西安市基础资料招标变更公告（西安市大数据服务中心2023）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：TDZB-2023-2010
原公告的采购项目名称：智慧西安时空信息云平台运维项目
首次公告日期：2023年05月23日
二、更正信息：
更正事项：采购文件
更正原因：
磋商内容及服务要求调整
更正内容：
原公告的响应文件提交截止时间：2023-06-26 09:30:00，更正为：2023-07-31 14:30:00。
原公告的开启时间：2023-06-26 09:30:00，更正为：2023-07-31 14:30:00。
以调整后的磋商内容及服务要求为准，详见附件。
其他内容不变
更正日期：2023年07月21日
三、其他补充事项
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四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西安市大数据服务中心
地址：西安市未央区凤城八路109号
联系方式：029-86788934
2.采购代理机构信息
名称：腾德工程咨询有限公司
地址：西安市未央区明光路与北三环十字东北角中建财智广场5栋501室
联系方式：18729107315
3.项目联系方式
项目联系人：申工、宁工
电话：18729107315
腾德工程咨询有限公司
2023年07月21日
相关附件：
磋商内容及服务要求.docx
磋商内容及服务要求.docx
磋商内容及服务要求包1（智慧西安时空大数据平台（政务版）和智慧西安时空大数据平台（公众版）运维）技术要求：1.项目背景智慧西安时空信息云平台是智慧西安新型智慧城市建设的核心基础支撑平台之一，经过一期、二期建设，建成基于西安市电子政务云在线向各部门各行业智慧应用提供地理信息云服务，初步形成市、区/县、街道、社区四级应用模式，为我市大数据共享交换及公共服务统筹建设奠定了基础。随着西安新型智慧城市建设的不断推进，智慧西安时空信息云平台支持政务应用的广度和深度不断扩大。为更好满足各部门、各领域、各行业对智慧西安时空大数据平台（政务版）和智慧西安时空大数据平台（公众版）应用需求，不断完善平台政务版和平台公众版的服务能力，增强应用效果，需要加强平台政务版和平台公众版技术支持。2.采购内容及工作要求本项目对智慧西安时空信息云平台(政务版、公众版)的综合管理、基础环境、数据资源、平台系统、应用推广进行运维。为确保平台政务版和平台公众版的正常稳定运行，以更好的服务于各委办局用户。具体运维工作要求如下：2.1综合管理运维2.1.1总管理、总协调运维业务层面沟通、协调：业务、内部流程方面与服务委办局进行沟通、协调、调度等工作。实施层面管理、沟通、协调：在运维实施层面与其他部门、其他第三方机构进行沟通、协调、调度等工作，并负责平台服务运维。频率为按需。2.1.2平台应用单位技术支持根据智慧西安时空信息云平台(政务版、公众版)实际运行环境，通过微信、电话、现场等方式。使用户单位人员能够了解平台的设置、系统设计框架及具体实现，能够基于智慧西安时空信息云平台(政务版、公众版)进行二次开发。3.基础环境运维基础环境运维主要包括常规运维、备份与恢复运维、平台每日巡检、应急运维四个方面。具体包括：15台服务器进行，其中GIS应用服务器8台，Oracle服务器1台，MongoDB服务器4台，数据备份服务器1台、数据部署服务器1台。其中常规运维，以月为频度进行运维，共12次；备份与恢复运维，以月为频度进行运维，共12次；全功能每天巡检2次，早晚各一次，每周轮检（5个工作日一组）；应急运维频次为按需运维。3.1服务器工作巡检对智慧西安时空信息云平台(政务版、公众版)所在的服务器进行常规运维，保障其基础支撑运行正常。服务器巡检的运维内容主要包括磁盘消耗情况、服务器内存占用及CPU工作情况、服务器外观检查情况、磁盘空间调整等。以月为频度进行运维，共12次。为确保系统的数据的安全性和时效性，数据库处理日常巡检外还需增加对数据内容的维护和更新等。(1)数据内容维护定期检查数据时空大数据库的内容，保障数据无错漏、无冗余、无有害数据等。(2)数据逻辑维护定期梳理数据逻辑结构，保障数据逻辑一致性。3.2数据库运行巡检运维人员从日志检查、磁盘空间检查、内存占用率检查、数据库状态检查、数据库表空间使用情况检查、过期归档文件清除、连接数检查和其他用户请求服务、监听日志清理优化、审计数据清理优化等几个方面进行Postgres数据库、MongoDB数据库巡检维护。以月为频度进行运维，共12次。3.3应用服务中间件运行巡检应用服务(中间件)运行巡检内容包括运行日志定期清除与运行性能巡检。运维单位每月进行巡检，填写并提交巡检记录单，由业主单位签字确认。以月为频度进行运维，共12次。3.4工作电脑巡检工作电脑巡检内容包括日志检查、磁盘空间检查、CPU内存使用率检查、过期归档文件清除、网络链接检查、审计数据清理优化。以月为频度进行运维，共12次。4.备份与恢复运维4.1文件备份与恢复文件备份采用本地备份的方式，备份的内容包括二次开发的程序，此类程序进行整体备份，后期有修改更新时进行同步；附件文档，此类文件在本地备份机每工作日备份。备份文档恢复检测，确保备份文件的可用性。以月为频度进行运维，共12次。4.2数据备份与恢复数据备份采用本地备份的方式，备份的内容包括应用数据与全库数据，备份数据恢复检测，确保备份数据的可用性。以月为频度进行运维，共12次。5.系统巡检系统每日巡检内容包括系统访问巡检与登录巡检。(1)系统访问巡检；(2)登录巡检；每日2次对所有上线系统进行访问巡检、登录巡检、随机功能巡检等全功能每天巡检2次，早晚各一次，每周轮检（5个工作日一组）。6.应急运维(1)若出现重大事故，例如不可抗力灾害或机房受到网络攻击导致无法正常使用情况，由网络管理员及时通知到应急组联络员，由联络员分别通知组长、副组长以及技术单位。若机房或网络恢复后，技术单位未能在24小时内远程恢复系统，则指派专人前往现场进行系统恢复，应在机房那或网络恢复后48小时内恢复系统。(2)若出现系统或服务无法正常使用问题，若由技术单位运维巡检时发现问题，应与发现问题4小时内恢复解决并上报联络员，报告出现问题原因以及恢复时间；若由网络管理员发现问题时，应联系联络员，由联络员视情况严重性问题决定是否上报组长、副组长级别，但需联系技术单位人员，及时恢复系统，技术单位应于接收到问题反馈后4小时内恢复系统或服务问题。(3)若存在数据更新或处理情况，由联络员直接联系技术单位运维人员，根据实际情况决定是否前往现场进行数据更新及处理工作。若需进行现场处理，技术单位应于联络员反映情况8小时内到达现场进行处理。应急运维包括突发性故障运维与突发性事件运维，频率为按需。7.数据资源运维本项主要包括对智慧西安时空信息云平台（政务版、公众版）数据资源更新和维护，各项运维工作描述如下：7.1现有数据资源维护对现有时空云平台涉及的影像、矢量电子地图、专题、POI、三维等数据资源进行维护，根据实际使用需求开展相关工作。7.2新增基础数据获取根据《西安市政务数据资源共享管理办法》（市政发[2018]47号）、《西安市信息化项目集约统筹建设方案》（市数据发[2020]20号）等有关规定，及西安市大数据服务中心与西安市自然资源和规划局信息中心签订的《西安地理空间数据共享合作协议》，主动和西安市自然资源和规划局信息中心对接，定期获取全市最新基础地理数据矢量（比例尺优于1:2000）、影像数据（分辨率优于0.5m）。7.3新增专题数据获取与处理结合全市数据共享工作的推进，通过对其新增专题数据的匹配、空间化处理等工作流程，最终完成新增专题数据建库和服务资源发布。将新增专题数据进行数字化、标准化后，通过时空信息云平台匹配模块进行新增数据与原有数据的匹配，并利用地名地址进行空间化处理。对于匹配率不满足需求或者没有空间化的数据信息进行人工检查、核对和编辑，生成新增专题矢量数据，再对数据进行质量检查、元数据编辑、导入成果库。7.4新增数据质量控制完成以下检查，确保数据质量：(1)数据完整性检查数据完整性检查包括图层、属性字段完整性和数学基础准确性检查。包括属性字段命名规范性、唯一性检查，权属信息、属性表信息填写的正确性检查，属性字段顺序检查，属性记录的完整性、准确性及逻辑性检查等。对于发现完整性相关问题，按照项目实施方案中的成果数据列表，逐一核对数据库中所有要素层，删除多余成果要素层，融合相关要素层，对缺失的要素层、数据字段和不符合填写规范的属性进行检查核实，查明原因，进行补录。对于要素层属性字段的检查，首先按照项目实施方案对各个要素层属性字段的要求，逐一核对各要素层的属性字段是否完整，是否符合项目实施方案的要求。其次，检查各个要素属性信息的完整性、一致性，逻辑性与规范性。(2)数据规范性检查数据规范性检查包括目录及文件规范性、数据格式正确性、数据有效性和元数据等内容进行检查。对于不符合命名规范的成果数据按照确定的规范及时修改。(3)坐标一致性检查数据处理过程中，要保证数据坐标一致，不能有飞出西安范围外数据。(4)空间/属性检查空间数据检查包括数据要素的完整性检查、精度检查、几何位置、接边检查。如图层中需要表达的内容是否有遗漏或冗余；线状要素的悬挂点、伪结点检查，孤立的点、线要素合理性检查，线回折、硬折角检查；面状要素标识点及面拓扑检查，冗余的多边形碎片检查等。空间数据检查利用专业GIS桌面版软件系统，对数据成果的空间一致性、拓扑关系进行检查，面状要素需删除碎面，修改形状偏差很大的要素以及多部件等情况；线状要素需删除悬挂线、碎线，修改线状走向错误的要素以及多部件等情况；点状要素需核实点位的准确性及精度。对各个要素层分别检查后，对所有要素层间的空间关系进行检查，对出现空间位置冲突的要素层，需核实后进行修改。属性数据检查包含表格完整性、表格数据结构一致性、表格数据代码一致性、表格数值范围符合性、表格字段必填和表内逻辑一致性检查和表间逻辑一致性检查等内容。7.5数据分类与数据库建设依据相关国家标准、地方标准及现有数据情况将新增数据分类建库，导入成果库。7.6时空数据标准化治理数据的标准化治理主要通过时空云平台现有存量数据为基础，通过数据数据汇交、离线拷贝等方式进行汇聚，以便充分利用已有的数据和系统基础，防止重复建设。同时，空间数据的采集和生产应当遵循一种数据一个来源的原则，由法定职能部门负责相应地理空间数据的生产和管理，避免重复采集、多头采集。地理空间数据的采集、生产、更新以及地理信息系统的建设，应当使用国家规定的统一空间基准，执行国家和省规定的地理空间数据标准。构建数据目录之前首先要建立数据目录的元数据标准，定义数据目录体系包含的字段名称。字段包含资源目录（一般设置为三至四级）、基本信息（数据名称、数据编码依据标准、数据格式、坐标系、覆盖范围、更新频率等）、来源信息（关联业务事项、数据来源系统、数据生产单位、业务管理部门、数据管理部门）、分类信息（自然资源类型、空间特征、管理级别等）、共享情况（局内共享、政务网共享、互联网共享）、现状信息（是否已有、数据格式、坐标系、覆盖范围、更新频率、时间范围、存放位置、存放网络、数据体量、数据来源等）。建立目录后，对目录中各数据的基本信息、分类信息进行补充描述；数据的来源信息结合业务条线的分析进行补充；数据的共享情况和现状信息结合现状条线的分析进行补充。本期项目数据治理评估及现有时空数据治理工作主要按照目标导向和问题导向相结合的方式，从三条线出发并行开展：一是从目录条线出发构建数据治理资源目录，初步形成《数据现状资源目录》；二是从业务条线出发进行业务分析，基于现有数据现状资源清单完善形成《平台数据资源目录》；三是从应用条线出发按照空间矢量、栅格、瓦片等数据内容进行数据标准化治理，治理后可分别提供以下数据格式成果：空间矢量数据成果优先采用能够兼容国产软件应用的文件格式，包括shapefile文件、SuperMap文件、个人地理数据库、文件地理数据库，文件后缀分别为*.shp、*.udb/*.udbx；卫片、航片、带坐标信息的栅格图件，采用*.tif、*.img文件格式；图片采用jpg、jpeg、png文件格式；元数据采用*.xml文件格式；文档采用*.doc、*.pdf文件格式；表格采用*.xls、*.xlsx文件格式。8.系统运维结合智慧西安时空信息云平台运行情况及系统对接应用提供平台运维支持和保障，各项运维工作描述如下：8.1平台门户优化为优化用户体验，提升使用便捷度，基于平台已有功能从客户操作、UI体验等方面进行优化。优化内容如下：登录页、首页及模块导航栏UI调整，一年UI优化1次。平台模块数据中心、服务中心、开发中心、交换中心、编辑中心、运维中心等基于现有功能根据客户需求进行优化调整，相同或类似需求一年调整优化次数不多于3次。新增监控中心和演示系统。8.2日常运维随着时空信息云平台用户量的增加，云平台日常维护需要实现：部门、用户、角色、权限等内容的维护工作。以月为频度上报运维月报，共12次。8.2.1部门、用户、角色运维随着时空信息云平台用户量的增加，云平台各使用单位会有部门、用户的增加、删除、修改等工作，具体运维过程中对此部分工作做好统一管理。平台运维每月进行月检报告，确保平台的稳定运行。8.2.2权限维护平台运维过程中，对各用户、角色的权限的增加、修改、回收，做好统一规划和管理，用户权限共分为三类：普通浏览者、一般用户、管理员。做好维护记录，如下表：序号用户名称权限类别维护内容备注1市应急管理局一般用户增加..数据资源2···3···9.平台数据资源服务管理与发布实现对平台数据资源服务的管理与发布，包括地图数据服务发布、三维场景发布与集成、专题数据服务的发布等。9.1地图数据服务发布对接更新最新的地图服务接口，并与数据中心地图服务集成，完成平台矢量、影像数据更新。频率按需。9.2三维场景发布与集成将三维缓存场景进行服务发布，形成新的服务调用地址，并与资源展示系统进行集成。频率按需。9.3专题数据服务的发布提供常规地图和个性化地图服务，以满足业务部门精细化管理和应用需求。频率按需。10.平台应用基础支持为满足系统运维需要，供应商需结合平台日益增多的委、办、局用户，提供平台应用环境支持、平台使用支持、平台资源服务支持、应用开发支持等支持工作。按需求进行。10.1平台应用环境支持结合平台日益增多的委办局用户，提供日常性维护咨询和现场支持工作。安排技术人员以电话、QQ、微信等远程维护方式第一时间给与用户咨询支持。若远程维护咨询方式无法解决问题，项目承建单位将派技术人员前往现场为用户提供技术支持。10.2平台使用支持提供平台数据资源、平台功能使用帮助。对智慧西安时空信息云平台的已有数据进行完善，并为各委办局、街道用户使用平台数据资源进行讲解或现场指导。为各委办局、街道用户提供平台使用手册，帮助用户了解平台详细功能及操作方法。10.3平台资源服务支持平台数据服务、地图服务、功能服务资源注册与申请、支持。(1)服务资源注册支持为各委办局用户提供平台数据、地图、功能的注册服务，用户只有通过平台注册，才能进行相关操作。(2)服务资源申请支持为各委办局、街道用户提供平台数据、地图、功能的申请服务，用户申请成功后，可以在平台获取需要的数据资源、地图资源与功能服务，可进行数据的上传与下载，地图的制作与发布等。(3)服务资源支持为各委办局用户提供平台数据、地图、功能服务支持，如可以使用平台提供的数据分割与发布服务、地图的查询与浏览服务、平台功能服务等。10.4应用开发支持提供应用开发接口支持，包括基础底图数据、专题数据等服务接口调用支持。(1)基础底图数据对接基础底图数据分为矢量地图和影像地图。通过对接接口，可实现该数据的调用。(2)专题数据对接通过对接接口，可实现专题数据的有条件共享或无条件共享。1)无条件共享：即指完全开放，该数据来源部门同意将数据完全无条件共享给各个委办局使用；2)有条件共享：即指申请开放，该数据需要向数据来源部门申请开通权限并提交申请单，经数据来源部门同意并签字，再为申请单位开通该数据权限。(3)数据对接跟踪对接完成后，由技术支持人员填写运维工作单，并发送给客户，由客户签字确认已完成对接工作，并且以扫描件形式发送给技术支持人员。11.定制服务按照应用单位的需求，对平台服务，数据范围、坐标、样式、颜色等进行个性化定制。频率按需。12.其他服务12.1需求对接(1)已有应用部门对接针对已对接应用部门和系统，采取回访机制深化时空云推广应用效果。主要对接内容包括：对接系统的使用现状、部门信息化建设现状、数据更新、对系统现有功能的建议和新增需求的对接。针对回访工作于一周后出具一份调研报告并发送至项目建设方负责人邮箱，由项目建设方针对调研报告进行决策。(2)新增应用部门对接针对新增应用部门，需配合项目建设方，参与协助部门的需求调研工作，调研工作可分为电话调研与现场调研，并提前准备调研材料，并在调研过程中解答相应的技术对接问题。对于调研过后有意向对接的部门，需及时进行响应和对接，在一周内出一份可行性对接方案，并及时与应用部门进行汇报反馈，全程协助应用单位完成应用系统对接。12.2应用对接应用对接主要是提供和市级、区县级用户对接，明确其需求，根据需求方网络环境制定不同的服务提供模式，包括前置机、在线交换、服务接口等模式，提供用户技术咨询服务。为保证需求的及时对接与即时响应，项目组安排专业的技术人员，全成参与需求对接，解答相关技术问题，并提交对接方案，全程协助应用单位完成应用系统对接。12.3会议会务接待不定期接待西安市各部委办局、区县开发区、社区等对象以及省外参观考察团队，随时安排经验介绍会、座谈会，以PPT配合系统演示等方式汇报项目成果，每次会议应提交现场照片、会议纪要等相关材料。12.4运维材料(1)制作ppt1)项目概述：包括智慧西安市时空信息云平台（政务版、公众版）建设背景、定位、建设历程、建设目标、总体规划的介绍；2)项目成果：主要包括智慧西安市时空信息云平台（政务版、公众版）标准规范、数据、应用建设、市县一体化建设成果的介绍；3)总结：主要包括智慧西安时空信息云平台（政务版、公众版）在数据方面建立的一体化体系；在应用方面推动信息资源共享理念；在社会与经济方面取得的效益。针对不同部门需求与业务工作，可适当对PPT内容进行删减与增加，把成果汇报成效最大化。(2)纸质文档包括如下内容：1)项目概述：包括智慧西安市时空信息云平台（政务版、公众版）建设背景、定位、建设历程、建设目标、总体规划的介绍；2)项目成果：主要包括慧西安市时空信息云平台（政务版、公众版）标准规范、数据、应用建设、市县一体化建设成果的介绍；3)总结：主要包括智慧西安市时空信息云平台（政务版、公众版）在数据方面建立的一体化体系；在应用方面推动信息资源共享理念；在社会与经济方面取得的效益。(3)演示脚本系统演示流程：智慧西安市时空信息云平台（政务版）：数据中心模块：历年影像数据、大比例尺矢量数据、三维、新型测绘数据、部门专题数据、实体数据、地名地址数据等；数据交换模块和服务中心模块。大屏展示与监控系统：6类指标模块等展示与分析。智慧对接：市级、区县级、街道级应用支撑。需根据调研部门需求与业务工作，对演示内容进行删减与增加，对部门感兴趣部门可进行重点的演示。12.5等保测评支持工作依据等保测评结果，支持按照满足等保要求修复软、硬件漏洞问题。12.6其他支持工作配合业主相关单位完成安全检查或相关安全整改工作，频次按需。13.项目管理方案为确保本项目质量，供应商应在项目开始时成立项目运维专班，确保项目进度与质量可靠。并具有完备的项目人员组织管理体系，运维保障体系以及项目政通进度计划安排以及项目进队计划保障措施。项目运维周期要求如下：本次运维项目周期为签订合同之日起12个自然月。要求供应商提供至少2人驻场服务且供职公司不少于一年经验。14.项目质量保证方案项目承建单位需提供质量保证承诺方案，整体质量达到合格以上质量水平，符合预期建设目标，且系统稳定可靠可用、并能够按照计划完成项目。项目承建单位根据质量要求，把握好项目各个环节的质量，并投入专门的人员进行全过程质量管理，有专门的测试人员进行软产品质量测试。质量保证是“为了提供高质量的产品，证明项目成果将会达到有关质量标准，而在质量体系中开展的有计划、有组织的工作活动”，它贯穿于整个项目的始终。为保证建设项目的顺利实施、系统上线后的正常运行，本项目严格按照ISO9000质量体系标准，并投入专门人员进行全过程质量管理，确保整体质量须达到合格及以上质量水平，项目建设达到预期建设目标、系统稳定可靠可用、按照预定计划完成。15.项目验收方案15.1验收对象智慧西安市时空信息云平台（政务版、公众版）运维项目。15.2验收清单序号分类详细内容1基础资料招标书、投标书 有关合同项目运维实施方案2验收资料交付材料清单用户使用手册项目运维实施材料项目培训文档其他文件包2（智慧西安时空信息云平台运维项目02包）技术要求：1.项目概况为重点解决全市各委办局及各级政务部门在城市管理、市域治理、互联网+政务服务中互联网及移动网络位置服务和政务用图的需求，实现用户基于移动端查图、看图和用图的需求，解决应用精准定位位置服务问题，深化全市城市空间信息服务最后一公里，西安市大数据服务中心基于智慧西安时空信息云平台提供的数据服务，搭建了“西安政务地图”小程序。为保证“西安政务地图”小程序的长效稳定运行，维持数据的时效性和鲜活性，为用户提供及时有效的技术和服务支撑，更好地服务民生，更好地服务西安新型智慧城市建设，需要专业团队为小程序提供全方位的保障服务。2.采购内容及工作要求本项目对“西安政务地图”小程序的基础环境、数据资源、平台系统进行运维。为确保“西安政务地图”小程序的正常稳定运行，以更好的服务于广大用户。具体运维工作要求如下：根据目前需求，在原有“西安政务地图”小程序基础上，进行升级改造，同时制定一系列系统运行维护计划，丰富地理信息资源种类，提升服务响应效率，建立市民办事便捷连接通道，提高政务地图的整体服务水平，将“西安政务地图”小程序打造成为市民的贴心实用生活小助手。3.基础环境运维基础环境运维主要包括服务器工作巡检、数据库运行巡检、应用服务中间件运行巡检、GIS软件平台巡检四个方面。3.1服务器工作巡检对“西安政务地图”小程序所在服务器进行常规运维，保障其基础支撑运行正常。服务器巡检的运维内容主要包括：1.监测服务器硬件运行情况，如CPU、内存、硬盘等，确保硬件设备正常运行，避免硬件故障导致系统宕机。2.检查系统软件和应用程序的运行情况，确保各种软件和应用程序正常运行，避免系统崩溃和应用程序出现异常。3.检查系统安全性和网络连接性，确保系统安全，防止黑客攻击和病毒入侵，并确保网络连接畅通。4.检查系统日志和报告，及时发现和解决系统故障和异常。5.检查系统备份和恢复情况，确保系统备份和恢复的可靠性和正确性。6.检查系统更新和升级情况，确保系统和应用程序处于最新状态。7.定期清理无用文件和日志文件，释放系统空间，提高系统性能和稳定性。以月为频度进行运维，共12次。3.2数据库运行巡检对“西安政务地图”小程序数据库所在数据库进行常规运维，保障数据库正常运行。数据库巡检的运维内容主要包括：1.检查数据库硬件设备，如磁盘、存储设备、内存等，确保硬件设备正常运行，避免硬件故障导致数据库宕机。2.检查数据库软件和应用程序的运行情况，确保各种软件和应用程序正常运行，避免数据库崩溃和应用程序出现异常。3.检查数据库安全性和网络连接性，确保数据库安全，防止黑客攻击和病毒入侵，并确保网络连接畅通。4.检查数据库日志和报告，及时发现和解决数据库故障和异常。5.检查数据库备份和恢复情况，确保数据库备份和恢复的可靠性和正确性。6.定期清理无用数据和日志文件，释放数据库空间，提高数据库性能和稳定性。以月为频度进行运维，共12次。3.3应用服务中间件运行巡检应用服务(中间件)运行巡检内容包括运行日志定期清除与运行性能巡检。运维单位每月进行巡检，填写并提交巡检记录单，由业主单位签字确认。1.监控中间件的运行状态，确保中间件能够正常启动和关闭，以及中间件的连接池和线程池的状态是否正常。2.检查中间件的配置文件，确保配置文件正确且合理，包括JVM配置、Web容器配置、数据库连接池配置等。3.监控中间件的日志文件，及时发现和解决中间件出现的错误、异常或警告信息。4.定期清理中间件产生的缓存文件和日志文件，释放磁盘空间。5.监控中间件的系统资源占用情况，包括CPU、内存、磁盘等资源使用情况，及时发现并解决资源瓶颈问题。6.定期对中间件进行性能优化，如调整连接池、线程池大小等参数，提高中间件的运行效率和性能。7.对中间件进行漏洞扫描和安全评估，及时修复中间件存在的安全风险。以月为频度进行运维，共12次。3.4GIS平台巡检对GIS软件平台进行检查和维护，确保GIS平台正常运行，预防和解决GIS平台故障。1.查看服务运行状态，检查专题数据服务、影像服务等GIS服务的运行状态，确保服务处于正常运行状态。2.检查服务资源占用情况，检查各类GIS服务的资源占用情况，包括CPU、内存、磁盘、网络等，确保资源使用合理，并及时处理资源瓶颈问题。3.分析服务访问日志，对服务访问日志进行分析，发现异常访问情况或者错误信息，及时进行处理和修复。4.服务访问统计记录，统计各个GIS服务的访问量和响应时间，对平台服务的运行情况有更充分的了解，发现服务访问瓶颈和性能问题，进行优化和调整，对服务进行更好的管理。以月为频度进行运维，共12次。4.备份与恢复运维1、备份方式（1）整体备份（2）增量备份（3）备份存储方式备份文件为防止系统在出现各种故障时的系统恢复和故障解决，因此上述的系统备份文件采用交叉存放方式，最大程度保护备份文件的有效性。2、系统恢复当出现数据故障时，利用备份数据进行数据恢复。3、备份周期每半年进行一次完整备份，存放位置在指定位置。发生大量的数据更新或者服务更新时进行一次增量备份。两个备份日期之间若明确可知没有任何更改，则说明记录即可，不用重新备份数据。5.系统巡检5.1系统页面巡视对于系统所有功能页面，日常巡视打开检查，确保页面显示正常，主动发现问题。5.2系统资源巡视对政务地图现有的信息系统基础资源进行监控和管理，及时掌握网络信息系统资源现状，反映政务地图系统资源的可用性情况和健康状况，打造一个可知可控的IT环境，从而保证政务地图的各类功能的可靠、高效、持续、安全运行。5.3专题地图资源巡视对政务地图数据资源进行维护，包括对数据存储的数据库或者其介质进行例行的健康检查，对空间数据完整性的例行维护。同时，对于需要更新的专题地图资源，在用户主管部门许可下，根据管理规范进行地图专题数据的增删改查，同时根据数据更新过程建立基于政务地图的数据更新流程和模式。每日1次对所有上线系统进行访问巡检、登录巡检、随机功能巡检等全功能每天巡检1次，每周轮检（5个工作日一组）。6.应急运维应急运维工作需要具备快速响应、高效协调和专业技能等能力，通常包括以下几个方面：1.确认故障或紧急事件，并进行初步诊断。在发生故障或紧急事件时，需要及时确认问题的性质和范围，并采取初步措施进行诊断和排查。2.快速响应和协调。在确认问题后，需要快速响应和协调，调动相应的资源和人员，以保证故障或紧急事件得到及时处理。3.制定应急响应计划。应急响应计划是应急运维的重要组成部分，包括应急响应流程、应急处理方案、应急资源清单等内容。制定应急响应计划可以帮助运维人员更加有序地进行应急处理工作，提高应急响应的效率和质量。4.进行故障诊断和处理。根据故障或紧急事件的性质和范围，进行相应的诊断和处理，包括查看日志、重启服务、恢复数据等操作，以保证系统能够尽快恢复正常运行。5.进行事后总结和分析。在故障或紧急事件处理完成后，需要对处理过程进行总结和分析，包括处理结果、处理过程中的问题和不足，以及如何避免类似问题的发生等方面，为后续的运维工作提供参考和借鉴。应急运维包括突发性故障运维与突发性事件运维，频率为按需。7.数据资源运维数据资源运维工作主要为完善数据资源标准及内容建设，对现有数据资源进行维护，建设数据采集标准、增加数据内容，标准化空间数据采集、清洗、分类、建库工作，扩充西安市全域政务空间信息资源专题数据库，制定政务空间信息资源采集建库、数据采集标准，更新全域电子地图，以支撑新型智慧城市空间数据底座为目标完善政务地图建设内容。各项运维工作描述如下：7.1现有数据资源维护1.标准化建设工作标准化空间数据采集、清洗、分类、建库工作，建立政务专题数据资源采集标准，并对原有空间数据资源进行维护，优化行业分类和数据结构，沉淀历史数据成果，按照新型智慧城市应用的要求，整合形成西安市全域行业空间资源数据库。将新增数据按照不同专题类型进行存储，如政务服务、民生服务、教育资源、社会保障、就业服务、婚育服务、公安警务、文化场馆、交通出行、休闲旅游、医疗卫生、行政区划和开发新区等。依据原有数据进行数据库建设：将新增数据存放于二级目录下，如政府驻地数据存放于一级目录政务服务下，按照数据库模型进行组织和存储。为了提高GIS数据库的查询效率，建立相应的数据索引和查询功能，以便快速地查询和分析地理信息数据。同时，为保证GIS数据库的安全性和可靠性，需要定期进行数据库备份和恢复工作，以应对数据丢失或故障等问题。2.原有专题数据更新根据数据变化的情况和业务需求，定期对原有兴趣点专题数据进行更新。利用适当的采集方法（如网络爬虫、API接口调用等），采集新的兴趣点数据，并对采集到的数据进行去重、筛选和验证，确保数据的准确性和完整性。将新采集的数据与原有数据进行合并，处理重复数据。对更新后的数据进行质量控制，确保数据的质量符合要求，并将更新后的数据存储到数据库中。根据业务需求和数据使用情况，将更新后的数据发布到小程序中，供业务部门和用户使用。3.学区数据更新针对中小学学区兴趣点数据，结合相关的政策法规，及时了解学区划分的变化情况，对于发生变化的兴趣点学校数据，可通过学校的公众号、官网等渠道进行核对。更新学区兴趣点数据需要注意数据来源的可靠性和准确性，采用多种数据来源进行比对和验证，以确保数据的正确性和完整性。对更新后的数据进行质量控制，检查数据的格式、规范性和准确性等，确保数据的质量符合要求，从而进行数据入库及服务发布等工作。7.2现有数据资源互联网地图数据采集对现有兴趣点专题数据进行互联网地图数据采集，获取兴趣点在百度地图、高德地图和腾讯地图三个互联网地图中的名称、经纬度和地址。在进行数据采集和标注之前，对原有数据进行清洗和预处理，避免出现错误或者重复数据。采集过程中要保证数据的准确性和完整性。同时，注意隐私和安全问题，确保数据的保密性和安全性。采集完成后对数据进行质量检查、确认无误后导入成果库。7.3新增专题数据获取与处理新增15个专题数据，通过与相关单位沟通、官方网站、官方公众号等平台获取相关信息，选取所需要的数据，将数据进行数字化、标准化，对新数据进行质量检查和数据验证，确保数据的准确性和可用性。将新数据导入到数据库中，或将其与已有数据进行整合，生成新增专题矢量数据，导入成果库。在GIS平台中新增相应的专题图层和地图服务，进行数据发布和共享。更新“西安政务地图”小程序等前端界面，以展示新的专题数据。序号专题分类西安市未成年救助保护机构西安市星级养老服务机构西安市市级慈善组织机构公园限时免费运动场驾考满分学习点黑诊所黑医师专题西安市救助管理机构科普教育基地律师事务所信息普通高等学校独立学院成人高等学校民办非学历中外合作办学 拟新增专题数据如下，但不局限于此，按需增加。7.4新增专题地图数据获取与制图根据业务需求和用户需求，制作5个不同主题的专题地图。用户可交互式查看当前位置、导航至兴趣点或热点区域。以西安市作为底图，叠加兴趣点、区域，以景区专题地图为例，可叠加如景点、游客中心、打卡点、热点区域等数据。利用专业的地理信息系统软件或在线地图制作工具，制作不同主题的专题地图，并对地图的风格、布局、颜色等进行设计和优化，使其易于阅读和理解。制作完成的专题地图可发布到小程序等平台，供用户访问和分享。定期对专题地图进行维护和更新，更新数据、修正错误、改进设计等，以确保地图的准确性和时效性。7.5新增数据质量控制对于新增的专题数据，需完成以下检查，确保数据质量：(1)数据完整性检查数据完整性检查包括图层、属性字段完整性和数学基础准确性检查。包括属性字段命名规范性、唯一性检查，权属信息、属性表信息填写的正确性检查，属性字段顺序检查，属性记录的完整性、准确性及逻辑性检查等。对于发现完整性相关问题，按照项目实施方案中的成果数据列表，逐一核对数据库中所有要素层，删除多余成果要素层，融合相关要素层，对缺失的要素层、数据字段和不符合填写规范的属性进行检查核实，查明原因，进行补录。对于要素层属性字段的检查，首先按照项目实施方案对各个要素层属性字段的要求，逐一核对各要素层的属性字段是否完整，是否符合项目实施方案的要求。其次，检查各个要素属性信息的完整性、一致性，逻辑性与规范性。(2)数据规范性检查数据规范性检查包括目录及文件规范性、数据格式正确性、数据有效性和元数据等内容进行检查。对于不符合命名规范的成果数据按照确定的规范及时修改。(3)坐标一致性检查数据处理过程中，要保证数据坐标一致，不能有飞出西安范围外数据。(4)空间/属性检查空间数据检查包括数据要素的完整性检查、精度检查、几何位置、接边检查。如图层中需要表达的内容是否有遗漏或冗余；线状要素的悬挂点、伪结点检查，孤立的点、线要素合理性检查，线回折、硬折角检查；面状要素标识点及面拓扑检查，冗余的多边形碎片检查等。空间数据检查利用专业GIS桌面版软件系统，对数据成果的空间一致性、拓扑关系进行检查，面状要素需删除碎面，修改形状偏差很大的要素以及多部件等情况；线状要素需删除悬挂线、碎线，修改线状走向错误的要素以及多部件等情况；点状要素需核实点位的准确性及精度。对各个要素层分别检查后，对所有要素层间的空间关系进行检查，对出现空间位置冲突的要素层，需核实后进行修改。属性数据检查包含表格完整性、表格数据结构一致性、表格数据代码一致性、表格数值范围符合性、表格字段必填、表内逻辑一致性检查和表间逻辑一致性检查等内容。7.6新增数据分类与数据库建设将新增数据按照不同专题类型进行存储，如政务服务、民生服务、教育资源、社会保障、就业服务、婚育服务、公安警务、文化场馆、交通出行、休闲旅游、医疗卫生、行政区划和开发新区等。依据原有数据进行数据库建设：将新增数据存放于二级目录下，如政府驻地数据存放于一级目录政务服务下，按照数据库模型进行组织和存储。为了提高GIS数据库的查询效率，建立相应的数据索引和查询功能，以便快速地查询和分析地理信息数据。同时，为保证GIS数据库的安全性和可靠性，需要定期进行数据库备份和恢复工作，以应对数据丢失或故障等问题。7.7电子地图制作及入库1.矢量电子地图瓦片制作（1）矢量数据入库及处理：对各种基础矢量数据（如POI兴趣点、基础道路、行政区划等）进行拓扑检查、错误检查等操作，数据无误后将数据存储到数据库中。（2）配图：根据具体应用场景设计地图样式，自定义常用地图比例尺，建立分级图层组，并设置图层组的可见范围。为了展示美观、易于理解的地图效果，需要对各类图层进行符号化，如道路宽度、颜色、填充效果、标注等等。如标注间存在压盖等情况，可对要素进行抽稀等操作。（3）切片处理：使用专业的GIS平台软件将矢量数据按照一定规则切割成小的地图瓦片，同时根据设计的样式进行渲染，生成瓦片图片和相关的配置信息。（4）服务发布：将矢量电子地图瓦片进行服务发布，以便用户可以访问和使用。2.影像电子地图瓦片制作（1）影像预处理：对于所提供的影像进行正射校正、去云等操作，校正影像的倾斜偏差及投影过程中产生的误差,消除云层等因素对影像的影响。（2）矢量数据入库及处理：对各种基础矢量数据（如POI兴趣点、基础道路、等）进行拓扑检查、错误检查等操作，数据无误后将数据存储到数据库中。（3）配图：根据具体应用场景设计地图样式，在影像上叠加矢量数据，自定义常用地图比例尺，建立分级图层组，并设置图层组的可见范围，对各类图层进行符号化。（4）切片处理：使用专业的GIS平台软件将数据按照一定规则切割成小的地图瓦片，同时根据设计的样式进行渲染，生成瓦片图片和相关的配置信息。（5）服务发布：将影像电子地图瓦片进行服务发布，以便用户可以访问和使用。8.系统运维8.1UI运维针对用户使用“西安政务地图”小程序、学区划分信息在线查询模块、“党群地图”小程序的体验进行优化，包括界面设计、交互方式、操作流程等方面，提高用户的满意度和使用效率。1.界面设计：考虑用户群体、使用环境和应用场景等因素，合理设计布局，选择清晰易懂的图标、合适的字体和颜色等使界面。2.交互方式：尽可能贴近用户的习惯和需求，提供更自然、更顺畅的交互方式，避免用户的困惑和不适应。3.操作流程：确保操作流程简单易懂，尽可能减少操作步骤，方便用户快速完成所需任务，同时也要保证操作的准确性。4.界面响应速度：尽可能缩短界面响应时间，提高界面加载速度。8.2功能模块运维提供“西安政务地图”小程序、学区划分信息在线查询模块、“党群地图”小程序功能模块运维服务。“西安政务地图”小程序提供了空间位置服务和快速周边查询功能，解决群众“在哪办”的问题。学区划分信息在线查询中可查看西安市各区县中小学学区描述，在地图上查看学校的位置信息。“党群地图”小程序提供了村（社区）两委会、西安党建相关等位置服务，方便用户进行党建活动。以上功能模块的优化和升级从如下方面入手：1.功能优化：根据用户需求和反馈，对小程序和网站的功能进行优化和升级，增加实用性和便利性。2.代码优化：对小程序和网站的代码进行优化，提高小程序和网站的性能和运行效率，减少卡顿和闪退等问题。3.安全加固：对小程序和网站进行安全加固，提高小程序和网站的安全性和可靠性。4.设备兼容性升级：针对不同型号和不同系统的手机设备，对小程序和网站的兼容性进行升级，确保小程序和网站在各种设备上的正常运行和显示效果。8.3反馈处理运维用户在使用“西安政务地图”小程序过程中，如发现点位地址信息等数据不正确，可通过该点位详情页面下方的反馈按钮填写反馈信息单，选择需反馈状态，提交正确的地点信息名称、位置和描述，上传现场拍摄照片等辅助核实修改数据。对于用户所反馈的问题和建议进行及时的处理和跟进，确认数据无误后进行数据更新并入库，及时发布服务以保证小程序中数据的准确性，提高用户满意度和使用体验。对用户所反馈的建议，进行记录和汇总，对反馈情况进行统计和分析，从而提高问题处理效率和质量。9.其他服务9.1需求对接及实施配合相关单位的需求对接，结合具体需求，可将获取到的数据进行处理、入库、发布，通过“西安政务地图”小程序实现数据的利用与展示。同时，提供开发共享接口，如需调用可查看API调用使用示例。结合相关单位的应用需求，提供平台应用环境支持、平台使用支持、平台资源服务支持、应用开发支持等支持工作。为相关单位提供日常性维护咨询和现场支持工作。安排技术人员以电话、QQ、微信等远程维护方式第一时间给与用户咨询支持。若远程维护咨询方式无法解决问题，项目承建单位将派技术人员前往现场为用户提供技术支持。9.2会议会务接待不定期接待西安市各部委办局、区县开发区、社区等对象以及省外参观考察团队，随时安排经验介绍会、座谈会，以PPT配合系统演示等方式汇报项目成果，每次会议应提交现场照片、会议纪要等相关材料。对于“西安政务地图”小程序中新增、更新、功能升级等信息，实时在公众号发布新闻稿，进行宣传和推广。9.3运维材料1、制作PPT(1)项目概述：包括“西安政务地图”小程序建设背景、定位、建设历程、建设目标、总体规划的介绍；(2)项目成果：主要包括“西安政务地图”小程序标准规范、数据、应用建设的介绍；(3)总结：主要包括“西安政务地图”小程序在数据方面建立的一体化体系；在应用方面推动信息资源共享理念；在社会与经济方面取得的效益。针对不同部门需求与业务工作，可适当对PPT内容进行删减与增加，把成果汇报成效最大化。2、纸质文档包括如下内容：(1)项目概述：包括“西安政务地图”小程序建设背景、定位、建设历程、建设目标、总体规划的介绍；(2)项目成果：主要包括“西安政务地图”小程序标准规范、数据、应用建设的介绍；(3)总结：主要包括“西安政务地图”小程序在数据方面建立的一体化体系；在应用方面推动信息资源共享理念；在社会与经济方面取得的效益。3、新闻稿公众号实时发布政务地图小程序中新增、更新、功能升级等信息，对“西安政务地图”小程序进行推广和宣传。4、日常记录及总结每周、每月撰写工作汇报总结，记录工作进展，总结工作成果，分析工作问题并确定接下来的计划。9.4等保测评支持工作保障系统的信息安全，在进行网络安全等级保护测评时，为测评工作提供必要的支持和配合。1.协助测评人员进行系统漏洞扫描和安全漏洞修复，提供必要的技术支持。2.提供系统日志和审计记录，帮助测评人员了解系统的安全情况。3.配合测评人员进行现场实地调查和测试，提供必要的设备和环境支持。4.提供系统访问权限和测试环境，以供测评人员进行测试和评估。5.对测评报告进行分析和评估，并对存在的问题进行整改和改进。9.5其他支持工作配合业主相关单位完成安全检查或相关安全整改工作，频次按需。10.项目管理方案为确保本项目质量，供应商应在项目开始时成立项目运维专班，确保项目进度与质量可靠。并具有完备的项目人员组织管理体系，运维保障体系以及项目政通进度计划安排以及项目进队计划保障措施。项目运维周期要求如下：本次运维项目周期为签订合同之日起12个自然月。要求供应商提供至少2人驻场服务且供职公司不少于一年经验。11.项目质量保证方案项目承建单位需提供质量保证承诺方案，整体质量达到合格以上质量水平，符合预期建设目标，且系统稳定可靠可用、并能够按照计划完成项目。项目承建单位根据质量要求，把握好项目各个环节的质量，并投入专门的人员进行全过程质量管理，有专门的测试人员进行软产品质量测试。质量保证是“为了提供高质量的产品，证明项目成果将会达到有关质量标准，而在质量体系中开展的有计划、有组织的工作活动”，它贯穿于整个项目的始终。为保证建设项目的顺利实施、系统上线后的正常运行，本项目严格按照ISO9000质量体系标准，并投入专门人员进行全过程质量管理，确保整体质量须达到合格及以上质量水平，项目建设达到预期建设目标、系统稳定可靠可用、按照预定计划完成。12.项目验收方案12.1验收对象“西安政务地图”小程序运维项目。12.2验收清单序号分类详细内容1基础资料招标文件投标文件项目合同“西安政务地图”小程序升级运维实施方案2验收资料“西安政务地图”小程序项目使用手册项目运维记录项目总结
投标 / 标书制作要点（原创）
本基础资料涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。西安市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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