建设运营服务项目招标变更公告（瓦房店市民政局2023）
瓦房店市乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站建设运营服务项目更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：LNHQ2023017
原公告的采购项目名称：瓦房店市乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站建设运营服务项目
首次公告日期：2023年08月03日
二、更正信息
更正事项：采购公告,采购文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
提交投标文件截止时间、开标时间
提交投标文件截止时间、开标时间：2023年9月13日9时30分
提交投标文件截止时间、开标时间：2023年9月15日9时30分
更正日期：2023年09月11日
三、其他补充事宜
/
四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称： 瓦房店市民政局
地 址：瓦房店市世纪广场1-1号
联系方式：15541155360
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：辽宁宏祺项目管理咨询有限公司
地 址：辽宁省大连市甘井子区经一街9号楼2-4
联系方式：15840615503
3.项目联系方式
项目联系人：段欣彤
电 话：15840615503
附件信息：
瓦房店市乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站建设运营服务项目-（变更9.11）.docx瓦房店市乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站建设运营服务项目-（变更9.11）.docx80.3K
瓦房店市乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站建设运营服务项目招标文件（项目编号：LNHQ2023017）招标人：瓦房店市民政局招标代理人：辽宁宏祺项目管理咨询有限公司日期：二〇二三年八月目录招标公告…………………………………………………………………03第一章投标人须知及前附表……………………………………………06第二章合同条款及合同格式……………………………………………21第三章项目需求及服务规范……………………………………………26第四章投标文件格式……………………………………………………31附件1评标方法…………………………………………………………45附件2资格性审查表、符合性审查表…………………………………48招标公告项目概况瓦房店市乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站建设运营服务项目的潜在投标人应在大连市政府采购云平台获取招标文件，并于2023年9月15日09点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：LNHQ2023017项目名称：瓦房店市乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站建设运营服务项目预算金额：270万元。（开标前三天公布招标控制价，投标报价超出招标控制价的，按无效投标处理）最高限价：开标前三天公布招标控制价，投标报价超出招标控制价的，按无效投标处理采购需求：瓦房店市乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站建设运营服务。（详细内容见招标文件）合同履行期限：自合同签订之日起一年（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目内容及服务要求不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同最多可续签两年，但须一年一签）。本项目（是/否）接受联合体投标：否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业，监狱企业、残疾人企业视同小微企业。3.本项目的特定资格要求：投标人须为依法注册成立的民办非企业单位。截至开标日，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。三、获取招标文件：时间：2023年08月03日至2023年08月10日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59(北京时间，法定节假日除外)应通过大连市政府采购云平台线上获取。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2023年9月15日09点30分（北京时间）地点：大连市政府采购云平台。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.在线获取招标文件:投标人应在采购公告中的获取招标文件截止时间前下载招标文件。电子招标文件免费。投标人登录大连市政府采购云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。2、CA锁办理流程：投标人可咨询电话0411-39014467，自主办理数字证书(CA)。3、供应商操作手册：https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/detail?siteCode=dalian&manualId=1321&topicId=4481；https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/detail?siteCode=dalian&manualId=891&topicId=43054、大连市政府采购云平台业务技术支持，请联系客服：95763。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：瓦房店市民政局地址：瓦房店市祝丰街联系方式：15541155360电话：155411553602.采购代理机构信息名称：辽宁宏祺项目管理咨询有限公司地址：大连市甘井子区经一街9号楼2-4联系方式：张广志、段欣彤186408801113.项目联系方式项目联系人：张广志、段欣彤电话：18640880111第一章投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内 容1项目名称：瓦房店市乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站建设运营服务项目项目编号：LNHQ20230172招标人名称:瓦房店市民政局3资金来源：财政资金。采购预算：270万元（开标前三天公布招标控制价，投标报价超出招标控制价的，按无效投标处理）。4投标保证金：不采用5投标有效期：开标之日起90个日历日6投标文件递交形式及要求：在线递交投标文件。电子标书制作及递交要求：投标人需下载并安装大连市电子投标客户端，制作完成投标文件并使用数字证书（CA）进行签章后，生成该项目. jmbs 加密格式，在规定的提交投标文件截止时间前登陆大连市政府采购云平台，凭数字证书(CA)在线上传完成符合规定格式要求的投标文件。在线递交的电子标投标文件格式必须为指定格式为. jmbs (加密)，否则为无效投标文件。7投标截止日期及时间：2023年9月15日09：30（北京时间）开标日期及时间：2023年9月15日09：30（北京时间）开标地点和文件解密地点：大连市政府采购云平台进入“项目采购”-“开标评标”-“进入开标大厅”找到本项目。投标截止时间前，投标人登录大连市政府采购云平台，凭数字证书（CA）在线递交符合规定格式要求的投标文件。开标地点：大连市公共行政服务中心五楼开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号）。8评标方法：综合评分法，对通过资格性审查和符合性审查的有效投标文件进行详细量化评审，能满足招标文件的实质性要求，综合得分最高者推荐为中标候选人，综合得分相同的，以投标报价低者优先；投标报价相同的，以技术部分得分高者优先。采购人根据评标委员会提出的书面评标报告依法确定中标人，本项目按得分由高至低的排序推荐中标候选人。9投标人的资格条件：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业，监狱企业、残疾人企业视同小微企业；3.本项目的特定资格要求：投标人须为依法注册成立的民办非企业单位。截至开标日，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。10项目实施地点：招标人指定地点。★服务期限：合同签订之日起一年（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目内容及服务要求不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同最多可续签两年，但须一年一签）。 11投标报价要求：投标报价须投标人综合考虑完成本服务项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、运输费、利润以及招标文件中约定投标人承担的所有风险费用；包括相关规费、税金等。12在线投标项目必须使用投标客户端编制采购文件1、采购文件中要求在线投标的项目，供应商必须下载投标客户端进行投标文件的编制。编制后将生成的加密文件在【投标文件上传】页面进行上传。2、为了投标的安全性，投标客户端登录时，需要CA验证身份，若仍未申领CA，请尽快申领，以免影响投标工作。（CA从申领到收货预计耗时2～5天）。3、供应商通过大连市电子投标客户端制作标书时，会生成两份电子标书，一份为加密标书，一份为备份标书，备份标书未加密。网上上传应为加密标书。供应商仅提交备份文件的，投标无效。13投标文件解密时间：30分钟内。投标人应在规定的投标文件解密时间内完成投标文件解密。当开标时遇到加密标书解密异常情况，开标人员应联系授权代表，在规定时间内（由开标人员现场确定解密30分钟是否需延长）将备份标书提交给开标工作人员。系统支持使用备份标书进行评审，因供应商自身原因导致未解密且未在规定时间内提供备份标书，视为未递交投标文件。14按照大财采【2020】549号文件要求，本项目投标单位在开标现场不需提供纸质投标文件。中标单位应在中标通知书发出前，向采购代理机构补充提交与开标时提供的电子文件相一致的纸质投标文件正本1套、副本3套。15中标人在领取中标通知书之前须向辽宁宏祺项目管理咨询有限公司缴纳代理服务费85800元整。“户名：辽宁宏祺项目管理咨询有限公司；招商银行股份有限公司大连张前路支行；帐号：411907577810668”16因本项目为远程开标，各投标人须在投标文件的“投标人需说明的其它问题”的最后，再次明确本项目的项目联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并注意电话来电，以便重要事宜的通知。若因项目负责人及联系电话错误、关机、无法接通等情况，投标人自行承担相应后果。投标人须知一、总则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：瓦房店市民政局（2）本次招标的内容为：瓦房店市乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站建设运营服务。（详细内容见第三章项目需求及服务要求）（3）服务期限：合同签订之日起一年（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目内容及服务要求不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同最多可续签两年，但须一年一签）。（4）付款方式：依据项目进度、项目验收和项目结算审核情况，在五年内结算合同价款。（注：结算需要中标人提供发票）。2.资金来源：财政资金。（二）投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业，监狱企业、残疾人企业视同小微企业；3.本项目的特定资格要求：投标人须为依法注册成立的民办非企业单位。注：本项目不接受联合体投标。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四）促进中小企业发展根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。2.对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.价格扣除比例或者价格分加分比例对小微企业同等对待，不作区分。4.中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式详见招标文件）,否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。5.本项目所属行业按照工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》执行。本项目属于其他未列明行业。6.本项目专门面向中小企业，不享受价格扣除。（五）支持监狱企业发展根据财库[2014]68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。2.投标人投标产品是监狱企业制造的，并符合条件的，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。3.监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。（六）扶持残疾人福利性单位发展根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。2.投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，并符合条件的，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。3.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。（七）关于质疑的说明1．供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使得自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，重复针对同一采购程序环节提出的质疑将不予受理。（1）接收质疑函的方式：质疑函原件书面送达招标代理人，如采用邮寄的方式寄送质疑函以招标代理人签收函件时间为准。（2）联系人及电话：张广志18640880111（3）通信地址：大连市甘井子区经一街9号楼2-42.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。未按要求签署的质疑函招标代理人不予受理。3.如有未尽事宜，按照《政府采购投标人质疑答复与投诉处理办法》（财政部94号令）执行。二、招标文件（一）招标文件构成1.招标文件包括：投标邀请函第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章项目需求及服务规范第四章投标文件格式附件1评标办法附件2资格性审查表、符合性审查表2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：1.投标函；2.投标报价表；3.商务条款偏离表；4.资格证明文件；5.服务方案；6.各阶段服务时间安排及保证措施；7.项目配套；8.业绩；9.其他；10.投标人需说明的其他问题。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。2.投标报价须投标人综合考虑完成本服务项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、运输费、利润以及招标文件中约定投标人承担的所有风险费用；包括相关规费、税金等。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；（2）招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件1.投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。2.证明服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。（八）投标保证金（本项目不采用）1.投标人应按招标文件前附表要求提交投标保证金，并作为其投标的一部分。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3.投标保证金可以是支票、汇票的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后三个工作日内予以退还（无息）。6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，三个工作日内予以退还（无息）。7.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。（九）投标有效期1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（十）投标文件的式样和签署1.招标文件中要求签章或加盖公章的须按要求使用数字证书（CA）加盖电子印签，否则为无效投标文件。2.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字（签章）。四、投标文件的递交（一）投标文件的递交投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，登陆大连市政府采购云平台，凭数字证书(CA)在线上传完成符合规定格式要求的投标文件。在线递交的电子标投标文件格式必须为指定格式为.jmbs(加密)，否则为无效投标文件。（二）投标截止时间1.采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于“招标公告”中规定的开标时间。2.采购代理机构可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）逾期送达的投标文件逾期送达的投标文件，招标代理机构拒收。（四）投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标1.招标代理人将在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心开标室进行开标。（二）评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。4.采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。（三）评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的，电子投标文件制作不满足要求；（2）投标有效期不满足招标文件要求的；（3）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求的；（4）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求的；（5）对招标文件中“★”条款未做出实质性响应，发生重大偏离；（6）未按照招标文件规定报价的；（7）投标人涂改证明材料或者提供虚假材料的；（8）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；（9）不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。（六）串标在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。（七）评标原则及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。9．根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，按总得分由高至低的顺序分别推荐排名有效投标人为预中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，技术指标得分高的投标人排序在前。（八）中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认，如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至招标人审查。（九）定标中标的标准1.评标委员会将推荐得分最高投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2.具有良好的履行合同的能力和条件；3.保证质量、保证项目实施进度，按照招标文件要求服务。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）中标通知书1.在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。2.中标公告详见《大连市政府采购云平台》。（三）签订合同1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，承担相关法律责任。（四）履约保证金本项目无需提供履约保证金。（五）招标代理人服务费本项目的招标代理服务费由中标人支付。中标人在领取中标通知书的同时须向本项目的招标代理机构（辽宁宏祺项目管理咨询有限公司）支付代理服务费，代理服务费为85800元。（六）其他注意事项：1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。第二章合同条款及合同格式合同书项目名称：瓦房店市乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站建设运营服务项目招标编号：日期：2023年月日项目名称：采购编号：合同编号：（甲方）委托（乙方），双方就采购项目有关事宜约定如下。甲乙双方根据年月日政府采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方必须完全按成交通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。一、合同范围：二、服务期限:自合同签订之日起一年（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目内容及服务要求不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同最多可续签两年，但须一年一签）。服务地点：招标人指定地点。三、付款方式：依据项目进度、项目验收和项目结算审核情况，在五年内结算合同价款。四、合同金额（一）本合同金额总计为(大写):元(￥:元)人民币。（详见报价表）五、服务内容及基本要求由于服务的技术性所决定，不能对此次采购项目的详尽内容一一列举，具体事宜，应服从招标人的解释说明。（一）、服务内容及要求：。六、违约责任乙方逾期服务的，乙方应按逾期服务总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付款中扣除。逾期超过约定日期十个工作日不能服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任七、不可抗力事件处理（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（三）不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。八、争议的解决（一）在履行合同过程中发生争议时，双方当事人协商解决，协商不成的，采用下列第2种方法解决。1.提交大连市仲裁委员会仲裁；2.依法向招标人所在地人民法院提起诉讼。九、合同生效及其它（一）合同经双方法定代表人（负责人）或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。（二）下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：1.服务清单和分项价格表2.服务方案3.乙方投标文件的内容及澄清内容4.其他与本合同相关的单据5.本合同适用的特殊条款（四）本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。（五）本合同正本一式六份（甲方、乙方、招标代理机构各执二份），具有同等法律效力。(六)本合同由甲乙双方法定代表人（负责人）或委托代理人签字、并加盖公章后发生法律效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人（负责人）：授权委托代理人：授权委托代理人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订地点：签订日期：注：本合同范本仅作为参考文本。合同签订时，采购人与中标人可按实际情况进行调整，但合同不得有与招标文件实质性背离的条款。第三章项目需求及服务规范一、项目需求项目背景为贯彻落实省委组织部、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅四部门联合印发《关于印发〈辽宁省乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站项目实施方案〉的通知》（辽民发〔2021〕12号），省民政厅《关于印发〈辽宁省乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站建设评估办法（暂行）〉的通知》（辽民函〔2022〕31号），大连市民政局《关于印发〈大连市乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站项目实施方案〉的通知》（大民发〔2022〕42号）文件精神，紧紧围绕国家治理体系和治理能力现代化总目标，以提升基层民政经办服务能力为重点，以政府购买社会工作服务为支撑，坚持以民为本、政府主导、循序渐进、部门协同的原则，全面加强街道社工站建设，发展基层社会工作人才（以下简称“社工”）队伍，着力解决基层民政工作力量不足问题，提升基层民政服务水平，丰富基层民政工作内涵，打通为民服务“最后一米”。完成瓦房店市30个乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站建设运营任务。服务范围街道社工站要在属地民政部门领导下，围绕社会救助、养老服务、儿童福利、社区治理、社会事务等领域开展专业服务。同时，结合属地实际情况，按照购买服务资金来源、性质、使用方向确定重点服务对象和重点服务内容，打造特色服务品牌。1、社会救助。协助社会救助部门开展对象排查、信息管理、咨询评估、满意度调查、家庭经济状况调查评估、建档访视、业务培训、需求分析、绩效评价、政策宣传等服务，并为社会救助对象提供心理疏导、精神慰藉、照料护理、康复训练、资源链接、能力提升等服务。2、养老服务。对特困供养、农村留守等老年人群体开展健康服务、精神慰藉、危机干预、社会支持、社区参与、权益保障等服务。统筹链接社区养老服务设施、医疗卫生服务机构、涉老社会组织和服务性企业等资源，开展敬老助老服务。3、儿童福利。配合开展孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童入户探访、政策宣传、权益维护和健康教育等服务，为有需求的未成年人提供心理辅导、康复救助、监护救助等服务，参与涉及相关案件中未成年人的心理干预、法律援助、社会调查、教育矫治等服务。协助开展农村留守妇女关爱服务。4、社区治理。发展壮大志愿者队伍，支持和培育志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构。根据居民需求统筹设计、承接和实施服务项目，促进社会组织、社会资源和各类社区主体有序参与。推动社区、社会组织、社区志愿者、社会慈善资源联动发展（简称“五社联动”），在社区参与、社区融合、社区发展等基层社会治理方面发挥作用。5、社会事务。宣传婚姻、殡葬、流浪乞讨救助管理等政策法规，倡导婚俗、殡葬改革，开展婚前辅导、婚姻家庭辅导，引导文明节俭办红白事。为生活无着流浪乞讨救助对象提供心理疏导、教育矫治等服务。对符合条件的残疾人开展需求评估、心理辅导、能力提升、资源链接等服务。三、建设标准1、硬件设置：街道要为社工站配备必需的办公场所和设施设备，包括办公用房、桌椅、电脑、打印机、档案柜、相应的文具用品等；有条件的街道根据服务需求设立个案咨询室、小组活动室等活动场所。2、制度建设：各社工站要建立完备的管理运行制度，有合理的组织架构和内部责任分工；有规范的运行流程和标准，有人员管理、财务管理、志愿者管理、服务场所使用管理以及文书档案管理等制度；有服务文书档案、服务对象数据库、服务承诺等。3、★人员配备：各社工站建设承接主体要根据协议约定，及时足额配备驻站社工（每个街道社工站配备驻站社工至少2名）。驻站社工原则年龄40周岁以下，大专及以上学历，具有社会工作专业资质（指社会工作及其相关专业毕业，或持有社会工作者职业资格证书）人员优先，同等条件下本地户籍人员优先。原则驻站社工3年内应取得社会工作者职业资格证书。4、设置标识：各社工站应采取户外挂牌或室内张贴等形式，挂设站点标牌，标牌格式：“中国社会工作标识+××乡镇（街道）社会工作服务站”。四、职责分工1、市民政局：根据工作实际需要和资金保障情况，制定社工站年度工作计划，形成具体实施方案，统筹实施本区域内社工站项目，督促街道为社工站设置提供必要的办公场地和设施设备，对社工站项目实施情况进行考核评估。2、街道办事处：主要负责社工站场地的建设，配备必要的办公场所和办公用品；加强与社工站承接主体的联系，协助区民政局开展项目实施的监督考评。依托已建成的城乡社区社会工作和志愿服务站，面向社区（村）开展社会工作服务。3、承接主体：应向有关部门和社会公众公开基本情况、专业资质、年度财务报告、社会服务项目等相关信息；按照服务合同设立服务站点，与驻站社工签订劳动合同，组织社工开展专业服务。建立规范的运行流程和管理服务标准，制定务实管用的制度，完善服务承诺、服务对象满意度反馈等机制。依法依规进行财务管理和会计核算，定期向区民政局报告项目实施情况，并接受民政、财政、审计等部门的监督检查。4、社工总站：负责我区街道社工站统筹规划、资源整合、协调指导、督促检查、绩效评估、经验推广和人才队伍建设、标准化工作。五、保障措施1、加强组织领导。按照政府主导、部门负责、共同监督的工作要求，建立政府统一领导，民政部门牵头，相关部门配合的工作机制。民政部门做好统筹谋划，做好工作部署，把握工作进度，充分调动街道积极性，切实推进项目落地；街道要积极给予支持，落实配套政策，推进工作落实，要加强调查研究，细化工作措施，规范项目流程，明确服务标准，努力形成可复制做法，示范引领社工站项目实施。2、加强人才培养。由区民政局主导、承接主体配合，依照“全员覆盖、形式多样、按需施教”的原则，每年组织多次业务培训，提高社工服务能力。鼓励符合条件的人员参加全国社会工作者职业水平考试。建立健全社会工作人才发展制度体系和激励保障机制，建立与岗位等级和绩效考核相衔接的职业化薪酬体系。3、加强资金保障。全面落实大连市民政局、大连市财政局等四部门《转发〈辽宁省乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站项目实施方案〉的通知》（大民发〔2021〕83号）要求，做好经费测算，为街道社工站建设提供经费保障。4、加强创新实践。要及时总结经验，发掘亮点，充分运用传统媒体和新媒体宣传社工站的功能和作用，选树品牌项目，营造有利于社会工作发展的良好社会氛围。推动街道社工站在困难群众帮扶、老年人服务、困境儿童关爱保护、社会支持网络构建、社区参与能力提升、社会工作机构与志愿服务组织培育等方面发挥作用，成为加快推进基层社会治理能力现代化的重要力量。六、其他要求1、投标机构应为依法注册登记的社会工作机构，具有专业技术能力和服务保障能力（须提供营业执照等证明材料）。2、★中标人须在签订合同之日起一个月内按投标文件内承诺拟投入本项目人员全部配置完毕。中标人须承诺拟投入本项目专职人员定员定岗。若出现人员变动，须征得采购人同意。3、★付款方式:依据项目进度、项目验收和项目结算审核情况，在五年内结算合同价款。4、★服务期限:合同生效之日起一年。(在采购人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次采购结果所签订的合同顺延一年，最多续签两年）。第四章投标文件格式一、投标函格式致：（采购人、采购代理机构）根据贵方（招标项目名称）（招标编号），投标人代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件。完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下：我方承诺，我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物及服务投标报价为人民币金额数，（同时用文字和数字表示。）。我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权。本投标有效期为自开标日起90个日历日。服务期限：。6.我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他投标人及采购人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。7.我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。8.我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。投标人代表签字或盖章投标人名称投标人公章日期注：1.本格式文件内容不得擅自删改。2.投标人代表签字，必须是亲笔签名。3.投标人公章必须是经***门备案的印章。4.不得使用其他印章或电子制版签名。5.本文件应按规定签字或盖章，否则投标文件无效。二、投标报价表序号服务内容单位合价（元）1项23456合计总价（元）小写：7合计总价（元）大写：注：1.所有价格系用人民币表示，单位：元。2．如果单价和总价不符时，以单价为准。3.应按规定签字，否则投标文件无效。投标人法定代表人或被授权人签字或盖章：投标人公章：日期三、商务条款偏离表说明：如有偏离需投标人详细填写序号招标文件要求服务内容投标文件提供的服务内容偏离说明1234…注：投标人须对★条款进行明确应答，如不应答或应答出现负偏离的投标属无效投标；投标人法定代表人或被授权人签字或盖章：注：（1）本表中填写的规格、参数、功能等内容应与实际投标服务一致，存在虚假行为的，投标人应依法承担有关法律责任。（2）应按规定签字，否则投标文件无效。四、资格证明文件（一）营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件（三证合一的只需提供营业执照）（二）法定代表人授权书（三）信用承诺书（二）法定代表人授权书兹授权(委托代理人姓名)(身份证号）为我方委托代理人，参加政府（项目名称、包号）（项目编号)的投标活动，并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。法定代表人签字或盖章被授权人签字或盖章投标人公章注：1、法定代表人和被授权人签字，如是签字必须是本人亲笔签名。2、法定代表人盖章和投标人公章，必须是经***门备案的印章。3、不得使用其他印章或不合法的电子制版签名。4、应按规定签字，否则投标文件无效。（三）信用承诺书致：（采购人、采购代理机构）我单位在参与(项目名称:，项目编号:)的政府采购活动中，自愿做出承诺:根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求，我单位符合以下条件:1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料的法律责任。承诺投标人(公章):单位负责人或授权代表(签字):日期:说明:投标人可自行选择是否提供本承诺书，若不提供，应按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相应的证明材料。五、服务方案（格式自拟）六、各阶段服务时间安排及保证措施（格式自拟）七、项目配套（格式自拟）八、业绩（格式自拟）九、其他（一）投标人基本情况表（1）公司名称：电话号码：（2）地址：传真：（3）注册资金：经济性质:（4）公司经营及资金状况:（5）公司开户银行名称及帐号：地址：（6）营业注册执照号：（7）其他说明：我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。日期：投标人名称：(公章)（二）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：（三）残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加(采购人名称)单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：（四）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（如有）未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除。（五）评标办法中涉及的其他内容（如有）十、投标人需说明的其它问题（如有）明确本项目的项目联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并注意电话来电，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人，投标人自行承担相应后果。附件1：评标方法评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：1、根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（一）基本评分标准分项评分因素满分分值说明价格投标报价10分投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10注解： 1.评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；2.投标人报价为投标函中投标总价；技术满足服务要求的情况15分评标委员会对投标人服务的响应程度进行评审，所有完全响应招标文件服务要求的得15分（标“★”参数必须满足），在此基础上，非“★”项每有一项不响应的扣1分，扣至0分为止。服务方案25分本项目的技术要求理解明确，重点突出，项目组织实施方案、整体设计方案满足招标要求。1.投标人所提供的服务完全响应招标文件要求，甚至更为优越，完全满足招标人使用要求，并且具有创新创意,服务方案的科学性，完整性等方面十分优秀（得18-25分）； 2.投标人所提供的服务响应招标文件要求，满足招标人使用要求,服务方案的科学性，完整性等方面较好（得9-17分）； 3.投标人所提供的服务基本响应招标文件要求，基本满足招标人使用要求，服务方案的科学性，完整性等方面一般（得1-8分）。各阶段服务时间安排及保证措施20分1.投标人提供的各阶段服务时间安排及保证措施内容在科学性、合理性、针对性、完善程度、满足采购文件要求等方面十分优秀（得15-20分）；2.投标人提供的各阶段服务时间安排及保证措施内容在科学性、合理性、针对性、完善程度、满足采购文件要求等方面良好（得8-14分）；3. 投标人提供的各阶段服务时间安排及保证措施内容在科学性、合理性、针对性、完善程度、满足采购文件要求等方面一般（得1-7分）。项目配套10分1.投标人不拘泥于项目需求，能够在社工服务站空间建设提供创新设计和工作方法，并能提供基层党建、社区建设、睦邻空间、新时代文明实践中心志愿服务平台建设运营相关案例证明，并提出创新建议和方法（得8-10分）； 2.投标人不拘泥于项目需求，能够对社会工作服务领域做出、对接社会资源等方面创新（得5-7分）； 3.投标人提供的项目配套方案对于社工站工作的开展做出合理规划，能满足项目需求（得1-4分)。商务业绩20分投标人近三年（2020年1月至今）类似项目服务业绩的（合同内容须包括社会救助、养老服务、儿童福利、社区治理、社会事务等），每提供一份合格的业绩，得1分，满分20分。（复印件加盖公章）注：提供服务合同或中标通知书，未提供不得分。注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）2、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。3、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：（1）投标价低的；（2）技术部分得分高的；（3）商务部分得分高的。4、投标人加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准。5、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。6、保密要求从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。附件2：资格性审查表序号审查内容投标人1投标人《中小企业声明函》符合要求情况 2投标人特定资格符合要求情况3信用记录符合要求情况4投标人信用承诺书情况审查结论备注：（有不符合项的，需在此处详细写明理由）审查人签字：审查人单位：注：1、货物和服务招标项目的资格审查由采购人或代理机构进行，至少两人。其他政府采购项目由评委会或谈判小组进行审查。2、审查情况或结论合格打√，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。3、《资格性审查表》是资格性评审的依据，不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查。符合性审查表序号审查内容投标人1投标有效期满足招标文件要求。2投标文件完整性符合招标文件实质性要求。3投标文件签署情况符合招标文件实质性要求。4按照招标文件规定报价，没有漏项。5对“★”条款做出实质性响应，未发生重大偏离。6未发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料。7未发现其他不符合法律法规规定的实质性要求。审查结论备注：评委签字：注：1、合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。
投标 / 标书制作要点（原创）
本建设运营服务项目涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
