招标采购招标变更公告（榆次区自然资源局2022）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：1407022022CCS00182
原公告的采购项目名称：榆次区园地、林地、草地分等工作
首次公告日期：2022年12月09日
二、更正信息
更正事项：采购公告,采购文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
供应商的资格要求
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目供应商应为小微企业,不再执行价格评审优惠的扶持政策；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目供应商应为中小企业。
更正日期：2022年12月14日
三、其他补充事宜
无
四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：榆次区自然资源局
地 址：迎宾西街460号
联系方式：15303446909
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：山西彦亿项目管理有限公司
地 址：山西省晋中市榆次区顺城西街保利壹号公馆一期5号楼商铺5-102
联系方式：18835532759
3.项目联系方式
项目联系人：张女士
电 话：18835532759
附件信息：
最终榆次区自然资源局园地林地草地分等定级项目（采购文件）.docx最终榆次区自然资源局园地林地草地分等定级项目（采购文件）.docx154.9K
二〇二二年十二月代理机构：山西彦亿项目管理有限公司采购人：榆次区自然资源局项目编号：1407022022CCS00182竞争性磋商文件榆次区园地、林地、草地分等工作2.项目名称：榆次区园地、林地、草地分等工作1.项目编号：1407022022CCS00182一、项目基本情况榆次区园地、林地、草地分等工作的潜在供应商应在山西政府采购平台上获取磋商文件，并于2022年12月20日9时00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一部分磋商公告二、供应商的资格要求：7、服务地点：采购方指定地点。6.合同履行期限:合同签订后12个月。5.采购需求：以第三次全省国土调查成果和2020年度国土变更调查数据为底图，辅以森林草原湿地调查监测数据，依据相关技术规程和规范，统筹现有工作成果。在全区范围内开展园地、林地、草地分等工作，并将成果上报。4.预算金额：958206元3.采购方式：竞争性磋商（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；6、本项目不接受联合体报名。5、供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中失信被执行人和重大税收违法失信主体名单，不得为“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被相关部门禁止参加政府采购活动的供应商；4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；3.本项目的特定资格要求：供应商须具备土地规划证书、测绘资质乙级（含）以上资质，拟派项目负责人应具有测绘相关专业中级及以上职称证书。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目供应商应为中小企业。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：3.方式：在线获取2.地点：山西政府采购平台线上获取。1.时间：2022年12月10日00时00分00秒至2022年12月17日23时59分59秒（北京时间）三、获取磋商文件供应商应在截止时间前未完成上传的，视为撤回响应文件，响应人自行承担责任。递交地点：政采云平台投标客户端完成递交递交截止时间：2022年12月20日9时00分1.电子响应文件递交截止时间和地点四、响应文件提交（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限2.地点：山西省晋中市榆次区顺城西街保利壹号公馆一期5号楼商铺5-1021.时间：2022年12月20日9时00分（北京时间）五、开启联系人：赵先生地址：晋中市榆次区迎宾西街460号名称：榆次区自然资源局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出不予受理。联系方式：18835532759联系人：张女士地址：山西省晋中市榆次区顺城西街保利壹号公馆一期5号楼商铺5-102代理机构：山西彦亿项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：15303446909一、总则磋商供应商须知注：本表内容与磋商供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。磋商供应商须知前附表项号内容说明与要求1项目名称榆次区园地、林地、草地分等工作2项目编号1407022022CCS001823资金来源财政资金4采购人名称：榆次区自然资源局地址：晋中市榆次区迎宾西街460号联系人：赵先生联系电话：153034469095采购代理机构名称：山西彦亿项目管理有限公司地址：山西省晋中市榆次区顺城西街保利壹号公馆一期5号楼商铺5-102联系人：张女士联系电话：188355327596采购内容以第三次全省国土调查成果和2020年度国土变更调查数据为底图，辅以森林草原湿地调查监测数据，依据相关技术规程和规范，统筹现有工作成果。在全区范围内开展园地、林地、草地分等工作，并将成果上报。7磋商供应商资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目供应商应为中小企业。3.本项目的特定资格要求：供应商须具备土地规划证书、测绘资质乙级（含）以上资质，拟派项目负责人应具有测绘相关专业中级及以上职称证书。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；5、供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中失信被执行人和重大税收违法失信主体名单，不得为“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被相关部门禁止参加政府采购活动的供应商；6、本项目不接受联合体报名。8踏勘现场 不组织□ 组织 踏勘时间： 踏勘集中地点：9是否允许提交备选投标方案 不允许□ 允许10报价货币人民币11报价语言中文12磋商响应文件形式及提交本项目实行电子投标。供应商通过“政采云电子投标客户端”完成磋商响应文件编制，采用CA数字证书进行电子签章和加密并同时生成内容完全一致的“电子加密响应文件”和“备份响应文件”。电子加密响应文件：指数据电文形式的后缀名.JMBS文件。供应商在磋商响应文件提交截止时间之前将生成的电子加密响应文件上传至政采云平台，供应商未按要求提交的电子加密响应文件，政采云平台将予以拒收。2.磋商响应文件提交截止时间前，供应商未将电子加密响应文件上传至政府采购云平台的，投标无效。13电子加密响应文件的解密1、由于疫情影响根据当地防疫政策本项目开标方式为：远程开标，请参加投标的供应商按时进行线上解密并签字确认。2、开标后，采购代理机构通过政采云平台向各供应商发出电子加密响应文件的解密通知，各供应商应当在接到解密通知后30分钟内自行完成电子加密响应文件的在线解密。3、供应商电子加密响应文件未在规定时间内成功解密的，投标无效。14响应文件有效期磋商响应文件截止时间起90日历天。15签字或盖章要求磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用CA电子签章或供应商公章；所涉及法定代表人或授权代表的签字（或盖章）均按磋商文件要求由法定代表人或授权代表本人签字（或盖章）。16履约担保☑ 不需要 需要 成交供应商须以银行转账/转账支票/银行汇票/银行、保险公司出具的保函等非现金方式向采购人提交的履约担保金。17磋商保证金1.供应商须从基本账户提交保证金，且磋商保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。磋商保证金提交方式可为银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式 。2.收款单位:山西彦亿项目管理有限公司 开户银行:山西榆次农村商业银行股份有限公司金三角支行银行账号:361161010300000044186开户银行行号:402175000219 3.缴纳金额：人民币壹万伍仟元整（¥：15000元）18磋商文件获取时间及方式1、获取时间：2022年12月10日00时00分00秒至2022年12月17日23时59分59秒（北京时间，法定节假日除外）2、获取方式：供应商登录山西政府采购网（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）申请获取采购文件。操作路径：山西政府采购网：供应商注册-项目采购-获取采购文件-申请获取采购文件。注：以上获取磋商文件方式为依法获取磋商文件方式，采购公告附件里的采购文件仅供阅览使用。19磋商响应文件提交截止时间2022年12月20日9点00分止(北京时间)20磋商响应文件提交时间及地点时间：本项目实行电子投标，供应商应当在磋商响应文件提交截止时间前将加密的电子版磋商响应文件上传到政采云系统中。地点：山西政采云投标客户端21磋商响应文件解密开始时间及磋商地点磋商响应文件解密开始时间：2022年12月20日9点00分 (北京时间)磋商地点：山西省晋中市榆次区顺城西街保利壹号公馆一期5号楼商铺5-10222磋商程序采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过政采云平台组织开标，所有磋商供应商准时在线参加。开标时，政采云平台自动提取所有磋商响应文件，提示采购代理机构和磋商供应商按磋商文件规定的方式和时间在线解密。磋商供应商在线解密的时间为磋商截止时间起30分钟。磋商小组审阅响应文件。磋商小组对资格文件进行评审磋商小组对商务技术响应文件进行评审。磋商小组分别与各供应商在线磋商并确定最终方案。磋商小组根据磋商情况确定最终采购需求，供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。9.磋商小组要求所有实质性响应供应商进行线上最后报价，若供应商未在报价时限内提交最后报价的，投标无效。10.磋商小组对报价要求响应文件进行评审。11.由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。12.磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。13.在系统上公布评审结果。特别说明：政采云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。23磋商小组的组建磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。评审专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。24政府采购相关政策要求（如涉及的话）1、本项目涉及进口产品的要求：本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。2、本项目涉及“节能产品政府采购品目清单”政府强制采购产品的要求： （1）本文件列出政府强制采购产品的，磋商供应商必须投报“节能产品政府采购品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第八部分），并提供处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件。（2）本文件未列出政府强制采购产品的，磋商供应商可投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。3、本项目涉及非政府强制采购产品的要求：（1）投报产品有“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分。（2）磋商供应商须如实填写《非政府强制采购产品明细表》（格式自制），并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。4、本项目涉及信息安全产品的要求：报价货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），需提供中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。5、小型、微型企业参加本项目磋商要求：（1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分），监狱企业参加磋商视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受报价货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）；（3）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。6、残疾人福利性单位参加本项目磋商的要求：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第八部分）。（2）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受报价货物的价格折扣。若有的话，如实填写《中小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）；25诚信履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理。26解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；仅适用于磋商阶段的约定，按采购公告、磋商供应商须知、评定办法、磋商响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。27合同管理 1.成交供应商与采购人签订合同后，两个工作日内将合同上传至政采云平台备案公示。2.采购人在合同签订后七个工作日内要及时向财政监督管理部门申请备案。28备注请务必确保响应文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致响应文件解密失败。2、请务必确保响应文件制作时所用的 CA 锁与响应文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致响应文件解密失败。3、在磋商响应文件解密前，请务必检验 CA 锁与所用电脑的兼容性，部分电脑因 CA 驱动未正常安装、USB 接口兼容性差等原因可能造成响应文件解密失败。4、供应商未按采购文件规定及提醒操作的，引起的一切后果由供应商自行负责。5、成交供应商在领取成交通知书时提供全套纸质磋商响应文件一正两副。29代理服务费招标代理服务费收费标准参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》[2002]1980号文件规定收取，由成交供应商支付。2.3“潜在供应商”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。2.2“采购代理机构”是指“山西彦亿项目管理有限公司”。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，即本次采购活动的单位。2.定义本磋商文件适用于本次磋商采购活动的全过程。1.适用范围3.合格供应商的条件2.8“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程虚报、谎报、隐瞒事实，以假充真，以次充好，虚假承诺，损害国家公共利益的行为。2.7“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其他有关技术资料和材料。2.6“服务”指磋商文件所表述的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.5“成交供应商”是指经评审小组评审、采购人确定，最终成交的供应商。2.4“供应商”指符合本磋商文件规定并参加磋商的供应商。4.磋商费用3.5供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交磋商响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.2供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。其所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或其控股公司正式员工）。3.1全权代表须提供有效身份证件。如全权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。磋商文件由下列内容组成：6.磋商文件的构成二、磋商文件对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面形式（包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同）或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已登记并领取了磋商文件的供应商，联系方式以供应商的登记为准，收到通知的供应商应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。5.通知供应商应承担所有与本次磋商有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。第六部分评定和成交标准；第五部分资格审查内容及标准；第四部分采购需求；第三部分供应商须知；第二部分供应商须知前附表；第一部分磋商公告；7.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，该实质性变动是磋商文件的有效组成部分，并以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。7.1供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商应当在磋商响应截止之日三个工作日前以书面形式向采购代理机构提出。我公司将在规定的时间内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有磋商文件收受人。7.磋商文件的澄清和修改供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性磋商响应，有可能导致其报价被拒绝或无效。第八部分响应文件内容要求及格式。第七部分合同草案；（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；8.2质疑应当以书面形式提出，格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，下载网址：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html），位置：“首页-下载专区-质疑投诉模板”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：8.1供应商认为磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在成交结果公示之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。8.质疑7.3磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、响应文件供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购代理机构自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。（6）提出质疑的日期。（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；响应文件分为资格证明文件、商务技术文件。10.1响应文件的组成10.响应文件的组成及相关要求9.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。9.1磋商供应商提交的响应文件的资格证明文件、商务技术文件（包括技术文件的说明）以及磋商供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。外文资料必须提供中文译文，并保持与原文一致，否则，产生的不利后果由磋商供应商承担。9.响应文件的语言和计量单位（1）供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，响应文件应对磋商文件做出实质性和完整性的响应。10.2响应文件内容填写说明本次磋商，供应商应按磋商文件要求，提交资格证明文件和商务技术文件及供应商自行编写的其他文件。相关附件部分指落实政府采购政策性要求的文件。商务技术文件指供应商提交的能够满足磋商文件所要求的技术及其服务规定的文件。资格证明文件指供应商提交的证明其有资格参加报价和成交后，有能力履行合同的文件。（6）所有供应商提供的响应文件、响应资料将保密保存，但不返还。（5）响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须加盖供应商公章，并在该处由法定代表人或其授权的供应商代表签字。因响应文件字迹潦草或表述不清所引起的不利后果由供应商自行承担。（4）供应商照搬照抄本磋商文件采购需求要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评审小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。该供应商在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评审小组有权作无效响应处理。（3）供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的商务技术要求和条件响应程度表，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在商务技术要求和条件响应程度表中清楚地表明该偏离事项，并可注明“不能确定”的字样。（2）响应文件具体填写要求及格式应严格按照第八部分“响应文件格式”逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”等明确的回答文字。供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评审小组对其中任何资料进一步审查的要求，否则供应商需自行承担由此引起的风险和责任。开户行行号：402175000219开户行：山西榆次农村商业银行股份有限公司金三角支行收款单位：山西彦亿项目管理有限公司11.2账户信息：11.1磋商保证金金额见供应商须知前附表。11.磋商保证金（2）供应商须从基本账户提交保证金，且磋商保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（1）磋商保证金提交方式可为银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。11.5磋商保证金递交须知：11.4供应商要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保磋商保证金在规定时间前到账。因不能在响应文件递交截止时间前到达指定账户，导致响应无效的后果由供应商自行承担。11.3磋商保证金到账截止时间：供应商须在响应文件递交截止时间前确保已缴纳磋商保证金。银行账号：361161010300000044186（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；11.7有下列情形的，磋商保证金不予退还：（2）自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的保证金。（1）自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的保证金；11.6磋商保证金退还：（3）供应商在办理磋商保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏内填写本笔磋商保证金对应的项目名称。12.1所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项服务内容、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。12.报价（5）磋商文件规定的其他情形。（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；14.2磋商供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章的电子签章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章。14.1组成响应文件的各种文件均应遵守本条规定。14.响应文件的签署本项目磋商有效期详见供应商须知前附表。有效期短于该规定期限的响应文件将被拒绝。13.磋商有效期12.2供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购单位或者其他供应商的合法权益。16.2采购代理机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长首次响应文件截止日期的，采购人和磋商供应商受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。16.1纸质响应文件提交，成交供应商在领取成交通知书时提供全套纸质磋商响应文件一正两副。16.提交响应文件截止时间本项目响应文件的递交见磋商供应商须知前附表的规定。15.响应文件的密封及标记四、响应文件的递交18组织竞争性磋商程序五、磋商采购程序17.3在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，磋商供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。17.2磋商供应商对电子响应文件的补充、修改应在电子响应文件上进行，修改完成后重新上传。17.1磋商供应商在解密截止时间前，可对响应文件进行补充、修改或者撤回。17．响应文件的补充、修改和撤回采购代理机构将按照竞争性磋商文件规定的时间、地点和程序组织开启磋商，各授权供应商代表及相关人员应参加开启过程并接受核验、签到，无关人员不得进入现场。18.2组织开启程序达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，磋商小组成员应当由5人（含）以上单数组成。竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。磋商小组成员按《中华人民共和国政府采购法》相关要求，从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。18.1组建磋商小组（1）核验出席磋商活动现场的磋商小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到。采购代理机构将按照竞争性磋商文件规定的时间、地点和程序组织磋商，各磋商专家及相关人员应参加磋商活动并接受核验、签到，无关人员不得进入磋商现场。19.3组织磋商程序（3）本项目采用网上电子开标的方式进行，因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，代理机构将等待系统恢复正常后继续进行开启。系统不能及时恢复正常时，代理机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行开启。（2）供应商在系统中自行查看报价结果，并进行确认，在30分钟内未进行确认的，系统默认为已确认报价结果。（1）供应商不足三家的，不得开启。（7）磋商结束后，采购代理机构应对磋商小组各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向磋商专家发放评审费。（6）做好磋商现场相关记录，协助磋商小组组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求磋商小组各成员签字确认。（5）磋商小组组长组织磋商人员独立评审。磋商小组对拟认定为响应文件无效、供应商资格不符合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；采购代理机构可协助磋商小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），磋商小组组长应提醒相关磋商专家进行复核或书面说明理由，磋商专家拒绝说明的，由现场监督员据实记录；磋商专家的磋商、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。（4）根据需要简要介绍竞争性磋商文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及磋商工作需注意事项等，让磋商专家尽快知悉和了解所磋商项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒磋商小组对磋商项目应确定磋商方法和轮次，对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度，对磋商小组提出的有关磋商文件、磋商响应文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。（3）组织磋商小组各位成员签订《廉洁自律承诺书》。（2）组织推选磋商小组组长。（5）磋商小组对各供应商竞争性磋商响应文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向磋商小组组长提出。经磋商小组商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该供应商以书面形式作出澄清或说明。书面通知及澄清说明文件应作为政府采购项目档案归档留存。（4）磋商小组对各供应商竞争性磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对竞争性磋商文件作出实质性响应。审查结束后，从符合相应条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目和政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）不少于2家。（3）磋商小组组长召集成员讨论确定磋商方法和磋商轮次，按标段与各供应商就项目技术需求、服务、价格构成、供货、付款方式等要素按供应商签到顺序依次分别进行磋商。（2）磋商小组组长召集成员认真阅读竞争性磋商文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，竞争性磋商响应文件无效情形、评审依据、评审标准等。（1）在磋商专家中推选磋商小组组长。18.4磋商小组磋商程序（1）磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。18.5磋商原则（9）起草评审报告，所有磋商专家须在评审报告上签字确认。（8）根据竞争性磋商文件规定，磋商小组推荐成交候选供应商排序名单。采购人、经其书面授权的采购人代表或经其书面授权的磋商小组按成交候选供应商排名顺序对供应商逐一进行资格审查，直至依法产生合格的成交供应商。（7）磋商小组根据第六章《评定和成交标准》对提交最终报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（6）经磋商确定最终采购需求和实质性响应的供应商后，磋商小组要求各供应商在规定时间内提交书面最终报价，并对最终报价的合理性进行审核。（1）采购结果由采购人确认。采购人未确定成交供应商且在规定时间内不提出异议的，视为默认。18.6确定成交供应商的原则非单一产品采购项目中，作为关键核心部分的单一产品品牌、型号均相同且报价占项目总报价50%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌同型号的产品；多家供应商中，有一家供应商的报价达到50%以上，提供同品牌同型号产品的供应商均按一家供应商认定。（4）如多家供应商提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的，应当按一家供应商认定。磋商时，应取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；报价相同时，由磋商小组集体决定。（3）磋商小组专家对有关磋商文件、磋商响应文件、样品、现场演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的磋商专家及其意见或理由应予以完整记录，并在磋商过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对磋商文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对供应商而非采购人有利的解释。磋商专家拒绝在磋商报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意磋商结果。（2）磋商小组专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加磋商工作的，应按规定更换磋商专家,被更换的磋商专家之前所作出的磋商意见不再予以采纳，由更换后的磋商小组专家重新进行磋商。无法及时更换专家的，要立即停止磋商工作、封存磋商资料，并告知供应商重新磋商的时间和地点。（2）成交供应商拖延、拒签合同的,将被扣罚磋商响应保证金并取消成交资格。（1）采购人与成交人应当在《成交通知书》发出之日起30日内尽快签订政府采购合同。19.1签订合同19.合同授予六、签订合同（2）采购结果经采购人确认后，采购代理机构将于2个工作日内在山西省政府采购网上发布成交公告，并向成交方签发书面《成交通知书》。21.成交服务费货款由采购人自行支付。若资金在采购人处的，由采购人直接支付；若资金在核算中心的，由采购人向核算中心发起支付令，由核算中心把货款打入成交供应商帐户。20.货款的结算（2）按合同约定办理履约保证金退还手续。（1）合同签订时，采购人按《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定自行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。19.2履约保证金23.披露供应商自获取磋商文件之日起，须承诺承担对本磋商项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三方外传。22.保密七、保密和披露21.2成交供应商在收到成交通知书时，向采购代理机构一次性付清成交服务费。21.1成交服务费收费标准参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》[2002]1980号文件规定收取。24.1供应商对磋商文件有疑问的，可按第一部分磋商公告中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问；磋商供应商对评审过程、采购结果有疑问的，可按成交公告中载明的联系方式、地址提出询问。24.询问八、询问和质疑23.3在代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合规定的情形下，代理机构无须事先征求成交供应商同意而可以披露关于磋商过程、合同文本、签署情况的资料、成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。23.2代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关部门或评审的有关人员披露。23.1参加磋商过程的有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑函应当包括下列内容：25.1供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，且质疑函必须是书面形式（质疑函范本须从山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html），位置：“首页-下载专区-质疑投诉模板”下载）。25.质疑24.2询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，采购代理机构告知询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，供应商须提供以下资料各2份，法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证扫描件、询问函。在采购代理机构领取《供应商询问告知函》，供应商持《供应商询问告知函》向采购人进行询问。采购人须在法定时间内向询问供应商进行书面答复。对可以质疑的采购文件提出质疑的，在收到采购文件之日起七个工作日内提出；供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购代理机构自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。（6）提出质疑的日期。（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（1）未参与本次政府采购活动的供应商；25.4无效质疑情形25.3采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限对磋商供应商的询问、质疑做出处理和答复。25.2对采购文件编制内容（不包括采购需求）、磋商过程、磋商结果提出质疑的，由采购代理机构进行书面答复。对采购文件中采购需求提出质疑的，采购代理机构出具《供应商质疑告知函》（一式三份），供应商持《供应商质疑告知函》向采购人提出质疑。对成交结果提出质疑的，在成交公告期限届满之日起七个工作日内提出。对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；25.5质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理；（6）其它不符合受理条件的情形。（5）质疑没有明确请求和必要的证明材料；（4）不同质疑人委托同一人办理质疑事宜的；（3）未在有效期内提出质疑的；（2）不符合本次政府采购活动特定条件的供应商；根据《自然资源部办公厅关于做好2022年度自然资源评价评估工作的通知》（自然资办发〔2022〕13号）和《山西省自然资源厅关于做好2022年度自然资源评价评估工作的通知》（晋自然资函〔2022〕380号）精神，做好榆次区园地、林地、草地分等定级工作，完成榆次区园地、林地、草地分等定级工作技术服务。一、项目概况第四部分采购需求（2）捏造事实或者提供虚假质疑材料的。（1）一年内三次以上质疑均查无实据的；25.6质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，采购代理机构或采购人应当驳回质疑，并向政府采购监督管理部门报告将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：4、合同履行期限:合同签订后12个月。（供应商报价不得高于预算金额，否则投标将被拒。）3、预算金额：958206元；2、项目编号：1407022022CCS001821、项目名称：榆次区园地、林地、草地分等工作二、商务要求按采购方要求的时间节点提交数据库成果。2、服务要求以第三次全省国土调查成果和2020年度国土变更调查数据为底图，辅以森林草原湿地调查监测数据，依据相关技术规程和规范，统筹现有工作成果。在全区范围内开展园地、林地、草地分等工作，并将成果上报。1、服务范围：三、技术要求5、服务地点：采购方指定地点。五、验收标准2、供应商未按合同要求提供服务质量或服务不能满足要求，且在规定时间内未使采购人满意的，采购人有权终止合同，同时报请政府采购监管部门对其违约行为进行追究。1、供应商应保证所提供服务内容不会出现因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律或经济纠纷，否则由供应商承担全部责任。任何被供应商用于未经授权的商业目的行为所造成的违约或侵权责任由供应商承担。四、非实质性要求通过园地、林地、草地分等工作数据库质检软件检查。3、服务标准1、资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备磋商资格，且不允许在响应文件提交截止时间后补正。说明：资格审查内容及标准第五部分资格审查内容及标准采购人自行组织或委托第三方机构邀请相关行业技术专家按照国家相关标准、行业标准或者其他标准、规范及本项目采购文件、响应文件、合同文本进行验收。验收结束后，填写“合同履约情况验收报告”，并由验收双方共同签署。序号内容标准1磋商供应商代表证明（1）供应商的法定代表人参加本项目磋商时须提供法定代表人身份证明书，并按照“第八部分磋商响应文件格式”要求进行编制。（2）供应商的非法定代表人参加本项目磋商时须提供授权委托书，并按照“第五部分”磋商响应文件格式”要求进行编制。2磋商函内容齐全，法人电子签章符合要求。3具有独立承担民事责任的能力磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（多证合一的，提供营业执照扫描件）。任意一项证明文件扫描件清晰。4具有健全的财务会计制度提供完整有效的上年度财务审计报告，如供应商成立不足一年，须提供基本开户银行出具的资信证明。5具有依法缴纳税收的良好记录提供截止提交响应文件时间前一年内任意一个月依法缴纳当期税款的纳税凭证（仅限于增值税或企业所得税）。6具有依法缴纳社会保障资金的良好记录提供截止提交响应文件时间前一年内任意一个月缴纳社会保障资金的凭据。7具有履行合同的能力内容有效，法人电子签章符合要求。8参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录1、无违法记录声明内容完整，签署符合要求。2、响应人在信用中国网存在失信黑名单信息记录情况、税收重大违法失信主体或在中国政府采购网存在政府采购严重违法失信行为信息记录情况，且在执行期间的，资格审查不予通过，响应无效，并将相关内容存档。9磋商保证金的交纳情况及银行开户信息提供基本账户开户许可证（已取消企业银行账户许可的可提供银行证明或提供取消企业银行账户许可的相关公告）扫描件。磋商保证金要求足额交纳。提供基本账户开户许可证扫描件的，磋商保证金从磋商供应商的基本存款账户转出。10本项目的特定资格要求任意一项资质文件扫描件清晰。11供应商为中小企业落实政府采购政策需满足的资格要求说明：1、符合性检查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致磋商无效。一、响应文件的有效性、完整性、响应程度检查的内容及标准第六部分评定和成交标准3、磋商供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。2、依法免税或不需要缴纳社会保障金的磋商供应商，应提供相应的证明文件扫描件并加盖法人电子签章。序号内容标准1响应文件的签署组成响应文件的所有文件的签署，符合磋商文件第三部分磋商供应商须知第14条的规定，签署和印章使用完整、有效。2响应文件的有效期响应函中承诺的响应文件有效期，符合磋商文件第二部分磋商供应商须知前附表序号14的要求。3磋商报价供应商的报价是否为有效报价4商务、技术响应内容对照本文件第四部分中“商务要求”、“技术要求”内容和响应文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效响应处理。4、磋商供应商投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分。磋商供应商需将非政府强制采购产品如实填写《非政府强制采购产品明细表》（格式自制），并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。3、本文件未列出政府强制采购产品的，磋商供应商可投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。2、本文件列出政府强制采购产品的，磋商供应商必须投报“节能产品政府采购品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第八部分），并提供处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件。1、本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则报价无效；特别注明“进口产品”字样的，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。二、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准2、审查时，对特殊情况的处理评标委员会要遵循磋商文件第三部分磋商供应商须知规定的原则。（3）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。（2）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受所报货物6%的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）；（1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分），监狱企业参加报价视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。7、小型、微型企业参加本项目的评审标准6、所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供有效认证证书扫描件，否则将可能导致磋商无效。5、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第八部分附件），残疾人福利性单位参加本项目磋商时，享受6%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。8、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：（4）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体3%的价格扣除，用扣除后价格参与评审。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。9.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效磋商。三、无效磋商的情形（3）创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。（2）磋商供应商所报创新产品或创新服务的，应在响应文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。（1）磋商供应商所报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受所报产品6%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。10、本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准：（2）商务技术评分（分值85分）（1）价格评分（分值15分）综合评分法评分细则：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对价格、商务、服务、技术等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），得分最高的磋商供应商为成交供应商或成交第一候选供应商。四、成交标准序号评审项目评分标准1磋商报价磋商基准价即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×15政府采购价格折扣优惠政策说明中小企业根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，对小型和微型企业的价格给予6%的折扣。按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业须按照磋商文件格式提供《中小企业声明函》（详见第七部分 相关附件）。政府采购价格折扣优惠政策说明监狱企业根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。政府采购价格折扣优惠政策说明福利企业根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。序号评审项目标准分评分标准1项目管理机构设置10分投标人设立项目技术组，除项目负责人外，项目组成员具备相关测绘专业中级职称得2分，高级职称得3分，最高10分2供应商业绩18分有效业绩认定标准：供应商提供 2017年 12 月以来承担过同类型业绩，有一个得3分，最多得18分。备注：须提供合同首页、合同金额所在页、签字盖章页复印件加盖公章3获奖情况3分同类项目业绩获省级及以上行政部门奖励的加2分，市级奖项加1分，最高3分4服务方案30分对各供应商所提供的服务方案和项目特点进行总体分析，做出总体服务定位，提出总体服务理念、思路和目标进行横向比较后综合评分。对项目总体有深刻认识，表达清晰、完整、严谨、合理、措施先进、具体、有效、成熟，具备完成此项目的能力；方案可行性强，切合实际得21-30分；对项目总体有一定认识，表达较清晰、完整、严谨、合理、措施先进、具体、有效、成熟，具备完成此项目的能力；方案可行性较强得11-20分；对项目总体有认识，有一定的措施但部分不具体，方案可行性一般得0-10分。5项目进度措施8分项目进度安排科学、合理，有确保本项目服务的具体措施切实可行，得6-8分；项目进度安排较为科学、合理，有确保本项目工期的具体措施较为切实可行，得3-5分；项目进度安排一般，得0-2分；项目进度安排不合理，不得分。6项目质量保证措施8分供应商提供的项目完成保障措施针对本项目特点结合实际情况，制定的方案针对性强，能够保证项目顺利完成，得6-8分；供应商提供的项目完成保障措施一般，能够基本完成项目，得3-5分；供应商提供的项目完成保障措施不全面，得0-2分。7服务承诺8分能够承诺有足够的人力、物力等资源保证按时按质按量完成工作，提供优质服务，根据供应商的响应程度进行评审：提供的服务承诺完整且有落实可行的保障措施，得6-8分提供的服务承诺较为完整且有较为可行的保障措施，得3-5分；提供的服务承诺一般且保障措施一般，得0-2分；提供的服务承诺不完整且保障措施不可行，不得分。评分注意事项：响应文件未体现以上评分因素要求的相应内容的，得0分；项目名称：项目编号：第一部分合同书（服务类）政府采购合同参考范本第七部分合同草案年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（成交人名称）为该项目成交人。现于成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。签订日期：年月日签订地：乙方：甲方：包号：1.1.3响应文件（含澄清或者说明文件）；1.1.2成交通知书；1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1合同组成部分根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）（以下简称：甲方）和（成交人名称）（以下简称：乙方）协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.2.3服务期限：。1.2.2服务质量：；1.2.1项目名称：；1.2项目内容1.1.5其他相关采购文件。1.1.4采购文件（含澄清或者修改文件）；1.5.1履行期限：；1.5履行期限、地点和方式1.4.1付款方式：。1.4付款方式和发票开具方式本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。1.3价款1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供合同标的的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6违约责任1.5.2履行方式：。1.5.2履行地点：；1.7.1将争议提交（采购人所在地）仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：1.7合同争议的解决1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；法定代表人或法定代表人或住所：住所：甲方：乙方：本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。1.8合同生效1.7.2向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。开户银行：开户银行：传真:传真:电话:电话:邮政编码：邮政编码：联系人：联系人：授权代表（签字）：授权代表（签字）:3、按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。2、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。1、磋商供应商按照本部分的顺序编排响应文件（资格证明文件、商务技术文件），编排中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。磋商供应商提交响应文件须知第八部分响应文件内容要求及格式开户名称：开户名称：二〇年月日磋商供应商单位名称：（加盖公章）项目编号：项目名称:响应文件响应文件封面及目录格式4、具有健全的财务会计制度………………………………………………3、具有独立承担民事责任的能力…………………………………………2、磋商函……………………………………………………………………1、磋商供应商代表证明……………………………………………………目录资格证明文件10、本项目的特定资格要求………………………………………………9、磋商保证金的交纳情况及银行开户信息………………………………8、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录……7、具有履行合同的能力……………………………………………………6、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录………………………………5、具有依法缴纳税收的良好记录…………………………………………3、近五年同类项目合同业绩统计表………………………………………2、商务、技术响应及偏离表………………………………………………1、报价一览表………………………………………………………………目录商务技术文件11、落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（一）磋商供应商代表证明资格证明文件6、政府采购政策资料………………………………………………………5、其他商务技术材料………………………………………………………4、项目服务方案……………………………………………………………成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：法定代表人（负责人）身份证明书法定代表人（负责人）身份证明书格式磋商供应商：（加盖公章）特此证明。系（磋商供应商名称）的法定代表人（负责人）。身份证号：职务：姓名：性别：经营期限：本授权委托书声明：注册于（磋商供应商住址）的（磋商供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（磋商供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。法定代表人（负责人）授权委托书法定代表人（负责人）授权委托书格式附法定代表人有效的身份证正反两面扫描件年月日附磋商供应商代表有效的身份证正反两面扫描件年月日法定代表人（负责人）：（签字或盖章）磋商供应商：（加盖公章）本授权书于年月日生效，特此声明。2、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件有效期90日历天内（自递交响应文件之日起计算）遵守本磋商文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应文件有效期延长至合同履约完毕。人民币（大写）元（￥元）1、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。（磋商供应商全称）授权（磋商供应商代表姓名）（职务、职称）为我方代表，参加贵方组织的（项目名称、项目编号）竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：磋商函（二）磋商函格式8、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6、我方承诺：完全理解磋商报价超过磋商文件公布的预算金额或最高限价时，报价将拒绝。5、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。4、提供磋商须知规定的全部响应文件（电子响应文件和纸质版响应文件）。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。14、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。13、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。12、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。11、对贵方在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会及时查看获取。若因线路故障等其他原因导致通知延迟获取或无法获取，责任由我方自负。10、我方承诺对磋商小组依法从符合相应资格条件的磋商供应商中，确定参加磋商的磋商供应商没有任何异议。9、保证遵守磋商文件的规定。E-mail：磋商供应商代表联系电话：（办公）（手机）磋商供应商代表姓名：电话：传真：地址：邮编：所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：提供完整有效的上年度财务审计报告，如供应商成立不足一年，须提供基本开户银行出具的资信证明。（四）具有健全的财务会计制度提供磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件扫描件；（三）具有独立承担民事责任的能力年月日磋商供应商：（加盖公章）磋商供应商履行合同能力的承诺（七）具有履行合同的能力提供截止提交投标文件时间前一年内任意一个月缴纳社会保障资金的凭据。具有依法缴纳社会保障资金的良好记录提供截止提交投标文件时间前一年内任意一个月依法缴纳当期税款的纳税凭证（仅限于增值税或企业所得税）。（五）具有依法缴纳税收的良好记录磋商供应商：（加盖公章）特此声明。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本磋商供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的专业技术能力。采购代理机构：磋商供应商履行合同能力的承诺特此声明。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本磋商供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。），在磋商前查询了在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，本公司未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；查询了在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单。无违法记录声明（八）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录年月日提供响应人基本存款账户或开户许可证（已取消企业银行账户许可的提供银行证明或提供取消企业银行账户许可的相关公告）扫描件。提供响应保证金交纳证明复印件；（九）磋商保证金的交纳情况及银行开户信息提供响应人在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）相关信用截图。年月日磋商供应商：（加盖公章）单位：人民币/元报价一览表（一）报价一览表（格式）商务技术文件（十一）落实政府采购政策需满足的资格要求（十）本项目的特定资格要求项目名称 项目编号 磋商总报价大写： 小写： 合同履行期限服务地点项目负责人备注：项目名称：（二）商务、技术响应及偏离表（格式）年月日磋商供应商：（加盖公章）2.对照磋商文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。注：1.供应商对磋商文件第四部分中“商务要求”、“技术要求”内容进行。项目编号：序号商务技术规范要求响应文件对应规范偏离情况备注 …项目编号：项目名称：（三）近五年同类项目合同业绩统计表年月日磋商供应商：（加盖公章）使用单位项目名称实施时间合同金额备注（四）项目服务方案年月日磋商供应商：（加盖公章）3、表格不够可自行添加。2、各供应商必须严格按本表要求填写。说明：1、供应商应将案例的证明材料按顺序附后。政府强制采购产品明细表1、《政府强制采购产品明细表》格式（若有的话，以包为单位分别填写）（六）政府采购政策资料格式自拟（五）其他商务技术材料格式自拟包号产品名称制造商产品型号认证证书编号认证证书有效截止日期如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。正版软件承诺2、正版软件承诺格式（若有的话，以包为单位分别填写）2、认证证书附后（有效期之内的节能产品认证证书扫描件）。1、本文件未列出政府强制采购产品的，响应人可投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。3、中小企业声明函格式（若有的话，以包为单位分别填写）信息安全产品说明：以下产品为信息安全产品，如有涉及的内容，响应文件中时须提供有效认证证书扫描件年月日磋商供应商：（加盖公章）特此声明产品类别产品名称产品的定义和适用范围1、边界安全1）防火墙防火墙产品是指一个或一组在不同安全策略的网络或安全域之间实施网络访问控制的系统。适用的产品范围为：（1）以防火墙功能为主体的软件或软硬件组合；（2）其它网络产品中的防火墙模块；不适用个人防火墙产品。1、边界安全2）网络安全隔离卡与线路选择器网络安全隔离卡是指安装在计算机内部，能够使连接该计算机的多个独立的网络之间仍然保持物理隔离的设备。安全隔离线路选择器是与配套的安全隔离卡一起使用，适用于单网布线环境下，使同一计算机能够访问多个独立的网络，并且各网络仍然保持物理隔离的设备。适用的产品范围为：（1）安全隔离计算机；（2）安全隔离卡；（3）安全隔离线路选择器。1、边界安全3）安全隔离与信息交换产品安全隔离与信息交换产品是指能够保证不同网络之间在网络协议终止的基础上，通过安全通道在实现网络隔离的同时进行安全数据交换的软硬件组合。适用的产品范围为：（1）安全隔离与信息交换产品；（2）安全隔离与文件单向传输产品。2、通信安全4）安全路由器安全路由器是指为保障所传输数据完整性、机密性、可用性，应用于重要信息系统的，具备IKE密钥协商能力，端口IPSec硬件线速加密能力的路由器。适用的产品范围为分：集成了IPSec/SSL，以及防火墙、入侵检测、安全审计等一种或多种安全模块的路由器，仅接入公用电信网的路由器除外。3、身份鉴别与访问控制5）智能卡COS智能卡芯片操作系统（COS-Chip Operating System）是指在智能卡芯片中存储和运行的、以保护存储在非易失性存储器中的应用数据或程序的机密性和完整性、控制智能卡芯片与外界信息交换为目的的嵌入式软件。适用的产品范围为：（1）采用接触或/和非接触工作方式的智能卡的COS；（2）其它被集成或内置了的COS。4、数据安全6）数据备份与恢复产品数据备份与恢复产品是指实现和管理信息系统数据的备份和恢复过程的软件。适用的产品范围为：独立的数据备份与恢复管理软件产品，不包括数据复制产品和持续数据保护产品。5、基础平台7）安全操作系统安全操作系统是指从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略，并实现了GB 17859-1999 《计算机信息系统等级保护划分准则》所确定的安全等级三级（含）以上的操作系统。适用的产品范围为：（1）独立的安全操作系统软件产品；（2）集成或内置了安全操作系统的产品。5、基础平台8）安全数据库系统安全数据库系统是指从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略，并实现GB 17859-1999 《计算机信息系统等级保护划分准则》所确定的安全等级三级（含）以上的数据库系统。适用的产品范围为：（1）独立的安全数据库系统软件产品；（2）集成或内置了安全数据库系统的产品。6、内容安全9）反垃圾邮件产品反垃圾邮件产品是指对按照电子邮件标准协议实现的电子邮件系统中传递的垃圾邮件进行识别、过滤的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：（1）透明的反垃圾邮件网关；（2）基于转发的反垃圾邮件系统；（3）与邮件服务器一体的反垃圾邮件的邮件服务器；（4） 安装于已有邮件服务器上反垃圾邮件软件。7、评估审计与监控10）入侵检测系统（IDS）入侵检测系统指通过对计算机网络或计算机系统中的若干关键点收集信息并对其进行分析，发现违反安全策略的行为和被攻击迹象的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：（1）网络型入侵检测系统；（2）主机型入侵检测系统。7、评估审计与监控11）网络脆弱性扫描产品网络脆弱性扫描产品指利用扫描手段检测目标网络系统中可能被入侵者利用的脆弱性的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：网络型脆弱性扫描产品；不适用：主机型脆弱性扫描产品；数据库的脆弱性扫描产品；WEB应用的脆弱性扫描产品。7、评估审计与监控12）安全审计产品安全审计产品指能够对网络应用行为或信息系统的各种日志实行采集、分析，形成审计记录的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：将主机、服务器、网络、数据库及其它应用系统等一类或多类作为审计对象的产品。8、应用安全13）网站恢复产品网站恢复产品是对受保护的静态网页文件、动态脚本文件及目录的未授权更改及时地进行自动恢复的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：针对静态网页文件、动态脚本文件及目录进行自动恢复的产品。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。3.…………（标的名称）,属于（所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人,营业收入为（小写）万元,资产总额为（小写）万元,属于（小型企业、微型企业）;（标的名称）,属于（所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人,营业收入为（小写）万元,资产总额为（小写）万元,属于（小型企业、微型企业）;本公司（联合体）郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定,本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动,服务全部由符合政策要求的小、微企业承接。相关企业（含联合体中的小、微企业、签订分包意向协议的小、微企业）的具体情况如下:中小企业声明函4、监狱企业证明文件注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（加盖公章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。单位名称（加盖公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函5、残疾人福利性单位声明函格式（若有的话，以包为单位分别填写）监狱企业参加磋商视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。项目编号：项目名称：创新产品或创新服务明细表6、创新产品或创新服务明细表格式（若有的话，以包为单位分别填写）注：中标供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》日期：（2）响应人响应产品包含创新产品或创新服务，需填写此表后，提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。（1）响应人如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。说明：货币：人民币/元响应人名称：序号货物名称品牌规格型号产地及厂家数量单价总价创新产品或创新服务价格合计：年月日响应人：（加盖公章）
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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