住房建设应急救援递交招标变更公告（大鹏新区住房和建设局2023）
深圳市大鹏新区住房和建设局关于大鹏新区2023年度住房建设领域三防应急救援服务项目递交时间延期的公告
我局于2023年3月7日公布的“深圳市大鹏新区住房和建设局关于大鹏新区2023年度住房建设领域三防应急救援服务项目采购公告”，报价文件递交截止时间为2023年3月13日17:00。因投标单位不足，现将该截止时间延长至2023年3月20日17:00。
特此公告。
大鹏新区住房和建设局
2023年3月14日
附件：
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深圳市大鹏新区住房和建设局关于大鹏新区2023年度住房建设领域三防应急救援服务项目递交时间延期的公告我局于2023年3月7日公布的“深圳市大鹏新区住房和建设局关于大鹏新区2023年度住房建设领域三防应急救援服务项目采购公告”，报价文件递交截止时间为2023年3月13日17:00。因投标单位不足，现将该截止时间延长至2023年3月20日17:00。特此公告。大鹏新区住房和建设局2023年3月14日大鹏新区住房和建设局关于大鹏新区2023年度住房建设领域三防应急救援服务项目采购公告一、项目信息（一）项目名称：大鹏新区2023年度住房建设领域三防应急救援等服务项目。（二）项目概况：为及时、有效处置发生在大鹏新区范围内的一般（IV级）建筑工程、既有房屋（危房）、建筑边坡、物业小区等领域突发应急事故，及时开展应急救援先期处置工作，最大限度减少伤亡和财产损失，拟开展大鹏新区2023年度住房建设领域三防应急救援等服务项目的采购工作。（三）项目开展形式：服务供应商需按合同约定配备应急救援人员、物资、设备等，并在大鹏新区住房和建设局的指挥下处置发生在新区住房建设领域内的各种应急抢险抢修救援演练等相关任务。（四）项目拟开展时间：2023年3月20日-2023年11月30日。（五）采购单位：大鹏新区住房和建设局。（六）采购方式：自行采购。（七）采购数量：3家，分别服务于葵涌办事处、大鹏办事处、南澳办事处。（八）预算金额：每家不超过人民币10万元。（九）评审方法：综合评分法。（十）经办人姓名及其联系方式：王工，0755-28333761。二、投标人资格要求（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的人员、设备以及专业技术能力；4.依法缴纳税收和社会保障资金；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）取得建筑工程或市政公用工程施工总承包三级及以上的建筑业企业资质；取得合法有效的安全生产许可证。三、项目服务要求大鹏新区范围内的建筑工程、燃气安全、既有房屋（危房）、建筑边坡、物业小区等住房建设主管部门监管领域内出现险情时，服务供应商需在大鹏新区住房和建设局指挥下进行应急救援工作：（一）三防预警期间，服务供应商须按采购人需求做好应急救援装备和应急救援人员待命工作，确保随时可投入应急救援工作。（二）出现三防突发险情时，服务供应商应根据采购人要求调集人员、装备做好应急救援准备工作；在接到采购人应急救援任务通知时，必须组织人员、设备于30分钟内赶赴现场实施救援。（三）应急救援期间，服务供应商指定专人与采购人沟通、联系，保证24小时电话畅通，并服从采购人统一调度、安排、指挥。（四）服务供应商需在双方协议签订后20个工作日内准备齐全相应设备、物资并放置于仓库内（大型装备可自有，也可协议租赁；小型装备需自有），确保发生险情后能第一时间使用。其中，租赁的设备、物资需提供租赁合同（租赁期限不得短于本合同期限），仓库地址需交通方便、内部照明等基本条件能保证正常使用。此外，服务供应商日常需做好必要抢险车辆、设备器材的准备工作，并定期保养、检查，保证满足抢险应急所需。（五）服务供应商应组建一支不少于30人的应急救援队伍，队伍人员应常驻新区范围内，并做好队伍人员的培训教育工作，提高自身应急救援能力。（六）为本企业救援队伍人员购买社会保险。四、服务计价及付款方式（一）服务费为人民币不超过10万元/家，主要包括：1.抢险物资和应急管理费用,主要用于必要应急物资的储备和企业抢险队伍人员的日常培训；2.三防预警期间的大型机械和人员现场待命费用；3.配合参加住建领域各类应急演练等。（二）服务费由采购人分两次支付给服务供应商。本合同签订后30天内，采购人需支付给服务供应商合同总金额的50％，合同结束前一个月内无其他特殊情况下支付剩余50％。五、违约责任（一）在本合同有效期内，除协议另有约定的，服务供应商应按本协议第四条的约定做好设备准备、人员组建及培训、方案编制等的工作，必须保证应急救援物资、设备能正常使用、运行，同时应预备好其它施工机械以备急用。如存在物资、设备数量不足或不能正常使用、运行或其他违反前述事项行为的，则每发现一次，服务供应商应向采购人支付违约金1万元，如因该等等原因造成采购人损失及公共财物损失的，服务供应商应足额赔偿。（二）服务供应商接到采购人的预警、应急救援先期处置指令后，应以最快的速度组织调集人员、设备、物资；服务供应商未按采购人规定的时间和要求组织设备和人员到现场待命或出现不听指挥、抢险救援不及时、物资人员配备不足等情况的，每一次支付1万元人民币的违约金，该违约金可直接在尾款中扣除。如服务供应商连续两次或累计三次出现前述情况的，则视为服务供应商根本违约，采购人有权解除合同，服务供应商除支付违约金外，应退还采购人已付的全部费用。（三）对敷衍塞责、讨价还价、拒绝承担应急救援先期处置任务、演练的，或者执行应急救援先期处置任务、演练不力的，采购人有权解除合同，服务供应商应退还甲方全部费用，同时采购人有权立即将服务供应商清出大鹏新区应急抢险队伍，1年内禁止在大鹏新区承接任何政府投资工程项目，并作为不良行为录入市、区建筑市场信用评价系统。（四）采购人需按合同约定支付服务费给服务供应商。由于特殊原因（如财政、银行部门延迟支付等）造成采购人未按时支付费用的，服务供应商不得追究采购人责任。（五）服务供应商若未能有效完成合同所约定的义务，应向采购人额外支付相当于合同价款30%的违约金。六、投标所需资料（一）资格审查资料1.企业营业执照复印件、建筑业企业资质证书复印件、安全生产许可证（正本或副本）复印件、法定代表人身份证明书、身份证复印件，授权委托书，受托人身份证复印件等，并加盖投标单位公章。2.企业人员配备情况（数量、职称、专业、证书）以及拟派队员当月或前一个月的社保清单。（二）其它资料。1.报价文件。报价文件需写明报价单位名称、办公地址、报价经办人姓名及其联系方式、报价金额（单位：人民币，含税）、企业人员与设备配备情况、存放应急救援物资仓库地址、拟服务的办事处等内容，并加盖报价单位公章。2.企业应急抢险救援工作方案。3.具有应急抢险救援相关经验的，提供相关证明材料。4.廉洁投标承诺书。七、投标资料递交（一）投标资料递交截止时间：2023年3月20日17:00前（北京时间）。如以快递方式提交投标资料，收件截止时间同上述时间(以邮戳为准)。（二）投标资料递交地址：深圳市大鹏新区葵涌金岭路1号新区管委会4号楼4310办公室。（三）投标方应按投标所需资料清单提交投标资料一份，有关文件需加盖公章和骑缝章，投标资料须密封递交。（四）如有疑问或不明之处，请致电有关业务科室。联系人：王工，联系电话：0755-28333761。八、评审方法（一）本次评审采用综合评分法，评审委员会对每个通过资格性检查和符合性检查的报价单位进行评审。评分项涵盖以下几个方面：1.报价金额；2.企业综合实力（企业资质、安全生产许可证、人员设备配置情况等）；3.应急抢险救援相关经验；4.应急救援工作实施方案；5.应急救援工作质量保障措施（包含时间保障措施、物资储备保障措施、人员保障措施和应急物资储备仓库情况等）。（二）中标评判标准：按照评分规则，依次对申请成为葵涌办事处、大鹏办事处与南澳办事处的应急抢险队伍的投标单位进行量化打分，并以总得分最高的一家投标单位作为中标单位。已中标单位不得进入下一轮的评比。九、采购结果公开采购结果公开时间具体以大鹏新区住房和建设局发布的采购结果公告为准。附件：1.大鹏新区住房建设领域工程抢险必要设备器材清单2.廉洁投标承诺书3.大鹏新区住房建设领域应急抢险救援等服务项目采购评审表4.大鹏新区住房和建设局自行采购项目履约验收表大鹏新区住房和建设局2023年3月14日附件1大鹏新区住房建设领域工程抢险必要设备器材清单序号设备名称数量用途备注1挖掘机2辆开挖土方配拖车、司机、指挥员2炮机1辆破碎石块配拖车、操作员3推土机2辆搬运土方配拖车、司机4自卸汽车2辆搬运土方配司机5汽车吊2台起重吊运配操作人员6车辆8辆运送抢险工人、设备配司机7风镐2把碎石配司机8千斤顶6台配操作员9电焊机2台配焊工10气焊机2台配焊工11切割机2台配操作员12水准仪3台观测周围土质稳定配测量人员13电锯2台14劳保用品100套每套劳保用品包括安全帽、劳保服、雨衣、反光衣、劳保鞋、雨靴。15铁锹、铁镐100套每样各100件16对讲机20台17防水电线1000米18水管500米19抽水机2台20发电机1台注意：1.序号1-6项应急物资可自有，也可协议租赁；其他项应急物资必须为自有。2.抢险人员为30人，且至少有持有相应职业技能证书的电工、起重工各1名。附件2廉洁投标承诺书为加强廉洁从业管理，恪守商业道德，从源头预防和遏制违法、违规、违纪行为发生，共同维护公平、公正竞争的市场秩序，我方自愿参与贵单位组织的大鹏新区2023年度住房建设领域三防应急救援等服务项目采购项目的投标活动，特作以下承诺：一、严格遵守国家有关法律法规，坚持诚实守信原则，恪守商业道德，规范人员廉洁从业行为。二、不伙同他人串标、围标或非法排挤竞争对手，在此次投标活动中提供资质证明、证照、企业资料以及个人资料均真实有效，不提供虚假、伪造材料，损害贵方合法权益。三、拒绝一切行贿、围猎行为，在项目进行全过程中（投标、中标后）坚持做到：不为贵方工作人员提供回扣、礼金、有价证券、贵重物品和报销个人费用；不为贵方工作人员安排有可能影响公平、公正交易的宴请、健身等娱乐活动；不为贵方工作人员购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女上学或工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。四、在项目检查过程中，不得利用职务之便为自己或者他人谋取私利等不廉洁行为。五、不利用非法手段向贵方工作人员打探有关涉及贵方的商业秘密、业务渠道等。六、贵方对涉嫌不廉洁的商业行为进行调查时，我方有配合提供证据、作证的义务。七、不存在不良信用记录，近三年内未列入政府采购严重违法失信行为记录名单（可查询中国政府采购网）。八、加强对涉及本项目人员的廉政教育和管理，确保参与本项目人员不违反上述廉洁约定。我方承诺自接受社会及贵方监督，如有发现违反本承诺内容的，我方自愿解除和终止双方正在进行的采购项目，并承诺三年内不参加贵单位的采购项目投标。单位法人（签字）：XXX公司（加盖公章）年月日附件3采购评分细则1.权重范围（价格部分+技术部分+商务部分=100分）价格部分技术部分商务部分20分50分30分2.评分因素序号评分项权重(%)1价格201价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100% 2技术部分5022序号评分因素权重(%)评分准则21应急抢险救援工作方案30评审内容：（1）工作措施；（2）工作方法：（3）工作手段；（4）工作流程。评审标准： 考察以上项目实施方案，如果全部满足得60%，满足任意二点得45%,满足任意一点得30%，未满足不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审。根据投标人项目服务方案响应情况横向对比打分。评审标准：优：服务方案内容完整、科学合理，可行性高、操作性强，加40%；良：服务方案内容较为完整、较为合理，可行性较高、操作性较强，加30%；中：服务方案内容有部分缺少、基本合理，可行性和操作性一般，加20%；差：服务方案存在内容严重缺失、不合理、不清晰任一情形的，不得分。不提供不得分。22质量保障措施20评审内容：根据投标人提供的质量保障措施（包含时间保障措施、物资储备保障措施、人员保障措施和应急物资储备仓库情况等）方面提供的方案进行评分。评审标准：考察以上质量保障措施，如果全部满足得60%，满足任意两点得40%，满足任意一点得30%，未满足不得分。在此基础上，评审专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审。优:项目质量保障措施全面具体、有针对性和可操作性的,在新区有固定存放应急抢险救援物资仓库且在新区内有充足常驻人员保障措施的）加40%；良:项目质量保障措施较全面具体、较有针对性和可操作性的，在新区设立或承诺中标后拟设立固定存放应急抢险救援物资仓库且在新区内有较充足常驻人员保障措施的加30%；中:项目质量保障措施具体性一般、针对性和可操作性一般的，在新区设立或承诺中标后拟设立固定存放应急抢险救援物资仓库且在新区常驻人员保障措施一般的加20%；差:项目质量保障措施不全面不具体、不具有针对性和可操作性的，在新区设立或承诺中标后拟设立固定存放应急抢险救援物资仓库且无常驻人员保障措施的不得分。不提供不得分。3商务部分3033序号评分因素权重(%)评分准则31有效业绩201.评审标准：投标人提供近3年（自2020年1月1日起至本项目投标截止日止，以证明文件落款日期为准）的同类工程业绩情况（投标人可提供5项业绩，超过5项的，以提供的前5项为准，提供的项目业绩须标注好序号并依次进行排列）。同类工程业绩指实际参与三防抢险救援或参加三防应急演练等，提供的前5项业绩中，每提供1个项目业绩最高得20%，满分100%。2.证明文件：投标人提供项目合同（协议）关键页或中标通知书等相关文件，原件备查。未提供证明材料或者提供的证明材料不符合要求或提供的证明材料不清晰导致评审专家无法辨认的，不得分。32企业综合实力101.评审标准：根据投标人提供的企业资质、安全生产许可证、人员设备配置等进行评分。（1）企业综合实力强，人员设备配备充足的得100％；（2）企业综合实力较强，人员设备等基本满足要求的得65％；（3）企业综合实力一般，人员设备不满足要求的不得分。2.证明文件：投标人提供的企业资质、安全生产许可证、人员设备配置情况证明文件，原件备查。未提供证明材料或者提供的证明材料不符合要求或提供的证明材料不清晰导致评审专家无法辨认的，不得分。附件4大鹏新区住房和建设局自行采购项目履约验收表项目名称：考核单位（采购人）：深圳市大鹏新区住房和建设局 经办部门： 被考核单位（乙方）：考核时间段： 年 月 日 - 年 月 日序号考核项目考核内容考核标准考核结果一、一票否决项：存在下列情形之一的，评价等级为“不合格”1廉洁自律是否存在“吃、拿、卡、要”等违反廉洁纪律的行为否2转包分包是否违法转包或者分包所承揽的业务否3合同履行是否存在无正当理由不履行合同义务的行为否 二、基本工作项： 分（可根据项目自行设置具体项和分值）1组织机构应急救援人员是否按照投标文件配备，是否定期对相关人员进行培训102应急物资储备情况是否按照合同要求配备应急救援物资，物资是否按要求进行维护保养153应急抢险和演练情况是否按照甲方要求及时参加住建领域应急救援、演练和培训等工作354三防预警响应情况三防预警期间，是否按照甲方通知做好应急救援装备和应急救援人员待命工作，确保随时可投入应急救援工作15 三、服务测评项： 分1业务水平人员综合业务水平、技术能力是否符合要求52服务态度是否积极接受并配合按时保质完成临时工作安排53诚信情况是否存在弄虚作假行为54违约情况是否存在相关违约情形55保密情况是否存在泄密行为5得分合计100考核评价等级： □优秀 □良好 □合格 □不合格验收小组（签名）已续签次数是否续签经办部门负责人： 分管领导：备注：1.得分≥90分为优秀，75分≤得分＜90分为良好，60分≤得分＜75分为合格，得分＜60分或一票否决项出现结果为“是”的项目均为不合格。2.经办部门根据中标服务供应商具体合同履约情况填写该表，在“考核评价等级”栏填写“优秀”“良好”“合格”“不合格”，由经办部门负责人及局分管业务领导签字确认评价结果。2.“已续签次数”不计算首次签合同的次数；“已续签期限”填写续签合同具体的合同服务期限，如2020.1.1-2020.12.31。3.续期的合同实质性内容不得改变。
投标 / 标书制作要点（原创）
本住房建设应急救援递交涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
