宁波市数字乡村集成平台 操作系统招标变更公告（宁波市农业农村局2022）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：NBMC-20229039G
原公告的采购项目名称：宁波市数字乡村“大脑+应用”集成平台项目
首次公告日期：2022年11月18日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
“第四章 评标方法及评标标准”中关于“价格扣除（价格优惠）”要求
落实专门面向中小企业预留份额政策要求，不再执行中小企业价格优惠政策。
对符合规定的小微企业报价优惠幅度20%给予扣除，用扣除后的价格参加评审；对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价按优惠幅度6%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。
2
“第四章 评标方法及评标标准”的“评分标准”中关于“价格扣除（价格优惠）”要求
落实专门面向中小企业预留份额政策要求，不再执行中小企业价格优惠政策。
对于符合小微企业价格优惠政策的投标人，报价以优惠后的价格核算价格分。
更正日期：2022年11月28日
三、其他补充事宜
其他事宜无变动。本更正信息不再另行通知，公告内容发布之日视为通知到各潜在投标人。开评标时间不变，若潜在投标人认为澄清或修改的内容影响投标文件制作的，请于2022年11月30日17：00前书面扫描件反馈至代理公司邮箱791986246@qq.com。
四、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：宁波市农业农村局本级
地 址：海曙区宝善路220号
传 真：
项目联系人（询问）：卢老师
项目联系方式（询问）：0574-89186927
质疑联系人：冯老师
质疑联系方式：0574-87969991
2.采购代理机构信息
名 称：宁波名诚招标代理有限公司
地 址：宁波市海曙区青石巷5号永煌大厦9楼
传 真：
项目联系人（询问）：万修文、洪心怡、王裕挺
项目联系方式（询问）：0574-83860503
质疑联系人：方芳
质疑联系方式：0574-87101271
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：宁波市财政局政府采购办公室
地 址：宁波市海曙区中山西路19号
传 真：/
联系人 ：李老师
监督投诉电话：0574-89388042
附件信息：
NBMC-20229039G_宁波市数字乡村“大脑应用”集成平台项目_定稿（更正）.docxNBMC-20229039G_宁波市数字乡村“大脑应用”集成平台项目_定稿（更正）.docx162.2K
代理机构：宁波名诚招标代理有限公司采购人：宁波市农业农村局（政府采购电子交易项目·服务类）公开招标文件项目编号：NBMC-20229039G宁波市数字乡村“大脑+应用”集成平台项目（二）项目建设内容6（一）项目建设目标6第二章采购需求6第一章投标邀请2目录编制日期：2022年11月第三章投标人须知27（七）培训要求25（六）运维要求25（五）项目管理及人员要求24（四）项目需求8（三）建设和服务期8宁波市数字乡村“大脑+应用”集成平台项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2022年12月09日14点00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一章投标邀请第六章投标文件格式47第五章合同文本44第四章评标方法及评标标准39采购需求：最高限价（元）：18906000.00预算金额（元）：18906000.00项目名称：宁波市数字乡村“大脑+应用”集成平台项目项目编号：NBMC-20229039G一、项目基本情况合同履行期限：2023年5月底前建设完成，完成系统上线，并通过项目验收（因不可抗力原因除外）；运营维护和软件升级服务期三年。备注：/简要技术需求或服务要求：基于数字乡村“大脑+应用”总体框架要求，构建数字乡村大脑能力（包括数据仓、农业农村一张图、数据智能化服务），为上层应用提供基础能力支撑。新建种粮一件事、地产农产品保供，实现种粮业务的全流程管理，提升农产品保供监测及管理能力；升级智慧畜牧应用，实现畜牧数字化管理应用。充分发挥现有应用试点作用，集成智慧农机（农机补贴监管系统）、农村人居环境、渔船精密智控、农田建设、联农共富、闲置农房盘活，形成农业领域现有应用全面推广应用。详细内容要求详见招标文件“第二章采购需求”。预算金额（元）：18906000.00数量：1项标项名称：宁波市数字乡村“大脑+应用”集成平台项目4.本项目的特定资格要求：拒绝承接本项目监理服务的供应商参与本项目的投标。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实专门面向中小企业预留份额政策要求，非中小微企业参与投标的，须通过分包形式给中小微企业预留不低于40%的份额。2.未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中列入禁止参加政府采购活动期间。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体投标。售价：0元任何网站显示的本项目招标公告附件中提供的招标文件仅供阅览使用，未按照招标文件规定程序依法获取招标文件的潜在投标人，对招标文件提起质疑的，按照无效质疑处理。采购代理机构拒绝接收未依法获取本项目招标文件的投标人提交的投标文件。方式：依法获取本项目招标文件的方式为潜在投标人登陆政采云平台，根据政采云平台的规定步骤进行操作并在线申请获取招标文件。仅需浏览招标文件的只需点击“游客，浏览采购文件”直接下载招标文件进行浏览。地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn）时间：2022年11月18日至2022年11月25日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京时间）三、获取招标文件五、公告期限开标地点（网址）：本项目通过政采云平台（https://www.zcygov.cn）实行线上开标。开标时间：2022年12月09日14点00分（北京时间）提交投标文件地点（网址）：本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线提交投标文件（电子投标）。提交投标文件截止时间：2022年12月09日14点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2.2本项目依据《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》，通过政采云平台（https://www.zcygov.cn）实行电子交易（在线投标响应）。潜在投标人在参与本项目投标前应当完成“政府采购云平台”的账号注册、身份认证（CA数字证书申领）、“政采云电子交易客户端”下载安装，相关操作指南参考如下：2.1为依法获取本项目招标文件及投标响应，潜在投标人应当按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)”政采云平台注册登记。中标人必须成为注册供应商，未注册的投标人，请注意注册所需时间，由此产生的后果自行承担。2.其他事项：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。1）投标人应于提交投标文件截止时间前将电子加密投标文件上传到政府采购云平台（https://www.zcygov.cn），未按规定上传电子加密投标文件，视为投标人放弃投标。2.4电子投标注意事项2.3对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、残疾人福利性单位给予价格优惠，执行扶持不发达地区和少数民族地区政府采购政策。3）“政府采购云平台”服务热线电话：400-881-7190。2）浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题（网址https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）1）供应商注册（入驻）：https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry；1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。2.5本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）、宁波政府采购网(www.nbzfcg.cn)网站上公布，发布信息视同送达所有潜在供应商，参加投标的供应商有义务在采购活动期间浏览公告发布网站。电子加密投标文件按时解密的，备份投标文件自动失效。3）开标后，在解密指令发出30分钟内投标人应当登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能解密电子加密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份投标文件的，视为投标人放弃投标；如已按照招标文件规定提交备份投标文件的，则采购代理机构按照“政采云平台”的操作规范处理，若使用备份投标文件仍然无法成功的，视为投标人放弃投标，因此产生的后果投标人自行承担。2）投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传提交之外，还可以在投标截止时间前提交以U盘为介质存储的备份投标文件，备份投标文件递交可采用现场或邮寄递交的方式，但此项并非强制要求。质疑联系人电话：0574-87969991质疑联系人：冯老师联系方式：0574-89186927联系人：卢老师地址：宁波市海曙区宝善路220号名称：宁波市农业农村局质疑联系人：方芳项目联系方式（询问）：0574-83860503项目联系人（询问）：万修文、洪心怡、王裕挺地址：宁波市海曙区青石巷5号永煌大厦9楼名称：宁波名诚招标代理有限公司2.采购代理机构信息联系人：李老师传真：/地址：宁波市海曙区中山西路19号名称：宁波市财政局政府采购办公室3.同级政府采购监督管理部门质疑联系人电话：0574-87101271（一）项目建设目标一、技术需求第二章采购需求CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0574-89388042以浙江乡村大脑、宁波市一体化智能化公共数据平台为支撑，综合宁波乡村数据资源，建设农业农村数据仓，集成数据智能化服务等能力建设，构建数字乡村大脑的核心构架，形成具备监测分析、预测预警能力的智能系统，支撑农业农村数字化改革应用，强化“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大领域服务支撑能力。1.数字乡村大脑宁波市数字乡村“大脑+应用”集成平台项目是以数字化改革为引领，按照“整体智治、多跨协同、综合集成”的方法路径，利用卫星遥感、大数据等先进技术，搭建“1+5+N”宁波市数字乡村“大脑+应用”框架体系。“1”是数字乡村大脑，包含数据智能化服务、农业农村一张图等，打造形成市农业农村领域数字化智能化能力中心，实现数字乡村相关信息的“可视、可调、可分析”，为农业农村各场景应用提供算法、模型、图层等方面支撑。“5”是数字乡村建设的5大领域，包括“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。“N”是指5大领域内的场景应用，本次项目新建种粮一件事、地产农产品保供，升级智慧畜牧应用，集成智慧农机（农机补贴监管系统）、农村人居环境（乡村治理平台）、渔船精密智控（浙里甬惠渔）、农田建设（镇有良田）、联农共富（“大户带小富”）、闲置农房盘活（象山县农村宅基地改革数字化平台）。（二）项目建设内容本次项目建设目标：基于数字乡村“大脑+应用”总体框架要求，构建数字乡村大脑能力（包括数据仓、农业农村一张图、数据智能化服务），为上层应用提供基础能力支撑。新建种粮一件事、地产农产品保供，实现种粮业务的全流程管理，提升农产品保供监测及管理能力；升级智慧畜牧应用，实现畜牧数字化管理应用。充分发挥现有应用试点作用，集成智慧农机（农机补贴监管系统）、农村人居环境、渔船精密智控、农田建设、联农共富、闲置农房盘活，形成农业领域现有应用全面推广应用。总体目标：宁波市数字乡村“大脑+应用”集成平台项目是以数字化改革为引领，依托浙江乡村大脑现有能力以及宁波市一体化智能化公共数据平台现有资源，构建数字乡村“大脑+应用”的“1+5+N”体系框架，推动“大脑+应用”融合发展，提升产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五大领域服务能力。力争到2023年底，“大脑”监测分析、预测预警、战略目标管理能力全面提升；到2025年底，“大脑+应用”集成平台全面建成，成为数字乡村建设的示范样板。（3）数字乡村场景应用。本次项目打造9个数字乡村场景应用，包括种粮一件事、地产农产品保供、智慧畜牧（升级）、智慧农机（集成）、农村人居环境（集成）、渔船精密智控（集成）、农田建设（集成）、联农共富（集成）、闲置农房盘活（集成）。其中智慧畜牧在现有甬牧惠系统基础上进行迭代升级；智慧农机、农村人居环境、渔船精密智控、农田建设、联农共富、闲置农房盘活依托省市县已建项目，实现相关场景构建。（2）宁波三农（浙里办）。围绕“农业、农村、农民”三大领域核心业务，以农业农村业务及农户的需求为方向，基于本项目应用场景建设需求，整合便民服务内容，为全市农民提供补贴、农资、农事等方面服务。（1）数字乡村驾驶舱。基于数字乡村资源体系，构建数字乡村驾驶舱，为各级领导、处（科）室部门提供数据可视化服务，建立基于地图的数字乡村分析展示服务。2.数字乡村应用（2）数字乡村应用支撑。依托市自然资源规划局现有遥感影像资源及补充采购遥感资源，建立数据智能化服务能力，基于遥感影像进行业务场景模型分析，为各类行业应用提供分析能力支撑；基于宁波天地图系统，通过加载农业农村相关数据资源，建立农业农村一张图，为数字乡村各项应用提供基础图层支撑。（1）数字乡村数据仓。依托宁波市一体化智能化公共数据平台现有组件资源，基于农业农村局现有数据仓资源，整合汇聚浙江乡村大脑相关信息、物联感知信息、空间地理信息及数字乡村相关行业数据资源，通过数据加工治理，建立数字乡村数据资源体系，形成涵盖基础库、主题库、应用库及共享库的数字乡村数据仓，为数字乡村业务应用建设提供统一的数据支撑。在市自然资源规划局共享的遥感数据基础上，补充采购卫星影像数据，为模型建设提供卫星影像数据支撑。软件开发软件购置清单3.软硬件采购。配套采购国产数据库（2套）、国产操作系统（16套）以及2套国产中间件，为本项目国产化环境运行提供支撑。为加强项目安全保障能力，需要采购成品数据脱敏软件（1套）、安全审计软件（1套）。（5）系统对接接口开发。对接部省市县已有涉农系统，获取归集相关数据，为业务应用提供支撑。（4）系统管理。构建应用管理服务，为上层应用提供权限分配、用户管理、表单管理配置等管理服务。序号软件产品▲要求数量1操作系统1、须满足国产化环境建设要求；2、所有软件在中标公告发出后的7个工作日内，向采购人提供原厂授权书及原厂质保函原件。16套2数据库1、须满足国产化环境建设要求；2、所有软件在中标公告发出后的7个工作日内，向采购人提供原厂授权书及原厂质保函原件。2套3中间件1、须满足国产化环境建设要求；2、所有软件在中标公告发出后的7个工作日内，向采购人提供原厂授权书及原厂质保函原件。2套4数据脱敏软件1、须满足国产化环境建设要求；2、所有软件在中标公告发出后的7个工作日内，向采购人提供原厂授权书及原厂质保函原件。1套5安全审计软件1、须满足国产化环境建设要求；2、所有软件在中标公告发出后的7个工作日内，向采购人提供原厂授权书及原厂质保函原件。1套序号软件开发项目要求1数字乡村大脑建设1.1数据资源层建设数据接入、数据处理、数据库建设、数据建模1.2乡村大脑应用支撑建设数据智能化服务、五库支撑服务、农业农村一张图2数字乡村应用建设2.1数字乡村驾驶舱数字驾驶舱支撑平台、数字驾驶舱开发2.2宁波三农（浙里办）围绕“农业、农村、农民”三大领域，为全市主体农户提供包含生产服务在内的便民服务。2.3场景应用打造9个数字乡村场景应用，包括种粮一件事、地产农产品保供、智慧畜牧（升级）、智慧农机（集成）、农村人居环境（集成）、渔船精密智控（集成）、农田建设（集成）、联农共富（集成）、闲置农房盘活（集成）2.4系统管理组织管理、用户管理、权限管理、表单管理等2.5系统对接对接相关应用系统▲所有软件产品在中标公示发出后的7个工作日内，向采购人提供原厂授权书及原厂质保函原件，投标时须作出相应的承诺。▲须满足国产化环境建设要求；软硬件购置设备要求：（四）项目需求2023年5月底前建设完成，完成系统上线，并通过项目初验（因不可抗力原因除外），运维服务期为自市信息化项目办组织项目验收通过后三年。（三）建设和服务期2.1数字乡村大脑建设宁波市数字乡村“大脑+应用”集成平台是构建数字乡村“大脑+应用”的“1+5+N”体系框架，推动“大脑+应用”融合发展，统筹区县资源，保障应用统筹开发、运行和数据可视化，实现对所有接入的应用数据进行管理，对系统接口的建设和平台功能的基本设置。软件开发软件产品需要部署在宁波市一体化智能化公共数据平台中，满足本项目的使用。1.1软件产品参数序号设备名称设备参数数量1国产操作系统部署在宁波市一体化智能化公共数据平台（国产化云）中。国产操作系统需具备文件系统管理、设备管理、用户管理、日志管理、软件包管理、磁盘管理等基本功能;提供服务配置管理和管理、进程管理、网络管理、资源管理和监控、文件共享、系统更新、备份还原等服务器常用工具和集成式开发环境；兼容主流服务器、外设和数据库、中间件、虚拟化和容器技术、云计算和大数据等平台；提供企业级稳定性、可靠性和Kysec安全机制。162国产数据库部署在宁波市一体化智能化公共数据平台（国产化云）中，国产数据库具备数据存储、访问控制、身份鉴别、安全审计和数据备份恢复等功能。国产数据库部署在服务器，以后台服务形式运行，数据库管理员及用户在管理主机上通过图形化管理工具或命令行工具，可实现对数据对象（表、视图、约束、索引、触发器、存储过程等）的配置管理；开发人员可通过标准化数据库访问接口，开发基于数据库的应用系统和软件产品。23国产中间件系统要能适配国产中间件，满足在国产化中间件的部署运行，国产化中间件24数据脱敏软件同时实现数据静态脱敏和数据动态脱敏，数据静态脱敏主要应用于数据存储环节、数据处理使用环节，将数据去标识化后提供给开发、测试、统计分析等场景使用。数据动态脱敏主要应用于数据传输环节、数据共享交换环节等，在日常运维过程中，对不同权限的运维人员可分别返回部分遮盖、全部遮盖等脱敏结果；在数字乡村场景应用中针对业务数据的访问采用基于敏感标签的脱敏访问策略，实现随机、转换、遮盖等动态数据脱敏效果。15安全审计软件提供数据库安全审计能力，实现对国产数据库系统（如达梦等）的数据操作、结构操作和用户更改等行为的审计和分析，主要功能审计记录查询、统计分析、潜在危害分析和告警响应等1所需的数据资源主要包括省乡村大脑数据及本项目场景应用数据（智慧农机补贴监管系统、乡村人居环境（乡村治理平台）、渔船精密智控、农田建设、联农共富、闲置农房盘活等应用的涉农数据采集）等的接入。2.1.1.2数据采集通过宁波市数字乡村“大脑+应用”集成平台数据资源一系列数据整理，形成在宁波区域范围内信息完整、格式标准、内容准确、关系健全的主体数据。主要内容主要包括（农民、农业、农村、政策等基础库，乡村振兴、乡村产业与市场、农村社会事业、农村合作经济等专题库，信息共享库）。2.1.1.1数据库建设（设计）通过建设宁波数字乡村数据仓，实现宁波市各涉农部门之间业务数据的互联互通、资源共享，各个部门可以及时、方便的相互获取与当前业务密切相关的信息资源，简化不必要的工作流程，提高工作效率，优化业务流程，促进跨部门的业务协同，有利于开展多个部门的联合监管。数据资源层建设数据处理是对采集数据的数据去重、关联清洗、数据比对、数据转换、数据建模、数据应用等方面内容。制定乡村数据采集、交换标准，建立数据接入、校核、清洗等治理管控机制，推动涉农数据资源整合和共享。主要依托一体化智能化公共服务平台现有数据共享技术及数据治理组件进行数据治理，不做具体的组件开发，仅进行数据治理实施工作。2.1.1.4数据处理所需市自然资源规划局对接，现有的影像数据每季度提供1次，即每年4次，并需补充采购宁波全域（约9816平方公里）遥感影像资源，卫星影像数据服务购置1年，每月更新不少于2次，并将影像数据与市自然资源规划局进行同步共享。2.1.1.3数据购置序号分辨率（m）幅宽（km）序号全色多光谱幅宽（km）10.83.24520.652.6≥2032.15.8504289052860628607更新频率：每月更新次数≥2次基础算法模块需要对项目中涉及的基础算法进行封装，供各个模型进行组合调用。可实现分类回归、光谱分析、图像分割等基础算法服务，水稻监测识别、小麦监测识别等模型服务需要为宁波市数字乡村“大脑+应用”集成平台提供各类智能化能力组件，主要基于基础数据资源、专题数据资源、实时数据资源等数据资源体系，通过对数据进行训练、优化，形成符合预期要求的结果，为上层业务应用提供各类算法、模型服务。主要包括基础算法及模型服务、服务管理和模型构建。2.1.2.1数据智能化服务2.1.2乡村大脑应用支撑建设对数据高危操作管控、数据流动风险监测、数据流动工单授权、数据溯源、数据加密、数据质量评价等开发。2.1.1.5数据安全管理开发（5）水稻监测识别模型：实现早中晚稻种植区位置、面积识别和动态监测，用于水稻种植区识别监测分析。（4）土壤含水量监测模型：实现土壤表面层含水定量识别和动态监测，用于土质治理优化。采用卫星遥感影像作为数据源，通过全子集筛选法确定不同土壤深度下光谱指数的最优自变量组合，构建不同深度下土壤含水率。（3）大棚监测识别模型：实现各类大棚位置、面积识别和动态监测，用于大棚资源数字化管理和治理优化。（2）地块识别及面积计算模型：实现宁波市全域地块资源分布。实现地块位置、面积识别和动态监测，用于农业资源数字化管理。（1）农田利用识别模型：实现宁波市全域农田资源分布。实现实际农田位置、面积识别和动态监测，用于农田利用与农田规划比对和治理优化。模型构建需要基于数据训练分析，以及各类算法组件，开发形成各类模型组件，主要包括农田监测模型以及农作物农情监测模型。（11）小麦成熟度识别模型：呈现宁波市全域冬小麦种植资源分布。实现冬小麦种植区位置、面积识别和动态监测，用于冬小麦种植区识别监测分析。（10）水稻成熟度识别模型：呈现宁波市全域水稻种植资源分布。实现水稻种植区位置、面积识别和动态监测，用于水稻种植区识别监测分析。（9）小麦长势监测模型：实现小麦生长阶段动态监测，用于小麦生长阶段和成熟度监测分析。（8）水稻长势监测模型：实现水稻生长阶段动态监测，用于水稻生长阶段和成熟度监测分析。（7）油菜监测识别模型：实现宁波市全域油菜种植资源分布。实现油菜种植区位置、面积识别和动态监测，用于油菜种植区识别监测分析。（6）小麦监测识别模型：实现冬小麦种植区位置、面积识别和动态监测，用于小麦种植区识别监测分析。（4）服务发布：实现对已经审批通过的接口进行上线和下线管理，可以自主控制权限范围内注册的接口的上线和下线功能。（3）服务审批：实现对已经注册完成且提交审批的接口进行审批管理，提供批通过和批量驳回的管理功能。（2）服务管理：实现已经注册完成的接口，提供编辑、删除、提交审批等管理功能。（1）服务注册：实现可提供接口的自定义管理，分为外部数据服务接入和平台数据服务创建两个子功能。可接口服务名称、服务版本、服务分组、审核方式、服务描述、SQL语句配置、返回参加描述等一系列接口内容的管理。服务管理需要可实现服务注册、服务管理、服务审批、服务发布、服务授权和服务监控等功能。（12）模型构建需可以根据采购人实际需要增加模型。（1）资源分布图层：实现基于宁波市的耕地、永久基本农田、高标准农田、粮食生产功能区、基地、铁塔等信息数据，以指标看板、动态图表、地图图层叠加等形式进行展示，方便全面了解宁波市的农业资源分布情况，支持地图下钻查看区县、乡镇街道及行政村图，查看农业资源信息。专题图层模块：需要基于宁波市的粮食产业、畜牧产业、水产产业、蔬菜产业、食物植物油产业、水果产业、花木产业等的数据，以指标看板、动态图表、地图图层叠加等形式进行展示，方便政府管理人员全面了解宁波市的农业产业规划情况，支持地图下钻查看区县、乡镇街道及行政村图，查看农业产业信息。基础图层模块：需要针对三农领域开展关键数据上图，主要包含资源分布图层、农业产业图层、农村分布图层、农民分布图层。2.1.2.2农业农村一张图（6）服务监控：实时监控接口调用情况，记录接口调用时间、调用者IP、调用参数、出错异常等基本监控信息。在基本监控信息基础上，提供调用频率、调用次数等统计分析功能。可以对每一个接口创建监控。并可以设置启用监控和停用监控。（5）服务授权：实现数据提供方可以对数据需求方申请的接口进行授权管理，分为为待授权、已授权、已驳回几大部分。（7）乡村旅游精品线路：实现对宁波市美丽乡村精品线路与特色村点位进行上图，点击特色村点位，可以看到村庄图片与文字详情介绍。点击区县市特色精品线，可以看到相关介绍图片与路线安排。（6）农业经营主体：通过将全市蔬菜种植主体、畜牧业养殖主体、水产养殖主体、农家乐、农产品加工主体、水果种植主体、花木种植主体，按照农业经营主体维度进行分类上图，按照分类（合作社、家庭农场、农业企业、大户、农家乐、其他），实现在地图点击每个主体，会根据其产业不同，显示相关信息。（5）生产力布局：通过主粮生产力布局、畜牧业生产力分布、水产生产力分布、蔬菜生产力分布、食物植物油生产力布局、水果生产力布局、花木生产力布局等生产数据实现各个生产力定位与详细信息查询，支持与其他内外部数据源的叠加分析及统计分析展示。（4）农民分布图层：实现基于宁波市的低收入农户分布、低收入综合性保险等数据，以指标看板、动态图表、地图图层叠加等形式进行展示，方便全面了解宁波市的农民分布情况，支持地图下钻查看区县、乡镇街道及行政村图，查看农村分布信息。（3）农村分布图层：实现基于宁波市的村庄、示范镇和乡村振兴示范带的数量、位置等的数据，以指标看板、动态图表、地图图层叠加等形式进行展示，方便全面了解宁波市的农村分布情况，支持地图下钻查看区县、乡镇街道及行政村图，查看农村分布信息。（2）农业产业图层：实现基于宁波市的粮食产业、畜牧产业、水产产业、蔬菜产业、茶叶产业，农产品加工业产业、水果产业、花木产业等的数据，以指标看板、动态图表、地图图层叠加等形式进行展示，方便全面了解宁波市的农业产业情况，支持地图下钻查看区县、乡镇街道及行政村图，查看农业产业信息。2.2.1.1数字驾驶舱支撑平台建设：需要建设主要包括数字驾驶舱支撑平台建设、数字驾驶舱开发建设。2.2.1数字乡村驾驶舱2.2数字乡村应用建设（8）农业农村一张图可以根据采购人实际需要包含不限于如下内容。类别图层目录产业（16个）水稻产业（16个）小麦产业（16个）蔬菜（特色蔬菜如榨菜、西兰花、雪菜、毛豆、食用菌等）产业（16个）茶叶产业（16个）水果（杨梅、蜜梨、葡萄、柑橘、枇杷、草莓、桃、猕猴桃、西瓜等）产业（16个）干果（香榧）产业（16个）花卉竹木产业（16个）中药材（浙贝母、麦冬、铁皮石斛等）产业（16个）油菜产业（16个）种业（甬优水稻、微萌瓜菜、岔路黑猪、浙东白鹅、岱衢族黄鱼等）产业（16个）生猪产业（16个）禽牛羊（奶牛、鹅、土鸡、番鸭、蜜蜂、鹌鹑、獭兔等）产业（16个）水产（大黄鱼、南美白对虾、梭子蟹、青蟹、蛏子、泥蚶、牡蛎、鲈鱼、甲鱼、海带等）产业（16个）农产品加工产业（16个）农家乐产业（16个）传统农业特色小吃（汤圆、年糕、米馒头、梁弄大糕等）农村（22个）现代农业产业园农村（22个）全国农村创业创新园农村（22个）农业产业强镇农村（22个）星创天地(国家级、省级、市级)农村（22个）特色农产品优势区农村（22个）一村一品示范村、镇农村（22个）大学生创业园农村（22个）未来乡村农村（22个）数字乡村（县、村）农村（22个）美丽乡村（达标村、特色精品村、示范县、示范镇、小集镇式中心村、梳理式村庄）农村（22个）美丽休闲乡村农村（22个）景区村庄农村（22个）文明村农村（22个）善治村农村（22个）美丽庭院农村（22个）集体经济薄弱村农村（22个）农产品电商示范村、镇农村（22个）文化礼堂农村（22个）文化遗产（乡村博物馆、节气村、历史文化村落、古建筑遗址、非物质文化等）农村（22个）农贸市场农村（22个）农产品综合交易市场农村（22个）人居环境（垃圾分类、公厕、沼气等）农民（主体）（15个）农业企业农民（主体）（15个）农民专业合作社农民（主体）（15个）农业社会化服务组织农民（主体）（15个）国有农场农民（主体）（15个）家庭农场农民（主体）（15个）青创农场农民（主体）（15个）农资店农民（主体）（15个）宠物医院（宠物诊疗店）农民（主体）（15个）屠宰场农民（主体）（15个）新乡贤（农创客）农民（主体）（15个）低收入农户农民（主体）（15个）科技人才农民（主体）（15个）农村实用人才农民（主体）（15个）非物质文化技艺传承人农民（主体）（15个）农村常住居民人口资源（服务）（17个）耕地资源（服务）（17个）永久基本农田资源（服务）（17个）高标准农田资源（服务）（17个）粮功区（非粮化、清理腾退、优化补入）资源（服务）（17个）承包地资源（服务）（17个）宅基地用地资源（服务）（17个）农业设施（数字农业工厂、农业物联网示范基地、渔业基地等）资源（服务）（17个）渔港渔区资源（服务）（17个）渔港后勤保障基地资源（服务）（17个）农机（服务中心、合作社、营销店、维修点等）资源（服务）（17个）基层农技服务中心资源（服务）（17个）社会化培训机构资源（服务）（17个）农村物流服务网点资源（服务）（17个）冷链物流、加工基地资源（服务）（17个）冷库资源（服务）（17个）监测点（土壤、病虫、水质、应急等）资源（服务）（17个）生态治理（农田生态拦截沟、养殖尾水等)（6）指标动态提取和分类上舱服务：对接指标管理平台中共享的API接口，可比较信息等要素，提取计算指标，按业务调研分析结果提出指标分类模型，根据多种维度，对已接入的指标进行合理的指标分类，建立指标关系链，形成组合指标集（5）市县一体化综合集成：实现全市农业农村机关共用，覆盖PC端和大屏端。通过对接运营支撑服务工具包中的各种服务能力，开发宁波市农业农村局市县一体化数字驾驶舱应用集成框架，综合集成用户体系、认证服务、权限控制服务、应用场景列表，支持县（市、区）各类应用场景快速纳入农业农村数字驾驶舱应用体系，从而实现一体化应用。（4）指标目录梳理服务：实现提供指标梳理模板，指导协助农业农村市本级相关业务人员梳理业务指标，围绕农业农村相关领域应用梳理形成指标目录，并对结果进行核对检查和分类统计，确保梳理结果具有应用可行性，同时对指标接口注册情况进行跟踪反馈。（3）运营支撑服务工具：通过对接农业机关用户体系，构建用户授权中心，提供用户身份认证和访问授权服务。（2）可视化开发工具：基于市城市大脑现有可视化组件进行驾驶舱快速搭建，不另置开发费用，仅基于城市大脑组件进行实施，支持上百种可视化图表组件、可视化地图交互组件以及实时监控、汇报展示等多类场景布局模板，帮助快速搭建个性化专题驾驶舱。（1）指标管理：支持全市农业机关数据指标一体化管理，包括数据指标管理和预警、数据指标共享两个子系统，实现全市农业数据指标统一纳管、共建共享。（4）治理有效模块：实现基于治理有效的数据，整合农业统计数据，统筹全市范围内生态宜居各个方面的数据，面向决策人员开发的生态宜居服务指挥舱。（3）乡风文明模块：实现基于乡风文明的数据，整合农业统计数据，统筹全市范围内生态宜居各个方面的数据，面向决策人员开发的生态宜居服务指挥舱。（2）生态宜居模块：实现基于生态宜居的数据，整合农业统计数据，统筹全市范围内生态宜居各个方面的数据，面向决策人员开发的生态宜居服务指挥舱。（1）产业兴旺模块：实现基于产业兴旺服务的数据，整合农业统计数据，统筹全市范围内产业兴旺各个方面的数据，面向决策人员开发的产业兴旺服务指挥舱。实现区县（市），各区县（市）会根据业务指标要求，将工作任务（政策）分配落实到乡镇。不同的乡镇街道，因地制宜推进相关工作，设定适合自己行政区划内的任务指标，并在驾驶舱后台进行配置。主要包括内容（产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等主题展示）2.2.1.2数字驾驶舱开发屏建设：2.2.2.3智慧畜牧服务：实现产品营销服务、农资信息服务、保险金融服务和价格监测等功能。2.2.2.2地产农产品保供服务：实现产能管理、供应管理和需求服务等功能。2.2.2.1农民种粮服务：实现农场信息、田块信息管理、计划制定、烘干服务、加工服务、农资采购、农事服务和种粮补贴等功能。基于浙里办技术架构进行搭建，围绕“农业、农村、农民”三大领域核心业务，需要构建农民种粮服务、地产农产品保供服务和智慧畜牧服务相关功能。2.2.2宁波三农（浙里办）（5）生活富裕模块：实现基于生活富裕的数据，整合农业统计数据，统筹全市范围内生态宜居各个方面的数据，面向决策人员开发的生态宜居服务指挥舱。农机信息管理：实现宁波市内农机信息进行管理，管理信息包含辖区农机数量、运行状态、运行参数、厂商基本信息等。可设置农机的空闲工作状态并就农机的信息进行维护更新，为有农机作业需求的其他农户和主体提供预约服务；向存在农机作业需求的农户，方便农户在田间地头了解区域内农机信息。农机管理系统主要包含农机信息、农机列表、农机状态和工作量等基本信息展示。农场信息管理：实现农场主数据上报模块，上传规模种植主体地址、负责人姓名、序号，姓名，性别，身份证号，手机，县（市、区），乡镇（街道），详细地址，邮政编码，文化水平，承包面积，播种面积（合同），种植品种、产量等。针对农户上报设计简单、友好，基于宁波市种植主要品种，农户进行简单勾选操作，为管理人员提供增加、删除、更改、查看本农场信息（1）建设基础信息管理：为各类种粮服务提供底数支撑。主要包含农场信息管理、农机信息管理、物联网设备管理等功能。建设粮食生产全生命周期，开展数字化改造，围绕生产种植、烘干储运、加工流通、要素服务等环节，构建基础信息管理、种粮管理、流转管理、未来农场管理和种粮补贴等应用场景，全面梳理业务场景数据流向和业务流程，为种植户、政府等各类主体提供管理服务系统，推动政府数据、产业数据、主体数据得互联共享，实现粮食种得好，农场管得好、稻米卖得好、政策享得好。2.2.3.1种粮一件事2.2.3场景应用种植方案：为保障粮食生产的高产稳定，实现依据当地气候、水、土条件，结合粮食作物健康度监测及预警服务，对粮食生产中的农药、施肥和农机进行科学化管理，形成一套完整的粮食种植方案。种植方案功能模块主要包含用药方案、用肥方案和农机方案。良种选用：实现模型基于良种推广知识库开发。主要实现良种库建设和多维度的种子推广服务。计划制定：实现农户及农场负责人根据对应田块分区的产量目标，制定生产任务，确认生产环节，依据任务与环节制定详细生产计划，锁定资源，提高管理效率。计划制定模块主要包含新增计划、查看计划详情、删除计划、修改计划和查看历史计划。田块管理：将种田大户所承包的零散地块进行组合划分为区域，每个区域单独进行管理，区域内相关农事操作同步推进。田块管理模块主要包含田块分区、分区管理、信息管理、状态管理。（2）种粮管理：集成种植管理和必要的种植要素服务信息。实现田块管理、计划制定、良种选用、种植方案、健康监测、产量预估、烘干管理、储运管理、农资采购、农事服务等功能。物联网设备管理：实现整合宁波市大规模种植户现有的物联网设备，导出设备所产出的数据，主要包含物联设备资源绑定、设备列表、设备状态、设备信息展示。农事服务：通过种粮系统中设置农事服务指导功能，设置专家咨询模块，实现农户在田间与专家在线交流咨询，可以正确引导农业生产经营活动，减少或避免农业生产经营的盲目性；同时为农户提供招工预定、政策查询何或活动报名等多元化服务，打造综合农事服务平台。农事服务功能模块主要包含灾害预防，招工预订、常见问题查询、专家咨询、活动报名。农资采购：实现减少农户采购成本，线上展示肥药资源，实现农资（化肥、农药、种子）、农事用工等生产要素和生产工具的采购。农资采购功能模块主要包括肥药资源采购、良种资源采购以及农机租赁。储运管理：汇聚全市数字化储运数据，实现全市储运资源有效调度，节省运输成本，优化加工布设。同时能检索、导出储运相关数据，并能实现全市储运进度预测。烘干管理：实现汇聚全市种粮大户及烘干中心智能设备产生或上报的生产数据，通过智能算法模型优化出最优烘干参数，并形成品牌烘干指导参数，为品牌标准化提供数字支撑。同时为了优化全市烘干协调能力、本平台提供各烘干中心基础数据的检索、导出功能，并能够实现全市烘干进度预测。健康监测：实现监测粮食、田块等的健康指数。产量预估：基于粮食产量预估模型开发，主要实现不同粮食作物的产量预估，便于政府端掌握粮食生产能力及规划调控。未来农场服务：通过接入未来农场现有感知设备信息，能够对粮食种植的各个环节提供智能化粮食种植方案推荐及服务，包括智能选种、智能肥药、智能用机、智能加工、智能销售。未来农场感知监测：建设感知监测实时动态反映作物的生长健康情况，实现对灌排环节的精准监测，并可根据作物生长监测结果及种植方案进行灌排调节，实现气象数据的自动观测与储存，实时监测风、温度、湿度、气压等气象要素以及土壤含水量的数据变化。实现对作物产量的精准收集和统计。基于未来农场种植品种、种植范围、种植过程的数据分析，作为样本区数据，提升全市的粮食产量预估模型精准度。（4）未来农场管理：建设未来农场标准化服务体系，全方位对接未来农场内耕、种、管、收、排等物联网设备，实现智能化种植、分析、控制实现精细农业、智慧农业。销售管理：对接网上农博等销售平台，贯穿线上线下粮食经营场景，邀请有资质的品牌大户和大单客户（配餐公司、工厂、食堂、连锁超市等）入住；品牌大户可发布粮食销售信息、收购商可发布采购信息，两者可在线进行价格磋商，支持电话联系。销售管理功能模块主要包括销售预测、销售任务分解、订单去向分析、客户信息和收购价格分析。加工管理：将全市各加工生产线产生的实时数据进行自动化采集，建设统一的标准，实现加工数据的检索、导出。并能够进行加工进度预测。加工管理功能包括加工数据监测、查看加工目标、制定加工任务、加工过程记录和加工进度。（3）流转管理：集成粮食产业的末端环节的加工和销售环节，通过数字化管理模式使得粮食加工过程数据、流通数据能够及时高效的上传到宁波乡村大脑，主要实现加工管理和销售管理。申报管理：实现面向政府部门管理农户申请补贴的入口，农户提交申领，同步大数据自动审核，村、镇街道线上复核每块地属性、承包人、种植情况等信息，经过线上确认、线上审核，资金直达农户市民卡账户，提升部门工作效率和资金使用效率，真正达成流程简化，精准审批，精准发放。补贴政策：实现采用轮播的方式展示国家、省、市、县政策补贴项目、补贴品种和补贴方式等政策，向农户精准主动推送，并对相关补贴政策加以注释解读，同时农户也可在系统种进行提问，详知政策内容，加深农户对相关政策信息的了解，让农户能够读懂政策，确保政策优势转化为强农措施，让农户成为运用政策的实践人，积极参与种粮补贴。公开公示：实现详细展示补贴发放信息，对耕地地力保护补贴面积、补贴标准、补贴金额等信息，补贴资发放工作受群众监督消息通知：实现可设置公告通知，确保村民及时了解补贴资金发放情况，保障补贴发放公开透明，保障农户利益。针对未申领补贴的地块/农户，精准通知到人，提高资金执行进度，促使补贴快速精准发放。自主申领：实现补贴主体登录系统并通过人脸识别，进行实名认证，通过大数据分析，系统自动校验信息，自动提取地块数据和农户信息一一匹配，补贴主体自主申领所种植的田块，核对并确认作物田块、面积等信息，一键提交，完成申领。种粮补贴：根据省数字化改革会议精神和要求，种粮补贴将补贴申报受理、种粮面积核实、补贴金额测算、补贴信息公示、主体确认补贴信息等功能集成到应用平台之上。实现自主申领、消息通知、公开公示、补贴政策、申报管理和统计分析。生产主体管理服务：需要提供各类生产环节主体信息的管理服务，包括生产目录管理、种养主体管理、农资主体管理、农机主体管理。生产数据管理：通过遥感识别、现有系统对接、主体填报等方式进行归集，形成单一生产环节的多维度数据体系，并通过数据比对、清洗和智能化应用，提升数据的准确度，主要包含粮食、蔬菜、畜禽、水产、水果等地产农产品的生产数据。（1）生产管理：实现各位地产农产品生产环节的数据统计，以及生产环节的各类涉农主体信息管理。主要包括生产数据管理、生产主体管理服务。地产农产品保供场景围绕主体侧本地农产品产销、政府侧质量安全监管、百姓侧优质农产品供给等需求展开，梳理地产农产品保供场景应用的产品体系设计划，全面掌握地产农产品生产能力，预测农产品供应能力，以地产农产品保供为中心，构建“产配销一体化保供”机制，以销助产，日常助农，创新双模运行体系，围绕产地、农贸、商城、采购、分拣、配送业务常规化运行实现日常保供，出现应急情况，快速切换模式，区域化开放应急保供专场，双模式并行运行、无缝衔接。地产农产品保供功能模块主要包含：生产管理、供应管理、监测预警、服务基础管理、供需管理、流通管理、应急保供、共享冷库等模块。2.2.3.2地产农产品保供统计分析：实现通过对政策、申报、资金发放和满意度等信息的统计更新，以数据反应出来的情况，助推政府行政部门不断优化涉农补贴流程，真正实现提高决策的精准性、科学性和预见性。生产监测：实现对各类地产农产品的综合产能监测、实际产能监测、实际农资监测、实际农机监测。监测预警：实现各类生产环节和供应环节的要素指标监测和预警服务，主要包括生产监测、供应监测、安全监测、价格监测、保供预警服务。保供主体评定：实现结合保供主体遴选及星级评定机制，完善保供主体遴选及星级评定体系和运行机制，建立电子化的保供主体星级档案，根据相关遴选及星级评定维度，对保供主体星级评定情况进行公示，定期对星级情况进行动态调整，强化保供主体诚信自律，用于监管部门、行业协会、社会团体和第三方机构采信依据。供应主体管理服务：提供各类供应环节主体信息的管理服务，包括供应目录管理、加工主体管理、仓储主体管理、流通主体管理。供应物资信息管理：地产农产品保供的供应环节数据，主要通过现有系统对接、主体填报等方式进行归集，形成单一供应环节的多维度数据体系，并通过数据比对、清洗和智能化应用，提升数据的准确度，主要包含粮食、蔬菜、畜禽、水产、水果等地产农产品的供应数据。（2）供应基础管理：实现各位地产农产品供应环节的数据统计，以及供应环节的各类涉农主体信息管理。主要包括供应物资信息管理、供应主体管理服务和保供主体评定。（4）服务基础管理：通过面向日常保供场景，根据集配基础信息管理、对象管理服务。对接监测预警模块的流通监测及预警服务，实现各类集配主体和对象的动态监测和预警。保供预警：围绕生产、供应、安全、价格等要素，提供各类要素保供的目标管理和预警。价格监测：实现地产农产品的全环节价格监测，主要包括田头/出栏/出塘收购价格、农资价格、农机价格、加工价格、仓储价格、流通销售价格等环节。安全监测：实现农产品全流程溯源监管，确保地产农产品稳产保供，既是农产品产销衔接常态化促进农民农户生产流通的重要举措，也是在各类应急情况下保障民生的必要工作。安全监测功能模块主要包含主体监管和质量监管。供应监测：实现对各类地产农产品的供应能力监测、实际加工监测、实际仓储监测、实际流通监测。监测预警：实现对各类地产农产品的综合产能监测、实际产能监测、实际农资监测、实际农机监测。（6）流通管理：建立数字化农产品信息发布、展示以及在线下单购买的服务体系，此外对接网上农博等渠道，建立宁波市地产农产品保供专区，扩大保供服务范围和流通效率。流通管理模块主要包括农产品保供专区、保供商品管理、、保供订单管理、采购管理、库房管理、打印管理、财务管理等功能。供应管理：实现面向各类保供主体提供服务发布、保供服务匹配。对接监测预警模块的流通监测及预警服务，实现供应服务的动态监测和预警。求购管理：实现面向消费者和需求方提供需求发布、需求匹配服务。对接监测预警模块的流通监测及预警服务，实现保供需求的动态监测和预警。（5）供需管理：实现可查看求购信息、供应信息，也可根据需要发布求购和供应信息。供需管理模块主要包含求购管理、供应管理服务。对象管理：实现各类消费者、保供需求方的信息管理，主要包括社区管理、站点管理、保供员管理服务。集配基础信息管理：实现各类集配主体的管理服务，主要包括集配企业管理、车辆管理、司机管理、路线管理服务。打印管理：为保供运营人员，尤其是集配供应主体及下属的供应服务人员，提供便捷的文件、单据打印服务，支持多种打印模板。库房管理：为管理人员及集配供应主体提供完整的农产品出货服务，主要包括基础资料管理、发货管理、分拣管理功能。采购管理：保供运营人员，如管理人员和集配主体，提供供应商产品的采购环节管理功能，主要提供供应商管理、采购单管理、退回采购单管理功能。保供订单管理：实现消费者通过保供平台下单后，或者发布的求购需求由保供企业接单后，在系统中即可生成订单。保供订单分为单人订单和多人订单两种模式。保供商品管理：实现对保供商品的管理，主要包括品类管理、商品管理、套餐管理服务。对接监测预警模块的流通监测及预警服务，实现保供商品的动态监测和预警。农产品保供专区：建设农产品保供专区，为保供管理人员、生产供应主体、集配供应主体、消费者群体提供统一服务入口。2.2.3.3智慧畜牧（升级）（8）共享冷库：基于原有系统的基础上升级迭代。实现冷库信息可视化展示、田头市场管理、联盟服务模块等功能。应急集配管理：实现应急响应情况下的集配服务管理，主要针对集配企业、车辆/人员、应急社区、应急站点等要素提供资格管理和信息管理服务。对接监测预警模块的流通监测及预警服务，实现集配主体资格、车辆/人员资格、集配路线、应急社区、应急站点的动态监测和预警。专题保供服务：实现应急响应情况下的保供及流通服务，主要包括专题商品管理、专题需求管理服务。对接监测预警模块的流通监测及预警服务，实现专题商品和需求的动态监测和预警。（7）应急保供：实现在疫情、台风、暴雨等重大应急响应等时期，提供应急保供系统。应急保供模块主要包含专题保供服务和应急集配管理。财务管理：实现面向集配供应主体和农产品生产供应主体，提供销售环节和采购环节的财务管理服务。遗传资源主体管理：建立宁波本地遗传资源信息畜禽遗传资源品种管理：建立宁波遗传资源目录档案库，包含遗传品种目录分类、遗传品种基本信息、品种分布情况等。（3）畜禽遗传资源应用：完成畜禽遗传资源普查任务，开展畜禽资源调查收集，建设畜牧种质资源数据库。启动种质资源、遗传资源精准鉴定，构建资源分子指纹图谱库。加大地方特色优质种质资源挖掘保护推广，加强珍贵、稀有、濒危、特有资源抢救性收集。加强畜禽种质资源库、种质资源保护区、种质资源保护地建设。完善种质库资源到育种资源的转化机制，将资源优势转变为种业优势。（2）饲药“两化”应用：实现投入品管理和饲药两化监管。投入品管理包括兽药采购、兽药使用、兽药库存、饲料采购、饲料使用、饲料库存、自配料配方管理、原料库、自配料加工、休药期管控、废弃物备案、网络兽医院、智能耳标接入等；饲药两化监管包括抽样检测、废弃物回收、执行情况评估、成效分析评估和兽药全程追溯。主要包括（投入品管理、“饲药两化”监管等）。（1）畜牧综合展示：根据宁波全大市畜牧品种、特色品种的养殖分布、养殖面积、养殖主体等情况，对宁波畜牧业产业图层进行叠加，形成生猪、家畜、草食动物、蜂等主导产业和特色品种的优势区域布局，精准、具象展现数字牧场等；通过归集畜牧产业生产、农资经营、养殖器械等畜牧主体、农资店、屠宰场、回收站、资源化利用无害化处理中心等全要素主体信息，以上图入库的方式对主体进行定位，贯通全产业链、全要素数据，通过赋码赋色等方式对主体进行精准画像；依托省数字畜牧应用系统的数据回流分类，对免疫管理、检疫管理、养殖管理、屠宰管理、无害化处理等环节形成数据分析主题库，并建立以“饲药两化”、畜禽遗传资源、畜牧产业管控与服务的宁波特色产业场景主题分析，精准指导我市畜牧产业发展规划。主要包括（畜牧画像、主体分析等）。智慧畜牧场景建设基于省数字畜牧应用系统的基础上的迭代升级，整体采取省级统建+地方特色自建开发模式，结合省数字畜牧应用系统的数据下发接口，实现将宁波市畜牧经营主体、动物养殖、防疫、投入品、检疫、屠宰、调运、无害化处理等主要畜牧业务数据回流归集分类，构建宁波市畜牧产业数据库，持续优化完善宁波畜牧业管理，构建宁波市养殖业“饲药两化”数字化应用、畜禽遗传资源主体库数字化应用、畜牧产业管控与服务数字化应用等特色产业应用。另外复用省数字畜牧应用系统已建功能，部分功能结合宁波业务需求在原有功能模块的基础上迭代升级。产品营销服务：建立主体产品展示滚动栏，建立买卖供需信息发布栏。（4）畜牧产业管控应用：实现提供产品营销服务、养殖技术服务、农资采购、保险服务、金融服务、项目补贴服务等功能。遗传资源政策服务：建立政策服务栏及在线申报功能遗传资源风险预警：实现本地遗传资源信息进行存量预警、采集提醒、登记操作。遗传资源主体巡查：实现对宁波全大市畜禽资源进行全面的摸排、普查登记上报工作，实现禽畜遗传资源登记，包含禽畜遗传资源的编辑、删除等操作，对摸排登记数据进行全面审核归档工作。遗传资源专家管理：建立专家名录信息库，可由专家在线提出申请，加入专家库，由农业农村局进行在线审批，也可由主管部门录入专家信息。全面服务于宁波畜禽遗传资源保护工作。（5）未来牧场数字化应用：构建全市统一的未来牧场数字化应用场景。为全市未来牧场的数字化建设提供标准依据，实现数据监测等服务，同时实现全市未来牧场物联设备和数据的统一管控和集中展示，全面掌握全市未来牧场生产养殖的生态环境实时监控、可视化管理，异常状态预警等。项目补贴服务：联动县市区，将通过与甬易办等系统平台的打通，实现畜牧政策补助在线申请、在线兑现补助等功能金融服务：实现数据为养殖主体提供专业的金融服务。保险服务：对关联无害化业务和生产业务数据，分别形成无害化保险理赔数据和生产保险理赔数据。接甬农保平台，主要包括保险政策、在线投保、在线理赔、我的保单等功能。农资采购服务：建立从农资企业到养殖主体间的企业农资查询、采购使用情况、相关农资信息、服务平台架设等一系列农资相关功能。实现农资采购线上线下双通道，提升养殖主体农资采购便捷性，为农资企业库存调仓提供参考。养殖技术服务：实现覆盖从主体管理到养殖信息、防疫、检疫、屠宰、无害化处理等一系列养殖端、养殖服务端的功能性系统操作。同时建设标准化生产指导模块，显示养殖技术档案文库，实现养殖专家与主体在线指导。站内通知和短信推送：在原有对进入本单位审批节点的项目，录入审批结果信息，推送至下一审批节点，完成审批的基础上，添加审批站内通知及短信推送服务功能。（6）项目管理模块升级：对原项目管理系统进行升级迭代，优化项目资金管理流程，实现项目申报审批流程可配置化，实现各审批节点表单信息可配置化。牧场物资管理：通过分析疫苗，兽药，饲料等其他各项物资的采购，入库，领用，使用，损耗等各个业务数据，实现场内物资清晰化管理，同时作为基础数据辅助投入产出核算。投入产出核算：以精细化生产出栏销售数据，物资采购出入库数据为基础，结合资产人员核算数据等各项成本指标，核算投入产出数据，实现个体成本管控。物联数据预警：建立牧场标准化生产管理，生成标准指标规则项，与物联数据实时采集的数据进行比对分析，监测数据异常及时预警。物联数据展示：通过可视化设备接入、智能耳标数据采集，各类牧场生产数据的实时采集传输上传，实现对物联数据进行统一存储管理，通过各种图表对采集的数据进行展示。查询统计：新增查询统计模块，主要涉及项目分布查询分析，专家库查询，项目档案查询，短信记录统计等功能，通过柱形图或者其它展示形式展现统计结果，开发基于地图的项目分布统计查询等功能。政策通知：新增政策通知模块，主要包含发布政策信息如申报通知、立项公示等，发送查询短信记录。专家管理：新增项目审批专家抽签模块。通过管理专家档案库，对需要专家评审的审批节点抽签生成专家组，实现项目评审专家组生成的随机性。绩效管理：对项目所产生的数据成果进行绩效统计分析等管理。项目实施管理：新建项目实施管理功能，主要涉及管理项目进度汇报，项目变更申请，项目整改汇报，项目自查汇报等信息。验收公示：在原有待验收以及已验收功能模块额基础上增加登记项目验收信息，上传验收材料，对验收通过的项目选择进行公示的功能。上报记录查询：查询价格信息填报历史记录。价格信息指导：查询全大市价格数据报表分析。价格信息报表：场内历史数据报表分析，如生产价格报表，生产价格年报，生产数据图，成本结构图，饲料价格图，产品价格图，产值价格图。价格信息审核：审核价格监测点上报的价格信息。价格信息填报：根据养殖主体的动物种类填报或导入具体格式的价格信息。（7）价格监测模块升级：对原价格监测模块迭代扩展，在原有上报情况以及上报记录的基础上新增审核以及报表生成功能。依托乡村治理平台和区县市已建应用，实现各个应用中在系统内的有效集成以及无缝衔接。2.2.3.5农村人居环境（集成）依托上级单位统建的农机购置与应用补贴“三合一”管理系统实现场景应用，主要通过统一的登录认证、统一账户的管理，实现系统的统一登录。对于系统之间调用彼此的接口进行数据的交换和信息的传递，实现各个场景中系统之间的有效集成以及无缝衔接。2.2.3.4智慧农机（集成）畜牧价格信息表：复用原有系统功能模块，汇总所有畜禽的产品价格情况，生成畜禽价格波动情况。监测点上报情况：查看各个价格监测点的上报情况，查看图形化统计报表，包括价格报表，价格年报，价格图，收益图等。集成镇海区“大户带小富”场景，对于系统之间调用彼此的接口进行用户信息的传递，实现各个场景中系统之间的有效集成以及无缝衔接，并将现有功能向全市其他区县进行应用推广。2.2.3.8联农共富（集成）集成镇海区“镇有良田”场景，实现各个场景中系统之间的有效集成以及无缝衔接，并将现有功能向全市其他区县进行应用推广。2.2.3.7农田建设（集成）依托奉化区农业农村局已建的“浙里甬惠渔”实现场景应用，实现系统的统一登录。对于系统之间调用彼此的接口进行用户信息的传递，实现各个场景中系统之间的有效集成以及无缝衔接。2.2.3.6渔船精密智控（集成）2.2.5系统对接系统管理主要包含实现权限管理、表单管理、组织管理、用户管理。通过平台可以依照现有的组织机构建立树状的用户身份信息管理架构。在用户身份信息管理组织架构中，顶层描述市级节点，叶子节点下可以有若干个县、区、街道和人员等节点，机构中还可以有若干下属委办局和人员，以此类推，从而形成一个与政务组织架构对应的用户身份。2.2.4系统管理集成象山县农村宅基地改革数字化平台，对于系统之间调用彼此的接口进行用户信息的传递，实现各个场景中系统之间的有效集成以及无缝衔接，并将现有功能向全市其他区县进行应用推广。2.2.3.9闲置农房盘活（集成）4、参与此项目的技术人员需具有承担过相同类型项目的经验，能够与用户进行良好的沟通，掌握相关领域的相关基础知识，具备相关产品集成、应用和开发、项目管理的能力，本项目至少配备5人的驻场团队。3、除项目负责人外，投标单位应指派技术实施、业务流程管理及业务服务管理等专业IT技术人员和服务管理人员负责项目实施和项目管理工作。2、投标单位应指定一名项目负责人，负责整体项目的实施工作，该项目负责人应掌握专业项目管理、信息安全等相关领域知识体系，具备充分信息安全技术开发经验，具有丰富的生产、技术管理工作实践经验且能够指导项目组成员工作和学习，在项目实施过程中需保证至少80%的到岗率。1、项目实施地点在采购人指定地点。（五）项目管理及人员要求主要包含与浙江乡村大脑、宁波智慧农担系统、古林“数字农业”项目信息化系统、宁波农产品质量安全监管与服务平台、电力系统等对接，并实现农业农村部业务系统、浙江乡村大脑和浙农系列应用中宁波市域上报的数据实时自动在宁波数字乡村大脑中生成。10、未经采购人允许，中标单位单方面变更上述人员，或人员擅离职守，等均被视为中标单位违约，采购人有权追究违约责任，违约金为本合作项目合同总金额的10%。同时投标单位项目实施人员须服从采购人管理人员管理，必须遵守现场的各项规章制度。9、要求中标单位要按照《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》二级的要求建设项目。8、维护期间人员要求：项目免费运维期内，有固定的维护技术支持团队，保障项目在全市范围内正常运行。7、对上述安排投标单位应列出详细实施方案，包括但不限于项目管理计划、项目进度计划、项目验收计划、项目组织结构（人员姓名、经验、学历和在本项目中的职责分工等）等。6、要求中标单位在各阶段及时提供相应的项目管理文档、开发类文档及实施类文档，以便采购人方及时了解项目进展情况。5、中标单位在项目合同签订后，需组织相关实施人员在该项目招标需求的基础上进行深入调研，编制需求规格说明书。需求规格说明经采购人确认后作为资金支付及项目验收的依据。2、投标单位应在投标书中详细列出服务项目清单，对每项服务，需明确服务提供方名称、服务内容、服务方式、服务人员技术要求以及服务响应时间等。1、投标单位需为本项目内所供应和安装的产品提供至少三年的免费质保和至少三年的免费运营维护、软件升级服务，并提供售后维护专用邮箱。（六）运维要求违反保密义务的，中标单位应当向采购人支付违约金，违约金为本项目合同总金额的20%。12、中标单位应当对以下信息承担保密义务，未经采购人书面同意，不得提供、泄露给他方（包括中标单位的分支机构、子公司、受托人、顾问专家、合作伙伴，及本协议签订主体之外的任何自然人、法人或其他组织），亦不得为本合作项目之外的用途自行利用、使用：（1）为采购人调研、咨询、开发、维护等过程中获取或知悉的技术信息（包括但不限于沟通文件、技术资料、技术数据、技术方案等）及采购人服务器上的数据和实施过程中产生的新的技术信息；（2）未公开的政府信息、数据；（3）作为采购人行政管理对象的经营主体的商业秘密（包括技术信息和经营信息）；（4）国家秘密；（5）中标单位应予合理注意并采取保密措施的其他未公开信息。11、实施本项目过程中产生的计算机软件（计算机程序及其有关文档）著作权由采购人享有，相关信息、数据归采购人所有。培训工作是整个系统得以正常运行的关键，除了对普通业务人员的专项培训以外，应对系统维护人员进行系统维护的培训。具体培训要求如下：（七）培训要求6、投标单位需做出无推诿承诺。即投标单位应提供特殊措施，无论由于哪一方产生的问题而使系统发生不正常情况时，并在得到买方通知后，须立即派遣工程师到场，全力协助系统集成商和其他供应商，使系统尽快恢复正常。5、软件实施期间需专人定点进行实施，质保期间内也需专人定期或不定期参加日常维护工作。4、投标方需帮助用户建立远程维护系统，投标方工程师经采购人授权通过电话线远程登录到采购人网络系统进行的故障诊断和故障排除。3、由于本项目信息系统的特殊性，因此，在接到系统故障通知后，投标单位需在30分钟内响应。对于影响系统正常运行的严重故障（包括由系统原因引起的），投标单位的相关技术人员需在接到故障通知后2小时内赶到现场，查找原因，提出解决方案，并工作直至故障修妥完全恢复正常工作为止，一般要求保证系统在24小时之内修复，并需要提供确保承诺实现的措施。第三章投标人须知二、商务要求3.培训人员需是公司的资深工程师。2.技术培训的内容需包含软件的日常操作和管理维护，以及基本的故障诊断与排错。1.投标单位应在投标文件中提出培训计划，计划包括培训项目、人数、地点、日程、资料、其它等详细内容。项目要求合同履行期限自合同签订之日起至市信息化项目办组织项目验收通过后三年。成果交付地点采购人指定地点。质量标准成果质量必须执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范（从严）：具有国家标准及规范的，按最新的标准及规范执行；具有行业标准及规范的，按最新的标准及规范执行；具有其他标准及规范的，按照最新的标准及规范执行。验收项目初验：2023年5月底前系统上线，完成项目初验。 1）遵循政府采购验收标准、国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范。2）验收依据：发改委立项文件、招标文件、中标人的投标文件、中标通知书和签订的合同等相关验收标准要求。3）“大脑+应用”集成平台功能、模型可对外调用率不低于50%，模型识别计算准确率不低于85%。4）项目初验时，项目实施过程中所形成的所有信息数据、原始资料、中间及最终成果（含软件源代码）及其所涉知识产权移交采购人。最终验收：时间和其他验收标准由市信息化项目办最终验收要求为准。签订合同时间中标通知书发出之日起30日内签订合同，具体签约时间以招标人通知为准。合同款项支付条件及方式（一）合同签订并生效后7个工作日支付合同总金额的50%；（二）项目系统上线，试运行，并通过采购人初验后7个工作日内支付合同总金额的30%；（二）项目建设完成，并通过市信息化项目办最终验收后7个工作日内付清余款。发票要求1）中标人应在采购人支付费用前，依据相应的金额，先行向采购人提供足额且符合税法规定的发票。采购人人在收到中标人提供的发票后在合同约定的时间支付相应款项，否则采购人有权延迟支付相应费用而不被视为违约，亦无须承担任何违约责任。2）本项目合同签署的中标人名称与发票开具单位及收款单位一致，中标人不得以其他理由在合同执行过程中要求调整发票开具单位或收款单位（依法变更单位名称除外），否则视为中标人违约并自行承担相关责任，且须承担由此对招标人造成的一切损失。履约保证金履约保证金：合同总金额的1%；保证金形式：银行转账或银行、保险、财务公司等金融机构出具的保函形式；提交时间：合同签订并生效后7个工作日内提交；保证金退还时间：项目通过采购人最终验收后7个工作日内退还。服务期限及质量保证中标人需为本项目内所供应和安装的产品提供至少三年的免费质保服务、免费运营维护和软件升级，并提供售后维护专用邮箱。其他在合同执行过程中，中标人应承担由于其行为所造成的招标人或第三人的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，招标人均不负责。本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。1.适用范围一、总则说明：投标人应仔细阅读招标文件的《第三章投标人须知》，下面所列资料是对“投标人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，以本表为准。《投标人须知前附表》序号条款号条款名称内容、要求13.1采购人宁波市农业农村局23.2采购代理机构宁波名诚招标代理有限公司33.3政府采购监督管理部门宁波市政府采购管理办公室43.4（4）▲是否为专门面向中小企业采购落实专门面向中小企业预留份额政策要求，非中小微企业参与投标的，须通过分包形式给中小微企业预留不低于40%的份额。54.2▲投标报价投标人的报价不允许超过采购公告中项目预算金额和最高限价。分项报价不得超过以下分项的最高限价：序号建设内容最高限价（万元）一国产化软件购置76.1二数字乡村大脑建设718.9（一）数据资源建设261.6（其中数据购置100万元）（二）乡村大脑应用支撑建设457.3（其中数据智能化服务开发353.3万元；农业农村一张图制作104万元）三数字乡村应用建设1095.6（一）数字乡村驾驶舱开发166（二）宁波三农服务开发51.7（三）业务场景应用开发847.9[其中种粮一件事258.3万元；地产农产品保供290万元（其中共享冷库升级76.6万元）；智慧畜牧269.6万元；场景集成30万元]四其他工作内容投标人根据实际情况进行报价超过以上最高限价的做无效标处理。序号建设内容最高限价（万元）一国产化软件购置76.1二数字乡村大脑建设718.9（一）数据资源建设261.6（其中数据购置100万元）（二）乡村大脑应用支撑建设457.3（其中数据智能化服务开发353.3万元；农业农村一张图制作104万元）三数字乡村应用建设1095.6（一）数字乡村驾驶舱开发166（二）宁波三农服务开发51.7（三）业务场景应用开发847.9[其中种粮一件事258.3万元；地产农产品保供290万元（其中共享冷库升级76.6万元）；智慧畜牧269.6万元；场景集成30万元]四其他工作内容投标人根据实际情况进行报价序号建设内容最高限价（万元）一国产化软件购置76.1二数字乡村大脑建设718.9（一）数据资源建设261.6（其中数据购置100万元）（二）乡村大脑应用支撑建设457.3（其中数据智能化服务开发353.3万元；农业农村一张图制作104万元）三数字乡村应用建设1095.6（一）数字乡村驾驶舱开发166（二）宁波三农服务开发51.7（三）业务场景应用开发847.9[其中种粮一件事258.3万元；地产农产品保供290万元（其中共享冷库升级76.6万元）；智慧畜牧269.6万元；场景集成30万元]四其他工作内容投标人根据实际情况进行报价611.3质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址递交方式：书面形式接收部门：综合办联系电话：0574-87101271通讯地址：宁波市海曙区青石巷5号永煌大厦9楼714.1采购代理服务费用的收取标准1.根据国家发改委发改办价格[2003]857号通知和原国家计委计价格[2002]1980号文件规定的收费费率为取费标准。2.以中标通知书确定的中标总金额为计算基数，结合上述费率标准计算本项目的代理服务费用。814.2采购代理服务费的支付本项目代理服务费由中标人支付，中标人在领取中标通知书时一次性全额支付，代理服务费金额为固定金额，不随项目合同金额的增减而浮动。918集中现场考察本项不适用1022.1▲资格要求响应文件的组成1.投标人资格声明函（投标人须提供，投标人若进行分包的，分包单位也须提供）；2.法人或者其他组织的营业执照等登记证明文件复印件（投标人须提供，投标人若进行分包的，分包单位也须提供）。3.非中小微企业参与投标的，须提供分包给中小微企业的分包协议，且合计分包给中小微企业的合同份额不低于40%。4、中小企业声明函（投标人、承担分包工作内容的中小微企业均须提供）。5、残疾人福利性单位声明函（如不符合，无法获得政策优惠，可不提供）。1122.1商务技术文件的组成▲1.投标函；▲2.法定代表人身份证复印件（双面）或法定代表人授权委托书及其附件；3.评委打分索引表；4.商务要求响应表；5.技术要求响应表；6.项目整体方案7.项目实施人员情况表；8.类似项目业绩一览表；9.与项目评审及合同实施有关的其他资料。1222.1报价要求响应文件的组成1.开标一览表；2.投标报价组成明细表1324.1投标文件的份数▲1.电子加密投标文件：1份；2、备份投标文件：1份，以U盘存储（不强制要求提供）；3.评分标准中涉及到演示录屏（视频），以U盘存储。1427.1投标有效期90日历日。1530.1投标截止时间及地点详见投标邀请1632.2投标文件解密时间解密指令发出后30分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准）1733.7评标方法综合评分法1833.7中标候选人的数量所有有效的投标人2.5公章:投标人在投标文件及通知等事项的书面文件中的单位盖章、公章等处，均仅指与投标当事人名称全称相一致的标准公章（行政章），不得使用其它形式，如带有“专用章”“业务章”等字样的印章。2.4实质性条款：标注“▲”的属于招标文件的实质性要求条款。2.3书面形式：包括信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。2.2中标人（中标供应商）：是指经法定采购程序确定并授予合同的投标人。2.1服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象。2.定义若《投标人须知前附表》中明确本项目专门面向中小企业采购或预留，如投标人非中小企业或为满足预留要求的，其投标将被认定为投标无效。3.4投标人（投标供应商、供应商）：是指向采购人提供本项目服务的法人、非法人组织，须满足招标公告（投标邀请）中关于申请人的资格要求的规定。3.3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见《投标人须知前附表》。3.2采购代理机构（招标代理公司）：是指从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见《投标人须知前附表》。3.1采购人（招标人）：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见《投标人须知前附表》。3.采购人、采购代理机构及投标人（5）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标均将被认定为投标无效。（4）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（3）联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合协议作为投标文件的组成提交。（2）联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。（1）两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。3.5若招标公告（投标邀请）中允许联合体投标，对联合体规定如下：4.2项目预算金额和分项（或分包）最高限价见投标邀请。4.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。4.资金来源3.7拒绝承接本项目监理服务的供应商参与本项目的投标。承接本项目监理服务供应商的投标将被认定为投标无效。3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。（6）对联合体投标的其他资格要求见招标公告（投标邀请）。本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等政府采购法律法规的约束，其权利亦受到上述法律法规的保护。7.适用法律不论投标的结果如何，投标人自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。6.投标费用投标文件的签署人应当为投标人的法定代表人，并在投标文件中提供法定代表人身份证正反面复印件。如投标人的法定代表人委托他人签署投标文件办理投标事务的，投标文件中必须提供投标人的法定代表人出具的授权委托书及授权代表的身份证正反面复印件。5.投标委托10.分包本项目不允许转包。9.转包投标人如采用自身所不拥有的知识产权，无论投标人是否在投标报价中单独列明，采购人均视为投标人的投标报价已包含投标人合法获取该知识产权的相关费用。投标人应保证在本项目使用的任何产品（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其著作权、专利权、商标权等知识产权而引起法律或经济纠纷。如果任何第三方提出侵权指控，由投标人与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿。8.知识产权11.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址：见《投标人须知前附表》。11.2投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。11.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。11.质疑和投诉投标人投标文件中的分包协议，在投标人中标后需经采购人最终确认后方可生效。其他擅自订立分包合同的，甲方有权解除合同，并有权要求乙方无条件退还全部已收款项，同时按合同总价的20%支付违约金，给甲方造成其他经济损失的由乙方承担赔偿责任。分包后，中标人仍就采购项目和全部分包项目向采购人负责。落实专门面向中小企业预留份额政策要求，非中小微企业参与投标的，须通过分包形式给中小微企业预留不低于40%的份额。12.3信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购代理机构工作人员将查询网页打印、签字并与其他采购文件一并存档备查。12.2信息查询截止时点：投标截止时间后至评审结束前。12.1投标人信用信息查询渠道：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询本项目投标人的信用记录。12.信用记录查询及使用11.5质疑、投诉均须采用书面形式，质疑、投诉资料均应明确阐述自身合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于调查、答复和处理，质疑、投诉文件具体格式要求详见《第七章政府采购供应商质疑函及投诉书格式》。11.4质疑投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。详见第一章（投标邀请）。13.政府采购信息发布媒体以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单禁止参加政府采购活动期间的投标人将被拒绝参与本次政府采购活动。12.4信用信息的使用规则：投标人不良信用记录以采购代理机构查询结果为准。在招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。投标人自行提供的网站查询结果材料亦不作为资格审查依据。户名：宁波名诚招标代理有限公司开户银行：宁波银行海曙支行14.3采购代理服务费收款账户信息：14.2采购代理服务费的支付：详见《投标人须知前附表》。14.1采购代理服务费用的收取标准：详见《投标人须知前附表》。14.采购代理服务费用的收取标准和方式二、招标文件15.3招标文件要求携带原件备查的资料，如果该资料可以通过互联网或者相关信息系统查询的，投标人能够当场提供账号、网址等进行查询、核实资料真伪及有关数据的，视同提供了原件。15.2投标人提交的投标文件针对招标文件同一条款出现不同表述（响应）的，按照不利于投标人的标准进行认定；在合同签订或履行中发现存在上述情形的，按照有利于采购人的标准执行。15.1招标文件的标题和序号只是为了查阅方便，不影响对招标文件的理解。15.其他账号：20010122000443166第二章采购需求第一章投标邀请16.3招标文件以中文文字编写，共七章。由下列文件以及在招标过程中发出的澄清或修改文件和补充文件组成，内容如下：16.2本项目要求提供的服务及伴随的货物和工程、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。16.1本招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等政府采购法律法规的规定编制。16.招标文件的编制依据与构成17.招标文件的询问、澄清和修改第七章政府采购供应商质疑函及投诉书范本第六章投标文件格式第五章合同文本第四章评标方法及评标标准第三章投标人须知（3）潜在投标人要求澄清和回复的书面材料应加盖单位公章并注明日期。（2）潜在投标人在收到书面形式通知后，认为澄清或者修改的内容影响投标文件编制的，应当在收到书面通知后及时将有关意见以书面形式向采购人或采购代理机构提出，否则，采购人或采购代理机构视为潜在投标人完全接受澄清或者修改的内容，且不影响投标文件编制。（1）采购人或采购代理机构可以主动的或在解答投标人提出的问题时对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改将在原招标公告发布媒体发布更正公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。17.2澄清和修改投标人对招标文件有疑问，可以向采购人或采购代理机构询问，采购人或采购代理机构将依法对潜在投标人的询问作出答复。17.1询问18.3潜在投标人应当在通知的时间准时参加现场考察或答疑会，否则自行承担未及时参加造成的后果。18.2招标文件中未载明现场考察或者召开开标前答疑会的，在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。18.1采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。18.现场考察及标前答疑会（5）潜在投标人必须保证获取招标文件时提供资料的真实、准确，并确保联系方式的畅通，否则，由此导致采购人或采购代理机构无法及时通知有关事项造成的后果由投标人自行承担。（4）当招标文件与补充文件（包含澄清或修改）就同一内容的表述不一致时，以最后发出的补充文件为准。20.投标文件中标准和计量单位的使用19.2投标人应当对所投标包的“采购需求”所列的全部内容进行投标，如仅响应所投标包中的部分内容，其对该标包的投标将被认定为投标无效。19.1项目有多个标包的，投标人可以对招标文件其中某一个或几个标包进行投标。19.投标范围三、投标文件的编制18.4除采购人的原因外，投标人自行负责现场考察或参加开标前答疑会造成的自身或第三人的人身伤害、财产损失或损坏的责任。21.1电子加密投标文件是指通过“政采云电子投标客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的加密标书，后缀名为【.jmbs】。本项目投标文件采用电子投标文件形式，为在政采云系统上编制生成的电子加密投标文件及其备份投标文件。21.投标文件的形式20.3除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。20.2投标人与采购代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，未提供中文译文的视为未提供。翻译的中文资料与外文资料出现差异时，以中文为准。20.1无论招标文件中是否要求，投标人所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。23.投标文件的制作22.2招标文件明确要求在投标文件中附（提交）证明材料而投标人未在投标文件中提供的，不被认定为对具体条款作出响应。上述各文件的组成内容详见《投标人须知前附表》，未列入的内容，投标人认为需要的可以自行提供相关材料。22.1投标人编写的投标文件应包含资格要求响应文件、商务技术文件和报价要求响应文件。22.投标文件内容的构成21.2备份投标文件是指与电子加密投标文件同时生成的数据电文形式的备份标书，后缀名为【.bfbs】。24.1投标文件的份数24.投标文件的份数、签署及盖章23.2投标人应准确设置评审关联定位，避免未设置或设置错误导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容。（2）投标人应完整地填写并提供投标函、开标一览表等招标文件提供的格式文件，招标文件未提供文件格式的，由投标人自行拟定。（1）投标文件由投标人使用电子交易系统提供的投标文件制作工具制作生成。23.1本项目要求提供电子加密投标文件，投标人应当安装“政采云电子投标客户端”，按照招标文件和政采云平台的要求编制并加密投标文件。投标文件的制作应满足以下规定：（3）投标文件若有错、漏处等必须修改的，修改处应当加盖投标人公章或者由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖章。电子签章操作指南详见《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》,系统要求进行电子签章的文件，按系统要求签章。（2）《第六章投标文件格式》提供的相关文件要求加盖公章处，投标人均应加盖单位公章，可使用电子公章在线签章或线下盖单位公章扫描后上传。联合体投标的，除联合协议及联合体各成员单位提供的本单位证明材料外，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位公章。（1）招标文件要求签名的应当由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章，因未获取电子姓名签章无法直接在系统中进行法定代表人或其授权代表电子签字操作的，可以线下签字或盖章后扫描后上传。24.2投标文件的签署及盖章投标文件的数量要求详见《投标人须知前附表》。本项目无须投标人缴纳投标保证金。26.投标保证金25.3投标报价不允许为0元（即赠送），投标报价明细中不允许出现0元的单项报价，否则视同赠送，采购人不予接受，其投标文件按照投标无效处理。25.2所有投标或结算货币均为人民币，针对本项目的投标报价（包含分项报价）只允许有一个，不接受有选择的或有附加条件的投标报价（包含分项报价）。25.1投标报价的组成：投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务的费用、专家评审费用、招标代理服务费等。25.投标报价要求28.电子加密投标文件的提交四、投标文件的提交27.3因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都以书面形式提交。27.2在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。27.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，投标有效期详见《投标人须知前附表》。▲27.投标有效期30.2采购人或采购代理机构可以根据项目情况，推迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间约束的所有权利和义务均应延长至新的投标截止时间。30.1投标截止时间及地点见投标邀请。30.投标截止时间及地点投标人可以在投标截止时间前提交备份投标文件、演示视频的U盘。备份投标文件的载体必须密封包装，密封包装应当清楚的标明项目名称、项目编号、投标人名称并加盖公章。采购人或采购代理机构拒绝接收未按照规定密封、标注、盖章的备份投标文件。演示视频的U盘须密封包装，密封包装应当清楚的标明演示视频、项目名称、项目编号、投标人名称并加盖公章。29.备份投标文件、演示视频的提交投标人应当在投标截止时间前将电子加密投标文件上传至政采云平台，成功上传后，投标人可自行打印投标文件接收回执。五、开标与评标31.3投标截止时间后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改。31.2投标人在投标截止时间前递交了需要补充或修改的电子加密投标文件的备份投标文件，可以重新提交补充或修改后的备份投标文件。对已经完成传输递交的电子加密投标文件进行补充或者修改的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标人在投标截止时间前未重新完成传输递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的电子加密投标文件，电子交易平台将拒收。31.1投标人在投标截止时间前，可以对已经提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。31.投标文件的修改和撤回32.4投标人如未在线参加开标的，视同认可开标结果，事后不得对开标结果提出异议。同时，投标人因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自行承担。本项目为一阶段开标。一次性开启所有有效投标人的投标文件，公布投标人的信息和投标报价，待资格审查、符合性审查及商务技术评审结束后，在政采云系统上公布第一阶段无效投标人名单及其他有效投标人的商务技术得分。经评标委员会全部评审完成后在政采云系统上公布投标人的最终得分。32.3开标时，采购代理机构将通过网上开标系统公布开标结果，公布内容包括投标人名称、投标报价及招标文件规定的其他内容。32.2开标时，采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，各投标人应在30分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准）对本单位的投标文件进行解密。32.1采购代理机构按招标文件规定的时间通过电子交易平台组织公开开标，所有投标人均应当准时在线参加。32.开标33.1采购代理机构负责组织评标工作，评标委员会负责具体评审。33.评标投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人或采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。32.6开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。32.5发生投标人在规定时间内解密电子加密投标文件但解密失败的情形，如投标人已按招标文件规定提交了备份投标文件，将由采购代理机构按政采云平台操作规范将备份投标文件上传至政采云平台异常端口处理，上传成功后，电子加密投标文件自动失效；使用备份文件仍无法成功或投标人未按规定提交备份投标文件的，视为撤回投标文件。（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；评标委员会成员名单在评标结果公告前保密。评标委员会成员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：33.3评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员为5人及以上单数。33.2开标结束后，采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容对投标人的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标。上述书面方式为通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传投标人的法定代表人或其授权的代表签字或加盖公章的文件的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不少于30分钟，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字或盖章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。33.5对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。33.4评标委员会应当对符合资格要求的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价与报价文件中的开标一览表投标报价不一致的，以报价文件中的投标报价为准。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：33.8报价修正评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。33.7本项目采用综合评分法，评审程序及评分标准的设置详见《第四章评标方法及评标标准》。33.6评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。33.10评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。33.9评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人确认，采用书面形式并加盖公章，或者由投标人的法定代表人或其授权的代表签字。经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价或单项限价的；（3）未对招标文件的实质性条款作出响应的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的（包括未提交有效的资格证明文件）；（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章影响投标文件效力的；33.11投标人存在下列情况之一的，投标无效:33.12所有有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。（10）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（9）不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）；（8）投标人违背诚实信用原则的；（7）仅提交备份投标文件的；（6）投标文件中含有虚假材料的；（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合资格要求的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；在本项目招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：34.废标的情形（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：35.中止电子交易活动的情形（5）电子交易平台无法正常运行，无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。36.1本项目采购人按评标报告推荐的中标候选人顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。中标候选人并列的，由采购人指定中标人。36.中标人的确定六、授予合同出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，将重新采购。（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；第四章评标方法及评标标准37.2采购人和中标人可以按照招标文件提供的合同文本签订合同，也可以由双方商议后重新拟定，但正式签订的合同应当包括招标文件提供的合同文本中已经确定的实质性条款。37.1采购人按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。37.签订合同36.3因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。36.2自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构在招标公告发布媒体上公告中标结果，在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。1.2评分均为小数点后四舍五入保留一位小数。1.1评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，根据评委打分表的评分标准和评分范围，逐栏打分并汇总。1.本项目采用综合评分法。二、评标方法遵循公开、公正、公平、择优和诚实信用的原则，评标人员应本着认真、公正、诚实、廉洁的精神进行评标工作，择优推荐中标候选人。评标委员会成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评标的有关情况。一、总则2.1中小企业要求非中小微企业参与投标的，须通过分包形式给中小微企业预留不低于40%的份额。对符合规定的小微企业报价优惠幅度20%给予扣除，用扣除后的价格参加评审；对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价按优惠幅度6%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。2.价格扣除（价格优惠）1.4各投标人的最终评标得分为所有评委评分的算术平均数，小数点后四舍五入保留二位小数。1.3评委打分表中分值重复的上限不含本数,下限含本数。根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，在投标文件中提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。2.2残疾人福利性单位参加政府采购活动的中小微企业应当在投标文件中提供《中小企业声明函》，否则不予认可。3）中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。2）在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，且与大企业的负责人不为同一人，或者与大企业不存在直接控股、管理关系。1）符合采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：宁波市数字乡村“大脑+应用”集成平台项目，属于软件和信息技术服务业；由采购人或采购代理机构对投标人进行资格审查。资格审查内容如下：1.资格审查三、评审程序投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。中标人为残疾人福利性单位的，采购人或采购代理机构随采购结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。序号评审指标评审标准格式及材料要求1营业执照合法有效提供有效的投标人营业执照复制件（包括拍照、复印、扫描等）并加盖公章。（投标人须提供，投标人若进行分包的，分包单位也须提供）2不良信用记录查询投标人不得存在不良信用记录情形详见投标人须知正文第12条要求（投标人须满足，投标人若进行分包的，分包单位也须满足）3无重大违法记录格式、填写符合招标文件要求并加盖公章投标人资格声明函（投标人须提供，投标人若进行分包的，分包单位也须提供）4落实政府采购政策需满足的资格要求落实专门面向中小企业预留份额政策要求，非中小微企业参与投标的，须通过分包形式给中小微企业预留不低于40%的份额。中小微企业参与投标的，须提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函，非残疾人福利性单位可不提供残疾人福利性单位声明函。非中小微企业参与投标的，须提供分包给中小微企业的协议书，且中小微企业承接份额合计不低于40%；须提供承接分包工作的中小微企业的中小企业声明函或或残疾人福利性单位声明函，非残疾人福利性单位可不提供残疾人福利性单位声明函。不满足采购文件要求的中小微企业预留政策的投标将被拒绝。5联合体投标本项目不接受联合体联合体投标的将被拒绝。5投标人特定资质符合申请人的资格要求拒绝承接本项目监理服务的供应商参与本项目的投标。3.评标标准（评委打分表）评标委员会对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查内容如下：2.符合性审查资格审查指标通过标准：投标人必须通过资格审查表中的全部评审指标。序号评审指标评审标准格式及材料要求1开标一览表格式、填写符合招标文件要求并加盖公章开标一览表2投标函格式、填写符合招标文件要求并加盖公章投标函3法定代表人授权委托书及其附件格式、填写符合招标文件要求并加盖公章授权委托书及其附件；法定代表人参加投标的无需此件，提供身份证正反面复印件即可。4商务要求响应情况符合招标文件采购需求中明确的商务要求。商务要求响应表5技术及服务要求响应情况符合招标文件采购需求中明确的技术及服务要求。技术及服务响应表6其他要求符合法律、行政法规规定的其他条件或不存在招标文件列明的拒绝投标、不允许存在的其他要求7投标报价投标报价未超过最高限价，且经评标委员会认定报价合理，不存在影响项目服务质量和合同履行的情形。投标报价序号评分因素评分细则分值（分）商务部分（16分）投标单位的管理体系认证（4分）供应商具有合法有效的信息安全管理体系认证证书的得1分供应商具有合法有效的信息技术服务管理体系认证证书的得1分供应商具有合法有效的企业诚信管理体系认证证书的得1分供应商具有合法有效的知识产权管理体系认证证书的得1分注：以上证书复印件须在投标文件中提供并加盖公章，未提供或不符合以上条件的不得分。4商务部分（16分）项目团队（11分）拟派项目负责人具有信息系统项目管理师（高级）证书的得1.5分；具有系统规划与管理师（高级）证书的得1.5分。本项最高得3分，没有不得分。3商务部分（16分）项目团队（11分）拟派项目技术负责人具有软件设计师认证的得1.5分；PMI-ACP敏捷项目管理认证得1.5分；本项最高得3分。3商务部分（16分）项目团队（11分）除项目负责人及技术负责人外的其他成员具有系统架构设计师、软件设计师、系统集成项目管理工程师、IT服务项目经理、云计算安全基础知识认证（CCSK）证书的，每提供以上1种证书得1分，本项最多得5分。注：同一人证书不得重复计分。5商务部分（16分）项目团队（11分）注：上述人员需为投标单位在职员工，需提供以上人员的投标文件递交截止时间前三个月内任意一个月社保缴纳证明及有关有效证书复印件。/商务部分（16分）投标单位的类似项目业绩（1分）2019年1月1日至今（以合同签订时间为准），投标人具有信息化项目成功案例(包含驾驶舱和数据治理的工作内容）的得1分，没有不得分。注：投标人所提供案例需提供业绩合同复印件并加盖公章。1技术服务部分（74分）现状及需求的理解（9分）根据供应商对项目背景、问题与等分析与理解情况进行综合评议：对项目背景、问题与差距理解深刻，符合项目实际情况的得3分；方案内容较为完整，基本符合实际情况的得2分；方案内容欠完整，欠详实的得1分；内容阐述不完整，分析不详实，不符合实际情况的或未提供相关内容的本项不得分。3技术服务部分（74分）现状及需求的理解（9分）对需求分析情况进行综合评议：对需求分析内容全面，理解深刻，符合项目实际情况和要求的得6分；分析内容较全面，理解较为深刻，基本符合实际情况的得4分；分析内欠全面、欠深刻，需求分析不够准确的得3分；分析内容不完整，有缺项，不符合实际情况和要求的或未提供相关内容的本项不得分。6技术服务部分（74分）项目方案（24分）根据供应商提供的总体方案内容进行综合评议：总体方案结构完整、布局合理，条例清晰，符合采购需求要求的得6分；总体方案布局较为完整，条例较为清晰的得4分；总体方案欠全面、完整，方案内容完善性较差的得2分；总体方案内容有缺项，不符合采购需求要求的或未提供相关内容的本项不得分。6技术服务部分（74分）项目方案（24分）根据方案内容中关于贯通浙江省农业农村厅乡村大脑及区县数据仓库的数据资源建设架构进行综合评议：内容完整全面、详实，符合采购需求要求的得6分；方案较完整、全面，基本满足采购需求要求的得4分；内容欠完整、完善性较差的得2分；方案内容有缺项，不符合采购需求要求的或未提供相关内容的本项不得分。6技术服务部分（74分）项目方案（24分）根据方案中关于乡村大脑应用支撑建设进行综合评议：内容完整全面、详实，符合采购需求要求的得6分；内容较完整、全面，基本满足采购需求的得4分；内容欠完整，完善性较差的得2分；方案内容有缺项，不符合采购需求要求的或未提供相关内容的本项不得分。6技术服务部分（74分）项目方案（24分）方案中关于核心业务应用“数字乡村驾驶舱建设”方案内容进行综合评议：内容设计功能阐述完整、具有针对性，符合采购需求要求的得6分；方案内容较完整，基本满足采购需求的得4分；方案内容欠全面与合理，完善性较差的得2分；方案内容不完整，有缺项，不能满足采购需求的或未提供相关内容的本项不得分。6技术服务部分（74分）实施方案（7分）根据供应商提供的项目整体实施方案（包含但不限于实施进度计划、开发实施方法、管理计划、测试方案、试运行方案、验收方案）进行综合评议：实施方案完整、具有针对性，响应服务要求和配备设备要求，符合采购需求要求的得7分；方案内容比较全面，基本满足采购需求的得5分；方案内容欠全面，欠针对性的得3分；方案内容有缺项，内容不完整，不能满足采购需求要求的或未提供相关内容的本项不得分。7技术服务部分（74分）培训方案（5分）根据培训方案内容进行综合评议：培训方案内容完整、全面，具有针对性，符合项目采购需求要求的得5分；培训方案比较完整，基本满足采购需求的得3分；培训方案欠完整，欠针对性，内容完善性较差的得1分；培训方案内容有缺项，内容不完整的或未提供相关内容的本项不得分。5技术服务部分（74分）质量保障和工期保障方案（4分）根据供应商提供的质量保障措施与工期保障措施的完整性进行综合评议：质量保障措施与工期保障措施完整、可行，符合采购需求要求的得4分；措施内容较完整，基本满足采购需求的得3分；措施方案欠完整，欠针对性，完善性较差的得2分；措施方案内容有缺项，内容不完整的或未提供相关内容的本项不得分。4技术服务部分（74分）服务承诺方案（10分）根据服务承诺方案内容进行综合评议：服务响应时间、响应程度、服务内容、解决问题的能力、紧急故障处理预案、技术指导方案内容完整，具有针对性，符合采购需求要求的得5分；方案内容较完整、详尽，基本满足采购需求要求的得4分；方案内容欠合理与详尽，完善性较差的得3分；方案内容有缺项，内容不完整的或未提供相关内容的本项不得分。5技术服务部分（74分）服务承诺方案（10分）运维服务期限承诺：运维服务期限承诺在采购文件要求的3年服务期限的基础上每延长1年的得0.5分，最高得1分。1技术服务部分（74分）服务承诺方案（10分）根据供应商提供的运维服务方案进行综合评议：运维服务中关于服务设施和服务团队方案内容完整，详实，具有针对性，符合采购需求要求的得4分；方案比较完整、详实，基本满足采购需求要求的得3分；方案欠完整，欠针对性，完善性较差的得2分；方案内容有缺项，内容不完整的或未提供相关内容的本项不得分。4技术服务部分（74分）系统演示（15分）根据供应商演示情况完整性、功能模块的符合度、界面的友好性及操作性等进行综合评议。注：因疫情防控要求，避免人员集聚，演示不组织现场演示，统一采用录屏，并以视频格式存储在U盘中，密封后在投标文件递交截止时间前递交或提前邮寄至招标代理公司处。演示时间不超过15分钟。以下演示内容涉及到的专有名词仅作功能描述，供应商根据实际情况选择演示的方式，有针对性的对功能、模块进行演示。/技术服务部分（74分）系统演示（15分）1、 数字乡村驾驶舱总览屏演示（4分）数字乡村驾驶舱总览屏，将农业农村领域关键信息通过最为直观地方式展现出来，为政府决策、农业农村局职能部门提供“一屏总览”等全方位支持。“数字乡村驾驶舱总览屏演示”内容功能完整，针对性强、可实现性、可操作性强，符合演示要求的得4分；演示内容较完整，基本满足演示要求的得3分；演示内容欠完整，针对性较差的得2分；功能、模块有缺失、不具备实现条件的或未提供演示内容的本项不得分。4技术服务部分（74分）系统演示（15分）2、 一张图演示（4分）为满足政府决策提供“挂图作业”需求，实现数字乡村相关信息的“可视、可调、可分析”，开展关键数据上图开发。“一张图演示”内容功能完整，针对性强、可实现性、可操作性强，符合演示要求的得4分；演示内容较完整，基本满足演示要求的得3分；演示内容欠完整，针对性较差的得2分；功能有缺失、不具备实现条件的或未提供演示内容的本项不得分。4技术服务部分（74分）系统演示（15分）3、数据资源演示（4分）为解决农业农村领域数据底数不清的问题，构建农业农村数据仓，并可实时同步展示数据资源情况。“数据资源演示”内容功能完整，针对性强、可实现性、可操作性强，符合演示要求的得4分；演示内容较完整，基本满足演示要求的得3分；演示内容欠完整，针对性较差的得2分；功能有缺失、不具备实现条件的或未提供演示内容的本项不得分。4技术服务部分（74分）系统演示（15分）4、场景功能演示（3分）目前宁波市农业农村主管部门共性支撑能力较为薄弱，本项目中通过构建监测智能化服务上层场景应用提供有效支撑。“种粮一件事”、“地产农产品保供”和“智慧畜牧”三个场景中任取其一进行演示，投标人可根据实际情况，演示“技术需求”中具体场景需求的功能。演示的内容功能完整，针对性强、可实现性、可操作性强，符合演示要求的得3分；演示内容较完整，基本满足演示要求的得2分；演示内容欠完整，针对性较差的得1分；功能有缺失、不具备实现条件的或未提供演示内容的本项不得分。3价格分（10分）参与评审的价格=满足采购文件要求的投标报价基准价=参与评审的价格中最低的投标报价基准价10分报价得分=（基准价/参与评审的价格）×10对于符合小微企业价格优惠政策的投标人，报价以优惠后的价格核算价格分。10总分100根据项目（项目编号：）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、87号令、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。乙方（中标人）：甲方（采购人）：第五章合同文本评委签名：日期：注：电子投标文件中提供的证明材料（证书、合同等）应清晰可辨，如无法辨识，将不予给分。三、甲方乙方的权利和义务2．服务范围：1．本合同项下的服务指二、服务范围合同金额为（大写）：_________________元（小写_______________元），已包含人工、材料、交通、通讯、差旅、材料审查、成果编制等乙方为履行本合同所需的所有费用。一、合同金额五、履约保证金：四、服务时间：2、保证其提供服务的合法性及项目成果的真实性、准确性和完整性，且此责任不因合同终止、解除等情况免除或减轻。1、按合同约定完成本项目全部服务内容并提交给甲方通过甲方审查验收。（二）乙方的义务：（一）甲方的义务：按合同约定支付合同款项。乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。八、知识产权产权归属2）未经采购人同意，本项目不允许分包。经采购人同意分包的，分包合同全部内容均应当经采购人审核并书面同意，未经采购人书面同意，不得签订或变相订立分包合同，亦不得口头达成分包意向。擅自订立分包合同的，甲方有权解除合同，并有权要求乙方无条件退还全部已收款项，同时按合同总价的20%支付违约金，给甲方造成其他经济损失的由乙方承担赔偿责任。1）本项目依法不允许转包。七、转包与分包六、付款方法（3）作为甲方行政管理对象的经营主体的商业秘密（包括技术信息和经营信息）；（2）未公开的政府信息、数据；（1）为甲方调研、咨询、开发、维护等过程中获取或知悉的技术信息（包括但不限于沟通文件、技术资料、技术数据、技术方案等）及甲方服务器上的数据和实施过程中产生的新的技术信息；乙方应当对以下信息承担保密义务，未经甲方书面同意，不得提供、泄露给他方（包括乙方的分支机构、子公司、受托人、顾问专家、合作伙伴，及本协议签订主体之外的任何自然人、法人或其他组织），亦不得为本合作项目之外的用途自行利用、使用：九、保密乙方在项目实施过程中所形成的所有信息数据、原始资料、中间及最终成果及其所涉知识产权归甲方所有。2）其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。1）乙方未能按本合同约定的期限完整交付服务成果并通过最终验收的，自逾期之日起每日按本合同总价的万分之五向甲方偿付违约金；逾期15天以上（含15天）的，甲方有权解除合同，并有权要求乙方无条件退还全部已收款项，同时按合同总价的20%支付违约金，给甲方造成其他经济损失的由乙方承担赔偿责任。十、违约责任与赔偿损失违反保密义务的，应当向乙方支付违约金，违约金为本项目服务费总金额的20%。（5）乙、丙方应予合理注意并采取保密措施的其他未公开信息。（4）国家秘密；4）“大脑+应用”集成平台功能、模型可对外调用率不低于50%；模型识别计算准确率不低于85%。3）制定数字乡村数据归集和系统集成办法、乡村大脑建设规范、农业产业大脑建设指南运用导则、农业农村数据分类编码体系规范、数据库设计规范、数据采集与更新规范、农业农村元数据规范、跨部门数据共享工作机制和数据安全保障机制。2）完成区县市十二个涉农系统（含慈溪、奉化数字乡村系统）的对接。1）遵循政府采购验收标准、国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范。初次验收：十一、验收标准十三、不可抗力合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。十二、争端的解决最终验收：时间和其他验收标准由大数据局最终验收要求为准。6）按照功能需求确认书的要求完成所有开发任务。5）项目初步验收时，项目实施过程中所形成的所有信息数据、原始资料、中间及最终成果（含软件源代码）及其所涉知识产权移交采购人。2）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。1）本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。十五、其它在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十四、税费任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件发生后及时向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。甲方：乙方：2）合同壹式伍份，其中甲乙双方各执贰份，采购代理机构执壹份。1）合同自甲乙双方法定代表人或其授权代表人签字盖章，甲方收到履约保证金后生效。十六、合同生效4）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。3）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。1）投标人资格声明函1、资格要求响应文件的有关格式第六章投标文件格式签字日期：年月日签字日期：年月日法定代表人（或授权代表人）：法定代表人（或授权代表人）：地址：地址：3.具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.具有独立承担民事责任的能力；根据贵方的招标公告和投标邀请，我方自愿参加投标并声明：致：宁波市农业农村局、宁波名诚招标代理有限公司（特别提醒：投标人须提供，投标人若进行分包的，分包单位也须提供）日期：投标人：（填写全称并加盖公章)7.具有法律、行政法规规定的其他条件。6.至投标截止日未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”且不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；5.在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；2.宁波市数字乡村“大脑+应用”集成平台项目的工作，属于软件和信息技术服务业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.宁波市数字乡村“大脑+应用”集成平台项目的工作，属于软件和信息技术服务业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加宁波市农业农村局的宁波市数字乡村“大脑+应用”集成平台项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。具体情况如下：3）中小企业声明函（格式自拟）分包协议说明：软件和信息技术服务业：从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（填采购人名称）单位的（填项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函3、事业单位不属于企业不应提交本声明函，其他组织形式的供应商参与本项目并提交本声明函前请仔细阅读相关文件。2、供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料。注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。致：宁波市农业农村局、宁波名诚招标代理有限公司1）投标函2、商务技术文件的有关格式说明：不属于残疾人福利性单位无需且不应当提供本声明函，否则自行承担相应的责任。日期：单位名称（盖章）：5.我方声明投标文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效，企业（单位）运营正常。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方独自承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何证据、数据或资料。4.我方的投标文件在招标文件规定的投标有效期之前均对我方具有约束力。3.我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件的澄清或修改（如有），参考资料及有关附件，我方正式认可并遵守本项目招标文件，并对招标文件各项条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。2.我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务。1.按招标文件规定提供的服务（包括安装调试等工作）的最终投标报价见开标一览表。根据贵方的招标公告和投标邀请，我方兹宣布同意如下：投标人：（填写全称并加盖公章)电话：电子邮箱：地址：邮编：8.所有有关本次投标的函电请寄：7.如我方获得中标，承诺按照招标文件规定的金额、时间和方式支付采购代理服务费。因我方违约致使采购代理机构采取诉讼或仲裁等方式实现债权，为此支付的律师费、诉讼费、执行费、公证费、认证费、鉴定费、保全费、担保费、差旅费等为实现债权的一切费用由我方承担。6.我方完全理解最低报价并不是中标的唯一标准。在撤销授权的书面通知以前，本授权委托书一直有效。授权代表在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我方对授权代表的签名事项负全部责任。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）、身份证号：以我方的名义参加宁波市数字乡村“大脑+应用”集成平台项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目投标有关的具体事务办理并签署相关文件。致：宁波市农业农村局、宁波名诚招标代理有限公司2）法定代表人授权委托书日期：注：本项目只允许有唯一的投标人授权代表，附授权代表身份证正反面、近三个月任意一个月的社保证明或提供劳动人事部门出示的相关在册人员的证明材料复印件授权委托日期：年月日授权代表：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）投标人：（填写全称并加盖公章）授权代表无转委托权，特此委托。注：响应情况栏填写“响应”即为满足招标文件的要求，填写“正偏离”为优于招标文件的要求，填写“负偏离”为不能满足招标文件的要求，响应条款有“正偏离”或“负偏离”的应当在“偏离情况说明”栏进行明确描述，响应情况由评标委员会认定。4）服务要求响应表注：按照评委打分表内容逐项填写，报价项无需列入。3）评委打分索引表序号评分项目文件或证明材料所在页码区间自评得分（主观评审部分不用填写自评得分）12345...序号项目招标文件的条款描述响应情况（正偏离/响应/负偏离）偏离情况说明12345678910...投标人：（填写全称并加盖公章)注：响应情况栏填写“响应”即为满足招标文件的要求，填写“正偏离”为优于招标文件的要求，填写“负偏离”为不能满足招标文件的要求，响应条款有“正偏离”或“负偏离”的应当在“偏离情况说明”栏进行明确描述，响应情况由评标委员会认定。5）商务要求响应表日期：投标人：（填写全称并加盖公章)序号项目招标文件的条款描述响应情况（正偏离/响应/负偏离）偏离情况说明12345678910...3、职称、执业资格、社保证明等证明材料的复印件后附（如有）。2、列入本表人员如要更换，需经采购人同意，擅自更换或不到位属违约行为。注：1、项目负责人等与评审因素相关的人员列入本表并明确。6）项目实施人员情况表日期：序号姓名岗位本项目主要工作内容年龄性别学历职称、执业资格等能力情况12345...3、报价要求响应文件的有关格式日期：投标人：（填写全称并加盖公章)注：根据评委打分表的要求提供证明材料。7）类似项目业绩一览表序号用户名称项目内容合同金额用户联系人及其联系电话12345...法定代表人或授权代表签名：（签字或盖章）投标人：（填写全称并加盖公章)2、以招标文件所述的采购（工作）量的总价填写投标报价。注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或由法定代表人或其授权代表签字，否则评标委员会将不接受该修改内容。1）开标一览表项目名称宁波市数字乡村“大脑+应用”集成平台项目项目编号NBMC-20229039G标项投标报价（元）小写：大写：法定代表人或授权代表签名：（签字或盖章）投标人：（填写全称并加盖公章)注：上述各项的详细分项报价及具体内容，可另页描述；以上报价均已含税。2）投标报价组成明细表日期：序号费用名称单位数量综合单价（元）合价（元）一国产化软件购置项1二数字乡村大脑建设项1（一）数据资源建设项11数据库设计项12数据采集项13数据购置项14数据处理项15数据安全管理开发项1（二）乡村大脑应用支撑建设项11数据智能化服务开发项1（1）算法模型服务项1（2）模型构建项1（3）开发服务管理项12农业农村一张图制作项1（1）基础图层模块项1（2）专题图层模块项1三数字乡村应用建设项1（一）数字乡村驾驶舱开发项11数字驾驶舱支撑平台项12数字驾驶舱屏 项1（三）宁波三农服务开发项11农民种粮服务 项12地产农产品保供 项13智慧畜牧服务 项1（三）业务场景应用开发 项11种粮一件事 项1（1）基础信息管理 项1（2）种粮管理 项1（3）流转管理 项1（4）未来农场管理项1（5）种粮补贴项12地产农产品保供项1（1）生产管理项1（2）供应基础管理项1（3）监测预警项1（4）服务基础管理项1（5）供需管理项1（6）流通管理项1（7）应急保供项1（8）共享冷库(升级)项13智慧畜牧项1（1）牧业综合展示项1（2）饲药“两化”应用项1（3）畜禽遗传资源应用项1（4）畜牧产业管控项1（5）未来牧场数字化应用 项1（6）项目管理（升级） 项1（7）价格监测（升级） 项14场景集成 项1（四）系统管理开发项1（五）接口开发项1投标报价（元）小写：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本数字乡村集成平台 操作系统涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁波市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
