内蒙古自治区警用装备 防爆类装备 安检类设备 通讯类设备 安检类装备 通讯类装备招标变更公告（内蒙古自治区公安厅2023）
内蒙古自治区公安厅2023年警用装备采购项目：一、防爆类装备；二、安检类设备；三、通讯类设备采购更正公告（第一次）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：NMGZCS-G-H-230775
原公告的采购项目名称：2023年警用装备采购项目：一、防爆类装备；二、安检类设备；三、通讯类设备
首次公告日期：2023年09月01日
二、更正信息：
更正事项：采购公告
更正原因：
更正评标委员会组成，其他内容不变
更正内容：
/
其他内容不变
更正日期：2023年09月01日
三、其他补充事项
/
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：内蒙古自治区公安厅
地址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔大街15号
联系方式：6558099
2.采购代理机构信息
名称：呼和浩特建设监理咨询有限责任公司
地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区如意工业园区西蒙奈伦广场2号楼A座10层
联系方式：17747132496
3.项目联系方式
项目联系人：呼和浩特建设监理咨询有限责任公司
电话：17747132496
呼和浩特建设监理咨询有限责任公司
2023年09月01日
相关附件：
2023年警用装备采购项目：一、防爆类装备；二、安检类设备；三、通讯类设备招标文件（2023090110）.pdf
2023年警用装备采购项目：一、防爆类装备；二、安检类设备；三、通讯类设备招标文件（2023090110）.pdf
2023年警用装备采购项目：一、防爆类装备；二、安检，年警用装备采购项目：一、防爆类装备；二、安检类设备；三、通讯类设备类设备；三、通讯类设备公开招标文件公开招标文件采购单位名称：内蒙古自治区公安厅采购单位名称：内蒙古自治区公安厅采购代理机构名称：呼和浩特建设监理咨询有限责任公司采购代理机构名称：呼和浩特建设监理咨询有限责任公司项目编号：NMGZCS-G-H-230775，项目编号：2023年年09月月01日日-第1页-目目录录第一章投标邀请第一章投标邀请第二章投标人须知第二章投标人须知第三章招标内容与技术要求第三章招标内容与技术要求第四章投标人应当提交的资格、资信证明文件第四章投标人应当提交的资格、资信证明文件第五章评标评标第五章第六章合同与验收第六章合同与验收第七章投标文件格式与要求第七章投标文件格式与要求-第2页-第一章投标邀请第一章投标邀请呼和浩特建设监理咨询有限责任公司受内蒙古自治区公安厅委托，采用公开招标方式组织采购2023年警用装备采购项目：一、防爆类装备；二、安检类设备；三、通讯类设备。欢迎符合资格条件的投标人参加投标。一一.项目概述项目概述1.名称与编号项目名称：2023年警用装备采购项目：一、防爆类装备；二、安检类设备；三、通讯类设备项目编号：NMGZCS-G-H-230775采购计划备案号：项目流水号[2023]20511号2.内容及划分采购包情况包号包号货物、服务和工程名称货物、服务和工程名称数量数量采购需求采购需求预算金额（元）预算金额（元）1防爆类装备1详见招标文件1,665,250.002安检类装备1详见招标文件1,659,900.003通讯类装备1详见招标文件2,700,000.00二二.投标人的资格要求投标人的资格要求1.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。2.开标后资格审查时，投标人未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，相关信用情况通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目,投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)。4.本项目的特定资格要求：（如项目接受联合体响应，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,投标人应当具备特定行业法定准入要求)。5.本项目的其他资质要求：合同包1（防爆类装备）：无合同包2（安检类装备）：无合同包3（通讯类装备）：无三三.获取招标文件的时间、地点、方式，获取招标文件的时间、地点、方式详见招标公告其他要求：其他要求：本项目采用“不见面开标”模式进行开标（投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”参加远程开标）。请投标人使用投标客户端严格按照招标文件的相关要求制作和上传电子投标文件，并按照相关要求参加开标。四四.招标文件售价招标文件售价本次招标文件的售价为0元人民币。五五.提交投标文件截止时间、开标时间和地点，提交投标文件截止时间、开标时间和地点详见招标公告六六.联系方式联系方式采购代理机构名称：呼和浩特建设监理咨询有限责任公司地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区如意工业园区西蒙奈伦广场2号楼A座10层联系人：呼和浩特建设监理咨询有限责任公司联系电话：17747132496采购单位名称：内蒙古自治区公安厅地址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔大街15号联系人：于志达联系电话：6558099-第3页-第二章投标人须知第二章投标人须知一一.前附表前附表序号条款名称内容及要求1划分采购包情况共3包2采购方式公开招标3开标方式不见面开标4评标方式现场网上评标5评标方法包1（防爆类装备）：综合评分法包2（安检类装备）：综合评分法包3（通讯类装备）：综合评分法6获取招标文件时间详见招标公告7保证金缴纳截止时间（同投标文件提交截止时间）详见招标公告8电子投标文件递交加密的电子投标文件1份，电子投标文件在投标截止时间前上传至内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台。技术支持电话：400-0471-010转2键9投标文件数量（1）加密的电子投标文件1份（需在投标截止时间前上传至“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”）（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，投标人须开标现场递交非加密电子版投标文件U盘（或光盘）0份。（3）纸质投标文件（正本）0份；纸质投标文件（副本）0份。10中标人确定采购人授权评标委员会按照评审原则直接确定中标（成交）人。11联合体投标包1：不接受包2：不接受包3：不接受12采购代理机构代理费用收取13代理费用收取方式向中标/成交供应商收取14代理费用收取标准收取。采购机构代理服务收费标准：按内工建协（2022）34号文件收取15投标保证金防爆类装备：保证金人民币：25,000.00元整。安检类装备：保证金人民币：25,000.00元整。通讯类装备：保证金人民币：40,000.00元整。16电子投标文件签字、盖章要求应按照第七章“投标文件格式与要求”，使用单位电子签章（CA）进行签字、加盖公章。说明：若涉及到授权代表签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子投标文件。17投标客户端投标客户端需要投标人登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”自行下载。下载地址：https://www.ccgp-neimenggu.gov.cn/gp-auth-center/login?systemRegion=150001&systemRegion=15000118是否专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业采购包2：非专门面向中小企业采购包3：非专门面向中小企业19有效投标人家数符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的，应予废标；投标人不足三家的，不得开标；合格投标人不足三家的，不得评标。20报价形式合同包1（防爆类装备）:总价合同包2（安检类装备）:总价合同包3（通讯类装备）:总价21现场踏勘否22其他兼投不兼中：本项目兼投不兼中，每个投标人最多只能被确定为1个子包的第一中标候选人。本项目按子包的顺序进行评审，依次按照评标总得分由高到低的顺序，推荐中标候选人。已获得子包一的第一中标候选人资格的，将不具有子包二的候选人推荐资格；子包二从具有中标候选人资格的投标人中，排名最高的投标供应商为第一中标候选人，排名次高的投标供应商为第二中标候选人，以此类推。二二.投标须知投标须知1.投标方式采用网上投标，流程如下：投标方式采用网上投标，流程如下：投标人应当在内蒙古自治区政府采购云平台申请或注册账号，完善信息后，才可进行网上投标操作，办理流程请登录内蒙古自治区政府采购网（https://www.ccgp-neimenggu.gov.cn）进行查询。投标人登录内蒙古自治区政府采购网页面，点击“政府采购云平台”，输入用户名、密码、验证码完成登录后，点击左侧“交易执行—应标—项目应标”，在未参与项目列表中选择要投标的项目，点击项目的“未参与项目”按钮，进入项目投标信息页面，在右侧选择要投标的采购包，填写“联系人姓名”、“联系人手机号”、“联系人邮箱”等信息点击“确认参与”按钮后，获取所投项目招标文件，并按照招标文件的要求制作、上传电子投标文件。2.投标保证金投标保证金2.1投标保证金缴纳（如需缴纳保证金）本采购项目支持“电子保函”和“虚拟子账户”两种方式收取投标保证金，同时允许投标人按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金。-第4页-2.1.1投标人选择“电子保函”方式缴纳保证金的，在所投项目下采购包选择电子保函模式，跳转到内蒙古自治区金融服务平台开具电子保函，投标人需要确保在开标之前完成电子保函的开具。2.1.2投标人选择“虚拟子账户”方式缴纳保证金的，在进行投标信息确认后，应通过“交易执行—应标—项目应标—已参与项目”，选择缴纳银行并获取对应不同采购包的缴纳金额以及虚拟子账号信息，并在开标时间前，缴纳至上述账号中。付款人名称必须为投标单位全称，且与其投标信息一致。若出现账号缴纳不一致、缴纳金额与投标人须知前附表规定的金额不一致或缴纳时间超过开标时间，将导致保证金缴纳失败。投标人应认真核对账户信息，将投标保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。投标人在转账或电汇的凭证上应按照“项目编号：***、采购包：***的投标保证金”格式注明，以便核对。2.1.3投标人选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金的，投标人将相关证明材料原件扫描添加至投标文件中，同时现场提供证明材料。2.1.4缴纳保证金时间以保证金到账时间为准，由于投标保证金到账需要一定时间，请投标人在投标截止前及早缴纳。2.2投标保证金的退还投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。未中标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还；中标人投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。2.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）中标后，无正当理由放弃中标资格的；（2）中标后，无正当理由不与采购人签订合同的；（3）在签订合同时，向采购人提出附加条件的；（4）不按照招标文件要求提交履约保证金的；（5）在签订合同时，投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容的；（6）投标文件中提供虚假材料的；（7）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（8）投标人在提交投标文件截止时间后，撤回投标文件的；（9）法律法规和招标文件规定的其他情形。3.全流程电子化交易全流程电子化交易各投标人应当在内蒙古自治区政府采购云平台开展与本项目有关的政府采购活动。各投标人应当在响应文件开启时间前上传加密的最终版电子响应文件至“内蒙古自治区政府采购网”，未在响应文件开启时间前上传电子响应文件的，视为自动放弃。投标人因系统问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间及时拨打联系电话400-0471-010。各投标人应当使用数字证书或者政府采购云平台生成的账号密码登录电子交易系统进行系统操作，并对其操作行为和电子签名、电子印章确认的事项承担法律责任。3.1远程不见面方式（投标人无需到现场）投标人使用“投标客户端”编制、签章、生成加密投标文件，同时生成“备用标书”，投标人自行留存，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本项目招标公告载明的时间等要求参加开标，在开标时间前30分钟，应当提前登录电子交易系统确认联系人姓名与联系电话。开标时，投标人应当使用CA证书在开始解密后30分钟内完成全部已投标采购包的投标文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行时，由代理机构会同采购人决定是否允许投标人导入“备用标书”继续开标。本项目采用电子评标，只对开标环节验证通过的电子投标文件进行评审。投标人在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体要求请通过“内蒙古自治区政府采购网-政采业务指南”查询相关操作手册。开标时出现下列情况的，采购人、采购代理机构应当视为投标人不再参与政府采购活动。（1）投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密的；（2）CA证书无法解密投标文件的；（3）投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。3.2现场网上方式（投标人需到现场）投标人使用“投标客户端”编制、签章、生成加密投标文件，同时生成“备用标书”，由投标人自行刻录、存储，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。投标人必须保证电子存储设备能够正常读取“备用标书”，电子存储设备（U盘或光盘）表面、外包装上应简要载明项目编号、项目名称、投标单位名称等信息。投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本项目招标公告载明的时间和地点参加开标。开标时，投标人应当使用CA证书完成全部已投标采购包的投标文件在线解密。如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行时，由代理机构会同采购人决定是否允许投标人导入“备用标书”继续进行。本项目采用电子评标，只对开标环节验证通过的电子投标文件进行评审。开标时出现下列情况的，采购人、采购代理机构应当视为投标人不再参与政府采购活动。（1）CA证书无法解密投标文件的；（2）投标人未按招标文件要求提供“备用标书”的；（3）投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。4.投标人可以通过投标人可以通过“交易执行交易执行-应标应标-项目应标项目应标-已参与项目已参与项目”查看有无本项目信息。查看有无本项目信息。三三.说明说明1.总则总则本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。投标人应仔细阅读本项目信息公告及招标文件的所有内容（包括澄清或者修改），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.相关费用相关费用投标人应自行承担所有与准备、参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购人或采购代理机构均无义务和责任承担相关费用。4.各参与方各参与方4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本招标文件的采购人特指内蒙古自治区公安厅。4.2“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本招标文件的采购代理机构特指呼和浩特建设监理咨询有限责任公司。4.3“投标人”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。4.4“评标委员会”由采购人代表和评审专家组成。-第5页-4.5“中标人”是指取得与采购人签订合同资格的投标人。5.合格的投标人合格的投标人5.1符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6.以联合体形式进行政府采购的，应符合以下规定：以联合体形式进行政府采购的，应符合以下规定：6.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为投标文件组成部分。6.2联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。6.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6.4联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。6.5以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.7如要求缴纳保证金，以联合体牵头人名义缴纳，对联合体各方均具有约束力。7.语言文字以及计量单位语言文字以及计量单位7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。7.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位。7.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。8.现场踏勘现场踏勘8.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人或者采购代理机构按招标文件规定的时间、地点组织潜在投标人踏勘项目现场。8.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。8.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。9.其他条款其他条款无论中标与否，投标人递交的投标文件均不予退还。四四.招标文件的澄清或者修改，招标文件的澄清或者修改采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在“内蒙古自治区政府采购网”上发布更正公告进行通知；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件截止时间，更正公告的内容为招标文件的组成部分，投标人应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息的责任。五五.投标文件投标文件1.投标文件的构成投标文件的构成投标文件应按照招标文件第七章“投标文件格式与要求”进行编写，可以增加附页，并作为投标文件的组成部分。2.投标报价投标报价2.1投标人应按照第三章“招标内容与技术要求”进行报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。2.2投标报价包括本项目采购需求和投入使用、实施的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3投标报价不得有选择性报价和附加条件的报价。2.4投标文件报价出现前后不一致的，按下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。修正后的报价投标人应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。2.5投标人应在“投标客户端”对【报价部分】进行填写，“投标客户端”软件将自动根据投标人填写信息在线生成“开标一览表（报价表）”、“分项报价表”，若在响应文件中出现非系统生成的“开标一览表（报价表）”、“分项报价表”，且与“投标客户端”生成的“开标一览表（报价表）”、“分项报价表”信息内容不一致，以“投标客户端”在线填写报价并生成的内容为准。3.投标有效期投标有效期3.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。同意延长投标有效期的投标人少于3个的，招标人应当重新招标。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。4.投标文件的递交投标文件的递交投标人应当在投标截止时间前递交投标文件，否则视为自动放弃投标。5.投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。投标人应当在投标截止时间前上传加密的最终版电子投标文件至“内蒙古自治区政府采购网-政府采购云平台”。在提交投标截止时间后，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。6.样品样品采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。6.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。6.2开标前，投标人应将样品送达至指定地点，并按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。6.3采购活动结束后，对于未中标投标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标投标人同意后自行处理；对于中标投标人提供的样品，应当按照招标文件的规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。-第6页-六六.开标、评标、中标公告、中标通知书，开标、评标、中标公告、中标通知书1.开标开标1.1程序（1）宣布纪律；（2）宣布相关人员；（3）投标人对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）；（4）参加人员对开标结果进行确认；（5）开标结束。1.2疑义投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人对远程不见面方式过程和开标记录有疑义，应在“政府采购云平台-远程开标大厅”中提出，采购代理机构应及时查看、回复。1.3备注说明1.3.1投标人不足3家的，不得开标。1.3.2开标时,投标人使用CA证书参与投标文件解密，投标人用于解密的CA证书应为生成、加密、上传投标文件的同一CA证书。2.资格审查资格审查2.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2.2资格审查中有任意一项未通过的，审查结果为未通过，未通过资格审查的投标人按无效投标处理。2.3信用记录查询查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；查询截止时点：本项目资格审查时查询；查询记录：对列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。资格审查表资格审查表防爆类装备具有独立承担民事责任的能力审查投标人营业执照等证明文件或者身份证明。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供2021或2022年度经会计师事务所出具的财务审计报告或其基本开户银行出具的近一年内的银行资信证明有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供递交投标文件截止之日前一年内（任意一个月）的良好缴纳税收的相关凭据。（以税务机关提供的纳税凭据或银行入账单为准）。提供递交投标文件截止之日前一年内（任意一个月）缴纳社会保险的凭证。（以专用收据或社会保险缴纳清单为准）。具有履行合同所必须的设备和专业技术能力审查投标人提供的具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录审查投标人参加本次投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。信用记录开标结束后资格审查时，投标人未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。安检类装备具有独立承担民事责任的能力审查投标人营业执照等证明文件或者身份证明。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供2021或2022年度经会计师事务所出具的财务审计报告或其基本开户银行出具的近一年内的银行资信证明有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供递交投标文件截止之日前一年内（任意一个月）的良好缴纳税收的相关凭据。（以税务机关提供的纳税凭据或银行入账单为准）。提供递交投标文件截止之日前一年内（任意一个月）缴纳社会保险的凭证。（以专用收据或社会保险缴纳清单为准）。具有履行合同所必须的设备和专业技术能力审查投标人提供的具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录审查投标人参加本次投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。信用记录开标结束后资格审查时，投标人未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。通讯类装备具有独立承担民事责任的能力审查投标人营业执照等证明文件或者身份证明。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供2021或2022年度经会计师事务所出具的财务审计报告或其基本开户银行出具的近一年内的银行资信证明有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供递交投标文件截止之日前一年内（任意一个月）的良好缴纳税收的相关凭据。（以税务机关提供的纳税凭据或银行入账单为准）。提供递交投标文件截止之日前一年内（任意一个月）缴纳社会保险的凭证。（以专用收据或社会保险缴纳清单为准）。具有履行合同所必须的设备和专业技术能力审查投标人提供的具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录审查投标人参加本次投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。信用记录开标结束后资格审查时，投标人未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.评标评标详见第五章4.中标公告中标公告中标人确定后，采购代理机构在内蒙古自治区政府采购网上发布中标结果公告，同时将中标结果以公告形式通知未中标的投标人，中标结果公告期为1个工作日。5.中标通知书中标通知书发布中标结果的同时，中标人可自行登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”打印中标通知书，中标通知书是合同的组成部分，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。七七.询问、质疑与投诉询问、质疑与投诉1.询问询问投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知其向采购人提出。2.质疑质疑2.1投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。2.2采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。2.3询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。2.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标人可以委托代理人进行质疑，代理人提出质疑时应当提交投标人签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。2.5投标人提交的质疑函，应按照内蒙古自治区政府采购网中的“质疑函范本”制作。2.6接收质疑函的方式。为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，质疑可以由法定代表人或授权代表亲自将质疑函递交至采购人或采购代理机构，也可以通过邮寄、快递等方式提交。质疑函以邮寄、快递方式递交的，以邮寄件上的戳记日期、邮政快递件上的戳记日期和非邮政快递件上的签注日期为质疑提起日期。接收质疑函的联系部门、联系电话、通讯地址（详见第一章投标邀请）。3.投诉投诉3.1质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出书面答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。3.2投诉人投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（四）事实依据；（五）法律依据；（六）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。3.3投诉人提交的投诉书，应严格按照内蒙古自治区政府采购网中的“投诉书范本”制作。-第8页-第三章招标内容与技术要求第三章招标内容与技术要求一一.项目概况项目概况2023年警用装备采购项目：一、防爆类装备；二、安检类设备；三、通讯类设备质保期：一年二二.主要商务要求、技术要求，主要商务要求、技术要求合同包1（防爆类装备）1.主要商务要求主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起60个日历天内标的提供的地点采购人指定地点投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天付款方式1期：支付比例60%，签订合同后支付合同金额的60%2期：支付比例40%，货到验收合格，结算审核后支付40%验收要求1期：符合国家规定验收标准及采购人要求履约保证金收取比例：5%,说明：中标通知书发布后，签订合同前，中标单位向采购单位支付合同总金额的5%为履约保证金，自合同签署后一年内无任何质量问题和争议后，经采购单位同意，无息全额退还。其他2.技术标准与要求技术标准与要求序号序号核心产品（“△”））核心产品（品目名称品目名称标的名称标的名称单位单位数量数量分项预算单价（元）分项预算单价（元）分项预算总价（元）分项预算总价（元）面向对象情况面向对象情况所属行业所属行业招标技术要求招标技术要求1防护防暴装备防爆类装备批1.001,665,250.001,665,250.00否其他未列明行业详见附表一附表附表一一：：防爆类装备防爆类装备是否允许进口：否是否允许进口：否参数性质序号具体技术(参数)要求具体技术(参数)要求具体技术(参数)要求具体技术(参数)要求具体技术(参数)要求具体技术(参数)要求具体技术(参数)要求序号序号设备名称设备名称单位单位数量数量分项单价分项单价分项总价分项总价1防爆罐个318,000.00540002防爆毯个38,000.00240003防弹盾牌块501,800.00900004防弹头盔个100710.0071000防毒手套副503,700.001850005防毒防化服套505防毒防护靴双506防毒面罩个50800.00400007警戒带盒20550.0010250-第9页-8快拆式防弹背心快拆式防弹背心件1002,000.002,000.002000009声波驱散器声波驱散器台565,000.0065,000.0032500010遥控阻车路障遥控阻车路障个2002,500.002,500.0050000011战术反光防刺服战术反光防刺服件1001,260.001,260.0012600012长警棍长警棍根200200.00200.0040000合计合计合计合计合计合计合计合计合计合计合计合计1665250序号序号设备名称设备名称单位单位数量数量数量数量数量数量技术参数技术参数技术参数技术参数技术参数技术参数分项单价分项单价分项总价分项总价1防爆罐个3331、所有部件表面应无明显划痕，漏漆，裂痕、破损、补焊等瑕疵。非金属材料应无毒、阻燃。金属材料应做防腐处理。2、罐体结构：≥1.0mm厚不锈钢装饰板+≥16mm厚钢板，罐底：≥16mm厚钢板制成。下部配有2条6.0±0.5mm厚脚轮安装板和4个脚轮组成。（须体现在检验报告中）3、防爆罐外径：≥700mm；防爆罐高度：≥825m；防爆罐总质量：≤220kg。（须体现在检验报告中）4、防爆当量：≥3公斤TNT。5、执行标准：GA871-2010《防爆罐》6、提供本产品国家级权威检测机构出具的合格检验检测报告1、所有部件表面应无明显划痕，漏漆，裂痕、破损、补焊等瑕疵。非金属材料应无毒、阻燃。金属材料应做防腐处理。2、罐体结构：≥1.0mm厚不锈钢装饰板+≥16mm厚钢板，罐底：≥16mm厚钢板制成。下部配有2条6.0±0.5mm厚脚轮安装板和4个脚轮组成。（须体现在检验报告中）3、防爆罐外径：≥700mm；防爆罐高度：≥825m；防爆罐总质量：≤220kg。（须体现在检验报告中）4、防爆当量：≥3公斤TNT。5、执行标准：GA871-2010《防爆罐》6、提供本产品国家级权威检测机构出具的合格检验检测报告1、所有部件表面应无明显划痕，漏漆，裂痕、破损、补焊等瑕疵。非金属材料应无毒、阻燃。金属材料应做防腐处理。2、罐体结构：≥1.0mm厚不锈钢装饰板+≥16mm厚钢板，罐底：≥16mm厚钢板制成。下部配有2条6.0±0.5mm厚脚轮安装板和4个脚轮组成。（须体现在检验报告中）3、防爆罐外径：≥700mm；防爆罐高度：≥825m；防爆罐总质量：≤220kg。（须体现在检验报告中）4、防爆当量：≥3公斤TNT。5、执行标准：GA871-2010《防爆罐》6、提供本产品国家级权威检测机构出具的合格检验检测报告18,000.00540002防爆毯个3331、盖毯尺寸：1600±5mm×1600±5mm；内围栏内径尺寸450±5mm；外围栏内径尺寸700±5mm2、重量：≤25kg（须体现在检验报告中）3、外套材料抗渗水性能：耐静水压≥12kPa。4、外套材料的断裂强力：经向≥3150N，纬向≥300N（须体现在检验报告中）5、外套材料的撕破强力：经向≥720N，纬向≥610N（须体现在检验报告中）6、防爆性能：当爆炸源（82-2制式手榴弹）引爆时，在模拟靶标上不应有穿透孔。7、执行标准：《GA69-2007防爆毯》8、提供本产品国家级权威检测机构出具的合格检验检测报告1、盖毯尺寸：1600±5mm×1600±5mm；内围栏内径尺寸450±5mm；外围栏内径尺寸700±5mm2、重量：≤25kg（须体现在检验报告中）3、外套材料抗渗水性能：耐静水压≥12kPa。4、外套材料的断裂强力：经向≥3150N，纬向≥300N（须体现在检验报告中）5、外套材料的撕破强力：经向≥720N，纬向≥610N（须体现在检验报告中）6、防爆性能：当爆炸源（82-2制式手榴弹）引爆时，在模拟靶标上不应有穿透孔。7、执行标准：《GA69-2007防爆毯》8、提供本产品国家级权威检测机构出具的合格检验检测报告1、盖毯尺寸：1600±5mm×1600±5mm；内围栏内径尺寸450±5mm；外围栏内径尺寸700±5mm2、重量：≤25kg（须体现在检验报告中）3、外套材料抗渗水性能：耐静水压≥12kPa。4、外套材料的断裂强力：经向≥3150N，纬向≥300N（须体现在检验报告中）5、外套材料的撕破强力：经向≥720N，纬向≥610N（须体现在检验报告中）6、防爆性能：当爆炸源（82-2制式手榴弹）引爆时，在模拟靶标上不应有穿透孔。7、执行标准：《GA69-2007防爆毯》8、提供本产品国家级权威检测机构出具的合格检验检测报告8,000.0024000-第10页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）十二、联合体协议书十二、联合体协议书__________________________（所有成员单位名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加__________（项目名称）的投标，项目编号：__________。联合体各方共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。现就联合体投标事宜订立如下协议。1.__________（某成员单位名称）为联合体牵头人。2.联合体各成员单位授权牵头人代表联合体参加投标活动，提交和接收相关的资料，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的事宜。3.联合体牵头人在本项目中签署的文件和处理的事宜，联合体各成员单位均予以承认。联合体各成员单位将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：________________。5.如要求缴纳保证金，以牵头人名义缴纳，对联合体各方均具有约束力。6.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。7.本协议书一式_____份，联合体各成员单位和采购人各执一份。协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由授权代表签字的，应附授权委托书。所有成员单位法定代表人或其授权代表（签字并盖章）：年月日-第49页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）十三、中小企业声明函十三、中小企业声明函中小企业声明函（货物）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________人，营业收入为__________万元，资产总额为__________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________人，营业收入为__________万元，资产总额为__________万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________人，营业收入为__________万元，资产总额为__________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________人，营业收入为__________万元，资产总额为__________万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报-第50页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）十四、监狱企业证明文件十四、监狱企业证明文件提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。-第51页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）十五、残疾人福利性单位声明函十五、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：-第52页-十六、主要商务要求承诺书十六、主要商务要求承诺书我公司承诺可以完全满足__________(项目名称），项目编号：__________招标文件的所有主要商务条款要求，包括标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、付款方式、验收要求、履约保证金等。若有不符合或未按承诺履行的，承担相应法律后果。如有优于招标文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容（如标的提供的时间、地点，质保期等）。特此承诺投标人名称（盖章）：年月日-第53页-十七、技术偏离表十七、技术偏离表序号序号标的名称标的名称招标技术要求招标技术要求招标技术要求招标技术要求投标响应内容投标响应内容偏离程度偏离程度备注备注1.2…1★1.1…1…2.2…2★2.1…2…说明：1.“招标技术要求”栏应详细列明招标文件中的技术要求。2.“投标响应内容”栏填写投标人对招标文件提出的技术要求作出的明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。3.“偏离程度”栏填写满足、响应或正偏离、负偏离。4.“备注”栏可填写偏离情况的具体说明。5.本表填写内容与分项报价明细表不一致的，以分项报价明细表内容为准。-第54页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）十八、项目组成人员一览表十八、项目组成人员一览表序号姓名本项目拟任职务学历职称或执业资格身份证号联系电话123……按招标文件要求在本表后附相关人员证书。按招标文件要求在本表后附相关人员证书。说明：1.“本项目拟任职务”栏应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。2.如投标人中标，须按本表项目组成人员操作，不得随意更换。-第55页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）十九、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等十九、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等（内容和格式自拟）-第56页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）二十、投标人业绩情况表二十、投标人业绩情况表序号使用单位业绩名称合同总价签订时间1234…投标人根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。投标人根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。-第57页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）二十一、其他证明材料二十一、其他证明材料1.招标文件要求提供的其他资料。2.投标人认为需提供的其他资料。-第58页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本警用装备 防爆类装备 安检类设备 通讯类设备 安检类装备 通讯类装备涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。内蒙古自治区项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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