东莞市城中村改造项目测绘招标变更公告（东莞市麻涌镇规划管理所2024）
麻涌镇大步-麻四片区城中村改造项目测绘采购更正公告（第一次）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：441900033-2024-00097
原公告的采购项目名称：麻涌镇大步-麻四片区城中村改造项目测绘
首次公告日期：2024年05月20日
二、更正信息：
更正事项：采购文件
更正原因：
增加报价要求
更正内容：
1、主要商务要求的其他中增加下列内容：
★报价要求：供应商须针对服务清单各项内容进行分项报价，否则将导致响应无效。
其他内容不变
更正日期：2024年05月24日
三、其他补充事项
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：东莞市麻涌镇规划管理所
地址：广东省东莞市麻涌镇政府大院515室
联系方式：0769-88226399
2.采购代理机构信息
名称：中新工程咨询（广东）有限公司
地址：广东省东莞市南城街道元美东路6号3楼302室
联系方式：0769-22331910
3.项目联系方式
项目联系人：陈先生
电话：0769-22331910
中新工程咨询（广东）有限公司
2024年05月24日
相关附件：
麻涌镇大步-麻四片区城中村改造项目测绘磋商文件（2024052401）.zip
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
麻涌镇大步-麻四片区城中村改造项目测绘
品目
采购单位
东莞市麻涌镇规划管理所
行政区域
东莞市
公告时间
2024年05月24日 17:31
首次公告日期
2024年05月20日
更正日期
2024年05月24日
联系人及联系方式：
项目联系人
陈先生
项目联系电话
0769-22331910
采购单位
东莞市麻涌镇规划管理所
采购单位地址
广东省东莞市麻涌镇政府大院515室
采购单位联系方式
0769-88226399
代理机构名称
中新工程咨询（广东）有限公司
代理机构地址
广东省东莞市南城街道元美东路6号3楼302室
代理机构联系方式
0769-22331910
广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：441900033-2024-00097采购项目编号：441900033-2024-00097项目名称：麻涌镇大步-麻四片区城中村改造项目测绘采购人：东莞市麻涌镇规划管理所采购代理机构：中新工程咨询（广东）有限公司第一章磋商邀请中新工程咨询（广东）有限公司受东莞市麻涌镇规划管理所的委托，采用竞争性磋商方式组织采购麻涌镇大步-麻四片区城中村改造项目测绘。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：麻涌镇大步-麻四片区城中村改造项目测绘采购计划编号：441900033-2024-00097采购项目编号：441900033-2024-00097采购方式：竞争性磋商预算金额：2,060,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(麻涌镇大步片区城中村改造项目测绘):采购包预算金额：1,438,042.42元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1测绘服务麻涌镇大步片区城中村改造项目测绘1(宗)详见第二章否本采购包接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：详见“标的提供的时间”。采购包2(麻涌镇麻四片区城中村改造项目测绘):采购包预算金额：621,957.58元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品2-1测绘服务麻涌镇麻四片区城中村改造项目测绘1(宗)详见第二章否本采购包接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：详见“标的提供的时间”。二.供应商的资格要求1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：供应商必须是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，响应文件中须提供法人或其他组织的营业执照等证明文件的复印件。分支机构参与响应的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供响应截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相应证明材料。或响应文件中提供《资格条件承诺函》。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供磋商截止日前3年内任意1年的财务状况报告或提供基本开户行出具的资信证明。或响应文件中提供《资格条件承诺函》。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按响应文件格式填报设备及专业技术能力情况。或响应文件中提供《资格条件承诺函》。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：响应文件中提供《资格条件承诺函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库（2022）3号文，"较大数额罚款"认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域"较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（麻涌镇大步片区城中村改造项目测绘）：本项目专门面向中小企业采购的项目（要求供应商通过联合体形式将不少于本采购包预算金额的40.0%预留给一家或多家中小企业，或参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接），本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。本采购包要求以联合体形式预留给中小企业，具体要求如下：①供应商为大型企业的，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分不少于本采购包合同总金额的40%，其中小微企业合同金额应当达到中小企业合同金额的70%（即本采购包合同总金额的28%）（提供《联合体共同响应协议书》、《中小企业声明函》）；②供应商为中型企业的，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分不少于本采购包合同总金额的28%（提供《联合体共同响应协议书》、《中小企业声明函》）；③供应商为小微企业的，提供《中小企业声明函》。④供应商不得将本采购包的主体、关键性工作分包，接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。采购包2（麻涌镇麻四片区城中村改造项目测绘）：本项目专门面向中小企业采购的项目（要求供应商通过联合体形式将不少于本采购包预算金额的40.0%预留给一家或多家中小企业，或参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接），本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。本采购包要求以联合体形式预留给中小企业，具体要求如下：①供应商为大型企业的，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分不少于本采购包合同总金额的40%，其中小微企业合同金额应当达到中小企业合同金额的70%（即本采购包合同总金额的28%）（提供《联合体共同响应协议书》、《中小企业声明函》）；②供应商为中型企业的，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分不少于本采购包合同总金额的28%（提供《联合体共同响应协议书》、《中小企业声明函》）；③供应商为小微企业的，提供《中小企业声明函》。④供应商不得将本采购包的主体、关键性工作分包，接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。3.本项目特定的资格要求：采购包1（麻涌镇大步片区城中村改造项目测绘）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标响应截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）响应。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目响应。3)供应商须具备有效期内的行政主管部门颁发的乙级或以上测绘资质证书（专业范围须包含工程测量、界线与不动产测绘）。采购包2（麻涌镇麻四片区城中村改造项目测绘）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标响应截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）响应。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目响应。3)供应商须具备有效期内的行政主管部门颁发的乙级或以上测绘资质证书（专业范围须包含工程测量、界线与不动产测绘）。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：东莞市麻涌镇规划管理所地址：东莞市麻涌镇政府大院515室联系方式：0769-882263992.采购代理机构信息名称：中新工程咨询（广东）有限公司地址：东莞市南城街道元美东路6号3楼302室联系方式：0769-223319103.项目联系方式项目联系人：陈先生电话：0769-223319104.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：中新工程咨询（广东）有限公司第二章采购需求一、项目概况：包号包组内容序号服务内容单位工作量备注包1麻涌镇大步片区城中村改造项目测绘1控制测量点462城镇地籍测绘（1:500）幅323土地测量（青苗调查及面积计算、附着物调查测量）m²978963.024界桩埋设测量个194只含放桩测量，不含埋设桩的费用5房产测量m²173627.75包号包组内容序号服务内容单位工作量备注包2麻涌镇麻四片区城中村改造项目测绘1控制测量点232城镇地籍测绘（1:500）幅133土地测量（青苗调查及面积计算、附着物调查测量）m²355540.464界桩埋设测量个89只含放桩测量，不含埋设桩的费用5房产测量m²100560.46注：上述工作量为预估数量，以实际工作量为准。麻涌镇大步、麻四片区示意图Autodesk教有版产H品9附：资格条件承诺函模板资格条件承诺函我方（供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项规定条件，具体包括：1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我方对上述承诺的真实性负责，在评审环节结束后，自愿接受采购单位（中新工程咨询（广东）有限公司）的检查核验，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。如有虚假，将依法承担相应法律责任。特此承诺。供应商名称（公章）：日期：采购包1（麻涌镇大步片区城中村改造项目测绘）1.主要商务要求标的提供的时间自签订合同之日起两年，按需委托成交供应商开展测绘工作并出具测绘成果，成交供应商应在采购人递交必要测绘资料且现场满足测绘条件之日起60个自然日出具测绘成果。标的提供的地点采购人指定的地点。付款方式1期：支付比例30%,签订合同后15个工作日内，采购人向成交供应商支付合同金额的30%；2期：支付比例70%,成交供应商完成合同约定的服务内容的100%工作并向采购人移交成果资料，成果资料经采购人验收合格后15个工作日内，采购人向成交供应商支付合同金额的70%。验收要求1期：（1）项目完工后，采购人与成交供应商双方共同参加验收工作，依据采购文件及本合同的有关规定制定方案进行验收，并按国家有关规定、规范进行。 （2）采购人组织项目验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关专业人员或机构参与验收。 （3）项目应一次性验收合格，对验收不合格的部分，成交供应商应在合同约定期限内及时整改完善直至合格。成交供应商整改期间，合同期限不予顺延，如未能在合同期限内完成整改的，视为违约。履约保证金不收取其他报价内容，供应商需承担市场经营物价上涨的风险，不再以物价上涨为由向采购人增加承包款。报价包括管理服务成本、法定税费和管理企业的利润等一切应尽费用。包括但不限于以下全部费用：装备费、车辆费、管理费、人工费（包括工资、奖金、津贴补贴、节假日加班和日常加班加点工资、特殊情况下支付的工资等）、社保费（包括医疗、失业、养老、生育、工伤）、公积金、培训费、住宿费、利润、税金、相关设备使用费、人员培训费等费用、办公经费等以及合同实施过程中不可预见的其他费用。合同条款，供应商实质响应合同条款。★报价要求，供应商须针对服务清单各项内容进行分项报价，否则将导致响应无效。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1测绘服务麻涌镇大步片区城中村改造项目测绘宗1.001,438,042.421,438,042.42其他未列明行业详见附表一附表一：麻涌镇大步片区城中村改造项目测绘参数性质序号具体技术(参数)要求1一、服务清单包号包组内容序号服务内容单位工作量备注包1麻涌镇大步片区城中村改造项目测绘1控制测量点462城镇地籍测绘（1:500）幅323土地测量（青苗调查及面积计算、附着物调查测量）m²978963.024界桩埋设测量个194只含放桩测量，不含埋设桩的费用5房产测量m²173627.75二、服务范围1.具体工作内容：对范围内建（构）筑物开展外业调查、外业采集数据及内业绘制成果等服务工作，对范围内建（构）筑物开展外业调查、外业采集数据及内业绘制成果等服务工作，包括但不限于以下内容：E级控制测量、城镇地籍测绘、土地测量（青苗调查及面积计算、附着物调查测量）、房产测绘。2.服务团队要求：承接本项目的成交供应商必须确保有一定专业技术能力优势，做到架构配置合理，能够配备专业技术团队，并需具有测绘相关从业能力证明等。3.保密要求：（1）保密内容：采购人提供的所有数据和资料，以及本项目技术服务信息，未经采购人书面同意，成交供应商不得向第三方提供或披露，且仅被用于采购人规定的用途；（2）涉密人员范围：成交供应商参加本技术服务项目的所有成员及可能获得本技术服务项目资料的人员；（3）保密期限：成交供应商在合同中涉及的保密义务期限为永久保密，不因合同终止、解除而完结；（4）泄密责任：按照国家相关法律法规追究泄密责任；（5）结合采购人的测绘需求，除法律、法规规定或行政职能部门要求提供情况外，未经成交供应商书面授权同意，采购人不得将测绘技术服务成果提供其他第三方使用或用于其他用途。4.质量保证要求：（1）项目提供必备测绘权属资料后，成交供应商按国家、广东省、东莞市相关技术标准以及磋商文件服务要求，出具权属界线套图、宗地图及权籍调查表成果，该成果用于办理不动产确权登记使用。若因质量、格式问题导致无法确权登记的，成交供应商需结合采购人需求按照不动产确权登记部门意见对测绘成果进行修改，相关费用由成交供应商承担。（2）技术服务成果质量异议处理：若采购人对本测绘技术服务成果质量有异议，可向东莞市或广东省测绘产品质量检验机构申请检验，若测绘产品质量检验不合格，成交供应商应无偿给予重测或采取补救措施，并承担检验相关费用。确因本测绘技术服务质量不符合合同约定的要求而给采购人造成直接损失的，成交供应商应当赔偿。5.知识产权（1）本项目成果的所有权与知识产权均归采购人所有。（2）在本合同有效期内，采购人利用成交供应商提交的技术服务成果所完成的新的技术成果，归采购人所有。（3）在本合同有效期内，成交供应商利用采购人提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归采购人所有。（4）未经采购人书面同意，成交供应商不得复制、出版、披露或者允许他人使用等方式使用本项目的成果。三、技术标准1.《房产测量规范第一单元：房产测量规定》（GB/T17986.1-2000）；2.《土地勘测定界规程》（TD/T 1008-2007）；3.《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T 2009-2010）；4.《卫星定位城市测量技术规范》（CJJ/T 73-2010）；5.《无人机航摄安全作业基本要求》（GH/Z 3001-2010）；6.《无人机航摄系统技术要求》（GH/Z 3002-2010）；7.《低空数字航空摄影测量内业规范》（GH/Z 3003-2010）；8.《低空数字航空摄影测量外业规范》（GH/Z 3004-2010）；9.《低空数字航空摄影规范》（GH/Z 3005-2010）；10.《基础地理信息数字成果1：500 1：1000 1：2000数字正射影像图》（CH/T 9008.3-2010）；11.《城市三维建模技术规范》（CJJ/T 157-2010）；12.《城市测量规范》（CJJ/T 8-2011）；13.《地籍调查规程》（TD/T 1001-2012）；14.《1：500 1：1000 1：2000地形图图式》（GB/T 20257.1-2017）；15.《1:500 1:1000 1:2000外业数字测图技术规程》GB/T 14912-2017）；16.《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）；17.《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T 18316-2008）；18.《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 24356-2009）。四、服务要求1.成交供应商必须坚持以“质量第一，预防为主”，用“科学、规范、诚信”作为数据收集整理、数据质检、图表制作原则，做好项目进度和质量控制管理，协助采购人完成项目任务并提供管理和技术咨询；2.成交供应商应设立完善的工作架构体系，负责整个项目实施全过程的顺利开展，不得随意更换调查人员；3.该项目数据收集整理、数据质检、图表制作工作贯穿全作业流程。4.应急响应承诺：供应商承诺接到采购人通知后2小时内（含）从办事点到达现场响应服务。五、履约验收要求1.成交供应商完成技术服务工作的形式：提供技术服务成果：1:500地籍图、房产测量报告、用地放桩报告及电子版数据1份。2.技术服务工作成果的验收标准：（1）技术标准（2）其他：不动产确权登记部门审核意见。3.技术服务工作成果的验收方法：由采购人验收，成交供应商提供的测绘成果需满足不动产确权登记质量及格式要求,若因质量、格式问题导致无法确权登记的，成交供应商需结合采购人需求按照不动产确权登记部门意见对测绘成果进行修改，相关费用由成交供应商承担。4.提交技术服务成果地点：东莞市。 说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。采购包2（麻涌镇麻四片区城中村改造项目测绘）1.主要商务要求标的提供的时间自签订合同之日起两年，按需委托成交供应商开展测绘工作并出具测绘成果，成交供应商应在采购人递交必要测绘资料且现场满足测绘条件之日起60个自然日出具测绘成果。标的提供的地点采购人指定的地点。付款方式1期：支付比例30%,签订合同后15个工作日内，采购人向成交供应商支付合同金额的30%；2期：支付比例70%,成交供应商完成合同约定的服务内容的100%工作并向采购人移交成果资料，成果资料经采购人验收合格后15个工作日内，采购人向成交供应商支付合同金额的70%。验收要求1期：（1）项目完工后，采购人与成交供应商双方共同参加验收工作，依据采购文件及本合同的有关规定制定方案进行验收，并按国家有关规定、规范进行。 （2）采购人组织项目验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关专业人员或机构参与验收。 （3）项目应一次性验收合格，对验收不合格的部分，成交供应商应在合同约定期限内及时整改完善直至合格。成交供应商整改期间，合同期限不予顺延，如未能在合同期限内完成整改的，视为违约。履约保证金不收取其他报价内容，供应商需承担市场经营物价上涨的风险，不再以物价上涨为由向采购人增加承包款。报价包括管理服务成本、法定税费和管理企业的利润等一切应尽费用。包括但不限于以下全部费用：装备费、车辆费、管理费、人工费（包括工资、奖金、津贴补贴、节假日加班和日常加班加点工资、特殊情况下支付的工资等）、社保费（包括医疗、失业、养老、生育、工伤）、公积金、培训费、住宿费、利润、税金、相关设备使用费、人员培训费等费用、办公经费等以及合同实施过程中不可预见的其他费用。合同条款，供应商实质响应合同条款。★报价要求，供应商须针对服务清单各项内容进行分项报价，否则将导致响应无效。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1测绘服务麻涌镇麻四片区城中村改造项目测绘宗1.00621,957.58621,957.58其他未列明行业详见附表一附表一：麻涌镇麻四片区城中村改造项目测绘参数性质序号具体技术(参数)要求1一、服务清单包号包组内容序号服务内容单位工作量备注包2麻涌镇麻四片区城中村改造项目测绘1控制测量点232城镇地籍测绘（1:500）幅133土地测量（青苗调查及面积计算、附着物调查测量）m²355540.464界桩埋设测量个89只含放桩测量，不含埋设桩的费用5房产测量m²100560.46二、服务范围1.具体工作内容：对范围内建（构）筑物开展外业调查、外业采集数据及内业绘制成果等服务工作，对范围内建（构）筑物开展外业调查、外业采集数据及内业绘制成果等服务工作，包括但不限于以下内容：E级控制测量、城镇地籍测绘、土地测量（青苗调查及面积计算、附着物调查测量）、房产测绘。2.服务团队要求：承接本项目的成交供应商必须确保有一定专业技术能力优势，做到架构配置合理，能够配备专业技术团队，并需具有测绘相关从业能力证明等。3.保密要求：（1）保密内容：采购人提供的所有数据和资料，以及本项目技术服务信息，未经采购人书面同意，成交供应商不得向第三方提供或披露，且仅被用于采购人规定的用途；（2）涉密人员范围：成交供应商参加本技术服务项目的所有成员及可能获得本技术服务项目资料的人员；（3）保密期限：成交供应商在合同中涉及的保密义务期限为永久保密，不因合同终止、解除而完结；（4）泄密责任：按照国家相关法律法规追究泄密责任；（5）结合采购人的测绘需求，除法律、法规规定或行政职能部门要求提供情况外，未经成交供应商书面授权同意，采购人不得将测绘技术服务成果提供其他第三方使用或用于其他用途。4.质量保证要求：（1）项目提供必备测绘权属资料后，成交供应商按国家、广东省、东莞市相关技术标准以及磋商文件服务要求，出具权属界线套图、宗地图及权籍调查表成果，该成果用于办理不动产确权登记使用。若因质量、格式问题导致无法确权登记的，成交供应商需结合采购人需求按照不动产确权登记部门意见对测绘成果进行修改，相关费用由成交供应商承担。（2）技术服务成果质量异议处理：若采购人对本测绘技术服务成果质量有异议，可向东莞市或广东省测绘产品质量检验机构申请检验，若测绘产品质量检验不合格，成交供应商应无偿给予重测或采取补救措施，并承担检验相关费用。确因本测绘技术服务质量不符合合同约定的要求而给采购人造成直接损失的，成交供应商应当赔偿。5.知识产权（1）本项目成果的所有权与知识产权均归采购人所有。（2）在本合同有效期内，采购人利用成交供应商提交的技术服务成果所完成的新的技术成果，归采购人所有。（3）在本合同有效期内，成交供应商利用采购人提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归采购人所有。（4）未经采购人书面同意，成交供应商不得复制、出版、披露或者允许他人使用等方式使用本项目的成果。三、技术标准1.《房产测量规范第一单元：房产测量规定》（GB/T17986.1-2000）；2.《土地勘测定界规程》（TD/T 1008-2007）；3.《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T 2009-2010）；4.《卫星定位城市测量技术规范》（CJJ/T 73-2010）；5.《无人机航摄安全作业基本要求》（GH/Z 3001-2010）；6.《无人机航摄系统技术要求》（GH/Z 3002-2010）；7.《低空数字航空摄影测量内业规范》（GH/Z 3003-2010）；8.《低空数字航空摄影测量外业规范》（GH/Z 3004-2010）；9.《低空数字航空摄影规范》（GH/Z 3005-2010）；10.《基础地理信息数字成果1：500 1：1000 1：2000数字正射影像图》（CH/T 9008.3-2010）；11.《城市三维建模技术规范》（CJJ/T 157-2010）；12.《城市测量规范》（CJJ/T 8-2011）；13.《地籍调查规程》（TD/T 1001-2012）；14.《1：500 1：1000 1：2000地形图图式》（GB/T 20257.1-2017）；15.《1:500 1:1000 1:2000外业数字测图技术规程》GB/T 14912-2017）；16.《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）；17.《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T 18316-2008）；18.《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 24356-2009）。四、服务要求1.成交供应商必须坚持以“质量第一，预防为主”，用“科学、规范、诚信”作为数据收集整理、数据质检、图表制作原则，做好项目进度和质量控制管理，协助采购人完成项目任务并提供管理和技术咨询；2.成交供应商应设立完善的工作架构体系，负责整个项目实施全过程的顺利开展，不得随意更换调查人员；3.该项目数据收集整理、数据质检、图表制作工作贯穿全作业流程。4.应急响应承诺：供应商承诺接到采购人通知后2小时内（含）从办事点到达现场响应服务。五、履约验收要求1.成交供应商完成技术服务工作的形式：提供技术服务成果：1:500地籍图、房产测量报告、用地放桩报告及电子版数据1份。2.技术服务工作成果的验收标准：（1）技术标准（2）其他：不动产确权登记部门审核意见。3.技术服务工作成果的验收方法：由采购人验收，成交供应商提供的测绘成果需满足不动产确权登记质量及格式要求,若因质量、格式问题导致无法确权登记的，成交供应商需结合采购人需求按照不动产确权登记部门意见对测绘成果进行修改，相关费用由成交供应商承担。4.提交技术服务成果地点：东莞市。 说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指中新工程咨询（广东）有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。2.采购人：本项目是指东莞市麻涌镇规划管理所，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表 本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共2个采购包 2 开启方式远程电子开标 3 评审方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评审办法采购包1：综合评分法采购包2：综合评分法5报价形式采购包1：总价采购包2：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 响应保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。采购包2：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无支票提交方式： 无汇票、本票提交方式： 无响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。 10 成交候选供应商推荐家数采购包1：3家采购包2：3家11 成交供应商家数采购包1：1家采购包2：1家12 有效供应商家数采购包1：3家采购包2：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：本项目兼投兼中。14 成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。15 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：代理服务费参照国家计委[计价格[2002]1980号]文和国家发改委[发改价格[2011]534号]文及相关规定收取，按差额定率累进法计算，以中标（成交）通知书中确定的成交总金额作为收费的计算依据。16 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取17 响应文件要求一、电子响应文件（必须提供）：（1）加密的电子响应文件 1 份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)1份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。非加密电子版响应文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子响应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本1份，纸质投标文件副本2份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。18 其他纸质响应文件，参与本项目的供应商可以选择将响应文件邮寄或现场提交至采购代理机构处；地址：广东省东莞市南城街道元美东路6号302室，电话：0769－22331990，联系人：李小姐。中小企业划分标准所属行业，其他未列明行业。详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）》19 开标解密时长解密时限为主持人开启远程解密起30分钟内完成，供应商不按要求进行解密，视为无效响应。因技术问题导致在规定的时间内无法解密的，可以通过特殊通道上传备用的电子响应文件，供应商需保证上传的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本一致（即两份文件为投标客户端同时生成）。说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，以联合体形式预留，预留比例：40%。采购包2：面向中小企业，以联合体形式预留，预留比例：40%。三、说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。2.适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.磋商费用不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业响应说明6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。四、磋商文件的澄清和修改1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。五、响应要求1.响应登记供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。2.响应文件的制作2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排响应文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.响应文件的提交3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）响应文件损坏或格式不正确的。4.响应文件的修改、撤回与撤销4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。5.响应文件的解密到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。6.响应保证金6.1响应保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由中新工程咨询（广东）有限公司代收。具体操作要求详见中新工程咨询（广东）有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询中新工程咨询（广东）有限公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至中新工程咨询（广东）有限公司，到账情况以开启时中新工程咨询（广东）有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2响应保证金的退还：（1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未成交的供应商保证金，在成交供应商发出后5个工作日内原额退还。（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应；（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。7.响应有效期7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。8.样品（演示）8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章；9.2不符合磋商文件中规定的资格要求；9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。六、磋商、评审和结果确定1.响应文件的开启1.1开启程序工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。1.2异议供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理（1）经检查数字证书无效的；（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.成交3.1成交结果公告：成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为1个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2成交通知书：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；（4）提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：陈先生电话：0769-22331910传真：0769-22331990邮箱：gdzk66@163.com地址：东莞市南城街道元美东路6号3楼302室邮编：5230003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：东莞市财政局政府采购监管科地址：东莞市南城区鸿福路99号行政办事中心主楼12楼28室电话：0769-22831025、0769-22830161邮编：523000传真：-八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评审一、评审要求1.评审方法采购包1(麻涌镇大步片区城中村改造项目测绘)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）采购包2(麻涌镇麻四片区城中村改造项目测绘)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）2.评审原则2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。3.磋商小组3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评审应遵守下列评审纪律：（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由中新工程咨询（广东）有限公司统一对外发布。（2）对中新工程咨询（广东）有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；4.5不同供应商的响应文件相互混装；4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。4.7供应商上传的电子响应文件使用该项目其他响应供应商的数字证书加密的或加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.其他响应无效的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。7.终止竞争性磋商采购活动的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款，《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。8.确定成交供应商磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。9.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（麻涌镇大步片区城中村改造项目测绘）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位服务由小微企业承接10%服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1，即：评标价=最后报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。2小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位投标（响应）供应商为大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上4%大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，报价给予价格扣除C1，即：评标价=最后报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。采购包2（麻涌镇麻四片区城中村改造项目测绘）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位服务由小微企业承接10%服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1，即：评标价=最后报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。2小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位投标（响应）供应商为大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上4%大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，报价给予价格扣除C1，即：评标价=最后报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。（3）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。表一资格性审查表：采购包1（麻涌镇大步片区城中村改造项目测绘）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力供应商必须是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，响应文件中须提供法人或其他组织的营业执照等证明文件的复印件。分支机构参与响应的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供响应截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相应证明材料。或响应文件中提供《资格条件承诺函》。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供磋商截止日前3年内任意1年的财务状况报告或提供基本开户行出具的资信证明。或响应文件中提供《资格条件承诺函》。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按响应文件格式填报设备及专业技术能力情况。或响应文件中提供《资格条件承诺函》。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录响应文件中提供《资格条件承诺函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库（2022）3号文，"较大数额罚款"认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域"较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标响应截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）响应。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目响应。8特定的资格要求供应商须具备有效期内的行政主管部门颁发的乙级或以上测绘资质证书（专业范围须包含工程测量、界线与不动产测绘）。9本采购包专门面向中小企业采购本项目专门面向中小企业采购的项目（要求供应商通过联合体形式将不少于本采购包预算金额的40.0%预留给一家或多家中小企业，或参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接），本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。 本采购包要求以联合体形式预留给中小企业，具体要求如下： ①供应商为大型企业的，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分不少于本采购包合同总金额的40%，其中小微企业合同金额应当达到中小企业合同金额的70%（即本采购包合同总金额的28%）（提供《联合体共同响应协议书》、《中小企业声明函》）； ②供应商为中型企业的，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分不少于本采购包合同总金额的28%（提供《联合体共同响应协议书》、《中小企业声明函》）； ③供应商为小微企业的，提供《中小企业声明函》。 ④供应商不得将本采购包的主体、关键性工作分包，接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。采购包2（麻涌镇麻四片区城中村改造项目测绘）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力供应商必须是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，响应文件中须提供法人或其他组织的营业执照等证明文件的复印件。分支机构参与响应的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供响应截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相应证明材料。或响应文件中提供《资格条件承诺函》。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供磋商截止日前3年内任意1年的财务状况报告或提供基本开户行出具的资信证明。或响应文件中提供《资格条件承诺函》。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按响应文件格式填报设备及专业技术能力情况。或响应文件中提供《资格条件承诺函》。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录响应文件中提供《资格条件承诺函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库（2022）3号文，"较大数额罚款"认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域"较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标响应截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）响应。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目响应。8特定的资格要求供应商须具备有效期内的行政主管部门颁发的乙级或以上测绘资质证书（专业范围须包含工程测量、界线与不动产测绘）。9本采购包专门面向中小企业采购本项目专门面向中小企业采购的项目（要求供应商通过联合体形式将不少于本采购包预算金额的40.0%预留给一家或多家中小企业，或参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接），本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。 本采购包要求以联合体形式预留给中小企业，具体要求如下： ①供应商为大型企业的，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分不少于本采购包合同总金额的40%，其中小微企业合同金额应当达到中小企业合同金额的70%（即本采购包合同总金额的28%）（提供《联合体共同响应协议书》、《中小企业声明函》）； ②供应商为中型企业的，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分不少于本采购包合同总金额的28%（提供《联合体共同响应协议书》、《中小企业声明函》）； ③供应商为小微企业的，提供《中小企业声明函》。 ④供应商不得将本采购包的主体、关键性工作分包，接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。表二符合性审查表：采购包1（麻涌镇大步片区城中村改造项目测绘）： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述1报价要求报价未按采购文件要求报价、超过项目预算或超过项目限价的，为响应无效情况2制作、签署及盖章未按照采购文件规定要求制作、签署、盖章的，为响应无效情况3投标有效期及标的提供的时间投标有效期及标的提供的时间不符合要求的，为响应无效情况4实质性响应条款不满足采购文件用户需求中带“★”要求的，为响应无效情况5附加条件响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，为响应无效情况6其他情形属于法律、法规及采购文件规定的其他无效情形的，为响应无效情况采购包2（麻涌镇麻四片区城中村改造项目测绘）： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述1报价要求报价未按采购文件要求报价、超过项目预算或超过项目限价的，为响应无效情况2制作、签署及盖章未按照采购文件规定要求制作、签署、盖章的，为响应无效情况3投标有效期及标的提供的时间投标有效期及标的提供的时间不符合要求的，为响应无效情况4实质性响应条款不满足采购文件用户需求中带“★”要求的，为响应无效情况5附加条件响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，为响应无效情况6其他情形属于法律、法规及采购文件规定的其他无效情形的，为响应无效情况2.响应文件澄清2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。3.磋商3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.最后报价4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。5.详细评审采购包1(麻涌镇大步片区城中村改造项目测绘):评审因素评审标准分值构成商务部分40.0分技术部分50.0分报价得分10.0分技术部分项目理解程度 (12.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;8.0;12.0;）根据各供应商对本项目特点、要求的掌握程度、理解程度进行评审： （1）项目理解全面、深入、清晰，科学合理，分析透彻的，得12分； （2）项目理解较为全面、深入、清晰，较为科学合理，分析较透彻的，得8分； （3）项目理解不够全面、深入、清晰，不够科学合理，分析一般的得4分； （4）无相关内容或其他不得分。项目实施方案 (13.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;8.0;13.0;）根据各供应商提供的实施方案（包括并不限于项目计划、进度安排及保证措施、作业区域划分、成果汇总等）进行对比评审： （1）供应商实施方案完善，质量及进度保障措施具体、合理、可行，工作计划安排科学合理的得13分； （2）供应商实施方案基本完善，质量及进度保障措施比较具体、合理、可行，工作计划安排比较科学合理的得8分； （3）供应商实施方案缺乏合理性，质量及进度保障措施一般，针对性差，工作计划安排一般得4分； （4）未提供对应方案不得分。工作思路 (13.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;8.0;13.0;）根据供应商对项目工作思路、技术路线的科学性、合理性、针对性进行综合评审： （1）方案设计符合东莞和项目实际，工作思路清晰合理、有针对性，技术路线合理得13分； （2）方案设计基本符合东莞和项目实际，工作思路较为合理，有一定的针对性，技术路线较合理得8分； （3）方案设计与东莞和项目实际有一定偏差，工作思路基本合理，针对性较弱，技术路线基本合理得4分； （4）未提供对应方案不得分。售后服务 (12.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;8.0;12.0;）根据供应商针对本项目的售后服务方案（包括且不限于后续服务方法、响应时间、技术支持和服务人员的配置合理性，能否满足项目需要等）进行评审： （1）供应商售后服务计划及方案合理、针对项目制定完善、可靠的售后服务方案得12分； （2）供应商具有较为完整的售后方案计划及方案得8分； （3）供应商提供售后服务计划或售后服务计划基本完善的得4分； （4）未提供对应方案不得分。商务部分业绩 (28.0分)供应商具有测绘类项目业绩的，每提供一个得4分，最高得28分。 注：提供项目合同复印件并加盖供应商公章，否则不得分。若以联合体形式参与磋商的，联合体成员任意一方具有均可计分。技术团队职称要求 (12.0分)1.供应商安排的项目总负责人（仅一人）： 具有测绘相关专业中级或以上工程师职称证书的，得4分；具有测绘相关专业初级工程师职称证书的，得2分。 本项最高得4分。 2.供应商安排的项目主要技术人员（不含项目总负责人）：每提供一名具有中级或以上工程师职称人员的，得4分；每提供一名具有初级工程师职称人员的，得2分。本项最高得8分。 注：供应商须提供上述人员相关证书及投标截止日前近6个月任1个月（不含开标当月）的社保复印件加盖供应商公章。投标报价投标报价得分 (10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。采购包2(麻涌镇麻四片区城中村改造项目测绘):评审因素评审标准分值构成商务部分40.0分技术部分50.0分报价得分10.0分技术部分项目理解程度 (12.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;8.0;12.0;）根据各供应商对本项目特点、要求的掌握程度、理解程度进行评审： （1）项目理解全面、深入、清晰，科学合理，分析透彻的，得12分； （2）项目理解较为全面、深入、清晰，较为科学合理，分析较透彻的，得8分； （3）项目理解不够全面、深入、清晰，不够科学合理，分析一般的得4分； （4）无相关内容或其他不得分。项目实施方案 (13.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;8.0;13.0;）根据各供应商提供的实施方案（包括并不限于项目计划、进度安排及保证措施、作业区域划分、成果汇总等）进行对比评审： （1）供应商实施方案完善，质量及进度保障措施具体、合理、可行，工作计划安排科学合理的得13分； （2）供应商实施方案基本完善，质量及进度保障措施比较具体、合理、可行，工作计划安排比较科学合理的得8分； （3）供应商实施方案缺乏合理性，质量及进度保障措施一般，针对性差，工作计划安排一般得4分； （4）未提供对应方案不得分。工作思路 (13.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;8.0;13.0;）根据供应商对项目工作思路、技术路线的科学性、合理性、针对性进行综合评审： （1）方案设计符合东莞和项目实际，工作思路清晰合理、有针对性，技术路线合理得13分； （2）方案设计基本符合东莞和项目实际，工作思路较为合理，有一定的针对性，技术路线较合理得8分； （3）方案设计与东莞和项目实际有一定偏差，工作思路基本合理，针对性较弱，技术路线基本合理得4分； （4）未提供对应方案不得分。售后服务 (12.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;8.0;12.0;）根据供应商针对本项目的售后服务方案（包括且不限于后续服务方法、响应时间、技术支持和服务人员的配置合理性，能否满足项目需要等）进行评审： （1）供应商售后服务计划及方案合理、针对项目制定完善、可靠的售后服务方案得12分； （2）供应商具有较为完整的售后方案计划及方案得8分； （3）供应商提供售后服务计划或售后服务计划基本完善的得4分； （4）未提供对应方案不得分。商务部分业绩 (28.0分)供应商具有测绘类项目业绩的，每提供一个得4分，最高得28分。 注：提供项目合同复印件并加盖供应商公章，否则不得分。若以联合体形式参与磋商的，联合体成员任意一方具有均可计分。技术团队职称要求 (12.0分)1.供应商安排的项目总负责人（仅一人）： 具有测绘相关专业中级或以上工程师职称证书的，得4分；具有测绘相关专业初级工程师职称证书的，得2分。 本项最高得4分。 2.供应商安排的项目主要技术人员（不含项目总负责人）：每提供一名具有中级或以上工程师职称人员的，得4分；每提供一名具有初级工程师职称人员的，得2分。本项最高得8分。 注：供应商须提供上述人员相关证书及投标截止日前近6个月任1个月（不含开标当月）的社保复印件加盖供应商公章。投标报价投标报价得分 (10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。6.汇总、排序采购包1：评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，由谈判小组采取随机抽取的方式确定。排名第一的谈判供应商为第一成交候选人，排名第二的谈判供应商为第二成交候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌谈判供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定，其他同品牌谈判供应商不作为成交候选人）。采购包2：评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，由谈判小组采取随机抽取的方式确定。排名第一的谈判供应商为第一成交候选人，排名第二的谈判供应商为第二成交候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌谈判供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定，其他同品牌谈判供应商不作为成交候选人）。7.其他无效响应的情形：（1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。（2）响应文件提供虚假材料的。（3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。（4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。第五章合同文本麻涌镇大步-麻四片区城中村改造项目测绘项目合同委托方（甲方）：受托方（乙方）：合同签订时间：合同签订地点：甲方：乙方：受甲方委托，中新工程咨询（广东）有限公司组织对麻涌镇大步-麻四片区城中村改造项目测绘(采购编号为：4419)进行采购，于年月日通过竞争性磋商，经评审委员会评定（乙方公司名称）为乙方。为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等有关法律法规的规定，在平等自愿的基础上，甲乙双方按照下面的条款和条件，签署本合同。一、合同组成和合同价合同文件组成内容包括：(1)本合同书，(2)补充协议或者双方签订的备忘录、会议纪要，(3)成交通知书，(4)响应文件(含澄清内容),(5)磋商文件(含磋商文件澄清通知)等。二、合同金额合同金额(含税):(人民币大写):元(小写¥元)。价格包括：外业测量、内业编制测绘成果等技术服务、工程测量人员的工资、福利、社会保险（包括工伤保险）、税费等费用。如涉及行政收费，则由甲方自行缴费。除双方另有约定外，甲方无需支付其他费用。三、项目内容包号包组内容序号服务内容单位工作量麻涌镇大步/麻四片区城中村改造项目测绘1控制测量点2城镇地籍测绘（1:500）幅3土地测量（青苗调查及面积计算、附着物调查测量）m²4界桩埋设测量个5房产测量m²四、服务范围1.具体工作内容：对范围内建（构）筑物开展外业调查、外业采集数据及内业绘制成果等服务工作，对范围内建（构）筑物开展外业调查、外业采集数据及内业绘制成果等服务工作，包括但不限于以下内容：E级控制测量、城镇地籍测绘、土地测量（青苗调查及面积计算、附着物调查测量）、房产测绘。2.服务团队要求：承接本项目的乙方必须确保有一定专业技术能力优势，做到架构配置合理，能够配备专业技术团队，并需具有测绘相关从业能力证明等。3.保密要求：（1）保密内容：甲方提供的所有数据和资料，以及本项目技术服务信息，未经甲方书面同意，乙方不得向第三方提供或披露，且仅被用于甲方规定的用途；（2）涉密人员范围：乙方参加本技术服务项目的所有成员及可能获得本技术服务项目资料的人员；（3）保密期限：乙方在合同中涉及的保密义务期限为永久保密，不因合同终止、解除而完结；（4）泄密责任：按照国家相关法律法规追究泄密责任；（5）结合甲方的测绘需求，除法律、法规规定或行政职能部门要求提供情况外，未经乙方书面授权同意，甲方不得将测绘技术服务成果提供其他第三方使用或用于其他用途。4.质量保证要求：（1）项目提供必备测绘权属资料后，乙方按国家、广东省、东莞市相关技术标准以及磋商文件服务要求，出具权属界线套图、宗地图及权籍调查表成果，该成果用于办理不动产确权登记使用。若因质量、格式问题导致无法确权登记的，乙方需结合甲方需求按照不动产确权登记部门意见对测绘成果进行修改，相关费用由乙方承担。（2）技术服务成果质量异议处理：若甲方对本测绘技术服务成果质量有异议，可向东莞市或广东省测绘产品质量检验机构申请检验，若测绘产品质量检验不合格，乙方应无偿给予重测或采取补救措施，并承担检验相关费用。确因本测绘技术服务质量不符合合同约定的要求而给甲方造成直接损失的，乙方应当赔偿。5.知识产权（1）本项目成果的所有权与知识产权均归甲方所有。（2）在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务成果所完成的新的技术成果，归甲方所有。（3）在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归甲方所有。（4）未经甲方书面同意，乙方不得复制、出版、披露或者允许他人使用等方式使用本项目的成果。五、服务要求1.乙方必须坚持以“质量第一，预防为主”，用“科学、规范、诚信”作为数据收集整理、数据质检、图表制作原则，做好项目进度和质量控制管理，协助甲方完成项目任务并提供管理和技术咨询；2.乙方应设立完善的工作架构体系，负责整个项目实施全过程的顺利开展，不得随意更换调查人员；3.该项目数据收集整理、数据质检、图表制作工作贯穿全作业流程。4.应急响应承诺：供应商承诺接到甲方通知后小时内（含）从办事点到达现场响应服务。六、技术标准1.《房产测量规范第一单元：房产测量规定》（GB/T17986.1-2000）；2.《土地勘测定界规程》（TD/T1008-2007）；3.《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T2009-2010）；4.《卫星定位城市测量技术规范》（CJJ/T73-2010）；5.《无人机航摄安全作业基本要求》（GH/Z3001-2010）；6.《无人机航摄系统技术要求》（GH/Z3002-2010）；7.《低空数字航空摄影测量内业规范》（GH/Z3003-2010）；8.《低空数字航空摄影测量外业规范》（GH/Z3004-2010）；9.《低空数字航空摄影规范》（GH/Z3005-2010）；10.《基础地理信息数字成果1：5001：10001：2000数字正射影像图》（CH/T9008.3-2010）；11.《城市三维建模技术规范》（CJJ/T157-2010）；12.《城市测量规范》（CJJ/T8-2011）；13.《地籍调查规程》（TD/T1001-2012）；14.《1：5001：10001：2000地形图图式》（GB/T20257.1-2017）；15.《1:5001:10001:2000外业数字测图技术规程》GB/T14912-2017）；16.《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）；17.《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T18316-2008）；18.《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2009）。七、履约验收要求1.乙方完成技术服务工作的形式：提供技术服务成果：1:500地籍图、房产测量报告、用地放桩报告及电子版数据1份。2.技术服务工作成果的验收标准：（1）技术标准（2）其他：不动产确权登记部门审核意见。3.技术服务工作成果的验收方法：由甲方验收，乙方提供的测绘成果需满足不动产确权登记质量及格式要求,若因质量、格式问题导致无法确权登记的，乙方需结合甲方需求按照不动产确权登记部门意见对测绘成果进行修改，相关费用由乙方承担。4.提交技术服务成果地点：东莞市。八、服务期自签订合同之日起两年，按需委托乙方开展测绘工作并出具测绘成果，乙方应在甲方递交必要测绘资料且现场满足测绘条件之日起60个自然日出具测绘成果。九、结算和付款方式1期：支付比例30%,签订合同后15个工作日内，甲方向乙方支付合同金额的30%；2期：支付比例70%,乙方完成合同约定的服务内容的100%工作并向甲方移交成果资料，成果资料经甲方验收合格后15个工作日内，甲方向乙方支付合同金额的70%。因甲方使用的是财政资金，本合同规定的付款时间为甲方向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经付清技术服务费用，若财政支付流程导致支付延期，支付限期自动顺延，不视为甲方违约，乙方不能以此为由拒绝提供服务。十、服务地点服务地点：东莞市十一、转让和分包1、政府采购合同不能转让。2、不得转包、分包项目，如发现转包、分包，甲方有权终止合同，所造成的损失由乙方负责。3、甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。4、乙方擅自转让本合同或是未经甲方书面同意将合同项下工作分包给他人的，甲方有权立即解除本合同，同时要求乙方退还甲方已支付的全部项目总费用，并支付合同总金额20%作违约金，违约金不足以弥补甲方损失，甲方有权继续向乙方追索。十二、违约责任1、乙方对报告的内容及质量负责，如因乙方提供的服务不符合服务要求的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方返还已支付的服务费用并支付合同金额的5%的违约金。2、乙方未能按合同规定的时间内提供相应服务或交付工作成果的，从逾期之日起每日按本合同总金额的千分之一的金额向甲方支付违约金；逾期15天以上(含15天)的，甲方有权终止合同，要求乙方退还已收取的全部费用，并按本合同总金额20%支付违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。3、甲方无正当理由拒收服务，到期拒付服务款项的，逾期支付的则每日按本合同总金额的千分之一的金额向乙方支付违约金(请款原因延误的不作违约论)。4、乙方保证其提交的工作成果不会侵犯任何第三方的合法权益，否则因此造成的全部后果均由乙方承担，如因此导致甲方无法使用工作成果的，乙方应向甲方退还已收取的全部费用，并按本合同总金额20%向甲方支付违约金，违约金不足以赔偿甲方全部损失的，甲方有权继续追偿。5、未经甲方书面同意，乙方不得将乙方履行本合同过程中获取的信息、数据、资料及本项目工作成果复制、泄露给第三方，不得将其用于本合同目的之外的其他用途。否则，甲方有权解除本合同，乙方应向甲方退还已收取的全部费用，并按本合同总金额20%向甲方支付违约金，违约金不足以赔偿甲方全部损失的，甲方有权继续追偿。6、乙方在提供服务过程中因各种原因造成第三方人身和财产损失的，由乙方独自承担其法律和经济责任，与甲方无关；造成甲方的经济损失，由乙方承担，甲方保留追究其法律责任的权利。7、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十三、争议的解决1、合同采购中如有未尽事宜，双方协商一致后可以签订补充合同，但补充合同不得与《中华人民共和国民法典》和广东省网上中介服务超市相关管理制度相抵触。2、对于合同履行中出现的纠纷，双方应协商解决。协商不成的，通过诉讼的方式解决，任何一方有权向甲方所在地法院提起诉讼。守约方因维权产生的诉讼费、律师费、鉴定费、检测费、保管费、保全费、公证费等全部费用均由违约方承担。十四、不可抗力1、当同上级主管部门出台新的政策或法律、法规相冲突时，以政策或法律、法规为准。2、如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。3、受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在事故发生后10个自然日内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。4、不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，合同签订双方应通过协商在20个自然日内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。十五、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十六、合同生效和其它1、政府采购项目的采购合同内容的确定应以磋商文件和响应文件为基础，不得违背其实质性内容。政府采购项目的采购合同自签订之日起15个工作日内，甲方应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。合同将在双方签字盖章后开始生效。2、本合同一式4份，甲乙双方各执1份，采购代理机构执1份，财政部门执1份，具同等法律效力。本合同合计6页，缺页之合同为无效合同。3、其它未尽事宜，由甲乙双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国民法典》有关条款执行。4、本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。5、通知条款5.1、双方确认，与本合同履行有关而发出的所有书面通知或其他通讯，或者因争议解决由司法裁判机关发出的法律文书，均以本合同确定的通讯地址为准。送达有关文书时，如采用EMS邮寄送达的方式，发生收件人拒绝签收或其他无法送达情形的，则从发件人寄出文书之日起3日即视为已经送达。甲方地址：联系电话：；联系人：乙方地址：；电子邮箱：联系电话：；联系人：5.2、任何一方的通讯地址发生变化的，应书面通知对方，否则，应自行承担由此造成的一切法律后果。附件：1.成交通知书2.乙方响应文件本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方：乙方：签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约日期：年月日第六章响应文件格式与要求供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。4.供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交响应文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理。6.按照磋商文件要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。响应文件封面（项目名称）响应文件封面（正本/副本）采购计划编号：441900033-2024-00097采购项目编号：441900033-2024-00097所响应采购包：第包（供应商名称）年月日响应文件目录一、响应承诺函二、首轮报价表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、响应保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同响应协议书十五、供应商业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件二十五、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证格式一：响应承诺函致：中新工程咨询（广东）有限公司你方组织的“麻涌镇大步-麻四片区城中村改造项目测绘”项目的竞争性磋商[采购项目编号为：441900033-2024-00097]，我方愿参与响应。我方确认收到贵方提供的“麻涌镇大步-麻四片区城中村改造项目测绘”项目的磋商文件的全部内容。我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意磋商文件的相关条款，放弃对磋商文件提出误解和质疑的一切权力。(供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按磋商文件提供的全部货物（工程、服务）与相关服务的磋商总价详见《首轮报价表》。（二）本响应文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如成交，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开启日之后，响应有效期之内撤回响应或成交后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还响应保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。（六）我方如果成交，将保证履行磋商文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方与其他供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十三）我方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十四）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十五）我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十六）所有与本磋商有关的函件请发往下列地址：地址：__________________，邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________，电子邮箱：__________________代表姓名：__________________，职务：__________________法定代表人或授权委托人（签字）：__________________加盖公章：__________________日期：__________________格式二：首轮报价表注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成首轮报价表﹐若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表﹐且与投标客户端生成的首轮报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：响应供应商名称： 序号 采购项目名称/采购包名称 响应报价（元/%） 交货或服务期 交货或服务地点 1供应商签章：__________________日期：年月日格式三：分项报价表注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：响应供应商名称：采购包： 品目号 序号 货物名称 规格型号 品牌 产地 制造商名称 单价 数量 总价 1 品目号 序号 服务名称 服务范围 服务要求 服务期限 服务标准 单价 数量 总价 1供应商签章：__________________日期：年月日格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下： 序号 主要产品/技术名称（规格型号、注册商标） 制造商(开发商) 制造商企业类型 节能产品 环境标志产品 认证证书编号 该产品报价在总报价中占比（%） 1 2 3 4 5 ...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖供应商公章）供应商名称（盖章）：__________________日期：__________________格式五：（供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________________________________________供应商名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：__________________格式六：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：中新工程咨询（广东）有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（供应商名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“麻涌镇大步-麻四片区城中村改造项目测绘”项目采购[采购项目编号为441900033-2024-00097]的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。供应商（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：__________________格式七：响应保证金响应文件要求递交响应保证金的，供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件具有履行合同所必需的设备和专业技术能力格式十：（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）承诺函致：东莞市麻涌镇规划管理所对于__________________项目（项目编号：__________________），我方郑重承诺如下：如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)（一）星号条款1.2.3..........（二）三角号条款1.2.3..........（三）非星号、非三角号条款1.2.3..........特此承诺。供应商名称（盖章）：__________________日期：年月日格式十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：__________________1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。在实际操作中，供应商希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：__________________1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：供应商应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________日期：__________________注：本函未填写或未勾选视作未做声明。格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同响应协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个供应商的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若成交，联合体各方共同与（采购人）签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交响应文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律上承担连带责任。3.如果本联合体成交，（甲公司全称）负责本项目___________部分，（乙公司全称）负责本项目___________部分。4.如成交，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就成交项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额____%的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获成交资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式____份，随响应文件装订____份，送采购人____份，联合体成员各一份；副本一式____份，联合体成员各执____份。甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称：____（盖章）________，____年____月____日，____年____月____日，____年____月____日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。格式十五：（以下格式文件由供应商根据需要选用）响应供应商业绩情况表序号客户名称项目名称及合同金额（万元）签订合同时间竣工验收报告时间联系人及电话1 2 3 4 …根据上述业绩情况，按磋商文件要求附销售或服务合同复印件。格式十六：《技术和服务要求响应表》序号标的名称参数性质磋商文件规定的技术和服务要求响应文件响应的具体内容型号是否偏离证明文件所在位置备注123456……说明：1.“磋商文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的“技术要求”的内容保持一致。供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。2.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。4.“备注”处可填写偏离情况的说明。格式十七：《商务条件响应表》 序号 参数性质 磋商文件规定的商务条件 响应文件响应的具体内容 是否偏离 证明文件所在位置 备注123456789 ……说明：1.“磋商文件规定的商务条件”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的“商务要求”的内容保持一致。2.供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。3.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。4.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。5.“备注”处可填写偏离情况的说明。格式十八：（以下格式文件由供应商根据需要选用）履约进度计划表序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1 拟定___年___月
投标 / 标书制作要点（原创）
本城中村改造项目测绘涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。东莞市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
