1.2未按照招标文件规定要求盖章；18.1.1资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；18.1在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。限时内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。18.投标无效的情形18.2在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：18.1.8不符合法律、法规或未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的。18.1.7投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；18.1.6投标文件的技术标内容含有商务报价的内容；18.1.5投标有效期、交货时间、质保期、售后服务承诺等条款不能满足招标文件要求的；18.1.4投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的；（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；18.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：18.2.4发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。18.2.3投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；18.2.2允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达20项（含）以上的；18.2.1未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；四、开标18.4符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。（5）投标报价具有选择性。（4）投标人不接受报价文件中修正后的报价的；（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能证明其报价合理性的；（2）投标报价超过招标文件中规定的最高限价的；20.2评标委员会对投标人的资格和商务技术响应文件进行评审；20.1投标截止时间后的30分钟内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑；20.开标程序19.2本项目实行电子开评标，投标人无须前往开评标现场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子投标文件。19.1采购代理机构将在前附表规定的时间、地点进行开标。无关人员不得进入开标现场。19.开标1、政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。特别说明：20.6确定预中标人。20.5对投标报价评审后有效的投标单位计算投标报价分和综合得分；20.4评标委员会对技术标有效的投标单位进行投标报价评审，确定投标报价评审有效投标单位；20.3对技术标有效的投标单位的投标报价在“政采云”平台上予以公开；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；3、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：2、如中标单位投标文件和招标文件要求不一致，且评审过程中未发现的，履约应按有利于采购人的要求执行。22.评标原则评标委员会按照有关规定组建，由1位采购人代表和4位评审专家组成。21.组建评标委员会五、评标出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。22.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。22.5评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的时间和地点。22.4评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。22.3任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；22.2不得向外界透露任何与评标有关的内容；22.1评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；评标委员会对投标人的资格进行审查。23.1资格审查23.评标程序22.9本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标。22.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。22.7除单一来源采购以外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。23.3.3投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄招标文件的技术要求。否则，评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作无效标处理。23.3.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以“政采云”在线询标或其他有效形式形式进行答复。投标人代表拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。23.3.1评标时，评标委员会将以招标文件为基本依据，首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公平的影响。23.3实质审查与比较评标委员会对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查。23.2形式审查23.3.9评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。23.3.8评审人员对有关招标文件、投标文件、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。23.3.7评标委员会对明显不合理的投标报价，有权要求投标人在规定时间内提交说明，投标人不能提供的或提供的材料不能说明问题的，评标委员会可以判定其投标无效。23.3.6评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。23.3.5各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。23.3.4如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。24.5不同投标人的投标文件遗留其他投标人不属于本投标人参加政府采购必需的信息资料的；24.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；24.3不同投标人的投标文件载明的项目管理或联系人员为同一人；24.2不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；24.1不同投标人的投标文件由同一单位或人员编制；24.如投标人或采购人有下列情形之一的，应按串通投标行为认定，禁止其一至三年内进入本市政府采购市场，情节严重的移送有关部门依法处理。24.11投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；24.10属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同的投标；24.9不同投标人之间私下达成书面或口头协议，指定一家投标人中标或轮流中标的；24.8采购人泄露有意向参加政府采购的投标人名称、数量等应当保密的事项的；24.7采购响应截止时间后，采购人协助投标人撤换或更改投标文件的；24.6不同投标人的授权代表为同一单位的工作人员的；25.投标文件的澄清24.16法律、法规或规章规定的其他串通行为。24.15采购人（或采购代理机构）与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为；24.14采购人（或采购代理机构）明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；24.13采购人（或采购代理机构）明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；24.12不同投标人与同一投标人联合投标的；26.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。26.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。26.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：26.错误修正对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。28.评标过程的保密本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。27.评标办法。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并加盖公章确认，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。26.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。29.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。29.确定中标人。本项目由采购人确定中标人。六、定标28.3中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28.2任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其被取消投标资格，并由其承担相应的法律责任。28.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料和授予合同的信息，采购人、评标委员会成员都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。中标人存在下列情形之一的，中标无效：31.中标无效情形30.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。30.1采购结果经采购人确认后，采购代理机构将于2个工作日内在浙江省政府采购网上发布中标公告，并同时发放《中标通知书》，中标结果公告期限为1个工作日。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。30.中标通知与中标结果公告29.2第一名中标候选人无正当理由放弃中标成交或被取消中标资格的，将上报武义县财政局，武义县财政局将按《中华人民共和国政府采购法》、《武义县招投标市场不良行为记录暂行规定》等有关法律、法规、制度进行处理。此标的将另行组织采购。31.6拖延、拒签合同的；31.5在招标过程中与采购人进行协商谈判；不按照招标文件和投标文件订立合同或者与采购人另行背离合同实质性内容的协议的；31.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；31.3与采购人、其他投标人恶意串通的；31.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；31.1提供虚假材料谋取中标的；33.1采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起20日内签订政府采购合同。33.签订合同七、授予合同投标截止时间及评审期间，出现有效供应商不足3家的，本项目流标，重新组织采购。32.重新招标31.7存在法律、法规规定的其它损害采购人或采购人利益或社会公共利益的情形的。35.开评标结束后，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在采购结果公告期限结束之日（公告发布之日起至第2日24小时止）起7个工作日内依据招投标相关法律法规向采购人、招标代理机构提出质疑。质疑供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购人或招标代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内对质疑内容做出答复。若投标人对采购人或招标代理机构的答复、处理结果不满意，应在收到采购人或招标代理机构的书面答复后十五个工作日内到招标投标管理部门投诉。34.开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在“政采云”平台上及时提出，评审委员应对异常情况制作相关记录。八、质疑和投诉33.4中标人和采购人不得擅自变更、中止或者终止合同，不得另外订立背离合同实质性内容的其它协议。33.3合同一式陆份，采购人和中标人各执两份，采监科、代理机构各执一份。33.2招标文件、中标人的投标文件和评标过程中投标人的询标时作出的承诺及其澄清文件等作为合同签订的依据和主要附件。(3).未提供书面质疑或者质疑未加盖公章的；投诉人为法人或者其他组织，其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章的。(2).质疑投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证。(1).质疑投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与质疑投诉项目无任何利害关系。（二）质疑投诉属于以下情况之一的，将不予受理：（一）质疑投诉递交的资料需为书面材料。质疑投诉书面材料需法人代表人（或负责人）或授权代表签字并加盖公章。36.质疑投诉的相关规定37.本招标文件的解释权属于采购人和浙江日晟信息咨询有限公司。九、监督和解释(7).不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关规定的投诉。(6).质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的。(5).投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据(4).已超过招标文件规定质疑投诉提出期限的事项。1.系统要求标段一：网络制毒犯罪风险防范系统建设项目二、采购内容及要求：一、招标需求一览表：招标需求标段项目名称数量单位最高限价（万元）1网络制毒犯罪风险防范系统建设项目1项92.922武义县公安局内审监督一件事集采应用采购项目1项211.453.1系统总体架构3.网络制毒犯罪风险防范系统软件开发需求：2.1本次采购明细清单如下：2.采购明细及内容建立网络制毒犯罪风险防范系统，结合移动互联网采集技术、大数据分析和AI技术，配合专家经验固化模式，利用系列技术手段采集互联网公开情报数据，打通与互联网公司的联通壁垒，依托互联网数据和公安业务数据的融合，构建形成数据自动采集、风险自动研判、预警自动推送的网络制毒风险自动发现预警能力，集成归集公安网和互联网有关制毒风险人员数据，建设具有发现制造毒品风险的无感、智能大数据分析系统，多维度提示风险节点，建设情报数据采集、数据清洗治理、智能模型挖掘、风险分类预警、信息一键检索、要素全息档案等功能模块，提升发现制造毒品风险能力，做强毒品监测预警引擎，实现制毒犯罪可防可控，为全市、全省探索一条可复制、可推广、可落地的智能毒品分线自动预警体系。序号名称配置参数数量备注1互联网数据采集服务互联网数据采集、应用与防范制毒风险预警，包含类似搜索、SDK、定向APP内容数据等1作为本次建设系统的定向服务数据服务2网络制毒犯罪风险防范系统详细要求见第5条14）、在特定目标等社交平台上，扩充搜索制毒群组及风险账号，分别建立消息提取技术及服务，特定对象内容进行实时获取。3）、监测掌握的网络群体，建立定向采集机制及技术，实时获取特定群体的相关对象的信息。2）、对接互联网公司，获取互联网数据进行研判。1）、汇聚前期制毒案件侦办过程中获得涉案回流数据基础上，与网安部门建立合作，利用网安资源获取更多的涉制毒网络相关阵地及信息。3.2数据流及业务流程网络制毒风险防范应用系统旨在解决当前“毒品行业”搭上“互联网+”的快车后，在互联网平台上迅速的传播，且由于虚拟网络加上廉价的贩运使得毒品犯罪的成本在移动互联网时代大幅降低，网络交易、物流贩运的信息化毒品犯罪链条下，互联网交易的隐秘性、物流贩运的区域性，导致涉毒风险行为预警困难等问题日益突出。平台充分利用了移动互联网采集技术、大数据分析和AI技术，配合专家经验固化模式，利用系列技术手段采集互联网公开情报数据，打通与互联网公司的联通壁垒，依托互联网数据和公安业务数据的融合，构建形成数据自动采集、风险自动研判、预警自动推送的网络制毒风险自动发现预警能力，集成归集公安网和互联网有关制毒风险人员数据，建设具有发现制造毒品风险的无感、智能大数据分析系统，多维度提示风险节点，建设情报数据采集、数据清洗治理、智能模型挖掘、风险分类预警、信息一键检索、要素全息档案等功能模块，提升发现制造毒品风险能力，做强毒品监测预警引擎，实现制毒犯罪可防可控，为全市、全省探索一条可复制、可推广、可落地的智能毒品分线自动预警体系。作为全省“公安大脑”子场景揭榜挂帅单位，在打击网络制毒领域的排头兵，通过本次系统建设，形成一系列的技术、机制、体制方面的体系，供全省各地的同行参照执行。10）、建立一键检索功能，为后续的情报分析和侦察研判提供精准数据资源支持。9）、分别构建不同类型的风险识别模型，对发现的各类制毒风险进行分类推送预警。8）、基于公安网建立涉及制毒风险群组和制毒风险人员的全息数字档案，汇聚各类数据，形成核心数据库。7）、在公安网部署数据采集接收系统统一接收并处理数据，对原始数据进行清洗和识别后分类推送进入公安网内。6）、提供对重点网站的监测，为访问重点网站的群体刻画网络画像提供鲜活数据资料。5）、对境外交易类平台开展持续监测，对涉及国内用户在境外化工类电商平台中涉嫌出售易制毒化学品广告行为进行获取。3.4.2开源平台群体内容监测通过对前期破获制毒案件过程中涉案回流数据基础上，与网安部门建立合作，利用网安资源及其他技术方式获取更多的涉制毒网络相关阵地及信息，并将采集的信息实时向公安网推送。3.4.1特定群体内容监测3.4数据采集阵地数据采集服务基于移动互联网技术，结合多种方式开展，采集对象包括网络获取的数据和标准资源库、专有数据库等接口数据。对于接口数据可通过相关接口直接获取并存储和索引。3.3数据采集技术框架3.6数据治理系统提供接收第三方数据的能力，根据不同互联网厂商的规则，允许通过系统或手工两个方式接收数据。接收的数据按厂商提供的规范进行对接，系统接收后可进行数据清洗、处理、打标、入库。3.5三方数据接口对已掌握的易制毒化学品，通过搜索引擎对境外化工电商平台进行持续监测，对国内商家在境外平台发布的广告信息进行采集。并将通过采集获得的公司名称、地址、联系号码等结构化推入公安网系统。3.4.3境外化工电商平台监测通过对前期掌握的开源平台上的相关群及风险账号信息，对群聊内容进行分析后扩充更多同类群，利用技术手段建立针对特定群的监测，获取群基本信息、群链接、群成员及群聊信息，并将采集的数据按约定格式向公安网推送。2)组合风险物品管理根据不同的涉毒类型定义不同的风险物品，并对风险物品进行添加、删除、编辑等操作管理，如毒品制造所需的各种工具等。对毒品制造原材料进行管理时，除填写通用名、商品名外，还需填写针对该物质的黑话和行话。1）风险物品管理3.7.1风险购物识别模型3.7分类预警模型系统除了接收互联网公司推送的结果数据和基于互联网采集的数据外，还需对接网安部门及部、省两级禁毒情报系统提供的数据，为合理利用数据，需对入库的原始数据进行合理的数据治理，为后续数据建模提供支持。数据治理的过程也是整理数据的过程，通过对数据进行清洗、规整、提取、打标等一系列的动作，将纷乱复杂的数据规整成系统直接可用的元数据。3.7.2风险资金识别模型系统除了要能对实时采集到的数据进行解析识别外，还需能进行历史数据的全文检索，以便能检索出新型毒品风险货物的历史订单记录。4)风险物品全文检索当通过正常手段获取的购物行为数据，或者通过其他方式获得订单数据时，系统需要能从海量数据中实时解析识别风险物品，并且根据风险物品组合进行风险情报推送。3)风险物品识别当购买某一类风险物品时，购买人不一定涉毒，但同时购买几类风险物品的人群涉毒嫌疑度会上升，所以系统需要根据不同种类的毒品、或者毒品链的角色设定不同的风险商品组合，以便能进行比较精准的数据推送。3.7.5高嫌寄递识别模型对物品出售广告进行提取和识别，对违法出售多种易制毒化学品或在风险群内销售制毒器具的广告内容进行重点识别预警。3.7.4风险广告识别模型根据搜索内容，通过掌握的黑话、行话等关键词，掌握用户的风险搜索行为，同时降低误判，用户需同时满足多个条件后，系统才提供预警。关键词模型同样适用与对群聊天内容进行甄别计算。3.7.3风险搜索勾联识别模型含：风险人员管理、风险资金定义设置、风险资金识别。网络制毒风险防范系统作为在制毒领域的专业系统，接入互联网涉毒情报全国一体化作战平台，面向全国公安禁毒部门推送制毒预警信息，因此，用户认证体系接入警综平台，共享互联网涉毒情报全国一体化作战平台。3.9用户认证管理具体包括：通联关系挖掘；购物关系挖掘；虚拟身份关系挖掘；寄递关系挖掘等。全息挖掘是在系统全库内所有数据的关系进行挖掘。3.8全息挖掘对接寄递系统，对具有高度嫌疑的制毒对象通过定期调取寄递物流数据，发现其具有风险的高危行为，并予以预警。本次建设系统需要对接公安网内部其他系统数据，中标供应商需在中标后5个工作日提供具备对接金华市公安局涉毒人员微管理系统的能力证明材料（建设单位或承建单位出具的证明文件）。3.12其他需求对系统中产生的成效、推送的预警数量和内容、采集的数据量、覆盖的风险群组和账号、涉及的阵地等情况，统一纳入数字驾驶舱。3.11数字驾驶舱系统管理主要是系统的日志及审计，针对用户的在系统中操作，系统都需要进行记录，对操作情况生成相应的审计报告。同时提供系统使用情况统计报表，包括功能模块使用情况、用户登录及使用频度情况等。3.10系统管理项目整体管理遵从规范的项目管理方法（ISO9001认证）5、开发过程管理：3）、软件知识产权和源代码归属业主，在系统验收后三个月内完成软件著作权注册。2）、实施地点：采购人指定地点。1）、实施进度：合同签订后3个月内完成系统开发并上线试运行，试运行一个月后组织项目验收，验收合格后正式交付使用。4、实施进度和地点：6、验收标准：中标人对项目建设计划内部评审后应提交采购人进行审核，中标人应严格按照评审后的计划开展项目工作，并对项目执行情况进行跟踪。在项目进展过程中如因客观因素造成计划延后，中标人应书面向采购人提交计划延期申请报告或事先向采购人提交项目计划延期申请，同时递交新的项目计划，在采购人同意后，方可进行计划变更。2）、计划报审制不定期交流会议：中标人与采购人临时性的交流讨论会，由中标人负责起草会议纪要，邮件发送给采购人项目负责人。项目例会：由采购人牵头，无特殊原因，每两周召开一次项目例会，原则上项目例会要求中标人项目经理出席，如有特殊原因不能到会，需提前向采购人说明；1）、项目会议7、保密要求：（3）中标人提供的技术规格。（2）合同和招标文件、投标文件及评标时的相关承诺；（1）国家强制标准；2）、验收的依据：1）、验收根据招标文件中相关技术要求进行，由采购人负责实施；（2）．中标人必须在签定本保密协议后，才可派遣技术人员入驻甲方办公，并只允许所派遣的技术人员使用甲方提供的有关专有信息。（1）.采购人有权对中标人及其参与本项目工作的职员进行保密监管。中标人应配合甲方对有关人员进行审查、教育培训，及时调整不合适的人员。2）保密责任中标人为甲方提供技术服务的员工接触的各部门基础数据、掌握甲方安全保密措施、各项参数等，以及甲方场地环境、硬件、软件、电子信息和所有资料内容（以上保密内容简称专有信息）。1）保密范围：为切实保障政务网络和信息安全保密，遵守国家有关法律、行政法规、行政规章的有关规定，严格执行信息安全管理规定,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》和有关法律、法规之规定，为确保所涉及的国家秘密和工作秘密的安全，结合项目实际，双方需要签订保密协议，内容如下：（8）.保密期限:长期（7）.当甲方要求中标人交回专有信息时，中标人应当立即交回所有书面的或其他形式的专有信息以及所有描述和概括该专有信息的文件资料，不能以任何形式保留或擅自处理。（6）.中标人发现保密范围内的有关事项已经泄露或可能泄露时应当报告甲方，并及时采取补救措施。（5）.中标人应对参与项目以及可能接触到本协议专用信息的工作人员进行告知，并应当与其另外按照本保密协议的要求签订保密协议。（4）．中标人不能将甲方的专有信息用于其它任何目的。除中标人直接参与本项目的职员之外，不将专有信息透露给其它任何人。中标人及其参与本项工作的员工严禁在系统建设及维护中私设“后门”、通过互联网进行远程维护等非法操作。严禁私自使用、查询、复制资料信息。如中标人须对外使用甲方所披露的信息时，不确定该信息是否为保密信息，需向甲方书面查询，由甲方给予书面回复以确定该信息是否为保密信息。（3）．中标人同意严格控制甲方的专有信息，保证不向第三方泄露甲方提供的任何专有信息，并对该专有信息的提供管理良好的安全保密措施。标段二：武义县公安局内审监督一件事集采应用采购项目投标方应免费提供全面培训1场，提供培训教材和培训环境。投标方应编制详细的培训方案，培训人数不少于10人，平均培训课时不少于2天/人。培训具体时间在合同生效之后由双方协商安排。9、培训要求：质保期：本项目要求免费提供为期3年的质保服务。质保期从所有软件安装集成调试完毕，验收合格之日开始计算。质保期内质保要求如下：安排相关技术工程师不定期进行软、硬件系统巡检服务，数据运维，系统检测、排除隐患、安全漏洞修复，平台升级、功能完善、流程优化，系统问题整改等，对系统的整体运行状态进行评估分析。8、售后服务、质保：（9）.违约责任：中标人出现泄密情况，造成的损失由中标人承担所有责任。2、项目建设需求把“公安大脑”建设贯穿公安内审事业发展全过程各方面，统筹推进数字技术应用和制度创新，按照全省数字化改革“两年大变样”的阶段性目标，对标公安大脑建设节点目标，聚焦“应用成果+理论成果+制度成果”，推动审计核心业务和重大任务流程再造、协同高效，着力破除制约审计事业改革创新的瓶颈，力争业务梳理有特色，场景应用有创新，加快实现审计工作高质量发展。1.2.主要目标为加快推进浙江公安审计数字化改革，按照《全省公安机关深化数字化改革推进“公安大脑”建设指导意见》和《项目责任分工表》文件精神，结合实际，建设我局内审监督一件事集成应用项目。1.1.建设背景1、项目建设背景及目标通过数据采集子系统的应用，可以快速、及时、高效地完成共享信息的采集。建立数据采集机制，采集填报数据、部门现有数据、其他单位数据。能够采用多种方法确保共享信息的有效性、准确性、一致性和完整性，并对采集过程实行有效的监控，为系统管理员提供一个易用、智能化的管理界面。具有以下服务：数据采集服务（1）数据采集模块平台需要与多个系统进行对接，获取相关数据，考虑到各个系统建设情况不一，数据质量存在差异，需要引入数据仓库技术对采集的数据进行清洗转换、并且存储到平台的数据库内，为后续的数据分析模块奠定基础，部分数据可能会涉及到外网，可以通过现有的安全边界平台进行数据交换。为了更好地为后续预设的模型和现场审计提供支撑，本项目拟对系统对接方案进行规范，审计数据资源整合子系统包括：数据采集模块、数据处理模块和数据管理模块。考虑到需要对接的系统涉及不同时期、不同体系结构、多个厂商、多种平台的系统，接口种类多。本子系统建设过程中，可以考虑公安现有系统所提供的接口服务支撑，同时在采集、交换、管理等多个环节中充分使用其基础设施、服务、标准，并通过建设统一数据资源整合平台，达到审计数据资源的高效采集、整合的目的，以实现审计多元化数据资源的高度共享、整合以及数据的标准化、规范化。审计数据资源整合子系统对采集过程进行有效的监控当数据源和目标系统的数据库结构存在差异时，系统提供的格式转换功能会对表字段和内容进行转换。如在将源数据系统中与目标系统中的表字段存在差异，则系统会根据设置的字段名称转换规则进行字段名称格式转换。同样，若两者对统一属性的表示方式不一致，则系统也可以进行数据内容转换。数据格式转换数据采集系统采用时间戳功能，实现数据的字段级别的增量更新。首次采用全量采集，之后采集则视系统对接情况，采用增量或全量形式进行采集。要求系统能够正确的识别增量数据，保证采集过程的完整性、准确性、高效性。能够灵活定制数据采集过程中对数据进行校验。数据增量、全量采集系统全面支持业内标准，应用服务器程序可以与各类主流关系型数据库连接，支持SOA、WebServices、XML等业界主流标准。在建设过程中采用标准化的原则，遵循国家标准、行业标准及本部门相应的接口标准。具备国际化标准的网络协议、软件体系结构和接口，保证系统能与其它系统进行快速、顺利的信息交换，便于扩展和升级。数据接口功能根据审计业务的实际需要，基于预设的监控模型，数据采集模块应具备数据接口、数据交换、文件传输等功能。数据采集对接通过系统日志与采集日志，对采集子系统进行有效的监控。提供尽理简洁易懂的日志信息，通过日志信息能够监控系统的运行情况，同时为系统管理员排错提供有效信息。基于面向分布式应用的文件传输子模块，提供各类应用需要的通用传输功能，以成熟的文件传输平台中间件为基础进行架构，从而保证其核心系统稳定可靠、具有良好的可扩展性和相当好的处理性能、并且易于管理和维护。同时，平台提供批量文件传输所需要的各种管理、部署和安全功能，使其方便易用。借助此平台无需任何编码，只需进行简单的配置就可以轻松实现不同节点间的文件可靠、安全、高效的传输。平台适用于本项目进行电子文件批量跨网络、穿透网闸传输交换的场景来使用。文件传输功能本项目基于成熟稳定的数据交换模块中间件构建面向最终用户的、易于管理的、开箱即用的外部数据交换系统，实现共享交换中心与公安各个部门间的关系数据库数据单向、双向、定时、实时同步，支持一对一、一对多、多对多等多种交换场景。通过数据交换子模块的搭建，通过本系统跟局内现有系统、直属其他单位系统、电子政务共享交换中心进行对接，能快速稳定的实现异地、异构数据库的数据整合、交换，消除信息孤岛、完成数据集中整合，形成相关的数据中心/数据仓库来支撑企业数据的挖掘及分析。数据交换子模块主要为公安局提供数据交换的应用与管理模式，用户通过浏览器界面，即可方便、快捷地完成数据交换系统的安装、配置、部署、运行、监控与管理。帮助用户快速建立IT应用系统间的数据交换支撑系统，便捷地实现数据交换的业务需求，全面地监控和管理数据交换系统的运行，尤其适用于跨部门、跨地域、跨层级的数据交换应用。数据交换功能与公安局财物系统对接（财务账套数据）与警综平台对接（包括涉案财物、顾送款、涉案人员等数据对象）与厅综治平台对接（包括涉案财物、顾送款、涉案人员等数据对象）与警保平台对接（包括财务、报销、政府采购、信息化项目等数据对象）其他数据采集（互联网火车、飞机、住宿网站、企业信息）数据采集内容（示例）数据清洗主要通过系统预定义的数据清理规则将各类采集的源数据转化为满足数据质量要求的数据，主要从数据的准确性、完整性、一致性、唯一性、适时性、有效性等多个方面来处理数据的丢失值、越界值、不一致代码、重复数据等问题。数据清洗本系统拟采集的数据源中各单位横向／纵向现有业务数据已由警保平台整合，而现本系统所需数据，主要由警保、警综、大数据等系统提供，并按照上述的审计数据标准进行清洗、迁移、归类入库。（2）数据处理模块以上为对接示例说明，各个预设模型的具体数据需求在构建审计业务监控模型时按需求落实。其他数据采集（互联网火车、飞机、住宿网站、企业信息）财务类主题数据库数据入库主要是在汇集库的基础上进行数据的清洗、转换和加载等一系列处理过程，同时按照自定义的审计业务主题进行分类，最终形成主体数据资源库。具体类别示例如下：数据入库本期数据迁移的目的主要是将现有手工作业的历史、存量审计电子数据按照预设的规则导入到新系统中，通过一系列数据质量分析以及检查流程（数据格式检查、长度检查、区间范围检查、空值检查、完整性检查以及一致性检查等）将旧数据转换、加载到目标数据库（汇集库）中。数据导入考虑到各个业务单位与审计单位的工作目标有所差异，而且各系统开发厂家不一，因此各个系统上的数据信息若直接用于后续的关联、分类、聚类分析时会出现严重的纰漏，故需要引入数据清洗模块，提高数据质量。数据导出其他主题数据库政府采购类主题数据库资产管理类主题数据库项目管理类主题数据库经济责任类主题数据库数据分区技术从数据库的可靠性、高可用、容灾、备份恢复、性能诊断、功能扩展性考虑，可以采用下列关键技术来满足数据仓库系统对海量数据管理及复杂查询的要求：本期系统所采集到多元化源数据先行集中到汇集库中等待处理。然后在汇集库的基础上进行数据的清洗、转换和加载等一系列处理过程，同时按照自定义的审计业务主题进行分类，最终形成基础数据资源库，基础数据资源库的存储架构采用数据库集群方式存储。数据库建设（3）数据管理模块审计人员可根据自己需要，导出不同时间段或不同类型的财务账套数据和其他审计相关数据。导出的格式为常见的数据格式，如导出后的财务账套数据支持导入到专业审计软件内进行分析。GA/T1000-2011《公安信息化数据质量管理规范》通过建设数据质量控制标准，建立对应的数据管理标准，包括采集、接口、传输、存储等全过程的质量控制标准。考虑到审计方面数据的标准规范较少，本次建设可以参考以下规范：数据质量控制标准建设数据压缩技术复杂查询技术并行处理技术GA/T759-2008《公安信息化标准管理基本数据结构》GA/T543.10-2016《公安数据元》GA/T542-2011《公安数据元编写规则》GA/T541-2011《公安数据元管理规程》GA/T2000.3-2014《公安信息代码》GA/T1054.1-2013《公安数据元限定词》审计系统监控模块会对违规的情况进行展示和预警，同时基于数据采集模块采集的数据对其进行数据挖掘，统计、分析，并建立相应的监控模块，设置疑点控制，实行适时监控；系统还可以直接汇总查询各项财务数据，并对财务数据进行分析，从而抓住审计的重点；可以不再埋头翻阅众多的账薄、凭证，可以使用审计监控模块进行高效查询、筛选、预警、分析，摘取审计疑点，寻找审计线索。审计业务监控模块在保留原有审计系统财务数据的在线查询分析功能的基础上，借助各类关联分析、报表统计、图像展示等智能化工具，着力提升系统的智能分析、结果展示以及辅助决策能力，实现对被审计对象、被审计单位和审计内容的专题风险分析，有效准确地辅助、预判相关审计热点、风险点。系统在提供自定义建模统计和分析展示的基础上，还会会根据过往审计经验预设相应的专题模型，本次预设模型包含以下几个业务主题：三公经费、补贴经费、其他经济活动、国有资产、涉案财物、分散采购、项目情况以及信息系统效益。建设审计数据资源分析展示子系统，一是希望利用数据采集模块实现数据采集自动化，对于出现违规的现象及时进行预警；二是根据以往的审计经验，自定义相关阈值与模型，判断是否存在可疑违规的情况，并对其进行跟踪关注，为后续现场审计提供支撑。3.审计数据资源分析展示子系统在该模块中，系统会通过图表对各单位的公车使用的总体情况进行展示，并统计具体使用明细，为后续的加油费、维修保养费提供审计支撑。公务用车使用情况审计目标公务用车，主要关注的重点是各个单位的公务用车使用频率及公务用车产生的花费（加油费、维修保养费）。公务用车本期建设需要除了需要提供通用模块给予审计人员自定义建模、监控、分析、展示等功能；还将预设三公经费、补贴经费、其他经济活动、国有资产、涉案财物、分散采购、项目情况以及信息系统效益这几类主题，提高审计工作效率。其主要涵盖：审核公务用车、公务接待、公务出差的费用是否合理、是否存在违规发放补贴、涉案财物有无及时进行处理、在投标过程是否存在串标等内容。序号总体目标具体目标1公务用车使用情况按一定的时间周期，统计各单位申请公车的次数，并提供图表展示。2公务用车使用情况按一定的时间周期，统计各单位申请公车的明细，并提供图表展示。根据以往的审计经验，维修保养费是公务用车这个审计主题的关注重点。系统将基于维修清单的信息，对公务用车维修保养的审批情况和花费进行关注。公务用车维修保养费同时根据公务用车管理办法，各单位应该遵循“一车一卡”的原则，系统会通过统计各个单位车辆的加油费用、用车次数及车辆行驶里程数，计算油耗指标，对于异常的数据列入预警清单。在该模块中，系统会对各单位的加油费用进行统计，结合其公务用车次数，将其该月的加油费用与历史数据进行比对，对于异常的数据列入关注列表。公务用车加油费序号总体目标具体目标1公务用车加油费计算车辆月度加油金额，连续月份均超出该车辆所属单位在用车辆的月度平均加油金额的预设值的车辆数据2公务用车加油费计算单位在用车辆月度加油金额，连续月份均超出同类车辆的该项平均值的的预设值的车辆数据3公务用车加油费统计公车的加油费用，经同比和环比后，对出入较大的数据予以予以关注 数据项数据需求审计数据需求特别是维修费用方面，通过对各台车辆的维修明细进行统计，判断是否存在短期内多次维修，维修项目报销费用不合理等情况，并对这些情况列入预警清单。序号总体目标具体目标1公务用车维修保养费通过将审批时间与维修清单的入场时间进行比对，判断是否存在事后审批和没有审批的情况2公务用车维修保养费按一定时间周期，根据车辆维修清单的情况，统计每台车辆的维修项目，判断是否存在同一维修项目短时间内多次维修的情况3公务用车维修保养费按一定时间周期，根据车辆维修清单的情况，统计每台车辆的维修项目及相关费用，判断同类车型、同一维修项目的维修金额是否存在较大差异4公务用车维修保养费统计公车维修费用，经同比和环比后，对出入较大数据进行预警序号审计目标需要数据1公务用车使用情况申请用车信息、车牌号、车辆基本信息、单位人员基本信息2公务用车加油费加油卡信息、发票基本信息，车辆里程公里数、车辆基本信息、单位人员基本信息3公务用车维修保养费维修审批信息、维修报销信息、车辆基本信息、各个维修点的维修清单信息（入场时间、出场时间、维修项目、维修项目单价、维修费用等）、单位人员基本信息⑥维修清单信息：入场时间、出场时间、维修点、车牌号、车辆型号、维修项目、维修项目单价、维修项目数量、维修总价⑤维修申请表信息：维修时间、车牌号、维修金额、审批时间④车辆里程公里数：车辆行驶总里程数。③车牌号：公务用车的车牌号码。②公车数量：获取各个单位部门拥有车辆的数量。①申请用车信息：用车单位、用车时间、用车人员、车牌号。审计目标公务出差，主要关注各单位公务出差的真实性，同时关注其报销是否符合标准，补贴领取是否存在冲突，监督其报销费用及补贴领取费用是否存在不合理的地方。公务出差⑨单位人员信息：包括人员的姓名、所在部门、身份证号码、职务等基本信息⑧发票明细信息：货物或应税劳务、服务名称、规格型号、单位、数量、单价、金额、税率、税额、价税合计（大写）、价税合计（小写）⑦发票基本信息：发票代码、发票号码、销货方税务登记号、销货方名称、开票金额、开票日期、购方纳税人名称、购方纳税人登记号该模块中主要关注的各单位的公务出差报销情况，判断其住宿费是否存在超支现象，通过利用数据采集模块，定期采集外网票价信息，后续用于判断其报销金额是否与实际花费存在较大出入。公务出差费用情况该模块通过对各个单位人员公务出差的具体明细进行统计，根据其出差报销的时间信息与入离境信息、补贴领取信息，判断是否存在不真实的情况，并对异常情况列入异常清单。公务出差真实性序号总体目标具体目标1公务出差真实性通过采集的出入信息判断出差的真实性，对于冲突的情况进行统计2公务出差真实性通过采集该人员的补贴领取情况，判断是否存在冲突，对于冲突的情况进行统计3公务出差真实性按一定时间周期，统计每个单位的公务出差的事由、地点、访问单位等信息，并提供图表展示序号总体目标具体目标1公务出差费用情况利用数据采集模块采集票价信息，并将其与出差人员的报销航班号、车次信息、报销金额进行比对，对于存在差异较大的情况进行预警2公务出差费用情况根据出差人数、出差人员、出差地点、消费记录（公务卡消费记录和发票信息）判断出差住宿费是否存在不符合标准的情况。②航班号：乘坐飞机的航班信息①出差信息：出差事由、出差人数、出差人员、出差起始时间、出差地点、出行方式数据项数据需求审计数据需求序号审计目标需要数据1公务出差真实性出差事由、出差人数、出差人员、出差起始日期、公务卡消费明细、发票代码、发票号码、销货方税务登记号、销货方名称、开票金额、开票日期、购方纳税人名称、购方纳税人登记号，判断发票的真伪、航班号、车次号、补贴类型、补贴人员名单、补贴费用、补贴时间；2公务出差费用情况出差事由、出差人数、出差人员、出差起始日期、公务卡消费明细、发票代码、发票号码、销货方税务登记号、销货方名称、开票金额、开票日期、购方纳税人名称、购方纳税人登记号，判断发票的真伪、航班号、车次号、补贴类型、补贴人员名单、补贴费用、补贴时间；⑧发票基本信息：发票代码、发票号码、销货方税务登记号、销货方名称、开票金额、开票日期、购方纳税人名称、购方纳税人登记号⑦航空运输电子客票行程单信息：姓名、身份证号码、出发地、目的地、承运人、航班号、座位等级、日期、时间、金额等信息⑥补贴时间：交通费、伙食费具体补贴的时间，起始日期⑤领取补贴类型：领取补贴的类型，包括交通费、伙食费④入、离浙信息：入、离浙时间，人员信息等③车次号：乘坐高铁、动车等车次①涉案物品未及时录入系统。以往审计发现的部分问题，如下：涉案财物主要通过对省厅综治平台、警综平台和警保平台获取相关数据，旨在判断涉案财物相关环节是否及时处理，对于长期未处理的财物列入预警清单。。涉案物品⑩单位人员信息：包括人员的姓名、所在部门、身份证号码、职务等基本信息⑨发票明细信息：货物或应税劳务、服务名称、规格型号、单位、数量、单价、金额、税率、税额、价税合计（大写）、价税合计（小写）该模块将关注涉案物品在扣押、录入信息、入库、最终处理整个流程是否及时，对于严重超时的情况进行预警。涉案物品处理情况审计目标③涉案物品未及时进行处理，严重超过法院通知书要求的处理时间。②涉案物品未及时转入专户。序号总体目标具体目标1涉案物品处理情况比较扣押时间与录入时间，对于未及时未录入系统进行关注2涉案物品处理情况比较录入时间与入库时间，对于未及时入库进行关注3涉案物品处理情况对超过判决书要求处理时间或入库后1年尚未处理的涉案物品进行预警②物品信息：物品类别、物品名称、规格型号、计量单位、数量、查获地点、新旧程度、标值、入库时间①涉案基本信息：包括案件编号、案件名称、案件状态、案发时间、办案单位数据项数据需求审计数据需求序号审计目标需要数据1涉案物品处理情况案件编号、案件名称、案件状态、物品类别、物品名称、案发时间、入库时间、办案单位、法院判决时间、申请日期、申请部门、申请序列号、编号、物品名称、规格型号、计量单位、数量、行政处罚决定书书号、行政处罚决定书日期、查获地点、标值（单价）、标值（总价）、销毁地点、处理费用、系统审核时间、审核人员、法院判决书信息⑧涉案人员信息：包括人员的姓名、案件编号、案件名称、身份证号码⑦单位人员信息：包括人员的姓名、所在部门、身份证号码、职务等基本信息⑥涉案物品时间：包括录入时间、入库时间、处理时间⑤处理类型：针对暂扣物品处理的方式，主要为清理、移交、上缴④法院判决书信息：书号、判决日期③行政处罚决定书信息：书号、处罚日期③涉案款项未及时进行处理，严重超过法院通知书要求的处理时间。②涉案款项未及时转入专户。①涉案款项未及时录入系统。以往审计发现的部分问题，如下：涉案款项主要通过对省厅综治平台、警综平台和警保平台获取相关数据，旨在判断涉案暂扣款各相关环节是否及时处理，对于长期未处理的款项列入预警清单。涉案款项数据需求审计数据需求该模块将关注暂扣款在扣押、录入信息、转入专户、最终处理整个流程是否及时，对于严重超时的情况进行预警。暂扣款处理情况审计目标序号总体目标具体目标1暂扣款处理情况比较扣款时间与录入系统时间，对于未及时录入进行关注2暂扣款处理情况比较录入时间与转入专户时间，对于未在48小时内及时入账的情况进行关注3暂扣款处理情况对超过判决书时间要求或入库后1年尚未处理的款项进行预警序号审计目标需要数据1暂扣款案件编号、案件名称、案件状态、物品类别、物品名称、案发时间、入库时间、办案时间、法院判决时间、案件编号、存入币种、案件状态、经办单位、案件性质、存入金额、银行凭证、受理时间[人员信息]⑤涉案款项时间：包括录入系统时间、转入银行专户时间、处理时间④法院判决书信息：书号、判决日期③行政处罚决定书信息：书号、处罚日期②款项基本信息：案件性质、案件编号、币种、金额、银行凭证、受理时间、经办单位等①涉案基本信息：包括案件编号、案件名称、案件状态、案发时间、办案单位数据项冻结款处理情况审计目标涉案财物主要通过对省厅综治平台、警综平台和警保平台获取相关数据，旨在判断是否及时呈请冻结申请书，并对于长时间没有处理的冻结款进行关注。冻结款⑦涉案人员信息：包括人员的姓名、案件编号、案件名称、身份证号码⑥单位人员信息：包括人员的姓名、所在部门、身份证号码、职务等基本信息数据项数据需求审计数据需求该模块主要关注的是否及时呈请冻结申请书进行续冻及是否存在长期未处理的情况。序号总体目标具体目标1冻结款处理情况根据其呈请冻结申请书的实际，对未及时续冻的案件进行预警2冻结款处理情况对于超过判决书要求时间，进行重点关注3冻结款处理情况对于超过一定时间没有进行处理（1年），纳入预警清单序号审计目标需要数据1冻结款处理情况冻结时间、续冻时间、呈请冻结申请书审批时间、起诉意见书的时间⑥解除冻结时间：解除银行存款冻结的时间⑤续冻通知书时间：续冻通知书的时间④冻结通知书时间：冻结通知书发出的时间③冻结金额：银行存款冻结的金额②冻结币种：银行存款冻结的币种信息①冻结时间：银行存款冻结的时间信息取保候审保证金返还情况审计目标取保候审保证金主要通过对省厅综治平台、警综平台和警保平台获取相关数据，旨在有无及时按起诉意见书要求进行处理，对于超出一年的有无及时进行退还。取保候审保证金⑧起诉意见书信息：包括书号、起诉日期⑦涉案人员信息：包括人员的姓名、案件编号、案件名称、身份证号码数据项数据需求审计数据需求该模块通过设置时间阈值，通过系统比对判断取保候审保证金是否及时进行相关的处理，对于长期未处理的款项进行关注预警。序号总体目标具体目标1取保候审保证金是否在限期内及时办理退还及没收手续2取保候审保证金是否在48小时内及时转入专户3取保候审保证金对于超过12个月还在专户的取保候审保证金进行关注序号审计目标需要数据1取保候审保证金存入时间、存入金额、存入人员、通知书时间、退还通知书时间顾送款主要通过对省厅综治平台、警综平台和警保平台获取相关数据，旨在判断相关人员出狱后是否及时办理顾送款的退还手续。顾送款④涉案基本信息：包括案件编号、案件名称、案件状态、案发时间、办案单位③人员信息：包括人员的姓名、案件编号、案件名称、身份证号码②处理状态：包括退还、没收等信息①取保候审保证金时间：包括通知书时间、录入时间、处理时间。审计数据需求该模块，通过获取相关人员的出所时间，并对于超过一定时间没有退还的顾送款进行预警。顾送款处理情况审计目标根据以往审计经验经常出现积存大额度的顾送款，未及时进行退还清理的问题。序号总体目标具体目标1顾送款处理情况根据出所时间，人员信息，判断是否存在长时间没有处理的顾送款③顾送款案件信息：通过系统获取顾送款的基本案件信息。②在押人员名单：通过系统获取在押人员的名单。①顾送款账户信息：包括顾送款账号信息、账户流水、金额数据项数据需求序号审计目标需要数据1顾送款处理情况是否有看守所监管人员系统信息，（人员信息、金额多少）该模块中，主要通过获取各个单位采购明细，关注短期内频繁采购的采购、金额较大的情况。分散采购报销情况审计目标根据以往审计经验经常出现短期频繁采购办公耗材等损耗品，与实际使用对不上，且远超出实际使用需要的问题。分散采购，通过统计各个单位的分散采购明细，判断是否存在着不合理的情况。分散采购序号总体目标具体目标1分散采购对所有分散采购报销情况进行统计，重点关注耗材等办公类报销情况②发票基本信息：发票代码、发票号码、销货方税务登记号、销货方名称、开票金额、开票日期、购方纳税人名称、购方纳税人登记号①报销申请单信息：单位名称、申请时间、报销部门、报销类型、经济分类、报销金额、收款人、开户银行、收款账户数据项数据需求审计数据需求序号审计目标需要数据1分散采购费用报销单位名称、申请人、报销日期、申请单序号、申请报销类型、报费用报销明细类型、经济分类、余额、报销金额、用途、结算方式、支付方式、收款结算方式、收款人、开户银行、收款账户、会计科目名称、合计金额、发票代码、发票号码、销货方税务登记号、销货方名称、开票金额、开票日期、购方纳税人名称、购方纳税人登记号，判断发票的真伪[重点关注办公耗材]①存在项目信息录入错误，导致无法关联情况；以往审计发现的部分问题，如下：投资项目，基于项目库，获取项目采购、运行、维护到结束全流程的信息，通过各个在各个阶段建立不同的模型，对于不符合要求的情况进行预警。投资项目④单位人员信息：包括人员的姓名、所在部门、身份证号码、职务等基本信息③发票明细信息：货物或应税劳务、服务名称、规格型号、单位、数量、单价、金额、税率、税额、价税合计（大写）、价税合计（小写）该模块主要是建立统一的项目库信息，确保项目全流程可以随时进行监督。项目库信息审计目标③项目采购与实际需求匹配度低。②投标时，存在投标供应商有共同股东等情况；序号总体目标具体目标1项目库信息项目全流程是否存在冲突与不一致的情况该模块主要关注项目的执行过程，对于进度与工期相差较大的项目进行重点关注，并且关注其工程款的结算情况。项目执行情况该模块中主要是针对项目采购的几种常见情况进行建模分析，一是通过获取项目的投标情况，利用采集模块收集各个供应商的相关信息，并根据这些信息判断是否存在围标的情况，二是针对小额工程和采购品目，判断是否按相关要求采取合适的采购方式和选择符合要求的供应商。项目采购情况序号总体目标具体目标1项目采购情况对项目中标情况进行统计，基于采集的数据并建立模型进行分析，判断是否存在围标的情况2项目采购情况针对小额工程，将供应商名称与导入的资格库清单进行比对，对于不在名单内单位的进行预警3项目采购情况根据项目采购品目及采购金额，判断其采购方式是否符合政府采购限额标准序号总体目标具体目标1项目执行情况判断是否存在严重超出项目工期的情况2项目执行情况根据财务支付工程款的核算时间是否存在超期现象，是否存在事后审批的现象3项目执行情况根据设置阈值，提取各个环节的时间点，判断是否存在空档期基于历史数据，以及各个项目之间的关联性，对项目绩效进行评估，评估的对象包括各个单位和中标供应商。绩效评估该模块中基于项目库信息，主要关注项目产生的报销，通过统计项目的报销明细，判断是否存在超出预算、是否存在违规报销等情况。项目库报销录账情况序号总体目标具体目标1项目库报销录账情况统计项目所有的报销费用，并且可以查到每笔报销明细，判断是否存在将三公费用报销到项目开支等违规情况2项目库报销录账情况比较每一笔的项目核算金额、收款金额与报销金额是否一致3项目库报销录账情况比较项目整体的核算金额与系统上报销金额的差异4项目库报销录账情况对于项目核算金额或报销金额超过项目预算的情况进行预警序号总体目标具体目标1项目绩效采购项目的采购内容与实际需求的匹配度（如根据历史数据建立采购物品与案件频次的模型，计算其偏离情况）2项目绩效供应商的履约率（按合同要求完成进度的情况）②项目基本信息：包括项目名称、申报单位、主管部门、项目类别、项目属性、项目编号、预算年份、预算总额①项目采购基本信息：项目名称、采购预算、采购类型、采购方式、供应商名称、标段情况、供应商综合排名情况等数据项数据需求审计数据需求序号审计目标需要数据1项目库信息项目从立项到结束的全过程信息2项目采购情况项目编号、采购清单编号、采购项目名称、采购方式、中标供应商名称、采购年份、综合排名、供应商名称、、采购清单编号、采购品目、供应商库名单、政府采购目录限额名单3项目执行情况项目名称、项目编号、供应商名称、合同编号、合同金额、合同开始时间、合同结束时间、项目预算金额、项目核算金额、里程碑阶段名称、上传成果信息4项目报销录账情况提供：费用报销单位名称、申请人、报销日期、申请单序号、申请报销类型、报费用报销明细类型、经济分类、余额、报销金额、用途、结算方式、支付方式、收款结算方式、收款人、开户银行、收款账户、会计科目名称、合计金额、合同金额、核复合同金额、预算总额、项目阶段金额、发票代码、发票号码、销货方税务登记号、销货方名称、开票金额、开票日期、购方纳税人名称、购方纳税人登记号，判断发票的真伪5项目绩效项目信息、信息系统业务信息票据核查⑦发票明细信息：包括货物或应税劳务、服务名称、规格型号、单位、数量、单价、金额、税率、税额、价税合计（大写）、价税合计（小写）⑥发票基本信息：包括发票代码、发票号码、销货方税务登记号、销货方名称、开票金额、开票日期、购方纳税人名称、购方纳税人登记号⑤报销申请单信息：包括单位名称、申请时间、报销部门、报销类型、经济分类、报销金额、收款人、开户银行、收款账户④项目执行基本信息：阶段名称、计划开始时间、计划结束时间、阶段描述、可行性报告信息、审批记录信息、招标书信息、调研记录信息、需求说明书信息、概要设计书信息③合同基本信息：包括单位名称、合同编号、合同名称、合同金额、核复金额、合同类别、合同签订时间、合同开始时间、合同结束时间审计数据需求该模块通过警保平台报销的数据比对各单位敏感物品的采购消费情况以及虚开发票的情况。敏感物品采购及虚开发票情况审计目标票据核查，通过定义好统一的接口，通过采集警保平台发票数据采集模块的相关信息（主要包括开票单位、开票事项、发票时间、发票金额、发票号码、发票代码、纳税人识别号以及二维码等），建立模型，对发票信息与经济事项的有关信息进行关联分析、碰撞，并对异常数据和指标进行预警。序号总体目标具体目标1票据报销计算消费内容涉及敏感货物‘烟’、‘酒’等超过一定比例金额的发票数据2票据报销计算在重点关注的消费类型中出现发票连号，并且连号超过可疑数量的发票数据3票据报销计算在税局发票库里查不到报销的发票数据，可能存在虚开发票的情况4票据报销状态为红冲、作废等异常状态的发票，列为重点关注发票数据5票据报销同一张发票在不同报销单里做了报销的数据情况③差旅类发票：发票id、发票类型、发票号码、发票代码、开票日期、开票时间、金额、税额、姓名、身份证号、上车时间、下车时间、里程、票价、民航发展基金、燃油附加费、其他税费、填开单位、出发地、座位类别、目的地、座位号、检票口、火车票ID②机动车增值税发票：发票id、发票代码、发票号码、票种、开票日期、机器编码、购方名称、购方纳税人识别号、价税合计小写、加税合计大写、销方名称、销方税号、备注、身份证号码/组织机构代码、车辆类型、厂牌型号、产地、合格证号、不含税价、商检单号、发动机号、车辆识别代号/车架号码、进口证明书号、电话、账号、地址、开户银行、增值税税率或征收率、增值税税额、主管税务机关代码、完税凭证号码、吨位、限乘人数、主管税务机关名称、创建人、创建时间、更新时间、更新人①增值税发票：发票id、发票代码、发票号码、发票类型、是否查验、发票状态、开票日期、购方名称、购方纳税人识别号、购方开户账号、购方地址电话、销方名称、销方税号、销方地址及电话、销方银行及账号、价税合计小写、价税合计大写、合计税额、不含税金额合计、备注、密码区、错误描述、凭证号、货物服务名称、单位、数量、不含税单价、不含税金额、税率、税率标记、税额、行号数据项数据需求序号审计目标需要数据1票据报销增值税发票、机动车增值税发票、差旅类发票、其他发票辅助决策模块该模块通过采集各单位的财务系统数据，包括：账套信息，科目设置信息，往来单位信息，项目信息，总账初始化数据，凭证数据，科目余额表数据，科目明细账数据，辅助分析点余额表，辅助分析点明细账，往来账龄表，银行对账数据，报表等。固定资产数据，包括：资产类别，固定资产原值数据，累计折旧数据，盘盈，盘亏数据，折旧数据等。通过接口导入系统，便于审计人员进行账务分析。审计目标票据核查，通过定义的接口，通过采集各单位财务系统数据。财务审计序号总体目标具体目标1财务审计凭证分析、凭证抽样2财务审计总分类账、科目明细账、科目余额表、辅助明细账、3财务审计资产负债表、收入支出表、财政拨款预算收入支出表、分类指标分析在配置各类审计监控模型时，内置各种智能分析算法或规则，如：多元统计分析、时间序列分析、回归分析。规则分析提供用户级可使用的分析应用工具，例如提供财务辅助账的编制及分析功能，其他业务数据通用的环比、同比、线性分析、趋势分析等功能。通用分析关联分析辅助决策服务主要通过实时监控、比对动态的、交互的业务数据，持续跟踪主题业务模型和指标，对审计热点、风险点作出预警，引导审计人员对异常数据进行深入挖掘分析，从而发现潜在问题和线索，为审计部门有重点的开展现场审计查证提供方向和指引，也及时提醒相关部门堵塞财经运行管理的漏洞或薄弱环节，从而保障公安财经活动的健康运转。分类分析通过图形的方式对数据和数据间的关联进行描述和展现，运用众多的关联分析、路径分析等图形分析方法，发现和揭示数据中隐含的关联，将低关联的信息转化成高关联性、可操作的洞察力，主要提供疑点聚焦分析功能：具备联动分析、关联跳转、明细分析等能力，可以查看指标的更详细的报表、查询或关联信息。从众多实体中找到有关键意义的实体，如从采购数据库招投标采购环节对大量供应商进行分析，找出可疑的围标供应商。集群、社会网络等关联分析对有关联的实体、数据进行穿透分析，例如对某个经济事项，可以从财务的总账、科目明细账到记账凭证、报销凭证、到报销事项详细构成等实现路径分析。用户可以建立报表链接将多个报表关联起来，实现从一个报表跳转到另一个报表。通过报表间的分析跳转，按照分析对象从时间、空间或者部门层级关系等维度，用户不仅能够方便地实现概要数据到明细数据的穿透分析，而且可以在关联的报表之间传递参数实现分析流。穿透分析聚类分析法是一种探索性分析方法，是根据事物本身的特性研究个体的一种方法，能够分析事物的内在特点和规律，并根据相似性原则对事物进行分组，是数据挖掘中常用的一种技术。聚类分析决策树分类法、基于规则的分类法、神经网络、支持向量机和朴素贝叶斯分类法。常用的分类算法分类任务就是确定对象属于哪个预定义的目标类。分类问题是一个普遍的问题，有许多不同的应用。例如：根据电子邮件的标题和内容检查出垃圾邮件，根据财务报销扫描的结果区分正常报销或者特殊报销，根据星系的形状对他们进行分类。分类相对于聚类来说，分类是有监督的学习，也叫有导师的学习，也就是说，训练数据中有标记信息，知道什么是对、什么是错。通过对训练数据的学习，建立分类模型，用于对未知的测试数据集进行分类。聚类分析在审计分析中的应用例如，要根据消费者购买量的大小进行分类比较容易，但如果在进行数据挖掘时，要求根据消费者的购买量、家庭收入、家庭支出、年龄等多个指标进行分类通常比较复杂，而聚类分析法可以解决这类问题；可以处理多个变量决定的分类如果没有这些事先的经验或一些国际标准、国内标准、行业标准，分类便会显得随意和主观。这时只要设定比较完善的分类变量，就可以通过聚类分析法得到较为科学合理的类别；适用于没有先验知识的分类聚类分析目的在于将相似的事物归类。它的原则是同一类中的个体有较大的相似性，不同类的个体差异性很大。面对海量数据的时候，首先要明确数据分析目标，正确收集数据，才能对数据做加工处理。明确统计方法的含义和适用范围，读懂分析结果，正确解释分析结果。主题管理功能主要指根据实际需要定义不同类型的业务主题。每一个主题都代表某一种分类，多个主题组成系统资源目录体系。本子系统需提供通用的主题配置功能，支持审计分析建模的个性化配置、二次开发与扩展。主题可配置管理审计监控通用配置，包括主题可配置管理和可视化配置工具这两部分核心模块。其中审计人员可以利用主题可配置管理，基于已有数据在业务监控模块自定义自己需要的模型，进行监控、分析及展示。同时利用可视化配置工具，用户可以通过更加直观的方式查看相关情况，在此基础上还能根据主题设置相应的阈值阈值，同时在原统计图的基础上，引入平均值、同比、环比等数据，优化展示模式。4.审计监控通用配置这种较成熟的统计学方法如果在审计分析中得到恰当的应用，必将改善审计的效果，为领导决策提供有益的参考。其应用的步骤为：将审计分析中的问题转化为聚类分析可以解决的问题，并求得结果，由专家解读结果，并转换为实际操作措施。在完成主题定义的前提下，设置主题的采集参数，包括采集内容、数据更新策略、采集条件、采集时间周期、数据比对校验等，采集设置完成后系统就根据这些参数生成采集任务类，采集任务有一次性的、手动启动的和周期性自动执行的。主题采集设置通过定义界面可以增加、删除、修改一级主题、二级主题、数据项（三级主题）的定义。主题定义完成确认后，即可以进行主题创建。主题定义主题管理的内容包括主题定义、主题采集设置、主题建模设置。具体如下：主题管理采用科学的分类编目管理结构，对系统中的各类信息进行分类组织，从而达到知识管理和决策支持目标。直接以服务单元为基础编辑单元，进行图形的选择、拖拽和编辑，以及服务单元之间的连接等关系的配置，自动进行配置文件的生成和打包。服务工件编辑以模型驱动的方式快速生成指定的模块模板，将模块所需的配置文件，打包等工作从模块的开发任务中分离开来，使开发者更关注于业务需求的实现。模块的开发者用最少的业务编码甚至零编码轻松的开发模块。模块开发模板包括主题说明、指标、维度说明等。主题建模模块提供了方便的应用开发环境，提供便捷的二次开发门户，支持审计作业建模二次开发与扩展，主题建模管理主要面向构件开发和服务开发，支持可扩展、自定义配置等功能。它的主要功能点包括：主题建模设置本子系统提供可视化配置工具，根据审计人员的需求自定义资源展示方式，以及发布给其他单位的数据资源展示，可以根据用户（领导、审计人员和统计人员）每个阶段所关注的业务信息内容，以及关注的业务信息不同，可以配置个性化界面，直观地显示用户所需要关注的业务数据信息，并且个性化配置各种数据统计、决策分析、数据挖掘功能模块或工具，为相关应用部门领导和业务人员提供一整套满足用户多维数据分析、报表和信息发布的需求，增强各领导和相关业务人员对数据洞察能力和风险评估能力。可视化配置工具根据业务的需求，以图形化的方式进行服务的组合，形成组合的服务。通过编排基础服务和组合服务，快速的构建符合实际业务流程的服务。服务组合与流程编排提供对模块以及服务工件的远程部署和调试，方便服务发布。远程部署和调试本子模块提供强大的报表工具，为审计人员提供数据分析和报表统计服务。统计报表业务数据零编程、可配置的实现饼图、柱图、线图、面积图、条形图、圆环图、联合图、双Y轴图、油量图、散点图、泡泡图、雷达图、容器图、温度计、进度条、红绿灯、地图等多种丰富的展示形式。灵活配置报表模块功能根据业务数据直观展现实际数据信息，可以将相关的信息数据集中在一个界面上，直观地展现数据分布轮廓，让相关业务部门领导可以立刻掌握复杂数据中最重要的层面，更有效地对业务进行度量和管理，使业务数据管理进入一个新的领域，为让相关业务部门领导提供“一站式”的数据监控和分析、统计报表功能。业务数据直观展现功能图形工具对审计日常工作以及领导交办的其他工作等以不同图形为领导提供数据资源信息展示，为领导提供决策依据。图表展示提供灵活的可选性查询条件来展示查询结果，包括：按业务的分类查询，按年、季度、月的条状查询，按单位、行政区划的点状查询，按时间段的区域查询等。统计展示是对统计分析后的结果数据进行列表、线状、柱状、饼状等丰富的的可视化展示。报表的展现输出支持Web、Excel、WORD、XML、PDF等多种格式。报表定制模块提供基于Web端的报表分类浏览、报表的查询和导出等功能。提供可视化的表单设计工具，用户通过拖放的方式来绘制所需的表单，并可相应的进行表单数据的绑定。能够为客户提供快速修改表单的方法。同时报表中心还提供报表分类管理、数据源定义、报表格式定义、统计分析和配置管理等功能。统计报表包括报表分类管理、可视化的表单设计工具、数据源定义、报表格式定义、统计分析和配置管理、报表分类浏览、报表查询和导出等。满足各种复杂格式的业务上报给相关职能部门业务报表的需求；支持交叉统计报表、不规则报表、不平衡报表、原始凭证报表等各种复杂格式的报表，更支持基于数据补录、专题业务数据汇总、数据平衡校验、误差处理等功能。实现用户级的可灵活配置的查询功能。领导和相关审计人员在一个分析报表中看到了某个数据可能会产生许多的疑问，这些疑问并不能在预定义的报表中找到答案。因此，审计人员需要自助式的定制新的查询和分析，通过简单的界面拖拽操作、可以灵活地使用各种业务元数据，审计人员在需要的时候，可以通过自定义对关联数据进行自助式查询，以此了解各业务单位的财经活动情况，以便找出财经活动中存在的疑点或者风险点。自助式的定制查询根据平台数据查询、搜索、专题分析、综合分析成果的数据展示需要，在通用图形工具难以充分满足数据信息展示丰度的情况下，平台需要专用图形工具来动态显示数据。专用图形工具预警信号图形：包括折线图、柱状图、仪表盘、散点图、K线图、饼图、雷达图在内的众多图形工具。例如：5.审计应用一体化子系统在业务查询的基础上让审计人员进行交互式的信息查询。在分析中基本的操作有后退、前进、保存、另存、发布、显示结果、打印、导出、在Excel中分析、图形、视图、设置表头、设置表尾、关闭等功能。灵活的、交互的查询提供面向关系数据库的灵活查询平台，支持在界面拖拽数据项，在不需要复杂培训的条件下，审计人员能够自己创建查询、报表、图表和分析，数据库中访问、浏览和查询数据；满足审计人员自助式的、零编程的、快速的定制查询。灵活查询审计数据统一流程管理菜单管理是系统对用户访问的模块功能进行控制的基础。菜单具有上下级关系，为了方便界面的渲染与加载，资源的父子层次结构最好不超过3层，由维护人员管理。菜单管理支持界面化配置树状导入导出功能，方便实施人员在本地导入导出的菜单数据，更有利加快实施人员的工作进度。菜单管理主要是用来对平台菜单基本信息的管理，要求提供包括新增、修改、删除菜单的功能，同时还可以对各菜单下面的功能按钮进行新增和删除，主要包括数据权限和按钮权限两类功能按钮，便于在角色管理时更好地进行权限的分配。统一菜单管理基础支撑功能为系统应用功能提供了服务保障，可根据系统业务需求实现对菜单、业务流程、业务表单、用户、角色、信息发布等功能的配置管理和服务。本模块包括统一菜单管理、流程管理、表单管理、用户管理、角色管理。（1）基础支撑功能统一用户管理根据业务需求配置表单内容，采用表单设计工具实现界面化拖动组件编辑表格，组件与数据库字段进行绑定，自动实现数据的保存与展现，实现前端代码零编辑。支持多种表单样式风格设计，通过对html元素样式进行配置管理，实现多种风格的定制与切换。支持嵌套子页面，以适应各种复杂表单；同时支持JS拓展，灵活处理数据和实现各种前端交互。统一表单管理流程管理：提供流程复制、流程跟踪、流程拓展、流程版本等管理功能。表单绑定：根据不同的业务，工作流平台可以绑定单个或多个业务表单。实现各类业务流程的流转处理以及各种交互功能的配置等，具备图形化自定义技术，完全不用编写任何代码就可以完成流程的制作。综合查询审计业务工作台不仅具有待办事项功能，还需与审计计划相关联，对于审计监控模块中发现的问题，也应该主动推送到给相关负责人。管理人员还可以通过业务工作台，对系统的一些基本情况进行查看和配置。业务工作台角色是具有特定权限集的人员的抽象，用户权限通过角色来实现；系统提供统一的角色管理，系统可对角色进行授权，用户再通过角色关联而获得权限；系统包含系统管理员、部门管理员、普通用户、窗口人员等几类角色。角色管理包括新增、修改、删除操作。可为该角色选择用户，为该角色中选择的用户分配一定的权限。除此之外，系统还支持将已定义好的角色、权限一键式导入导出。统一角色管理实现对用户信息的全面管理，并预留了数个信息字段，以供用户进行个性化扩展。用户信息可以被平台其它构件（如工作流、信息发布）系统调用和使用，所有基于基础平台的接入的业务系统都可以通过开发包方便访问用户信息。支持常用管理功能，如创建、查询、维护、删除、导入导出人员的帐号、密码、年龄、出生日期、通讯方式、入职日期、个性签名等基本信息，支持对账号启用/禁用管理，支持设置委托人，提供单位用户选择树，供其他模块调用。经济责任审计的作业流程按照我局的业务管理要求，拟覆盖以下审计作业流程，包括：6.审计作业模块考虑到审计系统将将与我局多个信息系统进行对接，部分数据具有一定的敏感性，本期需对用户权限进行特别处理。项目本期的用户将涵盖各级单位的用户，因此，根据项目本期实际应增加用户的层级管理，需对数据浏览使用的权限进行相应的设置。用户权限管理审计系统的查询功能，不仅要有检索速度，还需要提供可选范围、可选类型的查询方式，用户可以通过综合查询查询各个部门、不同时间段的审计凭证、审计计划、审计项目信息、审计档案、预警信息、可疑信息等等，所有的查询结果支持导出。执法审计的作业流程项目审计是指对公安局各直属行政事业单位的采购项目进行全过程的审计监督，包括招标文件审核、合同签署前的审核和合同签订后执行情况、项目实施情况的审计监督等。项目审计作业流程财政财务收支审计是指对公安机关行政事业单位财务收支的合法性、真实性、效益性实施审计监督，依法对各单位的会计资料及相关资产进行检查，对行政事业单位内部控制制度的健全性、有效性及执行情况进行审计评价。财务收支审计的作业流程经济责任审计是指对公安机关行政事业单位有关责任人的任期、离任经济责任的审计监督与评价。信息系统的性能指标主要有并发数、系统平均响应时间，其定义分别是：8.1.性能需求8、非功能性需求审计整改督办模块要实现与审计作业模块的无缝对接，要对审计作业过程中发现的问题的进行收集统计，支持关联相关的法律法规，穿透查询整改内容，智能汇总整改意见，跟踪督办整改结果。同时，允许手工录入整改信息。7.审计整改督办模块执法审计涉案财物、取保候审保证金、代为保管涉案人员随身财物等执法活动相关财、物的管理情况，以及内部控制制度建立健全及执行情况系统需要具有较高的可靠性、可控性，能担当和适应不间断运行任务；8.2.可靠性需求本期项目是一个典型的数据驱动型信息系统，参照类似项目经验，此类系统的速度要求，由于数据库的数据处理量很大，对数据库各项操作响应速度的要求都比较严格，在海量数据库的条件下，无论是查询、加载还是调用，要求能达到每秒10000个数据的速度，大部分数据库操作的响应时间控制在10秒以内。系统平均响应时间：主要指在一定的并发压力下，各种频繁度的业务操作平均响应时间。一般将依据系统支持业务功能的复杂度和频繁度，对容易引起性能瓶颈的插入、修改、查询、报表生成等重要操作计算系统的最大平均响应时间。并发数：系统支持的最大在线用户数。序号功能50用户并发操作1进入系统登录主界面不多于3秒2成功登录系统，出现登录后初始页不多于3秒3打开导航菜单不多于3秒4常用查询不多于5秒5复杂数据库查询、综合分析应用类不多于10秒系统应能适应后续应用系统的集成以及数据中心新的应用系统建设，而不至于程序大量的修改或推翻重来；应用支撑平台、共享数据库系统、各种业务应用系统的设计必须能够满足可扩展的要求，可扩展主要表现在对于业务流程变化、采集数据变化要能够适应；8.3.可扩展性需求不间断服务：保障系统在进行例行维护或出现意外故障时不影响服务提供的持续性；利用内存及其他资源的管理和回收技术保障系统持续服务能力。灾难处理能力：数据级备份与灾难性恢复；压力承载能力：使用负载均衡技术和分布式处理技术提高用户并发承载能力、数据处理承载能力以及数据传输承载能力；零培训或接近零培训：基于B/S架构设计开发应用系统，不使用浏览器插件等扩展技术，支持Google内核的各版本浏览器。系统更新易用性：尽可能提高系统更新升级的方便易用性，提高对数据采集内容变化的适应性；安装易用性：尽可能降低系统安装和配置的技术门槛；人机界面：符合日常办公习惯，页面简洁直观，各项功能清晰，减少操作层次；8.4.易用性需求随着用户数的增长及功能应用的增长，软件系统通过硬件性能的调整而保持相对的稳定性，维持正常的运行。8.7.安全需求考虑到本系统的具体情况，设计本地备份和每周完全备份的方案。由于系统中的每台服务器数据交换和信息更新都极为频繁，每周都有大量的信息数据产生，那么做每周备份，记录每周系统的最新信息是极为必要的。对系统做完全备份是出于恢复方便考虑，系统管理员不必使用任何其它历史资料，就可以对系统进行完全恢复，简单便捷，可以更好的提高系统的安全性和可靠性。系统支持对数据进行备份，是出于保证数据的安全性、对系统信息做历史记录、在灾难发生时恢复系统等多方面考虑的。若要详细、历史的记录数据，并在特定情况下恢复特定时期的数据，就要保证数据备份的频率、以及备份数据的保存时间符合预期设计的目标。8.6.数据备份需求数据加载、统计计算等功能必须精确，保证数据的准确性，数据的完整性和一致性由数据库结构设计和程序设计两层保障。8.5.数据处理精度需求系统的安全需求，主要包括数据安全需求（保密性、完整性、可用性）、业务逻辑安全需求（身份认证、访问控制）、其他安全需求（登录控制、会话控制）。随着信息化的日益深刻，信息网络技术的应用日益普及，网络安全问题已经成为影响网络效能的重要问题。而Internet所具有的开放性、国际性和自由性在增加应用自由度的同时，对安全提出了更高的要求。如何使信息系统不受黑客和病毒的入侵，如何保障数据传输的安全性、可靠性，也是项目建设过程中所必须考虑的重要事情之一。（2）系统安全需求网络安全：主要是防止非法入侵，并对网络通信流进行有效的监控，对已知的潜在威胁进行有效的防范，保障网络的正常工作。网络安全包括防火墙、网络入侵监控、防病毒等内容。物理安全：主要是系统的运行不受各种灾害或物理设备老化等因素的影响。物理安全包括网管中心建设、UPS电源保障和设备容错等内容。（1）运行环境安全需求系统的权限验证分为三种机制：功能菜单和功能点权限分配、角色权限预分配、流程权限分配。（4）业务逻辑安全需求为了保障系统数据完整性要求，对数据库采用多种方法来保证数据完整性，包括外键、约束、规则和触发器。系统很好地处理了这四者的关系，并针对不同的具体情况用不同的方法进行，相互交叉使用，相补缺点。为了保障系统数据保密性需求，保障数据库特定表中信息敏感字段的安全，系统采用对该字段进行加密的方式进行存储。保密性、完整性和可用性是多级安全数据库必须具备的三要素。保密性，又称机密性，是指保护数据库防止不合法的使用造成数据泄漏、更改或者破坏。为了实现保密性，数据库管理系统采取了存取控制和审计等手段。完整性，包括系统完整性和数据完整性。数据完整性，是指数据正确性、一致性和相容性。可用性，是指当系统授权的合法用户申请存取有权存取的数据时，安全系统应该尽量减小对合法操作的影响。（3）数据安全需求利用工作流节点的配置属性来分配权限。流程权限分配就是根据在项目的授予的不同角色拥有不同的权限，这种权限是根据用户需求在程序中预先定义的，不同的模块有所不同，比如：项目相关信息模块里项目查询者就不能上传文件，只能下载文件。角色权限预分配这属于系统管理里的权限分配范畴，主要是控制用户对页面及页面上操作的权限。功能菜单和功能点权限分配主要指利用各种假冒或欺骗的手段非法获得合法用户的使用权限，以达到占用合法用户资源的目的。冒充合法用户指对网络设备及信息资源进行非正常使用或越权使用等。非授权访问现今的网络信息安全存在的威胁主要表现在以下几个方面：（5）网络安全需求指通过网络传播病毒或恶意Java、XActive等。病毒与恶意攻击指改变系统的正常运行方法，减慢系统的响应时间等手段。干扰系统正常运行指使用非法手段，删除、修改、重发某些重要信息，以干扰用户的正常使用。破坏数据的完整性要求中标人提供项目经理及主要技术人员的资质证明文件，包括认证机构、原厂家的权威证书，工程实施经验说明等。要求中标人有强大的技术支持队伍和售后服务队伍，具有完善的技术队伍管理制度和丰富的服务管理经验。如采购人发现人员不符合要求，可以要求公司更换，直至符合为止。在此次项目的生命周期中，需要一定数量的人分别掌握不同的技能、承担不同的工作角色，这些技术和技能不仅仅来自于技术领域，还可能来自于业务领域。在建设周期，峰值人员数量可能会达到6-8个，但是根据需要可以增加成员数量。此外，团队的建设和周期的高度迭代是相关联的。8.1.项目组要求8.项目实施要求指利用通信介质的电磁泄漏或搭线窃听等手段获取非法信息。线路窃听（2）深化设计阶段合同签署后，中标人与采购人成立项目小组，中标人进行现场调研，包括用户业务需求调研和技术需求调研，并制作系统原型。中标人要进一步理解、确认项目建设目标，编写项目用户需求说明书和项目计划书，制作系统原型后，一同提交，由采购人组织专家评审。评审通过后的用户需求说明书，双方项目经理签署后，为本合同不可分割的一部分，作为项目的验收准则。需求评审通过后，进入方案设计阶段。（1）需求调查阶段系统完成开发、实施、安装调试（测试）完毕、组织试点运行一个月后，则双方在中标人书面提出初步验收申请5个工作日内组织初步验收，初步验收合格之日起即进入系统正式运行。系统连续稳定（持续运行未出现影响系统和业务应用的故障）运行不少于3个月后，中标人需配合甲方完成项目外部符合性验收等工作，之后双方在中标人书面提出最终验收申请10工作日内组织最终验收。中标人必须在合同签订后90天内完成开发、实施、系统部署，具备上线条件。其中：在合同签订后30天内，完成需求调研、原型设计和系统设计；在合同签订后90天内，完成系统主要功能的开发、测试和交付，具备上线条件。试点运行1个月后，组织项目初步验收，验收合格后进入推广运行。推广运行3个月内最终验收，终验合格后中标人提供1年质保期。8.2.项目周期其中，在合同签订后3个月内，完成系统主要功能的开发和测试。编码测试阶段要求2个月内完成。由中标人负责按照设计方案和实施计划进行软件编码和内部测试。软件开发完毕后，可以提请采购人进行测试，并提交详细设计文档、内部测试报告等文档资料。具体的测试工作由中标人提供协作，由业主或采购人委托的监理进行，并出具测试报告，作为测试是否通过的标志。测试通过后，可以进入部署阶段。（3）开发编码阶段需求调查和深化设计要求1个月内完成。中标人基于用户需求说明书的基础上，进行深化设计。深化设计方案应包括测试计划与实施计划。深化方案设计完成后，同时将系统概要设计方案、功能规格说明书、系统详细设计说明书、系统模块设计说明书、数据库设计说明（包含编码方案）等提交采购人，由采购人组织专家评审。深化设计评审通过后，进入开发编程阶段。（6）初步验收试运行期内中标人需组织采购人使用人员进行培训，具体培训计划及内容由中标人制定，采购人批准后执行。初步验收通过后，系统进入试运行期。试运行期为1个月。在试运行期间，中标人根据采购人的需求情况和使用情况进行产品/系统的相应调整。（5）试运行阶段环境完成部署和配置后，中标人需要对开发阶段进行总结，并提交包括总结材料在内的初步验收报告。采购人审核通过初步验收报告后，中标人可以书面申请上线试运行。（4）安装、部署和测试验收应提供包含但不限于以下文档：中标人应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、安装手册、技术文件、资料、及安装、验收报告等文档交付采购人。初步验收合格后，进入推广运行，系统连续稳定（持续运行未出现影响系统和业务应用的故障）试运行3个月后，采购人组织验收工作，中标人需配合验收工作，并在规定时限内完成验收工作过程中提出的项目整改要求。验收合格后，双方在验收报告上签字盖章，才视为最终验收正式通过。（7）最终验收项目建成后进行初步验收。初步验收按照采购人的内部规定操作，初步验收合格后，共同形成初步验收报告，双方需要在初步验收报告上签字盖章后方视为初步验收通过。序号文档名称备注1实施计划2实施方案3实施报告4系统设计方案5项目周/月报6培训计划7培训方案8培训签到表9测试报告及检测报告10安装维护手册11用户验收申请12验收方案13售后服务保证14其他项目相关资料自系统开发工作一开始，投标人应允许采购人的工作人员一起参与系统的需求调研、开发、测试、诊断及解决遇到的问题等各项工作。中标人应本着认真负责态度，组织技术队伍，做好投标的整体方案，并书面提出长期维护、服务以及今后技术支持的措施计划和承诺。中标人必须具有良好信誉和相关实力的技术队伍。中标人必须向采购人提供本项目采购的所有软件模块的开发、安装、测试和维护服务的全部内容。若本项目采购的软件产品等方面的配置或要求中出现不合理或不完整的问题时，投标人有责任和义务在投标文件中提出补充修改方案并征得采购人同意后付诸实施。为确保项目顺利开展，采购单位向中标人提供原系统的源代码。8.3.项目实施要求免费质保期服务包括：系统巡检、故障检测和故障处理（含功能修订、性能优化）等。后续其他系统与本次开发的系统相关联时，承建单位应无偿提供互联互通的技术支持，包括国家法定工作时间的电话支持和提供相关接口的程序源代码等。此条款不受质保期（免费维护期）限制。本项目的软件系统的质量保修期为自最终验收通过之日起至少1年（含软件及所有接口升级维护，具体质量保修期根据投标人的响应而定），质量保修期为项目整体质量保修期。在系统正式通过最终验收之后，中标人必须提供以下售后服务：9.1.售后服务要求9.售后服务和培训要求自系统开发工作至设计结束，中标人应有固定的派驻采购人的驻场开发团队和技术开发人员，派驻人员应是投标文件中的承担本项目开发的技术人员。中标人应详细列出质量保修期的保修方案和系统运行维护方案（考虑本地化服务等），明确售后服务的服务方式、范围、内容等，一经应答将作为合同的一部分。同时，中标人必须向采购人说明并承诺超过质量保证期后的收费维护方式、范围（包括：产品、技术、模块）等系统维护服务内容。中标人负责软件系统运行的稳定性，负责免费修改出错的软件系统，负责所有由中标人所提供的系统软件及应用软件至少3年以上享有免费升级服务。在免费质保期内，如遇系统需要功能改造升级，在功能改造成本累计总额不超过合同总价的5%（含5%）以内，中标人不收取任何费用免费提供支持。在免费维护期内，投标人应根据变更或新增的业务需求对系统进行修改和完善。对于招标文件中对软件等提出的特殊质保时间及要求，不受这一时间限制，投标人应严格按照招标文件及投标服务承诺书执行。保修期内，所有软件维保服务均为上门服务，即由中标人派员到用户使用现场维修，由此产生的费用均不再收取。保修期内故障报修的响应时间：周一至周五9:00～18:00期间为2小时。若电话中无法解决，4小时内到达现场进行维护。非工作日故障修复时间为4小时。若故障无法排除为软件的原因，中标人需参与故障分析、故障处理，直至故障修复。（2）技术人员培训业务操作人员培训应通过各种培训课程和培训手段，对用户人员的进行分层次、分类别的培训，使用户人员可以独立操作、维护、管理，从而使用户人员能独立进行管理操作，报警信息的处置和信息登记等操作。（1）业务人员培训对于中标人在本项目中提供的所有软件系统，投标人均应详细制定人员培训方案，培训方案应包括培训目的、培训时间安排、人数、次数、教材编写、培训课程、培训组织方式等。培训方案作为评判整体解决方案优劣的重要因素之一。投标人至少必须满足本章要求的培训服务。9.2.培训要求本项目系统架构的相关介绍。9.3.培训内容中标人必须按采购人要求提供本地培训，为所有被培训人员培训用文字资料和讲义等相关用品。所有的资料必须是中文书写。培训授课人必须是经过厂家认证工程师、技术员等。所提供的培训课程表随投标文件一起提交。投标人负责为采购人培训技术人员，技术人员的培训应采用课程培训和实际操作培训相结合，确保项目建设完成后技术人员可以独立完成系统的管理、配置和维护。9.4.培训费用维护及常见问题培训。中间件的操作管理和流程。业务定制系统的流程和操作。本项目的使用操作说明和后台管理操作说明。本项目所使用的主要技术的相关介绍。4）.本项目在开发、使用和维护过程中接触到的甲方所有资料，未经甲方授权代表书面许可，不得留存、私自查阅及向任何第三方泄露。3）.涉及接口的必须遵循相关标准和规范，向下部署的，必须无条件开放所有接口且满足国家共享相关规定要求，项目承建单位（施工单位、实施单位）有义务配合甲方做好有关信息共享工作。2）.涉及的源代码（含质保期内的后续版本升级）必须遵循相关标准和规范，并无条件提交给甲方。1）.本项目定制部分的开发软件所有权知识产权归甲方所有。10、知识产权要求投标人所有培训费用（含培训教材费）包含在投标总价中。二、合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。一、采用综合评分法。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者为第一中标候选人，即预中标人。第四章评标办法及评分标准合同签订支付合同价款的50%；完成所有功能模块的开发并验收合格正式交付使用后支付剩余合同价款。三、付款方式：5）.本项目定制部分的设计开发专利申请权、技术秘密的使用权和转让权归甲方所有。（四）落实政府采购政策说明：报价分=(评标基准价／投标报价)×30，计算结果保留2位小数。（三）报价评分将在有效投标人范围内进行，最高得30分，小数点后保留2位小数。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：（二）技术得分=技术评分，技术评分=所有评委的有效评分的算术平均数。（一）满分为100分。总得分=商务技术分（70分）+报价分（30分）；三、评分办法(标段一/二）（标段二）技术分评分细则（70分）（五）（标段一）技术分评分细则（70分）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第九条，该项目专门面向中小企业进行采购，中小微企业参加该项目采购应当不享受报价扣除。根据财库[2017]141号、财库[2014]68号的相关规定，残疾人福利性单位和监狱企业在参加政府采购项目时，视同小型、微型企业。对小型或微型企业投标的扶持：序号评分项目评标要点及说明分值（分）1投标人情况投标投标人具有信息安全管理体系认证证书（ISO27001），质量管理体系认证证书（ISO9001），每个得1分，此项最高得2分。（提供相关证书复印件，不提供不得分）0-2（客观分）2业绩投标人提供自2019年1月1日（以合同签订时间为准）以来实施承建的禁毒类类似项目业绩，每个合同业绩得1分，最高得3分。（提供相关业绩合同复印件，不提供不得分）0-3（客观分）3技术方案及响应情况投标人针对本项目系统总体设计的可靠性、可维护性、安全性（合理、实用、保证传输的及时性。）系统总体设计性能可以很好满足本项目实施、技术方案符合采购人实际需求，针对性（0-2）、具体合理性（0-2）、可行性（0-2）进行打分。0-64技术方案及响应情况投标人对本项目系统功能设计是否满足招标文件要求，技术参数全部满足招标文件要求的得15分，每负偏离一项扣1分，扣完为止。0-15（客观分）5项目人员配备情况项目负责人具有PMP证书、信息安全工程师证书、信息安全等级测评师证书。提供一个得1分，最高得3分。（注：项目负责人须提供相关证书及近三个月社保证明材料复印件，不提供或提供不全不得分。）0-3（客观分）6项目人员配备情况根据其他项目成员（项目负责人除外）分工合理性、完整性进行打分，需满足至少6名项目开发人员参与本项目，满足条件得3分。（注：提供近三个月单位社保证明材料复印件，不提供不得分。）0-3（客观分）7实施方案根据投标人针对本项目提供的实施方案（0-2）、工作进度安排（0-2）、保障措施（0-2）、内部管理制度（0-2）等进行打分。0-88保密措施根据投标人服务方案中提出的采购人与参加审核的委托机构签订的保密协议与监管措施，按照监管措施的严谨性（0-2）合理性（0-3）进行综合打分。0-59质保期承诺投标人承诺本项目质保期（项目免费维护期）在3年的基础上，每增加6个月得1分，最多得2分。0-2（客观分）10服务响应能力投标人所具备的快速服务响应能力，投标人承诺接到采购人通知后能够在2小时内响应，8小时内解决故障的得5分；投标人承诺能够在3小时内响应，16小时内解决故障的得3分；投标人承诺能够在3小时内响应，24小时内解决故障的得1分。（未承诺不得分）0-5（客观分）11培训方案投标人针对本项目双方的操作人员、维修人员的相关培训服务方案（包括实现方式、地点、人数、时间等内容）的合理性（0-2）、可操作性（0-2）、针对性（0-2）等情况进行打分。0-612合理化建议根据投标人提供合理化建议方案的具体合理性（0-2）、可行性（0-2）、与本项目的吻合性（0-2）进行打分。0-613接入能力根据投标人与禁毒系统的接入能力突出（0-1）数据完整（0-1）对接顺畅（0-1）进行打分。0-314接入能力具备互联网涉毒情报获取能力，提供能力演示证明（系统演示录屏）0-3（客观分）序号评分项目评标要点及说明分值（分）1技术响应根据投标人产品的功能、技术指标是否满足招标文件要求，技术参数全部满足招标文件要求的得10分，每负偏离一项扣1分，扣完为止。为确保功能真实有效，中标候选人在收到中标信息后5个工作日内需到采购人现场再次进行真实系统演示，采购人对演示效果评判合格后方可成交。0-10（客观分）2系统演示投标人应提供以系统操作录屏方式制作的系统演示（演示数据可脱敏处理）证明本项目的交付能力。根据投标人提供的系统演示是否全面（0-3）、是否清晰（0-3）进行打分。0-63投标人情况投标人通过IS09001质量管理体系认证、IS020000信息服务管理体系、IS027001信息安全管理体系，每项证书得1分，最高得3分。（提供有效期内证书复印件，不提供不得分）0-3（客观分）4服务团队人员情况根据投标人拟派的服务团队配置人员的整体专业经验（0-2）和服务能力（0-2）、专业配置（0-2）和人力资源安排是否充足（0-2）等进行打分。（提供近3个月社保证明，未提供或非投标人单位的不得分）0-85服务计划及保证措施投标人对本项目背景、业务需求的理解进行打分，设计思路清晰（0-2）、技术架构层次清楚（0-2）、技术架构层次合理（0-2）。0-66服务计划及保证措施对投标人针对本项目的建设功能响应是否完整全面、建设方案是否详实可行，设计方案是否体现合理性、完整性（0-3分）；技术路线和开发平台是否采用先进、成熟、主流的技术路线、开发平台、运行平台和维护工具等(0-3分)进行打分。0-67服务计划及保证措施对投标人针对本项目的系统功能要求响应是否科学、到位、完整进行打分，服务保密要求（0-1）、安全性（0-1）、功能性能测试要求（0-1）、信息安全承诺保障（0-1）。0-48服务计划及保证措施对投标人针对本项目的系统性能要求理解和响应是否科学、先进、完整进行打分，响应能力（0-1）、容错能力（0-1）、安全体系（0-1）、页面布局（0-1）。0-49服务计划及保证措施投标人是否具有完善的组织架构，主要管理流程是否清晰简练进行打分，包括对运作流程图（0-1）、激励机制（0-1）、监督机制（0-1）、信息反馈渠道（0-1）、处理机制（0-1）。0-510服务计划及保证措施对投标人针对本项目服务质量保证措施的完整性（0-1）、合理性（0-1）、可行性（0-1）进行打分（包括但不限于实施计划流程、质量保证措施，安全生产措施、实施进度掌控措施等方面）。0-311服务计划及保证措施投标人针对本项目制定的人员培训方案的科学性（0-1）、合理性（0-1）进行打分。0-212服务计划及保证措施投标人针对本项目应急保障及安全责任预案的针对性（0-1）、合理性（0-1）进行打分。0-213售后服务对投标人提供售后服务方案的全面性（0-2）、合理性（0-2）进行打分，包括技术支持方案、升级服务方案、优化服务方案、咨询方案、对采购人故障的响应时间、处理等。0-414售后服务如采购人或上级部门调整数据对接要求，投标人承诺服务期内免费作相应调整的得2分。（提供相关承诺，不提供不得分）0-2（客观分）15同类业绩投标人提供自2019年1月1日（以合同签订时间为准）以来实施的类似项目业绩，每个合同业绩得1分，最高得3分。（提供相关业绩合同复印件，不提供不得分）0-3（客观分）16政策分投标人符合(政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五条规定，属“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区等”政府采购政策扶持对象的，提供相关证明材料和政策依据可得2分。（提供相关证明材料复印件，不提供不得分）0-2（客观分）一、采购项目根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，以及武义县公安局网络制毒犯罪风险防范系统、内审监督一件事集采应用采购项目（项目编号：ZJRS2022-CG155）采购文件相关要求，经法定程序采购，双方同意签订以下合同条款，以便双方共同遵守、履行合同。乙方（中标人）：签订地点：甲方（采购人）：签订日期：年月日第五章武义县政府采购合同（通用条款）注：本次评审通过资格审查和符合性评审的单位全部入围进行商务评审。产品（或服务）名称产品（或服务）内容数量（或服务期限）单价（元）合价（元）合计人民币（大写）： 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分 ￥：（以上按采购文件采购需求中对应的服务要求内容填写）..............................3、*********2、*********1、*********二、产品（或服务）要求（以上按采购文件采购需求中对应的服务质量内容填写）..............................3、*********2、*********1、*********三、产品（或服务）质量要求合同履行过程中，甲方根据实际情况，需要增减与合同标的相同的产品（或服务），在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%，增减产品（或服务）的价格为相应中标产品（或服务）的价格。六、产品数量变更（按采购文件规定付款方式填写）五、付款方式项目由甲方单位组织验收。四、项目验收3、乙方不能交付产品（或服务），乙方向甲方支付合同款总价5%的违约金。2、甲方未能在合同规定期限内验收完毕的，每超过一天，付合同价的0.5%的违约金给乙方。1、甲方无正当理由拒收产品（或服务），由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。八、违约责任具体售后服务条款参照文件及乙方文件中的售后服务承诺。七、售后服务其它未尽事宜或履行时发生争议，由双方本着诚实信用的原则协商解决，协商不成功可选择武义县人民法院起诉。十、解决合同纠纷方式九、其他约定事项4、乙方逾期交付产品（或服务）的，每逾期1天，乙方向甲方偿付逾期部分产品（或服务）货款的0.5%的滞纳金，如乙方逾期15天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。第六章应提交的有关格式范例3、本合同一式陆份，甲乙双方各执两份，采监科备案一份，代理机构存档一份。2、本合同自签订之日起生效。1、本项目的招标文件、投标文件、中标通知书作为合同的附件，具有同等法律效力。十一、其它甲 方单位名称（盖章）：单位地址：法定代表人（签字）：或项目经办人（签字）：电话：邮政编码：321200乙 方单位名称（盖章）：单位地址：法定代表人（签字）：或委托代理人（签字）：电话：开户银行（必填）：账号（必填）：邮政编码： 见证方（盖章）：浙江日晟信息咨询有限公司经办人：时 间： 年 月 日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人：（盖章）项目编号：项目名称：资格文件或商务技术文件或报价文件一、封面格式1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与武义县公安局网络制毒犯罪风险防范系统、内审监督一件事集采应用采购项目【项目编号：ZJRS2022-CG155】政府采购活动，郑重承诺：武义县公安局、浙江日晟信息咨询有限公司：二、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函日期：年月日（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人：（盖单位公章）2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人：（盖单位公章）投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应采购文件的全部要求三、商务技术偏离表序号采购文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12……3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》及招标文件中规定的参加本项目的供应商资格条件。2、我方承诺本投标文件在开标之日起至投标有效期满均具有约束力，并严格遵守投标文件中的承诺。1、我方已详细研读了全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件等，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。根据贵方项目的招标文件（编号：ZJRS2022-CG155）有关要求，（投标人全称）授权（委托代理人姓名）为全权代表，参加贵方组织的招标采购活动，并进行投标。为此：致：浙江日晟信息咨询有限公司四、投标函（格式）地址：邮编：8、与本次投标有关的一切正式往来通讯，请寄7、我方同意向贵方提供任何与该项投标有关的一切数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。6、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。5、如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直到合同履行完毕均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。4、我方严格按照招标文件的规定报价，并提供招标文件规定的全部投标文件。致：浙江日晟信息咨询有限公司五、授权委托书（格式）日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人：（盖单位公章）电话：传真：2、法定代表人和被授权人身份证复印件。附：1、社保机构出具的投标人为授权委托人缴纳的近三个月社保证明。未按要求提供社保证明的不视为投标人的授权代表。被授权人无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我方对被授权人的签名事项负全部责任。我(姓名)（职务：身份证号码）系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托本单位在职职工(姓名)（职务：身份证号码：）以我方的名义参加贵方组织的(招标项目)项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。项目编号：ZJRS2022-CG155项目名称：武义县公安局网络制毒犯罪风险防范系统、内审监督一件事集采应用采购项目六、开标一览表（格式）日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人：（盖单位公章）投标人:（盖单位公章）标段标的内容投标总报价（单位：元）小写大写标段一/二武义县公安局网络制毒犯罪风险防范系统、内审监督一件事集采应用采购项目￥标段标的内容投标总报价（单位：元）小写大写标段一/二武义县公安局网络制毒犯罪风险防范系统、内审监督一件事集采应用采购项目￥（1）已报名但无故放弃投标(开标前已有书面说明并证实的除外)一年内累计3次以上的；一、我公司在该项目招投标及合同履约过程中，不会出现以下行为，否则我公司愿意接受该行为被记录为不良行为，并在不良行为记录时限内放弃在武义县公共资源交易中心投标的资格。我公司已详细阅读了项目（项目编号：）招标文件，现参加该项目投标，并就有关事项作出如下承诺：七、投标承诺书（格式）日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）:（7）不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的；（6）在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的；（5）不积极配合采购人做好标的验收工作的；（4）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（3）投标有效期内撤回其投标文件的；（2）在招标采购过程中，与采购人进行协商谈判的；（13）与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的；（12）发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向采购人提供书面报告，因而造成采购人损失的；（11）项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的；（10）不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的；（9）虚假投诉、恶意投诉或未按层级和相关程序逐级质疑、投诉而影响采购工作正常进行或造成不良影响的；（8）中标后无正当理由放弃中标，或不与采购人签订政府采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的；（19）为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的；（18）以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的；（17）将中标项目转包或违反规定进行分包的；（16）事先有承诺，而事后违反承诺内容的；（15）中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的；（14）采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的；2、投诉时，应当递交质疑书，质疑书应当包括下列内容：1、质疑人须为投标人和其他利害关系人；二、我公司及其他利害关系人如对该项目的中标公示有异议，将在招标文件规定的公示期限内提出符合以下条件的有效质疑，否则我公司愿意接受相关部门不予受理的决定。（22）在政府采购活动期间，对管理机构、采购人、其他投标人、评标专家、中介机构等政府采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的；（21）向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的；（20）擅自变更、中止、终止或解除政府采购合同的；（6）质疑人是法人的，质疑书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖章；其他组织或者个人质疑的，质疑书必须由其主要负责人或者质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件。（5）有效线索和相关证明材料；（4）相关请求及主张；（3）质疑事项的基本事实；（2）被质疑人的名称、地址及联系方式；（1）质疑人的名称、地址及有效联系方式；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2021﹞46号）的规定，本公司（或联合体）参加（采购单位）的1、中小企业声明函（货物）八、小微企业声明函日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）:投标人:（盖单位公章）本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。3.…………。2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：项目采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2021﹞46号）的规定，本公司（或联合体）参加（采购单位）的2、中小企业声明函（工程、服务）日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）:企业名称:（盖单位公章）企业名称:（盖单位公章）本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；企业名称:（盖单位公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。九、残疾人福利性单位声明函日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）:4、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：３、如中标人声明为残疾人福利性单位，本声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。２、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。注：１、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除。日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）:（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
投标 / 标书制作要点（原创）
本网络制毒犯罪风险防范系统、内审监督一件事集采应用 互联网数据涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
