温州市国省联创测评、宣传和配套服务招标变更公告（温州市瓯海区市场监督管理局2023）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：HQZB-OHQ-2023030209
原公告的采购项目名称：2023年瓯海区食安城市示范点国省联创测评、宣传和配套服务
首次公告日期：2023年03月06日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
根据项目需求，本项目相关内容已做修改，详见附件。
根据项目需求，本项目相关内容已做修改，详见附件。
根据项目需求，本项目相关内容已做修改，详见附件。
更正日期：2023年03月13日
三、其他补充事宜
四、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：温州市瓯海区市场监督管理局
地 址：温州市瓯海区行政中心15号楼（瓯海大道900号）
传 真：
项目联系人（询问）：胡女士
项目联系方式（询问）：0577-88590750
质疑联系人：李先生
质疑联系方式：0577-88590750
2.采购代理机构信息
名 称：杭州华旗招标代理有限公司
地 址：温州市鹿城区牛山北路13号牛山商务大厦9楼
传 真：
项目联系人（询问）：雷雪
项目联系方式（询问）：13968911049
质疑联系人：苏红
质疑联系方式：13858125976
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：温州市瓯海区财政局
地 址：/
传 真：/
联系人 ：徐先生
监督投诉电话：0577-88522238
附件信息：
2023年瓯海区食安城市示范点国省联创测评、宣传和配套服务项目（电子招标）3.13.docx2023年瓯海区食安城市示范点国省联创测评、宣传和配套服务项目（电子招标）3.13.docx169.8K
瓯海区（分散）采购招标文件（线上电子招投标）项目编号：HQZB-OHQ-2023030209项目名称：2023年瓯海区食安城市示范点国省联创测评、宣传和配套服务采购方式：公开招标采购人:温州市瓯海区市场监督管理局代理机构：杭州华旗招标代理有限公司二0二三年三月招标文件目录公开招标公告第一部分投标邀请函（投标须知前附表）第二部分招标内容及要求第三部分投标供应商须知第四部分政府采购政策功能相关说明第五部分合同格式第六部分投标文件格式第七部分评标定标办法本招标文件中带“▲”符号或加粗及下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标供应商注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责。杭州华旗招标代理有限公司关于2023年瓯海区食安城市示范点国省联创测评、宣传和配套服务项目的公开招标公告项目概况2023年瓯海区食安城市示范点国省联创测评、宣传和配套服务招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台获取（下载）招标文件，并于2023年3月28日09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：HQZB-OHQ-2023030209项目名称：2023年瓯海区食安城市示范点国省联创测评、宣传和配套服务预算金额（元）：2794300最高限价（元）：2551300采购需求：标项一:标项名称:2023年瓯海区食安城市示范点国省联创测评、宣传和配套服务数量:1批预算金额（元）:2794300简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：见招标文件备注：合同履约期限：见招标文件。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业。3.本项目的特定资格要求：无；三、获取招标文件时间：/至2023年3月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年3月28日09:30（北京时间）投标地点（网址）：本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场。开标时间：2023年3月28日09:30开标地点（网址）：本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（供应商应在开标前完成CA数字证书办理。3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，视为，投标无效。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：温州市瓯海区市场监督管理局地址：温州市瓯海区行政中心15号楼（瓯海大道900号）传真：/项目联系人（询问）：胡女士项目联系方式（询问）：0577-88590750质疑联系人：李先生质疑联系方式：0577-885907502.采购代理机构信息名称：杭州华旗招标代理有限公司地址：温州市牛山北路牛山商务大厦9楼传真：/项目联系人（询问）：雷雪项目联系方式（询问）：13968911049质疑联系人：苏红质疑联系方式：138581259763.同级政府采购监督管理部门名称：温州市瓯海区财政局地址：温州市新瓯海区行政审批中心1号楼6楼传真：/联系人：徐先生联系号码：0577-88522238第一部分投标邀请函（投标须知前附表）根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，杭州华旗招标代理有限公司受温州市瓯海区市场监督管理局委托，就2023年瓯海区食安城市示范点国省联创测评、宣传和配套服务项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。项号内容说明与要求项目名称2023年瓯海区食安城市示范点国省联创测评、宣传和配套服务项目编号HQZB-OHQ-2023030209资金来源财政性资金采购方式公开招标采购预算（最高限价）255.13万元整；采购人采购人：温州市瓯海区市场监督管理局联系人：胡女士地址：温州市瓯海区行政中心15号楼（瓯海大道900号）联系电话：0577-88590750采购代理机构名称：杭州华旗招标代理有限公司地址：温州市鹿城区牛山北路13号牛山商务大厦9楼项目负责人：雷雪手机：13968911049评标办法综合评分法招标内容具体内容见招标文件。投标供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求；2、供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准；3、本次招标拒绝联合体投标；4、法律、行政法规规定的其他条件。是否接受联合体投标不接受□接受踏勘现场不组织□组织 是否允许递交备选投标方案 不允许□ 允许投标货币人民币投标语言中文、投标文件的形式投标供应商应准备电子投标文件电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。投标文件份数“电子加密投标文件”：在线上传递交，一份。投标有效期提交投标文件截止时间起90天内签字或盖章要求招标文件所指的加盖单位公章为CA签章，采购文件要求签字的，由供应商法定代表人或其授权代表印章（或签字），否则作无效标处理。投标样品不需要□需要:按招标文件要求履约担保不需要□需要 合同签订后中标供应商应向采购人提供合同总价1%的履约保证金，履约保证金可以采用银行或者保险公司出具的保函。招标文件获取时间及获取方式按招标公告要求投标截止时间2023年3月28日上午09:30 截止(北京时间)。开标时间及地点2023年3月28日上午09:30 ；（以发布的公告时间为准）开标地点：通过政府采购云平台在线投标。（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场。）投标文件上传和递交本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。c. 投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标响应文件。补充或者修改电子投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标响应文件。电子加密投标文件的解密和异常情况处理1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。评审委员会的组建评审委员会构成： 由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。政府采购扶持政策1、对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业、或残疾人福利性单位）给予评标价格折扣。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。2、对节能、环保产品优先采购。供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；2、投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二规定条件的供应商，其投标做无效投标处理；合同备案1、中标供应商须在发出中标通知书之日起30日历天内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件扫描件电子版发给杭州华旗招标代理有限公司：邮箱：618284@qq.com；3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）予以公告。合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。注意事项1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2、请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。第二部分招标内容及要求一、采购总说明经批准，温州市瓯海区市场监督管理局对2023年瓯海区食安城市示范点国省联创测评、宣传和配套服务项目进行公开招标采购。本次招标的资金已经落实。我们热情欢迎有关公司（企业）前来投标。一）总体要求1、本技术参数规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。2、供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。下述标准及规范要求有出入则以较严格者为准。3、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、安装、调试、技术培训、检验、通过有关部门验收、维保期服务、产品维修等各项工作，并保证投标产品使用的安全性能与检测结果的可靠性。如中标，中标供应商及制造商对中标产品使用的安全性能与可靠性负全部责任。二）采购内容（一）项目基本情况根据《浙江省食品药品安全委员会关于开展浙江省食品安全示范市、县（市、区）创建工作的指导意见》（浙食药安委〔2021〕3号）、《浙江省食品药品安全委员会办公室关于开展2022年浙江省食品安全示范县（市、区）创建工作的通知》（浙食药安办〔2022〕8号）、《国务院食品安全办关于印发的通知》(食安办〔2021〕8号)等相关文件要求，为更好地坚持“四个最严”，聚焦群众关切，强化安全监管。通过开展省级食品安全示范区创建，探索食品安全治理的新机制，提升食品安全综合保障水平。（二）项目内容1、食安城市示范点国省联创实地测评（1）具体内容：全年累计实地测评4800家食品相关企业（实际开展的实地测评的家数与进度根据采购人的需求进行实时调整）明访样本业态及数量：规模以上食品生产企业15家、食品相关产品生产企业12家、餐饮服务单位（不含小餐饮）147家、学校食堂（含中小学、幼儿园）144家、食用农产品批发市场9家、农贸市场36家、食品小作坊20家、食品销售连锁企业总部/大型批发企业/食品批发市场24家、小餐饮400家、食品超市80家、保健食品经营店82家、农资经营单位30家、哨点医院2家、种养殖基地30家、粮食收储企业3家、乡镇政府或基层监管单位60家，共计1094家。暗访样本业态及数量：餐饮服务单位（不含小餐饮，含网络餐饮）500家、农贸市场50家、小餐饮（含网络餐饮）2500家、小超市500家、中大型超市100家、保健食品经营店50家、餐饮具集中消毒6家，共计3706家。（2）服务方式及要求①测评包含首次入店检查及后期整改校对复核。②每次测评后要求附有问题描述和清晰的记录，及时完成对检查结果统计、整理、汇总、分析及应用。（形成每月不少于两次的工作简报）③每次实地测评结束后，将根据受测评企业的各项评分，对照评分细则作出评定，进而分析、汇总得出各街道的食品安全治理状况排名，最终形成包括但不限于同类业态共性问题、问题整改建议等内容的《评价报告》至采购人。通过实地测评督促辖区食品生产经营单位提升内部管理水平，进一步落实属地乡、镇（街道）食品安全属地管理责任和食品生产经营者主体责任，确保创建顺利通过。2、食安城市宣传服务具体内容：食安桌贴、食安封签、食安口罩、食安雨伞、政企食堂及食品安全联络点氛围创建、IP形象定制、食品安全示范区宣传片、食安视频制作、朋友圈平台推送、短信推送、电子刊物/杂志。（2）服务方式及要求①投标供应商所投广告宣传服务的具体材料、规格、数量、单价、合价、质保期等应在投标文件中明确，对招标文件的技术条款及要求应予以实质性响应，如有偏离应在偏离表中注明。②中标供应商应根据采购人的要求做好食品安全宣传工作，相关统筹和设计的工作人员应掌握一定的食品安全知识，具有良好的表达能力和创新能力。③投标供应商须根据采购人的要求提供宣传设计稿样，待采购单位确认后方可制作广告牌、横幅、小品等，效果图内容不得更改，规格尺寸在满足面积的要求及不影响广告美观时可按实际变动；宣传设计及制造质量均应符合国家(或国际)最新颁布的有关标准/规范要求。④所有宣传物料具体投放地点由采购单位确定，供应商应提供合理性建议。⑤在合同服务期限内，采购人对采购的数量或者具体内容有调整的，费用由双方自行协商。3、食安创建配套服务（1）“两个责任”落实：①对47家B级包保主体的责任落实形成督查清单，推动“数字化+网格化”“专业化+社会化”工作开展。②对C级包保干部进行培训（培训场次为13场）。（2）人员培训：全年开展16场培训。食品生产企业食品安全管理员、企业负责人等培训2场，餐饮单位负责人、食品安全管理员等培训10场，食安协管员、微网格干部、镇街食安办人员等培训4场。（3）预审服务：根据最新的创建要求，组织专家组对本区的食品安全县（市、区）创建工作开展预验收评估服务，对产生的问题及时予以评估并形成有效方案，直至最终符合相关要求，服务结果以有效电子报告（WORD+PDF）展现。（4）台账梳理：制定省创实施计划，协助完成创建方案，跟踪实施节点，收集台账，撰写评价说明，整理台账，查缺补漏，完成省创台账，上传台账，台账梳理人员应具备丰富的台账梳理经验，有较强的文字功底，应全程跟进项目并整理项目相关台账，派驻两名工作人员至采购人处协助工作开展。（5）应急演练：全年开展不少于场食品安全相关的应急演练，制定食品安全相关的应急演练主题、编制演练脚本、开展培训，同时参与演练实操，负责视频拍摄、后期剪辑等。（三）项目时间安排：合同签订之日起至省级验收工作结束。（四）项目相关技术要求1、供应商具有食品安全专家资源、具有25人以上食品安全专业队伍；为保证创建工作高质量开展，在创建期间，中标方需派驻三名专业人员（熟悉食安区创建各项要求，有较强文字功底、熟悉办公软件）到瓯海区市场监管局食品协调科开展工作，并遵守所在单位各项规章制度。2、供应商要对项目工作人员实行统一培训工作，持证上岗，明确岗位职责、要求，熟悉业务知识并按相应的技术要求达到熟练操作。中标单位需保证项目服务人员的稳定，服务过程中不得出现缺人、空挡等情况，涉及到人员休息、轮岗、轮休的，由中标单位制定相应工作排班表，确保不影响采购人的实际服务需要。3、投标供应商中标后在实地测评项目实施时，实行组长负责制，两人一组，由组长进行工作分工。坚决杜绝吃拿卡要，应在投标文件中写明相关要求和处理措施。4、投标人与国家级和省级主要媒体，具有良好的合作基础，能够协助招标方策划省创相关的系列形象宣传报道活动。5、对本项目的特点进行重点分析，对项目的理解、主要内容、技术思路等能满足本项目招标需求。6、提供的项目方案内容详尽，思路和主题清晰，有具体的工作周期和人员安排。7、有优质的服务方案及服务保障体系。（五）付款方式签订合同后采购人预付40%（在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。），待项目验收合格后支付剩余合同总额60%。（须符合浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监〔2022〕3号)相关规定）（具体每笔款项支付视财政部门资金拨付情况而定或按合同约定）。附件：2023年瓯海区食安城市示范点国省联创测评、宣传和配套服务项目第三方服务需求单项目内容序号费用明细标准材质单位数量明查暗访1委托第三方对街镇、部门食品安全工作进行暗访督查和评议考核，持续推进基层食安办建设，落实行业监管责任结合采购方提供的样本点，有针对性开展明查暗访点位排查，（预计划明查1094家次；暗访3706家次）需涵盖创建所有业态。按采购方提供的暗访督查与评估细则表，进行实地暗访督查，并提交暗访督查与评估统计报告与原始记录，对存在问题的提供录音或照片，并形成检查报告。整体计划配合采购方调整暗访督查与评估意图和细则，在暗访过程接受采购方实时监督家次4800落实两个责任2各级主体对应的业态参照《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》实施，其中 B 级涉及47 家单位。1、对47家B级包保主体的责任落实形成督查清单，推动“数字化+网格化”“专业化+社会化”工作开展。2、对C级包保干部进行培训（培训场次为13场）。1、每季度开展督导并形成工作简报，汇报督导的进展情况和分析主要存在问题；每季度作为完整的督导阶段，在下一轮督导工作开启前按督导主体不同，分别形成 A 级、B 级督导报告，详细汇报各级主体食品安全状况，对出现的严重违法违规行为，及时汇报，提交报告作为各级督导的佐证材料提交我局归档；2、对C级包保干部进行培训（培训场次为13场。）家次47食品安全责任险3对全区现有养老机构食堂、农贸市场、农村家宴放心厨房食安公益险及部分食品生产经营者商业险保险。推动全区重点食品领域的公益险的投放、按照省定目标完成食品经营企业商业险的投保。推动全区重点食品领域的公益险的投放、按照省定目标完成食品经营企业商业险的投保。家40氛围营造（食品安全知识进广场村居、入户等活动宣传品制作）4公益海报食品安全示范城市创建宣传海报（食安创建、公勺公筷、节约粮食、长江禁捕、禁食野味等）；尺寸600*900mmA3、8丝光白PVC不干胶，印制的内容根据采购方的需求进行设计或者根据采购方提供的样式进行印制；张200005道旗Led道旗画面（半塘街）设计根据食安宣传的主要内容，设计有特色画面并在指定地点投放。（设计的内容符合国省联创宣传的要求、特点）张106瓯海区居民小区食安氛围打造（电梯等）小区电梯内广告氛围布置全区范围内选取有代表性的小区进行电梯广告的投放、内容不限制为广告牌、电视广告投放，投放的内容为国省联创的内容。个137动车站、公交站牌、s1线广告场景布置动车站、轻轨车站美陈布置20mm雪弗板、铁架平方508公交广告牌喷绘布、写真1209s1线轻轨站场景布置（地面、墙面）写真、地贴、雪弗板等5010景观小品铁艺，常规高度2.5米，长度3米1.2mm镀锌板，汽车漆组211宣传折页三折页，彩印，157g铜版纸；尺寸A4157g铜版纸张6000012食安桌贴塑片材质，尺寸145*90mm塑片，带背胶个100000滴胶材质，尺寸145*90mm滴胶，带背胶个1000013食安封签不干胶，尺寸120*20mm不干胶贴纸个10000014定制袋公文定制提包防水牛津布尺寸400mm*30mm*7.5mm,个150帆布袋；尺寸350*450mm12安纯棉，尺寸350*450mm个5000可降解塑料购物袋（430mmx260mm）淀粉、食品级无机复合粉体、食品级PE个100000可降解塑料购物袋（480mmx280mm）淀粉、食品级无机复合粉体、食品级PE个100000场景定制15政企食堂食堂墙面广告氛围创建（平面造型等）10mm亚克力、10mm雪弗板平方8016食品安全联络点阵地空间氛围创建10mm亚克力、10mm雪弗板个12动态推送17朋友圈平台推送食安相关内容推送（视频、公益广告等）范围为区政府、街镇办事处、大型综合体为中心的3公里范围内18-55岁年龄层，进行精准推送。千次100018视频彩铃食安相关内容推送（视频、公益广告等）食安委成员（财政、卫健、教育、农业、市监等）单位中层以上干部约计1000人替换为视频彩铃，预计3个月。人次100019短信推送食安相关内容推送对18-55岁年龄层在瓯人口进行投送。条50000020电子刊物/杂志创意展示设计，约15页在省级、国家级媒体上发布，宣传瓯海创建相关工作期6宣传材料21定制食安雨伞八股黑胶伞，印制食安LOGO；伞下直径95cm,折后长度25cm碰击布,不锈钢把50022定制纸巾盒印制食安LOGO、标语210*105*50mm 100抽个3500023定制食安口罩口罩印制食安LOGO、标语；医用级，独立包装；尺寸175*95mm无纺布 熔喷布个100000LOGO设计24IP形象定制设计——款1自媒体制作25食品安全示范区宣传片将创建历程、亮点用视频形式展现给审核组拍摄30min以上 ,剪辑成10min视频部126食安视频制作30秒视频制作含摄像师，拍摄设备套装，灯光师，灯光设备套装，演员等；含脚本编辑，视频剪辑等篇12人员培训27食品生产企业食品安全管理员、企业负责人培训食品生产企业120家（分不同企业类型进行食品安全管理知识培训，创建相关细则解读，让企业做到自查自纠。）场2餐饮单位负责人、食品安全管理员培训餐饮单位10000家，按13街道每个街道一场，就近选择会场，个别街道进行合并举行。（进行食品安全管理知识培训，创建相关细则解读，让企业做到自查自纠）场10食安协管员、微网格干部、镇街食安办人员邀请行业内的创建专家及有监管经验的讲师进行培训，对创建细则进行解读，方便各村社各食安协管员进行针对性问题排查整改。场4其他服务28预审服务根据最新的创建要求，组织专家组专家对本区的食品安全县（市、区）创建工作开展预验收评估服务，对产生的问题及时予以评估并形成有效方案，直至最终符合相关要求，服务结果以有效电子报告（WORD+PDF）展现组织专家对台账进行初审1次，复审1次；组织审核专家按照暗访细则进行现场初评1次，涉及21个业态，38家单位。129台账梳理整理台账，并提交专业评审，确认台账有无缺失，对台账进行补充和修订。制定省创实施计划，协助完成创建方案，跟踪实施节点，收集台账，撰写评价说明，整理台账，查缺补漏，完成省创台账，上传台账。项1应急演练30应急演练包含应急演练脚本编制、人员培训、实际操作、后期视频剪辑等含培训师、摄像师，拍摄设备，灯光设备等；含脚本编辑，3分钟视频剪辑等次1满意度、知晓率调查31对辖区的食品安全满意度和创建工作知晓率进行摸底调查，以判断群众对食品安全和创建工作的实际情况，并根据实际，采取弥补措施每月汇总群众关于食安的问题和意见、建议在5月与10月份分别开展一次调查，开展的形式问卷调查、电话、面访调查等方式，对瓯海前期做一个摸底，并在十月份进行一个“考前”查漏补缺。次2备注：1、本清单工艺与需求为采购人的基本需求，各投标人可根据项目实际需求提高相应标准，但不得低于本清单需求，最终供货数量和尺寸根据采购人实际情况确定，按中标单价按实结算，结算时单价不予调整。2、上述所有产品相关图片、文字等具体信息根据采购人要求分别提供制作方案，供采购人选择，包含在投标总价中。三）服务要求1.中标人应组建能够满足本项目服务需要的项目组，按照工作范围和内容完成服务工作，并向采购人汇报工作进展。2.中标人应自行承担项目实施过程中的安全责任，采购人在任何情况下不承担任何责任。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对全部货物进行投标，否则按无效投标处理。分标段的项目可以选择全部或部分标段进行投标，但每个标段必须投标全部货物3、采购人有权选择中标供应商的供货及服务范围（即采购人有权在合理范围内修改10%的采购量）。4、本次采购商务报价文件与技术资信文件分别评审，评标委员会首先评审供应商技术资信部分，技术资信部分无效的供应商不进入商务报价阶段评审。要求供应商技术资信部分的投标文件（含资信与服务）中不得含产品报价，否则做无效投标处理。5、知识产权5.1供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。5.2投标人应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。5.3报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。5.4投标人提供得货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标人承担。6、招标文件中所列的货物品牌型号仅为参考，是为了对拟报价的货物、材料的技术指标和功能要求更好的说明，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。供应商提供的产品主要指标参数不得低于采购要求。7、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。若项目为非单一产品采购项目，采购人根据项目技术构成、产品价格比重等确定核心产品，并在招标文件第二部分中注明。核心产品的数量确定为多个时,所有核心产品均为相同品牌才视为核心产品品牌相同。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。9、进口产品参与政府采购，按财政部《关于印发〈政府采购进口产品管理办法〉的通知》（财库[2007]119号）和财政部办公厅《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）、《浙江省财政厅关于进一步加强政府采购进口产品管理的通知》（浙财采监[2010]51号）等相关文件规定处理。10、本项目采购预算（最高限价）为：255.13万元；，如果所有供应商的投标报价均超出该标项采购预算（最高限价）金额的，则该标项按流标处理。如果仅仅某个（些）供应商的投标报价超出该标项采购预算金额的，则该供应商该标项按无效投标处理。11、本项目招标文件如有补充、更正均见浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/）。供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文件，并按补充、更正文件要求投标，否则责任自负。12、本项目在线开评标进行时，供应商授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。13、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），本项目所属行业为其他未列明行业，投标供应商属于招标文件中明确的行业所对应的小微企业享受价格优惠折扣。14、▲投标供应商必须为招标文件中明确的行业所对应的中小企业/小微企业，否则按无效投标处理。二、招标文件1、招标文件1.1、招标文件约束力▲供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。1.2、招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、招标文件的澄清供应商对招标文件如有质疑或需要澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知招标代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使招标代理机构收到，招标代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复书面发给各有关供应商并予以公告。任何口头答复均不作为投标依据。3、招标文件的修改3.1、在投标截止时间前，采购人有权澄清或者修改招标文件，并以书面形式（补充、更正文件）通知供应商。补充、更正文件作为招标文件的组成部分，对所有投标供应商均有约束力。3.2、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构顺延提交投标文件的截止时间。3.3、补充、更正文件在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/）予以公告公布。投标供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正、澄清文件，并按补充、更正、澄清文件要求投标，否则责任自负。三、投标文件1、投标文件1.1供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。1.2供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.3供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标货物技术规格要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标货物在基本满足招标货物技术要求的前提下出现的微小差异。1.4供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件由《资格文件》、《商务技术文件》、《报价文件》三部分组成。《资格文件》和《商务技术文件》不得含报价，否则投标将被拒绝。2.1资格文件组成序号内容资信部分1投标供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照，加盖公章）2投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函（附件一）3落实政府采购政策需满足的资格要求：投标供应商必须为中小企业/小微企业。《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见招标文件第四部分附件1）；在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。2.2报价文件组成序号内容1开标一览表（附件二）2分项报价表（附件三）；31、投标供应商享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见磋商文件第四部分附件1）。2、投标供应商享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（加盖投标供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。3、投标供应商享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函（加盖投标供应商公章，格式见磋商文件第四部分附件2）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。4、属于小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的投标供应商提供其他制造商制造的货物参与投标的，还应提供所投产品制造商属于小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的证明材料并加盖投标供应商公章，否则不享受价格折扣。2.2商务技术文件组成序号内容资信部分1投标函（附件四）2供应商法定代表人授权书（附件五）3法定代表人诚信投标承诺书（附件六）4供应商质量体系认证证书（如有则提供）5供应商环境体系认证证书（如有则提供）6供应商职业健康体系认证证书（如有则提供）7供应商资信等级证明等（如有则提供）；8供应商曾经获得的政府部门或行业协会颁发的荣誉证书（如有则提供）；9供应商具有的其它相关资质证书（如有则提供）10供应商提供项目业绩；（附件七）11商务偏离表（附件八（一））、技术偏离表（附件八（二））12详细的技术方案；所投产品详细技术规格书及所投产品的主要技术、设计、制造工艺、配置、性能、特点和结构质量水平的详细描述及彩色实物图片；（如果资料提供不全，可能导致对供应商不利的评定）；13相关所投产品的相关检测报告、相关产品生产销售许可证；自主创新、节能、绿色环保方面认证等；（如有则提供，复印件加盖有效公章）；14项目服务人员汇总表（附件九）15实施方案16售后服务承诺：技术服务和售后服务的内容、措施、承诺，包括质保期、距采购人最近的服务网点的详细介绍，资质资格、技术力量、成立时间 ； 17根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料。18供应商针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码。3、投标内容填写说明3.1投标文件格式供应商应按照招标文件第三部分第三款第2条（上表）所列出的内容及格式逐一按顺序组成投标文件并装订成册(商务投标部分投标文件与技术资信部分投标文件分开装订分别密封)。3.2开标一览表为在商务标开标仪式上唱标的内容，供应商需按格式填写，统一规格，不得自行增减内容。4、投标报价4.1供应商应按招标文件中《投标货物数量价格表》填写投标货物数量、价格。4.2本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。4.3本次招标只有一次投标报价的机会，投标报价为到货并送到最终用户安装调试验收合格后的全部费用。供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的报价。4.4投标报价应包含以下内容。产品价格关税、增值税、所得税、其它税与规费（包括产品报关、商检等）随机工具、随机易损件费（计入产品价格，单列报价清单）国内运杂费（包括产品到最终用户的装货、卸车、就位费等）国内运输保险费（是否保险由供应商负责）产品安装、调试、检验及验收费（包括人员的食宿、交通等）服务及培训费招标代理服务费供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。投标供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。填写报价表格时，各项费用应如实填写。5、采购人要求分类报价是为了方便评标与合同执行，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。6、投标文件的有效期6.1自投标截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。6.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。6.3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。7、投标文件的签署7.1投标文件的正本需打印或用不退色的墨水填写，并注明“正本”字样。副本可以复印。投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。7.2投标文件须由供应商盖章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署，供应商应写全称。8、投标文件的编制8.1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。8.2、投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标供应商原因提前泄露投标报价，相关责任由投标供应商自负。8.3、本文件《第六部分投标文件格式》中有提供格式的，投标供应商参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）；本文件《第六部分投标文件格式》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。8.4、《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，相关责任由投标供应商自负。8.5、《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。8.6、投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。9、投标文件的签章9.1、《投标文件》的签章：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》；9.2、《投标文件》：根据招标文件要求在投标文件相应位置由投标供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章），需要加盖投标供应商公章的采用CA电子签章。9.3、CA电子签章操作指南详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。10、投标文件的形式10.1、投标文件的形式：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》；10.2、“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。10.3、投标文件的份数投标文件的份数：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。四、投标文件的递交1、投标文件的上传和递交“投标文件”的上传、递交：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“电子加密投标文件”解密：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。3、投标文件的补充、修改或撤回3.1、供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3.2、投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。4、投标文件的备选方案投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。五、开标和评标1、开标1.1、采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。1.2、开标流程（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，其投标文件按拒收处理。（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。（3）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审；（4）符合性审查、商务技术评审结束后，开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额为准，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效投标处理。开标时，报价文件中投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。（5）评审结束后，公布采购结果。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2、投标供应商资格审查2.1、开标后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。2.2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。2、评标2.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价；2）要求供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清；3）按照招标文件确定的评标办法确定中标人，并对其排序；综合得分最高的供应商推荐为中标人；4）向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。5）根据采购人的授权确定中标人名单；2.2评标应当遵循下列工作程序：1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（1)资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。（2)符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。4）推荐中标人候选人名单，并根据采购人的授权确定中标人。2.3▲投标人存在下列情况之一的，投标无效:1）投标文件未按招标文件要求签署或CA电子签章的；；2）不具备招标文件中规定的资格要求的；3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括招标文件中明确要求不得偏离的招标要求，存在负偏离的）;5）供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；6）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；7）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；7）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。2.4▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；2）供应商技术资信投标文件中出现投标报价；3）除2.3条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件；4）除2.3条款以外，出现投标货物数量与招标文件对比出现较大偏差；商务报价明细表计算错误，出现较大差错；5）除2.3条款以外，出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。2.5开启供应商商务报价文件后发现价格、数量有误，其投标价将按下述原则处理：1)任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格不予调整。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投标。2)任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整，如果该供应商中标，则合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投标。3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该供应商中标，如其投标价格计算错误导致多报者合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投标。4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差，评审时其投标价不予调整。如认定为重大偏差的，做无效投标处理。2.6▲评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.7评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。2.8评标时如遇到招标文件未规定的特殊情况，由评标委员会按少数服从多数原则集体决定处理。2.9评标委员会对未中标的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细则中小项得分。3、投标文件的澄清3.1、为有利于对投标文件的比较和评议，必要时评标委员会可要求投标供应商对投标文件相关事宜进行澄清。评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明，供投标供应商澄清、说明时间不少于30分钟，投标供应商未在规定的时间内作出必要的澄清、说明可能导致对其不利的评定。3.2、投标供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台”在线答复形式提交，并加盖公章。投标供应商的澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.1、有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：（一）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同供应商的投标文件相互混装；4.2、经评标委员会认定供应商进行串通投标的，评标委员会可以对相关供应商做出无效投标处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。5、评标原则▲投标截止时或评审过程中有效投标供应商不足三家的，不予开标或评标。评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标办法具体见本招标文件第七部分。6、8、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。六、授予合同1、决标评标结束后，评标委员会按照招标文件确定的评标办法推荐中标供应商。2、中标通知书2.1、采购人依法确认中标供应商后，代理机构在浙江省政府采购网上公告中标结果，公告期限为1个工作日。同时向中标供应商发出中标通知书。2.2、中标通知书对采购人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。2.3、中标无效1）发现中标供应商资格无效或中标供应商放弃中标或拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。2）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理。4、签订合同4.1中标供应商须主动联系采购人或采购机构领取中标通知书。中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。中标供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。4.2招标文件、中标供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标通知书均作为合同附件。4.3拒签合同的责任中标供应商在规定时间内（30日历天）借故否认已经承诺的条件、拒签合同，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承担。5、招标代理服务费中标供应商在领取中标通知书同时向代理机构支付相应的招标代理服务费人民币贰万陆仟元整；招标代理服务费包含在投标总价中。招标代理服务费汇入以下帐号：单位名称：温州华旗招标代理有限公司开户行：浙江温州鹿城农村商业银行股份有限公司南郊支行德政分理处账号：201000239150909第四部分政府采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1、文件依据（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号）（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（6）浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财采监〔2022〕8号)2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3、投标供应商享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）《中小企业声明函》（加盖投标供应商公章，格式见附件1）；投标供应商符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的条件，投标时提供《中小企业声明函》（原件，加盖供应商公章，格式见附件1），《中小企业声明函》中声明企业为小型、微型企业，按招标文件规定享受价格评审优惠的扶持政策。4、投标供应商享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）投标供应商符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件，投标时提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖投标供应商公章，格式见附件2）的，视同为小型、微型企业，按磋商文件规定享受价格评审优惠的扶持政策。5、投标供应商享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）投标供应商符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业，投标时提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业，按招标文件规定享受价格评审优惠的扶持政策。6、对于整体专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策，各投标供应商应按招标文件要求提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件，证明其符合落实政府采购政策需满足的资格要求，否则按无效投标处理。附件1：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、如中标，将在成交公告中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督。附件2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：备注说明：1、如中标，将在成交公告中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。第五部分合同格式（本合同作为示范文本，具体以中标供应商与采购人所签定正式合同为准。）项目名称：项目地点：合同编号：采购单位：中标供应商：甲方(采购单位)：乙方(中标供应商)：温州市市场监督管理局采购的（项目编号、项目名称）在国内公开招标，经评标委员会决标为中标人。买、卖双方同意按照下面条款和条件，签署本合同。1．合同文件下列文件构成本合同的组成部分：(1)中标通知书(2)投标分项报价表(3)技术规格、商务条款偏离表(4)招标内容及要求(5)合同补充条款或说明（如有的话）(6)承诺书（含询标记录和优惠条件）2．合同范围和条件本合同范围和条件应与上述合同文件规定的内容相一致。3．服务和期限本合同提供的服务及期限（详见招标内容及要求）。4．合同总价本合同总价为，（分项价格详见投标分项报价表）。5．付款方式签订合同后采购人预付40%（在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。），待项目验收合格后支付剩余合同总额60%。（须符合浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监〔2022〕3号)相关规定）（具体每笔款项支付视财政部门资金拨付情况而定或按合同约定）。6．交货时间及地点。7．合同生效本合同经双方授权代表签署，买卖双方加盖印章后生效。买方：（印章）卖方：（印章）全权代表:（签字）全权代表:（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：日期：日期：第六部分附件—投标文件格式一、资格文件格式附件一投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函项目名称项目采购编号时 间投标截止时间：1、根据政府采购法第二十二条规定，我单位满足以下条件，并已经在技术资信部分投标文件中提供了相应的证明材料：（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、根据财政部与有关部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况，并提供“信用中国”、 “中国政府采购网”查询网页截图（公告发布之日至投标截止时间）。3、我单位没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动，且在限制期内：4、我单位参与本项目政府采购活动3年内其它重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）情况声明：5、我单位符合本项目特定资格条件： 的要求，并在技术资信部分投标文件中提供了相应的证明材料（招标文件没有要求特定资格条件的，本条款空格处可以空白）本公司所提交的本声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。我方提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：签署日期：备注：▲投标供应商必须提供本声明，不提供按无效投标处理。二、报价文件格式附件二开标一览表供应商名称：招标编号：价格单位：万元项目名称投标价（万元人民币）采购预算（最高限价）2023年瓯海区食安城市示范点国省联创测评、宣传和配套服务大写：小写：255.13万元人民币★开标一览表中投标价为符合招标文件要求的货物总价（含税、运保、随机工具、随机附件等费用），同时包括货物技术服务费（含货物安装调试直至能够正常使用的费用）、材料费、税金、调试费、人工费、运杂费、装卸费、运输保险费、技术培训费、验收费、招标代理服务费等。★不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件三分项报价表分项报价表（价格单位：元）序号项目内容报价123456……7项目其他费用总 计 价附注：1.不提供详细分项报价表将视为没有实质性响应招标文件，货物名称按采购设备清单内容。2.此表的合计总价应与附件一“开标一览表”投标总价相一致。3.如果免费请在该备注栏内注明“免”，如果含在产品价格中则填“含”，如无此项内容则填“无”，不留空白。4.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条规定，在中标或者成交公告的内容中可能增加本表，请各供应商认真填写，确保报价数据的真实性、完整性和合理性。5、表格可以延续。投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日三、商务技术文件组成附件四投标函投标函：（供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（招标项目名称）（括号内填招标编号）招标的有关活动，并对项目（招标项目名称）进行投标。为此：1、提供供应商须知规定的全部投标文件：2、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。3、保证忠实地执行采购人、中标供应商双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。4、我方对完工期承诺如下：▲按招标文件规定期限交货并通过采购人验收，逾期采购人有权拒绝供货。5、供应商已详细审查全部招标文件，包括招标文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果招标文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。6、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、招标代理机构没有任何的隶属关系。7、我公司没有被各级、各地财政监管部门限制参加政府采购活动，且在限制期内。8、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。9、本投标自开标之日起90天内有效。10、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件五法定人代表授权书法定代表人授权书（采购人名称）：本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（招标项目名称，括号中填写项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。授权代表无转授权，特此授权。授权代表：（签字）性别：年龄：详细通讯地址：邮政编码：电话：传真：供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日粘贴法人授权代表身份证复印影印件粘贴法人身份证复印影印件附件六法定代表人诚信投标承诺书法定代表人诚信投标承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：将遵循公开、公平、公正和诚信信用的原则参加项目（招标编号：）的投标；一、杜绝以收取管理费等形式的一切挂靠、违法转包、分包行为；并选派有丰富经验、无不良行为记录的在项目管理人员、技术人员，严格按招标文件、投标文件及合同等要求保证拟派人员的到岗率。二、投标文件所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害招标人或其他投标人的合法权益。四、不与采购人或招标代理机构串通投标，不损害国家利益，社会公共利益或其他人的合法权益。五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标。六、不以其他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。七、不在开标后进行虚假恶意投诉。八、我单位没有被政府机关列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的情形：九、没有被各地、各级财政部门禁止参加政府采购活动，且在限制期限内：十、参与本项目政府采购活动3年内没有重大违法记录情况。本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括不限于：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚；给采购人造成损失的，依法承担相应的赔偿责任。法定代表人（签字或签章）：投标供应商全称（盖章）：承诺书签署日期：年月日备注：▲投标供应商必须提供本承诺书，不提供按无效投标处理。附件七业绩清单供应商项目业绩一览表序号采购单位项目名称数量合同金额签约日期联系人联系电话备注本表后附加盖有效公章的完整合同复印件。投标供应商全称（盖章）：附件八商务、技术偏离表（一）商务偏离表序 号内容招标文件规范要求投标文件对应规范备 注投标供应商全称（盖章）：（二）技术偏离表序 号内容招标文件规范要求投标文件对应规范备 注投标供应商全称（盖章）：备注：表格可以延续附件九供应商项目服务人员供应商项目服务人员汇总表招标项目名称：招标编号：姓名本项目主要工作年龄性别专业专业年限职务和职称/认证到现场服务起止时间附注：1.项目负责人、技术负责、施工、设备材料、以及各主要专业工种负责人均应列入；2.列入本表人员如要更换，需经采购人同意，擅自更换或不到位属违约行为；3.职称证书、执业资格证书、职业水平证书等人员证件复印件附后。4.以上人员社保缴纳证明在技术资信标中提供。5、表格可以延续。投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日第七部分评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次所要采购货物的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标供应商，特制定本评标办法。一、总则评标工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选定设备的供货单位，确保货物质量、完工期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。评标委员会必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。对落标供应商，评标委员会不作任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评标组织评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表以及评标专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评标全过程由采购管理部门监督整个开标、评标和定标过程。三、评标程序及评审办法本次开标，开标程序如下：第一步：当众开启投标供应商技术资信标。第二步：评标委员会根据评审原则和评审办法，对各供应商的资信、技术部分投标进行评审并打分，技术资信标不合格的供应商做无效标处理，不进入评审，并退还商务标。评审打分完成后向供应商公布资信、技术部分分值。第三步：开启商务报价标，并对供应商的商务标由评委统一进行计算得分。第四步：评标委员会以技术资信标和商务报价标合计分值由高到低的顺序推荐候选供应商名单，并提交书面评审报告。第五步：由评标委员会根据评审报告推荐综合得分第一名的供应商为中标人。如果第一名得分相同，以报价低的优先；报价也相同，以抽签随机决定。中标人放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，签订合同的，采购人可以取消其中标资格。并按供应商评标排序从高到低排序依次确定新的中标人或重新组织采购。如果无候选供应商，或者侯选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次采购失败，重新组织采购。其它参见本采购文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容。评分细则一、商务报价评分10分；以供应商有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分10分。商务报价评分计算公式为:投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10%×100。二、商务技术部分评分90分序号评定项目分值范围评分要点及说明1投标供应商综合情况0-6分1、根据投标人技术力量、服务质量、经营信誉、业主评价等情况，提供相关证明材料，由专家评审0-3分。2、投标人通过质量管理体系认证。（提供有效期内的认证证书复印件）3分。2投标供应商同类业绩0-1分中标人自 2020年 1 月 1 日以来，承接食品安全示范县创建技术服务等同类业绩项目，每提供一个得 0.5分，最高得1分。（投标文件中需提供合同扫描件加盖公章，否则不得分）。3项目组成人员0-13分1、拟担任本项目的负责人针对本次项目相关专业知识背景、工作年限及人社局发布的相关高级职称，由专家进行评审0-3分。2、项目组人员(不包括项目负责人）项目组人员拥有国家人社部颁布的统计管理师、统计分析师证书或拥有省级及以上食品安全监管人事部门颁发的食品安全管理师或食品安全评价师资格证书；每提供1人得1分，本项最高10分（提供项目组人员相关证书扫描件和社保部门近2个月内出具的投标单位人员社保证明，不满足不得分）。4服务方案0-10分就供应商对当前瓯海区省食品安全示范区创建工作的开展情况是否了解全面，对本项目服务方案中任务的理解分析是否准确、深入、到位。由专家评审，完全合理的6.1-10分；基本合理的3.1-6分，部分合理的0-3分。0-10分就本项目工作的重点、难点进行梳理、剖析，并针对性提出重难点问题的解决措施。对重难点问题的梳理剖析是否全面合理、准确到位，提出的解决措施是否有合理性、可行性。由专家评审，完全合理的6.1-10分；基本合理的3.1-6分，部分合理的0-3分。0-7分根据《浙江省食品安全事故应急预案》等各级文件要求，针对性提出本项目应急演练的思路和方法,对供应商县、区级食品安全应急演练业绩数量及应急演练思路是否明确、针对性强，是否科学合理、可操作性强。由专家评审，完全合理的5.1-7分；基本合理的2.1-5分，部分合理的0-2分。0-7分对服务方案的总体构架设计进行综合评议，服务总体构架设计是否有完善的组织架构、人员配备是否合理，是否有完整的重点难点问题解决方案。由专家评审，完全合理的5.1-7分；基本合理的2.1-5分，部分合理的0-2分。0-7分对服务方案的完整性进行综合评议，服务方案是否完全响应招标文件要求，是否完整的对采购需求做出相应的解决方案。由专家评审，完全合理的5.1-7分；基本合理的2.1-5分，部分合理的0-2分。0-12对供应商所提供项目进度计划保证措施进行综合评议。项目进度计划保证措施合理且可操作的由专家评审，完全合理的8.1-12分；基本合理的4.1-8分，部分合理的0-4分。5服务能力0-3分服务机构情况及时效保障能力：服务机构能为本项目提供可靠时效保障能力，确保评价人员能30分钟内迅速到达采购人处的得2.1-3分；时效保障能力一般的，31分钟至1小时才能到达采购人处的得1.1-2分；时效保障能力较差，1小时以上才能到达采购人处的得0.1-1分。注：提供相关服务保障承诺函，不提供不得分。6应急方案0-7分根据投标人针对本项目拟定的突发事件应急方案内容是否齐全、完整、操作性强，科学、合理性打分。由专家评审，完全合理的5.1-7分；基本合理的2.1-5分，部分合理的0-2分。7服务承诺及技术保障0-7分根据瓯海区开展国家食品安全示范城市（区）国省联创实际情况需求及当地社情民意，承诺为本项目提供一定程度的后续保障服务及技术支持延伸服务，且合理可行，如提供实时服务、协助开展宣传、延伸开展复查等，有利于创建成功的5.1-7分，承诺提供的后续保障服务及技术支持延伸服务较为简单一般的2.1-5分，可行性较差的得0.1-2分；未提供不得分。三、说明1、每个供应商最终得分=技术资信部分分值（所有评标委员会成员打分的算术平均值）＋商务报价部分分值。2、评标委员会推荐得分最高的供应商为中标供应商（如果得分相同则按投标价从低到高顺序依次推荐为中标候选供应商；如果综合得分相同投标价也相同，则抽签决定），并编写采购报告。3、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后三位四舍五入。参见本招标文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。
投标 / 标书制作要点（原创）
本国省联创测评、宣传和配套服务涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。温州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
