医共体信息化建设招标变更公告（凤山县卫生健康局2023）
广西国立工程咨询有限公司关于凤山县县域医共体信息化建设项目（一期）的公开招标公告
项目概况
凤山县县域医共体信息化建设项目（一期）招标项目的潜在投标人应在“政采云”平台（分（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HCZC2023-G3-230076-GXGL；
项目名称：凤山县县域医共体信息化建设项目（一期）
预算金额：662.371675万元。
本次项目最高限价：662.371675万元。
采购需求：凤山县县域医共体信息化建设项目涉及凤山县卫健局、凤山县人民医院、凤山县中医医院、凤山县妇幼保健院及11家乡镇卫生院。主要建设内容有建立凤山县医共体信息共享平台及医疗卫生数据中心，在凤山县人民医院、中医医院现有机房基础上建设凤山县医共体数据中心机房，项目建设内容涵盖凤山县卫生健康信息标准规范体系、医共体信息共享平台、医共体数据中心、区域资源共享中心、双向转诊系统、区域影像中心、区域心电中心、区域检验中心，并针对11家乡镇卫生院建设基层云HIS系统及基层云电子病历系统等平台系统建设，包括所有软件、硬件设备和安装调试等，并含一年所有设备、平台的维护费用和3年网络服务费用及负责做好各院的系统数据对接、采集等工作。项目建设将加快推动凤山县医疗协作和资源共享，加快建设分级诊疗体系，提高医疗资源利用率，实现城乡医疗均衡、内涵发展，务实乡镇信息化建设基础，优化基层医疗机构规划布局，逐步缩小城乡差距。
合同履行期限：自签订合同之日起180日内交付使用。
本项目是否接受联合体投标：□是/√否。
二、投标人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
□专门面向中小企业采购的项目（供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)
√ 非专门面向中小企业采购的项目；
3.本项目的特定资格要求：无
4.本项目的特定条件：无
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。
6.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。
三、获取招标文件
时间：自公告发布之日起。
获取方式：网上下载。本项目不发放纸质文件，供应商可自行在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）下载招标文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的招标文件编制。
售价：0元。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间和开标时间：2023年12月12日09时00分（北京时间）
2.投标和开标地点：
（1）投标文件提交方式：本项目为河池市全流程电子化项目，通过“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至河池市“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程开标活动经办人联系方式，电子投标具体操作流程详见本公告附件2。
（2）未进行网上注册并办理数字证书（CA认证）的供应商将无法参与本项目政府采购活动，潜在供应商应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的CA数字证书办理（申领流程见本公告附件1）及投标文件的提交。完成CA数字证书办理预计7日左右，投标人只需办理其中一家CA数字证书及签章，建议各投标人抓紧时间办理。
（3）为确保网上操作合法、有效和安全，请投标供应商确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个招标活动。
注：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间以后上传递交的投标文件“政采云”平台将予以拒收。
（4）开标地点：本次招标将于2023年12月12日09时00分（北京时间）在“政采云”平台电子开标大厅开标。
（5）CA证书在线解密：供应商投标时，需携带制作投标文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）登录“政采云”平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的投标文件进行解密，未能按要求进行解密的，由此产生的后果由投标人自行承担。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.投标保证金：本项目不收取投标保证金
2.采购意向公开链接：http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/site/detail?parentId=66601&articleId=N5KxAPLIgY+YtsA8znZMUA==&utm=site.site-PC-38919.1085-pc-wsg-guangxi-secondPage-front.6.2aca85a06f2611eea5257dd48648413c
3.网上查询地址
http：//www.ccgp.gov.cn (中国政府采购网)，http：//zfcg.gxzf.gov.cn (广西政府采购网)，http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hcggzy/（全国公共资源交易平台(广西.河池)）
4.本项目需要落实的政府采购政策：
（1）政府采购促进中小企业发展。
（2）政府采购支持采用本国产品的政策。
（3）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。
（4）政府采购促进残疾人就业政策。
（5）政府采购支持监狱企业发展。
5.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
6.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https：//www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：凤山县卫生健康局
地址：凤山县朝阳大道21号
项目联系人：陈工
联系电话：0778-6812225
2.采购代理机构信息
名 称：广西国立工程咨询有限公司
地 址：河池市金城江区金城中路8-22号
联系电话：0778-2259168
3.项目联系方式
项目联系人： 陈雪梅
电 话： 0778-2259168
广西国立工程咨询有限公司
2023年11月20日
广西国立工程咨询有限公司关于凤山县县域医共体信息化建设项目(一期）的公开招标公告
项目概况
凤山县县域医共体信息化建设项目(一期）招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于 2023年12月12日 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HCZC2023-G3-230076-GXGL
项目名称：凤山县县域医共体信息化建设项目(一期）
预算总金额（元）：6623716.75
采购需求：
标项名称:凤山县县域医共体信息化建设项目(一期）数量:不限预算金额（元）:6623716.75简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：凤山县县域医共体信息化建设项目涉及凤山县卫健局、凤山县人民医院、凤山县中医医院、凤山县妇幼保健院及11家乡镇卫生院。主要建设内容有建立凤山县医共体信息共享平台及医疗卫生数据中心，在凤山县人民医院、中医医院现有机房基础上建设凤山县医共体数据中心机房，项目建设内容涵盖凤山县卫生健康信息标准规范体系、医共体信息共享平台、医共体数据中心、区域资源共享中心、双向转诊系统、区域影像中心、区域心电中心、区域检验中心，并针对11家乡镇卫生院建设基层云HIS系统及基层云电子病历系统等平台系统建设，包括所有软件、硬件设备和安装调试等，并含一年所有设备、平台的维护费用和3年网络服务费用及负责做好各院的系统数据对接、采集等工作。项目建设将加快推动凤山县医疗协作和资源共享，加快建设分级诊疗体系，提高医疗资源利用率，实现城乡医疗均衡、内涵发展，务实乡镇信息化建设基础，优化基层医疗机构规划布局，逐步缩小城乡差距。
最高限价（如有）：/
合同履约期限：自签订合同之日起180日内交付使用
本标项（否）接受联合体投标备注：
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：分标1：非专门面向中小企业采购的项目
3.本项目的特定资格要求：【分标1】 无
三、获取招标文件
时间：2023年11月20日至2023年12月11日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2023年12月12日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2023年12月12日 09:00
开标地点：本次招标将于2023年12月12日09时00分（北京时间）在“政采云”平台电子开标大厅开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.投标保证金：本项目不收取投标保证金2.采购意向公开链接：http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/site/detail?parentId=66601&articleId=N5KxAPLIgY+YtsA8znZMUA==&utm=site.site-PC-38919.1085-pc-wsg-guangxi-secondPage-front.6.2aca85a06f2611eea5257dd48648413c3.网上查询地址http：//www.ccgp.gov.cn (中国政府采购网)，http：//zfcg.gxzf.gov.cn (广西政府采购网)，http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hcggzy/（全国公共资源交易平台(广西.河池)）4.本项目需要落实的政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展。（2）政府采购支持采用本国产品的政策。（3）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。（4）政府采购促进残疾人就业政策。（5）政府采购支持监狱企业发展。5.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。6.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https：//www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：凤山县卫生健康局
地 址：凤山县凤城镇朝阳大道21号
项目联系人：陈工
项目联系方式：0778-6812225
2.采购代理机构信息
名 称：广西国立工程咨询有限公司
地 址：河池市金城江区金城中路8-22号
项目联系人：陈雪梅
项目联系方式：0778-2259168
附件信息：
凤山县县域医共体信息化建设项目（一期）.doc691.3K
广西国立工程咨询有限公司凤山县县域医共体信息化建设项目（一期）（项目编号：HCZC2023-G3-230076-GXGL）更正公告
一、项目基本情况
原公告的项目编号：HCZC2023-G3-230076-GXGL
原公告的项目名称：凤山县县域医共体信息化建设项目（一期）
首次公告日期：2023年11月20日
二、更正信息
更正事项：□采购公告 √采购文件 □采购结果
更正内容：
1、原招标文件 第二章 采购需求 二、硬件部分 货物名称8：核心交换机 内容“12、支持VSC堆叠功能，Telemetry功能，Netflow功能；”现更正为：“12、支持交换机虚拟化堆叠技术，Telemetry功能，Netflow功能；”。
2、原招标文件内容 第二章 采购需求 二、硬件部分 技术参数及要求内容中所有的“为确保品质，此要求须提供原厂供货证明、原厂检测报告、原厂服务承诺函均须加盖公章”。现统一更正为：删除。
3、原招标文件 第二章 采购需求 说明：“（3）服务项目中伴随的货物包含信息安全产品的（信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换产品、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复产品、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件产品、入侵检测系统（IDS）、网络脆弱扫描产品、安全审计产品、网站恢复产品），根据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）的规定，投标人必须在投标文件中中国网络安全审查技术与认证中心（原中国信息安全认证中心）颁发的有效的信息安全产品认证证书（加盖投标人公章），否则投标文件作无效处理。”现更正为：删除。
4、原招标文件内容 第二章 采购需求 二、硬件部分 货物名称14：“安装维护调式”现更正为“集成服务”
5、原招标文件的 第四章 评标方法及评分标准 第三节 评分标准 “技术分（85分）的全部内容”，现更正为“
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技术分（85分）
（1）设备性能分（满分10分）
服务内容/技术参数一览表的“二、硬件部分”中，标注“▲ ”号的技术参数，为重要技术指标，将作为设备性能评审依据。 一档（2分）：服务内容/技术参数一览表的“二、硬件部分”中，所响应产品无负偏离的，得基础分2分； 二档（10分）：服务内容/技术参数一览表的“二、硬件部分”中，所响应产品无负偏离的，得基础分2分；其中标“▲ ”的产品，能每提供一个产品的原厂服务承诺书并加盖原厂公章和证明材料的（证明材料包括三类，取其一即可：1.相关证书、2.权威机构检测报告、3.产品截图和网址链接）一个得 0.5分，本项满分10分。（不按要求提供材料的不得加分）
（2）项目整体技术方案分（满分23分）
一档（7分）：投标人的技术方案描述简单，对项目概况以及需求有基本描述，并且能给出基本项目方案； 二档（14分）：投标人的技术方案对项目概况以及需求有较为细致的描述、具有可行性，能够给出细致且清晰的项目方案，对方案设计的各个部分有切实、可靠的描述，投标人对项目的建设有较为深刻的理解； 三档（23分）：投标人的技术方案对项目概况以及需求有细致的描述、切合实际、可行性强，能够给出细致且清晰的项目方案，对方案的各个部分有切实、可靠的描述，并且能够给出项目建设所需要的设备建议；投标人对项目的建设有较为深刻的理解，技术方案内包含项目建设周期、项目风险等分析； （注：没有提供方案文本的得0分）
（3）项目实施计划方案分（满分17分）
一档（6分）：实施方案内容基本齐全，描述简单。基本能结合项目实际情况对进度管理和质量管理进行分析，且进度管理和质量管理措施简单描述； 二档（10分）：实施方案内容较为全面，包含人员配备（项目组人员不少于10人）、进度管理、质量管理、计划管理、施工组织管理等。能结合项目实际情况进行简单分析说明，实施方案能融合主要建设内容进行合理分析和科学编排； 三档（17分）：实施方案内容全面，包含人员配备（项目组人员不少于18人）、进度管理、质量管理、计划管理、施工组织管理、协调管理、突发事件的应急处理预案，描述完整详尽，能结合项目实际情况进行分析说明，实施方案进度能融合主要建设内容进行合理分析和科学编排，且具有直观性、针对性和可操作性，并提出具体的科学合理的工期和质量保证措施，对影响项目进度和质量的主要风险点和难点进行分析，提出合理化建议及切实可行、具有针对性和具体的解决方案或应对措施。 拟投入人员必须为本公司职员或分公司职员，投标文件中需提供以上人员专业技术资格证书复印件及投标人或其直属分支机构在2023年内任意3个月为其缴纳社保的证明复印件，加盖公章。 （注：没有提供方案文本的得0分）
（4）团队服务能力分（满分18分）
本项目设置项目经理、项目信息安全负责人、技术负责人各一人 1.项目经理(满分6分) 项目经理具有以下资格的: (1)具有信息系统项目管理师证（高级）证书的，得1.5分； (2)具有系统架构设计师（高级）证书的，得1.5分； (3)具有系统分析师（高级）证书的，得1.5分； (4)具有高级工程师职称（计算机应用）证书的，得1.5分； 2.项目信息安全负责人(满分6分) 项目信息安全负责人具有以下资格的: (1)具有通信信息工程师（高级）证书的，得1.5分； (2)具有信息系统项目管理师证书（高级）证书的，得1.5分； (3)具有注册信息安全工程师（CISE）证书，得1.5分； (4)具有计算机科学与技术工程师（中级）证书的，得 1.5分； 3.技术负责人(满分6分) 技术负责人具有以下资格的: (1)具有信息系统项目管理师（高级）证书的，得2分; (2)具有系统规划与管理证书（高级）证书的，得2分; (3)具有通信信息工程师（高级）证书的，得2分; 拟投入人员必须为本公司职员或分公司职员，投标文件中需提供以上人员专业技术资格证书复印件及投标人或其直属分支机构在2023年内任意3个月为其缴纳社保的证明复印件，加盖公章。
（5）运维及售后服务方案（满分17分）
一档（6分）：简单提供可行的运行维护方案、售后服务承诺；提供本地化服务内容简单或者未提及，对工作方案及承诺响应不细致，售后服务方案整体描述简单，满足招标文件售后服务人员要求的。 二档（10分）：运行维护及售后服务团队人员不少于10人（含10人），投入不少于3辆售后运行维护车辆。提供比较详细、可行的运行维护方案、售后服务承诺；提供的本地化服务内容较细致，能满足采购单位的实际需求；对工作方案及承诺响应较细致；有简单的应急处理方案描述；售后服务方案整体描述清晰，满足采购文件要求的。 三档（17分）：运行维护及售后服务团队人员不少于21人（含21人），投入不少于5辆售后运行维护车辆。服务商应提供详细、具体、可行的运行维护方案、售后服务承诺，服务内容根据项目的属性能具体分析并且承诺；提供的本地化服务内容细致，能最大程度满足单位的实际需求；对工作方案及承诺响应较好；有提供应急处理方案且描述详细；有完整的服务记录档案制度；对内容、流程方案处理操作性强；提供服务电话；服务方案包含针对本项目的人员培训；售后服务方案整体描述清晰、可行性强，满足采购文件要求的。 注：拟投入人员必须为本公司职员或分公司职员，投标文件中需提供以上人员专业技术资格证书复印件及投标人或其直属分支机构在2023年内任意3个月为其缴纳社保的证明复印件，加盖公章，没有提供方案文本的得0分。
”
6、原提交投标文件截止时间、开标时间2023年12月12日09时00分（北京时间）现更正为：“提交投标文件截止时间、开标时间2023年12月25日09时00分（北京时间）。”
除以上更正外，其他内容不变，供应商未及时关注本项目指定网站发布的本通知造成的损失，由供应商自行承担。
更正日期：2023年12月8日
三、其他补充事宜
http：//www.ccgp.gov.cn (中国政府采购网)，http：//zfcg.gxzf.gov.cn (广西政府采购网)，http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hcggzy/（全国公共资源交易平台(广西.河池)）
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.招标人信息
1.采购人信息
名 称：凤山县卫生健康局
地址：凤山县朝阳大道21号
项目联系人：陈工
联系电话：0778-6812225
2.采购代理机构信息
名 称：广西国立工程咨询有限公司
地 址：河池市金城江区金城中路8-22号
联系电话：0778-2259168
3.项目联系方式
项目联系人： 陈雪梅
电 话： 0778-2259168
招标人：凤山县卫生健康局
招标代理机构：广西国立工程咨询有限公司
2023年12月8日
河池市政府采购公开招标文件（服务类）招标文件（全流程电子化评标）项目名称：凤山县县域医共体信息化建设项目（一期）项目编号：HCZC2023-G3-230076-GXGL所属行政区划：河池市凤山县招标人：凤山县卫生健康局招标代理机构：广西国立工程咨询有限公司2023年11月20日目录第一章招标公告1第二章采购需求4第三章投标人须知33第一节投标人须知前附表33第二节投标人须知正文38一、总则38二、招标文件41三、投标文件的编制41四、开标44五、资格审查45六、评标46七、中标和合同47九、其他事项52第四章评标方法及评分标准54第一节评标方法54第二节评标程序54第三节评分标准57第四节中标候选人推荐原则61第五节评标报告62第五章拟签订的合同文本63第六章投标文件格式78第一节资格证明文件格式79第二节商务文件格式87第三节技术文件格式97第四节报价文件格式101第五节其他文书、文件格式107第七章质疑、投诉证明材料格式108第一节质疑函（格式）109第二节投诉书（格式）112第一章招标公告公开招标公告项目概况凤山县县域医共体信息化建设项目（一期）招标项目的潜在投标人应在“政采云”平台（https：//www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2023年12月12日09时00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：HCZC2023-G3-230076-GXGL；项目名称：凤山县县域医共体信息化建设项目（一期）预算金额：662.371675万元。本次项目最高限价：662.371675万元。采购需求：凤山县县域医共体信息化建设项目涉及凤山县卫健局、凤山县人民医院、凤山县中医医院、凤山县妇幼保健院及11家乡镇卫生院。主要建设内容有建立凤山县医共体信息共享平台及医疗卫生数据中心，在凤山县人民医院、中医医院现有机房基础上建设凤山县医共体数据中心机房，项目建设内容涵盖凤山县卫生健康信息标准规范体系、医共体信息共享平台、医共体数据中心、区域资源共享中心、双向转诊系统、区域影像中心、区域心电中心、区域检验中心，并针对11家乡镇卫生院建设基层云HIS系统及基层云电子病历系统等平台系统建设，包括所有软件、硬件设备和安装调试等，并含一年所有设备、平台的维护费用和3年网络服务费用及负责做好各院的系统数据对接、采集等工作。项目建设将加快推动凤山县医疗协作和资源共享，加快建设分级诊疗体系，提高医疗资源利用率，实现城乡医疗均衡、内涵发展，务实乡镇信息化建设基础，优化基层医疗机构规划布局，逐步缩小城乡差距。合同履行期限：自签订合同之日起180日内交付使用。本项目是否接受联合体投标：□是/☑否。二、投标人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：□专门面向中小企业采购的项目（供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)☑非专门面向中小企业采购的项目；3.本项目的特定资格要求：无4.本项目的特定条件：无5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。6.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。三、获取招标文件时间：自公告发布之日起。获取方式：网上下载。本项目不发放纸质文件，供应商可自行在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）下载招标文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的招标文件编制。售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间和开标时间：2023年12月12日09时00分（北京时间）2.投标和开标地点：（1）投标文件提交方式：本项目为河池市全流程电子化项目，通过“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至河池市“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程开标活动经办人联系方式，电子投标具体操作流程详见本公告附件2。（2）未进行网上注册并办理数字证书（CA认证）的供应商将无法参与本项目政府采购活动，潜在供应商应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的CA数字证书办理（申领流程见本公告附件1）及投标文件的提交。完成CA数字证书办理预计7日左右，投标人只需办理其中一家CA数字证书及签章，建议各投标人抓紧时间办理。（3）为确保网上操作合法、有效和安全，请投标供应商确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个招标活动。注：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间以后上传递交的投标文件“政采云”平台将予以拒收。（4）开标地点：本次招标将于2023年12月12日09时00分（北京时间）在“政采云”平台电子开标大厅开标。（5）CA证书在线解密：供应商投标时，需携带制作投标文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）登录“政采云”平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的投标文件进行解密，未能按要求进行解密的，由此产生的后果由投标人自行承担。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标保证金：本项目不收取投标保证金2.采购意向公开链接：http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/site/detail?parentId=66601&articleId=N5KxAPLIgY+YtsA8znZMUA==&utm=site.site-PC-38919.1085-pc-wsg-guangxi-secondPage-front.6.2aca85a06f2611eea5257dd48648413c3.网上查询地址http：//www.ccgp.gov.cn(中国政府采购网)，http：//zfcg.gxzf.gov.cn(广西政府采购网)，http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hcggzy/（全国公共资源交易平台(广西.河池)）4.本项目需要落实的政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展。（2）政府采购支持采用本国产品的政策。（3）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。（4）政府采购促进残疾人就业政策。（5）政府采购支持监狱企业发展。5.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。6.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https：//www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：凤山县卫生健康局地址：凤山县朝阳大道21号项目联系人：陈工联系电话：0778-68122252.采购代理机构信息名称：广西国立工程咨询有限公司地址：河池市金城江区金城中路8-22号联系电话：0778-22591683.项目联系方式项目联系人：陈雪梅电话：0778-2259168广西国立工程咨询有限公司2023年11月20日第二章采购需求说明：1.为落实政府采购政策需满足的要求（1）本招标文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定。（2）服务项目中伴随货物的，根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，采购需求中的产品属于节能产品政府采购品目清单内标注“▲”的（详见本章后附件1），投标人的投标货物必须使用政府强制采购的节能产品，投标人必须在投标文件中提供所投标产品的节能产品认证证书复印件（加盖投标人电子公章），否则投标文件作无效处理。如本项目包含的货物属于品目清单内非标注“▲”的产品时，应优先采购，具体详见“第四章评标方法及评标标准”。（3）服务项目中伴随的货物包含信息安全产品的（信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换产品、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复产品、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件产品、入侵检测系统（IDS）、网络脆弱扫描产品、安全审计产品、网站恢复产品），根据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）的规定，投标人必须在投标文件中中国网络安全审查技术与认证中心（原中国信息安全认证中心）颁发的有效的信息安全产品认证证书（加盖投标人公章），否则投标文件作无效处理。2.“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。3.如投标人投标产品存在侵犯他人的知识产权或者专利成果行为的，应承担相应法律责任。4.本项目中小企业划分标准所属行业名称：软件和信息技术服务业（行业名称及划分见本章附件）服务内容/技术参数一览表一、软件部分项号服务内容数量单位服务内容及要求1标准与规范体系建设1套1、应用系统规范应指定医共体应用系统功能规范，结合凤山县县域医共体信息化现状及需求，规范基本数据集，数据传输、统计指标及应用系统基本功能。2、应用支撑规范应实现对应用支撑规范的制定，实现对资源类数据标准，包括元数据标准、业务数据访问标准的制定，以及资源整合类标准，包括消息整合标准、服务集成标准、数据整合标准、流程整合标准的制定。3、数据类标准应实现对数据元规范、代码规范、服务类标准的制定。4、信息交换标准应实现EHR信息交换标准、EMR信息交换标准、医疗协同交换标准、卫生管理信息共享标准的制定。2平台基础服务1套1、注册服务卫生资源注册服务：应提供医共体内，针对于医务人员、医疗机构、行政区划、组织结构的统一注册服务，并对这些实体提供唯一的标识。针对各类实体形成各类注册库，每个注册库都具有管理和解决单个实体具有多个标识符问题的能力。术语字典注册服务：应提供对医疗卫生术语的注册管理服务，并提供唯一的标识。针对形成的各类术语字典，每个术语字典均具有管理和解决单个实体具有多个标识符问题的能力。医用设备资源服务：应提供对医共体内医疗设备的注册管理服务，提供医共体内医疗设备的唯一标识。2、角色权限角色管理：应建立医共体统一的用户角色管理服务，实现角色授权信息的统一、同步。权限管理：应建立医共体的统一权限管理，基于不同的应用系统分配到角色、及对应到用户的权限。3、标准管理应提供对平台接入的数据定义统一的数据标准，按版本进行管理。4、主数据管理应提供主数据管理服务，实现对医共体内业务数据进行统一定义、集中保存、发布、更新及删除的行为。通过对主数据值进行控制，使得各级医疗卫生机构可以跨系统的使用一致的和共享的主数据。5、数据仓库数据仓库数据库：是整个数据仓库环境的核心，是数据存放的地方和提供对数据检索的需支持。相对于操纵型数据库来说其突出的特点是对海量数据的需支持和快速的检索技术；数据抽取工具：对抽取的数据进行必要的转化、整理，再存放到数据仓库内。数据转换包括：删除对决策应用没有意义的数据段；转换到统一的数据名称和定义；把不同的数据定义方式统一。数据挖掘工具：数据挖掘工具利用数据仓库中的大量数据获取有效的、新颖的、潜在有用的、最终可理解的模式的过程；6、数据标准管理服务应提供数据标准管理服务，提供元数据管理服务，元数据管理主要是对卫生计生行业的数据元、数据集等数据标准进行有效管理。数据元管理服务应包含：数据元管理、数据集管理、主题域管理、卫生服务活动管理。3数据交换与共享1套1、医疗服务总线服务接入：将Web Service或Restful 服务接入到服务总线，总线是调用服务的统一入口；动态路由：可以根据服务输入信息灵活的配置动态路由信息，在服务运行过程中可以动态调整路由参数和条件，支持一对一、一对多、多对一的消息路由机制；数据传输：将数据传送到服务调用方，并被对方所接受；异步分发：支持消息发布/订阅模式，对于接入的服务可以维护多个消息订阅方，并可以灵活配置消息订阅的规则，消息发送失败后的重试机制等；协议适配：支持Http、Web Service、数据库表、Socket、 消息队列等主流的消息协议的适配，并具备开发定制化协议适配的能力。消息转换：对服务提供方和消费方的不同消息格式进行转换，支持消息的拆分、合并、构造及消息过滤；消息日志：支持对平台中往来的消息进行查询、跟踪及统计，包括详细的消息内容，以及消息处理过程中的错误详情。2、数据共享与交换平台数据传输：应建立接入端和中心端的数据传输通道，实现数据交换；数据抽取：应实现数据集的比对、抽取、监控，实时展现抽取效果，自动反馈抽取错误提示；数据采集：应实现平台从业务系统采集所需的数据以及平台数据中心与业务系统之间数据的灵活交换；数据清洗：应在中心应用服务器对存入中心临时数据库的上传数据进行数据清洗，然后进入正式库。数据转换：应实现对抽取出的数据进行数据转换和加工；数据装载：应实现将转换和加工后的数据装载到目的库中；运行监控：应提供对平台上运行的所有内容进行监控和管理，能够实时查看到各医疗机构所有服务的运行状态、异常情况、数据库性能情况等内容；4医疗卫生数据中心1套1、基础共享资源库应提供基础共享资源数据库，实现医共体内所有成员单位的基础信息服务数据进行整合，包括但不限于机构信息、科室信息、术语字典、医疗卫生服务人员信息等。2、医疗资源库应提供医疗资源数据库，实现医共体内部医疗服务的所有生产要素信息的整合，内容包括专家资源、床位资源、检查资源、药品资源、检验资源等各类医疗资源，以便医共体按照居民患者实际需求，合理分配、公平有效利用医疗资源，提高医疗资源利用效率。3、电子病历库应提供电子病历数据库，电子病历数据库是居民个人在各级医疗机构历次就诊过程中产生和被记录的完整、详细的临床信息资源，内容包含居民患者基本信息、病历概要、门（急）诊诊疗记录、住院诊疗记录、健康体检记录、转诊（院）记录、检验检查报告等。4、广义健康档案库应提供广义健康档案数据库，建设以健康档案信息数据为核心的健康档案数据库，为居民建立规范的电子健康档案，记录生命周期中的健康活动数据。5统一门户1套1、统一身份认证应实现对身份认证以及访问控制的服务，能够实现身份资源分配、系统关联和密码重置等自助服务。2、单点登录应提供单点登录功能，使得用户只需经过一次身份认证即可访问不同的业务系统。3、应用集成应提供平台所集成系统的统一管理服务，将业务系统统一集成到医共体平台中，并对所集成系统的系统路径等进行统一管理。4、统一权限应提供用户权限统一管理服务，针对医共体中所注册用户，提供用户统一权限管理，应对不同用户所对应的角色，以及所拥有的权限进行管理。6外部系统接入1套应实现县级医院院内系统与医共体信息共享平台的对接；应实现基层医疗卫生机构业务系统与医共体信息共享平台的对接；7业务协同应用建设1套一、电子健康档案浏览器居民电子健康档案浏览器是基于居民基本信息、居民诊疗信息、居民临床信息、居民健康档案信息等数据进行管理和浏览，从而充分了解和掌握居民从出生到死亡的所有历史临床诊疗数据及健康档案数据。1、居民搜索通过居民姓名、证件号、时间等一系列的属性信息筛选查找居民电子健康档案记录；2、时间轴视图应实现根据时间轴对居民的临床诊疗信息以及健康档案信息的统一展示；3、临床诊疗及公共卫生信息集成应集成患者的所有诊疗信息（包括主页、入院记录、出院记录、病程记录、护理记录、医嘱单、处方、诊断、检验报告、检查报告等）以及健康档案信息（包括出生医学信息、慢性病管理记录、孕产妇健康管理记录等）；二、双向转诊系统1、转诊申请管理应支持转诊申请，完成转诊申请单填写，录入患者跟人信息、转诊机构、转诊科室、入院诊断等内容；应支持转诊患者申请记录的统一查询；支持转诊申请上传附件；2、转诊申请审核应支持对转诊申请待审核列表的统一展示；应支持转诊申请附件查看；应支持待审核的转诊申请表查看；支持对转诊患者电子健康档案进行调取并查看；应实现转诊申请审核并记录审核医生；应支持转诊审核驳回，并写明拒绝原因；3、转诊接收审核应支持对转诊接收审核；支持对待接收审核患者的相关资料及历史患者数据查看；应支持驳回功能，并写明拒绝原因；4、转诊接收应支持转诊接收审核通过之后对患者进行接收管理；应支持根据待接收医疗机构、患者姓名、身份证号、申请医疗机构等条件进行相关患者接收信息的查看；应支持根据患者的实际情况，对当前患者进行转诊接收或延期接收操作；5、患者回转应支持根据患者实际情况为患者进行回转或结案操作; 应支持根据患者姓名、身份证号、接收医疗机构、申请医疗机构等条件查询回转患者；应支持查询该患者的双向转诊情况及患者历史数据，实现对患者转诊情况的及时掌握；应支持回转申请审核；应支持在审核时录入回转审核医生、是否通过审核，如不通过则需说明拒绝原因；6、转诊详情查询应支持根据申请机构、个人姓名、身份证号、接收机构等条件查询相关患者的转诊信息；7、出院随访管理应实现对患者的出院随访情况的综合管理，应实现对随访信息的添加、修改、删除等操作；能够根据患者姓名、身份证号等条件查询相关患者的出院随访情况；8、转诊统计分析应实现对相关工作量的统计分析管理，根据医疗机构、查询范围、开始时间、结束时间等条件查询一段时间内的相关机构的工作量情况；应支持转诊人次、接收人次、拒绝接收人次、回转人次等统计分析；三、远程会诊系统1、会诊室管理应支持远程会诊室管理，对远程会诊室及相关信息的添加、修改、删除、查询等操作。应支持远程会议室管理，实现对远程会议室及相关信息的添加、修改、删除、查询等操作。应支持远程培训室管理，实现对远程培训室及相关信息的添加、修改、删除、查询等操作。2、远程会诊应支持会诊预约管理，可实现为患者进行相关的会诊预约，实现对会诊预约信息的添加、修改、删除等操作。同时可上传相关患者的各项病历资料、影像资料等信息。应实现对患者的缴费信息的查看及为患者进行缴费操作。应实现远程会诊功能，实现对患者的远程会诊操作，对患者进行发起会诊。应支持在发起会诊后，可查询患者的电子健康档案、患者的会诊申请信息。应支持在会诊结束后，实现患者诊断报告开具。3、远程会议支持远程会议管理,应实现对远程会议预约及进入远程会议室的相关功能。4、远程培训应支持远程培训，应实现对所有医务人员的远程培训工作。5、统计分析应实现对不同医疗机构、不同时间段的会诊申请例数统计、会诊完结例数统计等。8区域影像中心1套1、区域影像数据中心区域内所有接入医院的患者检查信息、检查申请单信息、相应的检查证据文本等集中存储到区域影像共享平台，进行统一存储、统一调阅、统一管理，实现区域内的检查数据共享。2、数据采集与交换与第三方厂商的放射等与影像相关的信息系统集成，系统支持 DICOM 和 HL7 国际标准，并遵循 IHE 的 XDS 和 XDS-i 集成模式；能够通过国内、国际标准与上级区域卫生信息系统方便地进行数据交换。3、区域影像诊断检查登记：应支持对检查患者进行影像检查登记；应支持展示已进行检查登记的患者列表；应支持调取患者电子健康档案；应支持对患者检查状态的标注；检查列表：应支持选择待检查的患者进行检查，记录患者检查信息；已完成检查的患者可查看影像；阅片申请：应支持患者影像阅片申请，填写阅片申请单；应支持上传患者影像功能；应支持根据医疗机构、患者姓名、阅片状态查询患者信息；阅片审核：应支持患者影像阅片审核；应支持根据医疗机构、患者姓名、阅片状态查询患者影像阅片审核结果；阅片诊断：应支持医生根据患者的影像进行阅片诊断，出具诊断报告；应提供诊断报告模板；诊断审批：应支持对医生出具的诊断报告进行审核，审核通过后即可正式发布；应支持根据医疗机构、患者姓名、阅片状态查询患者影像诊断审核结果；4、远程影像诊断应支持医院在采集影像数据后需要申请远程诊断时，申请影像会诊并上传检查图像；应实现上级医生为基层医疗机构提交的影像会诊申请进行会诊并出具影像会诊意见；5、系统管理应实现系统管理与维护，功能包括权限管理、角色管理、机构管理、科室管理等。9区域检验中心1套1、区域检验数据中心医共体内所有成员单位的患者检验信息、检验报告信息、检验结果等集中存储到区域检验数据中心，进行统一存储、统一调阅、统一管理，实现区域内的检验数据共享。2、检验数据采集与共享应实现对患者检验数据的采集，并规范存入区域检验数据中心，以支撑患者检验数据在县域内共享。在数据采集过程中应实现数据采集、格式转换、数据封装/解析和数据导入等功能；3、上下协作管理检验申请：应实现患者检验标本送检申请，选择送检医院及接收单位，填写送检申请单；应实现在送检申请单中对检验项目的选择；应实现送检单打印功能；标本流转：应支持标本外检送出功能；应支持标本物流信息查询功能；应实现待接收标本列表查询；应实现标本接收；应实现不合格标本拒收；应实现接收单打印功能；标本审核：应实现对标本检验结果审核功能；应实现审核通过后查看或打印检验结果；报告发布：应实现标本审核通过后根据送检医院、时间段、条码号等查询条件查询患者检验信息；应支持不合格标本查看功能；应实现患者检验结果查看功能，对于低于或高于参考值的指标项目进行标注；支持危急值提醒功能；条码生成规则维护：应实现对条码规则维护功能，对条码前缀、是否使用日期格式、自增长度、起始值、结束值等进行维护；标本状态监控：应实现对送检标本状态的监控，可根据送检机构、条码号、时间段等对标本进行查询，并显示其标本状态；质量控制：应实现送检标本检验质量控制功能；4、统计查询应实现送检申请统计功能；应实现检验结果统计功能；应实现费用统计功能；5、字典管理应实现对性别、年龄单位、就诊类型、样本类型、检验项目的统一维护功能；应实现区域检验中心字典与医疗卫生机构检验字典进行对照；10区域心电中心1套1、区域心电数据中心应实现区域心电数据存储、调阅、处理服务，实现心电数据的统一存储管理；区域心电数据中心应实现区域内所有心电数据的以标准HL7 格式的数字化存储以及共享，并为所有的心电数据提供统一的管理平台；2、数据采集与对接应实现对各级医疗卫生机构心电数据的采集，并上传至区域心电数据中心进行统一存储；应实现现有心电采集设备接入；3、区域诊断中心检查登记：应支持对患者进行心电检查登记；应支持展示已进行心电检查登记的患者列表；应支持对患者心电检查状态的标注；检查列表：应支持选择待心电检查的患者进行心电检查，记录患者心电检查信息，采集患者的心电数据；应支持对已完成心电检查的患者可查看心电图；应支持患者心电分析功能，对患者心电异常进行标注，并支持对异常进行增加、删除、撤销；应支持对医生操作进行记录；诊断申请：应支持患者心电诊断申请，填写诊断申请单；应支持上传患者心电图功能；应支持根据医疗机构、患者姓名、诊断状态查询患者信息；诊断审核：应支持患者心电诊断审核；应支持根据医疗机构、患者姓名、诊断状态查询患者心电诊断审核结果；应支持在审核时查看患者心电图功能；诊断报告：应支持患者心电诊断功能，完成心电诊断报告；应支持在出具报告时查看患者心电图功能；应支持根据医疗机构、患者姓名、诊断状态对患者进行查询；应支持对已出具的心电诊断报告进行查看；应支持心电诊断报告预览打印功能；报告审核：应支持对医生出具的诊断报告进行审核，审核通过后即可正式发布；应支持根据医疗机构、患者姓名、检查状态查询患者心电诊断审核结果；4、采集工作站应实现心电采集工作站管理功能，实现对心电采集工作站名称、服务器IP、服务器端口、心电设备采集端口信息的统一维护管理。5、远程心电诊断应支持医院在采集心电数据后需要申请远程诊断时，申请心电会诊并上传心电图；应实现上级医生为基层医疗机构提交的心电会诊申请进行会诊并出具心电会诊意见；6、质量控制应实现心电检查质量控制、诊断报告质量控制和时间质量控制；7、系统管理应实现对区域心电中心系统管理，包括对医疗机构、用户、用户角色、用户权限、数据字典、系统日志等进行统一管理；11乡镇卫生院信息系统建设11套一、基层云HIS系统1、门诊挂号系统患者身份识别：需支持患者身份证、医保卡、诊疗卡的检索识别，通过读卡器获取患者身份信息，进行挂号；现场挂号：需支持医疗卡、身份证等调取患者信息挂号；需支持从患者档案库中过滤选择调取患者信息挂号；需支持根据病人请求快速选择挂号类别、科室、医生完成挂号；需支持多种身份识别模式，如医保、自费等；需支持自动分配门诊号，该门诊号通用于门诊电子病历、门诊收费和药房系统；费用支付：需支持多种方式付费；需支持根据患者选择的医生自动计算出挂号相关费用；挂号退号：需支持挂号退号操作，为已挂号未就诊的患者进行退号；需支持退号后挂号金额原路退回至患者账户；限号管理：需支持对每一个出诊医生的号源进行限号，设置允许挂号数量；挂号补打：挂号票据补打，可以补打票据；挂号扎帐：需支持挂号扎帐，挂号员可以随时结帐；需支持挂号扎帐查询；查询统计：需支持根据科室、医生、日期、号种、患者类别等条件任意组查询挂号明细及统计挂号数据；2、门诊收费管理系统门诊收费：需支持自动获取（身份证、一卡通等）或直接录入患者收费信息；需支持多种身份患者识别（自费病人、职工医保病人、城乡居民病人等）；需支持自动接收医生站医生录入的处方；需支持根据处方信息自动确定是否补收患者挂号、诊疗费用；需支持输入所收费用后自动找零；需支持手工现金收费、银行卡收费、医保患者通过读卡收费等各种收费方式；医保结算：需支持读取患者医保卡提取患者补偿信息；需支持医保结算；报销凭证打印：需支持按财政和卫生行政部门规定格式打印报销凭证，要求打印并保留存根，计算机生成的凭证序号必须连续，不得出现重号；需支持门诊收入报表和操作员结帐报表完全一致；需支持在收费界面完成发票重打；门诊退费：需支持全额退款和部分退款；需支持对于已经发药的处方，先到药房退药以后才能退款；需支持门诊退款、医保退款等多种退款方式；需支持扣费路径和退费路径确保一直；结算功能：需支持日结，完成日收费科目汇总，科目明细汇总，科室核算统计汇总；需支持月结，完成全院月收费科目汇总，科室核算统计汇总；报表管理：需支持患者费用查询、收费员工作量统计、病人基本信息维护、收款员发票查询、作废发票查询等；需支持报表打印功能；3、门诊医生工作站患者信息查看：需支持查看患者个人信息，可自动获取或提供病人基本信息、历史诊疗相关信息、过敏史等；需支持已诊病人和历史病人信息查看；门诊挂号：需支持在医生拥有权限的情况下，通过医生工作站直接为患者进行挂号，并自动计费；需支持门诊医生挂号后直接为患者接诊；医生叫号：需支持与分诊叫号对接，实现按队列顺序呼叫患者功能；需支持优先叫号，实现特殊患者如残疾人、军人、急诊患者优先叫号；门诊接诊：需支持医生查看个人待就诊的患者信息；需支持门诊医生接诊，实现患者接诊日志开具，录入患者诊断结果，医生诊断使用国际标准疾病代码ICD-10；需支持诊别管理，实现患者初诊、门诊复诊、出院复诊；需支持提供医生常用疾病诊断列表，供医生快速选择；需支持中西医结合诊断；门诊处方：系统需支持智能开方功能，根据医生下达的诊断开具处方；需支持处方信息新增、修改、删除、处方引用（重用、互用）、同组功能；需支持自动审核录入处方的完整性，包括患者诊断、科室、医生、时间、用药天数等；需支持开具处方时，自动核算处方费用；需支持处方单，输液单打印功能；检验检查申请：需支持门诊医生新增、删除、预览、打印检验检查申请；需支持开具检验检查申请单后将申请单以及费用信息推送至执行科室；需支持加急功能；需支持根据患者检验检查项目自动核算检验检查费用；需支持执行科室出具报告后，报告及时回传至医生工作站，供医生调阅；需支持检验结果不在正常值范围内的检验项目进行提示；报卡管理：需支持门诊医生通过工作站完成患者传染病上报、药品不良反应上报等；需支持预览并打印上报卡；门诊退费：需支持根据设置给予医生退费功能；住院申请：需支持门诊医生新开患者住院申请，为患者安排入院科室、接诊医生等；会诊申请：需支持医生根据患者病情提交会诊申请；需支持患者基本信息、诊断信息、处方信息等自动生成；需支持医生查看回传的会诊报告；4、门诊护士工作站门诊挂号：支持在护士拥有权限的情况下，通过门诊护士工作站直接为患者进行挂号，并自动计费；支持门诊医生挂号后直接为患者接诊；门诊皮试：支持皮试时自动获取患者基本信息、诊断信息、处方信息；支持根据患者处方中需皮试药物进行皮试执行，对皮试方法、部位、时长等进行记录；支持录入患者皮试结门诊果并传送至护士工作站；支持对皮试阳性结果进行警示；输液登记：支持输液登记时自动获取患者基本信息、就诊信息、输液处方信息；支持输液登记时查看患者是否需进行皮试以及皮试结果；支持输液登记后打印患者输液执行单；输液执行：支持输液执行时打印患者皮试单、执行单、贴瓶单、输液卡；支持患者输液执行，记录执行时间、执行人、皮试情况等；支持根据输液容量、滴数等自动计算患者预计输液时间；支持根据输液预计时间在到时时自动提醒；支持输液执行时查看患者电子病历；支持输液、注射、皮试等数据与门诊医生工作站共享；座位管理：支持对各个科室输液座位进行统一管理；支持在输液登记时为患者安排座位，安排座位时可查看当前空闲座位情况；支持为正在输液患者调换座位；统计查询：支持统计查询功能，包括且不限于注射人次统计、护士工作量统计等；收费汇总：支持收费汇总功能，对于某位患者所产生的就诊费用进行汇总并可进行查看；5、药库管理系统药品信息获取：支持手工录入或自动获取药品信息功能，包括药品名称、规格、批号、买入价、批发价、零售价、生产厂家、供货商、最低存量、最高存量、包装单位、剂型、有效期等信息；分库管理：实现中药、西药等不同类型药品库房分类管理；药品采购：支持药库人员制定并且维护采购计划单，，通过采购计划单对药品进行采购；；支持采购单号自动生成；支持按时段消耗生成药品采购计划；支持按库存低于警戒线生成药品采购计划；药品配送：支持库房接收功能，由药库人员根据采购订单以及药品配送明细进行药品可对，确认无误进行库房接受；支持退货出库，药库退货药品到供货商，并保存出库记录；药品入库：支持根据采购单生成药品入库单或通过手工录入的方式进行入库；支持退药入库，对药房申请退药到药库的数据进行确认，并保存出入库记录；药品出库：支持药品出库，药库向药房调拨药品，保存出入库记录；支持出库确认，对药房申请的药品入库的申请单，进行确认出库；支持出库确认审核，审核药库出库的申请信息；药品结账：支持账务结算，进行药品扎帐；库存管理：支持药品批次管理；支持药品超限管理，设置药品库存量的上下警戒线；支持有效期管理，对即将失效药品进行提示，对已失效做药品报损操作；调价管理：支持药品调价管理，对需要调价的药品进行调价；支持药品调价审核，对药品调剂啊记录进行审批，审批通过完成调价；药库盘点：支持药库盘点功能；支持多种盘点方式，包括手工盘点、自动提取药库所有药品盘点；药品信息维护：支持维护药品基本信息；支持维护药品规格信息；支持维护药品库位信息；药品转换：支持药品拆分或合并，根据医院常用包装量，在药品入库时的包装进行拆分或合并；统计查询：支持药品采购情况查询、药品进销存查询、库存汇总、药品出入库汇总等；6、药房管理系统药品基本信息：可自动获取药品名称、规格、批号、价格、生产厂家、药品来源、药品剂型、药品属性、药品类别、医保（新农合)编码、领药人、开方医生和门诊患者等药品基本信息；发药管理：支持对收费的药品明细执行发药核对确认，消减库存的功能；支持对已缴费的门诊处方/医嘱信息进行发药处理；支持批量发药；住院医嘱摆药：支持打印病区已经生成的药单，药师根据打印出的药单进行摆药；支持摆药明细查看；支持摆药单汇总打印功能；收费设置：支持收费设置包装数、低限报警值、控制药品以及药品别名等功能；药品退药：支持对已发药的处方进行退药处理；支持整张处方全退或部分退；中草药处方退药支持按剂数退药和按某一味药全退；药品转换：支持药品拆分或合并，根据医院常用包装量，在药品入库时的包装进行拆分或合并；退药取消：支持对已经退药未退费处方可取消退药；对账功能：支持收费的药品金额和药房的发药金额执行对帐；药品申领：支持根据药房药品库存上下限自动生成申领单，并发往药库；药品入库：支持对药库发到本药房的药品的出库单进行入库确认；支持药品退库，药房将需要退回的药品退回药库；支持科室退药，科室将需要退回到药房的药品退回至药房；药品出库：支持科室领用，将药品出库到科室；库存管理：支持药品批次管理；支持药品超限管理，设置药品库存量的上下警戒线；支持有效期管理，对即将失效药品进行提示，对已失效做药品报损操作；调价管理：支持药品调价管理，对需要调价的药品进行调价；支持药品调价审核，对药品调剂啊记录进行审批，审批通过完成调价；药房盘点：支持药房盘点功能；支持多种盘点方式，包括手工盘点、自动提取药房所有药品盘点；药品信息维护：支持维护药品基本信息；支持维护药品规格信息；结算功能：提供药房药品的日结、月结和年结算功能；统计查询：支持工作人员工作量、药品出入库、医生处方等；入库、出库、库存统计；患者用药统计查询；发药金额统计，可与收费药品金额对帐；随时查询某日和任意时间段的药品消耗，以及任意某一药品的入、出、存明细账；7、住院患者出入院及结算管理住院登记：支持多种方式入院，包括普通入院、门诊转住院、转诊入院等；支持入院患者建档功能；支持医保患者刷卡登记；住院号支持手工录入和系统自动生成；支持修改住院号；支持自费转医保、医保转自费；入院撤销：支持无费用产生的患者入院撤销；支持已存在费用的患者入院撤销前做冲账处理；转科管理：在病人住院期间进行带费转科和不带费转科。出院管理：支持对住院患者进行出院登记；支持患者转院管理；支持已执行出院医嘱的患者进行出院结账，出院登记；支持中途结账，保留病人在院状态，结算截至某日之前的费用；出院召回：支持出院患者进行出院召回；支持取消出院结算以及中途结算；预交金管理：支持收取患者预交金；支持多种方式缴纳预交金，包括刷卡、现金、微信、支付宝等；支持查看患者预交金缴纳记录；支持退预交金操作，可原路退回；支持收取预交金后修改收费方式；支持设置预交金下限；支持预交金使用最低限额警告功能；费用管理：支持普通出院结算以及医保报销结算；支持中途结算，可进行一次结算或医保报销结算；支持多种方式缴纳押金，包括现金、微信、支付宝等；支持住院退费，退住院患者已产生的费用；系统支持记账功能，对患者床位费每日固定费用自动记账；欠款、催款处理：对欠款进行管理，根据催款限额查询全院各科室欠款患者名单，并按科室、个人打印催款单；住院费用明细查询：支持根据患者类型、类别进行患者住院费用明细查询；发票查询：支持根据时间段、发票状态等进行住院发票查询；日结管理：支持当日病人预交金、入院病人预交费、在院病人各项费用、出院病人结帐和退款等统计汇总；月结管理：包括住院病人预交金、出院病人结帐等帐务处理；财务分析：支持住院收费根据年、季、月度的收费分析功能；住院费用统计：支持对患者住院未结算费用、住院押金、出院费用明细、医保住院项目明细等进行统计；8、住院医生工作站患者信息维护：支持患者基本信息、住院情况、住院费用、诊断史、过敏史等信息的统一维护修改；集成视图：支持对住院患者概要信息集成展现，可集中展现住院患者一段时间内的体征信息、医嘱信息、诊疗记录、检验检查申请及报告等；历史病历：支持一键调出患者的历次门诊、住院就诊完整病历查阅；支持按照门诊/住院、就诊日期展现患者历史病历信息；住院诊断：支持医生录入患者诊断结果，医生诊断使用国际标准疾病代码ICD-10；支持西医诊断以及中医诊断；支持诊断结果引入病历，实现患者电子病历快速书写；支持在患者主诊断中加入次诊断；支持个人诊断库功能,医生可以自定义科室和个人常用的诊断库,下诊断时可以直接引用。医嘱管理：支持患者医嘱下达，包括用药、检查、检验、治疗、护理、会诊、转科、出院等；支持处方自动监测和药品说明书查询功能，实现药品剂量、药品相互作用、配伍禁忌、适应症审查等；支持长期和临时医嘱处理功能，包括医嘱的开立、停止和作废；支持医嘱备注功能，医师可以输入相关注意事项；支持医嘱复制功能，可复制同科室其他患者医嘱生成当前患者医嘱；支持医嘱成组功能；支持子医嘱功能，在主医嘱中加入子医嘱；支持通过提取医嘱模板方式录入患者医嘱；支持将已录入的医嘱存为模板；支持自动审核录入医嘱的完整性，包括医嘱名称、剂量、规格、用法等；支持下达医嘱时，自动核算费用；检验检查申请：支持住院医生新增、删除、预览、打印检验检查申请；支持开具检验检查申请单后将申请单以及费用信息推送至执行科室；支持加急功能；支持根据患者检验检查项目自动核算检验检查费用；支持执行科室出具报告后，报告及时回传至医生工作站，供医生调阅；支持检验结果不在正常值范围内的检验项目进行提示；会诊申请：支持医生根据患者病情提交会诊申请；支持患者基本信息、诊断信息、处方信息等自动生成；支持医生查看回传的会诊报告；9、住院护士工作站床位管理：支持以卡片形式展现病区床位使用情况一览表(显示床号、病历号、姓名、性别、年龄、诊断、病情)；支持各种状态患者显示，包括病重、危急、一般、其他等；支持根据当前空闲床位为入科患者安排床位，支持给无床或者有床病人进行床位安排、转科转床；病区管理：支持病区维护；支持待入科患者查询，并支持统一为病人办理入科登记；支持对病人的入出病区登记撤销；支持住院病人一览表，可方便地浏览病区住院病人基本情况；支持将待出院患者标记功能；费用管理：支持费用提醒，根据患者的押金以及报警线提醒患者及时缴纳押金；支持病人补记帐，记录病人已使用未记帐材料费用；支持病人退药，支持病人医嘱、出院带药时对已发药品的退药申请；支持对在区、出区、出院的病人进行相关的费用查询；支持一键患者计费，通过提取患者费用明细进行计费，在计费时显示患者当前费用情况；支持患者费用审核，根据患者费用明细医嘱处理：支持与住院医生工作站联网，实现患者医嘱自动接收并对医嘱项目的费用情况进行提示；支持新医嘱提示功能，对新开医嘱进行提示；支持对患者医嘱进行核对和审查，并实现医嘱拒签功能；支持长期及临时医嘱执行确认，记录执行者，执行人等相关信息，医嘱执行时可以添加医嘱执行附加费用；支持医嘱执行后，打印摆药单以及执行单；体温单管理：支持患者生命体征记录、生成体温单；支持提供单人或者多人的形式录入体温单数据，按周生成体温单图表；住院皮试：支持皮试时自动获取患者基本信息、诊断信息、处方信息；支持根据患者处方中需皮试药物进行皮试执行，对皮试方法、部位、时长等进行记录；支持录入患者皮试结门诊果并传送至护士工作站；支持对皮试阳性结果进行警示；10、医技计费管理系统医技排班：支持按科室对科室进行排班；支持复制上周排班记录进行排班；支持按天生成号表；支持设置候诊时间间隔；支持号源管理，可设置预约上限数量；医技预约：支持医技预约，可预约至某天某一时间段；支持医技预约结果查询，包括已约、已登、已执等；支持查看患者预约列表；支持预约时选择是否加急；患者登记：支持患者登记，记录患者的相关信息；医技审核：支持根据患者诊疗项目进行医技审核；计费管理：支持添加修改患者诊疗项目；支持查看患者检验检查申请；支持根据诊疗项目自动进行划价计费；支持批量计费功能；支持处方管理，支持处方录入、删除、打印；费用查询：支持结算及未结算费用查询：支持查询患者费用明细：医技工作量查询：支持查看操作员工作量；11、院长综合查询系统全院概况：需支持对全院重点指标概况技全院收入概况进行统计分析；门诊分析：需支持对门诊业务概况及门诊收入概况进行统计分析。包括但不限于对医院总费用、药品、治疗等进行分析。住院分析：需支持对住院业务概况技住院收入概况进行统计分析。包括但不限于对医院总费用、药品、治疗等进行分析。药品分析：应对药品概况、门急诊药品概况、住院药品概况进行统计分析。统计分析内容包括但不限于对药品费用、药占比等。医保分析：应对门诊医保概况及住院医保概况进行统计分析。统计分析内容应包括但不限于对医保人次、费用、均次费、医保药占比等进行统计分析。治疗质量概况：对治疗总人次、入院与出院诊断符合率进行统计分析。进销存分析：需支持对门诊住院发药分析及药房药库分析进行统计。二、基层云电子病历系统1、基础参数维护应提供病理系统的维护功能，实现对电子病历最基本元素增删改查的操作，最终实现对病历的结构化管理。2、门诊电子病历1）患者信息获取支持自动获取病人基本信息如卡号、 门诊号、 姓名、 性别、 年龄、 医保类别等；支持患者基本信息自动录入至门诊电子病历；2）病历书写支持结构化电子病历书写；提供专业电子病历编辑器，编辑界面可达到所见即所得的效果；支持病历内容的自动化录入：患者主诉、诊断、检验、检查、处方等自动录入到病历中;支持类似WORD的排版功能，并提供复制、剪切、粘贴、撤销等多项编辑功能；支持图文混编，可引用各类医学图片并对图片进行标注；支持查看、引用患者既往病历；支持病历存草稿、提交、撤消提交；支持自由录入诊断；支持根据时间范围查看患者既往病历；支持病历修改留痕，记录医生、时间、内容等信息，并支持不同颜色显示；支持病历文书自动保存，确保医生忙碌或者网络中断时信息得以保存；3）辅助工具：支持既往病历引用，支持通过既往病历快速创建门诊病历；支持医学计算公式及计算结果引用；支持一般及特殊符号录入，包括恒牙、乳牙标注、医学单位等医学专用的符号和信息录入；支持段落保存及引用；4）模板维护支持专科模板的定制：可以根据不同的使用科室灵活定制电子病历模板；支持将患者病历保存为病历模板，可设置为个人/科室/全院模板；系统支持提供完整的医疗文档模板库，按科室、病种分类进行模板制作；3、住院电子病历1）患者信息支持对医生管辖的科室患者，列表形式展现；支持展示医生管辖患者的概要信息，包括患者的姓名、年龄、性别、入院时间、费别、诊断、住院号等；2）任务提醒支持根据病历时效进行预警，对待书写病历提醒；支持在病历质控后需要修改的病历进行提示；支持危急值提醒：检查、检验系统反馈过来的检查、检验危急值信息提醒；结构化书写：支持结构化电子病历书写；提供专业电子病历编辑器，编辑界面可达到所见即所得的效果；支持结构化书写与自由语言描述在同一界面下完成；支持类似WORD的排版功能，并提供复制、剪切、粘贴、撤销等多项编辑功能；支持病历存草稿、提交、撤消提交；支持医嘱、护理、检验、检查等临床信息一体化引用；支持对在院患者的要书写的病历类型，进行时间到期提醒；支持患者病历一览：以列表形式展示患者的所有病历信息；支持医生打印病历记录；支持病历续打；支持在打印病历前医生查看打印预览；3）辅助工具提供片段、 组句、 元素的组合输入功能；病历编辑器支持图形图像标注、 特殊表达式（如月经史、 牙齿标注、 胎心位置、 突眼等） 、 特殊符号等；支持提供医疗文书书写过程中常用的特殊符号集如： ℃， ℉， ‰， ㎡， mol 等；4）模板维护支持病历模板自定义设计，可根据医院需求自定义病历模板；支持将书写的病历另存为模版，以供复用；5）病案首页支持病案首页自动获取患者基本信息、临床信息；支持病案首页所见即所得打印；支持病案首页必填项、关联性数据校验；4、护理病历1）常用功能自定义需支持自定义功能，可根据需要自定义界面、菜单等；需支持病区自定义常用功能，便于护理人员操作常用功能。2）自动获取患者信息需支持自动获取病人基本信息如卡号、门诊/住院号、姓名、性别、年龄、医保类别等。3）护理信息需实现护理相关信息的完整记录。需提供填写入院护理评估单、护理记录单、护理计划单、重危病人的监护和特护记录单及病案首页护理部分等护理病历内容。提供模板录入的功能。4）生命体征需实现记录病人生命体征及相关项目，可填写住院病人的三测单，并能够打印存档。5）护理记录需提供多种护理记录信息查看功能，提供护理记录单、血压记录单、血糖记录单、中心静脉压监测记录单等各种护理文书的结构化录入、预览和打印功能。需支持自定义护理记录单模板，医护人员根据需要自定义护理记录单，并生成模版，后续可直接调用模版。需支持针对同一转科患者需支持转入科室查看转出科室已写护理文书数据的查看。6）护理评估需提供入院首次护理评估、自理能力评估表、压疮风险因素评估表、跌倒/坠床危险因素评估表等各种风险评估表的结构化录入。7）权限管理需提供提供用户、角色、权限管理，需支持为角色分配允许操作的功能，为用户分配角色。5、病历质控应实现电子病历质控管理。应根据不同的病历类别具有不同的书写时间限制。应实现病历保存时通过遗漏项检查技术醒目提示必填项目。应实现病历修改留痕。应实现对病历资料的进行环节质量评价及终末质量评价。二、硬件部分项号货物名称数量单位技术参数及要求1数据中心服务器1台1、▲国产品牌，本项目不接受OEM产品，具有自主知识产权，需提供服务器BMC软件著作权证书。2、设备为≥2U机架式服务器，可以放入42U标准机柜。3、▲采用不少于2颗CPU可扩展处理器，本次配置2颗CPU可扩展处理器，单处理器主频≥2.3 GHz且≥20核。4、▲支持≥32个DDR4内存插槽，本次配置12根 32GB 内存条。5、本次配置≥4块960GB SATA SSD 硬盘，10块1.8T SAS HDD。6、支持本地RAID阵列卡，支持RAID 0/1/10，本次配置1块16端口RAID阵列卡。7、▲最大支持≥14个PCI-E槽位，最大支持≥41块2.5”硬盘或20*3.5”+4*2.5”，为确保品质，此要求须提供原厂供货证明、原厂检测报告、原厂服务承诺函均须加盖公章。8、板载支持2个 GE 电口，支持NCSI功能，配置≥6个万兆光口（含光模块）。9、▲支持≥6个USB接口（2个后端USB3.0，2个前端USB2.0，2个内部USB3.0），1个串口，2个VGA接口，1个独立管理网口。为确保品质，此要求须提供原厂供货证明、原厂检测报告、原厂服务承诺函均须加盖公章。10、▲提供1+1热插拔冗余电源；支持110V AC、220V AC、-48V DC、240V HVDC、336V HVDC，为确保品质，此要求须提供原厂供货证明、原厂检测报告、原厂服务承诺函均须加盖公章。11、支持≥4 组高效风扇，N+1 冗余，智能调节的散热系统。12、BIOS支持中英文界面，独立管理接口，支持SNMP、IPMI，虚拟KVM（支持录屏）、虚拟媒体、远程控制、硬件监控等特性。2检查中心服务器1台1、▲国产品牌，本项目不接受OEM产品，具有自主知识产权，需提供服务器BMC软件著作权证书。2、设备为≥2U机架式服务器，可以放入42U标准机柜。3、▲采用不少于2颗CPU可扩展处理器，本次配置2颗CPU可扩展处理器，单处理器主频≥2.3 GHz且≥20核。4、▲支持≥32个DDR4内存插槽，本次配置12根 32GB 内存条。5、本次配置≥4块960GB SATA SSD 硬盘，10块1.8T SAS HDD。6、支持本地RAID阵列卡，支持RAID 0/1/10，本次配置1块16端口RAID阵列卡。7、▲最大支持≥14个PCI-E槽位，最大支持≥41块2.5”硬盘或20*3.5”+4*2.5”，为确保品质，此要求须提供原厂供货证明、原厂检测报告、原厂服务承诺函均须加盖公章。8、板载支持2个 GE 电口，支持NCSI功能，配置≥6个万兆光口（含光模块）。9、▲支持≥6个USB接口（2个后端USB3.0，2个前端USB2.0，2个内部USB3.0），1个串口，2个VGA接口，1个独立管理网口。为确保品质，此要求须提供原厂供货证明、原厂检测报告、原厂服务承诺函均须加盖公章。10、▲提供1+1热插拔冗余电源；支持110V AC、220V AC、-48V DC、240V HVDC、336V HVDC，为确保品质，此要求须提供原厂供货证明、原厂检测报告、原厂服务承诺函均须加盖公章。11、支持≥4 组高效风扇，N+1 冗余，智能调节的散热系统。12、BIOS支持中英文界面，独立管理接口，支持SNMP、IPMI，虚拟KVM（支持录屏）、虚拟媒体、远程控制、硬件监控等特性。3区域系统分配服务器1台1、▲国产品牌，本项目不接受OEM产品，具有自主知识产权，需提供服务器BMC软件著作权证书。2、设备为≥2U机架式服务器，可以放入42U标准机柜。3、▲采用不少于2颗CPU可扩展处理器，本次配置2颗CPU可扩展处理器，单处理器主频≥2.3 GHz且≥20核。4、▲支持≥32个DDR4内存插槽，本次配置12根 32GB 内存条。5、本次配置≥4块960GB SATA SSD 硬盘，10块1.8T SAS HDD。6、支持本地RAID阵列卡，支持RAID 0/1/10，本次配置1块16端口RAID阵列卡。7、▲最大支持≥14个PCI-E槽位，最大支持≥41块2.5”硬盘或20*3.5”+4*2.5”，为确保品质，此要求须提供原厂供货证明、原厂检测报告、原厂服务承诺函均须加盖公章。8、板载支持2个 GE 电口，支持NCSI功能，配置≥6个万兆光口（含光模块）。9、▲支持≥6个USB接口（2个后端USB3.0，2个前端USB2.0，2个内部USB3.0），1个串口，2个VGA接口，1个独立管理网口。为确保品质，此要求须提供原厂供货证明、原厂检测报告、原厂服务承诺函均须加盖公章。10、▲提供1+1热插拔冗余电源；支持110V AC、220V AC、-48V DC、240V HVDC、336V HVDC，为确保品质，此要求须提供原厂供货证明、原厂检测报告、原厂服务承诺函均须加盖公章。11、支持≥4 组高效风扇，N+1 冗余，智能调节的散热系统。12、BIOS支持中英文界面，独立管理接口，支持SNMP、IPMI，虚拟KVM（支持录屏）、虚拟媒体、远程控制、硬件监控等特性。4基层云HIS系统服务器1台1、▲国产品牌，本项目不接受OEM产品，具有自主知识产权，需提供服务器BMC软件著作权证书。2、设备为≥2U机架式服务器，可以放入42U标准机柜。3、▲采用不少于2颗CPU可扩展处理器，本次配置2颗CPU可扩展处理器，单处理器主频≥2.3 GHz且≥20核。4、▲支持≥32个DDR4内存插槽，本次配置12根 32GB 内存条。5、本次配置≥4块960GB SATA SSD 硬盘，10块1.8T SAS HDD。6、支持本地RAID阵列卡，支持RAID 0/1/10，本次配置1块16端口RAID阵列卡。7、▲最大支持≥14个PCI-E槽位，最大支持≥41块2.5”硬盘或20*3.5”+4*2.5”，为确保品质，此要求须提供原厂供货证明、原厂检测报告、原厂服务承诺函均须加盖公章。8、板载支持2个 GE 电口，支持NCSI功能，配置≥6个万兆光口（含光模块）。9、▲支持≥6个USB接口（2个后端USB3.0，2个前端USB2.0，2个内部USB3.0），1个串口，2个VGA接口，1个独立管理网口。为确保品质，此要求须提供原厂供货证明、原厂检测报告、原厂服务承诺函均须加盖公章。10、▲提供1+1热插拔冗余电源；支持110V AC、220V AC、-48V DC、240V HVDC、336V HVDC，为确保品质，此要求须提供原厂供货证明、原厂检测报告、原厂服务承诺函均须加盖公章。11、支持≥4 组高效风扇，N+1 冗余，智能调节的散热系统。12、BIOS支持中英文界面，独立管理接口，支持SNMP、IPMI，虚拟KVM（支持录屏）、虚拟媒体、远程控制、硬件监控等特性。5乡镇卫生院服务器11台I7 8GB内存 256G SSD，6T，19寸显示器，鼠标键盘。6机柜2台42U标准服务器机柜网状2000*1000*600，含2个PDU防护等级：IP20标准：符合ANSI/EIA RS-310-D、IEC297-2、DIN41494；PART1、DIN41494;PART7、GB/T3047.2-927虚拟化软件1套1、▲云平台基于开源OpenStack，虚拟化软件架构须采用裸金属架构，充分利用硬件虚拟化技术。虚拟化软件必须能直接安装在服务器硬件设备上，不能采用在服务器上先安装操作系统的方式，虚拟化软件要能直接管理硬件资源。2、虚拟机支持从虚拟磁盘启动。3、虚拟机存储后端对该卷的任何IO操作都无法超过设置的上限值。4、支持虚拟机生命周期管理，支持查询、创建、删除、启动、关闭、重启、挂起。5、支持虚拟机CPU/内存热添加，当虚拟机操作系统不支持CPU/内存热添加时，支持重启虚拟机操作系统，使得热添加的CPU/内存生效。6、支持Host NUMA和Guest NUMA技术，优化内存分配，提升内存访问效率。7、支持虚拟机的NUMA绑核。对虚拟机进行绑核实现了将虚拟机的vCPU绑定到物理机的逻辑CPU上，而host的OS,会根据NUMA特性自动把该逻辑 CPU所使用的内存资源尽量分配在同一个node上。8、支持虚拟机使用巨页，以保证虚拟机性能。9、支持虚拟机独占计算资源以确保性能。部署时可以指定虚拟机独占整个Host或者NUMA，不允许其它虚拟机使用。支持创建虚拟机时，可选择vCPU型号，最大程度避免虚拟机受硬件属性的影响。10、支持虚拟机以多种方式注入配置信息。11、支持安全清理物理裸机的存储数据，以保证用户数据不被泄露。12、▲支持使用SR-IOV和DVS共网卡。为确保品质，此要求须提供原厂供货证明、原厂检测报告、原厂服务承诺函均须加盖公章。13、支持虚拟机按域管理，用户通过按域管理虚拟机，能够提高虚拟机管理的智能性。14、▲支持虚拟机的集中/分散部署。集中部署策略：在一个环境内，多个虚拟机部署时，尽量部署在一些（剩余计算资源少的）计算节点上； 分散部署策略：在一个环境内，多个虚拟机部署时，这些尽量部署在不同的计算节点上； 集中和分散部署目前支持的权衡因子包括：剩余内存，vCPU数量，已部署虚拟机个数。支持以主机，AZ，虚拟机HA为单位进行策略设置。 混合部署策略：当资源比较充足的时候进行分散部署，当资源已经不再充足的时候开始集中部署，以充分发挥集中 分散部署的优点，混合策略只能以剩余的vcpu数量为权衡因子。为确保品质，此要求须提供原厂供货证明、原厂检测报告、原厂服务承诺函均须加盖公章。15、本次配置8个CPU授权；8核心交换机1台硬件架构与性能：1、设备为业务区接入交换机配置，要求提供万兆SFP+光口≥48个，40GE/100GE QSFP28光口≥6个，标准USB接口≥1个，ETH管理接口≥1个，提供可拔插交流电源模块≥2个，提供可拔插风扇模块≥4个，提供10G多模光模块≥48个；2、100GE端口可以降速为40GE，10GE端口可以降速为1GE（支持单端口降速）；3、转发性能：交换容量≥4.8Tbps，包转发率≥2000Mpps；4、▲交换芯片国产自主研发。5、支持直流、交流和高压直流供电模式，电源支持1+1冗余备份；6、支持风扇模块≥4，保证设备散热效果和可靠性，支持严格的前进后出风道；7、MAC地址容量≥256K，ARP/ND表项容量≥256K，IPv4路由表容量≥256K，IPv6路由表容量≥256K。数据中心特性8、支持GB级超大缓存，在数据中心流量突发情况下，保障数据不会丢失9、▲支持Inband OAM随流检测。10、支持MC-LAG功能，Netconf功能，VXLAN over IPv6，VXLAN二层网关，VXLAN三层网关，EVPN VXLAN功能测试，ARP广播抑制功能，IPv6 over IPv4 VXLAN隧道；协议与功能11、支持3.3ms高性能BFD，实现快速保护切换和快速收敛；12、支持VSC堆叠功能，Telemetry功能，Netflow功能；13、▲支持拓展主机Overlay方案，控制面Openflow+EVPN，与核心交换机、云平台配套支持硬件SDN组网；9业务交换机3台1、设备配置：提供千兆电口≥48个，万兆SFP+光口≥4个，支持模块化可插拔电源槽位≥2个，提供可拔插交流电源模块≥2个，万兆多模模块≥4个；2、规格表项：支持MAC地址≥32K，支持ARP表项规格≥20000，支持Ipv4路由FIB表≥8K，Ipv6路由FIB表≥4K；3、支持VLAN数≥4K，支持基于端口/子网/协议/MAC的VLAN，支持VxLAN4、IP路由：支持静态路由、RIP v1/v2、OSPF、BGP、ISIS、RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+，支持IPv4/IPv6双协议栈，支持6to4、6in4；5、安全：支持802.1x、MAC认证和Portal认证，支持DHCPv6 Snooping，DAI，SAVI等安全特性，支持CPU保护功能；6、管理维护：支持SNMP v1/v2/v3、Telnet、RMON、SSHv2；支持通过命令行、Web、中文图形化配置软件等方式进行配置和管理；7、▲设备需提供带外RJ45网管接口，Console口、USB、MiniUSB接口方便现场调测和维护，为确保品质，此要求须提供原厂供货证明、原厂检测报告、原厂服务承诺函均须加盖公章。8、▲可通过前面板指示灯获取各种设备重要信息，包括端口/内存/CPU使用状态等，支持易维按键功能，提供产品前置面板设备图片；9、为满足云平台硬件接入交换设备统管要求，设备应与业务核心交换机同品牌，以保证交换网络统一运营管理要求；10交换机11台1.交换容量≥758Gbps，包转发率≥276Mpps2.支持48个千兆电口， 4个万兆光口（配置光模块），扩展卡槽位数≥13.▲支持模块化电源，支持电源个数≥2，支持380V高压直流，提供相关内容官网截图或链接证明材料4.▲可通过前面板指示灯获取各种设备重要信息，包括端口/内存/CPU使用状态等，为确保品质，此要求须提供原厂供货证明、原厂检测报告、原厂服务承诺函均须加盖公章。5.支持横向虚拟化技术，将多台设备虚拟为一台6.支持4K个VLAN，支持Voice VLAN，基于端口的VLAN，基于协议的VLAN7.支持MAC地址≥64K8.支持端口聚合，每个聚合组至少8个端口 9.支持静态路由，RIPv1/v2，RIPng,OSPFv2/v3， ISIS，ISISv6, BGP4,BGP4+,支持ECMP 10.IPv4子网路由规格≥32K，主机路由规格≥32K11.支持IPv6特性，包括支持ND、IPv6 Ping、IPv6 Telnet、手工tunnel、6to4 tunnel、ISATAP tunnel、IPv6 ACL、MLD Snooping、DHCPv6 snooping12.支持IGMPv1/v2/v3 snooping，MLD Snooping，PIM Snooping，IGMPv1/v2/v3，PIM SM/DM/SSM13.支持802.1x认证、Radius认证等多种方式14.支持端口隔离，用户分级管理和口令保护，CPU防攻击、CPU过载保护，uRPF单播逆向路由检查等功能15.每端口支持8个硬件队列，支持SP、WRR、SP+WRR等队列调度算法16.支持ERPS以太环保护协议17.支持能效以太网标准（EEE）18.支持SNMP v1/v2/v3、Telnet远程维护、网管系统管理19.提供工信部入网证书11万兆光模块16台光模块-SFP+-10G-单模模块(1310nm,10km,LC)12数据防火墙1台一、硬件配置要求1.标准机架式设备，设备高度≤2U，≥2T SATA硬盘，2*USB接口，1*RJ45串口，1*GE管理口。2.千兆电口≥6个，千兆光口≥4个，扩展插槽≥2个。3.吞吐量≥1Gbit/s，SQL处理性能≥20000条/s。4.提供三年软硬件保修和技术支持服务。二、功能要求1.支持主流数据库：Oracle，SQLServer，MySQL、DB2、Sybase、Informix、PostgreSQL、HBase、MongoDB、DM、kingbase、OSCAR、Gbase、Hive、Redis、Cache、Highgo、MariaDB、Teradata、ElasticSearch。2.支持多种部署方式：支持旁路镜像与Agent同时部署的混合部署方式；支持分布式部署，管理中心可实现统一配置、统一报表生成、统一查询。3.支持在IPV4环境中部署，且支持所有数据库IPV4协议的审计。支持在IPV6环境中部署，且支持所有数据库IPV6协议的审计。4.支持数据库自动发现，设备无需添加、即插即用。5. 系统能对基于数据库漏洞进行攻击行为监测和告警，默认支持400个以上的数据库漏洞攻击规则库。6.支持数据库请求和返回的双向审计，包含：会话的终端信息、会话的主机信息、操作等信息，支持通过返回行数和内容大小控制返回结果集大小。7. 支持MySQL数据库的SSL/TSL加密链路审计。8.系统可审计到执行人、执行内容、执行时间、执行地点、执行方式、影响范围以及执行结等内容。9.针对高风险数据库操作所在的会话，支持旁路阻断功能，且支持阻断时间自定义，避免更大的危害。10.可以通过模式匹配的方式对SQL访问进行监测与告警,判断是否为可疑SQL注入，提供SQL注入特征库。11.支持风险语句告警策略，支持自定义添加风险语句和可信语句。12.支持手动创建规则模板，规则类型需包含：口令攻击、SQL注入、账号滥用、访问规则、风险操作等；支持规则模板的手动导入导出。13. 根据不同的安全级别采用不同的响应方式，包括记录、告警；告警方式包括：邮件、短信、SYSLOG、SNMP、FTP、企业微信、钉钉等。14.为保证系统自身安全，系统应支持系统管理员、安全管理员和审计管理员等三权分立的用户身份验证。13防毒墙1台一、硬件配置要求1.标准机架式设备，设备高度≥2U，包含交流冗余电源。2.提供一年硬件保修和技术支持服务。二、功能要求1.防火墙功能支持防火墙功能，能够实现网络数据的准入准出过滤，支持通过防火墙安全策略引用不同的安全配置文件，实现指定的安全防护功能，支持安全策略的模拟执行，诊断安全策略的有效性。2.▲内容过滤功能支持对TCP、UDP、DNS、HTTP、FTP、SMTP、POP3、SAMBA、IEC104、IEC61850等协议进行关键字内容过滤，处理策略可灵活定义过滤数据的处理策略，例：记录日志或阻断。3.▲病毒过滤功能病毒监测能力要求具有针对国内及全球病毒监测网络，具备新病毒及时发现、处置能力及专业技术资源，保障对新病毒的有效拦截及具备先进的病毒分析技术实力，杀毒引擎，具有国内独立自主产权杀毒引擎，专业的网关病毒过滤引擎，保障防毒墙在网关过滤病毒的效率及性能，数据并行处理技术具有并行数据处理分析技术，病毒库特征码具有针对国内用户的病毒库，病毒库特征码≥1000万，检测的病毒数量≥2亿，支持协议支持SMTP、POP3、FTP、HTTP、SAMBA、IEC104、IEC61850等协议的病毒过滤，多端口过滤技术可对SMTP、POP3、FTP、HTTP、SAMBA、IEC104、IEC61850等协议通过不同端口传输的数据同时具有病毒过滤功能，深度检测技术支持协议智能检测，对于未预设的端口，可以智能识别其协议，可以在预设端口和协议不匹配时，转为自动识别出的正确协议。自定义特征支持病毒特征的自定义，通过MD5快速检测病毒，病毒处理策略可灵活定义病毒处理策略，例：查毒或阻断。病毒过滤白名单支持定义IP地址白名单，对定义的IP地址不进行病毒过滤，支持定义URL白名单，对定义的URL不进行病毒过滤，支持邮件白名单，对定义的邮件地址的附件不进行病毒过滤，支持文件MD5白名单，对指定MD5值的文件不进行病毒过滤，支持病毒名白名单，对指定病毒名的病毒不进行病毒过滤病毒库升级支持在线自动、本地手动方式升级以及局域网升级等多种升级模式，在国内有自主的分布式病毒库升级服务器，保障防毒墙系统病毒库升级的可持续性，入侵防御支持对各种蠕虫病毒攻击的防御。双归属链路支持对双归属链路环境的支持，可以满足非对称路由网络环境的需求。URL数据同步双归属链路中的不同链路的两台墙之间支持URL数据同步功能。非代理应用层杀毒技术保证不改变经过防毒墙数据的任何特征。半连接杀毒技术具备对网络中半连接的数据进行病毒查杀的功能。4.▲IoC检测要求支持IPv4、IPv6、域名、URL、MD5、SHA256等多种情报类型的检测。威胁类型支持ATP攻击、Rootkit、下载器、信息窃取、勒索软件、垃圾邮件、广告软件、恶意程序、感染型、木马、未知威胁、流氓软件、漏洞利用、蠕虫、远程控制、间谍软件、释放器、黑客工具等威胁类型的检测。IoC情报库支持内置ATP情报库、僵木蠕情报库和自定义特征库。支持IoC检测白名单。处理策略可灵活定义过滤数据的处理策略。5. ▲支持挖矿行为检测依据矿池域名请示进行网络挖矿行为检测。支持依据挖矿行为特征进行网络挖矿行为检测。白名单支持挖矿检测白名单，处理策略可灵活定义过滤数据的处理策略。6.▲失陷主机，失陷检测支持依据失陷研判策略进行失陷主机检测，支持自定义失陷研判策略，支持失陷主机白名单。7.▲安全联动访问控制支持与终端安全产品的联动，实现终端非安全主机（存在安全风险的主机）的访问控制。数据联动支持与态势感知、预警系统等数据分析平台联动，实现数据的集中汇总、分析和展示。14安装维护调试1批安装维护费用，含一年所有设备及平台的维护费用及3年网络服务费用，并负责做好各院的系统数据对接和采集等工作。三、商务条款（一）交付期限及地点交付期限：自签订合同之日起180日内交付使用。交付地点：招标人指定地点。（二）付款方式合同签订之日起10日内支付合同款的30%作为预付款，验收合格之日起30日内支付合同款的67%，剩余的3%合同款售后服务期满1年后支付。▲（四）实施方案投标人必须在投标文件中提供针对本项目的安装实施方案（内容包含人员配备，人员配备不得少于18人、安装进度计划、验收、维保说明等），否则，投标文件无效▲（五）售后服务要求1、售后服务期限：自验收合格之日起1年。2、软件支持服务投标人须保证系统能够长期安全、可靠、高效运行，必须提供软件的现场安装服务和技术后援支持，为今后系统中软件提供长期的技术支持。技术支持的方式包括：电话技术支持服务，现场技术服务、定期巡查服务，技术升级服务等。3、售后服务时间及方式免费提供每周7天,每天24小时不间断的电话支持服务，解答招标人在系统使用、维护过程中遇到的问题，并及时提出解决问题的建议和操作方法；定期回访、维护；服务响应时间：一般故障24小时；严重故障12小时。响应手段：电话、传真和电子邮件及现场服务。4、售后服务保障投标人必须具有售后服务能力，售后具有能胜任本项目日常技术维护工作的技术人员不得少于3人,以保证对用户的快速服务响应，提供优质的售后服务。5、硬件产品质保期投标产品按国家有关规定或厂家承诺实行“三包”，免费送货上门、免费安装调试合格。质保期从验收合格之日起不少于一年，保修期内出现故障，需派出技术工程师到达现场处理故障的，投标人承担一切费用（请提供技术援助电话和售后服务电话）。▲（六）培训投标人应就产品的安装、调试、维护、管理等对招标人技术人员和维护人员进行现场免费培训，并提供相应的管理方法和手段，直至指定相应人员完全掌握操作、基本维护技术为止。▲（七）其他要求投标人投标时需提供第2年至第3年网络及维护费用清单，否则投标无效。附件1：节能产品政府采购品目清单品目序号名称依据的标准1A020101计算机设备▲A02010104台式计算机 《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）1A020101计算机设备▲A02010105便携式计算机 《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）1A020101计算机设备▲A02010107平板式微型计算机 《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）2A020106输入输出设备A02010601打印设备A0201060101喷墨打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）2A020106输入输出设备A02010601打印设备▲A0201060102激光打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）2A020106输入输出设备A02010601打印设备▲A0201060104针式打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）2A020106输入输出设备A02010604显示设备▲A0201060401液晶显示器《计算机显示器能效限定值及能效等级》（GB21520）2A020106输入输出设备A02010609图形图像输入设备A0201060901扫描仪参照《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521中打印速度为15页/分的针式打印机相关要求中打印速度为15页/分的针式打印机相关要求3A020202投影仪 《投影机能效限定值及能效等级》（GB32028）4A020204多功能一体机 《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）5A020519泵A02051901离心泵 《清水离心泵能效限定值及节能评价值》（GB19762）6A020523制冷空调设备▲A02052301制冷压缩机冷水机组《冷水机组能效限定值及能效等级》（GB19577），《低环境温度空气源热泵（冷水）机组能效限定值及能效等级》（GB37480）6A020523制冷空调设备▲A02052301制冷压缩机水源热泵机组《水（地）源热泵机组能效限定值及能效等级》（GB30721）6A020523制冷空调设备▲A02052301制冷压缩机溴化锂吸收式冷水机组《溴化锂吸收式冷水机组能效限定值及能效等级》（GB29540）6A020523制冷空调设备▲A02052305空调机组多联式空调（热泵）机组(制冷量>14000W)《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》（GB21454）6A020523制冷空调设备▲A02052305空调机组单元式空气调节机(制冷量>14000W《单元式空气调节机能效限定值及能效等级》（GB19576）《风管送风式空调机组能效限定值及能效等级》（GB37479）6A020523制冷空调设备▲A02052309专用制冷、空调设备机房空调《单元式空气调节机能效限定值及能效等级》（GB19576）6A020523制冷空调设备A02052399其他制冷空调设备冷却塔《机械通风冷却塔第1部分：中小型开式冷却塔》（GB/T7190.1）；《机械通风冷却塔第2部分：大型开式冷却塔》（GB/T7190.2）7A020601电机 《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》（GB18613）8A020602变压器配电变压器 《三相配电变压器能效限定值及能效等级》（GB20052）9▲A020609镇流器管型荧光灯镇流器 《管形荧光灯镇流器能效限定值及能效等级》（GB17896）10A020618生活用电器A0206180101电冰箱 《家用电冰箱耗电量限定值及能效等级》（GB 12021.2）10A020618生活用电器▲A0206180203空调机房间空气调节器《转速可控型房间空气调节器能效限定值及能效等级》（GB21455-2013），待2019年修订发布后，按《房间空气调节器能效限定值及能效等级》（GB21455-2019实施。10A020618生活用电器▲A0206180203空调机多联式空调（热泵）机组（制冷量≤ 14000W）《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》（GB21454）10A020618生活用电器▲A0206180203空调机单元式空气调节机(制冷量≤14000W)《单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级》（GB19576）《风管送风式空调机组能效限定值及能效等级》（GB37479）10A020618生活用电器A0206180301洗衣机 《电动洗衣机能效水效限定值及等级》（GB12021.4）10A020618生活用电器A02061808热水器▲电热水器《储水式电热水器能效限定值及能效等级》（GB21519）10A020618生活用电器A02061808热水器燃气热水器《家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效限定值及能效等级》（GB20665）10A020618生活用电器A02061808热水器热泵热水器《热泵热水机（器）能效限定值及能效等级》（GB29541）10A020618生活用电器A02061808热水器太阳能热水系统《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》（GB26969）11A020619照明设备▲普通照明用双端荧光灯 《普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级》（GB19043）11A020619照明设备LED道路/隧道照明产品 《道路和隧道照明用LED灯具能效限定值及能效等级》（GB37478）11A020619照明设备LED筒灯 《室内照明用LED产品能效限定值及能效等级》（GB30255）11A020619照明设备普通照明用非定向自镇流LED灯 《室内照明用LED产品能效限定值及能效等级》（GB30255）12▲A020910电视设备A02091001普通电视设备（电视机） 《平板电视能效限定值及能效等级》（GB24850）13▲A020911视频设备A02091107视频监控设备监视器以射频信号为主要信号输入的监视器应符合《平板电视能效限定值及能效等级》（GB24850），以数字信号为主要信号输入的监视器应符合《计算机显示器能效限定值及能效等级》（GB21520）14A031210饮食炊事机械商用燃气灶具 《商用燃气灶具能效限定值及能效等级》（GB30531）15▲A060805便器坐便器 《坐便器水效限定值及水效等级》（GB25502）15▲A060805便器蹲便器 《蹲便器用水效率限定值及用水效率等级》（GB30717）15▲A060805便器小便器 《小便器用水效率限定值及用水效率等级》（GB28377）16▲A060806水嘴 《水嘴用水效率限定值及用水效率等级》（GB 25501）17A060807便器冲洗阀 《便器冲洗阀用水效率限定值及用水效率等级》（GB28379）18A060810淋浴器 《淋浴器用水效率限定值及用水效率等级》（GB28378）注：1.节能产品认证应依据相关国家标准的最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标。2.以“▲”标注的为政府强制采购产品。附件2：中小微企业划型标准行业名称指标名称计量单位中型小型微型农、林、牧、渔营业收入（Y）万元500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20工业营业收入（Y）万元2000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入（Y）万元6000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300建筑业资产总额（Z）万元5000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员（X）人20≤X＜2005≤X＜20X＜5批发业营业收入（Y）万元5000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员（X）人50≤X＜30010≤X＜50X＜10零售业营业收入（Y）万元500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通运输业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20交通运输业营业收入（Y）万元3000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业从业人员（X）人100≤X＜20020≤X＜100X＜20仓储业营业收入（Y）万元1000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20邮政业营业收入（Y）万元2000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10住宿业营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10餐饮业营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息传输业从业人员（X）人100≤X＜200010≤X＜100X＜10信息传输业营业收入（Y）万元1000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10软件和信息技术服务业营业收入（Y）万元1000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入（Y）万元1000≤Y＜200000100≤X＜1000X＜100房地产开发经营资产总额（Z）万元5000≤Z＜100002000≤Y＜5000Y＜2000物业管理从业人员（X）人300≤X＜1000100≤X＜300X＜100物业管理营业收入（Y）万元1000≤Y＜5000500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10租赁和商务服务业资产总额（Z）万元8000≤Z＜120000100≤Z＜8000Y＜100其他未列明行业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。第三章投标人须知第一节投标人须知前附表条款号项目内容编列内容6.1是否接受联合体投标□是/☑否。6.2联合体投标要求不允许联合体投标7.2是否允许转包/分包□允许/☑不允许。转包/分包内容： / 。转包/分包金额或者比例： / 。11.4媒体发布渠道与本项目相关的政府采购业务澄清、更正及与之相关的事项将在采购公告中“六、其他补充事宜”中网上查询地址上发布。11.6是否组织标前答疑会☑不组织召开开标前答疑会□组织召开开标前答疑会会议开始时间： 年 月 日 时 分，逾期后果自负。会议地点： 13.1资格证明文件组成1、投标人为法人或者其他组织的，提供营业执照等证明文件（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证等），投标人为自然人的，提供身份证复印件。（必须提供，否则作无效投标处理）2、投标人依法缴纳税收的相关材料（2023年1月至提交投标文件截止时间内任意1个月的依法缴纳税收的凭据复印件；依法免税的供应商，必须提供相应文件证明其依法免税。从取得营业执照时间起到投标文件提交截止时间为止不足要求月数的，只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税收相应证明文件）。（必须提供，否则作无效投标处理）3、投标人依法缴纳社会保障资金的相关材料[2023年1月至提交投标文件截止时间内任意1个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据或者社会保险缴纳清单）复印件；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从取得营业执照时间起到投标文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件]。（必须提供，否则作无效投标处理）4、投标人财务状况报告：[2022年财务状况报告复印件；供应商成立不满一年的应提供截标之日上一个月的财务状况报告复印件。（上述财务状况报告包括：供应商执行《企业会计准则》的，提供资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（以下称“四表一注”）；供应商执行《小企业会计准则》的，提供资产负债表、利润表、现金流量表及其附注（以下称“三表一注”）；供应商执行《政府会计制度》的，提供资产负债表、收入费用表和净资产变动表及其附注)]。（必须提供，否则作无效投标处理）5、投标人直接控股股东信息表；（必须提供，否则作无效投标处理）6、投标人直接管理关系信息表；（必须提供，否则作无效投标处理）7、投标资格声明函。（必须提供，否则作无效投标处理）8、中小企业声明函；（如是，请提供）9、投标人认为需要提供的其他证明材料。（如有，请提供）注： 以上标明“必须提供”的材料属于复印件的扫描件的，必须加盖投标人电子公章，否则作无效投标处理。商务文件组成1、无串通投标行为的承诺函；（必须提供，否则作无效投标处理）2、法定代表人身份证明及法定代表人有效身份证正反面复印件；（除自然人投标外必须提供，否则作无效投标处理）3、法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件；（委托时必须提供，否则作无效投标处理）4、商务条款偏离表；（必须提供，否则作无效投标处理）5、除招标文件规定必须提供以外，投标人认为需要提供的其他证明材料。（投标人根据“第二章 采购需求”及“第四章 评标方法及评标标准”提供有关证明材料）。（如有，请提供）注： 1.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及委托代理人签字，并加盖投标人公章，否则作无效投标处理。2. 以上标明“必须提供”的材料属于复印件的扫描件的，必须加盖投标人电子公章，否则作无效投标处理。技术文件组成1、服务技术需求偏离表；（必须提供，否则作无效投标处理）2、售后服务方案；（必须提供，否则作无效投标处理）3、除招标文件规定必须提供以外，投标人需要说明的其他文件和说明。注：以上标明“必须提供”的材料属于复印件的扫描件的，必须加盖投标人电子公章，否则作无效投标处理。报价文件组成1、投标函；（必须提供，否则作无效投标处理）2、开标一览表；（必须提供，否则作无效投标处理）3、配置清单。（必须提供，否则作无效投标处理）16.2投标报价要求投标人的投标报价应为人民币含税价。报价必须含以下部分，包括：（1）服务的价格，包括但不限于全部的住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、劳务费、现场教学等费用；（不包含往返河池市与培训期间所在城市之间产生的城际交通费用）（2）必要的保险费用和各项税金；（3）其他：售后服务所产生的费用。17.2投标有效期自投标截止之日起90日。18投标保证金金额本项目不收取投标保证金。19.1投标文件编制要求投标文件应按报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件分别编制，报价文件、资格证明文件分别产生电子文件，商务文件和技术文件按顺序合并生成电子文件。电子版投标文件制作方式见招标公告附件。20备份投标文件本项目不接受备份投标文件。21.1投标截止时间详见招标公告21.1投标文件提交起止时间详见招标公告21.1投标地点详见招标公告21.1投标人递交投标样品截止时间及地点时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分（北京时间）地点： / 23开标时间、地点详见招标公告 25.3投标人信用查询渠道采购人或者采购代理机构在资格审查结束前，对投标人进行信用查询。查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。25.3信用查询截止时点资格审查结束前25.3查询记录和证据留存方式在查询网站中直接截图查询记录，截图作为在“政采云”平台作为附件上传保存。25.3信用信息使用规则对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，采购人或者采购代理机构应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。29.1评标方法☑综合评分法□最低评标价法29.2允许负偏离项商务条款评审中允许负偏离的条款数为0项。技术需求评审中允许负偏离的条款数为0项。30.1确定中标人时，出现中标候选人分数并列的情形，确定中标人方式 □采用最低评标价法的，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人； ☑采用综合评分法的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。35履约保证金金额本项目不收取履约保证金。36.1签订电子合同携带的材料电子采购合同需要供应商通过有效CA证书进行电子签署38.2.1接收质疑函方式以书面形式38.2.1质疑联系部门及联系方式（1）广西国立工程咨询有限公司 部门；联系电话：0778-2259168通讯地址： 河池市金城江区金城中路8-22号 （2）凤山县卫生健康局 部门；联系电话： 0778-6812225 ，通讯地址： 凤山县朝阳大道21号 38.2.1现场提交质疑办理业务时间质疑期内每个工作日8时 30分到 12 时00分， 15 时00分到18时00分38.3.1投诉受理方式1、受理方式：纸质方式受理，投诉书正、副本（经过质疑的事项才可投诉）。2、邮寄地址：名称：河池市财政局政府采购监督管理科地址：河池市凤山县联系电话：0778-681921140采购代理费支付方式☑本项目代理服务费由中标人在领取中标通知书前，一次性向采购代理机构支付。□采购人支付。□本项目不收取代理服务费。40采购代理费收取标准☑以分标（□成交金额/√采购预算/□暂定成交金额/□其他 ）为计费额，按服务类采用差额定率累进法计算出收费基准价格，采购代理收费以（√收费基准价格/□收费基准价格下浮 %/□收费基准价格上浮 %）计算。40代理服务费收款账户信息开户名：广西国立工程咨询有限公司河池市分公司开户行：中国农业银行股份有限公司河池金城江支行开户账户：2050720104000848641.1解释解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按更正公告（澄清公告）、招标公告、采购需求、投标人须知、评标方法及评标标准、拟签订的合同文本、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或者约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；更正公告（澄清公告）与同步更新的招标文件不一致时以更正公告（澄清公告）为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或者采购代理机构负责解释。法律责任：1.本采购文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》；《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规编制，参与本项目的各政府采购当事人依法享有上述法律法规所赋予的权利与义务。2.本项目采购代理机构应严格按照“政采云”平台项目采购全流程电子化电子开评标规程执行项目采购活动，代理机构在“政采云”平台的“项目管理”—“采购文件管理”内开评标规则设置作为本采购文件的组成部分，截标之后不可更改，因代理机构开评标规则设置错误导致采购活动无法开展下去的情况，由代理机构负责解释并承担其后果。41.2其他释义1.本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章（含投标人通过指定电子化政府采购平台办理数字证书（CA认证）获得的以法定主体行为名称制作的电子印章），除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。2.投标人为其他组织或者自然人时，本招标文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本招标文件所称负责人是指参加投标的其他组织营业执照上的负责人，本招标文件所称自然人指参与投标的自然人本人。3.本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人或者委托代理人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为（含投标人通过指定电子化政府采购平台办理数字证书（CA认证）获得的以投标人法定代表人或者委托代理人姓名制作的电子印章或手写签字），私章、签字章、印鉴、影印等其他形式均不能代替亲笔签字。4.自然人投标的，招标文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。5.本招标文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。第二节投标人须知正文一、总则1.适用范围1.1适用法律：本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。1.2本招标文件适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2“采购代理机构”指政府采购集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.4“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。2.5“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。2.6“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、短信、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。2.7“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。2.8“正偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并有利于采购人的情形。2.9“负偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求，导致采购人要求不能得到满足的情形。2.10“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。3.投标人的资格要求投标人的资格要求详见“招标公告”。4.投标委托投标人代表参加投标活动过程中必须携带个人有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书（正本用原件，副本用复印件，按第六章要求格式填写）。5.投标费用投标费用：投标人应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于勘查现场、编制投标文件、参加澄清说明、签订合同等，不论投标结果如何，均应自行承担。6.联合体投标6.1本项目是否接受联合体投标，详见“投标人须知前附表”。6.2如接受联合体投标，联合体投标要求详见“投标人须知前附表”。6.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）第九条、《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔2022〕30号）、《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购支持中小企业发展政策的通知》（桂财采〔2022〕31号）及《广西壮族自治区财政厅广西壮族自治区工业和信息化厅转发财政部工业和信息化部政府采购促进中小企业发展管理办法的通知》（桂财采〔2021〕70号）规定，接受大中型企业与小微企业组成联合体的采购项目，对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体的报价给予4%-6%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。7.转包与分包7.1本项目是否允许分包详见“投标人须知前附表”，本项目不允许违法分包。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。7.2根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）第九条及《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔2022〕30号）、《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购支持中小企业发展政策的通知》（桂财采〔2022〕31号）规定，允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。8.特别说明：8.1如果本招标文件要求投标人提供资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，则投标人所提供的以上材料必须为投标人所拥有。8.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.3投标人在投标活动中提供任何虚假材料，将报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。9.回避与串通投标9.1在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。9.2有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或者不同投标人报名的IP地址一致的；或者不同投标人报名的IP地址一致的；或者编制标书硬件设备CPU编号、硬盘编号、网卡地址一致的情况。（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；（4）不同投标人的电子或纸质投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的纸质投标文件相互混装；9.3供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其投标文件或者投标文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者投标文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标，或者事先约定由某一特定供应商中标，然后再参加投标；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。二、招标文件10.招标文件的组成第一章招标公告；第二章采购需求；第三章投标人须知；第四章评标方法及评标标准；第五章拟签订的合同文本；第六章投标文件格式；第七章质疑、投诉材料格式根据本章第11.1项的规定对公开招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当公开招标文件与招标文件的澄清和修改就同一内容的表述不一致时，以最后澄清或修改公告为准。11.招标文件的澄清、修改、现场考察和答疑会11.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。11.2投标人应认真审阅本公开招标文件，如有疑问，或发现其中有误或有要求不合理的，应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以书面形式要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清；否则，由此产生的后果由投标人自行负责。11.3采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知(在“投标人须知前附表”规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告及平台短信通知)所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。发出的澄清或者修改不影响投标文件编制的也应在截标前3日发出。11.4采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，变更投标截止时间和开标时间，将变更时间将在“投标人须知前附表”规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。11.5采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，具体详见“投标人须知前附表”。三、投标文件的编制12.投标文件的编制原则12.1投标人必须按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件必须对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。12.2投标人应根据自身实际情况如实响应招标文件，不得仅将招标文件内容简单复制粘贴作为投标响应，还应当提供相关证明材料，否则将作无效响应处理（定制采购项目不适用本条款）。对于重要技术条款或技术参数应当在投标文件中提供技术支持资料，技术支持资料以招标文件中规定的形式为准，否则将视为无效技术支持资料。13.投标文件的组成13.1投标文件由报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件四部分组成。（1）资格证明文件：具体材料见“投标人须知前附表”。（2）商务文件：具体材料见“投标人须知前附表”。（3）技术文件：具体材料见“投标人须知前附表”。（4）报价文件：具体材料见“投标人须知前附表”。13.2投标文件电子版：具体要求见本节19.投标文件编制。14.投标文件的语言及计量14.1语言文字投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释）。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容应同时附中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文本为主。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。14.2投标计量单位招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。15.投标文件提交的风险投标文件分为资格文件、商务文件、技术文件、报价文件四部分（其中：商务文件与技术文件合并编辑成一个电子文档）。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件规定的编排格式进行，不按要求提交齐全的文件、混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是造成投标人投标文件无效的风险。▲投标文件内容不齐全、未按规定的文件格式编制的、没有对招标文件作出实质性响应，投标无效；16.投标报价16.1投标报价应按“第六章投标文件格式”中“开标一览表”格式填写。16.2投标报价具体包括内容详见“投标人须知前附表”。16.3投标人必须就所投每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不得存在漏项报价；投标人必须就所投分标的单项内容作唯一报价。17.投标有效期17.1投标有效期是指为保证采购人有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等工作而要求投标人提交的投标文件在一定时间内保持有效的期限。17.2投标有效期应按规定的期限作出承诺，具体详见“投标人须知前附表”。17.3投标人的投标文件在投标有效期内均保持有效。18.投标保证金见“投标人须知前附表”。19.投标文件的编制19.1投标文件编制要求详见“投标人须知前附表”。投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的后果由投标人承担。19.2投标文件按照招标文件第六章格式要求在规定位置进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。骑缝盖公章不视为在规定位置盖章。19.3为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政采云”平台的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。19.4投标文件中标注的投标人名称应与主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证等）及公章一致，否则作无效投标处理。19.5投标文件应避免涂改、行间插字或者删除，否则其投标无效。19.6对招标文件的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标注为实质性要求和条件的服务内容及要求、商务条款及其它内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。19.7本项目为河池市全流程电子化项目，异常情况见“第二节投标人须知正文”中“四、24.2开标程序。20.备份投标文件详见在“投标人须知前附表”。21.投标文件的提交21.1投标人必须在“投标人须知前附表”规定的投标文件接收时间和投标地点提交电子版投标文件。电子投标文件应在制作完成后，在投标截止时间前通过有效数字证书（CA认证锁）进行电子签章、加密，然后通过网络将加密的电子投标文件递交至“河池市政采云平台”。21.2未在规定时间内提交或者未按照招标文件要求密封或者标记的电子投标文件，“政采云”平台将拒收。21.3电子版投标文件提交方式见“招标公告”中“四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点”。22.投标文件的补充、修改、撤回与退回22.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政采云”平台将拒收。（补充、修改或者撤回方式见公告附件“电子投标文件制作与投送教程”）22.2“政采云”平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。22.3在投标截止时间止提交电子版投标文件的投标人不足3家时，电子版投标文件由代理机构在“政采云”平台操作退回，除此之外采购人和采购代理机构对已提交的投标文件概不退回。四、开标23.开标时间和地点23.1开标时间及地点详见“投标人须知前附表”23.2如投标人成功解密投标文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由投标人自行负责。投标人不足3家的，不得开标。24.开标程序24.1开标形式：（1）开标的准备工作由采购代理机构负责落实，采购代理机构必须基于“政采云”平台选取评审专家，如采购代理机构未按规定选取专家的，视为本次开评标无效，应当重新采购；（2）采购代理机构将按照招标文件规定的时间通过“政采云”平台组织线上开标活动、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。24.2开标程序：（1）解密电子投标文件。“政采云”平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托“政采云”平台向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁准时登录到“政采云”平台电子开标大厅签到并对电子投标文件解密。开标后5分钟投标人还未进行解密的，代理机构要通知投标人。通知后，投标文件仍未按时解密，或者投标人没预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到投标人进行解密的，均视为无效投标。（解密异常情况处理：详见本章29.3电子交易活动的中止。）（2）电子唱标。投标文件解密结束，各投标供应商报价均在“政采云”平台远程不见面开标大厅展示；（3）签署电子《政府采购活动现场确认声明书》。通过邮件形式在远程不见面开标大厅发送各投标人签署电子《政府采购活动现场确认声明书》。（4）开标过程由采购代理机构如实记录，并电子留痕，由参加电子开标的各投标人代表对电子开标记录在开标记录公布后15分钟内进行当场校核及勘误，并线上确认，未确认的视同认可开标结果。（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出在线询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。（6）开标结束。特别说明：如遇“政采云”平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后执行。五、资格审查25.资格审查25.1开标结束后，采购人或采购机构依法通过电子投标文件对投标人的资格进行线上审查。25.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。25.3资格审查标准为本“招标文件”中“投标人须知前附表”13.1点载明对投标人资格要求的条件。本项目资格审查采用合格制，凡符合招标文件规定的投标人资格要求的投标人均通过资格审查。25.4投标人有下列情形之一的，资格审查不通过，作无效投标处理：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的；（注：其中信用查询规则见“投标人须知前附表”，“政采云”平台已与“信用中国”平台做接口，审查专家可直接在线查询）（2）投标文件未提供任一项“投标人须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料的；（3）投标文件提供的资格证明文件出现任一项不符合“投标人须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的。25.5资格审查的合格投标人不足3家的，不得评标。六、评标26.组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。参加过采购项目前期咨询论证的专家，不得参加该采购项目的评审活动。27.评标的依据评标委员会以招标文件为依据对投标文件进行评审，“第四章评标方法和评标标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。28.评标原则28.1评标原则。评标委员会评标时必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得收受利害关系人的财物或者其他好处。28.2评委表决。在评标过程中出现法律法规和招标文件均没有明确规定的情形时，由评标委员会现场协商解决，协商不一致的，由全体评委投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为准并由采购代理机构作记录。28.3评标的保密。采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密（封闭式评标）的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。28.4评标过程的监控。本项目电子评标过程实行网上留痕、全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标按无效处理。28.5评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。29.评标方法及评标标准29.1本项目的评标方法详见“投标人须知前附表”。29.2评标委员会按照“第四章评标方法和评标标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。29.3电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（4）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29.4出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。七、中标和合同30.确定中标人30.1本项目授权评标委员会直接按第四章“评标方法及标准”的规定排列中标候选人顺序，并依照次序确定中标人。30.2采购人、采购代理机构认为供应商对采购过程、中标结果提出的质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标人的，应当依法另行确定中标人；否则应当重新开展采购活动。30.3中标供应商无正当理由拒签合同的，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款规定处理。30.4根据《中华人民共和国民法典》第五百六十三条，因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。31.结果公告31.1在中标供应商确定之日起2个工作日内，由采购代理机构在招标公告发布媒体上发布中标结果公告，中标结果公告期限为1个工作日，发布中标结果公告的同时向中标供应商发出中标通知书。采购代理机构发出中标通知书前，应当对中标人信用进行核实，对列入失信被执行人、重大税收违案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，取消其中标资格，并确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因被取消中标资格的，授权的评标委员会可以确定排名第三的中标候选人为中标人，以此类推。以上信息查询记录及相关证据与采购文件一并保存。31.2中小企业在政府采购活动过程中，请根据企业的真实情况出具《中小企业声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。32.发出中标通知书32.1在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人通过“政采云”平台发出电子中标通知书。32.2对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构应当告知其未通过的原因；采用综合评分办法评审的，采购人或采购机构还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。33.无义务解释未中标原因采购代理机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还投标文件。34.合同授予标准合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力的中标人（招标文件另有约定多名中标人的除外）。35.履约保证金见“投标人须知前附表”。36.签订合同36.1中标人领取电子中标通知书后，按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订电子采购合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同，签订携带资料详见“投标人须知前附表”。36.2采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。36.3签订合同时间：按中标通知书规定的时间与采购人签订合同（最长不能超过15日）。36.4中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。如采购人无正当理由拒签合同的，给中标供应商造成损失的，中标供应商可追究采购人承担相应的法律责任。36.5政府采购合同是政府采购项目验收的依据，中标供应商和采购人应当按照采购合同约定的各自的权利和义务全面履行合同。任何一方当事人在履行合同过程中均不得擅自变更、中止或终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。36.6采购人或中标供应商不得单方面向合同另一方提出任何招标文件没有约定的条件或不合理的要求，作为签订合同的条件；也不得协商另行订立背离招标文件和合同实质性内容的协议。36.7如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，将承担相应的法律责任。36.8采购人需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变原合同条款且已报财政部门批准落实资金的前提下，可从原中标供应商处添购，所签订的补充添置合同的采购资金总额不超过原采购合同金额的10%。37.政府采购合同公告采购人或者受托采购代理机构应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在以下媒体上发布“广西政府采购网”（http：//zfcg.gxzf.gov.cn）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。38.询问、质疑和投诉38.1询问38.1.1供应商在开标前对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构项目负责人提出询问。38.1.2采购人或采购人委托的采购代理机构自受理询问之日起3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复内容不得涉及商业秘密。38.1.3询问事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。38.2质疑38.2.1供应商认为招标文件、采购过程或者中标结果使自己的合法权益受到损害的，必须在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，质疑有效期结束后，采购人或采购代理机构不再受理该项目质疑。采购人、采购代理机构接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见“投标人须知前附表”。具体质疑起算时间及处理方式如下：（1）潜在供应商依法获取公开招标文件后，认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当在公开招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。委托代理协议无特殊约定的，对公开招标文件中采购需求（含资格要求、采购预算和评分办法）的质疑由采购人受理并负责答复；对公开招标文件中的采购执行程序的质疑由采购代理机构受理并负责答复。（2）供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的，应当在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑。对采购过程中资格审查、符合性审查等具体评审情况的质疑应向采购人或代理机构提出，由采购人或代理机构受理并负责答复；对采购过程中采购执行程序的质疑由采购代理机构受理并负责答复。（3）供应商认为中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应当在中标或者成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑，由采购人受理并负责答复。38.2.2供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则，不得进行虚假、恶意质疑。38.2.3质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。委托代理人应熟悉相关业务情况。代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书和委托代理人身份证明复印件。38.2.4质疑供应商提起质疑应当符合下列条件：（1）质疑供应商是参与所质疑项目采购活动的供应商（潜在供应商已依法获取可之一的采购文件的，可以对该采购文件质疑）；（2）质疑函内容符合本章第38.2.5项的规定；（3）在质疑有效期限内提起质疑；（4）属于所质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构组织的采购活动；（5）同一质疑事项未经采购人或采购人委托的采购代理机构质疑处理；（6）供应商对同一采购程序环节的质疑应当在质疑有效期内一次性提出；（7）供应商提交质疑应当提交必要的证明材料，证明材料应以合法手段取得；（8）财政部门规定的其他条件。38.2.5供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容（质疑函格式后附）：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据（列明权益受到损害的事实和理由）；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。38.2.6采购人或采购人委托的采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商及其他有关供应商。对不符合质疑条件的质疑，答复不予受理，并说明理由；对符合质疑条件的质疑，对质疑事项作出答复38.2.7采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：（一）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。38.3投诉38.3.1供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人或采购人委托的采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内做出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向河池市政府采购监督管理部门提起投诉，投诉联系方式见“投标人须知前附表”。38.3.2投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容（如材料中有外文资料应同时附上对应的中文译本）（投诉书格式后附）：（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（2）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（4）事实依据；（5）法律依据；（6）提起投诉的日期。（7）附件材料：营业执照副本内页复印件（要求证件有效并清晰反映企业法人经营范围；近期连续三个月依法缴纳税收和在职职工社会保障资金证明材料（复印件）。38.3.3投诉人可以委托代理人办理投诉事务。委托代理人应熟悉相关业务情况。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当提交投诉人的授权委托书和委托代理人身份证明复印件。38.3.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（2）提起投诉前已依法进行质疑；（3）投诉书内容符合本章第38.3.2项的规定；（4）在投诉有效期限内提起投诉；（5）属于河池市政府采购监督管理部门管辖；（6）同一投诉事项未经河池市政府采购监督管理部门投诉处理；（7）国务院财政部门规定的其他条件。38.3.5河池市政府采购监督管理部门自受理投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形
投标 / 标书制作要点（原创）
本医共体信息化建设涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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