公路养护安全防护用品招标变更公告（临沧公路局2024）
云南九政工程管理服务有限公司关于临沧公路局2024年普通国省干线公路养护安全防护用品购置项目的更正公告
公告概要
公告信息：
采购项目名称
临沧公路局2024年普通国省干线公路养护安全防护用品购置项目
采购单位
临沧公路局
行政区域
省级
公告时间
2024-05-15
首次公告日期
2024-05-15
更正日期
2024-05-15
联系人及联系方式：
项目联系人
周美玲
项目联系电话
18388983478
采购单位
临沧公路局
采购单位地址
云南省临沧市临翔区沧江路1号
采购单位联系方式
15758611518
代理机构名称
云南九政工程管理服务有限公司
代理机构地址
云南省临沧市临翔区凤翔街道办事处塘社区迎春巷4号4号楼105室
代理机构联系方式
18388983478
更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：YNZC2024-G1-01970-YNJZ-0002
原公告的采购项目名称：YNZC2024-G1-01970-YNJZ-0002：临沧公路局2024年普通国省干线公路养护安全防护用品购置项目的公开招标公告
首次公告日期：2024-05-15 00:00:00.0
二、更正信息
更正事项；采购文件
更正内容：1、更正事项：招标文件正文须知9.2项 更正前内容：9.2投标文件全部采用电子文档或者扫描件，电子投标文件的制作必须使用《政府采购投标文件编制系统》，生成电子签名的技术标投标文件，格式为*.ZCTBJ，编制要求见《电子投标文件编制及报送要求》。 更正后内容：9.2投标文件的制作按照政采云平台要求进行。
更正日期：2024-05-15 00:00
三、其他补充事宜
其他：无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：临沧公路局
地址：云南省临沧市临翔区沧江路1号
联系方式：15758611518
2.采购代理机构信息
名 称：云南九政工程管理服务有限公司
地址：云南省临沧市临翔区凤翔街道办事处塘社区迎春巷4号4号楼105室
联系方式：18388983478
3.项目联系方式
项目联系人：周美玲
电 话：18388983478
（注：如下载的文件后缀为“.ZCZBJ”，请下载安装“”）
文件类别
文件名称
上传时间
操作
其他文件
(定稿更正后)临沧公路局2024年普通国省干线公路养护安全防护用品购置项目 5.15.docx
2024-05-15
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临沧公路局2024年普通国省干线公路养护安全防护用品购置项目招标文件项目编号：YNZC2024-G1-01970-YNJZ-0002采购人：临沧公路局采购代理机构：云南九政工程管理服务有限公司日期：2024年05月目录第一章招标公告1第二章投标人须知6第三章合同书样式及主要条款....................21第四章投标文件格式28第五章采购需求56第六章评标办法66★附件1：政府采购项目电子化交易操作须知政府采购项目电子化交易操作须知为规范临沧市政府采购电子交易平台操作和使用，整理交易操作流程等内容供各位潜在投标人学习，请认真阅读以免影响投标。1.凡有意参加投标者，须提前在政采云平台注册账号并办理数字证书（CA）。涉及电子交易平台使用问题的，请致电“政采云”平台：95763。1.1政采云平台投标人账号注册：登录政府采购云平台（网址https：//www.zcygov.cn/，下同）注册账号。操作路径：政府采购云平台首页—商家入驻—云南省（找到云南省立即前往）—云南省政府采购投标人入驻登记（立即登记），投标人根据平台系统提示逐步进行操作即可。1.2须办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：http：//yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztlccb.html云南壹证通CA可支持线上、线下办理方式，并提供7*24小时全天候客户服务支持，客服热线400-004-0628（紧急CA办理电话：19988166369）政府采购云平台支持多家CA服务商，投标人可自行选择。CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。投标人在政采云平台注册账号后，登录政府采购云平台（网址：www.zcygov.cn），绑定数字证书（CA）后，在线申请获取电子招标（或采购）文件及其他相关资料（如有）；未办理数字证书（CA）的潜在投标人，请登录CA数字证书申请系统（详见1.3）注册并在网上申请办理证书；此前已经在云南省公共资源交易电子化平台申请过云南CA数字证书的，不用重复申请数字证书，可以互通共用。2.政府采购项目电子化操作流程2.1政府采购项目电子化操作学习：请各位潜在投标人自行登录“政府采购云平台”进行学习。（操作路径：登录首页—操作指南—登录投标人账号—查看投标人操作手册进行学习）。2.2招标（或采购）文件获取：投标人可自行在“政府采购云平台”下载采购文件（操作路径：登录“政府采购云平台”—项目采购—获取采购文件—找到本项目—点击“申请获取采购文件”）。获取时间截止到截标前，请各位投标人合理安排好时间，妥善处理好文件下载与制作响应文件时间关系。2.3投标（或响应）文件编制与导入2.3.1投标（或响应）文件编制：（操作路径：政采云投标客户端—投标响应文件编制），电子投标（响应）文件应使用政采云平台（http：//www.zcygov.cn）中下载的政采云电子投标客户端制作，并进行电子签章及加密后上传至政采云平台。2.3.2如投标人提交的电子标书不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标（响应）文件将不予受理。2.3.3投标（或响应）文件导入：单个资料上传不能大于100MB或300MB（具体以政采云平台系统要求为准）。2.3.4投标文件格式：投标人应当在政采云电子投标客户端上编制投标（或响应）文件，并生成电子加密标书，响应文件制作完成并生成加密标书后，投标人需在开标前将加密的响应文件上传至政采云平台。具体操作请下载附件（投标人政府采购电子交易平台操作指南）2.4投标（或响应）文件递交：投标人必须通过“政府采购云平台”递交电子投标响应文件。投标人须在投标截止时间前递交投标文件，完成所有电子投标文件的上传。投标人在投标文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未上传或撤回投标文件。不通过“政府采购云平台”递交投标文件的，均为无效投标人。2.5采用网上开标，远程解密投标响应文件，投标投标人无须参加开标活动。远程解密、签字确认时间：本项目远程解密时间为60分钟，签名确认时间为5分钟，请投标投标人务必携带加密数字证书在规定的时间内完成投标响应文件解密和签名确认工作。若在规定的时间内不能成功完成网上远程解密的，则视为投标人放弃此次投标；若未在签名确认时间内完成签名确认，则视为对本次开标无异议。第1第1章招标公告临沧公路局2024年普通国省干线公路养护安全防护用品购置项目招标公告项目概况临沧公路局2024年普通国省干线公路养护安全防护用品购置项目的潜在投标人应在政采云平台（网址：http：//www.zcygov.cn，以下简称政采云平台）获取招标文件，并于2024年6月6日09点00分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：YNZC2024-G1-01970-YNJZ-0002项目名称：临沧公路局2024年普通国省干线公路养护安全防护用品购置项目预算金额：¥939390.00元（大写：玖拾叁万玖仟叁佰玖拾元整）最高限价：¥939390.00元（大写：玖拾叁万玖仟叁佰玖拾元整）（各投标人报价不得高于最高限价）采购需求：序号产品名称是否进口预算数量计量单位技术参数组织形式采购方式1安全标志服(夏装)否1141套具体技术参数详见第五章《采购需求》分散采购公开招标2安全标志服(春秋装)否68套具体技术参数详见第五章《采购需求》分散采购公开招标3安全标志背心否988件具体技术参数详见第五章《采购需求》分散采购公开招标4雨衣裤否355套具体技术参数详见第五章《采购需求》分散采购公开招标5安全标志帽否744顶具体技术参数详见第五章《采购需求》分散采购公开招标6普通劳保鞋否741双具体技术参数详见第五章《采购需求》分散采购公开招标7劳保（作训）鞋否59双具体技术参数详见第五章《采购需求》分散采购公开招标8应急安全标志服(夏装)否59套具体技术参数详见第五章《采购需求》分散采购公开招标9应急安全标志帽否29顶具体技术参数详见第五章《采购需求》分散采购公开招标10应急安全标志背心否60件具体技术参数详见第五章《采购需求》分散采购公开招标供货期：2024年10月31日前供货完成，投标人自报最快供货期。供货地点：临沧公路局及下属各单位（详细地址由采购人签订采购合同后另行提供）。质量要求：（1）提供的所有产品必须是正规渠道全新的正品，产品必须是全新的，外观及内在品质良好；必须是达到国家有关质量检测标准并具有生产厂家质量合格证的货物；（2）采购的安全生产标志服必须符合省公路局统一规定的质量标准、技术参数和样式（详见第五章《采购需求》；（3）相关行业标准、国家标准中有规定的，应按相应标准的最高技术要求执行。（4）对国家有关安全、环保等强制性标准，必须满足其要求。售后服务要求：（1）一个月内发现质量问题必须免费更换；（2）质保期至少一年，质保期内发现非采购方人为损坏问题，投标人负责进行维护或更换，因此产生的所有费用由投标人承担。投标人应按照供货内容、数量及供货地点完成本次采购项目的采购工作，报价应包含服装量体、制作或采购、包装、运输、保险、安装、验收、技术服务、售后服务、质保期保障、零星材料、备品、备件和专用工具、相关规费、税金等本项目招标文件所列的所有费用。二、申请人的资格要求：1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力：投标人应是在中华人民共和国依法注册成立的独立企业法人，须具有有效的营业执照等证明文件。（扫描件加盖投标人电子公章）1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：1.2.1按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求，投标人应在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/index.html）未被列入经营异常名录、严重违法失信名单；在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法失信主体；在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为。参加本项目的投标人应提供本项目招标公告发布以后（不含发布当日）在“国家企业信用信息公示系统”“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询截图，被列入黑名单的投标人不允许参与本项目的投标。（网站查询截图加盖投标人电子公章）1.2.2提供2021年至2023年任意一年经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表，新成立未满一年的投标人可提供内部财务资料）或提供自提交投标文件截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明；（扫描件加盖投标人电子公章）1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具备完善的技术支持、服务体系。具有履行合同所须的设备和专业技术能力；所投货物必须经检验合格。（证明材料或书面声明加盖投标人电子公章）1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：1.4.1提供投标人缴税所属时间在2022年01月至投标截止日期前任意3个月的税务局税收通用缴款书复印件/扫描件或银行电子缴税（费）凭证复印件/扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件/扫描件（注：成立未满3个月的投标人提供自成立以来的相关纳税证明或情况说明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件）；（扫描件加盖投标人电子公章）1.4.2提供投标人缴费所属时间在2022年01月至投标截止日期前任意3个月的社会保险费缴款书复印件/扫描件或银行电子缴税（费）凭证复印件/扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件/扫描件（注：成立未满3个月的投标人提供自成立以来的相关社保缴纳证明或情况说明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件）；（扫描件加盖投标人电子公章）1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。（加盖投标人电子公章）1.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目，否则均视为无效。应提供《供应商关联企业情况声明》。（加盖投标人电子公章）2、本项目的特定资格要求：要求本项目投标人必须为生产厂家直供，不接受中间商供货；3、样品要求：服装类样品的颜色及样式符合《安全生产标志服帽主要技术指标及面料参数》详见第五章《采购需求》，具有国家级服装（纺织品）质量监督检验中心的产品质量检定报告。4、本项目不接受联合体投标。5、采购项目需要落实的政府采购政策：（1）鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品。（2）鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。（3）扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受10%的价格折扣。须按要求提供《中小企业声明函》（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）。三、获取招标文件时间：2024年05月16日至2024年05月23日，每天上午00:00至12：00，下午12：00至23：59（北京时间）地点：政采云平台（网址：http：//www.zcygov.cn，以下简称政采云平台）方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztdlzbhj.html（客服热线：0871-67276028）或https://middle.zcygov.cn/ca/apply/edit?certType=32，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地供应商如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。3.招标文件售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间（开标时间）：2024年6月6日09时00分（北京时间）开标地点：投标文件开启时，须要投标人登录政采云平台电子开标大厅按规定时间对加密的投标文件进行解密。样品递交截止时间及地点：2024年6月6日09时00分（北京时间），本项目投标人需提供样品到开标地点云南九政工程管理服务有限公司（云南省临沧市临翔区凤翔街道办事处塘社区迎春巷4号4号楼105室）方式：网上递交，递交网址为政采云平台（https：//www.zcygov.cn/），各投标人应在开标前应确保成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。若投标人未在规定时间完成解密的（如：无法解密、网络故障、未安装相关驱动、浏览器故障、加密CA与解密CA不一致等），则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复，在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。投标文件解密时长：60分钟注：任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由投标人自行负责。五、公告期限自本公告发布之日起6个工作日。六、其他补充事宜本次招标公告在云南省政府采购网（http：//www.yngp.com）、“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）上发布。请各投标人在递交投标文件前及时查看，以获取最新信息。公告内容和时间以网上发布的信息为准。因投标人不留意网站公告，导致后果由其自行负责，采购人及代理机构不承担任何责任。如有其它网站转载公告，采购人及代理机构不承担任何责任。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息采购人：临沧公路局地址：临沧市临翔区沧江路1号联系人：王文华联系电话：157586115182.采购代理机构信息名称：云南九政工程管理服务有限公司地址：云南省临沧市临翔区凤翔街道办事处塘社区迎春巷4号4号楼105室联系人：周美玲联系电话：18388983478第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.2.1采购人及采购代理机构采购人：临沧公路局采购代理机构：云南九政工程管理服务有限公司1.2.2项目名称及项目编号项目名称：临沧公路局2024年普通国省干线公路养护安全防护用品购置项目项目编号：YNZC2024-G1-01970-YNJZ-00021.2.3招标范围详见第五章 采购需求1.2.4供货期2024年10月31日前供货完成，投标人自报最快供货期。 2.1投标人资格要求1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力：投标人应是在中华人民共和国依法注册成立的独立企业法人，须具有有效的营业执照等证明文件。（扫描件加盖投标人电子公章）1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：1.2.1按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求，投标人应在国家企业信用信息公示系统 （http：//www.gsxt.gov.cn/index.html）未被列入经营异常名录、严重违法失信名单；在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法失信主体；在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为。参加本项目的投标人应提供本项目招标公告发布以后（不含发布当日）在“国家企业信用信息公示系统”“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询截图，被列入黑名单的投标人不允许参与本项目的投标。（网站查询截图加盖投标人电子公章）1.2.2提供2021年至2023年任意一年经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表，新成立未满一年的投标人可提供内部财务资料）或提供自提交投标文件截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明；（扫描件加盖投标人电子公章）1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具备完善的技术支持、服务体系。具有履行合同所须的设备和专业技术能力；所投货物必须经检验合格。（证明材料或书面声明加盖投标人电子公章）1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：1.4.1提供投标人缴税所属时间在 2022 年 01 月至投标截止日期前任意 3个月的税务局税收通用缴款书复印件/扫描件或银行电子缴税（费）凭证复印件/扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件/扫描件（注：成立未满 3 个月的投标人提供自成立以来的相关纳税证明或情况说明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件）；（扫描件加盖投标人电子公章）1.4.2提供投标人缴费所属时间在 2022 年 01 月至投标截止日期前任意 3 个月的社会保险费缴款书复印件/扫描件或银行电子缴税（费）凭证复印件/扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件/扫描件（注：成立未满 3 个月的投标人提供自成立以来的相关社保缴纳证明或情况说明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件）；（扫描件加盖投标人电子公章）1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。（加盖投标人电子公章）1.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目，否则均视为无效。应提供《供应商关联企业情况声明》。（加盖投标人电子公章）2、本项目的特定资格要求：要求本项目投标人必须为生产厂家直供，不接受中间商供货；3、样品要求：服装类样品的颜色及样式符合《安全生产标志服帽主要技术指标及面料参数》详见第五章《采购需求》，具有国家级服装（纺织品）质量监督检验中心的产品质量检定报告。4、本项目不接受联合体投标。5、采购项目需要落实的政府采购政策：（1）鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品。（2）鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。（3）扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受10%的价格折扣。须按要求提供《中小企业声明函》（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）。5.1招标文件澄清要求递交的截止时间投标截止时间前15天。6.1招标文件修改截止时间投标截止时间前15天。9.1投标文件的签署电子标书：按照投标文件格式，采用单位和个人数字证书电子签章及电子签名：投标文件需要企业、法定代表人电子签章及电子签名。9.4采购预算¥939390.00元（大写：玖拾叁万玖仟叁佰玖拾元整）12．1投标保证金一、投标保证金的提交方式（一）为进一步深化“放管服”改革，持续推进招标投标领域营商环境优化提升，减轻潜在投标人负担，降低投标成本，激发市场活力，原则上不再收取现金形式投标保证金，企业也可采用其他代替保证金的提交方式：保险保函、担保保函、银行保函，投标人可根据实际情况，选择保证金的提供或缴纳方式。（二）投标保证金的金额：¥3000.00元（大写：叁仟元整），根据云发改交易管理（2023）397号文要求，已减收50%。（三）投标保函：1.当投标人未能按照招标文件要求履行投标义务而导致采购人受到损失时，由担保方按照要求对采购人的损失承担代偿责任。2.在投标担保中，投标人为被担保人，采购人为收益人。（四）银行转账：投标（交易）保证金应以投标人自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外）。 二、投标保证金的提交时间保证金到账截止时间为投标截止时间，到账时间以实际到达专用账号时间为准，未按时到账的保证金视为未提交；采用投标保函方式的，在投标截止时间前，投标人应当提供有效的投标保函。三、投标保证金的办理程序（一）采用投标保函方式：项目名称：临沧公路局2024年普通国省干线公路养护安全防护用品购置项目；保证金金额：¥3000.00元（大写：叁仟元整）保险保函、担保保函、银行保函等保函办理可拨打投保平台客服电话400-840-1116进行咨询。（二）采用银行转账方式：标保证金的形式：电汇或网银转账项目名称：临沧公路局2024年普通国省干线公路养护安全防护用品购置项目；保证金金额：¥3000.00元（大写：叁仟元整）开户行：云南临沧临翔农村商业银行股份有限公司 账号：5700020797145012 开户名称：云南九政工程管理服务有限公司投标保证金提交截止时间为：同投标截止时间（以到账时间为准）1.投标保证金汇出单位与投标人的单位名称必须完全一致；2.银行网银转账或电汇款凭证备注栏内必须注明投标项目名称或项目编号；3.对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝。如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件的；（2）投标人拒绝接受招标文件规定修正投标报价的。（3）未按招标文件规定时间与采购人签订合同的。根据《临沧市公共资源交易联席会议办公室关于转发云南省公共资源交易平台整合共享2024年重点工作任务的通知》相关要求，对依法必须招标且招标标的金额在1000万元以下（含1000万元）的政府投资项目，本项目免于收取无失信记录企业的投标保证金。符合免于收取投标保证金的投标企业须提供在“信用中国”下载的信用报告及无失信记录承诺书。13.1投标有效期开标之日起90日历天15.1投标文件递交截止时间截止时间：2024年6月6日9时00分（北京时间）15.2投标文件的提交投标人登录“政府采购云平台（http：//www.zcygov.cn）”递交电子投标文件。投标人须在投标截止时间前递交投标文件，完成所有电子投标文件的上传。投标人在投标文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未上传或撤回投标文件。不通过“政府采购云平台”递交投标投标文件的，均为无效投标人。17.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：政采云平台（http：//www.zcygov.cn）注：1.投标人应按照本项目招标文件和“政府采购云平台”的要求编制、加密投标文件，并在投标文件提交截止时间前上传至“政府采购云平台”，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。2.投标人在“政府采购云平台”提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。投标人应提前调试好网络、音视频设备并于开标当日在系统上等待通知“投标文件远程解密及签字”。19.4评标方法评标方法：综合评分法27.1代理服务费收取账号信息1、本项目招标代理服务费由中标人支付，中标人收到中标通知书的同时，应向采购代理机构缴付招标代理服务费。2、招标代理服务收费参照《云南省建设工程招标代理服务收费指导意见(试行)》收取。由中标人在领取成交通知书时一次性向采购代理机构付清。29履约保证金合同谈判时约定31.1需要补充的其他内容1)投标人必须保证在投标文件中所提供的商务文件、技术文件、资格证明文件的有关材料及自身所做出的相关承诺的真实性，不得弄虚作假，若所供材料有弄虚作假，故意欺骗的情况，一经发现，则取消该投标人的投标资格。2）中标人在合同签订时应提供两份盖章后纸质版（一正一副）的投标文件给采购人，用于存档使用。31.1评标委员会的组建评标委员会构成：采购人或者采购代理机构应当政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家5人及以上单数，其中采购人代表不超过评标委员会总人数的1/3，专家不少于评标委员会总人数的2/3；评标专家确定方式：在政府采购评审专家库中随机抽取，对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。32样品要求服装类样品的颜色及样式符合《安全生产标志服帽主要技术指标及面料参数》详见第五章《采购需求》，具有国家级服装（纺织品）质量监督检验中心的产品质量检定报告。一、总则1、适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。1.2项目概况1.2.1采购人及采购代理机构：见“投标人须知前附表”。1.2.2项目名称及项目编号：见“投标人须知前附表”。1.2.3招标范围：见“投标人须知前附表”。1.2.4供货期：见“投标人须知前附表”。2、合格的投标人2.1详见“投标人须知前附表”。2.2投标人应遵守国家法律、法规按中华人民共和国下列法律、法规及行业的有关规定和要求完成本项目服务采购。《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、其他相关法律、法规。一旦参加投标，则应承担相关法律责任。3、投标费用3.1投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。3.2招标代理服务收费参照《云南省建设工程招标代理服务收费指导意见(试行)收取。由中标人在领取成交通知书时一次性向采购代理机构付清。二、招标文件4、招标文件的构成4.1招标文件包括：第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同书样式及主要条款第四章投标文件格式第五章采购需求第六章评标办法4.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，则其投标将被拒绝。5、招标文件的澄清5.1投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止期15天前以投标人身份认证密匙（CA证书）登录以在线不署名提交，要求采购人对采购文件予以澄清。招标文件的澄清将在政采云平台（网址：http：//www.zcygov.cn，以下简称政采云平台）发布，澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。澄清发出后，采购代理机构电话或短信的方式通知投标人进行查看。6、招标文件的修改6.1在投标截止期前15天前，招标单位可对已发的招标文件进行必要澄清或者修改。6.2在投标截止时间15天前，确需要变更招标文件内容的，采购人可主动或在线解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改将在政采云平台（网址：http：//www.zcygov.cn，以下简称政采云平台）发布，修改发出后，采购代理机构电话或短信的方式通知投标人进行查看。招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束力。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，应相应延长投标截止时间。6.3为使投标单位编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标单位可以自行决定，酌情延长投标截止日期。三、投标文件的编制7、投标的语言及度量衡单位7.1投标单位提交的投标文件以及投标单位与云南九政工程管理服务有限公司就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标单位可以提交用其他语言打印的资料，但有关的段落必须翻译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。字体要便于辨识，以正楷、宋体为好。7.2用非中文版印刷的产品说明书、技术资料、资格资质证书等，投标单位应提供符合中国有关法律、法规的中文译本，并以中文译本为准。7.3投标文件中所使用的度量衡单位，除招标文件中有特殊要求外，一律用法定计量单位。8、投标文件的格式要求8.1投标人应按第四章“投标文件格式”提供的格式完整地填写。8.2投标人同时参与两个或两个以上标包投标的，投标文件应按标包含分别编制（包括文件上传、递交、报价）。9、投标文件的构成9.1投标单位编写的投标文件内容应至少包括下列部分：投标文件全部采用电子文档，由开标一览表、货物报价明细表、资格审查文件、商务标部分文件、技术标部分文件组成。9.2投标文件的制作按照政采云平台要求进行。9.3投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、质量要求、技术要求、招标范围等实质性内容作出响应。9.4投标文件的签署：按招标文件有关要求，投标文件中要求由法定代表人进行电子签章处的应使用法定代表人数字证书（CA）加盖法定代表人电子签章；要求加盖单位电子公章处应使用投标单位数字证书（CA）加盖单位电子公章。否则视为非实质性响应招标文件要求，作否决处理。9.6投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位电子公章和加盖法定代表人电子签章。9.7投标文件中提供的资料，内容必须清晰可辨，若内容模糊，无法辨识，均视为未提供。10、投标报价10.1投标人必须对所投项目内所有内容作出完整唯一的投标报价，不得缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。10.2投标报价指投标人依据招标文件的要求及有关资料，执行国家或行业现行技术、经济标准、定额及规范，根据现行市场价格自行测算出满足采购要的货物、工程或者服务费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。10.3本项目投标报价包括但不限于本项目包括项目实施费、设计费、制作费、材料费、运输费、劳务费、加班费、差旅费、企业管理费、利润及税金等全部费用，该报价应符合市场行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此价格在合同实施期间将不因市场价格的变化而调整。10.4无论分项价格是否填报完全，投标报价将被视为已经包含了所有分项价格以及与项目相关的所有货物、工程或者服务费用。由于投标人分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误所导致的任何不利后果均由投标人自行承担。10.5投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。评标委员会认为投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将认定投标人投标文件无效。10.6投标人应保证其提供的货物、工程或者服务是全新的，投标人应保证其提供的货物、工程或者服务在采购人使用期间不受第三方可能提出的所有权、用益物权、担保物权、占有等一切涉及物权及知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。10.7本项目的采购预算：见“投标人须知前附表”。若投标人的投标报价未按要求进行报价，按不实质性响应招标文件要求处理。11.投标货币11.1投标应以人民币报价。12、投标保证金12.1见“投标人须知前附表”。13、投标有效期13.1所投的标书应从“投标人须知前附表”第17.1项规定的开标之日起，在“投标人须知前附表”第13.1项所规定的以日历天计算的投标有效期内有效。投标有效期比规定的时间短的可以视为非响应标予以拒绝。四、投标文件的递交14、投标文件的密封和标记14.1网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。14.2投标人未按规定加密的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收并提示。15、投标截止时间及投标文件的提交15.1投标截止时间及地点：见“投标人须知前附表”。15.2投标文件的提交及份数：见“投标人须知前附表”。15.3推迟投标截止时间应通过电子招标投标交易平台通知所有投标人。15.4投标截止时间后送交的投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何承诺不作为评标的依据。15.5电子招标投标交易平台将拒收投标截止时间后收到的任何投标文件。16、投标文件修改和撤回16.1投标人在递交投标文件后，可以补充、修改或者撤回投标文件，但必须在规定的投标截止时间前完成投标文件的传输递交。16.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。16.3在投标截止时间至投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将不予退还。16.4在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。五、开标与评标17、开标17.1采购代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其委托代理人应参加开标会。如投标人未出席开标会，造成递交（上传）电子投标文件无法解密读取的，由此产生的后果由投标人自行负责。17.2开标时将公开宣读投标人名称、投标报价等内容。投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，不得开标。17.3开标程序(1)开标会由采购人或采购代理机构主持；(2)介绍本项目招标基本情况；(3)宣布开标唱标、记录等相关人员名单；(4)宣布评标期间的有关事项；(5)开标：开标顺序按照电子公共资源交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。(8)开标会议结束。18.资格审查资格审查公开招标项目开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。19、评标19.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人及以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的五分之四。评标委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。采购人委派代表参加评标委员会的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员进入评审现场，对评审工作实施监督。19.2评标原则：遵循“公平、公正、科学、择优、合法、保密”原则19.3评标方法及评标委员会推荐中标候选的单位：见“投标人须知前附表”。19.4评标工作程序评标委员会按照第六章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第六章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。（1）投标文件符合性审查。（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或委托代理人签字或盖章确认。投标人的澄清文件是投标文件的组成部分。（3）详细评审（比较与评价）。（4）推荐中标候选人名单。（5）编写评标报告。20、评标过程的保密性20.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及评标无关的其他人透露。20.2开标评标期间，投标人不得与评标委员会成员和采购人及工作人员私下接触，更不得进行旨在影响评标结果的活动，否则一经核实，其投标将被宣布为废标，并将承当相应的法律责任。21、投标文件的澄清21.1为有助于对投标文件的审查、评价和比较，可分别要求对拟中标人进行技术质疑、询问，要求澄清，或对拟中标候选人进行实地考察，或要求拟中标候选人提供所需的有关资料。有关要求和答复可现场进行，也可以书面形式包括电传、传真提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。22、投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下（1）开标时，投标文件中《开标一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，以《开标一览表》为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（6）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。23、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人将废标理由通过电子招标投标交易平台通知所有投标人。六、中标结果和合同授予24、定标24.1采购代理机构应当自评审结束之日起二个工作日内将评审报告送交采购人。24.2采购人应当自收到评审报告之日起五个工作日内在评审报告推荐的中标候选人按顺序确定中标人。24.3采购代理机构应当自中标人确定之日起二个工作日内，在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布中标结果公告。24.4中标结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要标的的名称、规格型号、数量、单价以及评审专家名单。25、中标通知25.1中标人确定后，中标结果由采购代理机构在云南省政府采购网（www.yngp.com）及政采云平台（网址：http：//www.zcygov.cn，以下简称政采云平台）上公告，并同时内向中标人发出中标通知书。25.2中标通知书是合同的一个组成部分。26、签订合同26.1中标人收到中标通知书后，按招标文件、投标文件及有关澄清承诺书的要求与采购人联系签订合同。26.2中标人收到中标通知书后，按招标文件、投标文件及有关澄清承诺书的要求与采购人联系供货事宜，在全部货物供应结束时签订合同。26.3中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，或中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。26.4政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。七、其他事项27、招标代理服务费27.1招标代理服务费收取，收取标准详见“供应商须知前附表”。27.2中标人应在接受《中标通知书》前向采购代理机构一次付清代理服务费。28、解释权28.1本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规编制，解释权属采购代理机构。29、履约保证金29.1签订合同后，中标人应按“投标人须知前附表”中确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金。29.2签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。30、现场踏勘30.1、采购人不专门组织现场考察，各投标人请自行踏勘。31、需要补充的其他内容31.1需要补充的其他内容详见“投标人须知前附表”32、招标文件中有关术语解释1）“采购人”系指依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。政府采购中也指“采购人”。2）“采购代理机构”系指依法设立，从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。政府采购中也指“采购代理机构”。3）“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。4）“货物”系指采购人拟采购的、在招标文件中要求的各种形态和种类的物品，包括设备、原材料、燃料、办公和生活家具、工具、器具、仪表等有形产品。5）“服务”系指招标文件规定的需投标人需承担的如运输、保险及其它服务，或安装、调试、提供技术协助、技术服务、培训及其它义务。本项目服务特指企业管理人员培训。6）“单位公章”系指刻有工商登记部门核准并登记的法人名称全称的公章，简称“公章”。7）“法人”系指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。简言之，法人是具有民事权利主体资格的社会组织。我国的法人主要有四种：机关法人、事业法人、企业法人和社团法人。8）“企业法人”系指指依照《中华人民共和国公司法》在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司。9）“法定代表人”系指依照法律或法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。10）“单位负责人”系指非法人的单位、团体、组织或个体户的负责人或经营者。第三章合同书样式及主要条款合同编号：合同自编号：项目编号：●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省省级政府采购（委托采购）合同书签订地点：云南省财政厅制甲方（采购人公章）名称：地址：邮编：法定代表人（单位负责人）或委托代理人：项目（技术）负责人：电话：签订日期：乙方（投标人公章）名称：地址：邮编：法定代表人（单位负责人）或委托代理人：经办人：电话：签订日期：丙方（鉴证方公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：合同书样式（本合同内容仅供参考，甲乙双方可根据国家相关法律法规及本项目的情况另行约定）甲方：（采购人全称以下简称甲方）乙方：（中标人全称以下简称乙方）甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》和有关法律法规，按照编号为的“临沧公路局2024年普通国省干线公路养护安全防护用品购置项目采购项目”公开招标采购结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：一、采购项目：项目名称：临沧公路局2024年普通国省干线公路养护安全防护用品购置项目采购项目合同总金额：大写：，小写：。本合同总金额包含采购过程中各类货物的采购费，包装费、上下车装卸费、运输费，人工费，保险，税费，风险(不可预见费)，项目检验验收及售后服务等全部相关费用。产品名称、价格、数量，采购清单详见下表：序 号名称规格和型号生产厂家、品牌、产地单位数量全费用单价（元）合计（元）备注二、产品质量规格标准：产品的质量要求技术标准，按国家行业标准进行制造。（没有上述标准的，或虽有上述标准，但需方供图或有特殊要求的，按需方供图或供需双方在合同中商定的规格型号、样品使用要求或补充的技术要求执行。）三、项目采购相关要求：1.合同履行期限：合同签订日历天内完成量尺，日历天内完成供货。2.项目交货地点：招标人指定地点临沧公路局及局属各单位；3.项目交付方式：乙方按甲方指定的项目交货安装地点进行送货，一切费用由乙方承担；4.安全责任：供货运输中的安全责任概由乙方负责。已验收合格的产品，因使用不当等原因导致的安全责任概由甲方负责。5交货时乙方须完整提交采购商品的产品质量合格证说明书及相关资料。四、采购项目的验收乙方将中标项目中要求的货物送到甲方指定地点，报请甲方验收，甲方收到乙方申请后应组织技术人员进行货物验收，验收合格后双方办理正式交货手续，并填写验收报告表。五、乙方售后服务六、付款方式和付款期限1、合同签订后，乙方随及进行量体并组织所供货物生产。乙方货到经甲方验收合格后，由乙方提供货物发票，甲方于个工作日内一次性支付发票载明的全部货款。2.因甲方原因造成的，二次量体人员量体数据采集滞后，导致的交货期顺延，不影响甲方向乙方支付应付的服装款，甲方应在收货验收合格后向乙方支付实际交付数量相应的服装款。甲方也可将因量体滞后而延迟交货的服装款预付给乙方，或在乙方二次交货时，支付此部分货款）。3、甲方有权拒付本合同价以外的任何费用，乙方有权拒绝本合同整体范围以外的条件。七、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1、甲方负责组织和配合乙方做好量身数据采集工作；在双方协商的量体时间内，甲方有责任保证全体人员参加量体，如因特殊情况有人员不能现场量体，可采取以下方式处理：（1）甲方负责收集未参加现场量体员工的个人着装尺码，在现场量体时统一书面报给乙方，乙方按申报的尺码完成加工，并确保同期交货。（2）甲方另行约定时间，乙方再次组织现场量体，完成全部人员的着装尺码数据采集后开始统一生产。乙方根据量体延后的时间顺延交货期，对此乙方不承担违约责任。（3）甲方另行约定时间，乙方再次组织现场量体。甲方同意乙方先行对已完成量体的员工进行服装加工并按期交货。再次现场量体人员的服装，根据量体延后的时间顺延交货期，对此乙方不承担违约责任。2、甲方负责组织对乙方交付的服装进行验收。3、甲方负责按合同约定支付乙方货款。交完服装验收合格后，乙方向甲方出具发票，甲方即支付完服装尾款。（二）乙方的权利和义务1、乙方保证按本合同条款负责完成甲方项目，并保证提供的货物是全新（包括零部件）、数量配置齐全、符合采购文件规定及提交的货物样品并符合国家质量检测标准和产品出厂标准；按合同质保条款提供售后服务。2、乙方严格按照国家服装行业标准、结合甲方对服装具体要求，按选定服装式样、面料、缝制工艺质量等规定组织生产，确保安全生产标志服采购项目提供的货物质量等同或高于投标时提交的样品。2、乙方承诺按照ISO9001：2008质量管理体系要求和技术标准对生产过程中的每道工序和环节严格控制，保证服装质量符合《国家服装质量标准》要求。3、男女套装分别装订标识洗唛，注明产品洗涤说明、规格、用户姓名等内容。4、保证甲方在使用期间不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉，否则乙方予以处理并承担全部费用。5、严格遵守采购过程、技术澄清、商务谈判、中标所承诺的一切规定和条款；6、参与甲方共同进行服装和项目的验收。八、违约责任1、如果乙方没有征得甲方同意，没有按合同规定的时间交货，甲方除可不予支付迟交货物部分的款项外，还可从剩余货款中扣除相关款项作为违约赔偿费。赔偿费应按每迟交一天，按迟交货物部分的款项3‰计收。但违约赔偿费的最高限额为合同价的5%。如果乙方在达到最高限额后仍不能交货，甲方可以终止合同，因此产生的一切经济损失和法律责任，由乙方承担。2、如果甲方没有按照“付款方式及期限”中规定，在合同规定的时间内付款。乙方按每迟付一天，按迟付款项的3‰计收。但违约赔偿费的最高限额为未付款项的5%。如果甲方在达到最高限额后仍不能付款，乙方可以终止合同，因此产生的一切经济损失和法律责任，由甲方承担。3、合同一方未履行或履行不符合约定的，视为违约，违约方应向守约方支付合同总价的10%作为违约金，并承担因此给对方造成的损失及为实现其合法权益及为行使解除权而产生的一切费用（包括但不限于诉讼费、律师费、财产保全费、评估鉴定费、执行费、拍卖费、差旅费等）。九、合同纠纷甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向有关监督管理部门反映，以便相关部门进行协调或处理；或向甲方所在地人民法院提起诉讼。十、本合同其他未尽事宜本合同其他未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》有关规定处理。十一、保密责任（一）本合同内容以及乙方因签订、履行本合同所获悉的甲方、关联单位及合作单位的相关信息、资料（包括但不限于图纸、数据、文件、视频、图片等）均属于保密范围，未经甲方书面同意，乙方不得将保密内容泄露给任何第三方或用于本合同以外的用途；否则，乙方须承担因泄密而引发的全部责任。（二）乙方在本合同签订、履行期间及终止后，无条件负有本合同约定的保密义务。十二、不可抗力（一）如果甲乙双方中任何一方遭遇战争、自然灾害（火灾、水灾、台风、地震、重大疫情等）、****等不可抗力的因素，致使本合同履行受阻时，履行本合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。（二）受不可抗力影响的一方应在不可抗力发生后，以最快的方式在最短的时间内通知另一方，并在不可抗力发生后10日内，将有关部门出具的证明文件直接送达另一方。（三）如果不可抗力影响导致合同迟延履行30日以上的，甲乙双方应友好协商解决，协商不成的，按照甲方要求执行。十三、合同的生效本合同经双方签字并盖章后生效。本合同一式4份，甲方持2份，乙方持2份，具有同等法律效力。十四、货物质保期货物的质量保证期：自全部货物通过甲方到货验收合格之日起1年。十五、其它本合同未尽事宜可签署补充协议，补充协议是本合同的重要组成，与本合同具有同等法律效力。十六、本合同不可分割之部分包括以下所列文件之内容：1、合同书附件；2、招标文件；3、中标通知书；4、乙方递交的投标文件；5、甲乙双方签订合同过程中形成的其他文件。甲方（采购人公章）名称：地址：邮编：法定代表人：委托代理人：项目（技术）负责人：电话：开户银行：账号：乙方（成交人单位章）名称：地址：邮编：法定代表人：委托代理人：电话：开户银行：账号：丙方（鉴证方单位章）名称：地址：邮编：法定代表人：委托代理人：经办人：电话：开户银行：账号：第4章投标文件格式临沧公路局2024年普通国省干线公路养护安全防护用品购置投标文件项目编号：投标人名称：（加盖投标人电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日目录格式自拟一、资格文件1.投标人应填写和提交下述规定的有关资料。2.所附格式要求填写的全部内容都必须填写。3.投标人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。4.投标人提交的材料将被保密，但不退还。格式1：具有独立承担民事责任的能力：投标人应是在中华人民共和国依法注册成立的独立企业法人，须具有有效的营业执照等证明文件。（扫描件加盖投标人电子公章）格式2：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：1.按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求，投标人应在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/index.html）未被列入经营异常名录、严重违法失信名单；在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法失信主体；在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为。参加本项目的投标人应提供本项目招标公告发布以后（不含发布当日）在“国家企业信用信息公示系统”“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询截图，被列入黑名单的投标人不允许参与本项目的投标。（网站查询截图加盖投标人电子公章）2.提供2021年至2023年任意一年经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表，新成立未满一年的投标人可提供内部财务资料）或提供自提交投标文件截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明；（扫描件加盖投标人电子公章）格式3：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具备完善的技术支持、服务体系。具有履行合同所须的设备和专业技术能力；所投货物必须经检验合格。（证明材料或书面声明加盖投标人电子公章）格式4：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：1.提供投标人缴税所属时间在2022年01月至投标截止日期前任意3个月的税务局税收通用缴款书复印件/扫描件或银行电子缴税（费）凭证复印件/扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件/扫描件（注：成立未满3个月的投标人提供自成立以来的相关纳税证明或情况说明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件）；（扫描件加盖投标人电子公章）2.提供投标人缴费所属时间在2022年01月至投标截止日期前任意3个月的社会保险费缴款书复印件/扫描件或银行电子缴税（费）凭证复印件/扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件/扫描件（注：成立未满3个月的投标人提供自成立以来的相关社保缴纳证明或情况说明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件）；（扫描件加盖投标人电子公章）格式5：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。（加盖投标人电子公章）（内容自拟）格式6：投标人认为需要提供的其他资格证明文件；二、报价文件格式7：开标一览表项目名称：项目编号：投标人名称投标报价（元）供货期质保期供货地点备注注：表中“投标报价”应与格式9“投标函”中“投标报价”一致。投标人名称：（加盖投标人电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日格式8：投标函致：（采购人名称）我方仔细研究了（采购项目名称）（项目编号：）项目招标文件的全部内容，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加投标，并提交电子投标文件。据此函，我公司兹宣布同意如下：1.按招标文件采购需求及服务要求，投标报价：元，在（供货期）完成。2.我方已详细审查全部招标文件，包括（澄清文件）(如果有的话)。我方完全理解相关文件要求，并承担对这方面有不明及误解的后果。3.在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知第13.1条规定的投标文件有效期满之前均具有约束力。4.同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。5.完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标人为中标人的行为。如我方中标：1.我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同，并履行相应的合同责任和义务。2.我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。3.我方承诺将承担售后服务及质保责任。4.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。5.（其他补充说明）。与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮政编码：联系人：电话：传真：开户名称：开户银行：帐号：投标人名称：（加盖投标人电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日格式9：分项报价表项目名称：项目编号：序号 产品名称 数量单位单价（元）合价（元）备注……总报价（大写）：投标人名称：（加盖投标人电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日注：1.总报价与分项报价汇总不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。2.此表应与第五章采购需求对应，未提供分项报价或缺项漏项的均视为没有实质性响应招标文件。3.此表中总价须与报价一览表的总报价一致。如不一致的，以报价一览表的总报价为准。三、技术及商务文件格式10：服务方案及服务承诺（格式自拟）投标人名称：（加盖投标人电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日格式11：质量承诺及质量保证措施及违约处理措施(格式自拟)投标人名称：（加盖投标人电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日格式12：供货方案（格式自拟）投标人名称：（加盖投标人电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日格式13：售后服务方案、承诺及保障措施(格式自拟)投标人名称：（加盖投标人电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日格式14：技术规格偏离表项目名称：项目编号：序号产品名称品牌/型号/厂家详细技术指标参数/性能/配置（招标技术参数）详细技术指标参数/性能/配置（投标技术参数）偏离说明(与招标要求是否有偏离)质保期/质量承诺12345...投标人名称：（加盖投标人电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日注：1、填写本表时须附上厂家的技术资料、产品彩页、质检报告等相关资料，此表和所附资料都将作为评标的依据。2、若投标人填写的技术指标参数与所附资料技术指标参数有出入时，以厂家的资料为准。3、本表内容须与招标内容一一对应，投标人须粘贴招标技术参数于此表，投标技术参数一栏由投标人自行填报，以便于评标。格式15：服务优势、可向采购人提供的后续服务或增值服务（格式自拟）投标人名称：（加盖投标人电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日格式16：类似项目业绩列表序号类似项目业绩名称用户单位联系人电话合同金额（万元）123……注：1、投标文件中须提供《类似项目业绩列表》及相对应的类似项目业绩证明材料，类似项目业绩证明材料为中标通知书或合同（合同首页、标的所在页及合同签字盖章页的扫描件加盖投标人电子公章）。2、无证明材料或证明材料不明确、无法体现业绩内容的，不予认可。3、投标人可根据实际情况拓展本表。投标人名称：（加盖投标人电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日格式17：法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：注册资本：地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明投标人名称：（加盖投标人电子公章）日期：年月日附：法定代表人身份证扫描件正反面格式18：法人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，兹委托(投标人名称)部门职务的(姓名)为我公司代理人，以公司名义参加(项目名称)投标活动。代理人在投标、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。代理人无转委权。特此委托。代理人：（签字）性别：年龄：部门：职务：投标人（电子公章）：法定代表人（电子签字或签章）：日期：年月日附：代理人身份证扫描件正反面注：如法定代表人出席投标会，无需提供法人授权委托书格式19：投标保证金缴纳凭证（附投标保证金缴纳凭证）投标人名称：（加盖投标人电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日格式20：投标人信息表（请投标人如实填写本表信息）企业名称经济类型成立时间法定代表人职务工商登记登记机关： 注册资本金：工商登记执照号：税务登记登记机关： 税务号：经营范围企业详细地址通信联系企业联系电话： 传真：通信联系业务联系人： 电话：格式21：采购项目需要落实的政府采购政策：（1）鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品。（2）鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。（3）扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受10%的价格折扣。须按要求提供《中小企业声明函》（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）。格式21.1：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于工业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：(加盖投标人电子公章)日期：年月日注：1.符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）价格扣减条件的投标人需提供《中小企业声明函》。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3、本项目参照“中小企业划型标准规定（工信部联企业〔2011〕300号）”中规定的划分方式，将本次所采购内容的所属行业划分为“工业”（该行业划型标准：从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。），若投标人针对本项目提供的全部服务由中小企业承接（即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员），请严格按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供中小企业声明函。4.不享受中小企业优先采购政策的投标人不需填写《中小企业声明函》。格式21.2：监狱企业证明文件根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，应当按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）提供规定的《监狱企业证明文件》（扫描件），并对提供的证明文件真实性负责。格式21.3：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：(加盖投标人电子公章)日期：年月日注：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。第5章采购需求一、说明1.各投标人必须对招标文件第五章《采购需求》中的技术、服务要求作出全面、真实的反映，同时填写技术规格偏离表。若投标文件中响应情况与招标文件采购需求内容不符或无有效证明，而投标人又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评审时将视为不响应该条技术、服务要求的规定。2.投标人应根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规的规定进行投标，合同签订后采购人将按照中标人投标文件中所投货物、工程或者服务进行验收，一旦发现虚假应标行为，取消该中标人的中标资格，并保留追究其法律责任的权利。3.本文件的解释权属于采购人、采购代理机构。二、采购需求明细（一）采购标的需实现的功能或者目标，必须符合省公路局确定质量标准、技术参数和样式。（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；符合《中华人民共和国政府采购法》、及国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；按照详细规格、技术参数及要求采购，详见采购附表。严格参照产品技术参数，与具体采购人对所采购项目充分沟通交流，保证所供货品为项目实际需要。（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；序号产品名称是否进口预算数量计量单位参考单价（元）参数要求备注1安全标志服(夏装)否1141套300见附件2安全标志服(春秋装)否68套315见附件3安全标志背心否988件190见附件4雨衣裤否355套410见附件5安全标志帽否744顶30见附件6普通劳保鞋否741双245见附件7劳保（作训）鞋否59双166见附件8应急安全标志服(夏装)否59套300见附件9应急安全标志帽否29顶29见附件10应急安全标志背心否60件170见附件注：此表数量为预算数量，结算时以成交单价和实际需求数量进行结算。供货期：2024年10月31日前供货完成，投标人自报最快供货期。供货地点：临沧公路局及下属各单位（详细地址由采购人签订采购合同后另行提供）。质量要求：（1）提供的所有产品必须是正规渠道全新的正品，产品必须是全新的，外观及内在品质良好；必须是达到国家有关质量检测标准并具有生产厂家质量合格证的货物；（2）采购的安全生产标志服必须符合省公路局统一规定的质量标准、技术参数和样式（详见第五章《采购需求》；（3）相关行业标准、国家标准中有规定的，应按相应标准的最高技术要求执行。（4）对国家有关安全、环保等强制性标准，必须满足其要求。售后服务要求：（1）一个月内发现质量问题必须免费更换；（2）质保期至少一年，质保期内发现非采购方人为损坏问题，投标人负责进行维护或更换，因此产生的所有费用由投标人承担。投标人应按照供货内容、数量及供货地点完成本次采购项目的采购工作，报价应包含服装量体、制作或采购、包装、运输、保险、安装、验收、技术服务、售后服务、质保期保障、零星材料、备品、备件和专用工具、相关规费、税金等本项目招标文件所列的所有费用。三、样品要求（1）投标人参加投标时，需提供采购清单中所有品种样品一份，样品必须齐全、崭新、完整，无拆改痕迹。（2）为确保样品审查时，各投标人的样品不发生混杂，保证后期对原始资料的可追溯性，样品需打上投标人的标识或LOGO，除此之外，全局安全生产标志服帽上LOGO样式、字号大小及设置部位等关键要素的统一,必须按照附件2的安全生产标志服帽LOGO进行设置。（3）同时提交服装类样品在国家级服装（纺织品）质量监督检验中心的产品质量检定报告。检定指标中必须包含省公路局规定的技术参数内容及纤维含量、纱织密度、甲醛、PH值、耐水色牢度、耐洗色牢度、耐酸碱汗渍色牢度等指标，技术参数高低偏差必须在国标允许范围内。（4）所有样品将封存，评审结束后返还给投标人，第一成交候选人的样品将封存至交货期与投标人提供的货品相对比。附件1：《安全生产标志服帽主要技术指标及面料参数》表一面料类型品 名颜 色技术参数备 注夏装面料涤棉，抗静电橘红（见备注）70%棉， 30%涤(含导电纤维)， 纱支密度：32*32 130*70主色橘红PANTONE17-1463、辅色橘黄 PANTONE18-1564。春秋装面料涤棉，抗静电橘红（见备注）70%棉，30%涤(含导电纤维)， 纱支密度：32/2*32/2 100*53主色橘红PANTONE17-1463、辅色橘黄 PANTONE18-1564。春秋装里料涤棉，抗静电橘红（见备注）T/C 涤， 棉布， 纱支密度： 45*45 100*76， 反光条： 3M 视觉丽主色橘红PANTONE17-1463、辅色橘黄 PANTONE18-1564。马甲面料涤棉，抗静电橘红（见备注）70%棉，30%(含导电纤维)， 纱支密度： 32/2*32/2 100*53主色橘红PANTONE17-1463、辅色橘黄 PANTONE18-1564。雨衣面料牛津布橘红（见附件2 ）100%涤， 纱支密度： 300D*300D， 62*42雨衣里料防静电导电绸100%涤， 纱支密度： 300D*300D， 62*42工作鞋牛皮见附件 2优质头层牛皮。 防烫、 防砸、 防刺穿帽子橘红（见备注）同夏装面料其它送检指标： 纤维含量、 甲醛、 PH 值、 耐水色牢度、 耐洗色牢度、 耐酸碱汗渍色牢度等指标必须 符合国家规定的标准参数。备注：1、夏装、马甲、雨衣、帽子除技术参数外，外形结构均按需方提供实物样品制作，一致性主要包括面料颜色；LOGO及文字字体、颜色、尺寸、位置、字体间距；反光条宽度、位置；纽扣、口袋设置等内容的一致。2、每件衣裤提供备用扣子2粒。《应急安全生产标志服帽主要技术指标及面料参数》表二面料类型品 名颜 色技术参数备 注春夏装面料涤棉，抗静电橘红（见备注）60%棉，40%涤(含导电纤维)， 纱支密度：32*32 130*70主色橘红PANTONE17-1463、 辅色橘黄 PANTONE18-1564。秋冬装面料涤棉，抗静电橘红（见备注）60%棉，40%涤含导电纤维)， 纱支密度：32/2*32/2 100*53主色橘红PANTONE17-1463、 辅色橘黄 PANTONE18-1564。春夏装里料涤棉，抗静电橘红（见备注）T/C 涤，棉布，纱支密度：45*45 100*76， 反光条：3M 视觉丽主色橘红PANTONE17-1463、 辅色橘黄 PANTONE18-1564。秋冬装里料涤棉，抗静电橘红（见备注）T/C 涤，棉布，纱支密度： 45*45 100*76，填充物：3M 新雪丽，反光 条：3M 视觉丽主色橘红PANTONE17-1463、 辅色橘黄 PANTONE18-1564。背心面料涤棉，抗静电橘红（见备注）60%棉40%(含导电纤维)，纱支密度：32/2*32/2 100*53主色橘红PANTONE17-1463、 辅色橘黄 PANTONE18-1564。作训鞋帆布见附件 2此款鞋采用合成革加纯涤纶符合帆布。内里采用防臭，透气汉麻杆芯蜘蛛网布。鞋底采用轻便，耐磨EVA加橡胶大底。帽子橘红（见备注）同夏装面料其它送检指标： 纤维含量、 甲醛、 PH 值、 耐水色牢度、 耐洗色牢度、 耐酸碱汗渍色牢度等指标必须 符合国家规定的标准参数。备注：1、夏装、马甲、雨衣、帽子除技术参数外，外形结构均按需方提供实物样品制作，一致性主要包括面料颜色；LOGO及文字字体、颜色、尺寸、位置、字体间距；反光条宽度、位置；纽扣、口袋设置等内容的一致。2、每件衣裤提供备用扣子2粒。附件2《安全生产标志服帽外观样》直装A门海0面日日春秋装大容量贴门T司面大容量立体目日h直装A门海0面日日春秋装大容量贴门T司面大容量立体目日h棉衣中可内AN纽扣门大容量立伴袋N 设计效果图夏季帽子设计冬季帽子设计马甲（正）马甲（反）云南公路雨衣（正）雨衣（反）鞋子《应急安全生产标志服帽外观样》 设计效果图云夏季帽子设计南公企业定制ogo反光印花路应急冬季帽子设计服设计4企业定制logo反光印花设计效果图男士春夏职业服云左胸绣花南云南公路后背绣花对讲机柈右臂标识绣花应急公袖肘加后贴布路应反光条急服臀部加厚设计膝盖加厚 设计效果图男士秋冬职业服反光条左胸绣花男士秋冬职业服右臂标识绣花对讲机柈云南公路后背绣花应急袖肘加后贴布反光条臀部加厚膝盖加厚云左胸绣花反光条南云南公路后背绣花对讲机柈右臂标识绣花应急公袖肘加后贴布路应反光条急服臀部加厚设计膝盖加厚设计效果图云南公路应急服设此款鞋面采用合成革加纯涤纶复合计帆布。内里采用防臭，透气汉麻杆芯蜘蛛网布。鞋底采用轻便，耐磨EyA加挽胶大底说明：应急标志背心款式与普通标志背心一致，材质为：60%棉40%(含导电纤维)，纱支密度：32/2*32/2100*53，颜色：主色橘红PANTONE17-1463、辅色橘黄PANTONE18-1564。后背绣花与应急标志服的一致，须加印“应急”二字。云南公路YUNNANHIGHWAY应急临沧公路局第6章评标办法评标方法前附表2.1.1资格审查标准资 格 要 求审 查 标 准具有独立承担民事责任的能力投标人应是在中华人民共和国依法注册成立的独立企业法人，须具有有效的营业执照等证明文件。（扫描件加盖投标人电子公章）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求，投标人应在国家企业信用信息公示系统 （http：//www.gsxt.gov.cn/index.html）未被列入经营异常名录、严重违法失信名单；在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法失信主体；在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为。参加本项目的投标人应提供本项目招标公告发布以后（不含发布当日）在“国家企业信用信息公示系统”“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询截图，被列入黑名单的投标人不允许参与本项目的投标。（网站查询截图加盖投标人电子公章）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2021年至2023年任意一年经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表，新成立未满一年的投标人可提供内部财务资料）或提供自提交投标文件截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明；（扫描件加盖投标人电子公章）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具备完善的技术支持、服务体系。具有履行合同所须的设备和专业技术能力；所投货物必须经检验合格。（证明材料或书面声明加盖投标人电子公章）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标人缴税所属时间在 2022 年 01 月至投标截止日期前任意 3个月的税务局税收通用缴款书复印件/扫描件或银行电子缴税（费）凭证复印件/扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件/扫描件（注：成立未满 3 个月的投标人提供自成立以来的相关纳税证明或情况说明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件）；（扫描件加盖投标人电子公章）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标人缴费所属时间在 2022 年 01 月至投标截止日期前任意 3 个月的社会保险费缴款书复印件/扫描件或银行电子缴税（费）凭证复印件/扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件/扫描件（注：成立未满 3 个月的投标人提供自成立以来的相关社保缴纳证明或情况说明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件）；（扫描件加盖投标人电子公章）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。（加盖投标人电子公章）本项目的特定资格要求要求本项目投标人必须为生产厂家直供，不接受中间商供货；其他单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目，否则均视为无效。应提供《供应商关联企业情况声明》。（加盖投标人电子公章）本项目不接受联合体投标。服装类样品的颜色及样式符合《安全生产标志服帽主要技术指标及面料参数》详见第五章《采购需求》，具有国家级服装（纺织品）质量监督检验中心的产品质量检定报告。资格审查：1.开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查，合格投标人不足3家的，不得评标。2.采购人或者采购代理机构按照招标文件第一章《招标公告》二、申请人的资格要求（投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件）和第二章《投标人须知》“2.1投标人资格要求”的规定对投标人电子投标文件中资格证明文件进行审查。3.如投标人为满足投标人资格要求提供虚假材料，一经查实，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。4.采购人或者采购代理机构在资格审查过程中发现投标人有一项不符合上述规定的，该投标文件按无效投标处。条款号评审因素评审标准2.1.2符合性评审标准投标报价只有一个有效报价，未出现多个报价，且投标报价未超过采购预算。2.1.2符合性评审标准投标文件签署符合招标文件规定的格式及内容，有法定代表人或其委托代理人电子签章，并加盖单位电子公章。2.1.2符合性评审标准法定代表人授权委托书符合招标文件规定的格式及内容，有法定代表人电子签章，并加盖单位电子公章。2.1.2符合性评审标准法定代表人身份证明书符合招标文件规定的格式及内容，并加盖单位电子公章。2.1.2符合性评审标准投标保证金符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第12.1 款规定。2.1.2符合性评审标准样品符合采购文件递交数量及相关要求。2.1.2符合性评审标准其他实质性要求未出现不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求。条款号评审因素评审标准2.1.3详细评审标准评标总得（满分100 分）投标人的评标总得分满分100分，投标人的评标总得分= F1+F2+F3F1、F2、F3 分别为投标报价、技术部分、商务部分3项评分因素的汇总得分；投标报价 F1：30 分。技术部分 F2：65 分。商务部分 F3：5 分。2.1.4投标报价得分F1（满分 30 分）（1）本项目采用低价法计算，满足招标文件要求的评审价最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=评标基准价/该投标人的投标报价×30（保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）。(2)小微企业报价的确定：①小型、微型企业提供参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》。②如投标人为监狱企业，还须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。③如投标人为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》。对小型、微型企业的投标产品(提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物)的价格给予10%的扣除。小型、含微型企业报价计算公式：B小=B*(1-10%)，该报价作为评审价格。注：根据《政府采购货物和服务采购投标管理办法》(财政部第 87 号令)第六十条：评标委员会认为的报价明显低于其他通过符合性审查的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。续上表条款号评分因素评分标准2.1.5.技术部分F2（65 分）技术参数的响应程度(满分10分)评标委员会根据投标人技术指标响应情况予以减分， 具体为：1.货物选型合理、技术规格、指标、参数及功能要求完全满足或优于招标文件要求，得满分 10 分；2.技术指标每低于 1 项指标、参数及功能要求扣 1 分， 分数扣完为止。注：投标人应如实填写《技术偏离表》，并提供证明技术参数与采购需求的要求相一致的检测报告，文字资料、宣传彩页等，未提供相关证明材料或证明材料不能证明参数满足招标文件要求的按负偏离扣分。注：采购人保留对投标人提供的相关证明材料的真实性进行核实的权利，一旦发现投标人弄虚作假、骗取中标，一切后果投标人自行承担。2.1.5.技术部分F2（65 分）样品(满分40分)评标委员会根据投标人提供的样品进行比较：第一个档次（40分）：投标样品制作工艺精细、观感质量好，面料质量较好、剪裁合体，整体款式符合采购人需求，设计风格和采购方现有风格保持一致，且完全符合质量标准及招标要求的并提供了检测报告； 第二个档次(35分)：投标样品制作工艺好、观感质量一般，面料质量好、剪裁合体，整体款式符合采购方需求，设计风格和采购方现有风格基本一致，且符合质量标准及招标要求的并提供了检测报告；第三个档次(30分)：投标样品制作工艺一般、观感质量一般，面料质量一般、剪裁合体，整体款式符合采购方需求，且符合质量标准及招标要求的并提供了检测报告；第四个档次(25分)：投标样品制作工艺一般、观感质量一般，面料质量一般、剪裁一般，整体款式符合采购方需求，符合质量标准及招标要求的并提供了检测报告；第五个档次(15分)：投标样品制作工艺一般、观感质量差，面料质量差、剪裁一般，整体款式基本符合采购方需求，基本符质量标准及招标要求的并提供了检测报告；第六个档次（0 分）：若投标样品在制作工艺、面料质量上有严重、明显的缺陷，观感差的且未随样品提交质量检测报告的。采购人保留对投标人随样品提交的质量检测报告真实性进行核实的权利，一旦发现投标人弄虚作假、骗取中标，一切后果投标人自行承担。供货方案(满分 5 分)第一个档次(5分)：供货方案符合项目实际情况，供货计划明确清晰、内容完整具体、方案科学合理、针对性及可操作性强。第二个档次(4分)：供货方案符合项目实际情况，供货计划基本清晰、内容基本完整、方案合理、针对性及可操作性一般。第三个档次(3分)：供货方案符合项目实际情况，供货计划方案不清晰、内容不完整、方案不科学、针对性及可操作性差。第四个档次（0 分）：供货方案不符合项目实际情况的。质量承诺及质量保证措施及违约处理措施(满分 5 分)第一个档次(5分)：质量承诺及质量保证措施内容较详细，表达较清晰，违约处理措施明确、合理且有一定的针对性。第二个档次(4分)：质量承诺及质量保证措施内容基本详细，表达基本清晰，违约处理措施基本明确、基本合理。第三个档次(2分)：质量承诺及质量保证措施及违约处理措施内容措施不具体，有缺失。第四个档次（0）：没有提供承诺的。售后服务方案、承诺及保障措施(满分 5 分)第一个档次(5分)：售后服务方案、承诺及保障措施内容较详细，表达较清晰，合理且有一定的针对性。第二个档次(4分)：售后服务方案、承诺及保障措施内容基本详细，表达基本清晰，基本合理。第三个档次(2分)：售后服务方案、承诺及保障措施内容不具体，有缺失。第四个档次（0）：没有提供承诺的。2.1.6商务部分F3（5 分）类似项目业绩（满分 5 分）投标人 2019 年至今，每提供一个类似项目业绩（服装供货业绩）得 1 分，满分 5 分。注：投标文件中须提供类似项目业绩列表及相对应的证明材料，证明材料为中标通知书或合同协议书（合同首页、标的数量所在页及合同签字盖章页的扫描件加盖电子公章）。无证明材料或证明材料不明确、无法体现业绩内容的，不予认可。采购人保留对投标人类似业绩证明材料真实性进行核实的权利,一旦发现投标人弄虚作假、骗取中标，一切后果投标人自行承担。备注：根据进入详细评审的投标人的投标文件，对评分因素的响应情况进行横向比较，独立打分。一、评标委员会1.1评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。1.2招标采购单位就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标。评标专家应当熟悉政府采购、招标投标的相关政策法规，熟悉市场行情，有良好的职业道德，遵守招标纪律，从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平。二、评标原则2.1评标遵循“公平、公正、科学、择优、保密”的原则。2.2只对有效投标文件进行评审，投标文件以外的资料信息不作为评标的依据和参考。2.3询标只针对投标文件中的疑问和问题，投标人澄清问题不允许超出要求的范围或修改投标文件的实质性内容。2.4评标委员会专家对所有投标文件一一进行独立审核和评价，客观公正的对每个投标文件进行独立打分。三、评标纪律3.1评标委员会的成员应严格自律,自觉接受有关部门的监督。3.2评标过程中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。3.3评标委员会的成员不得与投标人、其他利害关系人私下接触，不得向投标人、其他利害关系人泄露对投标文件的评审、比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其它情况。3.4评标委员会如有需询问、澄清的问题由专职联络员负责联系负责转告。3.5不允许任何人把投标文件及其汇总材料带出评标会场（已经公开的价格等资料除外），所有资料不得复制，完成评标后所有材料如数交还。3.6违反上述规定对评标造成不良影响的，后果由责任者承担。四、评审依据4.1投标服务最大限度的满足招标文件要求。4.2具有履行合同所必需的专业技术能力。4.3有售后服务能力并对售后服务做出了承诺。五、评标程序评标按“两审一报告”程序进行。两审指投标文件初审和详细评审。一报告指评标报告。（一）投标文件初审。初审分为资格性审查和符合性审查。5.1资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，由代理及机构或采购人对投标文件中的资格证明材料进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，见“评标办法前附表”。未按要求递交或递交不符合规定的，将不予通过资格审查。5.2符合性审查：5.2.1依据招标文件的规定，由评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应；没有对招标文件要求作出实质响应的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，见“评标办法前附表”。（二）投标的澄清1.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。2.投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或委托代理人）签字，并将作为投标内容的一部分。3.投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（三）详细评审（比较与评价）按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价出满足招标文件商务、技术要求的投标人。分值构成与评分标准：（1）投标报价：详见《评标方法前附表》；（2）技术部分：详见《评标方法前附表》；（3）商务部分：详见《评标方法前附表》。（四）推荐中标候选单位名单评标委员会将按评标总得分由高到低进行排序，按照如下原则推荐中标单位，并提出书面评标报告：（1）评标委员会根据各投标人最终得分从高分到低分顺序向采购人推荐3名中标候选人，采购人按投标单位综合得分从高至低依次选取1名投标单位为中标单位。（2）评委会按下列原则推荐中标候选单位：按照评标后总得分由高到低顺序推荐中标候选人。总得分相同的，按技术评审得分由高到低顺序排列，总得分且技术评审得分相同的，按技术评审得分由高到低顺序排列；依次类推，并编写评标报告。评标过程中若有其他特殊情况则由评标委员会讨论后决定。六、评标报告6.1评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以用书面方式阐述不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，可视为同意评标结论。评标委员会将对此做出书面说明并记录在案。6.2采购人根据评标委员会书面评标报告，确定中标人。七、备注评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动；发现供应商提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。八、说明：（1）鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品。（2）鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。（3）扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受10%的价格折扣。须按要求提供《中小企业声明函》（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）。注：监狱企业及残疾人福利性单位等同于中小企业。
投标 / 标书制作要点（原创）
本公路养护安全防护用品涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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