中山市食材配送服务项目招标变更公告（中山市人民政府社会发展研究中心2023）
中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目采购更正公告（第一次）
中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目采购更正公告（第一次）
发布机构： 发布时间：2023-06-05 17:16:13
采购计划编号：440001-2023-21209 预算金额：3168000.0000 采购品目：其他服务
代理机构：广东省机电设备招标中心有限公司 项目经办人：林少挺 项目负责人：林少挺
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：0692-239C07710133
原公告的采购项目名称：中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目
首次公告日期：2023年06月02日
二、更正信息：
更正事项：采购文件
更正原因：
采购文件修正
更正内容：
采购文件中“第二章 采购需求”“2.技术标准与要求”中的所属行业“餐饮业”更正为：批发业。
其他内容不变
更正日期：2023年06月05日
三、其他补充事项
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称： 中山市人民政府社会发展研究中心
地址：中山市东区松苑路1号
联系方式：0760-88543236
2.采购代理机构信息
名称：广东省机电设备招标中心有限公司
地址：广州市越秀区东风中路515号东照大厦5楼
联系方式：020-66341719
3.项目联系方式
项目联系人：郭宁
电话：020-66341719
广东省机电设备招标中心有限公司
2023年06月05日
相关附件：
中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目招标文件（2023060501）.zip
中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目招标文件（2023060501）.zip
附表二：食材配送清单.docx
附表二：食材配送清单.docx
承诺函.doc
承诺函.doc
您有开具电子保函的需求，可通过此链接跳转至金融服务中心办理
此合同可以办理合同融资贷款，如果您有办理合同融资贷款的需求，请访问此链接至金融服务中心办理业务
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440001-2023-21209采购项目编号：0692-239C07710133项目名称：中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目采购人：中山市人民政府社会发展研究中心采购代理机构：广东省机电设备招标中心有限公司第一章投标邀请广东省机电设备招标中心有限公司受中山市人民政府社会发展研究中心的委托，采用公开招标方式组织采购中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目采购计划编号：440001-2023-21209采购项目编号：0692-239C07710133采购方式：公开招标预算金额：3,168,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目):采购包预算金额：3,168,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他服务食材配送服务2(年)详见第二章3,168,000.00否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起2年。合同一年一签。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前12个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。如政府部门另有规定的，从其规定，提供相关证明文件。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2021年度或2022年度财务状况报告或基本户开户行出具的资信证明，新成立单位提供成立至今任意一个月或季度财务报表。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目）：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目3.本项目特定的资格要求：采购包1（中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。3)供应商具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品药品生产经营许可证》的，提供证书复印件；如投标人的许可证书与营业执照合并办理的，提供扫描营业执照二维码后的有效备案信息截图。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；广东省机电设备招标中心有限公司网（https://www.gdebidding.com）六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：中山市人民政府社会发展研究中心地址：中山市东区松苑路1号联系方式：0760-885432362.采购代理机构信息名称：广东省机电设备招标中心有限公司地址：广州市越秀区东风中路515号东照大厦5楼联系方式：020-663417193.项目联系方式项目联系人：郭宁电话：020-663417194.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：广东省机电设备招标中心有限公司第二章采购需求一、项目概况：采购内容采购预算服务期标的所属行业食材配送服务3,168,000.00元（注：158.40万元/年）两年，自配送服务合同签订之日起算。合同一年一签，合同期满后，经考核合格后按上一年度合同条款续签下一年度采购合同。批发业项目总体要求：为进一步加强食堂管理，规范食堂在经营运作、食品安全、饮食营养和价格监督管理等方面工作，保障采购单位权益，本项目根据《中华人民共和国食品安全法》、《广东省食品安全条例》及相关文件精神，对本项目作总体要求。本项目中标人为采购人就职人员提供及配送早餐、中餐、晚餐等食材。中标人为采购人供应肉类、三鸟类、冻品类、水产品、豆制品、蔬菜类、水果类、面包类、米面制品、调味品等食材或货物。中标人可能是供应上述种类的某一种，也可以是供应多种产品，视乎采购人的需求而定。中标人按照采购人提出的物品订货清单，不论数量多少，必须保证在规定的时间送达。采购包1（中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目）1.主要商务要求标的提供的时间两年，自配送服务合同签订之日起算。合同一年一签，合同期满后，经考核合格后按上一年度合同条款续签下一年度采购合同。标的提供的地点中山市内采购人指定的地点付款方式1期：支付比例100%,支付比例100%,每月结算一次。中标人完成当月供货订单后，于次月凭正式发票及经采购人确认的送货清单，向采购人申请付款，采购人收到申请核对无误后在30日内结清上月所有货款。合同结算总价不超过本包预算。注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。验收要求1期：项目验收依次序对照执行标准：①符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准；②符合招标文件和响应承诺中各方共同认可的各项要求；③符合货物来源国官方颁布标准。上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。做好卸货前的检查。采购人和中标人双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。如发现食品有损坏情况等，应在相关单据上记录损坏情况，建议对损坏情况进行拍照存档。保证斤两的准确性，经采购人的验货数量为准，中标人每次随货送上一式两份的送货单，采购人验货后签订确认，采购人、中标人双方各持一份，作为收货、结算的凭证。食品运输采用符合国家标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品采用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象。采取现场验收的方式，验收人员应认真检查物资的质量，按索票—验证—抽查—过磅—入库的程序完成验收，中标人可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给采购人的查验原件后索取复印件留存。每批次每种货物均抽查验收。按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。抽查发现食品安全质量问题的处理：①对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等；②若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及中标人，将问题产品退货处理。抽查发现资质证照不全问题的处理：①整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货；②抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽15%，两次抽查数50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货；③整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽15%，两次抽查数50%以上没有产品合格证的，全部退货；没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由中山市市场监督管理局或国家法定的质量鉴定相关单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由采购人承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由中标人承担，并且采购人有权追究中标人的相关责任。履约保证金收取比例：4.42%,说明：本项目收取履约保证金，金额为140000元（以此为准），可以采用银行转账或者以专业担保机构、金融机构出具的担保函的形式缴交。其他其他，（一），★根据《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（以最新通知为准）及我单位上级主管部门有关要求，中标人必须根据采购人信息填报的预留采购份额比例，通过脱贫地区副产品进行供货。如农副产品网络销售平台，采购脱贫地区农因扶贫或其它政策要求，采购人原则上需要预留不低于总预算10%金额向扶贫认定单位供货商采购的，采购人有权调整预留总预算金额比例，中标人必须无条件配合，采购人对此不承担任何经济补偿或违约责任。（投标人须提供承诺函）★保密条款：中标人在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，中标人指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报采购人备案，货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。如需要更换配送人员，必须事先通知采购人并将其个人资料送采购人审批，审批合格者才能更换。（投标人须提供承诺函）（二），考核管理及考核机制：采购人每月安排相关人员对中标人进行食材及服务质量考核跟踪，一个月为一个考核期，根据食品安全第一，品质控制和服务质量并列第二的精神，编制《饭堂食材配送供应商考核评价表》为评分依据（详见附表）。具体如下：①当中标人的考核成绩良（考核成绩分数在95分~86分区间段），前两次采购人向中标人下达《整改意见书》，中标人累计出现三次考核成绩良时，采购人有权在当月货款中扣除人民币3000元的违约金。②当中标人的考核成绩一般（考核成绩分数85分~76分区间段），采购人向中标人下达《整改意见书》并在当月货款中扣除人民币5000元的违约金。③当中标人的考核成绩差（低于75分）时，采购人向中标人下达《整改意见书》并在当月货款中扣除人民币7000元的违约金。中标人一年内累计出现三次考核成绩差时，采购人有权无条件单方面终止合同。违约及安全事故处理措施：对供货期间出现下列情况之一的，采购人有权无条件单方面终止合同。①因配送原材料问题，发生职工人员食物中毒等食材安全责任事故，且造成严重后果的。②在原材料配送过程中，存在掺杂作假，销售劣质、有害过期或无证食品等违规行为，经采购人规劝，或市场监督管理部门要求整改依然无效的。③在经营过程中，存在转包、分包和挂靠经营行为的。④在招投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格的，或经营情况发生变化已不符合准入条件而又不改变的。⑤中标人配送的食材已过保质期或保存期。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）权重%所属行业技术要求1其他服务食材配送服务年2.001,584,000.003,168,000.00100.0批发业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：食材配送服务参数性质序号具体技术(参数)要求★1食品安全保障要求：★①中标人必须遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律和行政法规的规定，提供的货品必须符合国家有关卫生标准，保质、保量、保鲜，严禁配送假冒、变质、过期的农副产品。不合格的货品，中标人必须无条件包退包换。2②中标人须对采购人购买的食品分类用器具装载，不得混装，运输过程应采取相应的保鲜防护措施。3③如因中标人所送的食品引起食用的人身体不适、发生食物中毒等问题，经市级质量检验部门确定后是中标人的责任,由中标人承担全部经济赔偿与法律责任，并终止合同。★4★④中标人提供的鲜鱼、肉类保证每日新鲜，提供的肉类均为正规的屠宰厂（场）或肉联厂经检疫和肉品品质检验合格的产品，具有由正规的屠宰厂（场）加盖验讫印章并出具《畜产品检验证明》或《动物检疫合格证明》，所有产品并可追溯。中标人提供的蔬菜必须保证每日新鲜，优先选择取得无公害认证的产品，符合《中华人民共和国食品安全法》要求并出具有效的《农产品检验报告》，达到供港蔬菜标准。采购人大院饭堂食材使用“农药测试卡”检验蔬菜农药含量，如含量超标要求中标人无条件退货或换货，出现1次含量超标情况的，并处以中标人人民币3000元罚款，罚款由当批次的供货结算款内扣除。出现3次以上含量超标情况的，我单位有权单方终止合同。5⑤中标人保证所提供的鲜肉类、生禽、鲜水产、蔬菜种类的多样性和季节性，以保证新鲜感，海鲜、河鲜类利用率不低于95%，鲜肉类利用率不低于98%。6⑥采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。★7★⑦投标人承诺中标后须为采购人提供一份以采购人为受益人、额度不低于人民币1000万元的保险（食品安全责任险），保险承保期限可覆盖本项目服务期。8⑧本项目不接受转基因产品。9⑨豆制品来源于政府许可正规厂商，提供相关证件、资质。10质量和数量要求①干货、杂货、副食品类：必须选用符合《中华人民共和国食品安全法》及相关国家标准的商品，选用无毒、无害、无污染、可溯源的食品。掺假、掺杂食品坚决不能使用。副食品等级标准要相符，其包装盒或标签上须注明食品名称、生产厂家、厂址、生产日期、食品的主要原料成份、食品保质期和QS/SC认证标志等信息，注明不详或没有注明的商品不予验收。副食品表面外观新鲜、完整，无霉变异味，无砂粒杂质，无虫尸鼠粪等不洁卫生问题。鸡蛋：蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。皮蛋：外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。咸蛋：蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。11②面粉类：面粉类及其制品颜色品质要纯正，不掺假、掺杂。选用符合《中华人民共和国食品安全法》及相关国家标准的产品，粉质细腻干爽无异物、无毒、无污染。制成品不能出现异味、霉变结块、虫尸鼠粪等不洁的卫生问题。12③肉类：所有货物必须各项质量技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。保证无异味、无霉烂变质。鲜肉、冷冻肉供货时需提供当批次有效的动物产品检疫合格证原件备查。每批鲜猪肉、牛肉、羊肉等正规的屠宰厂（场）或肉联厂发出的放心肉并提供放心肉证，并注明保鲜期。所有货物指标要符合国家强制性标准要求，冻食品类产品，投标人必须清晰列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、包装净重量、含冰量等相关参数，包装箱必须有QS/SC标志。肉类生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》、《全国工业产品生产许可证》、《动物防疫合格证》、《食品经营许可证》。每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《出县境动物产品检疫合格证》、《产品合格证》等相关证明文件。13④水产品类：提供产品必须符合国家食品安全法规及相关国家标准。鲜鱼鳞片完整，有光泽无脱落，鳃口紧闭，眼球光亮透明，鱼鳃鲜红，鳍尾完整，确保新鲜。产品饱满结实，无腐烂异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。来源可靠放心，无毒、无害、无污染。14⑤三鸟类：所提供产品必须符合国家食品安全法规及相关国家标准，具有食品药品监督管理部门或市场监督管理部门等主管部门发放的“动物检疫合格证明”。肉质新鲜柔软有光泽，质地紧密，脂肪呈白色或淡黄色，肉质细腻、无腐烂异味，肉体结实，内脏清掏干净，肉质弹性足无明显渗出液体，总体无粘液。运输设备恒温保鲜（5度），存放容器保持清洁卫生，包装合理，来源可靠放心，无毒、无害、无污染。15⑥零星冻品副食品类：必须选用符合国家食品安全法规相关标准的商品，选用无毒、无害、无污染、可朔源的副食品。掺假、掺杂副食品坚决不能使用。食品等级标准要相符，其包装盒或标签上须注明食品名称，生产厂家、厂址、生产日期、食品的主要原料成份、食品保质期和QS/SC认证标志等信息，注明不详或没有注明的商品不予验收。冻肉类产品中间不能有过多冰块，重量必须和包装箱上标明的重量一致。奶制品色泽乳白，口味鲜香，包装完整，无破损，货品必须保证在保质期内，符合国家规定的食品质量标准。16⑦蔬菜类：所有蔬菜必须符合国家有关标准，保证新鲜、无异味、无霉烂变质。所有蔬菜必须保证食用安全，农药等有害物质残留符合国家有关标准。所有蔬菜在交付采购人前必须经过前期处理，处理率达到95%以上。水量：充足、但无过份萎蔫、皱皮。色泽：正常、无变色、光泽、血亮鲜艳。硬度：叶菜挺立、爪菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。机械伤：相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。病虫害：无虫害、虫嗑、无残留虫卵。形状：枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。成熟度：适中、无未熟过熟、腐烂。污染：无污染、残留农药、运输造成的污染。有包装肉菜：完整、干净。叶菜类：挺实、全味正、颜色好、无过多黄叶、腐烂叶与多泥根，水份充足、无萎蔫、不成熟现象。瓜菜类：个大、成熟、新鲜、外皮无斑点、有新鲜绿秧、无软化、变质现象。根菜类：挺实、无软化、腐烂、带泥过多、色泽正常、形状正常、无生芽现象。⑧水果类：符合国家食品药品管理法规或标准，不得出现腐烂和含有泥沙等现象。应保持较好的色泽和新鲜度。无公害、农药残留不超标，提供农药残留检测证明。新鲜水份充足，无空壳，皱皮，干涩现象；色泽：新艳，光亮，无变色；硬度：饱满，充实，软硬适中；相同新鲜条件下无外力造成的伤害，如：挤伤、压伤、碰伤、切口，裂伤等；病虫害：无不良病虫害，表面，中间无虫卵遗留，无虫眼；形状：曲线谐调，外形优美，果实硕大，无不良图案及异状；成熟度：适中，无过熟，未熟现象；污染：无污染残留农药。17⑨面包、糕点类：所提供产品必须符合国家食品安全法规及相关国家标准（糕点、面包类）。形态:完整，丰满，无黑泡或明显焦斑，形状应与品种造型相符。表皮有裂口，完整，丰满，无黑泡或明显焦斑，形状应与品种造型相符。丰满，多层，无黑泡或明显焦斑，光洁，形状应与品种造型相符。完整，丰满，无黑泡或明显焦斑，形状应与品种造型相符。符合产品应有的形态。色泽:金黄色、淡棕色或棕灰色，色泽均匀、正常。组织:细腻，有弹性，气孔均匀，纹理清晰，呈海绵状，切片后不断裂。紧密，有弹性。有弹性，多孔，纹理清晰，层次分明。细腻，有弹性，气孔均匀，纹理清晰，呈海绵状。符合产品应有的组织。滋味、口感:具有发酵和烘烤后的面包香味，松软适口，无异味。耐咀嚼，无异味。表皮酥脆，内质松软，口感酥香，无异味。具有品种应有的滋味与口感，无异味。符合产品应有的滋味与口感，无异味。杂质:正常视力无可见的外来异物。18对于不符合采购人质量要求的品种可无偿退货或换货,如换货中标人必须在采购人规定的时间内把货送到目的地。19数量要求：应保证斤、两的准确性；以采购人的验收数量为准，中标人每次随货携带一式两联的送货清单，食品经双方验收后须签字确认；双方各持一份，全部作为收货与货款结算的凭证。20（5）中标人管理要求①必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全；有明确的食品安全责任人。21②中标人在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。中标人不能按时、按质、按量供货，导致采购人无法正常供应伙食的，采购人有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由中标人承担，并承担违约责任。22③中标人应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，采购人有权退货。23④中标人供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，作为考核依据，情节严重的，采购人有权无条件单方面终止合同。24⑤中标人须按供应商品的销售额开具国家正式发票。25⑥食品溯源要求：食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰，来源应当是受到地**府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，食品生产企业必须获得全国工业产品生产许可证（QS/SC），生产食品的源头与中标人要有固定的合法的供应关系。中标人应保存以下资料：26中标人与生产企业或上一级供应商的销售合同；★27（6）交货及运输要求★中标人需固定专人专车为采购人配送食材，不得同车同时为多方配送（需提交专人相关资料备审）。★中标人应保证每天早上6:30前，将所订货物送至采购人指定地方，运输车辆内外必须清洁干净，无污渍，无异味。★如采购人需要临时增加补货，中标人必须在1小时内将货物保质保量送到采购人指定地点，出现不接单情况中标人将被处以500元/次，罚款由供货结算款内扣除。合同期内单季度出现3次或累计出现5次，采购人有权单方终止合同。28中标人应当根据采购人实际情况，按照与采购人的约定，在规定的时间内将预定的货物如数送到指定地点。如遇不可抗力因素而造成配送延误时，中标人应提前通知采购人，并配合采购人共同解决。除发生不可抗力的情况外，中标人不得推迟送货。如确需延迟送货的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人同意，由于中标人拖沓造成采购人利益受损的，采购人有权要求中标人赔偿，出现上述情况的，中标人将被处以500元/次，罚款由供货结算款内扣除。合同期内单季度出现3次或累计出现5次，采购人有权单方终止合同。29中标人应根据采购人实际要求运送货物，必要时应进行免费简单加工。30在采购人签收之前，货物的所有权和风险属于中标人，货物发生遗失、损坏由中标人负责。31中标人须严格按照采购人的指令配送商品的数量，不得随意增减数量，否则，采购人有权拒收。32除客观不可抗力外，中标人不得更改送货内容。如因市场流通问题确实需要变更供货内容的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并事先提交书面申请，并经采购人同意后方可改变。经发现中标人有私自更改菜单中货品时以违约论处，由此产生的一切损失和费用由中标人承担。出现上述情况的，中标人将被处以500元/次，罚款由供货结算款内扣除。合同期内单季度出现3次或累计出现5次，采购人有权单方终止合同。33采购人发现采购货物不能正常食用的，中标人应无条件退换。中标人未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并对中标人被处以500元/次，罚款由供货结算款内扣除。合同期内单季度出现3次或累计出现5次，采购人有权单方终止合同。并要承担因此产生的一切损失和费用。34中标人不能按核定的供货价交付某些商品、不能提供与其承诺相符的服务或中标人存在违反招标文件和合同的行为，并且不予纠正的，采购人可提前单方提前终止合同。35中标人的送货单必须详细注明商品的品牌、品种、单价、数量、送货单不得涂改。标记不清的，采购人有权拒绝签收。结算期末中标人还应提供送货清单供采购人结算。36中标人指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣，配戴胸卡，送货专员在采购人活动必须严格遵守采购人单位各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。37中标人不得泄露采购人的商业秘密。泄密造成采购人损失的，中标人将承担由此产生的一切损失和法律责任。38中标人应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消中标人的供货资格，没收全部履约保证金，中标人并承担由此造成的经济责任和法律责任：①腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；②含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；③含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；④未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；⑤病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；⑥掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；⑦用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；⑧超过保质期限的。39食品运输必须采用符合国家标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。40送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。41送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。42在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过20分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过30分钟。43（7）食品质量的基本检查要求：中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足采购人要求。保证供应的货品均为正规生产的，新鲜、检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准。有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的75%。44食品应清洁，并符合企业相关验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。45货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱）。冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。46采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。47对食品检查如下：①中标人供应的食品必须符合国家市场监督管理部门的有关法规要求或标准，如无标准，按行业规范执行。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。②食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和QS/SC认证等。③对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应留板备案，如双方对质量争议可送国家相关部门或机构检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。48中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合监督部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证、食品经营许可证等。49中标人提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按采购人要求无条件退货或换货外，还将受到如下处罚：①中标人提供假冒伪劣、过期、变质食品的，中标人将被处以罚款500元/次，罚款由供货结算款内扣除。合同期内单季度出现3次或累计出现5次，采购人有权单方终止合同。②中标人提供的食品若造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为中标人提供的食品问题，中标人须负担全数的医药费，采购人将取消该中标人的供货资格，同时中标人承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。50临时增货及退（补）货要求①如采购人需要临时增加补货，中标人必须采购人规定时间内将货物保质保量送到采购人指定地点。②对不符合质量要求的食品由采购人使用单位验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成中标人以不影响食堂供应为前提尽快补送。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给中标人。★51★（8）报价与定价要求1.基准价确定方式：根据本单位采购清单列的内容，以由中标人对邻近市场（中山市东区库充市场，南下新市场，长江综合市场）进行抽样统计（大宗货物按市场批发价加税收统计，零星货物按市场零售价统计），核定相同品种的市场平均价格（则基准价=市场平均价=3个市场抽样价格之和÷3），以此（大宗货物中标人当期报价不得高于抽样统计价的10%）计算整理出当期报价清单报采购人审核，菜价不能高于中山市菜篮子工程当地指导价。2.若遇台风、暴雨等意外原因造成的个别品种价格需临时调整，应通知采购人，并征得采购人同意后方可调整，每次送货按通知价格计算。3.投标报价方式：本项目报价方式为优惠率（即下浮率）。投标人需统一报一个适用于本项目所有产品的优惠率。采购人在任何情况下不保证中标人在采购周期内业务金额的多少，投标人必须无条件自行承担由此带来的任何风险。优惠率计算公式：1-（报价金额/预算金额）*100%，计算结果不保留小数点，向上取整。（即0%≤投标优惠率≤100%），超出范围则视为无效报价.合同签订后，结算价格根据各食材的基准价结合优惠率进行计算。结算价格计算公式：结算价格=基准价*（1-优惠率）。4.定价周期：每10天更新一次，中标人每次至少提前2天提交下次报价清单给采购人审核，双方签字后生效。5.所供货物价格包含一切费用，包括购置费、包装费、运输费、装卸费、搬运费、储存费、人工费、保险费、检验检疫费、质量检测费、各种税费等，并承担送货途中的一切风险。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东省机电设备招标中心有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指中山市人民政府社会发展研究中心，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：优惠率6报价要求采购包1：0%-100%7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)1份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本1份，纸质投标文件副本1份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。11中标候选供应商推荐家数采购包1：3家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：招标代理服务费向中标人收取，招标代理服务费按差额定率累进法计算，以预算金额作为计算基数。收费标准参照原国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及国家发改委[2003]857号文及发改价格[2011]534号文规定的“货物类”计费标准计算。17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他其他，（1）纸质投标文件提交方式：按招标公告的要求现场送达；或2）邮寄送达。邮寄地址：广东省广州市越秀区东风中路515号东照大厦5楼招标七部，收件人：郭小姐，电话：13265019915（如选择邮寄投标文件，请提前安排时间邮寄，务必保证投标文件于提交投标文件截止时间前到达上述地址（以签收时间为准），并及时将【公司名称+快递单号】发送至招标代理机构邮箱：zbqb2020@126.com）。（注意：非加密电子版投标文件须为光盘）（2）须知正文内容“七、询问、质疑与投诉”的“3.投诉”内容以此为准：质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：国家财政部国库司政府采购监督裁决处地址：北京市西城区月坛北小街13号中船宾馆北楼四层8401室、8403室电话：010-68513070、010-68519967邮箱：zfcgtsjbslck@126.com19开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准。说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东省机电设备招标中心有限公司代收。具体操作要求详见广东省机电设备招标中心有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东省机电设备招标中心有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东省机电设备招标中心有限公司，到账情况以开标时广东省机电设备招标中心有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广东省机电设备招标中心有限公司网（https://www.gdebidding.com）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广东省机电设备招标中心有限公司网（https://www.gdebidding.com）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：文小姐电话：020-66341924传真：020-66341967邮箱：/地址：广州市越秀区东风中路东照大厦4楼409室邮编：5100453.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处地址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室电话：020-83188580、83188500、83188511、83188586邮编：510030传真：020-83357559八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东省机电设备招标中心有限公司统一对外发布。（2）对广东省机电设备招标中心有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位服务由小微企业承接10%服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1，即：评标价=1-(1-投标报价)×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前12个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。如政府部门另有规定的，从其规定，提供相关证明文件。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2021年度或2022年度财务状况报告或基本户开户行出具的资信证明，新成立单位提供成立至今任意一个月或季度财务报表。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。8其他供应商具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品药品生产经营许可证》的，提供证书复印件；如投标人的许可证书与营业执照合并办理的，提供扫描营业执照二维码后的有效备案信息截图。9本项目不属于专门面向中小企业采购的项目本项目不属于专门面向中小企业采购的项目表二符合性审查表：采购包1（中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目）：序号评审点要求概况评审点具体描述1投标函按对应格式文件填写、签署、盖章。2投标报价投标报价是固定唯一值的，且满足报价要求。3投标有效期提供《投标函》且投标有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。4法定代表人证明书及授权委托书法定代表人证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章。5带★条款满足要求带★条款满足要求。6其他情况投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的；按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目):评审因素评审标准分值构成商务部分30.0分技术部分60.0分报价得分10.0分技术部分车辆配置情况(9.0分)根据投标人拟投入本项目自有或租赁的配送车辆情况进行评分：拟投入配送车辆每提供一辆得1分，最高得5分；拟投入配送车辆中，每具有1辆为冷链车的，加1分，最高加4分；注：1.自有车辆须提供车辆行驶证(所有人须为投标人或其法定代表人)，租赁车辆须提供车辆行驶证及租赁合同，上述资料均提供复印件加盖投标人公章。2.冷链车须提供能反映内部冷藏设备连同车牌号码的图片。食品安全检测能力(6.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;4.0;6.0;）根据投标人拟投入于本项目的食品安全检测能力进行评审：（1）投标人具有农残检测设备的得2分；注：提供检测设备购买发票复印件作为证明材料。（2）投标人具有自有检测室或委托具备CNAS或CMA资质的第三方检测机构完成检测的得2分。注：须提供检测室建设合同或与具备相关资质的第三方检测机构的合作合同复印件并加盖投标人公章。（3）投标人为本项目配备专业食品安全管理员，得2分。注：提供①人员的证书复印件；②投标截止日前6个月以内任意1个月投标人为其缴纳的社保证明材料。拟投入本项目管理系统情况(4.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;4.0;）根据投标人拟投入本项目使用的管理系统情况进行评审：1.投标人具有农产品质量安全溯源系统，得2分。2.投标人具有线上下单系统，得2分。注：（1）系统属于自有的，提供软件著作权登记证书复印件；系统属于购买的，提供购买合同（或发票）复印件。未提供不得分；（2）以上系统各提供三张以上系统使用界面截图，未提供不得分。拟投入项目人员(7.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;5.0;7.0;）根据投标人拟投入本项目的人员（包括但不限于食品分拣员、食品检测员、配送员等）进行综合评审：1.人员数量充足，职责分配合理，专业能力强，有利于本项目实施的得7分；2.人员数量较充足，职责分配较合理，专业能力较强，对项目实施有一定促进作用的得5分；3.人员数量基本满足项目要求，职责分配较不合理，专业能力一般，得2分；4.未提供不得分。项目实施方案(10.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;5.0;7.0;10.0;）根据投标人提供的项目实施方案（包括但不限于实施组织计划、总体工作流程和质量服务保障承诺等）进行综合评审：（1）实施组织计划科学合理，总体工作流程详尽完善、步骤清晰明确，质量服务标准高，保障措施切实可行，得10分；（2）实施组织计划合理，总体工作流程完整，质量服务标准较高，保障措施可行，得7分；（3）实施组织计划、总体工作流程、质量服务标准及保障措施合理性一般，得5分；（4）实施组织计划、总体工作流程、质量服务标准及保障措施缺乏合理性，得2分；（5）未提供对应方案不得分。食品安全管理方案(8.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;6.0;8.0;）根据投标人提供的食品安全管理方案【包括但不限于①进出货台账②食品溯源管理等】进行综合评审：（1）食品安全管理方案完整细致合理，工作流程科学严谨、可行性高，得8分；（2）食品安全管理方案基本完整、工作流程完整,具备一定的可行性，得6分；（3）食品安全管理方案缺乏合理性，可行性较差的，得3分；（4）未提供对应方案不得分。项目管理制度(8.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;6.0;8.0;）根据投标人提供的管理制度【包括但不限于①管理服务理念与管理模式；②企业管理制度；③组织管理架构及岗位职责；④安全运作管理制度及操作规程等】进行综合评审：（1）项目管理制度齐全完善、科学合理、可行性高，得8分；（2）项目管理制度基本完整、具备可行性，得6分；（3）项目管理制度缺乏合理性，得3分；（4）未提供不得分。突发事件应急处理预案及措施方案(8.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;6.0;8.0;）根据投标人针对本项目的突发事件应急处理预案及措施方案（包括但不限于自然灾害、配送车辆事故、如因产品质量问题导致整批货物被退回或因所供食材造成食物中毒事件等方案）进行评分：（1）突发事件应急处理预案及措施方案科学完善，应急步骤设置精准到位，切实可行高效，得8分；（2）突发事件应急处理预案及措施方案较齐全，应急步骤基本合理可行，得6分；（3）突发事件应急处理预案及措施方案不够详细，描述简单，步骤不清晰或可行性较差的，3分；（4）未提供对应方案不得分。商务部分认证情况(6.0分)根据投标人具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有限期内的质量管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、食品安全管理体系认证证书、危害分析与关键控制点体系认证证书、供应链安全管理体系认证证书、企业诚信管理体系认证证书、绿色供应链五星认证证书的，投标人同时具备上述证书的得满分6分，每缺少1项在满分的基础上扣1分，扣至0分止。（须提供以上相关证书复印件加盖投标人公章。）食材存储能力(4.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;）投标人具有自有或租赁的冷库得4分。（须提供自有产权或冷库建设合同或租赁合同证明材料，以及冷库现场照片并加盖投标人公章。）业绩(5.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.0;3.0;4.0;5.0;）根据投标人2020年1月1日至今具有的食材配送项目业绩进行评审，每个有效业绩得1分，满分5分。（须提供合同复印件加盖投标人公章。）客户评价(5.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.0;3.0;4.0;5.0;）投标人提供上述业绩对应的客户评价，客户评价为正面评价（优秀、优良、良好、满意或相当于类似评价），每提供一份得1分，最高得5分。（须提供加盖客户公章的客户评价复印件，未提供或未按要求提供证明材料或提供资料不齐全或无法认定的不得分）售后服务方案(10.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;6.0;8.0;10.0;）根据各投标人提供的售后服务方案（包括但不限于服务宗旨、原则、服务体系、售后承诺、服务响应速度、退换货措施等）等进行综合评审：（1）售后服务方案及退换货方案全面详细具体、流程科学合理、服务响应速度快、退换货周期快速，得10分；（2）售后服务方案及退换货方案较为全面较为具体、流程比较合理、服务响应速度较快、退换货周期较为快速，得8分；（3）售后服务方案及退换货方案不够全面、流程合理性一般、服务响应速度及退换货周期较一般，得6分；（4）售后服务方案及退换货方案十分简单、流程合理性差、服务响应速度慢、退换货周期较长，得3分；（5）其他或无响应，得0分。投标报价投标报价得分(10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价。）最高报价不是中标的唯一依据。【注：满足招标文件要求且“XXXX”报价最高（相当于投标价格最低）的为评标基准价。如：投标报价XXXX60%为报价最高，评标基准价为1-60%=40%，得满分；有投标报价为50%，投标报价为1-50%=50%；以此类推。】因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本中山市人民政府社会发展研究中心食堂食材配送服务采购合同采购计划编号：项目编号：项目名称：甲方：中山市人民政府社会发展研究中心地址：中山市石岐区民生路36号联系电话：传真：乙方：地址：联系电话：传真：根据中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典（合同编）》的规定，经双方协商，在平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、饭堂食材配送内容1、A类：粮油干货类──大米、食用油、调味品、干货、杂货、副食品、米粉面粉类等食品材料；B类：肉蛋类──新鲜猪肉、牛肉、羊肉、水产品、三鸟、蛋类、零星冻品副食品类等食品材料；C类：蔬菜类──蔬菜、菇菌等食品材料；D水果类。详细货物名称、规格、品牌见《用户需求书》。2、未列入上述食品材料明细表内又需要购买的其他货品。二、合同金额合同金额为（大写）元（￥元）人民币。三、交货期、交货方式及交货地点1、食材订货方式：甲方当日所需食材于前一天以双方约定的手机APP、电话、微信、书面或传真等方式向乙方下达订货清单。2、食材交接时间：乙方应保证每天早上6时30分前，将所订的货物送至甲方指定地方，运输车辆内外必须清洁干净，无污渍，无异味。3、食材送货凭证：乙方每次送货必须出具送货清单及合法的进货单据并以此作为送货凭证，送货清单一式三份（甲方两份、乙方一份，电子档一份）并盖有乙方公章或送货专用章。四、验收要求1、按采购文件中《用户需求书》食品材料验收要求执行。2、乙方必须履行招标文件所有承诺内容，甲方在合同有效期内定期每月组织对乙方进行评估考核。3、乙方须保证食品安全问题，若因食品质量问题发生安全事故，由乙方承担一切责任。五、合同期限服务期限：服务有效期2年，合同一年一签。合同届满前30内，如乙方考核合格，双方按上一年度合同条款续签下一年度合同。六、付款方式1、按当月实际采购量结算【结算价=基准价*（1-中标下浮率）】，乙方需提供每日的配送清单，请款申请及有效的发票。2、因甲方使用的是财政资金，政府审批付款流程可能会导致付款延期，乙方对此原因而造成甲方延迟付款无异议。3、对于满足合同约定支付条件，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方帐户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。七、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。定价原则及周期1、单价确定方式：下浮率XX%，根据甲方采购清单列的内容，先由乙方对邻近市场（中山市东区库充市场，南下新市场，长江综合市场）进行抽样统计（大宗货物按市场批发价加税收统计，零星货物按市场零售价统计），核定相同品种的市场平均价格（市场平均价=3个市场抽样价格之和÷3），以此（大宗货物乙方当期报价不得高于抽样统计价的10%）计算整理出当期报价清单报甲方审核。2、定价周期：每10天更新一次，中标人每次至少提前2天提交下次报价清单给采购人审核，双方签字后生效。3、若遇台风、暴雨等意外原因造成的个别品种价格需临时调整，每次送货按通知价格计算。九、甲方的权利和义务1、甲方须按合同条款的有关规定向乙方支付货款。2、甲方安排相关人员配合乙方做好订货、收货、验货、结算等工作。3、甲方有权对乙方供货质量、配送时间、服务态度等方面出现误差建立档案记录。4、乙方因供货物资质量问题导致甲方发生食品、安全事故，经市（区）级卫生防疫部门鉴定属乙方责任，甲方有权终止合同，并保留追究乙方法律责任的权利。5、如乙方配送到其他单位的食品出现食物中毒，且食物中毒是由乙方配送的食品导致的，甲方有权解除本合同。十、乙方的权利和义务1、乙方须按甲方订货内容按时按质按量配送到达约定地点。2、甲方对乙方供货质量、配送时间、服务态度等方面出现误差建立档案记录，乙方人员应予以签名确认。3、乙方提供的食物货品必须符合国家食品卫生法、食品安全法等有关法规和标准，并确保所配送包装商品的有效使用期或保质期达到该商品标注的有效使用期或保质期75%及以上使用期的合格商品（鲜奶制品需保质期1/2及以上），不合格的餐料物资及商品必须包退包换，提供假冒伪劣商品，甲方保留追究乙方法律责任的权力。4、乙方必须按照国家《餐饮服务食品安全监督管理办法》相关规定，按时段或批次向甲方提交卫生防疫合格证明或产品检验合格证明，并保证所提供餐料商品的卫生防疫合格证或产品检验合格证均是真实有效。5、乙方配送食品材料车辆必须符合卫生防疫技术标准或要求，食品材料应分类储运或独立包装，确保在运输途中不受污染。6、每个配送地点的食品集中包装，分类存放，并注明地点以便验货。肉类、冻品等生鲜产品必须冷藏配送。十一、履约保证金要求本项目收取履约保证金，金额为14万元，可以采用银行转账或者以专业担保机构、金融机构出具的担保函的形式缴交。十二、保密条款甲乙双方保证对在履行本合同过程中所获悉的属于对方的商业秘密、技术秘密、相关资料所记载的信息，以及其他经营管理信息予以保密。未经一方同意，另一方不得向任何第三方泄露。十三、扶贫条款根据《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（以最新通知为准）及我单位上级主管部门有关要求，中标人必须根据采购人信息填报的预留采购份额比例，通过脱贫地区农副产品网络销售平台，采购脱贫地区农副产品进行供货。如因扶贫或其它政策要求，采购人原则上需要预留不低于总预算10%金额向扶贫认定单位供货商采购的，采购人有权调整预留总预算金额比例，中标人必须无条件配合，采购人对此不承担任何经济补偿或违约责任。十四、违约处理1、如果甲方或乙方违反本合同条款，守约方可向违约方提出书面通知，违约方接到通知须在5个工作日内给予书面回复，回复内容应包含承诺的整改或补救措施内容，并立即落实执行。如果守约方向违约方发出书面通知10个工作日后，违约方不予回复或没有补救措施，守约方可以终止本合同执行，并要求损害赔偿。2、乙方人员进入甲方管辖区域、工作范围，必须遵守甲方有关管理规章制度，未经许可不得自行操控甲方设备、设施以及影响甲方的生产和正常工作，若造成甲方事故或经济损失，乙方须负全部法律责任或赔偿甲方经济损失。3、合同在有效期内，因乙方提供食品材料质量问题造成甲方人员食物中毒事故，经市（或区）级卫生防疫部门鉴定属乙方责任的，或虽未造成中毒事故但给甲方造成经济损失的，乙方须承担全部法律责任并赔偿甲方全部经济损失（包括直接和间接经济损失），甲方有权终止本合同执行。十五、争议处理甲乙双方在执行本合同期间若发生争议，应本着友好协商的原则解决争议。如果双方通过协商不能达成一致，双方同意向向广州仲裁委员会中山分会提起仲裁。十六、合同终止1、合同期限届满后终止。2、在合同期满双方没有发生违约行为，甲方完成支付乙方货款后，本合同自然终止。3、解除合同的事由发生时，本合同因解除权人解除合同而终止。十七、不可抗力因不可抗力事件（包括但不限于：地震、水灾或其他灾难，战争或暴乱，以及其他在受影响的一方合理控制范围以外且经该方合理努力后也不能防止的类似事件；国家宏观政策调控导致资源紧张视为不可抗力）导致本合同延迟履行或未能履行，甲乙双方互不承担责任，受不可抗力影响的一方应及时向另一方反映情况，以减轻给对方造成的损失。不可抗力是指合同双方在订立合同时不可预见，在项目实施过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如海啸、瘟疫、暴动、战争和下述情形：（1）6级以上的地震；（2）8级以上的持续2天的台风；（3）250mm以上的持续24小时的大雨、暴雨；（4）50年以上未发生过、持续2天的高温天气；（5）因项目所在地政府抽象行政行为和具体行政行为导致的项目停建、取消、工期停滞、延期等，如政府决策、政策调整等原因。十八、合同生效1、本合同由双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效，具有同等法律效力，合同有效期随服务期结束而自然终止。2、本合同一式5份，其中甲方2份、乙方2份，采购代理机构壹份（须在合同签订之日起7个工作日内递交），具有同等法律效力。十九、其它1、本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。本合同未尽事宜，双方可签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函、合同附件等）同为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期。2、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。3、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表(签字)：法定代表(签字)：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：签约时间：签约地点：附表饭堂食材配送供应商考核评价表食材供应商名称：审核月份：年月序号食材种类分值评价依据得分备注食材配送情况考核（共54分）1干货、杂货、副食类6优：外观新鲜、完整，无霉变异味，无虫尸鼠粪等的得6分。良：产品外观不够新鲜，极少部分有杂质的得3分。差：外观破损不完整，有异味的得0分，并换货。2面粉类6优：粉质细腻干爽、透亮、无异物杂质的得6分。良：粉质、颜色不一的得3分。差：出现异味、霉变结块的得0分并换货。3肉类6优：无异味、无霉烂，肉色鲜美的得6分。良：肉色欠佳的得3分。差：肉色暗淡的得0分，并换货。4水产品类6优：无异味、无霉烂，眼球光亮透明，鱼鳃鲜红，鳍尾完整的得6分。良：眼球不够透亮或鱼鳃暗红或鳍尾不够完整的得3分。差：眼球浑浊或鱼鳃变黑或鳍尾残缺的得0分，并换货。5三鸟类（屠杀好的）6优：色泽正常、肉质结实、内脏清掏干净的得6分。良：色泽暗淡或肉质松垮或有极少量内脏残留的得3分。差：肉质有异味或内脏清掏不够干净的得0分，并换货。6零星冻品副食类6优：冻肉色泽鲜亮、奶制品口具备正常滋气味及包装完好的得6分。良：冻肉色泽欠佳、冻肉产品中间有过多冰块的或奶制品临近保质期的得3分。差：冻肉有异味、肉色发黑或奶制品有不良口感的得0分，并换货。7蔬菜类6优：新鲜、无异味、无霉烂变质的得6分。良：有少量挤伤、压伤或皱皮的得3分。差：萎蔫、大的碰伤或切口的得0分，并换货。8水果类6优：新鲜、无异味、无霉烂变质的得6分。良：有少量挤伤、压伤或皱皮的得3分。差：萎蔫、大的碰伤或切口的得0分，并换货。9面包、糕点类6优：完整，丰满，无黑泡的得6分。良：少部分不完整、表皮有裂口的得3分。差：表皮有裂口、黑泡或明显焦斑的得0分，并换货。序号供应商服务分值评价依据得分备注供应商服务情况考核（共46分）10服务质量9优：配送及相关人员服务态度好的得9分。良：配送及相关人员服务态度一般得5分。差：配送及相关人员服务态度差的得0分。11配送标准9优：按规定时间把食材送达的得9分。良：配送不准时的得5分。差：未按要求把食材送达指定地点的0分。12需求调整8优：接收临时要求增加配送食材的得8分。良：有时按要求退、换、补食材的得4分。差：不接受临时要求按时、按质、按量配送食材的得0分。13食材价格10出现食材价格不按合同供货价或双方协定价格的，扣10分。14食材验收10不配合、不按流程进行食材验收，扣10分。满分（共100分）合计得分：审核人：填表人：填表日期:备注：①当月无供货需求的食材种类，不作考核扣分。②当中标人的考核成绩良（考核成绩分数在95分~86分区间段），前两次采购人向中标人下达《整改意见书》，中标人累计出现三次考核成绩良时，采购人有权在当月货款中扣除人民币3000元的违约金。③当中标人的考核成绩一般（考核成绩分数85分~76分区间段），采购人向中标人下达《整改意见书》并在当月货款中扣除人民币5000元的违约金。④当中标人的考核成绩差（低于75分）时，采购人向中标人下达《整改意见书》并在当月货款中扣除人民币7000元的违约金。中标人一年内累计出现三次考核成绩差时，采购人有权无条件单方面终止合同。第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。6.按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：440001-2023-21209采购项目编号：0692-239C07710133所投采购包：第包（投标人名称）年月日投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书十五、投标人业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件格式一：投标函致：广东省机电设备招标中心有限公司你方组织的“中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目”项目的招标[采购项目编号为：0692-239C07710133]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的“中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目”项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址：__________________邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________电子邮箱：__________________代表姓名：__________________职务：__________________投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日格式二：开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：序号采购项目名称/采购包名称投标报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1投标人签章：__________________日期：年月日格式三：分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价数量总价1投标人签章：__________________日期：年月日格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）12345...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日格式五：（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________投标人名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日格式六：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：广东省机电设备招标中心有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目”项目采购[采购项目编号为0692-239C07710133]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。投标人（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日格式七：投标保证金采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件具有履行合同所必需的设备和专业技术能力格式十：（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）承诺函致：中山市人民政府社会发展研究中心对于__________________项目（项目编号：__________________），我方郑重承诺如下：如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)（一）星号条款1.2.3..........（二）三角号条款1.2.3..........（三）非星号、非三角号条款1.2.3..........特此承诺。供应商名称（盖章）：__________________日期：年月日格式十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________日期：年月日注：本函未填写或未勾选视作未做声明。格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同投标协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与（采购人）签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目___________部分，（乙公司全称）负责本项目___________部分。4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额_____%的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式_____份，随投标文件装订_____份，送采购人_____份，联合体成员各一份；副本一式_____份，联合体成员各执_____份。甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称：____（盖章）________，____年____月____日，____年____月____日，____年____月____日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。格式十五：（以下格式文件由供应商根据需要选用）投标人业绩情况表序号客户名称项目名称及合同金额（万元）签订合同时间竣工验收报告时间联系人及电话1234…根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。格式十六：《技术和服务要求响应表》序号标的名称参数性质采购文件规定的技术和服务要求投标文件响应的具体内容型号是否偏离证明文件所在位置备注123456……说明：1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的“技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。2.参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。4.“备注”处可填写偏离情况的说明。格式十七：《商务条件响应表》序号参数性质采购文件规定的商务条件投标文件响应的具体内容是否偏离证明文件所在位置备注123456789……说明：1.“采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的“商务要求”的内容保持一致。2.投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。3.参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。4.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。5.“备注”处可填写偏离情况的说明。格式十八：（以下格式文件由供应商根据需要选用）履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求1拟定___年___月___日签订合同并生效2___月___日—___月___日3___月___日—___月___日4___月___日—___月___日质保期格式十九：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料1.招标文件要求提供的其他资料。2.投标人认为需提供的其他资料。格式二十：采购代理服务费支付承诺书致：广东省机电设备招标中心有限公司如果我方在贵采购代理机构组织的中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目招标中获中标（采购项目编号：0692-239C07710133），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东省机电设备招标中心有限公司的要求办理支付手续。特此承诺！投标人法定名称（公章）；_____________________投标人法定地址：_____________________投标人授权代表（签字或盖章）：_____________________电话：_____________________传真：_____________________承诺日期：_____________________格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件序号投标人需要采购人提供的附加条件123注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。格式二十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。询问函广东省机电设备招标中心有限公司我单位已登记并准备参与“中山市人民政府社会发展研究中心食材配送服务项目”项目（采购项目编号：0692-239C07710133）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）...随附相关证明材料如下：（目录）询问人（公章）：_____________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）：_____________________地址/邮编：_____________________电话/传真：_____________________日期：年月日质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：_____________________邮编：_____________________联系：_____________________联系电话：_____________________授权代表：_____________________联系电话：_____________________地址：_____________________邮编：_____________________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________质疑项目的编号：_____________________包号：_____________________采购人名
投标 / 标书制作要点（原创）
本食材配送服务项目涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。中山市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
