污泥处置中心一期工程施工监理招标变更公告（晋江市坊源生态科技有限公司2023）
补充通知及答疑纪要
各投标人：
晋江市坊源生态科技有限公司的晋江市污泥处置中心一期工程施工监理（招标编号：晋政监招20231031008），现发布补充通知及答疑纪要如下：
一、补充通知
1、招标公告已修改，内容详见以下附件。
2、招标文件第二章的“投标人须知前附表”第5项工程规模及第四章第一节“协议书”3.工程规模修改为“晋江市污泥处置中心一期项目总建筑面积30862.39㎡，其中综合处理车间建筑面积26567.5㎡，综合楼建筑面积3874.3㎡，综合水泵房158.6㎡，污废水处理设施建筑面积215.59㎡，门卫建筑面积46.4㎡。一期处理总规模为日处理900吨污泥+300吨工业固体废弃物，污泥及固废处理工艺为“干化+焚烧”，焚烧余热用于供热及余热发电。主要建设内容包括但不限于：综合楼、综合处理车间、综合水泵房、设备基础、厂区路面、照明、建筑装修、干化+焚烧及发电设备安装等。具体详见施工图纸及工程量清单；”
3、招标文件第二章的“投标人须知前附表”第10项招标范围：修改为“
本项目工程费约为61776万元，其中建筑安装工程费为17224.3189万元，设备及工器
具购置安装费约为44551.6811万元。一期处理总规模为日处理900吨污泥+300吨工业固体废弃物，污废水处理设施处理量1200m3/d，污水最大管径为DN150，其中工艺设备及安装（包括市政污泥接收系统、污泥干化系统、固废接收及预处理系统、综合接收储运系统、焚烧系统、余热利用系统、烟气处理系统、冷却系统、空气压缩系统、应急除臭系统、生产给水系统、污水处理系统、消防系统）；污泥及固废处理工艺为“干化+焚烧”，焚烧余热用于供热及余热发电，余热发电系统配置1MW背压式汽轮发电机组及6MW背压式汽轮发电机组，光发电系统的光伏安装面积约7700平米左右，光伏发电量约690kWp；一期总建筑面积为30862.39㎡，其中综合处理车间建筑面积26567.5㎡，综合楼建筑面积3874.3㎡，综合水泵房158.6㎡，污废水处理设施建筑面积215.59㎡，门卫建筑面积46.4㎡。最大单跨跨度30m，最大单体建筑面积26568.5㎡，建筑最高高度40.5m，主要监理内容包括但不限于：综合楼、综合处理车间、综合水泵房、设备基础、厂区路面、照明、建筑装修、干化+焚烧及发电设备安装、档案资料整理归档等全过程监理。具体详见施工图纸及工程量清单；”
4、招标文件第二章的“投标人须知前附表”第11项施工阶段监理服务期及
第四章第一节“协议书六、期限的第1点施工阶段监理服务期修改为“施工阶段监理服务期：计划施工工期650 日历天，监理服务期包括施工阶段监理服务期和保修阶段服务期，至保修期满、监理资料归档完成止。”
5、招标文件第二章的“投标人须知前附表”第13项（2）资质要求由“本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级市政公用工程及乙级房屋建筑工程及乙级电力工程监理资质。”修改为“本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级市政公用工程及甲级房屋建筑工程及甲级机电安装工程及乙级电力工程监理资质。”
6、招标文件第二章的“投标人须知前附表”第13项（6）其他主要人员要求修改为“
岗位名称
人数
最低资历要求
市政专业监理工程师
1人
具备下列资格要求之一：（1）具备建设行政主管部门核发的合格有效的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书；注册专业要求为市政公用工程；（2）具备省级工程监理与项目管理协会颁发的省级监理工程师岗位培训证书从事专业为市政公用工程，所学专业为市政工程。
机电安装专业监理工程师
1人
具备下列资格要求之一：（1）具备合格有效的机电安装工程专业国家注册监理工程师注册执业证书；（2）具备省级工程监理与项目管理协会颁发的省级监理工程师岗位培训证书（从事专业为机电安装工程，所学专业为机电安装专业）。
土建专业监理工程师
1人
具备下列资格要求之一：（1）具备合格有效的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师注册执业证书；（2）具备省级工程监理与项目管理协会颁发的省级监理工程师岗位培训证书（从事专业为房屋建筑工程专业，所学专业为土建专业）。
安全监理工程师
1人
具备下列资格要求之一：（1）具备合格有效的市政公用工程专业国家注册监理工程师注册执业证书；（2）具备省级工程监理与项目管理协会颁发的省级监理工程师岗位培训证书（从事专业为市政公用工程专业，所学专业为市政工程）。
市政监理员
2人
具备下列资格要求之一：（1）具备合格有效的市政公用工程专业国家注册监理工程师注册执业证书；（2）具备省级工程监理与项目管理协会颁发的省级监理工程师岗位培训证书或省级监理员岗位培训证书（从事专业为市政公用工程，所学专业为市政工程）；
机电安装监理员
2人
具备下列资格要求之一：（1）具备合格有效的机电安装工程专业国家注册监理工程师注册执业证书（2）具备省级工程监理与项目管理协会颁发的省级监理工程师岗位培训证书或省级监理员岗位培训证书（从事专业为机电安装工程，所学专业为机电安装）。
电力专业监理工程师
1人
具备下列资格要求之一：（1）具备合格有效的电力工程专业国家注册监理工程师注册执业证书（2）具备省级工程监理与项目管理协会颁发的省级监理工程师岗位培训证书（从事专业为电力工程，所学专业为电气工程及其自动化）。
土建监理员
2人
具备下列资格要求之一：（1）具备合格有效的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师注册执业证书；（2）具备省级工程监理与项目管理协会颁发的省级监理工程师岗位培训证书或省级监理员岗位培训证书（从事专业为房屋建筑工程专业，所学专业为土建）。
水电安装监理员
1人
具备下列资格要求之一：（1）具备合格有效的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师注册执业证书；（2）具备省级工程监理与项目管理协会颁发的省级监理工程师岗位培训证书或省级监理员岗位培训证书（从事专业为房屋建筑工程，所学专业为水电安装）。
”
7、招标文件第二章的“投标人须知前附表”第19项投标人要求澄清招标文件的时间修改为“时间：2023年 11 月16 日11 时00 分00 秒。”
8、招标文件第二章的“投标人须知前附表”第20项及第21项招标文件澄清、修改发出时间修改为“时间：2023 年11 月17 日17 时00 分00秒。”
9、招标文件第二章的“投标人须知前附表”第23项第（1）点及第四章第一节“协议书五、签约酬金”由“③本工程监理服务收费基价计费额暂按建安费61776 万元计取，施工监理服务费发包价暂定为700.2663万元。
工程竣工结算时，以经有权部门审核的本工程施工最终结算总造价为本项目的监理服务费的计费额计取并参照国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号文）规定的60%计取调整本项目的监理服务费”修改为“③本工程监理服务收费基价计费额暂按建安费61776 万元计取，施工监理服务费发包价暂定为700.2663万元。
工程竣工结算时，最终监理服务费总额以经审核的施工竣工结算和项目设备及工器具购置安装的结算价为监理服务收费基准价计费额进行重新计取并参照国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号文）规定的60%计取调整本项目的监理服务费。”其余内容不变
10、招标文件第二章的“投标人须知前附表”第33项投标截止时间修改为“时间：2023 年12 月4 日10 时00 分00 秒”
11、招标文件第三章“评标办法”的评标办法前附表第12项其他主要人员中b、的内容修改为“工程开工后，因投标人自身原因，投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳伍万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳伍仟
元的违约金。”
招标文件第四章第三节“专用合同条款”2.3.4更换监理人员的其他情形”中（1）、（2）、（4）修改为“（1）工程开工后，除不可抗力外，如特殊原因需更换项目部监理管理人员，需经委托人同意，且调换人员的资质必须满足招标文件要求和投标文件的承诺，并及时将更换情况报监管部门备案。经委托人同意更换项目部监理管理人员，仍视为监理人违约，变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向委托人交纳伍万元的违约金，变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳伍仟元的违约金。
如委托人不同意监理人更换总监理工程师，则投标承诺的总监理工程师仍应到岗。
如总监理工程师不到岗，则委托人有权终止监理合同、没收履约担保并要求监理人支付合同金额 100%的违约金，由此引起的后果由监理人负全责；委托人选择不解除合同的，则监理人应向委托人支付伍万元的违约金。
（4）监理人在投标文件中承诺的总监理工程师资质或业绩与事实不符的或者监理派驻现场的人员与招标文件要求不符的，委托人有权单方解除合同。委托人选择不解除合同的，监理人应向委托人支付违约金并及时更换满足招标文件要求的总监理工程师或监理人员，项目总监理工程师每人每次向委托人交纳伍万元的违约金；项目监理机构其他人员每人每次向招标人交纳伍仟元的违约金。”其余内容不变。
12、招标文件第六章投标文件格式（七）项目监理机构人员到位承诺书的第2点修改为“工程开工后，因我单位自身原因， 我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳伍万元 的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳伍仟元 的违约金。”
13、本项目图审盖章版图纸详见以下附件。
二、投标人的提问及答复
问题1：根据工程概况本项目房屋建筑工程占主体，且福建省内其他相同类型招标项目均要求公共建筑业绩；要求投标人工程业绩为公共建筑业绩也满足要求，因为就全国建筑市场监管公共服务平台所查询满足此要求业绩的就少数个别几家公司，明显缺缺乏竞争性，为少数个别几家公司量身定做嫌疑，要求更改为“3.6投标人“工程业绩”要求：1 个；“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的 市政公用工程 中的 垃圾处理工程 或房屋建筑工程中的一般公共建筑，等级为一 级。”
答：本项目监理内容有包含设备安装部分，具体详见以上补充通知第2点及晋江市污泥处置中心项目申请报告，整个项目属于市政公用工程类别，业绩是根据本项目特点依法依规设置。
问题2：招标文件投标须知前附表13项1.4.1条款“投标人资质要求、能力、信誉”中要求“该项目的其他主要人员的专监和监理员必须具备国家注册监理工程师或福建省工程监理与项目管理协会颁发的福建省监理工程师岗位培训证书”，请问：这样只要求福建省培训的专监和监理员的要求，为什么不能使用其他省级培训的专监和监理员岗位培训证书，是否存在排斥省外潜在投标人的设定嫌疑。建议参照同为该地区的“泉港区 2023-2025 年度农村生活污水治理项目施工监理”的招标项目补充修正内容，“招标文件中其他主要人员要求关于“具备福建省工程监理与项目管理协会颁发的福建省监理工程师岗位培训证书或福建省监理员岗位培训证书”修改为：“具备省级工程监理与项目管理协会颁发的省级监理工程师岗位培训证书或省级监理员岗位培训证书”，以确保该项目招标设定条款的公平。
答：已修改，详见补充通知第6点。
问题3：晋江市污泥处置中心一期工程施工监理招标文件：
3.6 投标人“工程业绩”要求：1 个；“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介 发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已 竣工验收合格的 市政公用工程 中的 垃圾处理工程 ，等级为一级。
3.7 投标人拟派总监理工程师“工程业绩”要求：1 个；“工程业绩”是指：自本招 标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告 之日）完成的并已竣工验收合格的 市政公用工程 中的 垃圾处理工程 ，等级为一 级，工程业绩中的项目总监必须与拟派总监一致。
根据福建省最近开标项目永春县生活垃圾焚烧发电项目施工监理，招标文件3.6 投标人“工程业绩”要求：1 个；“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布 招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验 收合格的市政公用工程中的垃圾处理工程，等级为二级。
3.7 投标人拟派总监理工程师“工程业绩”要求：/ 个；“工程业绩”是指：自本招标项 目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日） 完成的并已竣工验收合格的/ 中的/ ，等级为/ 级，工程业绩中的项目总监必须与拟派总监一致。
参加本次投标共才10家企业。业绩满足三个的才两家企业，若业绩设置 市政公用工程 中的垃圾处理工程 ，等级为一 级，估计没有企业能满足条件，大有可能流标。建议修改为：3.6 投标人“工程业绩”要求：/个；“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布 招标公告之日的前五年内完成的并已竣工验收合格的/中的/，等级为/级。
3.7 投标人拟派总监理工程师“工程业绩”要求：/个；“工程业绩”是指：自本招标项 目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日） 完成的并已竣工验收合格的/中的/，等级为/级，工程业绩中的项目总监必须与拟派总监一致。
答：按招标文件执行。
问题4：企业业绩（满分 15 分）：投标人“工程业绩”：投标人近五年监理过一个同类、同等及以上已竣工验收合格的工程监理项目，得基本分 11 分；在此 基础上，每增加一个项目另加 2 分，加分不超过 4 分。
建议修改为：投标人“工程业绩”：投标人近五年监理过一个同类、同等及以上已竣工验收合格的工程监理项目，得基本分 11 分；在此 基础上，每增加一个市政公用工程中的垃圾处理工程，等级为二 级及以上项目另加 2 分，加分不超过 4 分。
答：按招标文件执行
三、本补充通知及答疑纪要是招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力；补充通知及答疑纪要内容若与招标文件内容有不一致之处，以本补充通知及答疑纪要内容为准。
招标人：晋江市坊源生态科技有限公司（盖章）
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
招标代理机构：福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司 （盖章）
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
日期：2023年11 月10 日
投标 / 标书制作要点（原创）
本污泥处置中心一期工程施工监理涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
