护渔队劳务外包管理招标变更公告（靖江市农业综合行政执法大队2024）
更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：JSZC-321282-BYGL-G2023-0018
原公告的采购项目名称：2024年度护渔队劳务外包管理采购项目
首次公告日期：2024年1月2日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
招标文件获取时间：2024年1月12日至2024年1月19日
开标时间：2024年2月2日
三、其他补充事宜
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.
采购人信息
名 称：靖江市农业综合行政执法大队
地 址：靖江市人民北路103号
联系方式：18051175550
2.
采购代理机构信息（如有）
名 称：江苏博誉工程项目管理有限公司
地 址：靖江市恒天商务广场818
联系方式：15952629566
3.
项目联系方式
项目联系人：朱先生
电 话：15952629566
2024年度护渔队劳务外包管理采购项目采购文件.doc
2024年度护渔队劳务外包管理采购项目招标文件采购人：靖江市农业综合行政执法大队采购代理机构：江苏博誉工程项目管理有限公司2024年01月关于政府采购线上合同信用融资功能告知提醒各政府采购供应商：今年我市已正式启用“苏采云”系统，目前已全面开通政府采购线上合同信用融资（以下简称“政采贷”）功能。成交供应商可凭政府采购合同在中征平台发起贷款申请贷款。“政采贷”业务流程 供应商供应商金融机构金融机构与供应商登录选择金融机构与产品，融资申请审批通过后签订>>中征平台向金融机构发起融资申请进行审批协议与放款供应商金融机构有融资意向合同推送回款账号推送取得中标、回款成交通知书供应商与采购人采购人苏采云采购人通知采购人>>>>>合同公示时签订采购合同回款账号锁定支付办理确认融资意向常见问题Q1：哪些企业能申请“政采贷”？答：江苏省内采用国库集中支付的政府采购项目的中标供应商，可凭政府采购合同申请"政采贷"。Q2：供应商在哪里申请“政采贷”？答：中标供应商在“中征应收账款融资服务平台”（简称“中征平台”）上向意向银行发起融资申请Q3：中标供应商要注意什么？答：中标供应商要加强和采购单位的沟通协调，尽早确定融资需求。需要“政采贷”融资的，政府采购合同付款账号应当空置。Q4：采购单位要做什么？答：采购单位在“苏采云”系统中公示政府采购合同时，要勾选融资标识，为中标供应商融资提供便利。如后续融资失败，采购单位要及时维护中标供应商相关账号信息，按时支付款项。Q5：“政采贷”融资失败怎么办？答：经合作银行审核后不予放款，或者贷款审核时间超过10个工作日的，视为融资失败，该项目回到财政预算管理一体化系统中支付资金。融资失败的，无法重新线上申请“政采贷”。政采贷：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/paying.html中征平台：https://www.crcrfsp.com/联系电话：0523-84821917目录第一章招标公告4第二章供应商须知7第三章资格评审办法21第四章评标办法21第五章合同格式及条款25第六章项目采购需求26第七章投标文件格式30第一章招标公告2024年度护渔队劳务外包管理采购项目的潜在供应商应在江苏政府采购网“苏采云”系统（http://jszfcg.jsczt.cn/）获取招标文件并制作电子投标文件，并于2024年02月02日9点00分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JSZC-321282-BYGL-G2023-0018项目名称：2024年度护渔队劳务外包管理采购项目采购方式：公开招标预算金额：110万最高限价：110万（其中：105万为20名护渔人员的劳务费，该费用不可让利，管理费最高限价为5万元）采购需求：为配合我市长江禁捕退捕工作，保护长江渔业资源，打击长江水域违法违规捕捞行为，根据省推进长江流域禁捕工作专班相关文件精神及高质量考核办法要求，结合我市长江禁捕长效监管实际情况，2024年继续安排20名护渔队伍，拟聘请有资质的劳务公司对护渔人员进行统一管理，具体详见招标文件第六章项目采购需求。合同履行期限：2024年度本项目不接受联合体投标。二、申请人资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（承诺制）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺制）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（承诺制）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（承诺制）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据苏财购[2022]45号江苏省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知，本项目专门面向中小微企业采购。供应商提供的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。3.本项目特定资格条件：投标人具有有效的《人力资源服务许可证》。三、获取招标文件（一）时间：2024年1月12日至2024年1月19日。（二）获取方式：1.地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。2.获取方式：本项目采用网上注册登记方式。3.潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：（1）潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载招标文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的招标文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。（2）潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/，点击“苏采云”进入系统。（3）招标文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过泰州政府采购网―服务指南--下载中心，点击进入“苏采云系统操作手册（供应商）”，进行下载。（4）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。（5）苏采云系统优先使用谷歌浏览器参与不见面开标。（6）有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的更正公告。4.CA数字证书的获取与更换：（1）供应商需办理CA锁，“苏采云”系统仅支持江苏省电子政务证书认证中心CA(由江苏意源科技有限公司提供服务)及方正国际软件(北京)有限公司电子签章参加政府采购活动。省内各地区办理的“苏采云”系统下的电子政务证书认证中心CA及方正国际软件(北京)有限公司电子签章全省通用。(2)按照《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》(苏财购[2023]101号)要求，“苏采云”系统原使用的国信CA及电子签章需更换为江苏省电子政务证书认证中心CA(由江苏意源科技有限公司提供服务)及方正国际软件(北京)有限公司电子签章才能参加政府采购活动。(3)CA数字证书和电子签章办理或更换的办理方式为现场办理。各供应商需填写“供应商CA数字证书及电子签章申请表”（操作指南中可下载），并携带营业执照复印件(盖公章)、原CA数字证书（更换）在工作日至泰州市公共资源交易中心一楼大厅6号窗口现场办理，地址:泰州市高港区泰州大道388号(原中国医药城会展交易中心W3馆西南角)。联系方式:江苏意源科技有限公司，王娟娟18051956669、陈路17327800634；方正国际软件(北京)有限公司，周正波15195926199。（4）“CA数字证书”的办理、注册、安装、解绑，详见供应商操作指南，具体网址：“江苏政府采购网”-“办事指南”-“资料下载”-“江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作指南”。如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交截止时间（开标时间）：2024年02月02日9:00，供应商投标文件从政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交；2.开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。五、开启时间：2024年02月02日9:00地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜无八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购人：靖江市农业综合行政执法大队地址：靖江市人民北路103号联系人：沈先生电话：180511755502.采购代理机构信息名称：江苏博誉工程项目管理有限公司地址：靖江市恒天商务广场818联系方式：159526295663.项目联系方式联系人：朱先生电话：15952629566第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人采购人：靖江市农业综合行政执法大队地 址：靖江市人民北路103号联系人：沈先生 电 话：180511755501.1.3采购代理机构名称：江苏博誉工程项目管理有限公司地址：靖江市恒天商务广场818联系人：朱先生电话：159526295661.1.4项目名称2024年度护渔队劳务外包管理采购项目1.1.5项目编号JSZC-321282-BYGL-G2023-0018 1.1.6采购预算110万1.1.7最高限价110万（其中：105万为20名护渔人员的劳务费，该费用不可让利，管理费最高限价为5万元）1.1.8标的物所属行业其他未列明行业 1.2.1合同履行期限2024年度1.2.2验收要求符合招标文件的项目需求。1.3.2落实政府采购政策需满足的资格要求见“第一章招标公告”1.3.3特定资格条件见“第一章招标公告”1.3.5是否接受联合体投标否1.3.6是否接受进口产品投标否1.4.1踏勘现场否,自行踏勘2.1.2供应商询问提交截止时间2024年 01月 26 日17:30时3.3.1投标有效期 90 日（从投标截止之日算起）4.2.1投标文件提交截止时间和地点时间： 见“第一章招标公告”地点： 见“第一章招标公告”5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标文件提交截止时间开标地点： 同投标文件提交地点 5.3.1评标委员会成员评标委员会人数： 5 人；其中：采购人代表 1 人，评审专家 4 人或全部由评审专家组成。5.4.2评标委员会推荐中标候选人的人数 1 名6.1.2是否委托评标委员会直接确定中标人否6.3.1履约保证金履约保证金的形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函 履约保证金的金额： / 7.2.8投诉受理部门监督部门：靖江市财政局地址：靖江市政务服务中心4楼电话：0523-891824898.1.1中标服务费（1）根据采购人与采购代理人签订的《采购代理合同》约定，本项目中标服务费由中标人承担。该费用不单独列项，无论中标人如何报价，均视为包含在总报价中。（2）中标人应在领取中标通知书时，向采购代理人支付中标服务费7500.00元（人民币大写：柒仟伍佰元整）。二、供应商须知一、总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标采购。1.1.2本采购项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3本采购项目采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4本采购项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5本采购项目编号：见供应商须知前附表。1.1.6本采购项目采购预算：见投标须知前附表。1.1.7本采购项目最高限价：见投标须知前附表。1.1.8本采购项目标的所属行业：见供应商须知前附表。1.2合同履行期限及验收要求1.2.1本采购项目的合同履行期限：见供应商须知前附表。1.2.2本采购项目的验收要求：见供应商须知前附表。1.3供应商的资格条件1.3.1供应商应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：见供应商须知前附表；1.3.3本项目特定资格条件：见供应商须知前附表。1.3.4投标截止日当日，供应商不得存在下列情形之一：（1）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商；（3）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信惩戒对象、重大税收违法案件当事人名单（以采购人在资格评审阶段的查询结果为准）；（4）在“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购人在资格评审阶段的查询结果为准）。以上评审项采用承诺制。如有虚假，将作为提供虚假证明材料处理。1.3.5本项目是否接受联合体投标：见供应商须知前附表。1.3.6本项目是否接受进口产品投标：见供应商须知前附表。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。1.4踏勘现场1.4.1供应商须知前附表规定自行踏勘现场，踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担。1.4.2采购人向供应商提供的有关现场，由供应商做出推论、理解。但所投产品必须与原设备相匹配，否则按无效标处理。1.5投标费用供应商应自行承担所有与编写、提交投标文件等有关费用。采购人和采购人代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.6相同品牌产品投标1.6.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格评审、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人采取随机抽取方式确定，其他投标无效。1.6.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格评审、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价最低的供应商获得中标人推荐资格。得分且报价相同的，由采购人采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。1.6.3非单一产品采购项目，采购人确定的核心产品见投标须知前附表。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按本章第1.7.1款、第1.7.2款规定处理。1.6.4如按上述办法认定后的合格供应商数量少于3家的，将予以废标。1.7投标语言及计量单位1.7.1供应商提交的投标文件以及供应商就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应商可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的中文译文，并以中文译文为准，否则视同未提供该数据或资料。1.7.2投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有特殊规定外，应使用中华人民共和国法定计量单位。1.8节能产品、环境标志产品（1）环境标志产品根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）要求，对拟采购的产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的，评标委员会将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。（2）节能产品根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）要求，对拟采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》非以“★”标注范围的，评标委员会将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，对获得证书的产品进行加分；对拟采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》以“★”标注范围的，供应商必须采用节能产品投标。否则，其投标无效。1.9根据《江苏省财政厅关于加强政府绿色采购有关事项的通知》（苏财购【2023】65号），严格执行《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的相关标准，促进绿色包装和绿色运输，商品包装和快递包装应符合文件要求。1.10其他1.10.1本项目在中标后直至履行完毕止，中标人不得以任何形式和理由分包或转包。1.10.2参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。二、招标文件2.1招标文件构成2.1.1本招标文件包括（但并不仅限于）：第一章招标公告第二章供应商须知第三章资格评审办法第四章评标办法第五章合同格式及条款第六章采购项目需求第七章投标文件格式2.1.2对招标文件所作的答疑、澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当上述文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1供应商对已依法获取的招标文件发现问题、或产生疑问，应当在投标须知前附表规定的截止时间前，采用书面形式向采购人或采购代理机构提出询问或澄清要求。2.2.2招标文件的澄清将通过“江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）”公开发布。澄清是构成招标文件的组成部分。未按澄清后的招标文件编制的投标文件有可能被否决。2.2.3如果澄清的内容影响投标文件编制且不能满足供应商编制投标文件时间，采购人将视情况可能适当延长投标截止时间。2.2.4供应商应及时通过”江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）”及时查询和下载澄清文件，查询和下载如有遗漏，其风险由供应商自行承担。2.3招标文件的修改2.3.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的修改。招标文件的修改将通过“江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）”公开发布。招标文件的修改是构成招标文件的组成部分。未按修改后的招标文件编制的投标文件有可能被否决。2.3.2如果修改内容影响投标文件编制且不能满足供应商编制投标文件时间，采购人将视情况可能适当延长投标截止时间。2.3.3供应商应及时通过“江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）”及时查询和下载招标文件的修改，查询和下载如有遗漏，其风险由供应商自行承担。三、投标文件3.1投标文件的构成3.1.1投标文件由下列内容组成：1.基本目录2．资格证明文件3．符合证明文件4．综合评审评分项3.1.2第七章“投标文件格式”中要求提供相关证明材料的原件扫描件作为附件的，供应商应按要求在投标文件中提供相应材料。否则，不予认可。3.2.投标报价3.2.1投标报价应包含但不限于：各项服务内容收费及服务所需日常用耗材、备件、易耗品费及服务人员工资等各类费用（加班费、福利、社会保险费等）、设备折旧费、管理费和税金等一切费用。3.2.2供应商按第七章“投标文件格式”在开标一览表及投标报价明细表中进行投标报价，否则其投标无效。投标报价明细表中不得出现“漏报”或“零”报价，否则其投标无效。3.2.3本次投标报价为一次不得更改报价，供应商只有一次报价的机会。投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且投标总价不得高于采购人设定的最高限价，否则其投标无效。3.2.4供应商不得以任何方式或者方法提供报价以外的任何附赠条款，否则其投标无效。3.2.5在合同执行期间，中标人的合同产品单价是固定不变的。以可调单价提交的投标文件将被视为非实质性响应性投标，作为无效投标处理。3.3投标有效期3.3.1在投标须知前附表规定的有效期内，投标文件应保持有效。有效期短于该规定期限的投标，将作为无效投标处理。3.3.2在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商除按照采购人要求修改投标文件有效期外，不得修改投标文件的其他内容。3.4资格证明资料3.4.1供应商应按下列规定提供资格证明材料，以证明其满足本项目供应商资格要求：（1）营业执照或事业单位法人证书原件扫描件；（2）投标文件提交截止日前上个季度的财务状况表（至少包含资产负债表和利润表）原件扫描件（如为成立不足一年的可不提供）或承诺书；（3）投标文件提交截止日当月或前3个月任一月份缴纳税收的凭据（完税证明或银行扣款凭证）原件扫描件（如为依法免税或缓缴的应提供相应证明原件扫描件）或承诺书；投标文件提交截止日当月或前3个月任一月份缴纳社会保险的凭据原件扫描件（如为依法免税或缓缴的应提供相应证明原件扫描件）或承诺书；（4）履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函原件或承诺书；（5）参加政府采购活动前三年内（成立不足三年，自成立之日起），在经营活动中无重大违法记录声明函原件或承诺书；3.4.2采购人有权核查供应商在投标文件中提供的资料，若在评标期间发现供应商提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的供应商提供了虚假资料，采购人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现供应商提供了虚假资料，采购人有权从合同价款扣除不超过5％签约合同价的金额作为违约金。同时采购人将供应商上述弄虚作假行为上报政府采购监督管理部门。3.5投标文件的编制3.5.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。四、投标4.1.投标文件的密封和标记4.1.1.密封（加密）要求：4.1.2.供应商应当按照《招标文件》和“苏采云”系统的要求编制并加密投标文件。本项目供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）对其数据电文形式的投标文件加密。4.1.3签署要求：见《招标文件》附件中相关格式要求。4.1.4盖章要求：见《招标文件》附件中相关格式要求。供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章。4.1.5特别提醒：招标文件中如需“被授权代表签字或盖章”，供应商可打印成文档，签字或盖章后再扫描上传，最后再电子签章。4.2.投标文件的递交本项目通过“苏采云”系统进行电子采购，即供应商投标文件从政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交。供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。未进行线上投标文件提交并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的供应商，响应无效。其线下提交的（纸质）投标文件，采购代理机构退回拒收。“CA数字证书”的获取：详见招标公告。使用需要第三方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交投标文件。即：使用“电子签名认证证书（CA数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/，点击“苏采云”进入系统），按照要求通过互联网方式提交投标文件。“苏采云”系统使用要求：1．使用谷歌浏览器参与不见面开标。2．电脑需提前准备好麦克风、音响，摄像头，提前检查保证能够正常使用。3．操作系统至少win7以上，建议使用win10操作系统。4.3通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过350M！单个视频演示文件不得超过50M！注：供应商应当按照《招标文件》的要求编制投标文件，并对其提交的投标文件的真实性、合法性承担法律责任。4.4.投标文件的修改和撤回供应商在投标文件提交的截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。五、开标、评标5.1开标5.1.1采购人或采购代理机构在供应商须知前附表规定的时间和地点举行开标会议。5.1.2在截止时间后提交的投标文件为无效文件，将被拒收。5.2开标流程5.2.1被邀请参与开标的供应商需按本招标文件要求的截止时间、方式（地点）提交投标文件，，同时派人通过“苏采云”系统在“开标大厅”参与不见面开标。5.2.2到达开启时间，“苏采云”系统自动提取所有投标文件，供应商按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的供应商按时在线解密方式：开启时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。5.3.注意事项5.3.1供应商法定代表人或其授权委托人在开标会议期间，不得擅自离开开标会议现场。否则，由此造成的一切后果均由供应商自己承担。5.3.2招标文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过泰州政府采购网—服务指南--下载中心，点击进入“苏采云系统操作手册（供应商）”，进行下载。5.3.3相关说明:供应商在“苏采云”系统中提交投标文件的时间即为数据电文（投标文件）的发送时间和接收时间。5.4资格评审5.4.1开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。5.4.2采购人或者采购代理机构应当按照第三章“资格审查办法”规定的资格评审标准对投标文件进行资格评审。5.4.3资格评审结束后，合格投标人不足3家的，不得评标。5.5评标委员会5.5.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数见投标须知前附表。5.5.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避；已经进入的，应当退出:（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关系活动中从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系与投标人有利害关系。5.5.3特殊情况处置（1）评标活动终止①评标委员会应当执行连续评标的原则，按照招标文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合法定标准的，采购人或者采购代理机构要按照有关程序及时补抽专家，继续组织评审。如无法及时补齐专家，则要立即停止评审工作，封存招标文件和所有投标或投标文件，择期重新组建评标委员会进行评审。②发生下列情况之一的，评标委员会应终止评标并按照废标处理：a.发生了不可抗力事件；b.评标委员会名单泄密或者评标委员成员无法中途更换的；c.发生评标信息泄露或者出现非法干预评审、谈判工作的；d.监督人员现场发现评标委员会或者成员未按照招标文件规定评审或者存在违反法律法规规定行为，且拒绝改正的。出现上述情形的，评标委员会有权予以废标或者建议采购人和采购代理机构封存招标文件和所有投标或投标文件，择期重新组建评标委员会进行评审。(2)评标委员会中途更换成员①除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得中途更换：a.因不可抗拒的客观原因，不能到场或者需在评标过程中退出评标活动；b.根据法律法规规定，某个或者某几个评标委员会成员需要回避；②退出评标委员会的成员，其已完成的评审行为无效。由采购人向财政监督人员提出更换评标委员会成员意见并获准后，根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。(3)评委争议评标过程中，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。5.6评标5.6.1评标委员会对符合资格的投标人的投标文件，按照第四章“评标办法”规定的评标方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。5.6.2评标完成后，评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会确定的中标候选人名单数量见投标人须知前附表。六、中标和合同6.1定标6.1.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。6.1.2采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。6.2中标通知6.2.1采购人或者采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，将在招标公告发布的同一媒介发布中标公告。公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购人的名称和电话。中标公告期限为1个工作日。6.2.2采购人或者采购代理机构在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格评审的供应商，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。6.3履约保证金6.3.1在签订合同前，中标人应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式向采购人提交履约担保。6.3.2中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，给采购人造成损失的，中标人应当予以赔偿。6.3.3项目验收合格后30日内，采购人无息向中标人退还履约保证金。6.4签订合同6.4.1采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。6.4.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。6.4.4采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。6.4.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。采购人或者采购代理机构应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。七、废标、质疑与投诉7.1采购人宣布废标的权利7.1.1在招标采购过程中，有下列情况之一时，采购人应当予以废标，并将理由通知所有供应商：（1）符合专业条件的供应商或招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，招标采购单位应当重新组织招标；需要采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得财政部门的批准。7.1.2公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后供应商不足3家或者招标文件作实质响应的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。7.2质疑7.2.1按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）以及相关的法律、法规及规定，投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。7.2.2提出质疑的投标人应当是参与本项目采购活动的投标人。（1）对招标文件提出质疑的，潜在投标人应当在按规定获取招标文件之日起7个工作日内提出。（2）对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出。（3）对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告届满之日起7个工作日内提出。7.2.3投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。7.2.4质疑书应当署名，一式叁份。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。授权代表办理质疑事务时，还应当提交授权委托书，授权委托书应当载明代理的具体权限和事项。7.2.5除书面形式外，其他任何方式的质疑，采购人或者采购代理机构均不予接收和答复。7.2.6采购人、采购代理机构在收到质疑函后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关投标人；但质疑答复的内容不得涉及商业秘密。7.2.7采购人、采购代理机构认为投标人质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为投标人质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：（1）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程、中标结果提出的质疑，合格投标人符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标人的，应当依法另行确定中标人；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。7.2.8质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内，向投标人须知前附表规定的财政部门提起投诉。八、其他事宜8.1需补充的其他内容8.1.1采购人需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。8.1.2其他未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规、规章的有关规定执行。第三章资格评审办法1.评审方法1.1本项目资格评审由采购人或者采购代理机构依法对供应商的资格进行审查。1.2凡符合本章资格评审标准的供应商均通过资格评审，并进入评标。2.评审标准2.1供应商有不符合下列情形之一的，不能通过资格评审，其投标文件无效：（1）具有独立承担民事责任的能力：提供了营业执照或事业单位法人证书原件扫描件；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供了投标文件提交截止日前上季度的财务状况表（含资产负债表和利润表）原件扫描件（如成立不足1年的可不提供）或承诺书；（3）具有有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供了投标文件提交截止日当月或前3个月任一月份缴纳税收的凭据（完税证明或银行扣款凭证）原件扫描件（如为依法免税或缓缴的应提供相应证明原件扫描件）或承诺书；投标文件提交截止日当月或前3个月任一月份缴纳社会保险的凭据（原件扫描件（如为依法缓缴的应提供相应证明原件扫描件）或承诺书；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标文件格式要求提供了具有履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函原件或承诺书；（5）无重大违法记录：按投标文件格式要求提供了参加政府采购活动前三年内（成立不足三年，自成立之日起），在经营活动中没有重大违法记录声明函原件或承诺书；2.2未能通过资格评审的供应商投标文件作无效投标文件处理，其投标文件不再提交评标委员会进行评标。3澄清或说明3.1在资格评审过程中，采购人或者采购代理机构可以书面形式，要求供应商对所提交的资格证明文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。供应商的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格证明文件的实质性内容。供应商的澄清和说明内容属于投标文件的组成部分。3.2采购人或者采购代理机构不接受供应商主动提出的澄清或说明。供应商不按采购人或采购代理机构的要求澄清或说明的，采购人或采购代理机构将否决其投标。4.审查结果4.1采购人或者采购代理机构完成资格评审后，确定通过资格评审的供应商名单，并编制书面资格评审报告。4.2通过资格评审供应商的数量不足3个的，不再进行评标。第四章评标办法评标办法前附表条款号评审因素与评审标准2.1资格评审标准（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）本项目特定资格要求。2.2符合性评审标准（1）投标文件组成齐全，格式、内容按招标文件的规定、字迹清晰可辨：（2）投标文件中法定代表人、授权代理人的签名或签章、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；（3）投标报价为唯一报价，且未提交选择性报价；（4）投标报价的大写金额未因书写错误造成无法确定具体数值投标报价未高于采购人的最高限价；（5）投标人未提交可调价格的投标报价；（6）商务条款响应表中未出现负偏离；（7）投标人未以任何方式或者方法提供报价以外的任何附赠条款；（8）投标文件未附有采购人不能接受的条件。2.3.1评审条款分值评分内容及标准2.3.1报价30分釆用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值 ×100，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2.3.1业绩15分投标人自2020年1月1日以来（以合同签订日期为准），具有类似业绩的，有1个得5分，最高得15分。（须提供中标通知书及合同原件扫描件上传，否则不得分。）2.3.1人员配备10分投标人拟派本项目的人员具有中级及以上会计师证的得5分；具有有效的人力资源管理师证的得5分，本项最高得10分。（同一人员证书不重复计取，须提供有效的证书原件扫描件上传，否则不得分。）2.3.1资质证书5分投标人具有有效的劳务派遣经营许可证的得5分。（须提供有效的证书原件扫描件上传，否则不得分。）2.3.1管理思路及管理目标10分投标人提供详细的管理思路及管理目标，满分10分。方案科学合理，可行性高、措施完善的得10分；方案较科学合理，可行性较高、措施较完善的得7分；方案科学合理性一般，可行性一般、措施不完善的得4分；方案科学合理性差且措施不完善的得1分；未提供的不得分。2.3.1拟投入本项目的硬件措施10分投标人提供详细的拟投入本项目的硬件措施，满分10分。措施科学合理，可行性高、措施完善的得10分；措施较科学合理，可行性较高、措施较完善的得7分；措施科学合理性一般，可行性一般、措施不完善的得4分；措施科学合理性差且措施不完善的得1分；未提供的不得分。2.3.1项目管理制度10分投标人提供详细的项目管理制度，满分10分。制度科学合理，可行性高、措施完善的得10分；制度较科学合理，可行性较高、措施较完善的得7分；制度科学合理性一般，可行性一般、措施不完善的得4分；制度科学合理性差且措施不完善的得1分；未提供的不得分。2.3.1应急处理方案10分投标人提供详细的应急处理方案，满分10分。方案科学合理，可行性高、措施完善的得10分；方案较科学合理，可行性较高、措施较完善的得7分；方案科学合理性一般，可行性一般、措施不完善的得4分；方案科学合理性差且措施不完善的得1分；未提供的不得分。1.评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人或者经采购人委托直接确定中标人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。2.评审标准2.1资格评审标准资格评审标准：见第三章资格评审办法。2.2符合性评审标准符合性评审标准：见评标办法前附表。2.3分值构成与评分标准2.3.1分值构成与评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1符合性评审3.1.1评标委员会依据本章第2.2项规定的评审标准对投标文件进行符合性检查。有一项不符合评审标准的，作无效投标文件处理。3.1.2投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，并以修正的价格进行评审。供应商不确认的，其投标无效。3.2比较和评价3.2.1评标委员会各成员按本章规定的量化因素和分值，独立对符合性评审合格的每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。3.2.2各投标人得分取评标委员会各成员独立评分的平均值。分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量、服务或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.3澄清和补正3.3.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和算术错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。3.3.2供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3.3评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3.4凡超出招标文件规定的或给采购人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.4违法违规情形3.4.1有下列情形之一的，属于供应商相互串通投标，其投标无效：（1）供应商之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）供应商之间约定中标人；（3）供应商之间约定部分供应商放弃投标或者中标，其投标无效：（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；（5）供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。3.4.2有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。3.4.3供应商有下列情形之一的，属于供应商弄虚作假的行为，其投标无效：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。3.5评标结果3.5.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.5.2对于提供相同品牌产品且通过资格评审、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价最低的供应商获得中标人推荐资格。得分且报价相同的，由采购人采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。如按上述办法认定后的合格供应商数量少于3家的，将予以废标。3.5.3评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。第五章合同格式及条款2024年度护渔队劳务外包管理采购项目项目编号：JSZC-321282-BYGL-G2023-0018项目名称：2024年度护渔队劳务外包管理采购项目采购人：靖江市农业综合行政执法大队供应商：签署日期：年月日甲方（采购人）：靖江市农业综合行政执法大队乙方（供应商）：依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及2024年度护渔队劳务外包管理采购项目（项目编号：）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。合同编号：XXXX。签订地点：靖江市农业综合行政执法大队签订时间：2024年月日。1.项目基本情况为配合我市长江禁捕退捕工作，保护长江渔业资源，打击长江水域违法违规捕捞行为，根据省推进长江流域禁捕工作专班相关文件精神及高质量考核办法要求，结合我市长江禁捕长效监管实际情况，2024年继续安排20名护渔队伍，拟聘请有资质的劳务公司对护渔人员进行统一管理。2.合同期限2024年度3.服务内容1．提供20名护渔劳务，提供的护渔员符合招标人护渔工作要求，优先从在退渔渔民中选取；2．中标方需与20名护渔人员签订劳务协议并按招标人要求对其发放相关劳务待遇；中标方需为护渔员购买意外保险（保额一百万元及以上）；中标方需为护渔员安排体检、业务培训等。4.服务费用及支付方式1.服务费用：2.服务费支付方式：每季度第一月付清，中标方需要提供甲方确认的资金使用方案，12月对其进行审计，根据审计报告拨付管理费。中标方第二、三、四季度初提供上季度资金使用明细，并随时接受甲方相关支出明细的核实。5.知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。6.无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。7.甲方的权利和义务1、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。2、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。8.乙方的权利和义务1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。9.违约责任1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。10.不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续7天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。11.解决合同纠纷的方式1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在15天内不能达成协议时，应提交泰州市仲裁委员会仲裁。2.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。3.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。4.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。12.合同生效及其他1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同一式五份，自双方签章之日起起效。甲方二份，乙方二份，政府采购代理机构一份，具有同等法律效力。13.附件1.项目招标文件2.项目修改澄清文件3.项目投标文件4.中标通知书5.其他甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日第六章项目采购需求一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-321282-BYGL-G2023-00182.项目名称：2024年度护渔队劳务外包管理采购项目3.预算金额：110万4.采购需求：为配合我市长江禁捕退捕工作，保护长江渔业资源，打击长江水域违法违规捕捞行为，根据省推进长江流域禁捕工作专班相关文件精神及高质量考核办法要求，结合我市长江禁捕长效监管实际情况，2024年继续安排20名护渔队伍，拟聘请有资质的劳务公司对护渔人员进行统一管理。5.合同履行期限：2024年度二、服务内容与要求1．提供20名护渔劳务，提供的护渔员符合招标人护渔工作要求，优先从在退渔渔民中选取；2．中标方需与20名护渔人员签订劳务协议并按招标人要求对其发放相关劳务待遇；中标方需为护渔员购买意外保险（保额一百万元及以上）；中标方需为护渔员安排体检、业务培训等。三、其他说明1．本项目预算110万元，其中105万用于护渔员待遇发放，该费用不可让利。2．105万元包含：基本劳务、考勤、补贴、商业保险、福利、体检费用、招聘费用、培训费用以及税费等。该部分费用不作报价。投标单位只需对5万元管理费用进行报价。四、付款方式每季度第一月付清，中标方需要提供甲方确认的资金使用方案，12月对其进行审计，根据审计报告拨付管理费。中标方第二、三、四季度初提供上季度资金使用明细，并随时接受甲方相关支出明细的核实。第七章投标文件格式封面2024年度护渔队劳务外包管理采购项目投标文件供应商名称：（电子签章）日期：年月日一、基本目录（一）投标函致：（采购人名称）1、我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意按招标文件的规定履行合同责任和义务。2、我方愿以《开标一览表》注明的投标报价完成招标范围内的服务工作。3、我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。4、我方未以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标。5、我方未与其他供应商相互串通投标。6、我方不向采购人或评标委员会行贿以牟取中标。7、我方在此声明，所提交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。8、我方若有违法违规行为，采购人可以取消投标资格，列入政府采购不良行为记录，并根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）中的相关条款进行处罚。如已中标的，自动取消中标资格；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。供应商名称：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签章或签字）年月日（二）开标一览表项目名称项目编号投标总报价（人民币）大写： 元投标总报价（人民币）小写：￥： 元备注本项目最高限价为110万元，其中：105万为20名护渔人员的劳务费，该费用不可让利，管理费最高限价为5万元。供应商名称：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签章或签字）年月日二、资格证明文件（一）独立承担民事行为的能力证明提供营业执照或事业单位法人证书原件扫描件（二）资格条件承诺书致：（采购人名称）我单位（供应商名称）已详细阅读了项目招标文件，我单位在此郑重承诺如下：1.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；以上承诺内容真实准确，若有不实，自愿承担相应的法律责任。供应商名称：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签章或签字）年月日（三）承诺书致：（采购人名称）我单位（供应商名称）已详细阅读了项目招标文件，自愿参加本次投标，我单位在此郑重承诺：投标截止日当日，我单位不得存在下列情形之一：1.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商；3.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信惩戒对象、重大税收违法案件当事人名单（以采购人在资格评审阶段的查询结果为准）；4.在“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购人在资格评审阶段的查询结果为准）。以上承诺如有虚假，我单位将无条件接受采购人及政府采购监督部门的处罚；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。供应商名称：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签章或签字）年月日（四）声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：备注：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（五）人力资源服务许可证三、符合证明文件（一）报价明细表（如有）序号项目名称数量单位单价（元）合价（元）123…合计人民币（大写）： 供应商名称：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签章或签字）年月日（二）法定代表人身份证明或授权委托书法定代表人身份证明供应商名称：法定代表人姓名：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证原件扫描件。供应商名称：（电子签章）年月日授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期期满。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证原件扫描件及委托代理人身份证原件扫描件。供应商名称：（电子签章）法定代表人：（电子签章或签名）身份证号码：委托代理人：（电子签章或签名）身份证号码：年月日（三）商务条款响应表序号主要商务条款招标文件要求投标文件响应偏离情况（正/负/无）1服务期2024年度2投标有效期90日3付款方式每季度第一月付清，中标方需要提供甲方确认的资金使用方案，12月对其进行审计，根据审计报告拨付管理费。中标方第二、三、四季度初提供上季度资金使用明细，并随时接受甲方相关支出明细的核实。注：1、供应商须逐条填写上表，并在“偏离情况”栏中填写“正/负/无”偏离2、如上表中留有空白，则视为负偏离。3、本表内容和格式不得擅自修改。供应商名称：（电子签章）年月日（四）第六章项目采购需求技术条款序号服务要求是否响应偏离情况（正/负/无）1提供20名护渔劳务，提供的护渔员符合招标人护渔工作要求，优先从在退渔渔民中选取；2中标方需与20名护渔人员签订劳务协议并按招标人要求对其发放相关劳务待遇；中标方需为护渔员购买意外保险（保额一百万元及以上）；中标方需为护渔员安排体检、业务培训等。注：1、本表须针对招标文件技术规格书逐条应答；2、无论正负偏离均须对偏离情况作具体说明。供应商名称：（电子签章）年月日四、综合评审评分项（一）投标人类似项目业绩一览表项目名称：招标编号：年份单位名称项目名称中标时间合同金额 备注 注：以上业绩需提供有关证明材料扫描件，详见第四章《评标办法》。供应商名称（电子签章）：法定代表人（电子签章或签字）：日期：年月日（二）拟投入本项目组人员一览表项目名称：招标编号：序号项目组所任职务姓名性别年龄职称专业/资格从事本工作时间典型业务与技术专长123456…供应商名称（电子签章）：法定代表人或授权代表（电子签章或签字）：日期：（三）项目实施方案（如有）（四）供应商认为需提供的其他资料（如有）
投标 / 标书制作要点（原创）
本护渔队劳务外包管理涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
