用车加油征集 公务招标变更公告（2023）
（一）征集人信息
征集人名称：衢州市政府采购中心
征集人地址：浙江省衢州市柯城区西区花园东大道169号
征集人和联系方式：姜俊峰（衢州市政府采购中心）-0570-3891220
（二）采购项目信息
项目名称：2023-2024年度衢州市本级公务用车定点加油服务采购项目
项目编号：QCGK2023003
标项信息：
标项名称和编号
最高限制单价
采购人范围
一-2023-2024年度衢州市本级公务用车定点加油服务采购
无
联动区划下所有采购单位
（三）供应商资格条件及其审查方法和标准：
供应商要求类型
供应商要求内容
供应商要求响应类型
基本要求
营业执照扫描件（分公司参与投标的，须提供总公司的《企业法人营业执照》及总公司的授权书或者供应商房屋产权证明或其他有效财产证明）
附件
基本要求
具有参与政府采购活动资格条件的声明函
附件
基本要求
供应商的成品油批发/零售经营批准证书扫描件；危险化学品经营许可证扫描件
附件
基本要求
加油站情况一览表
附件
基本要求
实质性服务承诺
附件
基本要求
申请人认为有必要提供的其他文件
附件
信用要求
“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）查询截图
无
信用要求
“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr）查询截图
无
（四）框架协议的期限：
2023-02-02-2024-12-31
（五）订立开放式框架协议的邀请：
1、供应商在线申请时按系统提示进行操作，如实填写相关信息，并提交申请资料。若对系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。 2、供应商登录政采云系统，提交总协调人等信息，经征集人审核后以上信息将在政采云平台框架协议模块中展示。
（六）供应商提交加入框架协议申请的方式、地点，以及对申请文件的要求：
政采云平台（https://agreement.zcygov.cn/trading-agreement-index/signup/online?utm=luban.luban-PC-4934.ct001.18.33dfc280715311edb4022959f1807ba5，搜索对应项目，点击“立即参与”）在线申请，不接受除此以外的其他渠道的申请。
（七）适用框架协议的采购人范围：
联动区划下所有采购单位
（八）协议方的权利和义务：
在框架协议采购的两阶段，供应商均可依法提出质疑和投诉。框架协议订立阶段，供应商如认为征集相关的文件、过程和入围结果使自己权益受损的，可依法向征集人提出质疑，对质疑答复不满意或征集人未按时答复的，可依法向财政部门提出投诉。合同授予阶段，供应商如认为成交结果使自己权益受损的，可依法向采购人提出质疑，对质疑答复不满意或采购人未按时答复的，可依法向财政部门提出投诉。采购合同履行过程中产生的争议，按照合同约定和民法典等法律法规规定处理。
（九）入围供应商清退和补充规则：
1.入围供应商清退情形入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：(1)恶意串通谋取入围或者合同成交的；(2)提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；(3)无正当理由拒不接受合同授予的；(4)不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；(5)框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；(6) 框架协议约定的其他情形。2.在框架协议有效期内，如发现供应商出现下列情形之一的，将根据协议的要求，按规定程序对违规供应商予以清退（解除框架协议）；并根据政府采购相关规定，禁止其参与下一次框架协议的签订。(1)供应商提供虚假发票的；(2)超过协议价格提供服务的；(3)供应商无正当理由拒绝接受采购人订单的；(4)供应商采用不正当竞争手段争揽业务，引起投诉并经采购机构查实的；(5)供应商服务态度差，被采购人有效投诉二次以上(含二次并经查实)；(6)未经采购人同意，供应商擅自将服务事项转包给其他单位的；(7)因供应商油品质量或者加油服务问题，导致采购人出现重大损失的；(8)供应商供货数量、费用结算等方面弄虚作假的；(9)发现被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；(10)未严格执行凭卡核对车牌加油管理制度引起严重后果的；(11)征集人或监管部门认为其他应当予以清退的情形。
（十）采购合同文本：
（十一）付费标准、费用结算方式：
采购人在办理IC卡或电子加油卡储值和充值时，实行转账方式支付
（十二）入围产品审计换代规则：
（十三）用户反馈和评价机制：
征集人将建立用户反馈和评价机制，接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，作为采购人第二阶段直接选定成交供应商的参考。采购人应根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部110号令）相关规定及时在政采云系统中作出反馈和评价。
（十四）需要约定的其他事项：
协议期内，入围供应商相关信息发生变化或调整的，应主动进行信息变更和维护，及时告知征集人并报送相关材料，经征集人审核后生效。
（十五）报名须知：
详见征集公告附件内容。
附件：
2023-2024年度衢州市本级行政机关和事业单位、团体组织公务用车定点加油服务框架协议采购项目(终稿).doc2023-2024年度衢州市本级行政机关和事业单位、团体组织公务用车定点加油服务框架协议采购项目(终稿).doc
提交申请地址：
2023-2024年度衢州市本级行政机关和事业单位、团体组织公务用车定点加油服务框架协议采购项目征集公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》、《浙江省政府采购电子交易管理暂行办法》等规定，现就“2023-2024年度衢州市本级行政机关和事业单位、团体组织公务用车定点加油服务框架协议采购项目”进行公开征集，邀请符合条件的供应商加入开放式框架协议。一、项目基本情况项目名称：2023-2024年度衢州市行政机关和事业单位、团体组织公务用车定点加油服务框架协议采购项目编号：QCGK2023003适用服务对象范围：衢州市本级行政机关、事业单位、团体组织公务用车加油服务。征集内容：序号名称规格参数最低优惠报价1衢州市本级行政机关、事业单位、团体组织公务用车定点加油服务提供的油品为：92号汽油、95号汽油、98号汽油、0号柴油、-10号柴油，各单位燃烧汽油或柴油的公务车辆。要求在挂牌价基础上按每升给予的优惠额进行报价，优惠额不得少于0.10元/升。二、供应商的资格要求1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》(浙财采监[2013]24号)第六条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的供应商。分公司参与响应的，须提供总公司的《企业法人营业执照》及总公司的授权书或者供应商房屋产权证明或其他有效财产证明。3.其他特定资格要求：具有成品油批发/零售经营许可证、危险化学品经营许可证、加油站经营资格。具有稳定、符合国家油质（油品齐全）标准的供货渠道，所属的经营场所设施条件及防火安全符合国家加油站管理标准，具备全年7*24小时为机动车加油服务能力。三、采购需求及最高限制单价1、服务内容衢州市本级行政机关和事业单位、团体组织公务车辆一律实行定点加油。定点加油站提供的油品有：92号汽油、95号汽油、98号汽油、0号柴油和-10号柴油。各单位燃烧汽油或柴油的公务用机动车辆，一律到定点供应商加油站进行加油，IC（或专用）卡可跨市异地消费，一车一卡，车卡一致，浙江省内统一实行价格优惠。2、报价要求要求在挂牌价基础上按每升给予的优惠额进行报价，优惠额不得少于0.10元/升，浙江省内享受同一优惠额度。分公司参与响应的供应商，在本框架协议期内若浙江省内其他分公司有优惠额度高于本次响应报价的须参照优惠额度高的报价执行。3、基本服务要求入围供应商应成立专门机构、指定专人负责公务车辆定点加油，为车属单位提供优质加油服务。（1）入围供应商须免费为车属单位提供办卡、储值、刷卡及相关的一系列服务。加油卡须绑定车号，可以应车属单位需要绑定油号，加油卡不得用于非油商品等的消费。（2）加油卡若发生遗失，入围供应商须为车属单位办理挂失手续，并清算卡内资金。同时应车属单位要求，免费补办新卡。（3）公务车辆定点加油采用刷卡的管理方式。（4）入围供应商在受理公务车辆加油业务时，首先要检验加油卡的真伪，如发现加油卡有假要及时予以没收并通知衢州市政府采购中心和衢州市财政局采监处。（5）入围供应商应拒绝车属单位正常加油以外的其他要求，不得为持卡人购置其它物品，不得向持卡人支付现金。（6）入围供应商要严格执行凭卡核对车号加油的管理制度：受理加油卡时，加油站要核对车牌号码与卡上所印的车牌号码是否一致；受理机动卡时，加油站加油完毕且应在签购单上注明车牌号，对不一致的要拒绝加油。（7）如遇线路故障以及其他特殊情况，加油站应收取现金，并由加油站填写《加油费用核销单》后，将第一联交与持卡人。（8）入围供应商能保证提供7*24小时加油服务，遇特殊情况时，能提供4小时内送油上门服务或者与采购人协商解决加油问题。4、服务保证必须严格履行以下服务承诺：（1）稳定油源渠道，保证油品的质量，保证做到正常情况下，不断油、不停供，不掺杂使假，不销售不合格产品；（2）计量用具符合国家有关标准，不短斤少两；（3）认真落实防火安全责任制，确保加油车辆的安全，因安全生产措施不力，造成加油车辆损失的，应负赔偿责任；（4）入围供应商在特定时间举办的促销活动和优惠政策，采购单位有权参加并享受其优惠；提供的油品价格不高于入围供应商同期与第三方合作销售（如有）的价格；（5）其它在响应文件中所作的实质性服务承诺。（6）供应商在任何情况下都不得向采购单位经办人提供任何形式的回扣，一经发现，征集人可立即全面终止协议的履行，同时提请有关部门追究有关当事人的责任。四、框架协议的期限及签订自征集人审核通过之日起至2024年12月31日。协议期满后，衢州市财政局根据政策执行情况决定协议有效期限顺延或重新组织采购。本协议不再另行签订书面框架协议，征集人发布入围结果公告，即视为双方签订框架协议。五、费用结算及支付方式采取先付款后加油的方式，车属单位应根据车辆用油情况，采用非现金方式将加油款打入供应商帐户，或凭银行票据到供应商办理充值手续，供应商应及时为用户办理充值并开具发票。六、投标及履约保证金本项目不收取投标及履约保证金七、供应商提交加入框架协议申请的方式、地点，以及对申请文件的要求申请文件提交时间：本公告发布之日起至2024年12月31日。申请文件提交地点（网址）：政采云平台（https://agreement.zcygov.cn/trading-agreement-index/signup/online）。供应商通过政采云平台提交申请文件，征集人不接受以纸质或其他形式提交的申请文件。供应商提交申请材料供应商要求类型供应商要求内容供应商要求响应类型基本要求营业执照扫描件（分公司参与响应的，须提供总公司的《企业法人营业执照》及总公司的授权书或者供应商房屋产权证明或其他有效财产证明）附件基本要求具有参与政府采购活动资格条件的声明函附件基本要求供应商的成品油批发/零售经营批准证书扫描件；危险化学品经营许可证扫描件附件基本要求实质性服务承诺附件基本要求加油站情况一览表附件基本要求申请人认为有必要提供的其他文件附件信用要求“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）查询截图图片信用要求“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr）查询截图图片九、资格审查方法和标准1.审核机构：由衢州市政府采购中心负责审核。2.审核工作：征集公告发布后至框架协议期满前，供应商按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。衢州市政府采购中心在七个工作日内审核；如审核不通过的，衢州市政府采购中心将驳回申请并一次性告知说明理由；驳回后，供应商仍可重新提交。3.本次征集审核通过即取得资格，入围结果以政采云框架协议模块实时公布的供应商信息为准。十、入围供应商清退和补充规则1.入围供应商清退情形入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：(1)恶意串通谋取入围或者合同成交的；(2)提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；(3)无正当理由拒不接受合同授予的；(4)不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；(5)框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；(6)框架协议约定的其他情形。2.在框架协议有效期内，如发现供应商出现下列情形之一的，将根据协议的要求，按规定程序对违规供应商予以清退（解除框架协议）；并根据政府采购相关规定，禁止其参与下一次框架协议的签订。(1)供应商提供虚假发票的；(2)超过协议价格提供服务的；(3)供应商无正当理由拒绝接受采购人订单的；(4)供应商采用不正当竞争手段争揽业务，引起投诉并经采购机构查实的；(5)供应商服务态度差，被采购人有效投诉二次以上(含二次并经查实)；(6)未经采购人同意，供应商擅自将服务事项转包给其他单位的；(7)因供应商油品质量或者加油服务问题，导致采购人出现重大损失的；(8)供应商供货数量、费用结算等方面弄虚作假的；(9)发现被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；(10)未严格执行凭卡核对车牌加油管理制度引起严重后果的；(11)征集人或监管部门认为其他应当予以清退的情形。十一、用户反馈和评价机制征集人将建立用户反馈和评价机制，接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，作为采购人第二阶段直接选定成交供应商的参考。采购人应根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部110号令）相关规定及时在政采云系统中作出反馈和评价。十二、供应商信用信息供应商信用信息查询渠道以“www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn”网站查询数据为准，截止时点为相应的审核时间，征集人将对查询结果打印或截图保存。供应商存在失信记录，但已失效的，须提供相关证明材料。十三、协议方的权利和义务在框架协议采购的两阶段，供应商均可依法提出质疑和投诉。框架协议订立阶段，供应商如认为征集相关的文件、过程和入围结果使自己权益受损的，可依法向征集人提出质疑，对质疑答复不满意或征集人未按时答复的，可依法向财政部门提出投诉。合同授予阶段，供应商如认为成交结果使自己权益受损的，可依法向采购人提出质疑，对质疑答复不满意或采购人未按时答复的，可依法向财政部门提出投诉。采购合同履行过程中产生的争议，按照合同约定和民法典等法律法规规定处理。十四、省级以上财政部门规定的其他事项1.供应商按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)”注册登记，成为浙江省政府采购网上注册入库的正式供应商。尚未正式注册入库的供应商，请注意注册所需时间。2.本项目为框架协议第一阶段供应商征集，预算金额以实际为准。3.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。十五、对本次征集提出质疑、投诉，请按以下方式联系1、征集人信息名称：衢州市政府采购中心地址：衢州市花园东大道199号衢州市文化艺术中心与便民服务中心A座五楼项目联系人（询问）：姜先生项目联系方式（询问）：0570-3891220质疑联系人：金先生质疑联系方式：0570-38932032、政府采购监督管理部门名称：衢州市财政局地址：衢州市花园东大道169号6楼联系人：徐先生监督投诉电话：0570-87576152023年2月2日附件一：营业执照扫描件；分公司参与响应的，须提供总公司的《企业法人营业执照》及总公司的授权书或者供应商房屋产权证明或其他有效财产证明扫描件。附件二：供应商的成品油批发/零售经营批准证书扫描件；危险化学品经营许可证扫描件。附件三：具有参与政府采购活动资格条件的声明函衢州市政府采购中心：我方参与2023-2024年度衢州市行政机关和事业单位、团体组织公务用车定点加油服务框架协议采购（项目编号：QCGK2023003）政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（响应/入围/签订合同），我方对此无任何异议。供应商（盖章）：日期：附件四：加油站情况一览表序号油站名称地理位置职工人数场地面积（平方）储油能力（立方）电脑加油机（台、枪）上半年汽油销售量（吨）站长联系电话备注1234说明：加油站指在全市的加油站，包括已列入计划但还未开始建造的加油站，但需在备注中予以说明。法定代表人（负责人）或其授权代表人（签字）：供应商（公章）：日期：附件五：油品价格优惠值一览表油品名称计量单位优惠金额（元）0号柴油升-10号柴油升92号汽油升95号汽油升98号汽油升法定代表人（负责人）或其授权代表人（签字）：供应商（公章）：日期：附件六：实质性服务承诺1、稳定油源渠道，保证油品的质量，保证做到正常情况下，不断油、不停供，不掺杂使假，不销售不合格产品；2、计量用具符合国家有关标准，不短斤少两；3、认真落实防火安全责任制，确保加油车辆的安全，因安全生产措施不力，造成加油车辆损失的，应负赔偿责任；4、供应商可提供的其他服务：（1）（2）服务承诺其他格式由供应商自定，以不低于以上服务要求中提出的标准填写。法定代表人（负责人）或其授权代表人（签字）：供应商（公章）：日期：附件七：申请人认为有必要提供的其他文件（格式自拟）。
投标 / 标书制作要点（原创）
本用车加油征集 公务涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
