EPC总承包及监理招标变更公告（商城县长竹园乡人民政府2023）
关于商城县灌河源中药材冷链物流中心建设项目EPC总承包（一期）及监理第一标段的变更公告
报名倒计时
天 小时 分钟
打印
关于商城县灌河源中药材冷链物流中心建设项目EPC总承包（一期）及监理的招标公告
2023-06-14 12:47 - 2023-06-19 17:00
招标编号：sczb2023063
1.招标条件
本招标项目商城县灌河源中药材冷链物流中心建设项目EPC总承包（一期）及监理已由商城县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以商发改政务（2022）72号和88号文（批文名称及编号）批准建设，资金来源为专项债资金及地方财政资金，招标人为商城县长竹园乡人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目EPC总承包及监理进行公开招标。本次招投标实行全流程电子招投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：商城县灌河源中药材冷链物流中心建设项目EPC总承包（一期）及监理2.2招标编号：sczb2023063
2.3项目建设地点：商城县长竹园乡境内
2.4项目计划总投资：约3200万元
2.5标段划分：本次招标共划分为2个标段，其中1个施工标段，1个监理标段，具体情况详见下表：
标段划分
项目概况
招标范围
计划工期（含设计期）/监理服务期限
一标段
商城县灌河源中药材冷链物流中心建设项目（一期），包含干式仓储中心、冷藏式仓储中心、冷链集装箱拆分中心、物流分拣中心及相关辅助用房等相关的道路硬化、绿化设施
本项目一期的设计、施工、材料采购、竣工验收、移交、配合备案、工程缺陷责任期内的缺陷修复、保修服务等
180日历天
二标段
施工阶段及保修阶段的全过程监理服务
本项目的设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交、工程结算等）及工程质量保修阶段等全过程监理服务
同施工工期（含保修期）
3.投标人资格要求
3.1一标段资格要求：
3.1.1投标人须具有独立法人资格，营业执照在有效期内。
3.1.2施工资质：须具有住房和城乡建设部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级和钢结构工程专业承包叁级及以上资质，且具有有效的企业安全生产许可证。
3.1.3设计资质：投标人具有建筑行业（建筑工程）或市政行业设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质；注：“3.1.2”“3.1.3”项投标人可同时具备，或者以施工资质企业作为联合体牵头人。
3.1.4人员要求：投标人拟派项目经理须具备建筑工程和市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格证书，具备有效的安全生产考核合格证书，且未承担其他正在建设的工程项目担任工程总承包项目经理（若联合体投标的，由施工单位提供）；设计负责人须具有一级注册建筑师注册证书及相关专业中级及以上技术职称（若联合体投标的，由设计单位提供）。
3.1.5本次招标接受联合体投标。联合体投标的，还应满足下列要求：
（1）联合体所有成员数量不超过2个，联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体的牵头人；
（2）投标过程中除联合体协议书由双方签字盖章外，投标报名、投标文件签字盖章等均由联合体牵头人签署办理，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。联合体成员也需办理CA数字证书，完善主体库信息。
（3）联合体双方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独参与该项目投标，也不得组成新的联合体参与该项目的投标；
（4）联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。
3.2 二标段资格要求：3.2.1 投标人须具有独立法人资格，营业执照在有效期内；
3.2.2 投标人须具备建筑工程或市政公用工程监理乙级资质及以上资质或具有工程监理综合资质，且在有效期内；
3.2.3 拟派总监理工程师须具有行政主管部门核发的建筑工程或市政公用工程国家注册监理工程师资格,注册单位与投标单位名称一致，具有相关专业中级及以上技术职称；
3.3其他要求：
依据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法（2016）285号文件要求，投标人应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），查询未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的网页截图（若为联合体投标，联合体成员各方均提供，凡被列入的，一经查实随时取消其投标、中标资格）。
4.招标文件的获取
4.1时间:2023年6月14日17时00分至 2023年6月19日17时00分
4.2方式：投标企业首先登陆“商城县公共资源交易网（http://www.scxzfw.com）”网站进行交易主体注册，根据通知公告有关办理 CA 数字证书的要求准备好 CA 办理所需资料办理 CA 数字证书。登陆“商城县公共资源交易网（http://www.scxzfw.com）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA 数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。已经注册过并完善了企业信息的的交易主体使用CA锁登录会员系统进行网上投标报名（未在商城县公共资源交易网统一主体库中更新的投标人必须更新）。详细操作方法可请查阅商城县公共资源交易网站首页—下载中心—建设工程系统操作手册。本次实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者，凭 CA 数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及资料。
4.3售价:0元。
4.4请投标人报名下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“招标文件澄清与修改”，“控制价文件”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间：2023年7月5日15时00分。
5.2投标人必须在投标截止时间前通过互联网使用 CA 数字证书登录“商城县电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予受理。
1.本项目采用“ 不见面开标” 交易方式， 不见面开标大厅网址为http://gcjs.scxzfw.com//bidopen_new/conformBid，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
2.投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA 数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成响应文件解密、答疑澄清等。
3.逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。
4.不见面开标服务的具体事宜，请查阅商城县公共资源交易网站首页—下载中心—建设工程系统操作手册。
特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南.商城县）》上发布。
7.其他注意事项
投标人在编制投标文件时，涉及营业执照、资质、人员、财务、 社保、纳税、各类证书等内容，须原件扫描编制在投标文件内，评标（或评审）过程中，因扫描件不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误等对交易活动所造成的一切后果，由投标人自行负责
8.联系方式
招标人：商城县长竹园乡人民政府
地址：商城县长竹园乡
联系人：黄先生
联系电话：13839720165
招标代理机构：卓信工程咨询有限公司
联系人：王先生
电话：13663763758
地址: 郑州市金水区黄河路1号
监督部门：商城县住建局房屋建筑及市政工程招标投标监督管理领导小组办公室
电话：0376-7862977
商城县灌河源中药材冷链物流中心建设项目EPC总承包及监理.doc商城县灌河源中药材冷链物流中心建设项目EPC总承包及监理.doc
监理招标文件.doc监理招标文件.doc
此招标文件仅供查阅，不作为下载成功的依据
招标公告办理流程公开
招标代理负责人
提交人：卓信工程咨询有限公司
办理状态：请确认
任务提交时间：2023/6/14 15:29:54
任务创建时间：2023/6/14 12:48:04
提交用时：0天2小时41分50秒
交易中心
提交人：jyzx
办理状态：同意
任务提交时间：2023/6/14 15:39:34
任务创建时间：2023/6/14 15:29:54
提交用时：0天0小时9分40秒
结束
商城县灌河源中药材冷链物流中心建设项目EPC总承包（一期）及监理招标文件招标编号：sczb2023063招标人：商城县长竹园乡人民政府招标代理机构：卓信工程咨询有限公司监管机构：商城县住建局房屋建筑及市政工程招标投标监督管理领导小组办公室（电子签章）日期：二〇二三年六月目录第一章招标公告2第二章投标人须知5投标人须知前附表5第三章评标办法（综合评标法）22评标办法前附表22第四章合同条款及格式29第五章发包人要求33第六章发包人提供的资料和条件34第七章投标文件格式35一、投标函及投标函附录37二、法定代表人身份证明39三、授权委托书40四、联合体协议书41五、技术标42六、资格审查资料46七、其他资料52招标公告商城县灌河源中药材冷链物流中心建设项目EPC总承包（一期）及监理招标公告1.招标条件本招标项目商城县灌河源中药材冷链物流中心建设项目EPC总承包（一期）及监理已由商城县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以商发改政务（2022）72号和88号文（批文名称及编号）批准建设，资金来源为专项债资金及地方财政资金，招标人为商城县长竹园乡人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目EPC总承包及监理进行公开招标。本次招投标实行全流程电子招投标。2.项目概况与招标范围2.1项目名称：商城县灌河源中药材冷链物流中心建设项目EPC总承包（一期）及监理2.2招标编号：sczb20230632.3项目建设地点：商城县长竹园乡境内2.4项目计划总投资：约3200万元2.5标段划分：本次招标共划分为2个标段，其中1个施工标段，1个监理标段，具体情况详见下表：标段划分项目概况招标范围计划工期（含设计期）/监理服务期限一标段 商城县灌河源中药材冷链物流中心建设项目（一期），包含干式仓储中心、冷藏式仓储中心、冷链集装箱拆分中心、物流分拣中心及相关辅助用房等相关的道路硬化、绿化设施 本项目一期的设计、施工、材料采购、竣工验收、移交、配合备案、工程缺陷责任期内的缺陷修复、保修服务等180日历天二标段施工阶段及保修阶段的全过程监理服务本项目的设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交、工程结算等）及工程质量保修阶段等全过程监理服务同施工工期（含保修期）投标人资格要求3.1一标段资格要求：3.1.1投标人须具有独立法人资格，营业执照在有效期内。3.1.2施工资质：须具有住房和城乡建设部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级和钢结构工程专业承包叁级及以上资质，且具有有效的企业安全生产许可证。3.1.3设计资质：投标人具有建筑行业（建筑工程）或市政行业设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质；注：“3.1.2”“3.1.3”项投标人可同时具备，或者以施工资质企业作为联合体牵头人。3.1.4人员要求：投标人拟派项目经理须具备建筑工程和市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格证书，具备有效的安全生产考核合格证书，且未承担其他正在建设的工程项目担任工程总承包项目经理（若联合体投标的，由施工单位提供）；设计负责人须具有一级注册建筑师注册证书及相关专业中级及以上技术职称（若联合体投标的，由设计单位提供）。3.1.5本次招标接受联合体投标。联合体投标的，还应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不超过2个，联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体的牵头人；（2）投标过程中除联合体协议书由双方签字盖章外，投标报名、投标文件签字盖章等均由联合体牵头人签署办理，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。联合体成员也需办理CA数字证书，完善主体库信息。（3）联合体双方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独参与该项目投标，也不得组成新的联合体参与该项目的投标；（4）联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。3.2二标段资格要求：3.2.1投标人须具有独立法人资格，营业执照在有效期内；3.2.2投标人须具备建筑工程或市政公用工程监理乙级资质及以上资质或具有工程监理综合资质，且在有效期内；3.2.3拟派总监理工程师须具有行政主管部门核发的建筑工程或市政公用工程国家注册监理工程师资格,注册单位与投标单位名称一致，具有相关专业中级及以上技术职称；3.3其他要求：依据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法（2016）285号文件要求，投标人应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），查询未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的网页截图（若为联合体投标，联合体成员各方均提供，凡被列入的，一经查实随时取消其投标、中标资格）。4.招标文件的获取4.1时间:2023年6月14日17时00分至2023年6月19日17时00分4.2方式：投标企业首先登陆“商城县公共资源交易网（http://www.scxzfw.com）”网站进行交易主体注册，根据通知公告有关办理CA数字证书的要求准备好CA办理所需资料办理CA数字证书。登陆“商城县公共资源交易网（http://www.scxzfw.com）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。已经注册过并完善了企业信息的的交易主体使用CA锁登录会员系统进行网上投标报名（未在商城县公共资源交易网统一主体库中更新的投标人必须更新）。详细操作方法可请查阅商城县公共资源交易网站首页—下载中心—建设工程系统操作手册。本次实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者，凭CA数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及资料。4.3售价:0元。4.4请投标人报名下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“招标文件澄清与修改”，“控制价文件”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间：2023年7月5日15时00分。5.2投标人必须在投标截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录“商城县电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予受理。1.本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为http://gcjs.scxzfw.com//bidopen_new/conformBid，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。2.投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成响应文件解密、答疑澄清等。3.逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。4.不见面开标服务的具体事宜，请查阅商城县公共资源交易网站首页—下载中心—建设工程系统操作手册。特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南•商城县）》上发布。7.其他注意事项投标人在编制投标文件时，涉及营业执照、资质、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，须原件扫描编制在投标文件内，评标（或评审）过程中，因扫描件不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误等对交易活动所造成的一切后果，由投标人自行负责8.联系方式招标人：商城县长竹园乡人民政府地址：商城县长竹园乡联系人：黄先生联系电话：13839720165招标代理机构：卓信工程咨询有限公司联系人：王先生电话：13663763758地址:郑州市金水区黄河路1号监督部门：商城县住建局房屋建筑及市政工程招标投标监督管理领导小组办公室电话：0376-7862977第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：商城县长竹园乡人民政府地址：商城县长竹园乡联系人：黄先生联系电话：138397201651.1.3招标代理机构招标代理机构：卓信工程咨询有限公司 联系人：王先生电话：13663763758地址: 郑州市金水区黄河路1号1.1.4项目名称商城县灌河源中药材冷链物流中心建设项目EPC总承包（一期）及监理1.1.5建设地点商城县长竹园乡境内1.2.1资金来源及比例专项债资金及地方财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围同招标公告1.3.2计划工期同招标公告1.3.3质量标准合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1.营业执照：投标人须具有独立法人资格，营业执照在有效期内。2.资质要求：1）施工资质：须具有住房和城乡建设部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级和钢结构工程专业承包叁级及以上资质，且具有有效的企业安全生产许可证。2）设计资质：投标人具有建筑行业（建筑工程）或市政行业设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质；3）人员要求：投标人拟派项目经理须具备建筑工程和市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格证书，具备有效的安全生产考核合格证书，且未承担其他正在建设的工程项目担任工程总承包项目经理（若为联合体投标的，由施工单位提供）；设计负责人须具有一级注册建筑师注册证书及相关专业中级及以上技术职称（若为联合体投标的，由设计单位提供）。3.财务要求：（1）近年财务状况良好，企业没有被接管、冻结、破产状态（申请人自行承诺，格式自拟）；（2）提供近三年（2019年,2020年,2021年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（成立不足三年的企业提供自企业成立之日起相应年份的审计报告）（若为联合体投标，联合体各方均须提供）4.信誉要求：依据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法（2016）285号文件要求，投标人应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），查询未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的网页截图（若为联合体投标，联合体成员各方均提供，凡被列入的，一经查实随时取消其投标、中标资格）。5.其他：本次招标接受联合体投标。联合体投标的，还应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不超过2个，联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体的牵头人；（2）投标过程中除联合体协议书由双方签字盖章外，投标报名、投标文件签字盖章等均由联合体牵头人签署办理，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。联合体成员也需办理CA数字证书，完善主体库信息。（3）联合体双方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独参与该项目投标，也不得组成新的联合体参与该项目的投标；（4）联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。1.5费用承担和设计成果补偿√不补偿□补偿，补偿标准：1.9.1踏勘√不组织。□组织，踏勘时间：1.10.1投标预备会√不召开□召开，召开时间： 召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止前10天1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止前15天1.11.2投标人拟分包的工作☑不允许□ 允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：1.12偏离√不允许□允许。2.2.1投标人要求澄清招标文件 时间：递交投标文件截止日期10天前形式:使用CA数字证书登录“电子交易平台（商城县公共资源交易中心）”，在“投标答疑”菜单以书面形式将提出的问题送达招标人。2.2.2招标文件澄清发出的形式通过“商城县公共资源交易中心电子交易平台”发出招标文件澄清。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准） 投标人应注意及时浏览“商城县公共资源交易中心电子交易平台”发出的澄清，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.3.1招标文件修改发出的形式通过“商城县公共资源交易中心电子交易平台”发出招标文件修改。2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：收到修改后 24 小时内（以发出时间为准）投标人应注意及时浏览“商城县公共资源交易中心电子交易平台”发出的修改，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。3.1.1构成投标文件的其他资料投标人认为应当提交的其他资料3.2.3最高投标限价或其计算方法本项目设置最高投标限价（即招标控制价）：设计费：财政评审价的100%建安工程费：财政评审价的100%，备注：投标报价不得超过招标控制价，否则评标委员会将否决其投标。3.3.1投标有效期递交投标文件截止之日起60天3.4.1投标保证金投标保证金金额为：伍拾万元整 缴纳方式：1.点击“商城县公共资源交易信息网 (www.scxzfw.com)”上的“登录”按钮进入“建设工程项目交易平台”，进入该平台后找到对应的项目公告，在公告下方点击招标文件“下载”跳转至缴费页面，进行技术服务费、招标文件费、保证金进行缴费。点击保证金“缴费”按钮后生成订单并提交，生成“保证金缴纳说明单”点击“打印”，投标保证金必须是基本账户缴纳，支付匹配成功后打印保证金收讫证明，并附于投标文件中 。具体操作方式从“商城县公共资源交易信息网”，“下载中心”-“投标人操作说明”中获取。缴纳时间：投标人必须在2023年7月5日15时00分（北京时间）前将投标保证金从投标人基本账户汇至或转至“保证金缴纳说明单”中的账户。 办理退还投标保证金时只需提供退款通知函，系统方可进行退款。（不见面开标时则系统自动退还）特别提示：投标保证金收款将以投标人办理企业注册所填基本账户信息为准， 若投标人汇款账户与企业注册时的基本账户信息不相符，其汇款将匹配失败，由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自行承担。2.投标保证金采用电子保函方式缴纳形式，投标人需登录商城县建设工程系统，点击待缴纳的保证金待办，或者点击业务管理→费用管理，支付方式选择电子保函，，下单后跳转到电子保函平台，完成缴纳；制作投标文件时须提供保函书及保函合同、担保机构营业执照的扫描件。3、投标人如为信誉良好的中小微企业可免于缴纳投标保证金，须提供投标保证金承诺函（具体要求详见第七章投标文件格式投标保证金）投标人可以根据自己实际财务状况自主选择以上方式的其中一种方式3.5.2近年财务状况的年份要求 3 年，指 2019 、2020、2021年（成立年份不足的，从成立之日起开始计算）。3.5.3近年承接类似项目经历及时间范围（若有）/3.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况2020年5月1日至开标前3.6是否允许递交备选投标方案√不允许□允许3.7.3签字或盖章要求签字和盖章的要求应符合第七章投标文件格式相应要求。若是联合体投标的，除联合体协议书由双方签字盖章外，其他均由联合体牵头人签署。3.7.4投标文件份数及其他要求加密的电子投标文件壹份（*.已加密投标文件格式，在会员系统指定位置上传）4.2.1投标截止时间2023 年 7 月 5 日 15 时 00 分4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2.1开标程序各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.已加密投标文件 格式）到会员系统的指定位置。上传完毕后，必须点击“确认投标”按钮，得到系统反馈的二维码确认回复后方为上传成功。投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。 2、本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为 http://gcjs.scxzfw.com/bidopen_login，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1人，专家 4 人；评标专家确定方式：依法从相关评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是√否，推荐的中标候选人数：3名。7.2中标候选人公示媒介同招标公告媒介，公示期不少于三日。7.4.1履约担保□ 有 履约担保的形式和金额：电子保函，工程总造价的10%☑ 无7.5工程款支付担保招标人向施工单位提供工程款支付担保；担保形式：银行保函、保险单或登录信阳市工程建设领域保证金综合服务平台自主办理工程款支付担保业务；担保金额：主合同工程造价的10%9需要补充的其他内容9.1监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。监督部门： 商城县住建局房屋建筑及市政工程招标投标监督管理领导小组办公室电 话：0376-78629779.2代理服务费参照《河南省招标代理服务收费指导意见》（豫招协（2023）002号文）等相关规定收取，由中标人支付9.3解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。9.4异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。注意1.本项目使用电子交易系统进行业务办理，投标人首先需在商城县电子交易系统（www.scxzfw.com）中进行企业注册并进行CA锁绑定（没有CA锁的请到交易中心二楼接待室办理申请CA锁事宜）；然后方可登陆该系统参与下载招标文件等业务操作，未登录电子交易系统的业务操作行为一律无效；已经注册过的，可通过CA登录系统进行上述操作（按要求在商城县公共资源交易中心统一主体库中更新），详情可查看“商城县公共资源交易信息网-下载中心”的建设工程系统投标人操作手册2.商城县电子交易系统操作手册请各投标人自行前往商城县公共资源交易中心门户网站（www.scxzfw.com）“下载中心”下载即可。3.企业注册入库：点击商城县公共资源交易信息网 (www.scxzfw.com)”的“登陆”按钮进入“商城县工程建设电子交易系统”，点击页面下方的“企业注册”进行企业信息登记入库，具体操作详见“商城县公共资源交易信息网-下载中心”的建设工程系统投标人操作手册，企业注册不需要进行现场审核。4.招标文件下载：点击“商城县公共资源交易信息网 (www.scxzfw.com)”上的“登录”按钮进入“建设工程项目交易平台”，进入该平台后即可找到对应的项目公告，在公告下方进行招标文件下载。招标文件格式共2种，两者均成功下载，即表示报名成功，系统内没有报名成功的提示。5.技术服务QQ：1107761853技术服务电话：18003977728（交易平台） 2、电子评标其他条款本工程实施电子评标；1、投标人应在开标当天提前登录不见面开标大厅进行在线签到，不见面开标大厅网址为 http://gcjs.scxzfw.com/bidopen_login。如发现无法在线签到应提前联系技术服务电话：17633787186（交易平台）。开标时间已过，投标人未及时在线签到，会导致无法解密标书，评标委员会应当否决其投标。2、在编制投标文件时，以招标人最后发出的电子招标文件和变更通知提供的工程量清单为准进行投标文件编制，未按照要求的，评标委员会应当否决其投标。3、投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，由于个人保管或使用CA锁不当而导致投标文件无法解密或者解密失败，造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审的，会导致评标委员会否决其投标,且投标文件不计入评标基准价计算及商务标的评审。4、电子评标系统自动检测到不同投标人硬件信息一致的情形，可能会导致评标委员会否决其投标。5、投标人提供的电子投标文件没有使用本工程规定的投标制作软件（投标制作工具中心网站下载）编制投标文件，会导致评标委员会否决其投标。6、所有投标文件要求盖章或签字的地方，均按格式中规定盖章或签字，未按规定盖章或签字,会导致评标委员会否决其投标。7、注意事项：关于CA锁PIN码的，就是CA的个人识别密码，用来保护自己的CA不被他人使用，投标过程中如果输入pin码过多，导致当前CA锁被锁定，由于pin码的再次开通CA公司需要一定时间，开标过程中由于投标人自己忘记pin码而导致CA锁被锁定无法导入电子投标文件，由投标人负责。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量标准1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）人员要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人；（3）为本招标项目的代建人；（4）为本招标项目提供招标代理服务的；（5）被责令停业的；（6）被暂停或取消投标资格的；（7）财产被接管或冻结的；（8）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5费用承担和设计成果补偿1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果不予补偿。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人须知前附表规定应当由分包人实施的工作，投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2投标人拟在中标后将中标项目进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）发包人提供的资料和条件；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人应注意及时浏览网上发出的澄清，因自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果由投标人自行承诺。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应注意及时浏览网上发出的修改，因自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果由投标人自行承诺。2.4招标文件的异议投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）投标保证金（5）联合体协议书(如有）（6）技术标（7）资格审查资料（8）其他资料3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标报价应根据项目具体特点和技术要求、结合企业自身综合实力、市场行情，自主报价。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。投标人的投标报价费用应包括但不限于完成本项目的所有工作内容以及所必需的考察费、调研费，此外还应包括政府规定的一切税费、专利及专有技术使用费等一切相关费用等全部费用。投标报价为签订合同的依据。3.2.3招标人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价，招标控制价在投标人须知前附表中载明。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为递交投标文件截止之日起60天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金：见投标人须知前附表3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证及信用查询网页截图等材料的扫描件。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。3.7.3电子投标文件制作（1）电子投标文件由投标人使用“商城县电子交易平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成。（2）投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。（3）电子投标文件中的证明资料的“复印件”均为“原件的扫描件”，未标示“复印件”的证明资料均应直接制作生成。（4）投标文件格式要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人（委托代理人）的个人电子印章或签字。（5）电子投标文件制作完成后，将生成一份加密的电子投标文件（后缀名为.已加密投标文件）和一份不加密的电子投标文件（后缀名为.未加密投标文件）。（6）电子投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1网上上传的电子投标文件应使用投标人数字证书认证并加密。4.1.2未按本章第4.1.1项要求的投标文件，招标人不予接受。4.2投标文件的递交4.2.1各投标人应在投标截止时间（见投标人须知前附表）前上传加密的电子投标文件（*.）到会员系统的指定位置。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见招标公告。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期上传的投标文件或逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5投标人因电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至商城县公共资源交易中心交易系统最后一份投标文件为准。4.3.2修改的投标文件应按照本章第3.7条、第4.2条规定进行编制和递交。5.开标5.1.1招标人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。5.1.2.本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为http://zfcg.scxzfw.com/bidopen_login，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。2.投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成响应文件解密、答疑澄清等。3.逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。4.不见面开标服务的具体事宜，请查阅商城县公共资源交易网站首页—下载中心—商城县不见面开标大厅系统操作手册。特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。开标过程中，投标人如有异议，须在开标结束前通过系统提出，否则视同认可开标记录。开标结束后，对开标记录的任何异议不再接受。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审，初步评审任何一项不通过视为无效标。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，未中标投标人自行查看中标结果公示。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一：问题澄清通知问题澄清编号：（投标人名称）:（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1、2、……请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会主任：（签字）年月日附件二：问题的澄清问题的澄清编号：(项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1、2、……投标人（单位名称）：法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日第三章评标办法（综合评标法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、企业安全生产许可证一致(提供独立投标人的或联合体各方的证件)2.1.1形式评审标准投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人电子签名并加盖单位电子签章（若为联合体投标，由联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签字或盖章）2.1.1形式评审标准投标函格式符合第七章“投标文件格式”的要求2.1.1形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价2.1.1形式评审标准硬件信息检测硬件信息四项一致或者投标预算锁一致的2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照（提供独立投标人的或联合体各方的证件)2.1.2资格评审标准资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定（提供独立投标人的或联合体各方的证件)2.1.2资格评审标准人员要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定（提供独立投标人的或联合体各方的证件)2.1.2资格评审标准信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定（提供独立投标人的或联合体各方的证件)2.1.2资格评审标准财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定（提供独立投标人的或联合体各方的证件)2.1.2资格评审标准其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定2.1.3响应性评审标准工 期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定2.1.3响应性评审标准质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定2.1.3响应性评审标准投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定2.1.3响应性评审标准投标报价低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表第3.2.3款载明的招标控制价。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(100分）商务标：45分技术标：35分综合标：20分2.2.2评标基准价评标基准价计算方法： 评标基准价=A×50%+B×50%其中：A为招标控制价。B为投标报价低于（含等于）招标控制价～高于（含等于）95%×招标控制价范围内的各有效投标报价，去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值（符合此条件范围内的有效投标报价不足五家时，以该范围内所有有效报价的算术平均值作为B值）；当有效投标报价全部低于95%×招标控制价时，则以95%×A作为B值。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率＝100%×（投标报价－评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4（1）商务标45分1、设计费投标报价（满分15分)有效投标人的投标报价等于评标基准价的，得满分 15分；投标报价每低于评标基准价 1%在满分的基础上扣 1分，扣完为止；投标报价每高于评标基准价 1%在满分的基础上扣 1分,扣完为止。（不足 1%按线性插值法计算，计算结果按四舍五入法保留至小数点后两位）。2、建安工程费投标报价（满分30分）有效投标人的投标报价等于评标基准价的，得满分 30分；投标报价每低于评标基准价 1%在满分的基础上扣 1分，扣完为止；投标报价每高于评标基准价 1%在满分的基础上扣 1分,扣完为止。（不足 1%按线性插值法计算，计算结果按四舍五入法保留至小数点后两位）。2.2.4（2）技术标（35分）设计建议书（10分）对招标项目的理解（2分）对本项目总体规划建设的理解和设计工作总体思路清晰，设计总说明表达准确、全面、透彻，有独到见解得0.5-2分。2.2.4（2）技术标（35分）技术标（35分）设计方案（3分）设计方案能够清晰、合理、全面体现出本项目的建设需求得1-3分。2.2.4（2）技术标（35分）技术标（35分）项目设计进度及设计质量保证措施（3分）进度安排合理、保证措施有针对性，对其措施合理性综合评比得1-3分。2.2.4（2）技术标（35分）技术标（35分）后续服务的安排及保证措施（2分）内容是否切实可行、是否科学得0.5-2分。2.2.4（2）技术标（35分）施工组织设计（25分）主要施工方案与技术措施（1-3分）施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械；对施工难点有先进和合理的建议。（1-3分）2.2.4（2）技术标（35分）技术标（35分）质量管理体系与措施、安全管理体系与措施（1-4分）组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。主体结构质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行。主体结构、装饰装修按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工，不得偷工减料。施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环境和施工工艺，现场重大危险源辨识全面，制定有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。安全技术方案措施科学合理、先进可行。（1-4分）2.2.4（2）技术标（35分）技术标（35分）文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施（1-3分） 创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施符合河南省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定，防治方案科学、先进。（1-3分） 2.2.4（2）技术标（35分）技术标（35分）工期保证措施（1-2分）工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。（1-2分）2.2.4（2）技术标（35分）技术标（35分）拟投入资源配备计划（1-2分）1.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工进度需要；PC构件运输、安装设备满足施工要求；2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确；3.主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应需求）投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。（1-2分）2.2.4（2）技术标（35分）技术标（35分）施工进度表及总平面布置图（1-3分）关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求；总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要，符合安全、文明施工要求；材料堆放有序的（1-3分）2.2.4（2）技术标（35分）技术标（35分）技术创新的应用实施措施、采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度（1-4分）（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性。（5）采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用（1-4分）2.2.4（2）技术标（35分）技术标（35分）施工现场实施信息化监控和数据处理和风险管理措施（1-4分）施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理，满足需要。风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。（1-4分） 2.2.4（2）技术标（35分）技术标（35分）备注：以上如有缺项不得分。2.2.4（3）综合标（20分）项目管理机构（5分）管理机构中有施工员，质量员，安全员，材料员，资料员得5分，缺一项者则该项得0分。注：提供证书扫描件，并编制在投标文件内。(若为联合体投标，由联合体投标施工单位提供)。2.2.4（3）综合标（20分）企业业绩（4分）近三年（2020年5月至开标时间）以来（以合同签订时间为准），企业承担过类似项目的施工业绩（市政或建筑工程），每提供一份得 2 分，最多得2分，企业承担过类似项目的设计业绩，每提供一份得 2 分，最多得2分；注：需要提供业绩项目（中标通知书或直接发包通知书）及合同，未提供齐全不得分。2.2.4（3）综合标（20分）履职尽责承诺（4分）履职尽责承诺：具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，未提供者不得分。（1-4分）（若为联合投标，由联合投标体施工单位提供)。2.2.4（3）综合标（20分）优惠承诺（4分）优惠承诺：符合工程实际情况，确保依法依规，优惠基本合理，基本详实可行，未提供者不得分。（1-4分）（若为联合投标，由联合投标体施工单位提供)。2.2.4（3）综合标（20分）招标人意见（3分）招标人根据投标人投标文件编制的详实、合理、符合性及响应程度等综合印象进行打分。招标人意见可由招标人代表（业主评委）负责赋予。1-3分1.评标方法本次评标采用综合评标法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以承包人实施方案得分高的优先。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）商务标：见评标办法前附表；（2）技术标：见评标办法前附表；（3）综合标：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）商务标评分标准：见评标办法前附表；（2）技术标评分标准：见评标办法前附表；（3）综合标评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对商务标进行打分，取平均值作为商务标得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对技术标进行打分，取平均值作为技术标得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对综合标进行打分，取平均值作为综合标得分C。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人最终得分=A+B+C。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。3.4.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。3.5特殊情况的处置程序3.5.1关于评标活动暂停3.5.1.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。3.5.1.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。3.5.2关于评标中途更换评委3.5.2.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：(1)因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。(2)根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。3.5.2.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。3.5.3记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。第四章合同条款及格式(注：仅供参考，合同以最终招标人签订的版本为准)建设工程EPC总承包合同第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就（项目名称）事宜经协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称：工程批准、核准或备案文号：资金来源：工程内容及规模：工程所在省市详细地址：工程承包范围：二、工程主要生产技术（或建筑设计方案）来源：。三、工期要求四、工程质量标准工程设计质量准：工程施工质量标准:五、验收标准及方式1、验收标准：按照国家、省、市相关标准规范相关要求执行。2、验收方式：按照国家、省、市相关标准规范相关要求执行。六、合同价款本项目合同价款暂定为人民币（大写）其中：1、投标设计费：人民币（大写）2、工程费用：暂定人民币（大写）3、融资补贴费用：。七、定义与解释本协议书中有关词语的含义与通用条款中赋予的定义与解释相同。八、合同生效本合同自双方法定代表人（或其委托代理人）签字并加盖单位电子签章（或合同专用章）之日起生效。九、其他1、合同订立时间：年月日。2、合同订立地点：。3、本合同一式份，发、承包双方各执份。（以下无正文，仅为签署页）发包人：（公章或合同专用章）中标人：（公章或合同专用章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）工商注册住所：工商注册住所：企业组织机构代码：企业组织机构代码：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：授权代表：授权代表：电话：电话：传真：传真：电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：账号：账号：第二部分通用条款（略）专用条款（甲方与中标企业签定合同时具体约定）第五章发包人要求按照合同约定，中标人承担工程项目的设计、采购、施工等工作，并对承包工程的质量、安全、工期等全面负责。应遵循以下法律法规：1、国家关于工程建设现行的有关法律、法规；2、国家关于工程建设现行的规范、标准及行业的有关规定；3、以上两项规范涉及到的其他现行国家规范、规程、规定和地方管理规定。第六章发包人提供的资料和条件1.施工场地内的地质勘察报告（如有）；2.定位放线的基准点、基准线和基准标高（如有）；3.发包人取得的有关审批、核准和备案资料。第七章投标文件格式（项目名称）标段投标文件投标人：（单位电子签章）法定代表人：（法定代表人电子签名）年月日目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、联合体协议书（如有）六、技术标七、资格审查资料八、其他资料一、投标函及投标函附录（一）投标函（招标人名称）：1．我方已仔细研究了（项目名称）标段的招标文件的全部内容，建安工程费投标报价：本项目财政评审价的%；设计费：本项目财政评审价的%，工期日历天（含设计期），按合同约定进行设计、施工、材料采购、竣工验收、移交、配合备案、工程缺陷责任期内的缺陷修复、保修服务等，实现工程目的。2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。3．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。4．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形。5．（其他补充说明）。投标人：（单位电子签章）法定代表人：(法定代表人电子签名)地址：电话：邮政编码：年月日备注：若投标人为联合体，则须由联合体牵头人的法定代表人签署或电子签章，由联合体牵头人盖单位电子签章。投标函附录项目名称 （项目名称） 标段投 标 人投标范围同本项目“招标范围”一致投标报价建安工程费投标报价：财政评审价的 % 设计费投标报价：财政评审价的 %项目经理姓名： 注册编号： 设计负责人姓名： 投标质量投标工期 日历天（含设计期）投标有效期递交投标文件截止之日起 天需要说明的问题：投标人：（单位电子签章）法定代表人：(法定代表人电子签名)日期：年月日备注：若投标人为联合体，则须由联合体牵头人的法定代表人签署或电子签章，由联合体牵头人盖单位电子签章。二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（单位电子签章）年月日备注：若投标人为联合体，则须由联合体牵头人的法定代表人签署或电子签章，由联合体牵头人盖单位电子签章。三、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：本授权书至投标有效期结束前始终有效。代理人无转委托权。附：法定代表人及委托代理人身份证正反扫描件投标人：(单位电子签章)法定代表人：(法定代表人电子签名)身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日（备注：授权委托书应由联合体牵头人提供，联合体其他成员方无需提供）四、投标保证金1、通过交易系统打印《保证金缴纳回执单》，加盖单位公章，且由法定代表人或授权委托人签字后，扫描上传。2、投标保证金采用电子保函方式缴纳形式，投标人需登录商城县建设工程系统，点击待缴纳的保证金待办，或者点击业务管理→费用管理，支付方式选择电子保函，，下单后跳转到电子保函平台，完成缴纳；制作投标文件时须提供保函书及保函合同、担保机构营业执照的扫描件。3、投标人如为信誉良好的中小微企业可免于缴纳投标保证金，须提供投标保证金承诺函附件投标保证金承诺函我司因参加项目名称招标活动，特承诺按招标文件要求依法履行投标人义务。如有违反，将依约于年月日前（投标有效期内）全额付清违约投标保证金元。投标人：（单位电子签章）法定代表人签字：（法定代表人电子签名）日期：年月日备注：采用第三种形式的须提供1、中小微企业证明，2、信用中国和全国公共资源交易平台网站上均无信用联合惩戒和行政处罚记录。3、若投标人为联合体，则须由联合体牵头人的法定代表人签署或电子签章，由联合体牵头人盖单位电子签章。五、联合体协议书（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加（项目名称）标段投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2、联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。3、联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。5、未尽事宜，各方视工作进展情况进行商榷，有关事宜计入补充协议。6、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。7、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执份。8、需要补充的其他事项：。注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。牵头人名称：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员名称：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日六、技术标1．投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的技术方案：2.主要技术方案主要包括以下内容：设计方案：（1）对招标项目的理解（2）总体设计思路（3）项目设计方案（4）项目的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施施工方案：（1）施工方案及技术措施；（2）质量管理体系与措施、安全管理体系与措施；（3）环境保护管理体系与措施；（4）工期保证措施（5）拟投入资源配备计划；（6）施工进度表及施工总平面布置图；（7）在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术；新工艺、新技术、新设备、新材料及BIM的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用；（8）企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理；风险管理措施。3.技术方案除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。附表一拟投入本工程的主要施工设备表附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表附表一：拟投入本工程的主要施工设备表序号设备名称型号规格数 量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名 称型号规格数 量国别产地制造年份已使用台时 数用 途备注附表三：劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况六、资格审查资料（一）基本信息表表1-1联合体中牵头人填写或投标人填写该表1、一般资料公司名称主要业务范围成立日期营业期限企业资质等级营业执照号注册资金公司地址邮政编码公司电话号码传真号码联系人员姓名电话号码2、联合体资料牵头人成员公司注：后附相关证明材料表1-2联合体成员填写该表（非联合体投标的，可不写本表）1、一般资料公司名称主要业务范围成立日期营业期限企业资质等级营业执照号注册资金公司地址邮政编码公司电话号码传真号码联系人员姓名电话号码注：后附相关证明材料（二）近年发生的重大诉讼及仲裁情况投标人对近年发生的重大诉讼及仲裁情况进行说明（格式自拟）（三）项目管理机构组成表序号职务姓名职称执业或职业资格证明备注序号职务姓名职称证书名称证号专业一项目经理二设计项目负责人三其他主要施工管理人员3.13.2……3.3……注：附人员相关职称证或执业证或岗位证件。项目经理无在建承诺书（招标人名称）：我方在此声明，我方拟派往（项目名称）标段（以下简称“本工程”）的项目经理（项目经理姓名）（身份证号：）现阶段没有在其他在建项目中担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺投标人：（单位电子签章）法定代表人：（法定代表人电子签名）年月日备注：若投标人为联合体，由联合体施工单位出具。（四）投标人认为需要补充的其他资格审查证明材料七、其他资料（投标人认为需要补充的其他资料）商城县灌河源中药材冷链物流中心建设项目EPC总承包（一期）及监理监理招标文件招标编号：sczb2023063福招标人：商城县长竹园乡人民政府招标代理：卓信工程咨询有限公司（电子签章）监督单位：商城县住建局房屋建筑及市政工程招标投标监督管理领导小组办公室（电子签章）日期：二零二三年六月目录第一章招标公告1第二章投标人须知3第三章评标办法18第四章合同条款26第五章委托监理的范围和监理工作主要内容47第六章投标文件格式49招标公告商城县灌河源中药材冷链物流中心建设项目EPC总承包（一期）及监理招标公告1.招标条件本招标项目商城县灌河源中药材冷链物流中心建设项目EPC总承包（一期）及监理已由商城县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以商发改政务（2022）72号和88号文（批文名称及编号）批准建设，资金来源为专项债资金及地方财政资金，招标人为商城县长竹园乡人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目EPC总承包及监理进行公开招标。本次招投标实行全流程电子招投标。2.项目概况与招标范围2.1项目名称：商城县灌河源中药材冷链物流中心建设项目EPC总承包（一期）及监理2.2招标编号：sczb20230632.3项目建设地点：商城县长竹园乡境内2.4项目计划总投资：约3200万元2.5标段划分：本次招标共划分为2个标段，其中1个施工标段，1个监理标段，具体情况详见下表：标段划分项目概况招标范围计划工期（含设计期）/监理服务期限一标段 商城县灌河源中药材冷链物流中心建设项目（一期），包含干式仓储中心、冷藏式仓储中心、冷链集装箱拆分中心、物流分拣中心及相关辅助用房等相关的道路硬化、绿化设施 本项目一期的设计、施工、材料采购、竣工验收、移交、配合备案、工程缺陷责任期内的缺陷修复、保修服务等 180日历天二标段施工阶段及保修阶段的全过程监理服务本项目的设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交、工程结算等）及工程质量保修阶段等全过程监理服务同施工工期（含保修期）投标人资格要求3.1一标段资格要求：3.1.1投标人须具有独立法人资格，营业执照在有效期内。3.1.2施工资质：须具有住房和城乡建设部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级和钢结构工程专业承包叁级及以上资质，且具有有效的企业安全生产许可证。3.1.3设计资质：投标人具有建筑行业（建筑工程）或市政行业设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质；注：“3.1.2”“3.1.3”项投标人可同时具备，或者以施工资质企业作为联合体牵头人。3.1.4人员要求：投标人拟派项目经理须具备建筑工程和市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格证书，具备有效的安全生产考核合格证书，且未承担其他正在建设的工程项目担任工程总承包项目经理（若联合体投标的，由施工单位提供）；设计负责人须具有一级注册建筑师注册证书及相关专业中级及以上技术职称（若联合体投标的，由设计单位提供）。3.1.5本次招标接受联合体投标。联合体投标的，还应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不超过2个，联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体的牵头人；（2）投标过程中除联合体协议书由双方签字盖章外，投标报名、投标文件签字盖章等均由联合体牵头人签署办理，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。联合体成员也需办理CA数字证书，完善主体库信息。（3）联合体双方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独参与该项目投标，也不得组成新的联合体参与该项目的投标；（4）联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。3.2二标段资格要求：3.2.1投标人须具有独立法人资格，营业执照在有效期内；3.2.2投标人须具备建筑工程或市政公用工程监理乙级资质及以上资质或具有工程监理综合资质，且在有效期内；3.2.3拟派总监理工程师须具有行政主管部门核发的建筑工程或市政公用工程国家注册监理工程师资格,注册单位与投标单位名称一致，具有相关专业中级及以上技术职称；3.3其他要求：依据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法（2016）285号文件要求，投标人应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），查询未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的网页截图（若为联合体投标，联合体成员各方均提供，凡被列入的，一经查实随时取消其投标、中标资格）。4.招标文件的获取4.1时间:2023年6月14日17时00分至2023年6月19日17时00分4.2方式：投标企业首先登陆“商城县公共资源交易网（http://www.scxzfw.com）”网站进行交易主体注册，根据通知公告有关办理CA数字证书的要求准备好CA办理所需资料办理CA数字证书。登陆“商城县公共资源交易网（http://www.scxzfw.com）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。已经注册过并完善了企业信息的的交易主体使用CA锁登录会员系统进行网上投标报名（未在商城县公共资源交易网统一主体库中更新的投标人必须更新）。详细操作方法可请查阅商城县公共资源交易网站首页—下载中心—建设工程系统操作手册。本次实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者，凭CA数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及资料。4.3售价:0元。4.4请投标人报名下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“招标文件澄清与修改”，“控制价文件”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间：2023年7月5日15时00分。5.2投标人必须在投标截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录“商城县电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予受理。1.本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为http://gcjs.scxzfw.com//bidopen_new/conformBid，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。2.投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成响应文件解密、答疑澄清等。3.逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。4.不见面开标服务的具体事宜，请查阅商城县公共资源交易网站首页—下载中心—建设工程系统操作手册。特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南•商城县）》上发布。7.其他注意事项投标人在编制投标文件时，涉及营业执照、资质、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，须原件扫描编制在投标文件内，评标（或评审）过程中，因扫描件不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误等对交易活动所造成的一切后果，由投标人自行负责8.联系方式招标人：商城县长竹园乡人民政府地址：商城县长竹园乡联系人：黄先生联系电话：13839720165招标代理机构：卓信工程咨询有限公司联系人：王先生电话：13663763758地址:郑州市金水区黄河路1号监督部门：商城县住建局房屋建筑及市政工程招标投标监督管理领导小组办公室电话：0376-7862977第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招 标 人： 商城县长竹园乡人民政府 地 址： 商城县长竹园乡 联 系 人： 黄先生 电 话：13839720165 1.1.3招标代理机构招标代理：卓信工程咨询有限公司地址：郑州市金水区黄河路1号 联系人：王先生 电话：13663763758 1.1.4项目名称商城县灌河源中药材冷链物流中心建设项目EPC总承包（一期）及监理1.1.5建设地点商城县境内1.2.1资金来源专项债资金及地方财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目的设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交、工程结算等）及工程质量保修阶段等全过程监理服务1.3.3质量控制目标达到国家施工质量验收相关规范合格标准1.3.4监理服务期限同施工工期及保修期1.4.1投标人资质条件1、投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照；2、投标人应具备建筑工程或市政公用工程监理乙级资质及以上资质或监理综合资质，且在有效期内；3、拟派总监理工程师须具有行政主管部门核发的建筑工程或市政公用工程国家注册监理工程师资格,注册单位与投标单位名称一致，具有相关专业中级及以上技术职称；4、投标人应信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态,提供2019、2020、2021年度经审计的财务审计报告（新成立企业以成立时间算起）。5、投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）上，没有被列为失信被执行人（执行《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法（2016）285号文件）；6、本标段不接受联合体投标1.4.3是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不组织1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日 10 天前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日 15 天前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其它材料根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15天前2.2.2投标截止时间2023年7月5日15时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改24小时内3.1构成投标文件的其它资料按招标文件的要求3.3.1投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金投标保证金金额为：壹万元整 缴纳方式：1.点击“商城县公共资源交易信息网 (www.scxzfw.com)”上的“登录”按钮进入“建设工程项目交易平台”，进入该平台后找到对应的项目公告，在公告下方点击招标文件“下载”跳转至缴费页面，进行技术服务费、招标文件费、保证金进行缴费。点击保证金“缴费”按钮后生成订单并提交，生成“保证金缴纳说明单”点击“打印”，投标保证金必须是基本账户缴纳，支付匹配成功后打印保证金收讫证明，并附于投标文件中 。具体操作方式从“商城县公共资源交易信息网”，“下载中心”-“投标人操作说明”中获取。缴纳时间：投标人必须在2023年7月5日15时00分（北京时间）前将投标保证金从投标人基本账户汇至或转至“保证金缴纳说明单”中的账户。 办理退还投标保证金时只需提供退款通知函，系统方可进行退款。（不见面开标时则系统自动退还）特别提示：投标保证金收款将以投标人办理企业注册所填基本账户信息为准， 若投标人汇款账户与企业注册时的基本账户信息不相符，其汇款将匹配失败，由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自行承担。2.投标保证金采用电子保函方式缴纳形式，投标人需登录商城县建设工程系统，点击待缴纳的保证金待办，或者点击业务管理→费用管理，支付方式选择电子保函，，下单后跳转到电子保函平台，完成缴纳；制作投标文件时须提供保函书及保函合同、担保机构营业执照的扫描件。3、投标人如为信誉良好的中小微企业可免于缴纳投标保证金，须提供投标保证金承诺函（具体要求详见第六章投标文件格式投标保证金）投标人可以根据自己实际财务状况自主选择以上方式的其中一种方式3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3法定代表人电子签名或签字要求1、投标文件格式中所有要求投标人加盖公章的地方都须加盖投标人的 CA 印章。2、投标文件格式中所有要求法定代表人或其委托代理人法定代表人电子签名或签字的地方都须加盖法定代表人或其委托代理人的CA 印章。3.7.4投标文件份数加密的电子投标文件壹份（*.已加密投标文件格式，在会员系统指定位置上传）4.2投标文件的递交1、电子投标文件的递交:各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到会员系统的指定位置。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。2、本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为http://gcjs.scxzfw.com/bidopen_login投标人无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：商城县公共资源交易中心不见面开标大厅6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：其中业主评委 1 人，评标专家 4 人；评标专家确定方式：从省综合评标专家库中随机抽取方式确定。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，本项目推荐的中标候选人数：1-3名。7.3.1履约担保无10需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：没有在质量、安全、农民工工资及弄虚作假等方面，受到政府和有关建设行政主管部门的处罚和通报记录。10.2招标控制价财政评审价的100%；本项目只能有一个有效报价。投标报价不得超过招标控制价，否则评标委员会将否决其投标。10.3招标代理费参照《河南省招标代理服务收费指导意见》（豫招协（2023）002号文）等相关规定收取，由中标人支付备注：本项目所涉及相关资料在投标文件中均需附原件扫描件，招标文件的最终解释权归招标人，其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本次招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本次招标建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、质量控制目标和监理服务期限1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本工程的标段划分：见投标人须知前附表1.3.3本工程的质量控制目标：见投标人须知前附表。1.3.4本工程的监理服务期限：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本工程监理的资质条件。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目总监要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；1.4.2投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本工程的代建人；（4）为本工程提供招标代理服务的；（5）与本工程的是施工单位或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本工程的施工单位或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本工程的施工单位或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约问题的。1.4.3本项目联合体投标要求见投标人须知前附表规定。1.5费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2本次招标代理费按国家规定执行。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1不组织踏勘现场。1.9.2投标人自行踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10.投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11.分包按投标人须知前附表规定本项目不允许分包。1.12.偏离按投标人须知前附表规定不允许投标文件偏离招标文件。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托监理的范围和监理工作主要内容（6）投标文件格式；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（通过商城县公共资源交易中心系统上传，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改2.3.1.在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件。如有修改，应在交易平台上发给所有购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2.投标人在投标截止时间前，应通过“商城县公共资源交易中心网”随时查看有关该工程招标文件的澄清、修改等内容。否则，其风险应由投标人自行承担。招标文件的澄清、修改、补充等内容均以网上答疑形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的网上答疑为准。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）项目总监委任书；（5）投标保证金；（6）监理大纲及服务承诺；（7）资格审查资料；（8）服务承诺（9）其他材料。3.2投标报价3.2.1投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价的，此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3投标报价不得超过招标人公布的招标控制价，否则其投标将予以拒绝。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人领取招标文件后应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1应按照投标人须知前附表1.4.1要求对投标企业资质条件、信誉要求、项目总监资格及其他要求提供相关证明材料。3.5.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案不允许。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、质量控制目标、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应编制目录，电子投标文件法定代表人电子签名或签字的具体要求见投标人须知前附表。如委托代理人电子签章的，电子投标文件应附法定代表人电子签名的授权委托书。3.7.4招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。3.7.5投标人编辑电子投标文件时，最后一步生成电子投标文件时，请使用本单位的企业CA数字证书。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1网上上传的电子投标文件应使用投标人数字证书认证并加密。4.1.2未按本章第4.1.1项密封和加写标记的投标文件，招标人不予接受。4.2投标文件的递交4.2.1各投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前上传加密的电子投标文件到会员系统的指定位置。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。4.2.2除电子投标（响应）文件外，不再接受任何纸质文件、资料原件等。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已上传的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至商城县公共资源交易中心交易系统最后一份投标文件为准。4.3.2修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制和上传。5.开标开标时间及开标程序工程采用远程不见面开标模式不见面开标大厅网址为http://gcjs.scxzfw.com/bidopen_login投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。投标人需在解密开始后50分钟内完成解密（当投标人过多时，解密时间可以适当延长）。在投标文件解密过程中，因投标人原因（如投标人准备不到位、电脑网络问题等），造成无法及时解密的，将被退回投标文件。不见面开标服务的具体事宜，请查阅商城县公共资源交易中心网站首页—下载中心—商城县不见面开标大厅系统操作手册。开标过程中，投标人如有异议，须在开标结束前通过系统提出，否则视同认可开标记录。开标结束后，对开标记录的任何异议不再接受。特别说明如下：（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。（2）本项目招标文件和投标文件必须使用商城县品茗招投标工具软件编制，并通过商城县品茗工程建设电子交易系统完成投标过程。投标人的投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。（3）投标人通过商城县品茗工程建设电子交易系统递交的电子投标文件为评标依据，投标人使用商城县品茗投标编制工具制作电子投标文件时生成两份文件，其中已加密投标文件用于上传至网上，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用不见面交易系统与招标人进行互动交流以及文件传送等操作。（4）投标文件递交截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表应提前进入不见面交易系统进行在线签到，并播放远程开标会议温馨提示测试音频，收听、观看实时音视频交互效果并及时在群聊板中反馈。（5）未在投标文件递交截止时间之前进行在线签到或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法进行解密、唱标、评审结果查看等操作，并承担由此导致的一切后果。（6）投标文件递交截止时间后，主持人将在系统内公布投标人名单并展示投标保证金递交匹配情况（如有），然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密需在招标代理设置的规定时间之内完成。①因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或使用不当（用错CA锁、CA锁已过期、CA锁加解密功能有问题等等）、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标；（投标文件加解密需使用企业锁）②因招标人原因或网上招投标平台发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。③因不可抗力因素导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（7）若投标人已申请多把CA锁，请注意使用差别，确保制作上传加密投标文件和开标解密时使用的CA锁是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。（8）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（耳麦、话筒、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及以上），安装品茗驱动插件。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。（9）投标单位应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由业主评委及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。招标人将根据评标报告，确定排名第一的中标候选人为中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按招标人要求交纳履约保证金的，招标人可以按序确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推；也可以重新招标。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3签订合同后，招标人和中标人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。7.4.4中标人如不按规定的时间内与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。7.4.5中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让(转包)给他人。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。10.需要补充的其他内容：见投标人须知前附表附件一：开标记录表（项目名称）标段监理开标记录表开标时间：年月日时分开标地点：（一）唱标记录序号投标人投标保证金投标报价（元）质量目标工期项目总监投标人授权代表签名备注招标人抽取招标控制价K值系数（如果有）（二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表：记录人：监标人：年月日附件二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方于年月日时分前对以下问题予以澄清、说明或者补正：1、2、3、（项目名称）标段招标评标委员会年月日附件三：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号：（项目名称）标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.……投标人：（盖单位电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签章）年月日第三章评标办法评分办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致2.1.1形式评审标准投标文件签字盖章符合“投标人须知 第 3.7.3 项”规定2.1.1形式评审标准投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求2.1.1形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价2.1.1形式评审标准硬件信息检测硬件信息四项一致或者投标预算锁一致的2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照2.1.2资格评审标准资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准项目总监符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标范围符合“投标人须知 第 1.3.1 项”规定2.1.3响应性评审标准质量控制目标符合“投标人须知 第 1.3.3 项”规定2.1.3响应性评审标准监理服务期限符合“投标人须知 第 1.3.4 项”规定2.1.3响应性评审标准投标有效期符合“投标人须知 第 3.3.1 项”规定2.1.3响应性评审标准投标保证金符合“投标人须知 第 3.4.1 项”规定2.1.3响应性评审标准投标价格不超过招标人公布的的招标控制价，否则视为废标条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)投标报价：15分监理大纲：50分项目管理机构及服务承诺评分标准：35分2.2.2 评标基准价1.参与评标基准值修正的有效投标人报价的确定：（1）参与评标基准值修正的有效投标人报价是指有效投标人报价与招标控制价相比，在95%—100%（含95%，含100%）范围以内的有效投标人报价。（2）参与评标基准值修正的有效投标人报价超过5家时，去掉一个最高值，去掉一个最低值之后，取其算术平均值。（3）参与评标基准值修正的有效投标人报价不超过5家（含5家）时直接取有效投标人报价算术平均值。2.评标基准值的计算：评标基准值=参与评标基准值修正的有效投标人报价的算术平均值×50%+招标控制价×50%注：若有效投标人报价均不在招标控制价的95%—100%（含95%，含100%）范围之内，评标基准值为招标控制价×97%。2.2.3 偏差率计算偏差率=100%×（投标报价-评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.3（1）投标报价评分标准（15分）当投标报价=评标基准价时，投标报价得评标基准分15分；投标报价高于评标基准价时，每高1%，在评标基准分15分基础上扣1分，扣完为止；投标报价低于评标基准价时，每低1%，在评标基准分15分的基础上扣1分，扣完为止。（不足1%按线性插值法计算，计算结果按四舍五入法保留至小数点后两位）2.2.3（2）监理大纲评分标准（50分）现场监理组织机构及人员配备①有现场监理组织结构图【至少包括（总监理工程师1人、专业监理工程师2人、监理员2人、资料员1人）】，组织机构设置中考虑到公司对现场监理部监督管理的得2分，此项最多得2分；2分2.2.3（2）监理大纲评分标准（50分）现场监理组织机构及人员配备②有明确的各级监理人员（包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员、资料员）岗位职责的得2分。2分2.2.3（2）监理大纲评分标准（50分）质量控制的措施和方法①原材料控制措施得力，方法有效；2分2.2.3（2）监理大纲评分标准（50分）质量控制的措施和方法②事前、事中、事后控制措施可行、有效；3分2.2.3（2）监理大纲评分标准（50分）工期控制的措施和方法进度控制的监理内方法、措施是否具体、合理；5分2.2.3（2）监理大纲评分标准（50分）投资控制的措施和方法①投资控制的监理工作方法和措施是否具体、合理； 2分2.2.3（2）监理大纲评分标准（50分）投资控制的措施和方法②工程变更投资控制、费用、索赔的处理方法是否可行； 3分2.2.3（2）监理大纲评分标准（50分）文明、安全控制的措施和方法文明、安全的监理工作方法和措施合理、可行；3分2.2.3（2）监理大纲评分标准（50分）工程建设合同管理 合同管理的内容，合同争议的调整方法、措施是否具体；3分2.2.3（2）监理大纲评分标准（50分）工程施工信息管理信息管理的重点和措施合理、可行；3分2.2.3（2）监理大纲评分标准（50分）保证旁站监理措施 旁站监理部位（过程）设置是否合理，措施是否可行；3分2.2.3（2）监理大纲评分标准（50分）工作协调的措施和方法项目工作协调的工作方法、原则和措施合理、可行；4分2.2.3（2）监理大纲评分标准（50分）监理关键点的针对性措施针对本项目监理关键点的针对性措施合理、可行；3分2.2.3（2）监理大纲评分标准（50分）拟投入的主要设备评委根据各投标人提供的全站仪、经纬仪、水准仪、等设备及监理管理软件配备情况。3分2.2.3（2）监理大纲评分标准（50分）以上每项有则按所示分数得分，否则经半数以上评委确认该项不得分。2.2.3（2）监理大纲评分标准（50分）针对本工程合理化建议投标人根据本工程具体实施的合理化建议。1-4分2.2.3（2）监理大纲评分标准（50分）监理大纲水平监理大纲水平由评委综合考虑监理大纲编制内容在1-5分内酌情打分。1-5分2.2.3（3）项目管理机构及服务承诺评分标准 （35分）企业业绩企业近三年（2020年-开标时间）以来（时间以合同签订时间为准）类似房屋建筑工程或市政公用工程监理业绩每个得3分，最高得9分。（提供中标通知书或合同）。0-9分2.2.3（3）项目管理机构及服务承诺评分标准 （35分）服务承诺1、与监理工作相关的协调工作承诺2、协调合同纠纷的承诺3、保修期间服务承诺4、其他服务承诺以上内容由评委根据投标人的承诺内容进行量化,在4≤得分≤10分的范围内打分，无服务承诺不得分。 4-10分2.2.3（3）项目管理机构及服务承诺评分标准 （35分）监理机构的设置及人员岗位职责 根据监理机构的设置及人员岗位职责情况，得1～6分有明确的各级监理人员（包括项目总监、项目总监代表、专业监理工程师、监理员、安全员、见证员及工程信息管理员）岗位职责，且设置合理得10分，缺一个岗位职责扣1分。1-16分2.2.4说明评委在评分办法规定的分值范围内打分，超出范围的，评分无效。有缺项的，对应项不得分；2、以上所述证书、证件、资料在评标时扫描件附在投标文件中。3、投标人最终得分为评标委员会各专家打分的算术平均值。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成(l)投标报价：见评标办法前附表；(2)监理大纲：见评标办法前附表；(3)项目管理机构及服务承诺：见评标办法前附表；2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：评标基准价计算公式见评标办法前附表。2.2.3评分标准(1)投标报价：见评标办法前附表；(2)监理大纲：见评标办法前附表；若有缺项，则该项不得分。(3)项目管理机构及服务承诺：见评标办法前附表；3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.2项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形的；（2）投标报价高于招标控制价的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）没有按招标文件要求提供投标保证金；（5）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（6）不符合招标文件中规定的其他实质性的要求。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的投标报价经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人的最终得分为各评委所评定的分数平均值，得分最高的前三名投标人为中标候选人。3.2.4评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，或者明显低于招标控制价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，当排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。3.4.3如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后，该标段有效投标人不足三人，评标委员会应否决该标段所有投标。附件A：评标详细程序评标详细程序A0.总则本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序的进一步细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。A1.基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：评标准备；初步评审；详细评审；澄清、说明或补正；推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。A2.评标准备A2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。A2.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组。A2.3熟悉文件资料A2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉评标表格的使用，如果表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。A2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、在开标会上当众宣读的投标文件、开标会记录、招标控制报价（如果有）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。A3.初步评审A3.1形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审，并记录评审结果。A3.2资格评审A3.2.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审，并记录评审结果。A3.3响应性评审A3.3.1评审委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审，并记录评审结果。A3.3.2投标人投标价格不得超出招标控制价，凡投标人的投标报价超出招标控制价的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。A3.4判断投标是否为废标3.4.1在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。3.4.2存在本章第3.1.2项中规定的废标条件。3.4.3评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。A3.5算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。A3.6澄清、说明或补充在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。A4.详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。A4.1详细评审的程序评标委员会按照本章第2.2.2款中规定的程序进行详细评审。A4.2澄清、说明或补正A5.关于评标中途更换评委A5.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换；因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。A5.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效，由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代进行评标。A6.记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。第四章合同条款（仅供参考）说明：房屋建筑和市政工程等工程监理项目招标可以使用《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）。第一节通用合同条款1.一般约定1.1词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1合同1.1.1.1合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函和投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、委托人要求、监理报酬清单、监理大纲，以及其他构成合同组成部分的文件。1.1.1.2合同协议书：指委托人和监理人共同签署的合同协议书。1.1.1.3中标通知书：指委托人通知监理人中标的函件。1.1.1.4投标函：指由监理人填写并签署的，名为“投标函”的函件。1.1.1.5投标函附录：指由监理人填写并签署的、附在投标函后，名为“投标函附录”的函件。1.1.1.6委托人要求：指合同文件中名为“委托人要求”的文件。1.1.1.7监理大纲：指监理人在投标文件中的监理大纲。1.1.1.8监理报酬清单：指监理人投标文件中的监理报酬清单。1.1.1.9其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2合同当事人和人员1.1.2.1合同当事人：指委托人和（或）监理人。1.1.2.2委托人：指与监理人签订合同协议书的当事人，及其合法继承人。1.1.2.3监理人：指与委托人签订合同协议书的当事人，及其合法继承人。1.1.2.4委托人代表：指由委托人任命，并在授权范围和期限内代表委托人行使权利和履行义务的全权负责人。1.1.2.5总监理工程师：指由监理人任命，代表监理人行使权利和履行义务的全权负责人。1.1.2.6承包人：指在本工程监理范围内，与委托人签订勘察、设计、施工承包合同的当事人。1.1.3工程和监理1.1.3.1工程：指永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2监理服务：指监理人接受委托人的委托，依照法律、规范标准和监理合同等，对建设工程勘察、设计或施工等阶段进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理、环保监理的服务活动。1.1.3.3监理资料：是委托人按合同约定向监理人提供的，用于完成监理范围与内容所需要的资料。1.1.3.4监理文件：指监理人按合同约定向委托人提交的监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理日志、监理报告、工程质量评估报告、事故处理文件、监理工作总结和其他文件等，包括阶段性文件和最终文件，且应当采用合同中双方约定的格式和载体。1.1.4日期1.1.4.1开始监理通知：指委托人按第6.1款通知监理人开始监理的函件。1.1.4.2开始监理日期：指委托人按第6.1款发出的开始监理通知中写明的开始监理日期。1.1.4.3监理服务期限：指监理人在投标函中承诺的完成合同监理服务所需的期限，包括按第6.2款和第6.3.2项约定所作的调整。1.1.4.4完成监理日期：指第1.1.4.3目约定监理服务期限届满时的日期。1.1.4.5基准日：指投标截止时间前28天的日期。1.1.4.6天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。1.1.5合同价格和费用1.1.5.1签约合同价：指签订合同时合同协议书中写明的监理报酬总金额。1.1.5.2合同价格：指监理人按合同约定完成了全部监理工作后，委托人应付给监理人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。1.1.5.3费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.6其他1.1.6.1书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.2语言文字合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.3适用法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地**府规章。本合同适用的其他规范性文件，可在专用合同条款中约定。1.4合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）委托人要求；（7）监理报酬清单；（8）监理大纲；（9）其他合同文件。1.5合同协议书监理人按中标通知书规定的时间与委托人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。1.6文件的提供和照管1.6.1监理文件的提供除专用合同条款另有约定外，监理人应在合理的期限内按照合同约定的数量向委托人提供监理文件。合同约定监理文件应经委托人批复的，委托人应当在合同约定的期限内批复或提出修改意见。1.6.2委托人提供的文件按专用合同条款约定由委托人提供的文件，包括规范标准、承包合同、勘察文件、设计文件等，委托人应按约定的数量和期限交给监理人。由于委托人未按时提供文件造成监理服务期限延误的，按第6.2款约定执行。1.6.3文件错误的通知任何一方当事人发现文件中存在的明显错误或疏忽，均应及时通知对方当事人，并应立即采取适当的措施防止损失扩大。1.6.4文件的照管监理人应在现场保留一份合同文件、监理文件、委托人要求中的所列文件、以及其他根据合同收发的往来信函，以备委托人和行政管理部门查阅使用。1.7联络1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。1.7.2上述通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定的地点和指定的接收人，并办理签收手续。1.8转让除专用合同条款另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。1.9严禁贿赂合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方当事人损失的，行为人应当赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.10知识产权1.10.1除专用合同条款另有约定外，监理人完成的监理工作成果，除署名权以外的著作权和其他知识产权均归委托人享有。1.10.2监理人从事监理活动时不得侵犯他人的知识产权。因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由监理人自行承担。因委托人提供的监理资料导致侵权的，由委托人承担责任。1.10.3监理人在投标文件中采用专利技术、专有技术的，相应的使用费视为已包含在投标报价之中。1.11文件及信息的保密未经对方同意，任何一方当事人不得将有关文件、技术秘密、需要保密的资料和信息泄露给他人或公开发表与引用。1.12委托人要求1.12.1监理人应认真阅读、复核委托人要求，发现错误的，应及时书面通知委托人。无论是否存在错误，委托人均有权修改委托人要求，并在修改后3日内通知监理人。除专用合同条款另有约定外，由此导致监理人费用增加和(或)周期延误的，委托人应当相应地增加费用和(或)延长周期。1.12.2如果委托人要求违反法律规定，监理人应在发现后及时书面通知委托人，要求其改正。委托人收到通知书后不予改正或不予答复的，监理人有权拒绝履行合同义务，直至解除合同；由此引起的监理人的全部损失由委托人承担。1.12.3委托人要求采用国外规范和标准进行监理时，应由委托人负责提供该规范和标准的外国文本和中文译本，提供的时间、份数和其他要求在专用合同条款中约定。2.委托人义务2.1遵守法律委托人在履行合同过程中应遵守法律，并保证监理人免于承担因委托人违反法律而引起的任何责任。2.2发出开始监理通知委托人应按第6.1款的约定向监理人发出开始监理通知。除专用合同条款另有约定外，委托人应为监理人的现场人员，在施工期间提供办公房间、办公桌椅、互联网接口、冷暖设施、生活设施、进出现场交通服务和其他便利条件。2.3办理证件和批件法律规定和（或）合同约定由委托人负责办理的工程建设项目必须履行的各类审批、核准或备案手续，委托人应当按时办理，监理人应给予必要的协助。法律规定和（或）合同约定由监理人负责办理的监理所需的证件和批件，委托人应给予必要的协助。2.4支付合同价款委托人应按合同约定向监理人及时支付合同价款。2.5提供监理资料委托人应按第1.6.2项的约定向监理人提供监理资料。2.6其他义务委托人应履行合同约定的其他义务。3.委托人管理3.1委托人代表3.1.1除专用合同条款另有约定外，委托人应在合同签订后14天内，将委托人代表的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人，由委托人代表在其授权范围和授权期限内，代表委托人行使权利、履行义务和处理合同履行中的具体事宜。委托人代表在授权范围内的行为由委托人承担法律责任。3.1.2委托人代表违反法律法规、违背职业道德守则或者不按合同约定履行职责及义务，导致合同无法继续正常履行的，监理人有权通知委托人更换委托人代表。委托人收到通知后7天内，应当核实完毕并将处理结果通知监理人。3.1.3委托人更换委托人代表的，应提前14天将更换人员的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人。委托人代表超过2天不能履行职责的，应委派代表代行其职责，并通知监理人。3.2委托人的指示3.2.1委托人应按合同约定向监理人发出指示，委托人的指示应盖有委托人单位章，并由委托人代表签字确认。3.2.2监理人收到委托人作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第8条执行。3.2.3在紧急情况下，委托人代表或其授权人员可以当场签发临时书面指示，监理人应遵照执行。委托人代表应在临时书面指示发出后24小时内发出书面确认函，逾期未发出书面确认函的，该临时书面指示应被视为委托人的正式指示。3.2.4由于委托人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致监理人费用增加和（或）周期延误的，委托人应承担由此增加的费用和（或）周期延误。3.3决定或答复3.3.1委托人在法律允许的范围内有权对监理人的监理工作和/或监理文件作出处理决定，监理人应按照委托人的决定执行，涉及监理服务期限或监理报酬等问题按第8条的约定处理。3.3.2委托人应在专用合同条款约定的时间之内，对监理人书面提出的事项作出书面答复；逾期没有做出答复的，视为已获得委托人的批准。4.监理人义务4.1监理人的一般义务4.1.1遵守法律监理人在履行合同过程中应遵守法律，并保证委托人免于承担因监理人违反法律而引起的任何责任。4.1.2依法纳税监理人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金（含增值税）包括在合同价格之中。4.1.3完成全部监理工作监理人应按合同约定以及委托人要求，完成合同约定的全部工作，并对工作中的任何缺陷进行整改，使其满足合同约定的目的。4.1.4其他义务监理人应履行合同约定的其他义务。4.2履约保证金除专用合同条款另有约定外，履约保证金自合同生效之日起生效，在委托人签发竣工验收证书之日起28日后失效。如果监理人不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，委托人有权扣划相应金额的履约保证金。4.3联合体4.3.1联合体各方应共同与委托人签订合同。联合体各方应为履行合同承担连带责任。4.3.2联合体协议经委托人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经委托人同意，不得修改联合体协议。4.3.3联合体牵头人或联合体授权的代表负责与委托人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。4.4总监理工程师4.4.1监理人应按合同协议书的约定指派总监理工程师，并在约定的期限内到职。监理人更换总监理工程师应事先征得委托人同意，并应在更换14天前将拟更换的总监理工程师的姓名和详细资料提交委托人。总监理工程师2天内不能履行职责的，应事先征得委托人同意，并委派代表代行其职责。4.4.2总监理工程师应按合同约定以及委托人要求，负责组织合同工作的实施。在情况紧急且无法与委托人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向委托人提交书面报告。4.4.3监理人为履行合同发出的一切函件均应盖有监理人单位章或由监理人授权的项目机构章，并由监理人的总监理工程师签字确认。4.4.4按照专用合同条款约定，总监理工程师可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围书面通知委托人和承包人。4.5监理人员的管理4.5.1监理人应在接到开始监理通知之日起7天内，向委托人提交监理项目机构以及人员安排的报告，其内容应包括项目机构设置、主要监理人员和作业人员的名单及资格条件。主要监理人员应相对稳定，更换主要监理人员的，应取得委托人的同意,并向委托人提交继任人员的资格、管理经验等资料。总监理工程师的更换，应按照本章第4.4.1项规定执行。4.5.2除专用合同条款另有约定外，主要监理人员包括总监理工程师、专业监理工程师等；其他人员包括各专业的监理员、资料员等。4.5.3监理人应保证其主要监理人员在合同期限内的任何时候，都能按时参加委托人组织的工作会议。4.5.4国家规定应当持证上岗的工作人员均应持有相应的资格证明，委托人有权随时检查。委托人认为有必要时，可以进行现场考核。4.6撤换总监理工程师和其他人员监理人应对其总监理工程师和其他人员进行有效管理。委托人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的总监理工程师和其他人员的，监理人应予以撤换。4.7保障人员的合法权益4.7.1监理人应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资。4.7.2监理人应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因监理需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。4.7.3监理人应按有关法律规定和合同约定，为其雇佣人员办理保险。4.8合同价款应专款专用委托人按合同约定支付给监理人的各项价款，应专用于合同监理工作。5.监理要求5.1监理范围5.1.1本合同的监理范围包括工程范围、阶段范围和工作范围，具体监理范围应当根据三者之间的关联内容进行确定。5.1.2工程范围指所监理工程的建设内容，具体范围在专用合同条款中约定。5.1.3阶段范
投标 / 标书制作要点（原创）
本EPC总承包及监理涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
