大连市辅助看护 力量招标变更公告（大连市公安局2023）
【变更公告】大连市公安局辅助看护力量定点服务项目更正公告
【变更公告】大连市公安局辅助看护力量定点服务项目更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：TLCG2023-0402
原公告的采购项目名称：大连市公安局辅助看护力量定点服务项目
首次公告日期：2023年04月14日
二、更正信息
更正事项：采购公告,采购文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
本项目设有单价采购预算
本项目设有单价采购预算：200元/人/天（投标报价超出单价采购预算的，按无效投标处理）。
本项目设有单价采购预算：300元/人/天（投标报价超出单价采购预算的，按无效投标处理）。
2
项目需求及服务要求
单价采购预算200元/人/天,看护期间的食宿由招标人提供。
★单价采购预算300元/人/天,看护期间看护人员的食宿由中标人自行负责。
3
获取招标文件
时间：2023年4月14日至2023年4月21日（北京时间），应通过大连市政府采购云平台线上获取。
时间：2023年4月14日至2023年5月5日（北京时间），应通过大连市政府采购云平台线上获取。
4
提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年5月5日10:00（北京时间）地点：大连市政府采购云平台。
2023年5月11日10:00（北京时间）地点：大连市政府采购云平台。
更正日期：2023年04月25日
三、其他补充事宜
其他变更内容详见新招标文件
四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称： 大连市公安局
地 址：大连市西岗区人民广场3号
联系方式：0411-88058550
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：通利晟信管理咨询有限公司
地 址：辽宁省大连市沙河口区万岁街135号，通利晟信管理咨询有限公司
联系方式：0411－84651717、84651707
3.项目联系方式
项目联系人：王麒翔、高海滨
电 话：0411－84651717、84651707
附件信息：
新TLCG2023-0402大连市公安局辅助看护力量定点服务项目（公开）3.23.doc新TLCG2023-0402大连市公安局辅助看护力量定点服务项目（公开）3.23.doc300K
JONGL通利晟信R大连市公安局辅助看护力量定点服务项目招标文件（项目编号：TLCG2023-0402）招标人：大连市公安局招标代理人：通利晟信管理咨询有限公司日期：二0二三年四月大连市公安局辅助看护力量定点服务项目招标文件项目负责人：王麒翔编制人：王麒翔审核人：吴靖目录投标邀请函…………………………………………………………………3第一章投标人须知及前附表……………………………………………5第二章合同条款及合同格式……………………………………………21第三章项目需求及服务要求……………………………………………25第四章投标文件格式……………………………………………………28附件1开标一览表…………………………………………………………58附件2评标方法……………………………………………………………59附件3资格性审查表、符合性审查表……………………………………63大连市公安局辅助看护力量定点服务项目投标邀请函通利晟信管理咨询有限公司受大连市公安局的委托，对大连市公安局辅助看护力量定点服务项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：TLCG2023-0402二、招标内容：大连市公安局辅助看护力量定点服务1项（详细内容见招标文件）注：1.投标人不能只对本项目个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。2.采购预算：260万元。3.本项目设有单价采购预算：300元/人/天（投标报价超出单价采购预算的，按无效投标处理）。三、投标人的资格条件：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：投标人须具有公安机关审批的保安服务行业许可证。注：1.本项目不接受联合体投标。2.本项目不得转包或分包。3.截至2023年5月11日，在开标室现场经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.xyln.net）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.gov.cn）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。四、获取招标文件时间：2023年4月14日至2023年5月5日（北京时间），应通过大连市政府采购云平台线上获取。五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2023年5月11日10:00（北京时间）地点：大连市政府采购云平台。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、在线获取招标文件:投标人应在采购公告中的获取招标文件截止时间前下载招标文件。电子招标文件免费。投标人登录大连市政府采购云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。2、CA锁办理流程：投标人可咨询电话0411-39014467，自主办理数字证书(CA)。3、供应商操作手册：https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/detail?siteCode=dalian&manualId=1321&topicId=4481；https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/detail?siteCode=dalian&manualId=891&topicId=43054、大连市政府采购云平台业务技术支持，请联系客服：95763。八、招标人：大连市公安局地址：辽宁省大连市西岗区人民广场3号电话：0411-88058550九、招标代理人：通利晟信管理咨询有限公司联系人：王麒翔、高海滨电话：0411－84651717、84651707电子邮箱：tongli_dl@163.com地址：大连市沙河口区万岁街135号代理服务费请汇至“户名：通利晟信管理咨询有限公司；中信银行大连沙河口支行；帐号：7212910182600212195”第一章投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内 容1项目名称：大连市公安局辅助看护力量定点服务项目项目编号：TLCG2023-04022招标人名称: 大连市公安局3资金来源：财政性资金。采购预算：260万元。本项目设有单价采购预算：300元/人/天（投标报价超出单价采购预算的，按无效投标处理）。4★投标文件递交形式及要求：在线递交投标文件。★电子标书制作及递交要求：投标人需下载并安装大连市电子投标客户端，制作完成投标文件并使用数字证书（CA）进行签章后，生成该项目. jmbs 加密格式，在规定的提交投标文件截止时间前登陆大连市政府采购云平台，凭数字证书(CA)在线上传完成符合规定格式要求的投标文件。在线递交的电子标投标文件格式必须为指定格式为. jmbs (加密)，否则为无效投标文件。5投标有效期：开标之日起90个日历日6投标文件递交时间: 投标截止时间前，投标人登录大连市政府采购云平台，凭数字证书（CA）在线递交符合规定格式要求的投标文件。7投标截止日期及时间：2023年5月11日10:00（北京时间）开标日期及时间：2023年5月11日10:00（北京时间）开标地点和文件解密地点：大连市政府采购云平台进入“项目采购”-“开标评标”-“进入开标大厅”找到本项目。8评标方法：综合评分法9获取招标文件方式：潜在投标人登录大连市政府采购云平台，项目采购模块下，获取采购文件菜单中获取招标文件。10在线投标项目必须使用投标客户端编制采购文件1、采购文件中要求在线投标的项目，供应商必须下载投标客户端进行投标文件的编制。编制后将生成的加密文件在【投标文件上传】页面进行上传。2、为了投标的安全性，投标客户端登录时，需要CA验证身份，若仍未申领CA，请尽快申领，以免影响投标工作。（CA从申领到收货预计耗时2～5天）。3、供应商通过大连市电子投标客户端制作标书时，会生成两份电子标书，一份为加密标书，一份为备份标书，备份标书未加密。网上上传应为加密标书。供应商仅提交备份文件的，投标无效。11投标文件解密时间：30分钟内。投标人应在规定的投标文件解密时间内完成投标文件解密。当开标时遇到加密标书解密异常情况，开标人员应联系授权代表，在规定时间内（由开标人员现场确定解密30分钟是否需延长）将备份标书提交给开标工作人员。系统支持使用备份标书进行评审，因供应商自身原因导致未解密且未在规定时间内提供备份标书，视为未递交投标文件。12投标人的资格条件：1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：投标人须具有公安机关审批的保安服务行业许可证。注：1.本项目不接受联合体投标。2.本项目不得转包或分包。 3.截至2023年5月11日，在开标室现场经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.xyln.net）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.gov.cn）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。13服务要求：1.★服务期限：合同签订之日起一年（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同顺延一年，最多续签两次，一次一年，签订合同送交大连市财政局政府采购监督管理处备案）。2.★进场服务时间：接到招标人通知后，3个日历日内安排相应数量的看护人员进场。3.★服务地点：招标人指定地点。141.本项目不收取投标保证金。2.本项目不收取履约保证金。15★投标人中标后，须按招标人要求签订保密协议。16其他要求：1、中标人应为员工缴纳五险一金一费（采暖费），如发生工伤，死亡等意外情况由中标人自行承担。2、中标人应按规定的时间向看护人员开出工资，如因拖欠工资而导致的服务质量下降甚至出现重大延误，招标人有权要求中标人承担违约责任并有权解除服务合同。3、中标人应按照招标人要求，看护人员每日须进行考勤登记，形成考勤记录表，并由招标人确认。4、每个月，考勤记录表交由招标人审核，以招标人审核后的实际服务天数和实际服务人数作为结算依据。17报价说明：本项目投标单价用来实际结算，中标后，按投标单价*实际用工量结算。在合同执行过程中中标单价是固定不变的。18招标人不保证中标人在服务期内可以获得服务工作的机会，一切以实际发生为准。投标人自行考虑其中风险。191.“★”号标记为招标文件的实质性要求，如未响应其投标文件无效。2.未标记“★”号为非实质性要求，如未响应其投标文件仍有效，但可能影响评分。20本项目所属行业为其他未列明行业。投标人须知一、总则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：大连市公安局（2）本次招标的内容为：大连市公安局辅助看护力量定点服务1项（详细内容见招标文件）（3）★服务期限：合同签订之日起一年（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同顺延一年，最多续签两次，一次一年，签订合同送交大连市财政局政府采购监督管理处备案）。（4）★进场服务时间：接到招标人通知后，3个日历日内安排相应数量的看护人员进场。（5）★服务地点：招标人指定地点。（6）付款方式：合同签署后，中标人根据招标人分配的任务进行服务，任务结束后,以实际服务天数和实际服务人数作为结算依据，财政资金到位后,由招标人按照中标人实际出勤情况向中标人支付该任务的服务费用。中标人应当向招标人开具同等金额的发票。2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求详见前附表。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。5.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四）促进中小企业发展根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。2.对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小型企业和微型企业给予10％的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.价格扣除比例或者价格分加分比例对小微企业同等对待，不作区分。4.中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式详见招标文件）,否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。5.本项目所属行业按照工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》执行,本项目所属行业为其他未列明行业。（五）支持监狱企业发展根据财库[2014]68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。2.投标人投标产品是监狱企业制造的，并符合条件的，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。3.监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。（六）扶持残疾人福利性单位发展根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。2.投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，并符合条件的，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。3.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。（七）关于扶贫攻坚依据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的投标人，对其投标报价扣除后参与评审。在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的投标人，本项目价格扣除比例为投标报价的3%。（八）关于质疑的说明1．供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使得自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，重复针对同一采购程序环节提出的质疑将不予受理。（1）接收质疑函的方式：质疑函原件书面送达招标代理人，如采用邮寄的方式寄送质疑函以招标代理人签收函件时间为准。（2）联系人及电话：王麒翔、0411－84651717（3）通信地址：大连市沙河口区万岁街135号2.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。未按要求签署的质疑函招标代理人不予受理。3.如有未尽事宜，按照《政府采购供应商质疑答复与投诉处理办法》（财政部94号令）执行。二、招标文件（一）招标文件构成1.招标文件包括：投标邀请函第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章项目需求及服务要求第四章投标文件格式附件1开标一览表附件2评标办法附件3资格性审查表、符合性审查表2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.招标文件的修改将以变更公告或澄清文件等方式进行网络发布，投标人须关注大连市政府采购网对应的相关信息，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：1.投标函；2.投标报价表；3.服务响应表、商务条款偏离表；4.资格证明文件：5.服务承诺书；6.其他；7.投标人需说明的其他问题；8.开标一览表。以上1-8（6、7除外）为投标文件的必要组成部分，须提供相关资料。以上材料（6、7除外）缺少任意一项，投标文件无效。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1.投标人的投标文件中只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。2.投标报价应包括：本项目所涉及的服务等一切与本项目相关的全部费用，直到项目完成为止，招标人不再支付除合同价款以外的任何费用。3.投标报价表中标明的单价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供服务的义务。（3）营业执照副本复印件；（4）中小企业声明函（中小微企业提供）；（5）招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件1.投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。2.服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对服务来源地的声明。3.证明服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。（八）投标有效期1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。（九）投标文件的式样和签署1.投标人投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。2.招标文件中要求签章或加盖公章的须按要求使用数字证书（CA）加盖电子印签，否则为无效投标文件。3.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字（签章）。四、投标文件的递交（一）投标文件的递交投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，登陆大连市政府采购云平台，凭数字证书(CA)在线上传完成符合规定格式要求的投标文件。在线递交的电子标投标文件格式必须为指定格式为.jmbs(加密)，否则为无效投标文件。（二）投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）逾期送达的投标文件逾期送达的投标文件，招标代理机构拒收。（四）投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前可修改或撤回其投标文件。2.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标招标代理人将在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心开标室进行开标。（二）评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标有效期不满足招标文件要求；（2）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求；（3）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求；（4）未按照招标文件规定报价，有漏项；（5）对“★”条款未做出实质性响应，发生重大偏离；（6）投标人涂改证明材料或者提供虚假材料；（7）其他不符合法律法规规定的实质性要求；（8）电子投标文件制作不符合要求。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货或服务范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。6.同时出现两种以上不一致的，按照顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。8.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可在评标现场要求合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（六）串标在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（七）评标原则及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。9．根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（八）中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至招标人审查。（九）定标中标的标准1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2.具有良好的履行合同的能力和条件；3.保证质量、服务期限，按照招标文件要求提供服务。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）中标通知书1.在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。2.中标公告详见《大连市政府采购网》。（三）签订合同（单价合同）1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，承担相关法律责任。（四）招标代理人服务费1.招标代理服务费由中标人支付。2.中标人在领取“中标通知书”时，须向通利晟信管理咨询有限公司缴纳代理服务费27800元人民币。（五）其他注意事项：1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。第二章合同条款及合同格式合同条款及合同格式项目名称：采购编号：合同编号：甲方（买方）：乙方（卖方）：甲乙双方根据年月日采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方必须完全按成交通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。一、合同范围：服务期限：二、合同金额（一）本合同金额为(大写):元(￥:元)人民币。（详见报价表）三、服务内容及基本要求由于服务的技术性所决定，不能对此次采购项目的详尽内容一一列举，具体事宜，应服从采购人的解释说明。（一）服务内容及要求：（二）服务方式：四、验收及标准：五、付款方式合同签署后，乙方根据甲方分配的任务进行服务，任务结束后，以实际服务天数和实际服务人数作为结算依据，财政资金到位后,由甲方按照乙方实际出勤情况向乙方支付该任务的服务费用。乙方应当向甲方开具同等金额的发票。六、违约责任（一）甲方无故逾期付款的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。（二）乙方逾期开展服务的，乙方应按合同总金额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付款中扣除。逾期超过约定日期十个工作日未能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之二十的违约金以及诉讼费、律师费、交通费等，违约金不足以弥补甲方损失，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。七、不可抗力事件处理（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（三）不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。八、争议的解决在履行合同过程中发生争议时，双方当事人协商解决，协商不成的，采用下列第__1__种方法解决。1.提交大连仲裁委员会仲裁；2.依法向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。九、合同生效及其它（一）合同经双方法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章后生效。（二）下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：1.服务清单和分项价格表2.服务方案3.乙方投标文件的内容及澄清内容4.其他与本合同相关的单据5.本合同适用的特殊条款（三）本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》及相关法规政策执行。（四）中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转让给大型、中型企业，中型企业不得分包或转让给大型企业。（五）本合同一式四份（招标人、投标人各执二份），合同签订后二个工作日内将合同扫描件发送至通利晟信管理咨询有限公司。甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人或被授权人：法定代表人或被授权人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订地点：签订日期：注：本合同范本仅作为参考文本。合同签订时，招标人与中标人可按实际情况进行调整，但合同不得有与招标文件实质性背离的条款。第三章项目需求及服务要求项目需求及服务要求对犯罪嫌疑人采取指定居所（地点）监视居住强制措施，每名嫌疑人按照1：6的标准，需按招标人要求配备相应数量的看护人员，使用期限按招标人要求为准（具体看护人数及时间以实际为准）。★单价采购预算300元/人/天,看护期间看护人员的食宿由中标人自行负责。具体看护要求如下：★1、看护期间严禁与被看护人员交谈，睡觉，禁止带手机进入看护区域。★2、被看护人员提出一切事宜需向看护人员报告，看护人员需向办案民警请示。★3、每日检查看护区域，区域内不许有任何危害到被看护人员安全等物品，看护区域卫生由每日看护人员负责。★4、看护期间被看护人员不得离开规定区域。看护人员休息时间，禁止离开规定区域，看护人员自行准备塑料饮水杯，看护人员严禁在看护区域内吸烟。★5、看护人员不得打听案情，私下讨论与案情有关的任何事宜，并且签订保密协议。（如有泄密等情况发生，将依法追究看护人员及其所属公司的刑事责任）★6、看护人员在岗在位期间，被看护人员不得离开看护人员视野范围内。★7、看护人员每日最长工作时长每日为8小时，如有特殊情况听从办案机关统一调配。★8、为防止被看护人员出现意外，看护期间，看护人员需要站立进行看护，禁止在看护室内做与看护无关动作。★9、看护人员身体要求健壮，有常住户口无犯罪记录。禁止雇佣留串人员进行看护，看护人员需要持医院出具的心脏方面无异常等检测报告。★10、看护期间，如果被看护人员需要外出体检或其它任务，看护人员需要全力配合。★11、在看护基地需要看护人员统一着装，禁止看护人员身上印有纹身等。★12、每个看护区域中必须配备对讲机。★13、如需更换看护人员，需提前一周向办案机关报备。★14、如果看护人员在岗在位期间违反看护相关规定或拒不服从管理，办案机关可要求公司对其更换并扣除当日费用。★15、看护人员需保持居住寝室的内务卫生整洁，并配合好办案机关做好其它卫生服务。★16、看护人员上岗前，投标人须将看护人员的政审材料报送给招标人进行审查。注：1.“★”号标记为招标文件的实质性要求，如未响应其投标文件无效。2.未标记“★”号为非实质性要求，如未响应其投标文件仍有效，但可能影响评分。第四章投标文件格式一、投标函格式致：（采购人、采购代理机构）根据贵方（招标项目名称、包号）（招标编号），投标人代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件。完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下：我方承诺，我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务投标报价为元/人/天。我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权。本投标有效期为自开标日起90个日历日。服务期限：合同签订之日起年（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同顺延一年，最多续签两次，一次一年，签订合同送交大连市财政局政府采购监督管理处备案）。进场服务时间：接到招标人通知后，个日历日内安排相应数量的看护人员进场。6.我方已按招标文件规定交纳了投标保证金，并完全理解、同意并接受当发生招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不退还投标保证金情形时，我方所交纳的投标保证金将不被退还。7.我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他投标人及采购人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。8.我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。9.我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。投标人代表签字投标人名称投标人公章日期注：1、本格式文件内容不得擅自删改。2、投标人代表签字，必须是亲笔签名。3、投标人公章必须是经***门备案的印章。4、不得使用其他印章或电子制版签名。5、应按规定签字，否则投标文件无效。二、投标报价表项目名称：序号项 目 名 称单位单价（元/人/天）1看护人员的工资（含加班费）、社会保障和按规定提交的福利费用等项2………345678其他费用项9合计单价（元/人/天）投标人代表签字投标人名称投标人公章日期注：1、本格式文件内容不得擅自删改。2、投标人代表签字，必须是亲笔签名。3、投标人公章必须是经***门备案的印章。4、不得使用其他印章或电子制版签名。5、应按规定签字，否则投标文件无效。6、须按照招标文件第三章中关于投标报价要求详细填写。三、服务响应表服务名称招标文件要求服务内容投标文件提供的服务内容备注投标人法定代表人或被授权人签字：注：（1）参考规格在招标文件第三章项目需求及其他要求中有明确规定；（2）报价规格由投标人填写；（3）如投标人有其他说明，可以在规格及技术响应表后作出文字说明。（4）本表中填写的服务内容应与实际投标服务一致，存在虚假行为的，投标人应依法承担有关法律责任。商务条款偏离表说明：如有偏离需投标人详细填写序号服务名称招标服务主要要求投标服务主要要求偏离说明12345…投标人法定代表人或被授权人签字：注：（1）本表中填写的内容应与实际投标服务一致，存在虚假行为的，投标人应依法承担有关法律责任。（2）应按规定签字，否则投标文件无效。四、资格证明文件（一）法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件或自然人的身份证明（自然人身份证明仅限在自然人作为投标主体时使用）复印件（二）法定代表人身份证复印件（三）法定代表人授权书兹授权(委托代理人姓名)(身份证号）为我方委托代理人，参加政府（项目名称、包号）（项目编号)的投标活动，并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。法定代表人签字或盖章被授权人签字投标人公章注：1、法定代表人和被授权人签字，必须是亲笔签名。2、法定代表人盖章和投标人公章，必须是经***门备案的印章。3、不得使用其他印章或电子制版签名。4、应按规定签字，否则投标文件无效。（四）信用承诺书致：（招标人、招标代理机构）我单位在参与（项目名称：，项目编号：）的政府采购活动中，自愿做出承诺：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求，我单位符合以下条件：1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料的法律责任。承诺投标人（公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：投标人可自行选择是否提供本承诺书，若不提供，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相的证明材料。（注：重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）（五）投标人须具有公安机关审批的保安服务行业许可证复印件五、服务承诺书六、其他（一）投标人基本情况表（1）公司名称：电话号码：（2）地址：传真：（3）注册资金：经济性质:（4）公司经营及资金状况:（5）公司开户银行名称及帐号：地址：（6）营业注册执照号：（7）其他说明：我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。日期：投标人名称：(公章)（二）2020年1月1日至今投标人完成的同类项目业绩一览表，业绩以中标通知书或合同为准。注：时间是指中标通知书发放时间或合同签订时间。投标人:序号项目名称招标人采购时间数量金额单位联系人电话注：1、将中标通知书或合同复印件附在投标文件中；2、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。（三）项目实施方案（四）培训方案（五）应急预案（六）服务承诺及违约经济赔偿（七）日常管理服务方案（八）服务保障措施（九）评分中的涉及的其他内容（十）其他文件和资料本项目的项目联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码）（十一）条款响应表招标文件中要求的★条款投标单位响应的条款内容（十二）投标人关联单位的说明说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与投标人单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同一人的其他单位；（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。注：若无此情形，写“无”即可投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：（十三）聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函本单位郑重声明，根据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，本单位为符合条件的单位，且本单位参加单位的项目采购活动，由本单位提供物业服务，其中聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）%。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附：物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明注：供应商为非聘用建档立卡贫困人员物业公司的，无需填写此声明函。供应商名称（单位公章）：日期：（十四）企业认证1、提供有效期内的质量管理体系认证2、提供有效期内的职业健康安全管理体系认证（十五）中小企业声明函（服务）本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司(联合体)参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东的大企业情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（十六）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加(招标人名称)单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：（十七）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除。七、投标人需说明的其它问题投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案。附件1：开标一览表项目名称：大连市公安局辅助看护力量定点服务项目项目编号：TLCG2023-0402年月日投标报价（人民币/元/人/天）小写：投标报价（人民币/元/人/天）大写：附件2：评标方法评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：1、根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。2、对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小型企业和微型企业给予10％的扣除，用扣除后的价格参加评审。3、投标人投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。4、监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。5、投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。6、残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。（一）基本评分标准分项评分因素满分分值说明价格部分投标报价30投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30注解：1、评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；2、投标人报价为投标函中投标总价。技术部分项目实施方案15评标委员会依据供应商提供的项目实施方案进行评定：1、优秀标准：投标人的项目实施方案需求分析详尽、准确，具备明显的优势，科学合理，内容完整清晰无遗漏，完全满足招标人要求（得15分）；2、良好标准：投标人的项目实施方案需求分析详尽、比较准确，比较科学合理，内容完整比较清晰，基本满足招标人要求（得10分）；3、一般标准：投标人的项目实施方案需求分析不详尽、基本准确，不科学，内容不完整不清晰，部分满足招标人要求（得5分）。未提供此项，得0分。技术部分培训方案101、优秀：投标人提供的人员培训方案内容在科学性、合理性、满足招标文件要求等方面十分优秀，并且对本项目有非常深入的理解、方案内容清晰准确（得10分）；2、良好：投标人提供的人员培训方案内容在科学性、合理性、满足招标文件要求等方面比较优秀，对本项目有深入的理解、方案内容清晰准确（得6分）；3、一般：投标人提供的人员培训方案内容在科学性、合理性、满足招标文件要求等方面一般，对本项目有一定的理解、方案内容一般（得3分）未提供此项得0分。技术部分应急预案101、优秀标准：投标人对看护服务中突发事件应急预案及疫情应急防控措施（包括人员）分析清晰准确，应对措施合理(得10分)；2、良好标准：投标人对看护服务中突发事件应急预案及疫情应急防控措施（包括人员）分析比较清晰准确，应对措施比较合理（得6分）；3、一般标准：投标人对看护服务中突发事件应急预案及疫情应急防控措施（包括人员）分析不够清晰准确，应对措施不够合理（得3分）。未提供此项内容，得0分。技术部分日常管理服务方案101、优秀：投标人提供的日常管理服务方案内容在科学性、合理性、规范性、满足招标文件要求等方面十分优秀，并且对本项目有非常深入的理解、方案内容清晰准确（得10分）；2、良好：投标人提供的日常管理服务方案内容在科学性、合理性、规范性、满足招标文件要求等方面比较优秀，对本项目有深入的理解、方案内容清晰准确（得6分）；3、一般：投标人提供的日常管理服务方案内容在科学性、合理性、规范性、满足招标文件要求等方面较一般，对本项目有一定的理解、方案内容比较清晰准确（得3分）。未提供此项得0分。商务部分服务承诺及违约经济赔偿101、优秀标准：服务承诺保证计划全面细致、结合实际、措施具体，责任到人，承诺服务质量标准高，承诺违约责任最大、经济赔偿最大（得10分）；2、良好标准：服务承诺保证计划比较全面细致、比较结合实际，措施比较具体，责任到人，承诺服务质量标准高，承诺违约责任次大、经济赔偿次大（得6分）；3、一般标准：服务承诺保证计划基本全面细致、基本结合实际，措施基本可行，责任基本到人，服务质量标准满足招标文件要求，承诺违约责任最小、经济赔偿最低（得3分）；未提供此项内容，得0分。商务部分服务保障措施81.优秀标准：投标人提供的服务保障内容科学、合理、对本项目针对性强、系统非常完善等，能够满足招标人的实际要求（得8分）；2.良好标准：投标人提供的服务保障内容合理、对本项目针对性较强、系统较完善等，能够满足招标人的实际要求（得5分）；3.一般标准：投标人提供的服务保障内容针对性较差、系统完善程度不全面等，无法满足招标人的实际要求（得2分）。未提供此项内容，得0分。商务部分企业认证21、提供有效期内的质量管理体系认证，得1分；2、提供有效期内的职业健康安全管理体系认证，得1分。商务部分投标人业绩52020年1月1日至今投标人完成的同类项目业绩，有一个得1分，满分5分（业绩以中标通知书或合同为准）。时间是指中标通知书发放时间或合同签订时间注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）2、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。3、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：（1）投标价低的；（2）技术评估得分高的；（3）项目实施方案得分高的。4、投标人加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准。5、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。6、保密要求从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。附件3：资格性审查表序号审查内容投标人序号审查内容1法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件复印件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅限在自然人作为投标主体时使用）符合要求情况2资质符合要求情况3信用记录符合要求情况4重大违法记录查询情况5信用承诺书或相应的证明材料符合要求情况审查结论备注：（有不符合项的，需在此处详细写明理由） 审查人签字：审查人单位： 注：1、货物和服务招标项目的资格审查由采购人或代理机构进行，至少两人。其他政府采购项目由评委会或谈判小组进行审查。2、审查情况或结论合格打√，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。3、《资格性审查表》是资格性评审的依据，不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查。4、代理机构应提供的供应商投标保证金缴纳证明按如下几种情况提供证明材料：（1）以支票或汇票形式递交的，可出具所在银行盖章的银行到账证明（复印件加盖代理机构公章），或出具通过所在银行电子银行系统打印的到账证明（加盖代理机构公章）。（2）以银行电汇形式递交的，可出具所在银行盖章的客户回单（复印件加盖代理机构公章），或出具所在银行网站打印出的电子转账凭证（加盖代理机构公章）。（3）以保函形式递交的，可出具保函（银行保函或企信担保函，加盖代理机构公章）。符合性审查表序号审查内容投标人序号审查内容1投标有效期满足招标文件要求。2投标文件完整性符合招标文件实质性要求3投标文件签署情况符合招标文件实质性要求4按照招标文件规定报价，没有漏项。5对“★”条款做出实质性响应，未发生重大偏离。6未发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料。7未发现其他不符合法律法规规定的实质性要求。8电子投标文件制作符合要求。审查结论备注：（有不符合项的，需在此处详细写明理由）评委签字：注：1、合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。2、《符合性审查表》是符合性评审的依据，《符合性审查表》未列明的，不得作为符合性评审中认定投标（报价）文件无效的依据（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）。
投标 / 标书制作要点（原创）
本辅助看护 力量涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。大连市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
