台州市公安交通集成指挥平台维保项目招标变更公告（台州市公安局交通警察局2024）
浙江五石中正工程咨询有限公司关于2024年公安交通集成指挥平台维保项目的更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：ZJWS2024-JJ104
原公告的采购项目名称：2024年公安交通集成指挥平台维保项目
首次公告日期：2024年04月30日
二、更正信息
更正事项：采购公告,采购文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
获取招标文件、提交投标文件截止时间、开标时间和地点、
获取招标文件时间：/至2024年05月23日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年05月23日 09:00（北京时间）开标时间：2024年05月23日 09:00 开标地点（网址）：浙江省台州市椒江区椒江区市府大道777号民泰大楼3楼一号开标室一号开标室A场地
获取招标文件时间：/至2024年06月17日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年06月17日 09:00（北京时间）开标时间：2024年06月17日 09:00 开标地点（网址）：浙江省台州市椒江区椒江区市府大道777号民泰大楼3楼一号开标室一号开标室B场地
2
评分标准
1、投标人具有ISO27001信息安全管理体系认证证书的得1分。2、投标人具有ISO14001环境管理体系认证证书的得1分。3、投标人具有ISO2000-1服务管理体系认证证书的得1分。4、投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的得1分。5、投标人具有知识产权管理体系认证证书的得1分。（须提供有效期内相关证书原件扫描件，未提供或缺项不得分）
1、投标人具有ISO27001信息安全管理体系认证证书的得1分。2、投标人具有ISO14001环境管理体系认证证书的得1分。3、投标人具有ISO2000-1服务管理体系认证证书的得1分。4、投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的得1分。5、投标人具有知识产权管理体系认证证书的得1分。（须提供有效期内相关证书原件扫描件以及全国认证认可信息公共服务平台官网截图，未提供或缺项不得分）
3
评分标准
1、投标人具有CCRC信息安全服务资质（信息系统安全运维）三级及以上认证证书的得2分。2、投标人具有ITSS（信息技术服务运行维护符合性证书）三级及以上资质证书的，得2分。3、投标人具有CMMI5及以上认证证书的，得2分。4、投标人具有CS信息系统建设及服务三级及以上资质的得2分；（投标文件中提供有效期内的证书复印件或扫描件，不提供不得分）
1、投标人具有ITSS（信息技术服务运行维护符合性证书）三级及以上资质证书的，得2分。（投标文件中提供有效期内的证书复印件或扫描件，不提供不得分）
4
评分标准
根据投标人对台州交警局公安交通集成指挥平台的体系架构、功能模块、网络架构、数据流转等了解情况，分四档评分。第一档：对公安交通集成指挥平台体系架构和功能模块了解非常清晰，对网络架构了解非常深入，能对违法过车等数据流转做详细阐述的，得3.6-5分；第二档：对公安交通集成指挥平台体系架构和功能模块了解欠清晰，对网络架构了解欠深入，能对违法过车等数据流转做大致阐述的，得2.1-3.5分；第三档：对公安交通集成指挥平台体系架构和功能模块了解不清晰，对网络架构了解不深入，能对违法过车等数据流转做基本阐述，得0-2分。
根据投标人对台州交警局公安交通集成指挥平台的体系架构、功能模块、网络架构、数据流转等了解情况，分四档评分。第一档：对公安交通集成指挥平台体系架构和功能模块了解非常清晰，对网络架构了解非常深入，能对违法过车等数据流转做详细阐述的，得5.1-7分；第二档：对公安交通集成指挥平台体系架构和功能模块了解欠清晰，对网络架构了解欠深入，能对违法过车等数据流转做大致阐述的，得3.1-5分；第三档：对公安交通集成指挥平台体系架构和功能模块了解不清晰，对网络架构了解不深入，能对违法过车等数据流转做基本阐述，得0-3分。
5
评分标准
根据投标人提供的集成指挥平台执法站车辆近场监测系统实施方案的完整性、可行性分三档评分。第一档：对执法站车辆近场监测系统非常熟悉，具有系统部署实施经验，能够对系统总体架构、业务流程、系统功能做详细阐述，并能够在投标文件中提供详细的部署实施方案、系统对接方案的，得3.6-5分；第二档：对执法站车辆近场监测系统了解比较清晰，对系统功能了解比较深入，能在投标文件中提供部署实施方案、系统对接方案的，得2.1-3.5分；第三档：对执法站车辆近场监测系统了解欠清晰，对系统功能了解欠深入，能对部署实施方案做大致阐述的，得0-2分。
根据投标人提供的集成指挥平台执法站车辆近场监测系统实施方案的完整性、可行性分三档评分。第一档：对执法站车辆近场监测系统非常熟悉，具有系统部署实施经验，能够对系统总体架构、业务流程、系统功能做详细阐述，并能够在投标文件中提供详细的部署实施方案、系统对接方案的，得5.1-7分；第二档：对执法站车辆近场监测系统了解比较清晰，对系统功能了解比较深入，能在投标文件中提供部署实施方案、系统对接方案的，得3.1-5分；第三档：对执法站车辆近场监测系统了解欠清晰，对系统功能了解欠深入，能对部署实施方案做大致阐述的，得0-3分。
6
评分标准
根据投标人提供的集成指挥平台考核服务方案的完整性、可行性分三档评分。第一档：对集成指挥平台考核工作非常清晰，对考核分析服务内容了解非常深入，能对考核服务方案做详细阐述的，得3.6-5分；第二档：对集成指挥平台考核工作了解比较清晰，对考核分析服务内容了解比较深入，能对考核服务方案做较为详细阐述的，得2.1-3.5分；第三档：对集成指挥平台考核工作了解欠清晰，对考核分析服务内容了解欠深入，能对考核服务方案做大致阐述的，得0-2分。
根据投标人提供的集成指挥平台考核服务方案的完整性、可行性分三档评分。第一档：对集成指挥平台考核工作非常清晰，对考核分析服务内容了解非常深入，能对考核服务方案做详细阐述的，得5.1-7分；第二档：对集成指挥平台考核工作了解比较清晰，对考核分析服务内容了解比较深入，能对考核服务方案做较为详细阐述的，得3.1-5分；第三档：对集成指挥平台考核工作了解欠清晰，对考核分析服务内容了解欠深入，能对考核服务方案做大致阐述的，得0-3分。
7
评分标准
投入本项目的项目负责人同时具有人社部、工信部或直属单位颁发的信息系统运维管理工程师、系统集成项目管理工程师证书的，每提供1本得2分，共4分，未提供不得分。（须提供相关证书扫描件及投标人为其缴纳的1个月社保证明材料，不提供不得分）
投入本项目的项目负责人同时具有人社部、工信部或直属单位颁发的信息系统运维管理工程师、系统集成项目管理工程师证书及以上的，每提供1本得2分，共4分，未提供不得分。（须提供相关证书扫描件及投标人为其缴纳的1个月社保证明材料，不提供不得分）
8
评分标准
投入本项目服务团队的成员（项目负责人除外）具有人社部或工信部或直属单位颁发的信息系统项目管理师、系统架构设计师、数据库系统工程师、软件评测师、网络工程师、信息安全工程师、信息安全保障人员认证证书、ITSS认证工程师证书的；本项最高得6分，每提供一本证书的得1分，同类证书不得重复计分，同一人员只计算一次。（须提供相关证书扫描件及投标人为其缴纳的1个月社保证明材料，不提供不得分）
投入本项目服务团队的成员（项目负责人除外）具有人社部或工信部或直属单位颁发的信息系统项目管理师、系统架构设计师、数据库系统工程师、软件评测师、网络工程师、信息安全工程师的；本项最高得6分，每提供一本证书的得1分，同类证书不得重复计分，同一人员只计算一次。（须提供相关证书扫描件及投标人为其缴纳的1个月社保证明材料，不提供不得分）
9
公开招标需求
/
新增以下内容：2.5.1.9 接口检测服务根据部局关于规定要求，中标后30日向***交通安全产品质量监督检测中心提交综合收费系统、证据管理平台的续检申请，90日内完成续检工作并获得***交通安全产品质量监督检测中心颁发的交管综合应用平台外挂系统软件（接入安全要求）安全检测报告(费用包含在报价内)。投标时需提供承诺函，如无法完成或造成接口服务超期的，采购方有权解除合同。
10
公开招标需求
3.6驻点运维人员要求为本项目建立本地化运维服务。要求提供不少于3名驻场工程师，要求具有大数据平台及公安交通业务平台运维经验，负责系统运行、维护、升级、数据统计等服务内容。
3.6服务团队人员要求服务供应商须有稳定的专业团队，有本地化的技术支撑团队能快速响应用户要求，团队成员必须为正式员工。服务供应商应针对本项目建立专门的技术团队，其中项目负责人1人，专业技术人员不少于9人且要求提供不少于3名驻场工程师，服务团队成员应具有相应专业能力，驻场工程师要求具有大数据平台及公安交通业务平台运维经验，负责系统运行、维护、升级、数据统计等服务内容。
更正日期：2024年05月22日
三、其他补充事宜
四、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：台州市公安局交通警察局
地 址：台州市椒江区机场北路451号
传 真：
项目联系人（询问）：尤警官
项目联系方式（询问）：13968655611
质疑联系人：杨警官
质疑联系方式：0576-88212531
2.采购代理机构信息
名 称：浙江五石中正工程咨询有限公司
地 址：杭州市拱墅区白石路318号中国（杭州）人力资源服务产业园北楼512室
传 真：0571-85342190
项目联系人（询问）：潘麒锋、徐名峰
项目联系方式（询问）：0576-88781913
质疑联系人：徐少媚
质疑联系方式：0576-88785265
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：台州市财政局政府采购监督管理办公室
地 址：台州市椒江区纬一路66号天元大厦
传 真：/
联系人 ：陈工、李工
监督投诉电话：0576-88206705、0576-88206731
附件信息：
更正后定稿-2024年公安交通集成指挥平台维保项目.docx1.5M
来源平台：台州市公共资源交易网
F-STONE政府采购电子招标文件项目编号：ZJWS2024-JJ104采购项目：2024年公安交通集成指挥平台维保项目采购单位：台州市公安局交通警察局采购代理机构：浙江五石中正工程咨询有限公司2024年4月目录第一章公开招标采购公告第二章投标人须知第三章评标办法及评分标准第四章公开招标需求第五章政府采购合同主要条款指引第六章投标文件格式附件第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定，浙江五石中正工程咨询有限公司受台州市公安局交通警察局委托，现就其2024年公安交通集成指挥平台维保项目进行公开招标采购，欢迎合格供应商前来投标。一、项目编号：ZJWS2024-JJ104二、招标项目概况：标项号项目名称 简要技术要求数量单位预算（万元）最高限价（万元）12024年公安交通集成指挥平台维保项目具体详见采购需求1项9891.1674三、合格投标人的资格条件：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.本项目的特定资格要求：无；4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动；5.本项目（否）接受联合体投标。四、招标文件获取的时间、方式：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2、获取时间：自本公告发布之日起至响应文件递交截止时间止（以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）；3、获取地点：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。4、获取方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；5、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。五、投标说明：1.本项目实行电子投标，投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2.投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（下载网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/luban/detail?parentId=600030&articleId=ZoGATzO%2FwUdM7eXAIXLAyg%3D%3D&utm=luban.luban-PC-37000.979-pc-websitegroup-zhejiang-secondPage-front.1.58e482b00f1311eea8dfcb72d7241801）。3.投标人应在开标前完成CA数字证书办理（办理流程详见https://zfcg.czt.zj.gov.cn/luban/detail?parentId=600030&articleId=8usMobfHBXp2GJnjOIZ0EA%3D%3D&utm=luban.luban-PC-37000.979-pc-websitegroup-zhejiang-secondPage-front.3.b52770000f1311eeb3d92762a180ef93，完成CA数字证书办理预计一周左右，请各投标人自行把握时间）。4.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输、递交的投标文件，将被拒收。在开标后规定的投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。5.投标文件的组成、份数、密封、效力本项目实行电子投标，供应商应准备电子投标文件、以介质（U盘）存储的数据电文形式：5.1电子投标文件，按政采云平台项目采购--电子招投标操作指南及本招标文件要求编制。5.2投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，需在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式。以介质（U盘）存储的数据电文形式需密封，可采用以下两种方式其中一种送达（逾期送达或未密封将被拒收）：①在投标截止时间前送交到开标地点；②采用邮寄方式，邮寄公司统一采用顺丰（包裹外包装上请注明单位、项目名称、联系电话等信息，以便代理机构作接收登记工作），邮寄接收截止时间为投标截止时间前（邮寄地址：浙江五石中正工程咨询有限公司（台州市椒江区东环大道576号二楼，联系人：金老师，电话：0576-88781913。))。5.4通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。5.5未传输递交电子投标文件的，投标无效。六、投标截止时间及开标时间：2024年6月17日上午09:00七、投标及开标地址：浙江省台州市椒江区市府大道777号民泰大楼3楼一号开标室B场地。八、相关注意事项：1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1）信用信息查询的截止时点：开标后评标前；2）查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“浙江政府采购网”（zfcg.czt.zj.gov.cn）；3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印与其他采购文件一并保存；4）信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。3.不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。4.开标时间后30分钟内供应商须携带CA自备电脑登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件，投标人未按时解密或解密失败的，其上传的电子投标文件自动失效。九、联系方式：1、采购代理机构名称：浙江五石中正工程咨询有限公司。项目负责人：潘麒锋、徐名峰；联系电话：0576-88781913。质疑接收人：徐少媚；联系电话：0576-88785265；传真：0571-85342190。地址：杭州市拱墅区白石路318号中国（杭州）人力资源服务产业园北楼512室。2、采购人：台州市公安局交通警察局。联系人：尤警官。联系电话：13968655611。采购人书面质疑接收人：杨警官。联系电话：0576-88212531。书面质疑接收地址：浙江省台州市椒江区康平路2号。3、同级政府采购监管管理部门：台州市财政局政府采购监督管理办公室。联系人：陈工、李工；联系电话：0576-88206705、0576-88206731。地址：台州市椒江区纬一路66号天元大厦。4、其余事项：中标供应商如有融资需求，可使用以下银行的政采贷服务。银行贷款年利率联系人联系电话中国工商银行3.8%起卢嘉诚13867658508中国农业银行3.8%起龚盛15858682216中国建设银行3.8%起梅晶晶88525339/13736585303中国银行3.75%起王海13857677798浦发银行台州分行4.05%起王渊13616676319浦发银行椒江分行4.05%起孙瑞华13857688081交通银行台州分行3.75%起周翔宇13867697018招商银行台州分行4.32%起王海玲13566413827浙商银行台州分行5.01%起章涉漪81880185/13606681262中信银行台州分行4.15%起陈金园13586052161华夏银行台州分行4.5%起邱明达81871518/13736252233泰隆银行开发区支行5.6%起梁宛莉13306869100民泰银行椒江支行5.8%起陈慧珠13857699669绍兴银行台州分行5.1%起郭庭斌15958633119温州银行台州分行4.55%起王晓波15824005475平安银行台州分行6.53%起李俊丽15906861025宁波银行台州分行4.35%起戴莉丽13566627207金华银行台州分行4.05%起金雪婷81886670/15968661569台州银行5.6%起洪婷15858624999邮储银行台州分行3.85%起董庆81888982/18957683735合同履约保函联系方式保险公司名称保费率联系人联系电话中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1%，最低保费500元徐凌13905168070永诚财产保险股份有限公司台州分公司年费率1%，最低保费1000元尹刚强13750668184华泰财产保险有限公司台州中心支公司年费率0.5%，最低保费1000元王灵芳88869818 13586123199中国大地财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1.5%，最低保费1000元徐小明88552788 13968603112阳光保险台州中心支公司年费率1%，最低保费500元林高明15888682693中华联合财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率2%，最低保费500元王仙高13858600221中国人民财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率0.3%，最低保费1000元王仙春13515769179永安财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率0.3%，最低保费1000王春宇13676675331预付款保函联系方式保险公司名称保费率联系人联系电话中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率3%，最低保费500元徐凌13905168070阳光保险台州中心支公司年费率1%，最低保费500元林高明15888682693天安财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1%-2%，最低保费500元罗赛13736605643浙江五石中正工程咨询有限公司2024年4月第二章投标人须知前附表序号项 目内 容1供应商特定资格要求符合招标公告资格要求的供应商。2答疑会或现场踏勘无。3投标文件递交要求本项目实行电子投标，供应商应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件：1.电子投标文件，按政采云平台项目采购--电子招投标操作指南及本招标文件要求编制、递交。2.以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式提供。3.投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。4投标有效期投标有效期为开标后90天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。5投标文件递交截止时间：北京时间2024年6月17日 上午09:00投标供应商应当在投标截止时间前将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”6开标时间及地点时间：北京时间2024年6月17日 上午09:00地点：浙江省台州市椒江区市府大道777号民泰大楼3楼一号开标室B场地。7履约保证金无。8实质性条款带“▲”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效投标处理。9样品或现场踏勘无。10演示无。11节能环保符合国家相关法律规定。12是否专门面向中小微企业采购是 否13中小企业划分标准所属行业所属行业：软件和信息技术服务业-运行维护服务。14其他1、各供应商自行在浙江政府采购网下载或查阅采购文件和相关更正公告等，不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。2、两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，后果由供应商自行承担。3、开标时间后30分钟内供应商须携带CA自备电脑登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件，投标人未按时解密或解密失败的，其上传的电子投标文件自动失效。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、投标人：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、传真等。7、“▲”系指实质性要求条款。（三）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（四）特别说明1、投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。2、投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。4、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整，但应当保持表格样式基本形态不变。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。二、招标文件（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。（二）招标文件的澄清或修改1、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购组织机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分；不足15日的，采购人或者采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件（一）投标文件的组成投标人接到招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商务与技术文件、报价文件。【特别提示：如有要求提供资料原件的，相关原件需在投标文件递交截止时间前递交，逾期将不予接收（原件放置在档案袋中，可不用密封）。原件仅作为核查复印件真实性之用，如仅提供了原件，投标文件中未提供复印件，不予认定投标文件中具备该份资料。资料原件也可以用与原件相符的公证原件替代】1、资格证明文件的组成：（1）投标声明书；（2）授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交）；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺；（5）依法缴纳税收和社会保障资金的承诺；（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（7）需要说明的其他资料。2、商务与技术文件的组成：（1）项目需求的理解与分析（磋商供应商对项目现状及需求的理解情况，对项目现状和需求描述的全面性、准确性、针对性，项目功能设计完备、对项目重点、难点的把握，解决方案及合理化建议）。（2）项目组织实施方案（包括项目工期、项目实施方案、项目实施进度安排、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等）。（3）商务及技术响应表。（4）供应商认为需要提供的其他资料（包括可能影响商务与技术评定的各类证明材料）；（5）投标人认为需要提供的其他资料（包括可能影响投标人商务与技术文件评分的各类证明材料）3、报价文件的组成（1）报价文件由开标一览表、报价明细表、中小企业等声明函以及投标人认为其他需要说明的内容组成。（2）此报价为投标人一次性报出唯一的最终价格，包含其它一切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。（3）投标报价是完成本次项目所需一切费用及合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用。（4）政府采购优惠政策相关资料（如有）。（5）相关报价单需打印或用不退色的墨水填写，投标报价单不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。（6）投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。（二）投标文件的制作及递交要求1、投标文件的制作要求（1）投标人应按照投标文件组成内容及项目招标需求制作投标文件，不按招标文件要求制作投标文件的将视情处理（拒收、扣分等），由此产生的责任由投标人自行承担。（2）投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，投标文件内容中有要求盖章或签字的地方，必须加盖投标人的公章以及法定代表人或授权委托代理人盖章或签字。（3）投标文件以及投标人与采购组织机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（4）投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（5）若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其风险由投标人自行承担。（6）与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了。①投标文件的编制本项目实行电子投标，供应商应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件：（1）按政采云平台项目采购--电子招投标操作指南及本招标文件要求编制。投标人应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。1.1投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格证明文件及商务与技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。1.2投标文件分为资格证明文件、商务与技术文件、报价文件。各投标人在编制投标文件时请按照采购文件第六部分规定的格式进行，并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供，未提供格式的，请各投标人自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。1.3《投标文件》内容不完整、混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的责任。《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责▲投标文件未按规定的格式编制的，投标无效。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式提供。数量为1份。Ⅰ电子投标文件1.电子投标文件中须加盖公章、法人章部分均采用CA签章，并根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评标时，点击评分项可直接定位到该评分项内容。如对招标文件的某项要求，投标人的电子投标文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则评标委员会在评审时如做出对投标人不利的评审由投标人自行承担。电子投标文件如内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部位查找不到相关内容的，由投标人自行承担。2.温馨提醒：CA签章上目前没有法人或授权代表签字信息，需要投标人联系浙江汇信科技有限公司（400-8884636）等相应公司进行办理，或在投标文件中涉及到签字的位置线下签好字然后扫描或者拍照做成PDF的格式亦可。3.以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式提供。数量为1份。相关原件在投标文件递交截止时间前递交，逾期将不予接收（原件放置在档案袋中，可不用密封）。原件仅作为核查复印件真实性之用，如仅提供了原件，投标文件中未提供复印件，不予认定投标文件中具备该份资料。2、投标文件的递交要求（1）“投标文件”的上传、递交：见《前附表》。▲未传输递交电子投标文件的，投标无效。（2）以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件必须在规定时间前送达或邮寄至公告规定的地点。备份投标文件在截止时间后提交，采购组织机构将拒绝接收。（3）如有特殊情况，采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。（4）投标文件的备选方案投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。（三）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。四、开标（一）开标事项采购组织机构在“招标公告”规定的时间和地点公开开标，本次招标采用先评审商务资格和技术服务方案，后公开并评审报价的办法实施。特别说明：如遇政府采购云平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（二）开标程序：1、开标会由招标项目负责人主持，主持人宣布开标会议开始；2、主持人介绍参加开标会的人员名单；3、主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避；对投标人进行签到验证。4、向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标文件的制作和解密应使用同一个数字证书，否则将可能解密失败。5、采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。6、资格及商务与技术文件评审；7、由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分汇总分；8、开启报价响应文件：采购代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看各供应商报价情况。9、报价文件评审；10、由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的报价文件得分；11、宣布综合得分结果及中标候选人名单；12、开标会议结束。五、评标本项目采用电子评审方法。（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。（二）评标程序1、资格审查公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购组织机构应当依法对投标人的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。2、符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。3、综合比较与评价（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（3）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。4、得分确认及评审报告编写（1）评标委员会对报价文件进行复核，对于系统计算出的价格分及总得分进行确认；（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（3）评标委员会按评标原则及得分情况编写评审报告。5、评价采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。（三）澄清问题的形式投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代理人或其授权委托代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；政采云平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫描上传的报价响应文件中开标一览表的报价信息不一致的，以扫描上传的报价响应文件中开标一览表的报价信息为准，修正政采云平台上的报价信息；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权委托代理人签字。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（五）投标人存在下列情况之一的，投标无效：1、电子投标文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、在指定页面无被授权委托代理人签字或授权委托代理人参加未提供法定代表人授权委托书的。2、资格证明文件、商务与技术文件跟报价文件出现混装或在资格证明文件、商务与技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中报价的货物跟资格证明文件、商务与技术文件中的投标货物出现重大偏差的。3、不具备招标文件中规定的资格要求的。4、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。5、授权委托代理人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的。6、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。7、报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价。8、投标文件提供虚假材料的。9、投标人的电子投标文件无法按时解密的。10、不符合中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人的投标文件，由同一台电脑编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。11、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）。12、未传输递交电子投标文件的或者未按规定提供相应的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的。（六）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的；3、因重大变故，采购任务取消的；4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。（七）评标原则和评标办法1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第三章评标方法及评分标准》。（八）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1、确定中标供应商，评标小组根据招标文件规定的评分法和评标标准，对各投标商的投标文件进行系统的评审和比较，经专家评审汇总后，按投标商的最终报价由低到高排出，并推荐最终得分排名第一的投标商为本次招标项目的预中标单位。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评审结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。2、发布中标结果公告。采购组织机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。如发现中标供应商资格无效或其放弃中标资格，则按本次评标供应商得分排序结果依次替补或重新组织。3、发出中标通知书。采购组织机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。4、中标人在中标之后领取通知书之前，应向招标代理机构交纳招标代理服务费。若中标人未在约定时间内支付招标代理服务费，从逾期之日起按日利率千分之一承担违约金。若中标人未按上述规定办理，需承担招标代理机构为实现债权的所有费用（包括但不限于律师费、催讨车旅费、保全担保费等）。5、招标代理费用：本项目代理服务费用按照中标通知书上的中标总价，根据国家发改委发改办价格[2003]857号通知和国家计委计价格[2002]1980号文件中招标费率规定的服务类标准的75%计取（低于陆仟元按陆仟元计取）（户名：浙江五石中正工程咨询有限公司；账号：1202003209900014176；开户银行：中国工商银行杭州市潮王路支行）财务电话：0571-88271625。七、合同签订及公告（一）签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3、中标供应商无故拖延、拒签合同的，取消中标资格。4、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档。第三章评标办法及评分标准一、采购组织机构将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评审。二、本次招标项目的评标方法为综合评分法，总计100分。（一）商务与技术文件中的客观分由评标委员会讨论后统一打分；其余在规定的分值内单独评定打分。（二）各投标人商务与技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：商务与技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。（三）投标报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得满分。其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×20%×100。（四）投标人综合得分＝资格证明文件、商务与技术文件得分＋投标报价得分。（五）政府采购政策及优惠：（1）根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46号】和《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》【财库（2022）19号】有关规定，货物和服务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。投标文件中须同时出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46号】规定的《中小企业声明函》，否则不得享受价格扣除。本项目对符合规定的小微企业（含小型企业）报价给予10%的扣除。（2）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，供应商如为监狱企业且所投产品为小型或微型企业生产的，其投标报价扣除10%后参与评审。投标文件中须同时提供：供应商的省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未提供完整证明材料的，投标报价不予扣减。（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。注：得分以系统计算为准，保留2位小数。三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，推荐二名合格的中标候选人，并按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。四、如综合得分相同，投标报价低者为先；如综合得分且投标报价相同的，货物类采购项目以技术性能得分较高者为先，服务类采购项目以实力信誉及业绩得分较高者为先。五、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家供应商认定：（1）采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会集体确定一个投标人参加评标，其他投标无效。（2）使用综合评分法的采购项目，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会集体推荐一个投标人作为中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。六、本次评分具体分值细化条款如下表：评分项目评分细则分值企业实力及案例17分1、投标人具有ISO27001信息安全管理体系认证证书的得1分。2、投标人具有ISO14001环境管理体系认证证书的得1分。3、投标人具有ISO2000-1服务管理体系认证证书的得1分。4、投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的得1分。5、投标人具有知识产权管理体系认证证书的得1分。（须提供有效期内相关证书原件扫描件以及全国认证认可信息公共服务平台官网截图，未提供或缺项不得分）5企业实力及案例17分1、投标人具有ITSS（信息技术服务运行维护符合性证书）三级及以上资质证书的，得2分。（投标文件中提供有效期内的证书复印件或扫描件，不提供不得分）2企业实力及案例17分投标人具有符合《公安交通管理信息系统外挂软件安全管理规定》接入安全要求且***交通安全产品质量监督检测中心颁发的交管综合应用平台外挂系统软件安全检测报告，每个得0.5分，最多得2分。（提供有效期内的检测报告复印件加盖响应供应商公章，否则不得分）2企业实力及案例17分投标人具有2021年1月1日（以合同签订时间为准）起类似信息系统维护类似成功案例。每提供一个有效业绩得1分，最高得2分。（须提供合同扫描件并加盖电子公章，合同未体现项目特征为“信息系统维护类”的或不提供的，不得分。） 2技术维护方案43分根据投标人对本次项目招标需求的响应情况进行评分，满分10分，每偏离一项扣1.5分，扣完为止。10技术维护方案43分根据投标人对台州交警局公安交通集成指挥平台的体系架构、功能模块、网络架构、数据流转等了解情况，分四档评分。第一档：对公安交通集成指挥平台体系架构和功能模块了解非常清晰，对网络架构了解非常深入，能对违法过车等数据流转做详细阐述的，得5.1-7分；第二档：对公安交通集成指挥平台体系架构和功能模块了解欠清晰，对网络架构了解欠深入，能对违法过车等数据流转做大致阐述的，得3.1-5分；第三档：对公安交通集成指挥平台体系架构和功能模块了解不清晰，对网络架构了解不深入，能对违法过车等数据流转做基本阐述，得0-3分。7技术维护方案43分根据投标人对综合业务整合平台、台州交警微信公众号、部局考试监管系统、证据管理平台、异常感知平台、公安交通管理综合应用平台专网服务系统的体系架构、功能模块、业务流程等了解情况，分四档评分。第一档：对各系统体系架构了解非常清晰，对功能模块了解非常深入，能对业务流程流转做详细阐述的，得9.1-12分；第二档：对各系统体系架构了解比较清晰，对功能模块了解比较深入，能对业务流程流转做较为详细阐述的，得6.1-9分；第三档：对各系统体系架构了解欠清晰，对功能模块了解欠深入，能对业务流程流转做大致阐述的，得3.1-6分；第四档：对各系统体系架构了解不清晰，对功能模块了解不深入，能对业务流程流转做基本阐述的，得0-3分。12技术维护方案43分根据投标人提供的集成指挥平台执法站车辆近场监测系统实施方案的完整性、可行性分三档评分。第一档：对执法站车辆近场监测系统非常熟悉，具有系统部署实施经验，能够对系统总体架构、业务流程、系统功能做详细阐述，并能够在投标文件中提供详细的部署实施方案、系统对接方案的，得5.1-7分；第二档：对执法站车辆近场监测系统了解比较清晰，对系统功能了解比较深入，能在投标文件中提供部署实施方案、系统对接方案的，得3.1-5分；第三档：对执法站车辆近场监测系统了解欠清晰，对系统功能了解欠深入，能对部署实施方案做大致阐述的，得0-3分。7技术维护方案43分根据投标人提供的集成指挥平台考核服务方案的完整性、可行性分三档评分。第一档：对集成指挥平台考核工作非常清晰，对考核分析服务内容了解非常深入，能对考核服务方案做详细阐述的，得5.1-7分；第二档：对集成指挥平台考核工作了解比较清晰，对考核分析服务内容了解比较深入，能对考核服务方案做较为详细阐述的，得3.1-5分；第三档：对集成指挥平台考核工作了解欠清晰，对考核分析服务内容了解欠深入，能对考核服务方案做大致阐述的，得0-3分。7技术维护方案43分根据投标人提供的故障应急响应方案的可行性、人员完备情况、应急措施等方案，分三档评分。第一档：提供的故障处理预案非常全面，人员安排十分准确且完备，能对故障应急响应方案做详细阐述的，得2.1-3分；第二档：提供的故障处理预案比较全面，人员安排比较完备，能对故障应急响应方案做较为详细阐述的，得1.1-2分；第三档：提供的故障处理预案欠全面，人员安排欠完备，能对故障应急响应方案做大致阐述的，得0-1分。3技术维护方案43分根据投标人提供的服务质量保证措施方案（包括质量目标、质量保证措施、文档规范、质量保证方法）分3档评分，满分3分。第一档：提供的质量保证措施方案完整，针对性、可行性、合理性、可靠性强，完全满足采购人需求的得2.1-3分；第二档：提供的质量保证措施方案较完整，针对性、可行性、合理性、可靠性较强，较好的满足采购人需求的得1.1-2分；第三档：提供基本的质量保证措施方案内容有部分疏漏，针对性、可行性、合理性、可靠性较弱或未提供本项内容的得0-1分。3售后服务20分根据投标人提供的公安交通集成指挥平台和大数据平台、综合业务整合平台、台州交警微信公众号、部局考试监管系统、证据管理平台、异常感知平台、专网服务系统的日常维护样单、维护报表、应用软件及硬件运维方案等情况，分四档评分。第一档：对应用软件及硬件运维工作非常清晰，能对系统运维方案做详细阐述的，能提供十分完备的运维过程资料样单的，得6.1-8分；第二档：对应用软件及硬件运维工作了解比较清晰，能对系统运维方案做较为详细阐述的，能提供较完备的运维过程资料样单的，得4.1-6分；第三档：对应用软件及硬件运维工作了解欠清晰，能对系统运维方案做大致阐述的，提供的运维过程资料样单欠完备的，得2.1-4分；第四档：对应用软件及硬件运维工作了解不清晰，能对系统运维方案做基本阐述的，提供的运维过程资料样单不完备的或者不提供的，得0-2分。8售后服务20分投标人在项目所在地有常驻服务机构的或承诺中标后15日内在项目所在地设立常驻服务机构的，得2分。（提供承诺函或已有的相关证明材料并加盖电子公章，未提供不得分）2售后服务20分投入本项目的项目负责人同时具有人社部、工信部或直属单位颁发的信息系统运维管理工程师、系统集成项目管理工程师证书及以上的，每提供1本得2分，共4分，未提供不得分。（须提供相关证书扫描件及投标人为其缴纳的1个月社保证明材料，不提供不得分）4售后服务20分投入本项目服务团队的成员（项目负责人除外）具有人社部或工信部或直属单位颁发的信息系统项目管理师、系统架构设计师、数据库系统工程师、软件评测师、网络工程师、信息安全工程师的；本项最高得6分，每提供一本证书的得1分，同类证书不得重复计分，同一人员只计算一次。（须提供相关证书扫描件及投标人为其缴纳的1个月社保证明材料，不提供不得分）6第4章公开招标需求1.招标项目一览表本次招标共1个标项，具体内容如下表：标项号项目名称简要技术要求数量单位预算（万元）最高限价（万元）服务期项目地点一2024年公安交通集成指挥平台维保项目详见技术需求1项9891.1674自合同签订之日起一年采购人指定地点2.技术需求2.1项目背景2017年，台州市公安局交通警察局根据上级公安机关的统一部署，建设了台州的公安交通集成指挥平台。公安交通集成指挥平台运行以来，在交警实战中发挥了很大的成效，保障交警各业务系统的稳定运行及数据安全，同时也存在系统、设备运行维护保障能力不足。引入第三方专业的公安交通管理行业软件维护提供商，能够为台州市公安局交通警察局提供专业、全面的相关信息系统维护服务，能够提供包括信息系统相关的主机设备、操作系统、数据库和存储设备的运行维护服务，总体提升交警信息系统的整体服务水平，同时根据日常维护的数据和记录，提供信息系统的整体建设规划和建议，更好地为信息化发展提供有力的保障。2.2系统现状2.2.1公安交通集成指挥平台（1）系统架构公安交通集成指挥平台可分为信息采集、网络传输、数据存储、业务应用等层次架构。（2）平台软件功能1）道路交通基础信息管理分类采集交警队、交警执法站、道路及隧道桥梁、道路交通安全设施、危险路段、道路交通技术监控设备、应急救援资源等基础信息及相关地理位置信息，实现信息的逐级汇总和可视化展示，为其他业务管理模块提供基础信息。2）交通监控视频联网整合本地交通监控等各类视频资源，接入公路交通部门道路监控视频，通过集成指挥平台实现本地监控视频的汇聚，并实现与大公安视频图像联网平台的联网运行。3）非现场交通违法管理。交通违法取证设备通过统一的信息接口将采集的违法信息实时上传至集成指挥平台，再通过缉查布控功能，实现交通违法车辆的现场拦截处理。路面民警拦截车辆后，可直接开具现场处罚文书或在集成指挥平台中对违法信息进行人工审核确认，并交换至综合应用平台进行违法处理。4）交通状态监测管理。采集本辖区道路施工及交通管制、突发道路交通事件、各类道路交通研判分析结果等信息，实现信息的逐级汇总、可视化展示、预警管理，实现影响区域的信息自动分发签收。突发道路交通事件信息包括：道路交通事故、恶劣天气、自然灾害、路面损毁、交通拥堵等5）机动车缉查布控。各类违法嫌疑车辆的布控、信息预警、拦截处置管理，车辆轨迹分析等。6）交警执法站管理。各地根据《全国主干公路交通安全防控体系建设三年规划》要求，合理布设交警执法站，配置相关科技信息化设备。使用集成指挥平台软件开展相关信息采集录入工作。7）应急指挥调度。按照***《高速公路交通应急管理程序规定》总体要求，基于交通监测信息，进行分级响应，启动应急预案并进行应急处置和协作指挥。8）勤务管理及监督考核。采集录入本地警力勤务安排，实现网上警力资源的调度、监管等。2.2.2综合业务整合平台交警局综合业务整合平台建设于2019年，优化规范化整合的系统包括城市道路管控平台、档案影像化系统、综合收费、车主处理系统、报废车核查系统、车驾管自助机、限行系统、事故分析研判系统、档案库房系统、违法监管系统、违法自助机、拍照系统、驾考服务平台，整合后实现了车管业务的统一管理和协调指挥，为车管所规范业务流程、加强业务监督提供有效的系统工具，满足了各种应用场景的业务需求。2.2.3台州交警微信公众号（1）系统架构台州市公安交通警察局“台州交警”微信公众服务号于2016年完成一期项目建设并投入运行，为广大市民提供自助查询、业务办理、警民互动等基础便民服务。近几年，根据业务延伸及服务拓展需要，平台进行了相应升级：2017年微信公众服务平台二期项目完成了违法查询、处理功能升级，新增交通安全学习，违法举报等模块，进一步完善便民服务；2018年三期项目新增交通违法减分学习模块，扩大安全教育覆盖面，促使驾驶人主动接受交通安全教育和交通违法处理；2019年四期项目新增老年人交通安全教育管理模块，记录帮扶工作的全过程，提升和规范帮扶工作。（2）平台软件功能1）违法举报为加强道路交通安全管理工作，拓宽严重道路交通违法行为查处渠道，共创安全文明的道路交通秩序，提供违法举报功能，鼓励市民通过微信公众号实名举报道路交通安全违法行为，对举报人给予相应奖励，并对举报内容严格保密。2）老人帮扶实现参与帮扶的乡镇工作人员、网格员、村居干部、党员、村民代表、交通管理员、交通劝导员、重点车辆驾驶员、满分学习驾驶员、新学驾驶员、其他交通志愿者、交警中队民警和协辅警通过本功能上门对老年人进行一对一交通安全教育，主要是宣传交通安全知识，提高老年人的交通安全出行意识。2.2.4部局考试监管系统（1）系统架构支队/直辖市总队考试系统专网公女通信网边界接入考试监管件考试监管软件合平台综合平台数据库服务器集应用服务器集群合安全据交换系统数据库服务器合平台FP务及文件交服务器考试系统专网公女通信网支队/直辖市总队边界接入11I用合平台考试监管件考试监管软件综合平台数据库服务器应用服务器集合安数据库服务器集群合平台FP务及I全据交合平台FP务及文件交服务器换系统1）考试监管系统采用“边界接入独立部署模式”与综合管理平台对接。2）各大队考试系统服务器通过专线接入考试系统专网与考试监管软件系统CC服务器连接。3）考试监管软件通过合众安全数据交换系统接入公安通信网。4）公安通信网内部署独立的FTP服务与文件交互服务器，与考试监管系统进行数据文件交换，实现考试监管系统与综合应用平台的数据交互。（2）平台软件功能采用支队部署模式完成考试监管系统的实施部署，实现考试系统通过考试监管软件下载考试备案、分组及预约信息，上传驾驶人考试过程信息，考试监管软件上传考试结果信息至综合应用平台，最终实现对考试过程的监管。2.2.5台州证据管理平台（执法记录仪）（1）系统架构台州执法证据管理平台在2017年5月建设，并于2017年9月和2019年1月进行扩容升级，平台主要由采集工作站（硬件）、前端采集系统、服务接口、后端管理系统四大部分组成；采集工作站及采集软件是平台的基础，主要实现执法记录仪充电及数据采集；服务接口是业务处理核心，它负责向前端采集系统与后端管理系统提供业务与数据支撑，沟通前后端系统功能，实现执法记录证据数据的整个流转业务逻辑；后端管理系统通过友好的Web管理界面向用户呈现整套平台的情况，通过角色权限认证的用户可以实现对整个平台的管理。（2）平台软件功能1）实现基于工作站采集设备和工作站采集软件建设，用于执法记录仪接入，自动导出执法仪内的视频、音频、图片等数据，并负责上传到集中存储集中管理。2）实现可跨平台部署的接口服务，为采集工作站及WEB管理平台提供数据支撑，实现业务逻辑控制，对外接口对接功能；实现节点级联模式，可无限扩展系统规模。3）实现基于WEB（B/S）浏览器的平台管理系统，用于管理整个系统的运行，实现对用户，对设备，对工作站的增加删除修改等管理操作，实现整个系统运行状态的监控。2.2.6异常感知平台（1）总体架构设计2020年，台州交警局从全业务、全流程监管为最终目标导向，以整体规划、分期建设为原则设计异常业务感知管理平台，从车驾业务过程中产生的“数据流”和“视频流”的接入汇聚为基础，通过与监管模型比对、预警服务对这些异常情况进行主动预警，实现交管业务的闭环管理，构建预警、分析、研判、处置为一体的业务监管机制，做到能发现异常，有人负责跟踪解决异常。业蒡应预警管理系统智慧云墙系统业务视频系统配置管理系统管理角层专项规则引擎监管模型工作流引擎告警服务BI分析引擎工真层数据统一接入服务音视频对接服务汇聚层数据检验监管系统理论考试系统考试监管系统公安交通管理综合应用平台资源层（2）平台软件功能模块功能品项预警管理预警录入预警管理预警中心预警管理预警信息查询预警管理预警信息确认预警管理预警处置反馈预警管理预警处置审核预警管理预警流程配置预警管理异常预警统计分析监管模型机动车业务监管模型监管模型驾驶证业务监管模型监管模型考试业务监管模型监管模型检验业务监管模型监管模型监管模型配置监管模型监管模型中心监管模型模型监控智慧云墙视频实况展示智慧云墙监管信息可视化分布智慧云墙业务数据统计展示智慧云墙平台业务态势展现配置管理系统管理用户管理系统管理部门管理系统管理机构管理系统管理角色管理系统管理模块管理系统管理参数管理系统管理字典管理系统管理日志管理基础服务数据统一接入服务基础服务规则调度引擎基础服务视频对接服务基础服务业务视频汇聚基础服务视频存储管理2.2.7公安交通管理综合应用平台专网服务系统（1）总体架构设计2019年，台州市交警局按照机动车业务需求和未来业务扩展和增长的实际需求，新建了专网服务系统，完成公安交通管理综合应用平台专网服务系统试点应用，主要包括利用现有基础软硬件设备，完成了部局公安交通管理综合应用平台专网服务系统安装、实施部署、集成等工作。根据文件要求，专网服务系统、查验监管系统、机动车照片打印系统、查验过程音视频监管系统统一部署于检验查验专网中。通过数据安全交换平台与公安内网六合一平台进行数据交互。服务站通过专线和相应的安全防护体系，配备相应设备，访问专网服务平台办理相关业务，由专网后台进行审核，完成业务后业务结果数据交互到公安内网六合一平台。（2）平台软件功能专网服务系统的功能可以分为注册登记、转移登记、变更登记、抵押登记、注销登记、核发检验合格标志、补换号牌/行驶证、补换检验合格标志、临时号牌登记、业务审核、业务监管等功能。（一）注册登记业务。机动车登记服务站可以协助办理使用性质为非营运的小型、微型载客汽车，以及载货汽车、摩托车注册登记，使用性质为危化品运输的载货汽车除外。（二）转移登记业务。机动车登记服务站可以协助办理使用性质为非营运、营转非、出租转非的小型、微型载客汽车，以及载货汽车、摩托车二手车交易转移登记，使用性质为危化品运输的载货汽车除外。（三）变更登记业务。机动车登记服务站可以协助办理使用性质为非营运、营转非、出租转非的小型、微型载客汽车，以及载货汽车、摩托车变更登记，使用性质为危化品运输的载货汽车除外。具体变更事项为：改变车身颜色、营运机动车改为非营运机动车使用性质改变、换发新能源汽车专用号牌、机动车所有人的住所迁出或者迁入车辆管理所管辖区域。（四）抵押登记业务。设立机动车登记服务站的金融机构，可以协助办理抵押权人为本金融机构的抵押登记和解除抵押登记。机动车登记服务站办理注册登记、转移登记、变更登记的，可以协助办理抵押登记。（五）注销登记业务。设立机动车登记服务站的机动车回收企业，可以协助办理本企业回收解体的机动车注销登记。（六）核发检验合格标志业务。设立机动车登记服务站的机动车安全技术检验机构，可以协助对本机构检验合格的机动车核发检验合格标志。（七）其他业务。机动车登记服务站还可以办理下列其他业务：对符合六年内免检的机动车，核发检验合格标志；对本地企业销售后尚未注册登记的机动车，核发辖区内或跨辖区的临时行驶车号牌；对使用性质为非营运、营转非、出租转非、预约出租转非的机动车，协助办理补换领行驶证、检验合格标志。（八）业务审核。车辆管理所通过专网服务系统对辖区内机动车登记服务站业务办理中采集的影像资料、登记信息进行远程审核确认。审核通过的，才允许进行选号、证件打印。（九）业务监管。省级和地市级公安交通管理部门通过专网服务系统和业务办理过程音视频监控系统对业务办理全部过程信息进行抽查复核；开展业务办理情况、审核不通过原因统计分析，对业务审核合格率、业务审核复核通过率等进行研判分析，及时预警发现异常业务。2.3维护目标（1）提供综合性的系统维护服务，以保障应用系统及其支持软硬件平台的正常运行；（2）及时响应故障，快速修复系统，将因各种原因造成的系统中断故障时间缩到最低限度；（3）保障数据的安全，避免数据丢失造成无可挽回的损失；（4）强化日常维护管理，提供定期巡检，将IT服务管理提高到一个新的层次；（5）提供应用系统监测服务，确保平台稳定运行。2.4维护范围本项目要求对以下系统提供运维保障：序号维护系统名称服务期限1公安交通集成指挥平台（包含集指平台基础软硬件、大数据平台软硬件、专用设备（含统一接入平台）续保等）自合同签订之日起一年2综合业务整合平台（含数据库一体机）自合同签订之日起一年3台州交警微信公众号自合同签订之日起一年4部局考试监管系统自合同签订之日起一年5证据管理平台（执法记录仪）自合同签订之日起一年6异常感知平台自合同签订之日起一年7公安交通管理综合应用平台专网服务系统自合同签订之日起一年2.5具体维护内容及要求2.5.1日常运维服务要求对维护范围内的系统（公安交通集成指挥平台、台州交警微信公众号交警业务应用、部局考试监管系统、台州证据管理平台（执法记录仪）、综合业务整合平台、异常感知平台、公安交通管理综合应用平台专网服务系统）提供日常基础运维服务，主要内容包括：2.5.1.1日常技术咨询为台州市公安局交通警察局提供统一的系统业务功能指导服务，解答全市所有交警用户在日常系统应用过程的技术咨询，帮助用户解决在平台操作过程中遇到的困难、问题和普通操作故障。2.5.1.2故障和异常数据处理提供业务系统的异常数据故障响应、处理、协调、跟踪、反馈。解决因数据错误引起的无法办理相关业务的故障问题，处理由于系统异常或用户操作失误导致的异常数据；由于特殊情况赴现场的现场维护。2.5.1.3业务数据维护提供如下业务数据维护服务：1）及时更新数据在规定时间内上传总队，出问题时进行人工干预；2）在收到有关请求后，人工解决交警用户在数据上传下载过程中的问题和故障；3）保证业务相关数据的安全，使各业务系统正常工作，并协助采购人设置系统的相关参数。4）协助采购人对系统的部署进行调整，比如增加或者减少系统部署的应用服务器等。5）保证平台数据质量合格,协助采购人对于错误数据进行检查和人工干预。6）定期整理系统常见问题及处理方案。2.5.1.4数据统计服务根据采购人的业务需求，统计和分析系统的各类数据。2.5.1.5日常定期巡检完成平台及相关系统日常巡检。维护期间，运维人员每日对平台库及支撑其运行的网络设备、服务器和运行的相关服务进行巡检，对业务数据传输、系统安全备份、数据上传情况进行巡检。定期查看系统平台、各项业务流程功能是否正常。2.5.1.6基础运行环境维护1）对系统应用服务进行日常维护包括中间件、接口服务等，确保应用服务高效、稳定运行。2）数据库的日常维护对业务系统数据库进行日常维护，包括表空间整理、业务数据整理等，确保数据库高效、稳定运行。3）内、外网同步数据检查，数据同步异常故障定位。4）保障相关服务器高效运行和业务相关数据的安全，上报并协助处理相关硬件故障。2.5.1.7安全保障服务要求1.1.1.安全保障要求1)服务范围1.(1)数据库安全管理；1.(2)针对远程访问的策略规划和优化。2)安全保障服务(1)数据库安全管理a.用户密码管理，特别是root和oracle用户。b.数据库用户及密码管理，锁定或者删除默认或者没用的数据库用户，修改主要数据库用户密码。c.数据库权限管理，回收不必要的权限，特别是DBA权限。d.数据库资源管理，限制低级别用户的内存、CPU、磁盘空间等资源的使用量。e.进行直连数据库用户的限制。除系统管理员及少数C/S程序外，其余用户均无法直接连接数据库。主要通过IP连接限制。f.建立跟踪审计，对数据库主要对象进行过程跟踪，确保误操作的恢复及非法操作的跟踪。g.IP限制策略需要采购人的认可；用户及权限清理需要采购人的确认及配合。(2)远程访问针对远程访问，需进行系统性的策略规划和优化，包括远程访问权限的授权，远程访问口令的变更策略，远程访问软件的限定登录。(3)安全维护管理a.系统授权管理检查中的授权管理，部门权限、人员权限是否超出本身工作职责；检查是否存在离岗、离职人员等未及时清理的用户，是否存在长期不使用平台的用户并核查这些用户的情况；检查系统管理员登录密码强度，是否定期更换。b.系统运行环境检查应用服务器软件、数据库登录密码强度，是否定期更换；检查数据库是否限定访问IP，登录日志、操作日志审计功能是否开启，是否定期对日志进行分析；检查是否在数据库中违规添加触发器；检查是否存在可直接访问系统数据库的其他数据库用户，并核查这些用户的用途、权限、登录密码，除日常运行维护用户外，不允许有其它可直接访问系统数据库的用户，并需保证日常运行维护用户本身权限、登录密码安全；检查是否通过安全管理软件对数据库操作、系统运行、系统访问进行监控和分析。c.系统数据维护检查是否建立系统数据库操作的审批管理制度，对数据库维护和修改是否有完整的工作日志；编写专门的数据检测脚本，检查是否存在数据被非法修改、删除的问题。1.1.2.维护期内重大活动保障要求遇有重大安保任务时，维护人员应按采购人要求提前进行维护检查，协助其确保平台正常运行。1.1.3.平台相关业务数据统计要求集指平台和APP业务数据分析统计。2.5.1.8监控管理服务对日常值守提供监控服务，对其进行评估和优化，促进日常值守等运维服务水平的提升，更好地达到运维值守效果，为用户带来切实利益。2.5.1.9接口检测服务根据部局关于规定要求，中标后30日向***交通安全产品质量监督检测中心提交综合收费系统、证据管理平台的续检申请，90日内完成续检工作并获得***交通安全产品质量监督检测中心颁发的交管综合应用平台外挂系统软件（接入安全要求）安全检测报告(费用包含在报价内)。投标时需提供承诺函，如无法完成或造成接口服务超期的，采购方有权解除合同。2.5.2公安交通集成指挥平台专项维护要求2.5.2.1集指平台巡检服务要求1）对集指平台应用软件等进行深度检查，出具巡检报告和问题修复详细方案，提供每日系统运行基础环境巡检；2）提供每日系统运行检测检查：系统后台任务、流计算运行状态、后台服务状态情况、数据接入服务、二次识别软件和视频网关服务；3）传输通道、数据传输巡检：至总队传输通道、至部局传输通道；4）对卡口、执法取证设备、视频监控设备等数据接入维护检查；5）定期整理系统常见问题及处理方案；6）接口使用情况巡检：访问量、接口到期提醒；2.5.2.2集指故障处理要求应提供包括集成指挥平台和APP基础故障处理；数据库、中间件、操作系统基础故障处理；过车传递程序、图片传递程序接口基础故障处理。成立相应的技术专家小组和较强运维服务能力的一线服务工程师，在接到用户维修要求后，按规定时间进行响应，按需到达现场处理并提出问题解决方案所采取的措施。2.5.2.3集指平台基础软硬件维护服务为保证集成指挥平台的正常运行，提供基础软件、大数据集群的日常管理和监控维护服务：1.基础软件维护要求基础数据库维护协助用户检查和分析数据库系统的可用性，对用户数据库进行性能诊断和调整。提供对集成指挥中心平台安装的流式处理软件、kafka,oracle（安装、调优）进行调优服务，提高软件性能，保障系统高效运行。系统配置管理及调优服务。操作系统、中间件系统维护提供针对操作系统、Tomcat等中间件、备份管理软件等基础软件的日常运维服务。2.hadoop集群维护要求Hadoop集群的巡检巡检内容包括hadoop集群的磁盘空间/节点空间、时间同步状态、HA状态、HDFS文件状态和BASE状态等。集群健康检查内容包括：1）检查集群的组件结构、主要配置文件；2）检查并分析系统日志及跟踪文件；3）根据工程师经验，检查影响集群性能的其它参数及设置；4）检查系统和集群是否需要应用最新的补丁集；5）检查集群空间的使用情况及规划管理；6）监控集群性能。为保系统的正常运行，提供以下针对集群的日常管理和监控维护服务：1）监控过程中，系统管理员记录每日集群监控情况，详细反映集群的运行情况和数据备份的情况。2）当由于集群调优或其他原因造成集群的配置变更时，及时将配置变更信息记录，并更新集群档案。3）系统的用户/组管理，如新增/删除/修改用户。4）系统的日志分析和管理。针对任何严重的问题，提供快速的反应。5）对重大的操作提交审批申请和操作报告。6）提供必要的系统开启和关闭操作。7）经过审批的操作系统补丁。在非业务或批准的时间，给系统更新最新的补丁，以强化系统。8）当系统出现异常时，需要分析/诊断问题的性质，针对性进行解决。9）规划和维护存储资源和备份恢复策略、规范。基础故障处理对于使用中的集群系统，由于操作系统或应用出现问题，而导致的异常状态，需为客户在最短的时间内有效的解决异常问题。数据积压处理定期对大数据流处理集群数据积压进行处理，提高大数据流处理集群IO性能及吞吐性能。大数据平台升级扩容支持为大数据平台升级扩容提供技术支持。主机系统安装检查1）硬件设备安装检查检查本地硬盘、交换机、服务器等硬件设备安装完整性。2）操作系统参数调整3）服务器分配策略检查根据应用系统需求，检查应用服务器、数据库服务器、接口服务器等CPU和内存的具体分配策略。2.5.2.4集指平台业务数据维护要求对系统核心业务数据进行维护，包括：1.集指业务平台存储空间数据积压处理；2.针对集成指挥平台运行过程中出现的数据上传、预警等异常情况进行及时处理，如数据传输监控，保障数据上传、下载正常运行，出问题时进行人工干预。3.对系统的过车数据接入进行监控和调整优化，及时发现过车数据不正常的点位，协助采购人处理解决。4.为下属各交警大队就集成指挥平台的对接、数据上传问题，提供解决方案。5.定期查看系统告警日志（是否有异常日志）。2.5.2.5集指平台功能维护要求1.集指平台功能维护要求提供集成指挥平台和APP应用功能维护，包括：缉查布控功能维护；非现场执法功能维护；交通状态监管功能维护；应急指挥功能维护；勤务管理功能维护；交通态势分析功能维护；交通基础信息功能维护；车辆通行码功能维护；系统管理功能维护。提供平台备案信息定期检查服务。主要包括：系统备案、外接接口备案、设备备案（卡口、视频、执法取证设备、流量检测器、信号设备）。2.集指app相关维护要求集指app后台运维保障：包括集指App后台服务从公安网映射到警务通网络的链路联通情况巡检；警务通登陆集指App的异常情况排查；集指App在移动警务应用平台的应用上架、更新。2.5.2.6系统软件接口维护要求提供系统软件接口维护，包括：1.前端厂商集成接口维护为保障车辆轨迹、道路交通流量、交通事件等各类道路交通动态数据以及基础数据资源在统一汇聚，需要与前端不同厂家、不同协议的卡口、视频、信号、执法站等设备厂商及集成指挥平台对接接口进行定期维护，使数据接入质量达到系统使用标准。满足如下业务标准进行维护：（1）平台接入数据质量合格,对于错误数据进行检查和人工干预；（2）卡口过车文本上传延时率低、图片上传延时率低；（3）上传数据完整；（4）数据准确率有保证。2.前端视频系统接入集成指挥平台通过视频网关实现将视频专网视频图像接入公安网。提供公安网视频网关与视频专网视频共享平台的对接，对视频资源接口及视频质量进行巡检服务，对故障设备进行报告。3.与外部系统对接的接口维护（1）公安交通管理综合应用平台接口系统需要与公安交通管理综合应用平台频繁进行数据交互。为确保接口服务器及应用系统稳定运行，提供相关对接接口维护服务。（2）GIS平台接口系统需要与GIS平台对接，实现数据的可视化展示，提供GIS平台与集成指挥平台接口运维服务。2.5.2.7集指平台配置管理维护要求提供平台配置管理维护，包括：1）平台备案定期检查及修改；2）基础信息配置管理维护；a.基础信息配置管理进行以下系统配置：系统参数配置：系统配置、应用安全配置、数据交换配置。清除缓存设置。部门参数配置、用户参数配置b.基础数据库表维护提供车辆轨迹、道路交通流量、气象、交通事件等各类道路交通各类数据库表维护服务。提供对卡口设备、监控视频设备、执法取证设备、流量检测设备信号控制设备、交警执法站、警车、警员等的具体信息项维护。3）地图服务检查。对采集的卡口、视频、执法取证设备、流量检测器、信号设备等信息在地图上不同图层的展示情况定期检查。检查内容包括：a.设备信息是否在地图上展示完整性，发现有设备在地图上缺少，及时进行增补；b.定位准确性，检查电警、信号机、卡口及违法取证设备在地图上位置与真实位置相符情况，如电警、信号机一般在路口上，如发现有设备位置不在路口，及时进行核实修正，卡口设备、违法取证设备一般在路段上，如发现不在路段，及时进行核实修正；c.显示内容是否正常，电子地图上除了显示设备位置外，还会显示设备运行状态，对设备显示正常状况进行核实确认。2.5.2.8集指平台升级要求根据部局集指平台和集指APP版本升级要求，每年需对集指平台和集指APP进行大升级、每年不定期补丁修复服务。1）根据部局要求统一安排系统的升级维护；2）升级之前，提供相应培训，包含日常操作和系统维护等相关内容；3）升级完毕后，提供系统的日常维护服务。2.5.2.9集成指挥平台执法站车辆近场监测系统实施要求根据《2022年深化公路交通安全防控体系建设应用重点任务》，加强交警执法站建设，改造现有交警执法站基础设施，实现对抵近交警执法站的预警车辆即时报警、全程监控，为拦截预警车辆创造条件、提供便利。执法站车辆进场监测系统软件由部局统一下发，软件按支队为单位部署。本次要求完成台州公安交通集成指挥平台执法站车辆近场监测系统实施工作，包括基础软硬件环境搭建、系统应用服务部署、与相关系统的对接、系统配置、整体测试调优。要求投标人对执法站车辆近场监测系统非常熟悉，能够在投标文件中对集成指挥平台执法站车辆近场监测系统的总体架构、业务流程、系统功能进行阐述，并提供详细的实施部署方案、对接方案。要求投标人具有系统实施经验，能够在合同签订后10内完成系统部署实施，需在投标文件中提供经验证明材料（如业绩、合同等）。2.5.2.10集成指挥平台考核分析服务要求根据部局考核要求，要求提供减量控大集指考核主题分析、道路监控设备联网及运行质量考核主题分析服务，输出考核得分表，支持导出功能。根据集成指挥平台考核分析情况，细化考核各类数据对接，提升重点设备联网率，保持考核得分位于全省中上游水平。2.5.2.11大数据平台软硬件续保服务要求一、大数据平台软件原厂续保服务要求本次要求采购现有集成指挥平台大数据平台（含27个节点）原厂1年标准续保服务，含5*8小时远程技术支持及2人/天的现场技术支持。要求提供大数据平台原厂续保，投标人需在响应文件中提供针对本项目的原厂盖章售后服务承诺函，并加盖鲜章。至少应包括以下内容：1.质保服务1)软件升级在免费维护期内公司将对有升级需求的客户提供产品升级服务，提供现场免费升级支持；支持在有效服务期限内对现有产品升级，包括补丁程序和/或升级模块/程序（不包括独立的新产品和认为不宜包括的其它产品）。2)配置优化当运行环境发生变化时，要求提供相应的配置变更服务。3）性能调优服务要求每年至少提供一次原厂性能调优服务，并交付年度调优方案或报告。2.季度/年度巡检1)系统健康检查查找系统隐患，并提出解决方案2)系统安全性检查为保障软件运行正常的基本检测3.服务交付件应提供下列交付件：1)服务申请记录二、大数据平台硬件续保服务要求要求提供大数据平台硬件续保服务，应包括设备档案建立、健康巡检服务、日常管理和监控、故障处理服务、紧急救援服务，至少应提供以下服务：（1）每日监控所管理的服务器等设备的工作状态（2）监控过程中，系统管理员记录每日服务器应用监控情况，详细反映服务器的运行情况情况。（3）解答用户在日常设备运行过程中的技术咨询；通过电话、传真、邮件等方式解决所有用户在操作过程中遇到的困难、问题和故障；（4）记录系统操作流水的系统操作日志。（5）对重大的操作提交审批申请和操作报告。（6）提供必要的系统的开启和关闭操作。（7）规划和维护存储资源和备份恢复策略、规范。（8）当由于系统调优或其他原因造成服务器或应用系统的配置变更时，应及时将配置变更信息记录，并更新服务器档案。设备清单如下：名称品牌型号规格数量存储服务器华为FusionServer RH2288 V3 2U机架式服务器，2颗E5-2630 v3 8核CPU，128内存，12块4TB SATA热插拔硬盘，1块240G SSD硬盘，1块1g缓存 SAS RAID卡，2个千兆以太网电口1套大数据流式计算服务器华为FusionServer RH2288 V3 2颗8核E5-2640 v3CPU，128G内存，6×600G 15KRPM SAS硬盘，1块240G SSD硬盘，1块1g缓存 SAS RAID卡网络：两个千兆网口1个40GB IB接口 6台大数据计算节点服务器华为FusionServer RH2288 V3 2颗8核E5-2630 v3 CPU，128GB DDR3内存，12块4TB SATA热插拔硬盘，1块240G SSD硬盘，两个千兆网口，1个40GB IB接口9台基于公安边界的跨网络图片访问平台诚道CDT-TAP-120，基于公安边界的跨网络图片访问平台v2.01套视频服务网关立元nView-86031套核心数据库服务器曙光4U 机架服务器4颗E7-4820 v3处理器128G内存4*600G SAS 硬盘带1GB缓存独立阵列卡（支持RAID 0/1/5/6/50/60）1块双通道 8GB HBA卡3台主控节点服务器曙光CPU：2颗E5-2630 v3 CPU内存：64G DDR3内存硬盘：2块600G SAS热插拔硬盘网络：两个千兆网口1个40GB IB接口2台存储计算节点服务器曙光CPU：2颗E5-2630 v3 CPU内存：128GB DDR3内存硬盘：12块4TB SATA热插拔硬盘；网络：两个千兆网口1个40GB IB接口7台应用服务器曙光2U 机架服务器2颗E5-2630 v3 CPU 64G内存2*600G SAS 硬盘网络：两个千兆网口2台2.5.2.12专用设备续保服务要求针对现有集指平台专用设备（含2套统一接入平台CDT-UAP-150）提供原厂一年标准续保服务。要求投标人在投标文件中提供原厂盖章的续保服务承诺函，无法提供原厂续保服务的，则要求同等性能和功能的专用设备进行替换，在投标文件中提供设备品牌型号、技术方案、系统功能等，确保系统正常运行。2.5.3综合业务整合平台专项维护要求1.综合业务整合平台软件运维要求要求对综合业务整合平台门户进行日常的维护和保障，确保系统稳定运行，以及相关用户能够安全、正确、顺畅的使用相应的系统。综合业务整合平台门户接入的系统包括：城市道路管控平台、档案影像化系统、综合收费系统、车主处理系统、报废车核查系统、车驾管自助机系统、限行系统、事故分析研判系统、档案库房系统、接口管理（outservice）服务、违法监管平台、违法自助机统计、拍照系统和驾考服务平台。本次运维仅针对门户，不含接入系统的维护。2.数据库一体机续保服务要求要求提供数据库一体机原厂续保，投标人需在响应文件中提供针对本项目的原厂盖章售后服务承诺函，并加盖鲜章。服务时间要求：自合同签订之日起一年。设备清单如下：序号内容品牌型号数量单位1计算节点沃趣QData数据库一体机2台2数据节点沃趣QData数据库一体机3台3网络节点沃趣QData数据库一体机2台4存储管理软件沃趣QLink1套5数据库运维管理软件沃趣QData Control1套6数据库监控软件沃趣QData Cloud Monitor1套7数据库管理平台软件沃趣QData Cloud Control DBaaS1套1.基础运维服务要求提供平台硬件基础运维服务内容，具体如下：（1）提供系统硬件维护服务，7*24小时在线响应，1小时现场支持响应，以保障健康稳定运行；（2）及时响应故障，快速修复系统硬件，将因各种硬件层面原因造成的系统中断故障时间缩到最低限度；（3）保障数据的安全，避免数据丢失造成的无可挽回的损失。至少应包括系统巡检、简易故障处置、应急保障。2.专业运维服务1）维保服务内容服务类别服务内容服务方式服务级别服务时间专业维保硬件维保1、提供硬件标准服务（同硬件厂家的RMA）即硬件故障免费更换服务2、主动提供硬件固件Bug修复服务3、主动提供硬件相关驱动Bug修复服务4、主动提供硬件配置升级服务现场、远程7*24自合同签订之日起一年2）预防性服务针对提供的设备的安全稳定运行制定并实施预防性服务方案，通过主动、定期、有效的健康检查和及时的系统升级，为用户预防系统故障的发生、消除可能引起系统故障的隐患、降低系统运行风险、提高系统运行可靠性，从而保证系统稳定运行。通过预防性服务还应为用户系统的运行进行分析，提供优化建议及方案，从而提高系统运行效率。应包括预防性检查服务、系统升级服务。要求提供设备运行状况检查、设备安全性检查、设备状况检查以及系统总体性能分析，每年提供至少一次的性能调优服务，并交付年度调优方案或报告。2.5.4台州交警微信公众号专项维护要求针对台州交警微信公众号的老人帮扶模块提供对帮扶人员与老年人的绑定与解绑，帮扶记录上传、帮扶任务列表等功能维护。对老年人帮扶管理功能如查询、搜索、绑定、回访和发布任务等功能的维护。2.5.5部局考试监管系统专项维护要求针对部局考试监管系统，要求提供以下专项维护服务：1.考试监管系统日常维护1）考试成绩同步考试监管软件漏传成绩同步综合平台。2）系统备案a.接口申请外挂系统接口新增或者调整，协助填写申请表，盖章传真部局进行审批；b.考试基础数据备案协助进行考场信息、考试监管软件、考试系统信息、考试员信息和教练车信息更新备案；c.考试监管系统定时更新备案密码；3）考试监管基础信息同步4）考试监管软件维护a.考试监管和综合平台导出文件同步；b.自行安装同步软件维护；c.新增或调整服务器，重新部署应用或者数据库。2.考试监管系统升级服务a.根据***提供最新版本更新要求，进行系统的升级；b.升级之前，提供相应升级的系统培训，包含日常操作和系统维护等相关内容；c.升级完毕后，提供系统的日常维护服务。2.5.6证据管理平台维护要求1.平台软件功能优化要求进一步优化目前设备的绑定方式，实现辅警绑定民警的功能。2.5.7异常感知平台专项维护要求对异常感知平台进行日常的维护和保障，确保系统稳定运行，以及相关用户能够安全、正确、顺畅的使用系统。包括：1、系统功能巡检，查看异常感知平台的系统进程、服务运行状态，查看转递、传输服务是否正常、程序页面可访问情况，对系统预警管理、监管模型、智慧云墙等模块功能进行维护，确保系统功能正常运行。2、业务数据维护，对错误数据进行检查和人工干预以保证平台数据质量，解决因数据错误引起的无法办理相关业务的故障问题。3、操作系统维护，定期查看操作系统运行情况、进程运行情况。4、数据库维护，定期查看数据库运行状态，检查表空间使用情况，定期更换数据库密码。5、接口维护，系统需要与部局驾驶人考试监管系统、理论考试系统、综合应用平台专网服务系统（含检验监管系统）和公安交通管理综合应用平台频繁进行数据交互。为确保接口服务及应用系统稳定运行，提供相关对接接口维护服务。6、故障响应及错误数据修正，提供系统故障响应服务，解决系统运行故障，解决操作过程中遇到的困难、问题和普通操作故障。2.5.8公安交通管理综合应用平台专网服务系统专项维护要求对公安交通管理综合应用平台专网服务系统（含部局统一版专网服务系统软件、机动车查验监管系统软件、查验过程音视频监管系统、机动车照片采集和打印软件、与收费系统的数据交互服务）进行日常的维护和保障，确保系统稳定运行，以及相关用户能够安全、正确、顺畅的使用相应的系统。3.商务需求3.1服务期限：自合同签订之日起一年。集成指挥平台执法站车辆近场监测系统实施服务：要求投标人具有系统实施经验，能够在合同签订后10内完成系统部署实施，需在投标文件中提供经验证明材料（如业绩、合同等）。3.2服务地点：采购人指定地点。3.3服务时间：驻场工程师工作日按采购单位的作息时间上下班，在非工作日至少安排一名人员值班，值班人员离开办公地点需采购人同意。如遇采购单位重大活动、重大会议时期，中标单位须安排人员在采购单位指定地点24小时值守。涉及到工作量及人员的增加情况，不得另外收取相关费用。未按要求履行，按照500元/次扣除费用。3.4服务保密要求：项目负责人及售后运维人员需签署保密协议，对接触到的采购人信息予以保密。3.5付款方式：自合同签订之日起5日内支付合同金额的30%；运维期开始半年后，运维质量评价合格后支付合同金额的20%；运维期满后，运维质量经验收合格，支付合同金额的50%。3.6服务团队人员要求服务供应商须有稳定的专业团队，有本地化的技术支撑团队能快速响应用户要求，团队成员必须为正式员工。服务供应商应针对本项目建立专门的技术团队，其中项目负责人1人，专业技术人员不少于9人且要求提供不少于3名驻场工程师，服务团队成员应具有相应专业能力，驻场工程师要求具有大数据平台及公安交通业务平台运维经验，负责系统运行、维护、升级、数据统计等服务内容。岗位名称人数人员资质、工作经验、工作职责是否驻场驻场运维工程师31、学历要求：要求具有大学专科及以上计算机类专业学历或同等学历；2、工作经验要求：要求非常熟悉交警业务，并具有五年以上同类软硬件运维项目建设经验；3、工作职责：提供系统、数据库、中间件等维护、日常维护、平台业务功能、参数配置、数据交换等专业维护、故障处理及核心业务数据维护、系统巡检及日常技术咨询业务答疑服务。是驻点运维工程师需承担以下基础工作任务：（1）定期巡检。包括对系统平台的每日巡检，并完成巡检记录；（2）系统运行状态现场检查维护：应用软件系统运行情况检查、系统错误日志检查等；（3）异常数据现场处理。对于异常数据情况等第一时间进行排查处理，保障平台正常运行；（4）系统故障响应及排除。如平台系统出现故障，第一时间响应并进行检查处理、如无法现场解决，与总部技术支持协调沟通解决，解决故障后保持跟踪并反馈处理结果等；（5）电话首接负责制。对于处理困难工作，通过内部协调跟踪最后结果，确保最终满足用户需求；（6）运维情况汇报。售后维护负责人每周及时提交正式运维报告，由主管审核后提交给客户；（7）数据统计服务。根据业主单位的工作实际需求，提供相应的数据统计服务；（8）六合一问题解答；协调、异常业务流转、处理；配合省里六合一维护工作；与省集指平台的对接保障，如布控任务、警卫保障任务。（9）功能优化开发服务，根据业主单位的工作实际需求，提供相应的平台功能优化开发服务；驻场人员需严格遵守采购人的《台州市公安局交通警察局信息化项目驻场人员管理规定》的要求，采购人将协助中标人共同监督管理驻场人员的日常出勤与工作情况，并根据规定进行考核。每人每周提供5*8小时的驻场服务，同时要求节假日至少安排1名人员驻场服务。3.7其他要求中标人应当每日（包含节假日）对系统平台进行检查，并生成每日巡检结果报告，在每周一提交上周巡检报表给采购人或监理单位，每月第一周星期五提交上月巡检结果及运行情况分析，并对所提交报告的真实性负责,未履行巡检或未提交巡检结果报告的每次扣款500元。中标人每月1日前需提交上月运行维护相关资料，由采购人对服务情况进行考核，如有连续2次服务考核不符合要求或一年内有4次服务考核不符合要求，采购人有权解除合同。中标人如有未在1日前提交每月运行维护资料作为服务考核不符合要求处理。（考核表见合同附件1）每半年度提供1次系统全面巡检服务，并生成巡检报告。运维期满半年后次月最后一周星期五前提交巡检报告给采购人或监理单位书面确认，中标人需要对所提交报告的真实性负责，如发现有弄虚作假等行为按10000元/次扣除费用。运维期内出现一般性故障或系统升级等的，中标人接到故障报修等通知后，在10分钟内响应，并在1小时内赶到现场维修，2小时内恢复正常工作，未履行或未按要求履行的每次扣款2000元。若系统出现部分瘫痪等类似的重大故障，应保证在接到维修通知后2分钟做出响应，并在30分钟内赶到现场维修，1小时内恢复正常工作，未履行或未按要求履行的每次扣款2000元。维护或系统升级应当做记录（一式两份、包括故障原因，解决措施，修复时间等），并在恢复正常后由采购人或监理单位书面确认，未履行的每次扣款500元。有特殊情况的，经采购人同意，可以延长修复时间。未按要求在规定时间内完成集成指挥平台车辆近场监测系统部署实施工作的，采购人有权解除合同。中标后7个工作日内且合同签订前，中标人提供集成指挥平台大数据环境基础软件原厂、数据库一体机原厂出具的服务续保承诺函并加盖公章。如中标人在投标时承诺无偏离的，应在规定时间内提供承诺函，否则视为虚假应标，采购人有权取消其中标资格。附件12024年公安交通集成指挥平台维保项目考核表 （编号： ）在维护期内，甲方将对乙方的服务进行考核。具体如下：1）甲方负责对维护项目的管理指导、验收考核等职责，督促乙方履行合同。甲方对乙方服务工作进行考核详见附件《考核表》，考核结果由甲方经办人、审核人、乙方签字盖章。2）本考核以月为考核周期，采用百分制计分方式，从每月1日开始，计分为100分，甲方根据逐条考核事项及对应扣分对乙方进行计分，若考核低于90分视为考核不符合要求。考核条款考核标准考核得分备注驻点人员1）在工作日未要求安排3名驻点的，非工作日不安排1人值班的；2）驻点人员存在无故迟到早退情况；3）驻点人员不服从甲方的管理；4）驻点人员在服务期内兼任其他单位项目的维护工作；每发现一次，每次扣2分。运维质量故障响应运维期内出现一般性故障或系统升级等的，接到故障报修等通知后，在10分钟内响应，并在1小时内赶到现场维修，未履行的，每次扣1分。运维质量故障响应运维期内系统出现部分瘫痪等类似的重大故障，应保证在接到维修通知后2分钟做出响应，并在30分钟内赶到现场维修，未履行的，每次扣2分。运维质量故障响应运维期内系统发生重大故障、大量更新工作以及大型活动保障时，售后运维人员服务能力无法满足时，乙方二级维护团队指派相应技术人员3小时以内赶赴现场，提供现场支持服务，未履行的。运维质量故障响应维护或系统升级应当做记录（一式两份、包括故障原因，解决措施，修复时间等），并在恢复正常后由甲方或监理单位书面确认，无特殊情况未履行的，每次扣1分运维质量运维保障甲方确认系统发生故障的，每次扣2分。运维质量运维保障甲方人员确认因乙方运维不到位，造成较大以上影响的（引起甲方单位主要及以上领导关注、群众业务不能办理、被上级部门通报、引起督办投诉、在系统演示汇报期间等），每次扣5分。运维质量运维保障驻点人员对交办与运维相关的事项因态度或业务不熟而导致办事拖拉、敷衍了事甚至推诿的，每次扣3分。运维质量运维保障甲方人员确认相关问题处理不及时或不到位，事务处置没反馈不闭环，每次1分，造成督办投诉的，每次扣3分。运维质量巡检服务运维期满半年后次月最后一周星期五前提交巡检报告给甲方或监理单位书面确认，需要对所提交报告的真实性负责，如发现有弄虚作假等行为，每次扣5分。运维质量巡检服务每日（包含节假日）对系统平台和软件运行进行检查，并生成每日巡检结果报告，在每周一提交上周巡检报表给采购人或监理单位，每月第一周星期五提交上月巡检结果及运行情况分析，并对所提交报告的真实性负责,未履行巡检或未提交巡检结果报告的，每次扣2分。运维质量系统维护在维护实施期内，存在以下服务质量问题之一的：1）系统平台（公安交通集成指挥平台、综合业务整合平台、台州交警微信公众号交警业务应用、部局考试监管系统、台州证据管理平台（执法记录仪））、异常感知平台、公安交通管理综合应用平台专网服务系统的保障不正常运行的；2）维护机制的保障工作不完善；3）与维保工作相关的保障措施升级要求不满足的；每发生一次扣2分。运维质量系统维护对公安交通集成指挥平台、综合业务整合平台、台州交警微信公众号交警业务应用、部局考试监管系统、台州证据管理平台（执法记录仪））、异常感知平台、公安交通管理综合应用平台专网服务系统业务的数据处理、文件同步维护影响业务正常开展和系统正常运行的，每发生一次扣1分。运维质量系统维护对保障集成指挥平台过车、非现场数据的及时性无法满足系统和业务要求的，每发生一次扣2分。运维质量系统维护对保障台州交警微信公众号的违法数据同步时效性，无法满足系统和业务要求的，每发生一次扣2分。运维质量系统维护根据部局升级要求，对成集成指挥平台、部局考试监管系统按时升级，未及时升级完成的，每发生一次扣2分。运维质量系统维护系统升级后存在问题无法在规定时间解决的，或发现系统BUG，未积极和省局对接并跟进处理好的，每发生一次扣2分。运维质量考核工作根据部交管《2022年道路交通监控设备联网接入和运维管理工作方案》要求，对接省局业务部门，协助甲方完成集成指挥平台相关考核，未履行的，每出现一次扣2分第五章合同主要条款以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标供应商结合本项目具体情况协商后签订。项目名称：2024年公安交通集成指挥平台维保项目项目编号：ZJWS2024-JJ104甲方：（采购单位）所在地：乙方：（中标供应商）所在地：甲、乙双方根据浙江五石中正工程咨询有限公司关于2024年公安交通集成指挥平台维保项目公开招标的结果，签署本合同。一、合同文件：1.合同条款。2.中标通知书。3.更正补充文件。4.招标文件。5.中标供应商投标文件。6.其他。上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。二、合同内容及服务标准（具体见项目需求）三、合同金额本合同金额为（大写）：____________________元（￥_______________元）人民币。四、甲乙双方责任（一）甲方责任（根据招标结果确定）（二）乙方责任（根据招标结果确定）五、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。六、知识产权1、乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。2、本次所形成成果文件的知识产权归甲方所有。七、履约保证金无。八、转包或分包1.本项目不允许分包转包。九、服务质量保证期(选用)1.服务质量保证期年。（自验收合格之日起计）十、合同履行时间、履行方式及履行地点1.履行时间：2.履行方式：3.履行地点：十一、款项支付十二、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十三、质量保证及后续服务1.乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶解除合同。3.如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。4.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十四、违约责任1.甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2．甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十五、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、解决争议的方法如双方在履行合同时发生纠纷，应协商解决；协商不成时，可提请政府采购管理部门调解；调解不成的通过通过以下第2种方式解决：1．提交台州仲裁委员会仲裁。2．依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。十七、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。3.本合同一式陆份。甲、乙双方各执两份，采购组织机构及同级人民政府财政部门各执一份。本项目未尽事宜以招标文件、投标文件及澄清文件等为准。甲方（公章）乙方（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：联系电话：联系电话：开户银行：开户银行：账号：账号：地址及邮编：地址及邮编：签订时间：年月日第六章投标文件格式附件附件1本项目名称项目编号：（标项）投标文件（资格证明文件）投标人全称（公章）：地址：时间：资格证明文件目录（1）投标声明书；（附件2）（2）授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交）；（附件3）（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（附件4）（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺；（附件5）（5）依法缴纳税收和社会保障资金的承诺；（附件6）（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（附件7）（7）需要说明的其他资料。附件2投标声明书台州市公安局交通警察局、浙江五石中正工程咨询有限公司：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的2024年公安交通集成指挥平台维保项目（编号为ZJWS2024-JJ104）的投标，为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我公司声明截止投标时间近三年以来：在政府采购领域中的项目招标、投标和合同履约期间无任何不良行为记录；无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。2、我公司在参与投标前已详细审查了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。3、我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4、我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。5、我公司严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务；6、以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标人名称(公章)：法定代表人(签字或盖章)或授权委托代理人(签字)：日期：年月日附件3授权委托书浙江五石中正工程咨询有限公司（采购代理机构名称）：（投标人全称）法定代表人（或营业执照中单位负责人）（法定代表人或营业执照中单位负责人姓名）授权（授权委托代理人姓名）为授权委托代理人，参加贵单位组织的2024年公安交通集成指挥平台维保项目的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权委托代理人的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权委托代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权委托代理人无转委托权，特此委托。法定代表人签字或盖章：投标人全称（公章）：日期：年月日附：法定代表身份证复印件粘帖处法定代表人姓名：传真：手机：详细通讯地址：邮政编码：授权委托代理人身份证复印件粘帖处授权委托代理人姓名：职务：传真：手机：详细通讯地址：邮政编码：附件4有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件），自然人的身份证明说明：1.如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；2.如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；3.如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；4.如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；5.如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明。附件5具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函致：台州市公安局交通警察局、浙江五石中正工程咨询有限公司我公司参加2024年公安交通集成指挥平台维保项目（编号为ZJWS2024-JJ104）的投标活动，作如下承诺：我公司在参加本项目政府采购活动前，没有处于被责令停产、财产被接管、冻结或破产状态，具有足够的流动资金，有能力履行合同；我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。投标人名称(公章)：法定代表人(签字或盖章)或授权委托代理人(签字)：日期：年月日附件6无税收缴纳、社会保障等方面的失信记录的承诺函致：台州市公安局交通警察局、浙江五石中正工程咨询有限公司我公司参加2024年公安交通集成指挥平台维保项目（编号为ZJWS2024-JJ104）的投标活动，作如下承诺：我公司在参加本项目政府采购活动前，符合参与政府采购活动的资格条件，有依法缴纳税收（享受免税政策的则无欠税）和社会保障资金的良好记录，不存在税收缴纳、社会保障等方面的失信记录。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。投标人名称(公章)：法定代表人(签字或盖章)或授权委托代理人(签字)：日期：年月日附件7参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明函致：台州市公安局交通警察局、浙江五石中正工程咨询有限公司我公司郑重承诺在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中（填写“有”或“没有”，如实填写，如不填写视同未提供本声明函）重大违法记录，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。特此声明。供应商名称（盖章）：供应商授权代表签字：日期：年月日附件8本项目名称项目编号：（标项）投标文件（商务与技术文件）投标人全称（公章）：地址：时间：商务与技术文件目录（1）项目需求的理解与分析（磋商供应商对项目现状及需求的理解情况，对项目现状和需求描述的全面性、准确性、针对性，项目功能设计完备、对项目重点、难点的把握，解决方案及合理化建议）。（2）项目组织实施方案（包括项目工期、项目实施方案、项目实施进度安排、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等）。（3）商务及技术响应表。（4）供应商认为需要提供的其他资料（包括可能影响商务与技术评定的各类证明材料）；（5）投标人认为需要提供的其他资料（包括可能影响投标人商务与技术文件评分的各类证明材料）附件9投标人基本情况表企业名称法人代表地址企业性质股东姓名股权结构（%）股东关系联系人姓名固定电话传真联系人姓名手机传真1.企业概况职工人数具备大专以上学历人数国家授予技术职称人数1.企业概况占地面积建筑面积平方米□自有□租赁生产经营场所及场所的设施与设备1.企业概况注册资金注册发证机关公司成立时间1.企业概况核准经营范围1.企业概况发展历程及主要荣誉：2．企业有关资质获证情况产品生产许可证情况（对需获得生产许可证的产品要填写此栏）产品名称发证机关编号发证时间期限2．企业有关资质获证情况产品生产许可证情况（对需获得生产许可证的产品要填写此栏）2．企业有关资质获证情况企业通过质量体系、环保体系、计量等认证情况2．企业有关资质获证情况企业获得专利情况要求：1.姓名栏必须将所有股东都统计在内，若非股份公司此行（第三行）无需填写；投标人名称（盖章）：授权委托代理人签字或盖章：日期：附件10项目实施人员一览表（标项）（主要从业人员及其技术资格）序号姓名职务职责专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号要求：1.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。2.附人员证书复印件；3.出具上述人员在本单位服务的外部证明，如：投标截止日之前1个月以内的代缴个税税单、参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。投标人名称（盖章）：授权委托代理人签字或盖章：日期：附件11项目负责人资格情况表采购项目：采购编号：姓名近年来主要工作业绩性别注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或中标通知书）。年龄注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或中标通知书）。职称注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或中标通知书）。毕业时间注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或中标通知书）。学校专业注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或中标通知书）。联系电话注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或中标通知书）。最近一年工作状况注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或中标通知书）。拟在本项目中担任主要工作投标人名称（盖章）：授权委托代理人签字或盖章：日期：附件12技术需求响应表序号名称规格型号招标参数投标参数偏离说明要求：1.本表的名称须与《报价明细表》一致。2.本表参照本招标文件第四章“公开招标需求”内容填制，投标人应根据投标设备的性能指标、服务指标，对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。3.对于投标产品的技术偏离情况需严格按照招标文件的技术要求一一比对给出，未达到技术要求中规定的数值应以负偏离标注。若因技术实现方式等其他问题而导致的理解不同未标注负偏离的，需在备注中具体说明；若未按要求标注负偏离又未予以说明的，评审小组将视偏离程度给予扣分或认定为虚假应标。投标人名称（盖章）：授权委托代理人签字或盖章：日期：附件13证书一览表证书名称发证单位证书等级证书有效期要求：1.填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书；2.附所列证书复印件或其他证明材料。投标人名称（盖章）：授权委托代理人签字或盖章：日期：附件14投标人类似项目实施情况一览表序号项目名称项目地址合同总价实施时间项目质量项目单位名称及其联系人电话123…要求：1.业绩证明应提供证明材料（合同复印件可只提供首页、含金额页、盖章页并加盖投标人公章）；2.报价供应商可按此表格式复制。投标人名称（盖章）：授权委托代理人签字或盖章：日期：附件15资信及商务需求响应表序号 内容招标需求是否响应投标人的承诺或说明监理服务期付款条件履约保证金……投标人名称（盖章）：授权委托代理人签字或盖章：日期：附件16售后服务情况表序号项目投标人情况备注1保修期内售后服务情况(服务方式、服务网点、售后服务的内容和措施等等，可用附页和宣传材料)投标人售后服务情况：1保修期内售后服务情况(服务方式、服务网点、售后服务的内容和措施等等，可用附页和宣传材料)投标人售后服务情况：…………投标人名称（盖章）：授权委托代理人签字或盖章：日期：附件17本项目名称项目编号：（标项）报价文件供应商全称（公章）：地址：时间：报价文件目录1、开标一览表（附件18）；2、报价明细表（附件19）；3、政府采购活动确认声明书（附件20）；4、针对报价投标人认为其他需要说明的。附件18开标一览表项目名称：项目编号：投标总报价(元)大写投标总报价(元)小写填报要求：1.投标总报价完成本次项目所需一切费用及合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用。2.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章，或者由法定代表人或授权委托代理人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。投标人名称（盖章）：授权委托代理人签字或盖章：日期：附件19报价明细表项目名称：项目编号：[单位：人民币/元]序号报价项目单价合计（元）1234...合计要求：1.本表为《开标一览表》的报价明细表，如有缺项、漏项，视为投标报价中已包含相关费用，采购人无需另外支付任何费用。2.“报价明细表”中的报价合计应与“开标一览表”中的投标总报价相一致，不一致时，以开标一览表为准。3.投标报价明细表所填内容按招标文件采购设备清单要求为准。如有漏报的，视同已包含在投标总价内或已作优惠处理。有重大缺项的将作无效标处理。4.本表中的型号规格必须明确，招标文件中明确要求定制的除外。投标人名称（盖章）：授权委托代理人签字或盖章：日期：附件20a.中小企业声明函；中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。b.投标人为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具。（如是）。c.投标人如符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）政策规定的，须提供《残疾人福利性单位声明函》；（如是）中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加台州市公安局交通警察局（单位名称）的2024年公安交通集成指挥平台维保项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加台州市公安局交通警察局的2024年公安交通集成指挥平台维保项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（单位公章）：日期：年月日填表说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、为了更加准确判定制造商是否为小微企业，请供应商根据工业和信息化部官方网站---中小企业规模类型自测小程序来辨别制造商企业规模类型，中小企业规模类型自测小程序链接网址为http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html3、供应商未提供《中小企业声明函》的、《中小企业声明函》中内容应填写而未进行填写或未如实填写，供应商自行承担责任。4、如国家对中小企业划型标准有新的规定的，从其规定。附件21政府采购活动确认声明书浙江五石中正工程咨询有限公司（采购组织机构名称）：本人经由单位(法人代表)合法授权参加2024年公安交通集成指挥平台维保项目（项目编号：ZJWS2024-JJ104）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。□不存在利害关系□存在下列利害关系供应商代表签名：2024年月日说明：商务与技术文件开启后30分钟内，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的《政府采购活动确认声明书》扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：zjwstz@163.com）；不填写或未按规定发出邮件的，视同默认不存在确认声明书中的相关违规情形。
投标 / 标书制作要点（原创）
本公安交通集成指挥平台维保项目涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。台州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
