灌溉设施建设招标变更公告（陇川县搬迁安置办公室2024）
德宏州陇川县勐约乡帮中村委会帮中小组灌溉设施建设项目更正公告
公告概要
公告信息：
采购项目名称
DHZC2024-C2-00072-DHZH-0002
采购单位
陇川县搬迁安置办公室
行政区域
德宏州
公告时间
2024-04-08
首次公告日期
2024-04-03
更正日期
2024-04-08
联系人及联系方式：
项目联系人
杨工
项目联系电话
15969226565
采购单位
陇川县搬迁安置办公室
采购单位地址
陇川县章凤镇友谊路2号
采购单位联系方式
0692-7175899
代理机构名称
德宏州鸿民招标代理有限公司
代理机构地址
盈江县平原镇金塔小区123号
代理机构联系方式
15969226565
更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：DHZC2024-C2-00072-DHZH-0002
原公告的采购项目名称：DHZC2024-C2-00072-DHZH-0002：德宏州陇川县勐约乡帮中村委会帮中小组灌溉设施建设项目竞争性磋商公告
首次公告日期：2024-04-03 00:00:00.0
二、更正信息
更正事项；采购文件
更正内容：1、更正事项：符合性评审 更正前内容： 更正后内容：见更正磋商文件
更正日期：2024-04-08 00:00
三、其他补充事宜
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：陇川县搬迁安置办公室
地址：陇川县章凤镇友谊路2号
联系方式：0692-7175899
2.采购代理机构信息
名 称：德宏州鸿民招标代理有限公司
地址：盈江县平原镇金塔小区123号
联系方式：15969226565
3.项目联系方式
项目联系人：杨工
电 话：15969226565
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采购文件
更正文件-德宏州陇川县勐约乡帮中村委会帮中小组灌溉设施建设项目.docx
2024-04-08
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德宏州陇川县勐约乡帮中村委会帮中小组灌溉设施建设项目竞争性磋商文件项目编号：DHZC2024-C2-00072-DHZH-0002采购人：陇川县搬迁安置办公室采购代理机构：德宏州鸿民招标代理有限公司日期：2024年4月目录第一章竞争性磋商公告....................-2-第二章供应商须知-7-第三章评审办法....................-21-第四章合同书样式及主要条款....................-30-第五章响应文件格式-37-第六章采购需求-59-第一章竞争性磋商公告项目概况：德宏州陇川县勐约乡帮中村委会帮中小组灌溉设施建设项目磋商项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取磋商文件，并于2024年04月15日15点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：DHZC2024-C2-00072-DHZH-0002项目名称：德宏州陇川县勐约乡帮中村委会帮中小组灌溉设施建设项目采购方式：竞争性磋商。预算金额：87.41万元。最高限价：71.346363万元。采购需求：德宏州陇川县勐约乡帮中村委会帮中小组灌溉设施建设项目，具体内容详见磋商文件附件《工程量清单》。合同履行期限：60日历天。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，需提供下列资料：1.1营业执照：具有独立承担民事责任的能力（法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明），提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件；1.2财务状况：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供供应商2022年或2023年度经第三方审计的财务报告及财务报表，财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；成立不足一年的，提供自响应文件提交截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明或资金存款证明；1.3税收要求：提供供应商缴税所属时间在2023年01月至本项目响应文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，供应商成立不足一年的，无需提供；1.4社保要求：提供供应商缴费所属时间在2023年01月至本项目响应文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，供应商成立不足一年的，无需提供；1.5专业技术能力：提供具备履行合同所必需的专业技术能力的证明材料或承诺书；1.6无重大违法记录声明：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；1.7法律、行政法规规定的其他条件：①供应商应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录；（注：采购人或采购代理机构通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询相关主体信用记录，若供应商存在被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，则投标无效。）②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；③为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购。3.本项目的特定资格要求：①资质要求：具备行政主管部门颁发的水利水电施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。②项目经理：拟派项目经理为贰级及以上注册建造师，专业为水利水电或市政公用工程，具备有效的安全生产考核合格证。三、获取采购文件时间：2024年04月03日00时00分至2024年04月10日18时00分，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59。（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台线上获取。（注：本项目不发放纸质竞争性磋商文件，供应商可自行在“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）下载竞争性磋商文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取竞争性磋商文件-找到本项目-点击“申请获取竞争性磋商文件”），电子响应文件制作需要基于“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取的竞争性磋商文件编制。）方式：1.凡有意参加本项目磋商者，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取竞争性磋商文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地供应商如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目竞争性磋商文件，具备参与本项目的资格。注：未在规定时间获取竞争性磋商文件的供应商不得参与磋商。4、售价：0元。四、响应文件提交截止时间：2024年04月15日15点00分（北京时间）地点：请登录政采云投标客户端投标（供应商应按照本项目竞争性磋商文件和"政采云"平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前上传至"政采云"平台，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。供应商在"政采云"平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。）五、开启时间：2024年04月15日15点00分（北京时间）地点：政采云平台电子开标厅六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.相关费用及保证金（1）相关费用：招标代理服务费依据《云南省建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》云建招协〔2023〕51号规定，按工程类收取，由成交人向采购代理机构支付，代理服务费以成交金额为计算基数，100万元以下1.5%。（2）保证金交纳数额、截止时间和交纳形式保证金金额：人民币伍仟元整（¥5000.00元）；截止时间：递交磋商响应文件截止时间；交纳形式：以支票、汇票、本票、网上银行支付等非现金形式汇入指定账户（保证金交纳应从其基本账户）：户名：德宏州鸿民招标代理有限公司账号：24139401040013595开户行：中国农业银行股份有限公司盈江县支行2.采购信息发布及结果公告网站本公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com/index.html），我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。3.监督电话行业监督部门及联系电话：陇川县财政局0692-7172965纪检监督电话：0692-123884.其他4.1本项目为不见面开标，磋商申请单位无需到达现场；4.2本项目实行网上递交响应文件，采用电子磋商响应文件，供应商需进行远程解密程序；4.3各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。凡有意参加投标的供应商，须在政采云平台办理数字证书（CA）CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程；4.4供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190或5763进行咨询以及云南CA操作问题：请致电云南CA，4006727666；云南CA紧急联系方式：13988894598。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：陇川县搬迁安置办公室地址：陇川县章凤镇友谊路2号联系方式：0692-71758992.采购代理机构信息名称：德宏州鸿民招标代理有限公司地址：盈江县平原镇金塔小区123号联系方式：159692265653.项目联系方式项目联系人：杨工（招标代理）电话：15969226565第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.2采购人名称：陇川县搬迁安置办公室统一社会信用代码：125331247951892800地址：陇川县章凤镇友谊路2号联系人：董先生181836935861.2采购代理机构采购代理机构：德宏州鸿民招标代理有限公司统一社会信用代码：91533123MA6PML0P2T地址：盈江县平原镇金塔小区123号联系方式：杨工 159692265651.2项目名称德宏州陇川县勐约乡帮中村委会帮中小组灌溉设施建设项目1.2项目编号DHZC2024-C2-00072-DHZH-00022.1资金落实情况已落实；★3.1采购内容德宏州陇川县勐约乡帮中村委会帮中小组灌溉设施建设项目，具体内容详见磋商文件附件《工程量清单》。★3.2建设地点采购人指定地点4供应商资格要求见第一章“竞争性磋商公告”。7.1磋商文件的澄清或者修改提交首次响应文件截止时间至少5日前9.1构成响应文件的其他资料1.第五章“采购需求及技术要求”中要求提供的其他资料；2.磋商文件中所涉及的相关资料及证明文件或供应商认为必须提供的其他相关资料★10.1最高限价详见第一章“竞争性磋商公告”★11.1磋商有效期从递交响应文件截止之日起90日历天12.4响应文件份数电子响应文件一份，登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn）提交★13.2磋商保证金1.磋商保证金：根据《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理〔2023〕397号）规定，本项目收取投标保证金：伍仟元整（¥5000.00元）；可以采用“银行转账”、“银行保函”、“投标保证保险”任一方式，其中采用“银行转账”方式的，供应商以支票、汇票、本票、网上银行支付等非现金形式汇入指定账户：账户名称：德宏州鸿民招标代理有限公司账号：24139401040013595开户行：中国农业银行股份有限公司盈江县支行2.保证金交纳说明：①电汇或网银方式提交的，底单即为交纳凭证（须注明项目名称）；②供应商未按照采购文件要求提交保证金的，响应文件无效。3.供应商以支票、汇票、本票、保函及其他法律法规允许的保证金形式提交的，须满足以下条件：①以保函形式提交的：申请人必须是供应商，受益人必须是采购人，保证人必须是供应商基本账户的开户银行；保函中必须正确填写受益人和申请人的全称，并与磋商文件规定的名称相一致；保函的有效期应当不小于磋商有效期。②以支票、汇票、本票及法律法规允许的其他形式提交的：申请人必须是供应商，受益人必须是采购人。有效期应当不小于磋商有效期。注：未按以上要求提交保证金导致的无效响应，由供应商自行承担责任。15.1递交响应文件的截止时间详见“竞争性磋商公告”15.2递交响应文件地点响应文件递交地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）响应文件递交注意事项：在递交响应文件截止时间前，需将响应文件递交至政采云平台（https://www.zcygov.cn/），供应商须在递交响应文件截止时间前完成所有电子响应文件的上传，网上确认电子签名，递交响应文件截止时间前未完成响应文件传输的，视为自行放弃竞争性磋商。15.3是否退还响应文件不予退还16.1磋商时间和地点磋商时间：同递交响应文件截止时间磋商地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上磋商16.4磋商程序和方法综合评分法22.1履约保证金金额是否要求成交人提交履约保证金：不要求24.1采购代理服务费招标代理服务费依据《云南省建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》云建招协〔2023〕51号规定，按工程类收取，由成交人向采购代理机构支付，代理服务费以成交金额为计算基数，100万元以下1.5%。代理费缴纳账户信息：账户名称：德宏州鸿民招标代理有限公司账号：24139401040013595开户行：中国农业银行股份有限公司盈江县支行26.1需要补充的其他内容（1）采购代理机构将依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁按平台提示和采购文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到并在发起解密指令之时起60分钟内完成对电子响应文件在线解密。响应文件未按时解密的，视为响应文件无效。（2）磋商的顺序：按“政采云”系统的编号顺序。符合磋商资格的供应商必须在接到通知后规定时间内参加磋商，未在规定时间内参加磋商的视同放弃参加磋商权利，其响应文件按无效响应处理。（3）关于中小企业：1、执行政策文件：“关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）”“《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）”“《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）”。2、请供应商根据自身情况提供《中小企业声明函》，无《中小企业声明函》的在评审时不予认可。（4）关于监狱企业、残疾人福利性单位：1、监狱企业：根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2、残疾人福利性单位：根据财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策》的通知财库〔2017〕141号的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，若监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（5）1.本磋商文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法定主体行为名称制作的印章（含电子印章），除本磋商文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。2.本磋商文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或者委托代理人在文件规定签署处签名（含电子签名）的行为，私章、印鉴等其他形式均不能代替签字。（6）为了项目备案顺利开展，供应商在办理政采云账号时，应尽量办理正式账号。（7）本项目行业划分：根据国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知，本项目采购标的所属行业为“建筑业”。一、总则1.项目概况1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）等有关法律、法规，本竞争性磋商项目已具备磋商条件，现对其进行磋商。1.2本项目采购人、采购代理机构、项目名称及项目编号：见“供应商须知前附表”。2.资金来源2.1本招标项目的资金落实情况：见“供应商须知前附表”。3.采购范围3.1本项目采购内容：见“供应商须知前附表”。3.2本项目建设地点：见“供应商须知前附表”。4.合格的供应商（以下简称供应商）：见第一章“竞争性磋商公告”。5.磋商费用5.1无论是否成交，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。5.2磋商代理机构向成交供应商收取采购代理服务费。采购代理服务费依据《云南省建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》云建招协〔2023〕51号规定，按工程类收取，由成交人向采购代理机构支付，代理服务费以成交金额为计算基数，100万元以下1.5%；5.3其他费用按国家、省、市相关规定收取。二、磋商文件6.磋商文件的组成要求提供的服务、采购过程及合同条款在磋商文件中均有说明，磋商文件共六章，各章的内容如下：第一章采购公告第二章供应商须知第三章评审办法第四章合同书样式及主要条款第五章响应文件格式第六章采购需求7.磋商文件的澄清、修改7.1参加供应商应认真审核磋商文件，如有疑问的，供应商可以在“供应商须知前附表”规定截止时间前以澄清函形式（加盖单位章）要求采购代理机构澄清，截止时间后送达的澄清要求概不接受。7.2采购代理机构将以书面形式答复所有购买磋商文件的供应商（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式无效。7.3采购人、采购代理机构对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构将在首次递交响应文件截止之日5个工作日前，以书面形式通知所有接收采购文件的供应商，不足5个工作日的，将顺延首次递交响应文件截止之日。7.4采购代理机构和采购人可以视采购具体情况，推迟递交响应文件截止时间，并将变更时间书面通知所有购买磋商文件的供应商。7.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。本项目磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容见供应商须知前附表。三、响应文件8.响应文件编写注意事项8.1供应商应仔细阅读采购文件，在完全了解采购的内容、技术性能要求（见第六章“采购需求）和商务条件后，编写响应文件。8.2对采购文件提出的实质性要求和条件作出响应是指供应商必须对采购文件中规定的成交实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料。9.响应文件构成9.1供应商编写的响应文件应按第五章“响应文件格式”要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供复印件。9.2供应商同时参与多个包（若分包时）磋商的，响应文件应按包分别编制，单独成册。10.报价和报价货币10.1本项目采购预算及最高限价详见“供应商须知前附表”，最后报价超过最高限价的供应商的响应文件将按无效文件处理。10.2供应商须就“采购需求及技术要求”中采购内容做完整唯一报价。10.3供应商应依据磋商文件的要求及有关资料，执行国家或行业现行技术经济标准、定额及规范，自行测算出满足采购要求的服务的竞争性报价。磋商报价为供应商在磋商响应文件中提出的完成本项目采购范围规定的全部内容的全部费用，包括为实施和完成合同（含原有建筑需拆出和环境保护的内容）（如有）工程所需分项工程人工费、材料费（含设备设施）、机械费，完成项目的措施费、管理费、施工及安装垃圾清运费、利润、规费、税金、试验检测费以及有关文件规定的调价、一定范围内的风险等全部费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险的一切费用。10.4通过资格审查和符合性审查的供应商才能进入磋商程序并进行第二轮报价，第二轮报价为最终报价。10.5最终报价文件应由法定代表人或委托代理人签章，在规定的时间内于政采云平台递交。若已递交的最终报价文件若出现含义不明确、同类问题表述不一致或者签署不完整、有明显文字和计算错误的，可以进行澄清和补充，但不得改变最终报价文件中报价等实质性内容（算术性错误修正的除外）。10.6供应商不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。磋商小组认为供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格。10.7报价货币为人民币。11.磋商有效期11.1在“供应商须知前附表”规定的磋商有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。11.2因特殊情况需要延长磋商有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有供应商延长有效期。供应商同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失效，但供应商有权收回其保证金。12.响应文件的编制12.1响应文件全部采用电子文档，供应商应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照采购文件和政采云电子交易平台的要求编制，编制后应进行电子签名及加密。12.2如供应商提交的电子标书采购文件要求或磋商时无法读取导入或解密，其响应文件将不予受理。12.3响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商的公章或供应商法定代表人或委托代理人签字确认。12.4响应文件应由法定代表人或委托代理人在竞争性磋商文件规定签字处逐一电子签名或电子签章，要求盖章处应加盖电子公章。12.5响应文件和来往函件均应采用中文书写，计量单位使用中国或国际标准单位。12.6最后报价采用人民币进行报价，若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。12.7响应文件的组成应包括下列内容（但不限于）：详见：《响应文件格式》部分。12.8响应文件份数：成交供应商应在成交后制作与电子响应文件内容相同的响应文件一正一副递交给采购人。12.9响应文件中提供的资料（扫描件）、关键内容必须清晰可辨，若出现字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应竞争性磋商文件，供应商响应文件将按无效响应处理。13.磋商保证金13.1磋商保证金为人民币。供应商应在递交响应文件截止时间以前按“供应商须知前附表”规定的方式及金额提交至采购代理机构，并在磋商有效期内保持有效。13.2磋商保证金形式：磋商保证金应按“供应商须知前附表”规定的形式提交。13.3办理保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明采购项目名称及项目编号。13.4供应商应在递交响应文件时向采购代理机构提交采购代理机构出具的保证金到账收据凭证，如果以电汇或网银转账等方式提交的则仅需出示电汇或网银转账凭证。13.5未成交的供应商可在成交公告发出后五个工作日到采购代理机构办理退还保证金手续；成交人在签订合同后五个工作日内到采购代理机构办理退还磋商保证金手续。13.6下列情况发生时，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件、磋商通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）采购文件规定的其他情形。四、响应文件的提交14.响应文件的密封与标记14.1供应商进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。14.2使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，详询政采云技术支持电话：4008817190（客服热线）；14.3逾期送达或者未按照磋商文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收。14.4供应商在递交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。15.递交响应文件的截止时间和地点15.1响应文件提交截止时间、提交响应文件的地点：详见《供应商须知前附表》15.2供应商应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，供应商应按照本项目竞争性磋商文件和政采云平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前上传至政采云平台，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。任何单位和个人不得在磋商前开启响应文件。15.3响应文件的解密：采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的磋商时间通过电子交易平台组织响应文件开启，采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁按平台提示和采购文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起60分钟内完成对电子响应文件在线解密。发起解密指令之时起5分钟内供应商还未进行解密的，代理机构可通知供应商，供应商没预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到供应商进行解密的，视为撤回响应文件。如供应商成功解密响应文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加磋商的，视同认可磋商过程和结果，由此产生的后果由供应商自行负责。五、磋商16.磋商16.1采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点进行磋商，供应商的法定代表人或其委托代理人应按时参加。16.2磋商由竞争性磋商小组负责。竞争性磋商小组由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为三人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。技术、经济等方面的专家由云南省财政厅专家库随机抽取，磋商应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。采购人委派代表参加磋商会议的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员进入磋商现场，对磋商工作实施监督，但不得超过２人。16.3磋商原则对资格审查和符合性审查合格的响应文件进行比较与评价，在质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求前提下，按照评审后总得分由高到低顺序推荐三名成交候选人。16.4磋商程序和方法竞争性磋商小组按照第六章“磋商程序和方法”规定的方法、因素、标准和程序进行磋商。16.5在磋商过程中，若单个标包有两家以上供应商的报价产品为同一家制造商生产的同一型号，按一家供应商计算；对两家以上供应商使用同一家制造商同一型号产品作为其报价产品一部分的，按不同供应商计算。若供应商不足三家，本项目按磋商失败处理。16.6磋商结束后，所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。16.7根据财库【2015】年124号规定：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目的，在采购活动中符合要求的供应商只有两家的，竞争性磋商活动可以继续进行。16.8竞争性磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。17.磋商过程的保密在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商开始后，直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清、磋商和比较的有关资料以及成交建议等均不向供应商或其他人员透露。18.出现下列情形之一的，将终止竞争性磋商采购活动，并发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：18.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；18.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；18.3在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但情形技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的采购项目除外。六、成交结果19.成交人的确定19.1采购代理机构在评审结束后两个工作日内将磋商报告送采购人确认。19.2采购人在收到评审报告后五个工作日内，从磋商报告提出的成交候选人中，在质量和工期均能满足采购文件实质性响应要求前提下，按照评审后总得分由高到低顺序推荐成交候选人。20.成交通知书20.1采购代理机构将在成交供应商确定后2个工作日内，在云南省政府采购网上公告，同时向成交供应商发出成交通知书。20.2成交通知书是合同的一个组成部分。20.3除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。20.4采购代理机构无义务向未成交供应商解释未成交原因和退回响应文件。21.签订合同21.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。21.2成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购非招标采购方式管理办法》规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。21.3政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。22.履约保证金22.1签订合同前，成交单位应按“供应商须知前附表”上确定的履约担保的金额及形式，向采购人提交履约担保，否则视为放弃成交项目，履约保证金将不予退还。22.2签订合同后，如成交人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。七、其他事项23.质疑和投诉23.1供应商认为采购文件、磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向下列部门或采购人提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。23.2供应商提供的质疑书应符合中华人民共和国财政部第94号令《政府采购质疑和投诉办法》的规定。供应商提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：（1）质疑项目名称；（2）质疑理由及事实依据；（3）质疑对象；（4）联系电话和地址；（5）质疑的日期；（6）质疑人署名。质疑书实行实名制，并提交由法定代表人或其授权代理人签字并加盖单位章的原件。23.3接收质疑函的方式：书面方式；接收质疑函的部门：德宏州鸿民招标代理有限公司；联系人：杨工；电话：15969226565；通讯地址：盈江县平原镇金塔小区123号。23.4采购人、采购代理机构将在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出书面答复，但答复的内容不涉及商业秘密。23.5参与政府采购活动的供应商对磋商过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原磋商小组协助处理质疑事项，并依据磋商小组出具的意见进行答复。质疑答复导致成交结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报财政部门备案。23.6投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向云南省政府采购监督管理部门投诉。24.采购代理服务费24.1采购代理服务费由采购代理机构向成交人收取，收取标准详见“供应商须知前附表”。24.2成交人应在接受“成交通知书”时向采购代理机构一次付清代理服务费。25.磋商文件编制依据本采购文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规编制。26.需要补充的其他内容26.1需要补充的其他内容：见“供应商须知前附表”。第三章评审办法一、磋商小组磋商小组的组成见第二章供应商须知第16.2条规定。二、采购人或者采购代理机构职责采购人或者采购代理机构负责组织评审工作，并履行下列职责：（一）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在磋商活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向有关部门报告；（二）宣布评审纪律；（三）公布供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；（四）组织磋商小组推选评审组长，采购人代表不得担任组长；（五）在评审期间采取必要的通讯管理措施，保证评审活动不受外界干扰；（六）根据磋商小组的要求介绍相关政策法规、竞争性磋商文件；（七）维护评审秩序，监督磋商小组依照竞争性磋商文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（八）核对评审结果，有不符合规定情形的，要求磋商小组复核或者书面说明理由，磋商小组拒绝的，应予记录并向采购人报告；（九）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（十）处理与评审有关的其他事项。采购人可以在评审前说明项目背景和服务要求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出竞争性磋商文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随竞争性磋商文件一并存档。三、磋商小组职责磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价响应文件是否符合竞争性磋商文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对响应文件进行比较和评价；（四）确定成交候选供应商名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。四、评审纪律（一）对评审内容和评审过程要严格保密，不得向供应商或与该过程无关的其它人员泄露。（二）评审期间的一切资料，包括评审意见、评审记录和评审结论，一律不得向外传和泄露。（三）任何属于响应文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向供应商或与该过程无关的其它人员泄露。（四）所有资料（包括竞争性磋商文件、响应文件、评审表格及各种文字记录）在评审结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留。（五）评审期间，未经允许磋商小组以外的任何单位或部门不得参加评审和采访评审工作。（六）评审期间，评审人员不得外出，确需外出时应事先请假。（七）评审期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和供应商进行联系，需询问、澄清的问题由磋商小组会统一组织办理。（八）评审结束后，与会人员不得向外界透露评审人员的评审意见，如因此造成的后果由责任者承担。五、评审原则磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。六、评审程序磋商小组对所有响应文件进行评审，评审按：资格审查→符合性审查→磋商小组分别与通过符合性审查的各供应商就竞争性磋商内容进行磋商（磋商顺序按供应商随机抽取的顺序进行）→磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价→经磋商确定最终工程质量要求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分→磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1～3名成交候选供应商，并编写评审报告。七、评审方法本项目所采用的评审方法为“综合评分法”，即：是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。（一）资格审查磋商小组依据资格审查标准对各供应商的响应文件进行资格审查，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。（二）符合性审查磋商小组依据符合性审查标准对各通过资格审查的供应商的响应文件进行符合性审查，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。（三）磋商小组所有成员应当集中与通过符合性审查的单一供应商分别进行磋商，供应商在规定时间内以书面形式递交竞争性磋商承诺及最后报价。（四）响应文件的澄清和补正1.响应文件内容澄清磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖电子公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2.报价不一致情形澄清响应文件报价出现前后不一致的，除竞争性磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）响应文件中《报价表》内容与响应文件中相应内容不一致的，以《报价表》为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以初次报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其磋商无效。3.报价合理性说明磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效磋商处理。评审办法附表一（资格评审指标表）序号评审因素资格评审标准1营业执照具有独立承担民事责任的能力（法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明），提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件；2财务要求具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供供应商2022年或2023年度经第三方审计的财务报告及财务报表，财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；成立不足一年的，提供自响应文件提交截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明或资金存款证明；3税收要求提供供应商缴税所属时间在2023年01月至本项目响应文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，供应商成立不足一年的，无需提供；4社保要求提供供应商缴费所属时间在2023年01月至本项目响应文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，供应商成立不足一年的，无需提供；5专业技术能力提供具备履行合同所必需的专业技术能力的证明材料或承诺书；6书面声明提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。7无重大违法记录声明提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）8法律、行政法规规定的其他条件①供应商应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录；（注：采购人或采购代理机构通过“信用中国”网、“中国政府采购网”等渠道查询相关主体信用记录，若供应商存在被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，则投标无效。）②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（磋商申请人自行承诺）； ③为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（磋商申请人自行承诺）。9本项目的特定资格要求①资质要求：具备行政主管部门颁发的水利水电施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。②项目经理：拟派项目经理为贰级及以上注册建造师，专业为水利水电或市政公用工程，具备有效的安全生产考核合格证。10中小企业根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定，本项目专门面向中小微企业采购。评审办法附表二（符合性评审指标表）序号评审因素符合性评审标准1报价未超过采购预算，未出现缺项、漏项，对所投标段内所有内容作出完整唯一的响应报价，响应报价符合采购文件要求。2电子签名或电子签章按要求加盖单位签章并加盖法定代表人或法定代表人授权的代理人电子签名或电子签章的；3磋商保证金按要求提交磋商保证金的；4磋商有效期符合供应商须知前附表规定；5合同履行期限响应文件载明的招标项目合同履行期限未超过招标文件规定的期限；6按竞争性磋商文件规定的格式填写按竞争性磋商文件规定的格式填写，内容完整，满足响应竞争性磋商文件的实质性要求和条件的，经磋商小组评审通过的；7不存在其他无效情形（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。8附加条件响应文件未含有采购人不能接受的附加条件资格评审标准或符合性评审标准无法通过者，响应文件无效。评审办法附表三（综合评分指标）评审因素标准分评分标准报价部分评分F1磋商报价30分有效供应商是指通过符合性评审的供应商，评标基准价是指各有效供应商中的最低磋商报价。磋商报价得分=(评标基准价／磋商报价)×30。 注：1.满足磋商文件要求且投标价格最低的磋商报价为评标 基准价； 2.计算结果保留小数点后两位，第三位四舍五入。注：（1）根据中华人民共和国中央人民政府关于《政府采购促进中小企业发展政策问答》的规定，专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策；（2）根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。财库〔2017〕141号文明确规定：“在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。”故对残疾人福利性单位、监狱企业不再执行价格评审优惠的扶持政策。技术部分评分F2施工技术方案评审20分施工方案与技术措施包含但不限于：①施工技术准备；②整体施工部署；③主要施工措施；④各类项目特性针对性施工技术；⑤重点难点处理措施；以上5个方面，经评定内容与项目技术服务需求吻合、层次细化，有具体详细的阐述；阐述从实际出发，切合项目背景、项目需求以及市场供应情况发现问题并提出合理化专业技术建议或者解决方案；内容符合国家、地方、行业标准、行业惯例以及项目特点、能有效落地执行和操作，保障项目高质量履约，实现采购目标。内容清楚明了、表述规范、含义准确，没有不足的得20分，每缺少一项内容或该项内容不满足采购需求扣4分，每有一处内容存在不足的扣1-2分。注：①以评审专家结合项目实际情况和磋商申请人提供的施工方案与技术措施评审为准。②不足是指：磋商申请人提供的施工方案与技术措施与本项目出现与无关或不相符的内容；没有针对性和可行性；涉及的规范标准与本项目要求不一致；不符合项目采购需求情况的情形凭空编造；内容描述前后不一致；施工方法及工艺有缺陷；人员职责分工不明确或配置不合理等任意一项类似缺陷或瑕疵。技术部分评分F2工期保证体系及保证措施评审10分工期保证体系及保证措施包含但不限于：①施工进度安排及承诺；②各节点重难点分析；③保证施工工期的措施；④动态控制措施；⑤违约责任承诺。以上5个方面，经评定内容与项目技术服务需求吻合、层次细化，有具体详细的阐述；阐述从实际出发，切合项目需求；内容符合国家、地方、行业标准、行业惯例以及项目特点、能有效落地执行和操作，保障项目高质量履约，实现采购目标。内容清楚明了、表述规范、含义准确，没有不足的得10分，每缺少一项内容或该项内容不满足采购需求扣2分，每有一处内容存在不足的扣0-1分。注：①以评审专家结合项目实际情况和磋商申请人提供的工期保证体系及保证措施评审为准。②不足是指工期保证体系及保证措施与本项目无关或不相符；对工期保证体系及保证措施的关键要求没有详细说明；内容不明确；内容过于简略；工期保证体系及保证措施不合理；针对性和可行性欠缺；涉及的规范标准与本项目要求不一致；不符合项目采购需求情况的情形凭空编造；内容描述前后不一致；不足以支撑项目实施等任意一项类似缺陷或瑕疵。技术部分评分F2质量管理体系与措施评审10分质量管理体系与措施包含但不限于：①施工质量目标；②质量保证措施；③质量记录管理；④竣工验收管理；⑤违约责任承诺。以上5个方面，经评定内容与项目技术服务需求吻合、层次细化，有具体详细的阐述；阐述从实际出发，切合项目情况；内容符合国家、地方、行业标准、行业惯例以及项目特点、能有效落地执行和操作，保障项目高质量履约，实现采购目标。内容清楚明了、表述规范、含义准确，没有不足的得10分，每缺少一项内容或该项内容不满足采购需求扣2分，每有一处内容存在不足的扣1分。注：①以评审专家结合项目实际情况和磋商申请人提供的质量管理体系与措施评审为准。②不足是指质量管理体系与措施与本项目无关或不相符；对质量管理体系与措施的关键要求没有详细说明；内容不明确；内容过于简略；质量管理体系与措施不合理；针对性和可行性欠缺；涉及的规范标准与本项目要求不一致；不符合项目采购需求情况的情形凭空编造；内容描述前后不一致；不足以支撑项目实施等任意一项类似缺陷或瑕疵。技术部分评分F2安全管理体系与措施评审10分安全管理体系与措施包含但不限于：①安全施工目标及方针；②安全保证措施；③工程应急预案；④安全文明管理制度；⑤违约承诺。以上5个方面，经评定内容与项目技术服务需求吻合、层次细化，有具体详细的阐述；阐述从实际出发，切合项目背景、项目需求以及市场供应情况发现问题并提出合理化专业技术建议或者解决方案；内容符合国家、地方、行业标准、行业惯例以及项目特点、能有效落地执行和操作，保障项目高质量履约，实现采购目标。内容清楚明了、表述规范、含义准确，没有不足的得10分，每缺少一项内容或该项内容不满足采购需求扣2分，每有一处内容存在不足的扣1分。注：①以评审专家结合项目实际情况和磋商申请人提供的安全管理体系与措施评审为准。②不足是指安全管理体系与措施与本项目无关或不相符；对安全管理体系与措施的关键要求没有详细说明；内容不明确；内容过于简略；安全管理体系与措施不合理；针对性和可行性欠缺；涉及的规范标准与本项目要求不一致；不符合项目采购需求情况的情形凭空编造；内容描述前后不一致；不足以支撑项目实施等任意一项类似缺陷或瑕疵。商务部分评分F3服务承诺及保障措施评审12分服务承诺及保障措施包含但不限于：①服务质量承诺；②服务质量保障措施；③违约责任承诺；以上3个方面，经评定内容与项目技术服务需求吻合、层次细化，有具体详细的阐述；阐述从实际出发，切合项目背需求；内容符合国家、地方、行业标准、行业惯例以及项目特点、能有效落地执行和操作，保障项目高质量履约，实现采购目标。内容清楚明了、表述规范、含义准确，没有不足的得12分，每缺少一项内容或该项内容不满足采购需求扣4分，每有一处内容存在不足的扣1-2分。注：①以评审专家结合项目实际情况和磋商申请人提供的安全管理体系与措施评审为准。②不足是指安全管理体系与措施与本项目无关或不相符；对安全管理体系与措施的关键要求没有详细说明；内容不明确；内容过于简略；安全管理体系与措施不合理；针对性和可行性欠缺；涉及的规范标准与本项目要求不一致；不符合项目采购需求情况的情形凭空编造；内容描述前后不一致；不足以支撑项目实施等任意一项类似缺陷或瑕疵。商务部分评分F3人员配备、管理方案评审8分人员配备、管理方案内容包括：①人员配备方案；②人员管理方案等。以上2个方面，经评定人员专业与岗位配置合理、针对性强，人员管理方案完整，能满足项目需要且有针对性，没有不足的得8分，每缺少一项内容或该项内容不满足采购需求扣4分，每有一处内容存在不足的扣1-2分。注：①以评审专家结合项目实际情况和磋商申请人提供的安全管理体系与措施评审为准。②不足是指人员专业与项目岗位要求不匹配；人员不完全满足项目需求；人员管理方案内容不清晰或交叉混乱；方案内容与项目内在需求有漏项；管理方案或具体措施与项目实际情况不匹配等任意一项类似缺陷或瑕疵。八、得分汇总1.评分：磋商小组成员按照评分标准独立对供应商的商务、技术和其他因素进行评分。报价评分由磋商小组统一计算。各项得分汇总后为该成员给供应商的评分总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2.汇总：磋商小组汇总每个成员对供应商的评分总分，每个供应商的评分总分的算术平均值为供应商最终得分。3.经磋商小组认定评分畸高、畸低的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载。九、评审结果磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1～3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照施工技术方案评审得分由高到低的顺序推荐。采购人根据磋商小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选人名单，确定成交供应商。当第一成交候选人放弃成交资格时，采购人可以选择第二成交候选人为成交供应商，以此类推；也可以选择重新采购。十、评审报告编写磋商小组根据全体评审成员签字的原始评审记录评审结果编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。第四章合同书样式及主要条款（合同格式仅供参考，以最终签订的合同为准）建设工程施工合同制定制定住房和城乡建设部国家工商行政管理总局第一部分合同协议书采购人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：。3.工程立项批准文号：。4.资金来源:。5.工程内容：。6.工程承包范围：。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。计划验收日期：年月日。工期总日历天数：日历天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合最新《建设工程施工质量验收统一标准》，一次性验收合格。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）：(¥元)；2.合同价格形式：单价合同。五、项目负责人承包人负责人：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）磋商函及其附录；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字。七、承诺1.采购人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.采购人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自发包方和承包方的法定代表或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效。十三、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，采购人执份，承包人执份。采购人：(公章)承包人：(公章)组织机构代码：组织机构代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：第二部分通用合同条款略第三部分专用合同条款略第五章响应文件格式响应文件封面格式（项目名称）项目编号：响应文件供应商名称：（加盖电子公章）法定代表人或其委托代理人：（签章）日期：年月日目录（格式自拟）初次报价表项目名称：序号项 目金 额序号项 目小写（元）大写（元）1投标报价2项目负责人及证书编号3质量承诺4合同履行期限5保证金6说 明注：供应商应将此表放于响应文件封面后第一页，供应商可根据自身情况，按规定表格填报、不得漏报。报价一览表内容应与响应文件内容相一致，当两者不相符时，以报价一览表为准，且不得出现选择性内容。供应商全称（加盖电子公章）：法定代表人或其委托代理人（电子签名或电子签章）：日期：年月日最终报价表项目名称：序号项 目金 额序号项 目小写（元）大写（元）1投标报价2质量承诺3合同履行期限4澄清、承诺内容5备注供应商全称（加盖电子公章）：法定代表人或其委托代理人（电子签名或电子签章）：日期：年月日注：1、此最终报价表，应单独准备，不放置在响应文件中，其他内容在政采云平台填写后上传。2、各供应商需按此表中规定的格式填写，统一规范，不得自行增减内容。3、磋商报价等内容一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人电子签名或电子签章，否则其磋商报价作无效处理。第一部分资格部分一、营业执照具有独立承担民事责任的能力（法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明），提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件；（提供扫描件）二、财务状况具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供供应商2022年或2023年度经第三方审计的财务报告及财务报表，财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；成立不足一年的，提供自响应文件提交截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明或资金存款证明；（提供扫描件）三、税收要求提供供应商缴税所属时间在2023年01月至本项目响应文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，供应商成立不足一年的，无需提供；（提供扫描件）四、社保要求提供供应商缴费所属时间在2023年01月至本项目响应文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，供应商成立不足一年的，无需提供；（提供扫描件）五、专业技术能力提供具备履行合同所必需的专业技术能力的证明材料或承诺书；（格式自拟）六、书面声明提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；（格式自拟）七、法律、行政法规规定的其他条件①供应商应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录；（注：采购人或采购代理机构通过“信用中国”网、“中国政府采购网”等渠道查询相关主体信用记录，若供应商存在被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，则投标无效。）②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（磋商申请人自行承诺）；③为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（磋商申请人自行承诺）八、特定资格要求①资质要求：具备行政主管部门颁发的水利水电施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。（提供证书复印件或扫描件）②项目经理：拟派项目经理为贰级及以上注册建造师，专业为水利水电或市政公用工程，具备有效的安全生产考核合格证。（提供证书复印件或扫描件）九、中小企业声明函(符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受中小企业扶持政策的供应商提供)（一）中小企业声明函（工程）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（竞争性磋商文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（竞争性磋商文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（二）监狱企业声明函（不属于监狱企业的无需填写）公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。本公司为参加（项目名称）（项目编号：）采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商全称(加盖电子公章）：法定代表人或其委托代理人（电子签名或电子签章）：日期：年月日注：若产品出自符合国家规定的监狱企业，则该产品制造企业必须出具上述声明函，且供应商必须提供应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则在评审时将不考虑对该监狱企业的相关优惠。监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（三）残疾人福利性单位声明函（不属于残疾人福利性单位的无需填写）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：单独列出所供残疾人福利性单位制造的货物产品单价和总价。（若响应文件中无上述材料，则在评审时不考虑对该小、微企业的相关优惠。）供应商全称(加盖电子公章）：法定代表人或其委托代理人（电子签名或电子签章）：日期：年月日注：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。招标代理机构在随成交、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。十、投标人信用承诺书为营造我州公开、公平、公正、诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：一、本单位对所提交的单位基本信息、负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；二、严格依照国家和省、州关于招标投标的法律、法规、规章、规范性文件，开展公共资源招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；三、严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新按规定需在政府相关网站登记的企（事）业信息或其他公示信息；四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为，自觉维护公共资源招标投标的良好秩序；五、自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；六、本单位自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为，自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担赔偿责任和刑事责任；七、本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。法定代表人签名：单位名称（盖章）：年月日第二部分报价部分一、报价编制说明1.报价依据磋商文件中投标须知有关条款、工程量清单及施工设计图进行编制。2.本工程的报价币种为人民币。供应商全称（加盖电子公章）：法定代表人或其委托代理人（电子签名或电子签章）：日期：年月日二、初次报价表项目名称：序号项 目金 额序号项 目小写（元）大写（元）1投标报价2项目负责人及证书编号3质量承诺4合同履行期限5保证金6说 明供应商全称（加盖电子公章）：法定代表人或其委托代理人（电子签名或电子签章）：日期：年月日三、预算书格式自拟10第三部分商务技术部分一、供应商基本情况表申请人名称注册资金成立时间注册地址邮政编码员工总数联系方式联系人电话联系方式网址传真法定代表人（单位负责人）姓名电话申请人须知要求申请人需具有的各类资质证书（若有）类型： 等级： 证书号：基本账户开户银行基本账户银行账号申请人关联企业情况（包括但不限于与申请人法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）备注二、法定代表人身份证明书供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：身份证号码：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证（正、反面）彩色扫描件供应商：（加盖电子公章）日期：年月日三、法定代表人授权书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自授权之日起至投标有效期结束代理人无转委托权。附：授权委托人身份证（正、反面）彩色扫描件供应商全称（加盖电子公章）：法定代表人：（电子签名或电子签章）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：联系电话：日期：年月日四、磋商函（采购人名称):1.我方己仔细研究了（项目名称）磋商文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元(¥元)的总报价进行磋商，项目期限日历天，按合同约定实施和完成承包项目，修补项目中的任何缺陷，项目维保达到。2.我方承诺在投标有效期内不补充、修改、替代或者撤回本投标文件。3.如我方中标：(1)我方承诺在收到磋商通知书后，在磋商通知书规定的期限内与你方签订合同；(2)随同本磋商函递交的磋商函附录属于合同文件的组成部分；(3)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同项目。5.我方在此声明，所递交的磋商响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。6.(其它补充说明)。磋商响应人：（加盖电子公章）法定代表人或其委托代理人:（电子签名或电子签章）地址：网址：电话：传真：邮政编码：日期：年月日五、磋商保证金保证书致：（招标人名称）本书作为（投标人名称）对（项目名称）提供投标保证金的保证。由（开户银行名称或投标人名称）提供的（磋商保证金形式）总额为。一旦发生下述行为，我公司将放弃索回保证金的权利：①截止开标时间后，我公司撤回竞争性磋商响应文件的；②中标通知书发出后，我公司不签定合同或放弃中标权的；③由于我公司的原因致使合同无法履行的；④我公司提供虚假资料的；⑤我公司有围标、串标行为的；⑥竞争性磋商文件规定的其它情形（不按竞争性磋商文件要求缴纳招标代理服务费的）。附（磋商保证金系统交纳确认回执单及公司基本账户开户许可证）的彩色扫描件。磋商响应人：___________________________（加盖电子公章）法定代表人：（签字或签章）日期：年月日六、施工技术方案（该内容由磋商申请人结合采购人要求及自身情况自行编写，具体格式由磋商申请人自拟。）七、工期保证体系及保证措施（该内容由磋商申请人结合采购人要求及自身情况自行编写，具体格式由磋商申请人自拟。）八、质量管理体系与措施（该内容由磋商申请人结合采购人要求及自身情况自行编写，具体格式由磋商申请人自拟。）九、安全管理体系与措施（该内容由磋商申请人结合采购人要求及自身情况自行编写，具体格式由磋商申请人自拟。）十、服务承诺及保障措施（该内容由磋商申请人结合采购人要求及自身情况自行编写，具体格式由磋商申请人自拟。）十一、人员配备、管理方案评分表1：拟派往本项目的项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间相关工作经历年限项目负责人相关证书及编号类似项目的经验委托单位项目名称项目规模工作周期完成情况注：1.本表可扩展。2.需提供相关的证明材料，证明材料按照评审办法要求提供。供应商（盖申请单位电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签名或电子签名或电子签章）：日期：年月日表2：拟派往项目团队成员情况表（项目经理除外）序号姓名年龄学历专业相关职称、资格证书拟在本项目中的工作内容备注12345...注：需提供相关的证明材料，证明材料按照评审办法要求提供。供应商（盖申请单位电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签名或电子签名或电子签章）：日期：年月日表3：人员配备及管理方案格式自拟，根据评审办法对应条款内容编写。第六章采购需求1.项目名称：德宏州陇川县勐约乡帮中村委会帮中小组灌溉设施建设项目；2.采购内容：德宏州陇川县勐约乡帮中村委会帮中小组灌溉设施建设项目，具体内容为工程量清单所含全部内容；3.合同履行期限：60日历天；4.建设地点：采购人指定地点；5.质量要求：符合最新《建设工程施工质量验收统一标准》，一次性验收合格；6.工程量清单以附件形式另行发布。
投标 / 标书制作要点（原创）
本灌溉设施建设涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
