资源与渔业生态环境监测招标变更公告（如东县农业农村局2024）
24-05-24如东县农业农村局2023年大竹蛏、西施舌国家级水产种质资源保护区资源与渔业生态环境监测变更公告
如东县农业农村局2023年大竹蛏、西施舌国家级水产种质资源保护区资源与渔业生态环境监测变更公告
一、项目基本情况:
原公告的采购项目编号:
RDCGJH-2024-04-0223
原公告的采购项目名称:
2023年大竹蛏、西施舌国家级水产种质资源保护区资源与渔业生态环境监测
首次公告日期:
2024-05-17
二、更正信息:
更正事项:
采购公告
采购文件
采购结果
更正内容:
本项目采购文件 第四章 二、评标标准 相关业绩的原分值为:
相关业绩(10分):12020年1月1日以来,有海域渔业资源监测业绩(渔业资源专题监测合同资金不少于10万元)一项得1分,最多得5分,须提供相关合同复印件。)
22020年以来获得渔业资源等相关奖项的一项得1分,最多得5分(须提供奖项证书复印件);
32020年以来发表海域鱼类等生物资源、海洋底栖相关科研论文专著一项得1分,最多得5分(提供论文收录网址链接、期刊封面、目录页及正文首页的扫描件。)
现更正为:“相关业绩(10分):12020年1月1日以来,有海域渔业资源监测业绩(渔业资源专题监测合同资金不少于10万元)一项得1分,最多得4分,须提供相关合同复印件。)
22020年以来获得渔业资源等相关奖项的一项得1分,最多得3分(须提供奖项证书复印件);
32020年以来发表海域鱼类等生物资源、海洋底栖相关科研论文专著一项得1分,最多得3分(提供论文收录网址链接、期刊封面、目录页及正文首页的扫描件。)”
请各投标供应商以最新更正的采购文件为准。
更正日期:
2024-05-24
三、其他补充事宜:
以上更正调整内容为采购文件组成部分,对各投标人均有约束力,其他事项仍按采购文件要求执行。本项目已按规定发布更正公告,如投标人未能及时关注本项目相关信息公告,由此造成的一切损失由投标人自行承担。
四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系:
1.采购人信息:
名称:
如东县农业农村局
地址:
如东县长江路25号
联系方式:
13962719700
2.采购代理机构信息:
名称:
宏信天德工程顾问有限公司
地址:
南通市港闸区鸿鸣金属交易中心1幢2510室
联系方式:
13773789634
3.项目联系人:
项目联系人:
杨士杰
电 话:
13962719700
附件:
_终_磋商文件-2023年大竹蛏_西施舌国家级水产种质资源保护区资源与渔业生态环境监测采购项目.doc
西施舌更正公告.zip
2023年大竹蛏、西施舌国家级水产种质资源保护区资源与渔业生态环境监测采购项目采购项目编号：RDCGJH-2024-04-0223竞争性磋商文件项目名称：2023年大竹蛏、西施舌国家级水产种质资源保护区资源与渔业生态环境监测采购项目采购人名称：如东县农业农村局政府采购方式：竞争性磋商二O二四年五月总目录第一章采购公告3第二章供应商须知5第三章项目需求16第四章评标方法与评标标准18第五章投标响应文件格式20第一章采购公告项目概况大竹蛏、西施舌国家级水产种质资源保护区资源与渔业生态环境监测采购项目的潜在供应商应在如东县政府采购网上商城获取磋商文件，并于2024年05月28日下午16点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目名称：大竹蛏、西施舌国家级水产种质资源保护区资源与渔业生态环境监测采购项目。采购方式：竞争性磋商预算金额：20万元。总价最高限价：20万元，最终投标单价超过最高限价的为无效报价。采购需求：在如东大竹蛏西施舌国家级水产种质资源保护区设置6个调查站，监测如东大竹蛏西施舌国家级水产种质资源保护区游泳生物及重要渔业资源、浮游植物、浮游动物、大型浮游动物、大型底栖生物等渔业生物资源指标，评价水产种质资源保护区海域的渔业资源源状况，监测2个航次以上，最终形成物种资源情况调查报告，具体采购内容详见竞争性磋商文件“第三章项目需求”。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并具备下列条件：1.1供应商必须是独立法人资格的海洋、渔业、水产相关领域科研院所或高校，需提供三证合一的营业执照（副本）或事业单位法人证书复印件加盖公章。2、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。3、本项目不接受联合体投标。4、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见磋商文件要求。三、获取磋商文件时间：2024年5月17日至2024年5月27日。地点：如东县政府采购网上商城方式：自行下载四、响应文件提交投标响应文件接收时间：2024年05月28日下午16:00-16:30投标响应文件接收截止时间：2024年05月28日下午16:30。投标响应文件接收地点：如东县长江路25号如东县农业农村局一楼6110会议室五、开启时间：2024年05月28日下午16点30分（北京时间）地点：如东县长江路25号如东县农业农村局一楼6110会议室。六、其他补充事宜1、本项目不收取投标保证金，磋商文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。2、对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向采购代理机构提出。3、投标单位的法定代表人或其委托代理人须携带有效身份证明原件出席开标会议，否则其投标将被拒绝。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：如东县农业农村局地址：如东县长江路25号联系人：杨士杰联系方式：139627197002.采购代理机构信息名称：宏信天德工程顾问有限公司地址：南通市港闸区鸿鸣金属交易中心1幢2510室联系人：陆海霞联系方式：13773789634八、投标响应文件制作份数要求正本份数：1份，副本份数：3份。第二章供应商须知一、总则1.1.1.1.1．采购方式1.1本次采购采取竞争性磋商方式，本磋商文件仅适用于采购公告中所述项目。1.2本磋商文件中所称“采购人”均为如东县农业农村局，“投标人”为本项目投标供应商，“成交供应商”为本项目成交供应商。1.1.1.2.2．合格的供应商2.1满足采购公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性条款的规定。1.1.1.3.3．适用法律3.1《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、规章和规定等。1.1.1.4.4．投标费用4.1供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，如东县农业农村局在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.1.1.5.5．磋商文件的约束力5.1供应商一旦领取本磋商文件并决定参加投标，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为自磋商文件领取之日起已经知道或应当知道磋商文件是否损害其自身权益。供应商一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本磋商文件中的所有条件和规定。二、磋商文件1.1.1.6.6．磋商文件构成6.1磋商文件有以下部分组成：（1）采购公告（2）供应商须知（3）项目需求（4）评标方法与评标标准（5）投标响应文件格式请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。6.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制投标响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。1.1.1.7.7．磋商文件的澄清7.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在投标截止期5日前按采购公告中的联系方式，以书面形式提交给采购人。采购人认为已发布的磋商文件确有必要澄清或者修改的，将在南通市公共资源交易网发布更正公告。1.1.1.8.8．磋商文件的修改8.1在投标截止时间三天前，采购人均可以以补充文件的方式对磋商文件进行修改。8.2采购人有权按规定要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3磋商文件的修改将在采购公告发布媒体公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。三、投标文件的编制1.1.1.9.9．投标文件的语言及度量衡单位9.1供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。1.1.1.10.10．投标文件构成10.1供应商编写的投标文件应按本磋商文件详细编制。10.2供应商应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。10.3投标响应文件参照投标文件格式中“投标主要文件目录”的顺序制作，并请编制目录。由于不按要求编排，编排混乱等导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。1.1.1.11.11．证明供应商资格及符合磋商文件规定的文件11.1供应商应按要求提交资格证明文件及符合磋商文件规定的文件。11.2供应商应提交磋商文件要求提供相关资格证明文件。11.3供应商除必须具有履行合同所需提供服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。11.4供应商应提供的证明产品质量合格以及符合磋商文件规定的证明文件。11.5证明供应商所提供的服务与磋商文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。1.1.1.12.12．投标报价表12.1供应商应按照磋商文件规定格式填报投标报价表。每项货物和服务等只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。12.2标的物采购人需求的货物供应、质保售后及有关技术服务等。12.3有关费用处理投标报价采用固定总价方式，供应商的报价定的采购范围内的全部产品及其伴随服务的价格体现，是为完成招标文件规定的采购范围所涉及到的一切费用。包括但不限于报告编制费、技术评审费、人员费用（工资、福利、培训、社会保险等）、通讯和专用工具费用、售后服务及管理费用、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用和代理服务费及其他有关的为完成本项目发生的所有费用。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切风险。磋商文件中另有规定的除外。12.4其它费用处理磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。12.5投标货币投标文件中的货物或服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以报价表要求的为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。12.6投标报价表上的价格应按下列方式分开填写：⑴项目总价：包括买方需求的项目在指定地点、环境交付、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。⑵项目单价按投标分项报价表中要求填报。1.1.1.13.13．技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标货物（服务）说明13.1对磋商文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；若出现缺、漏项和描述不清的均视为负偏离处理。13.2提供参加本项目简介（如需）；13.3培训计划；13.4详细阐述所投货物的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；13.5供应商认为需要的其他技术文件或说明。1.1.1.14.14．服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍14.1供应商的服务承诺应按不低于磋商文件中商务要求的标准。14.2提供供应商有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。1.1.1.15.15．投标有效期15.1投标有效期为采购人规定的开标之日后90日历日。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。15.2在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向供应商提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标，采购人在接到供应商书面答复后，将在原投标有效期满后五日内无息退还其投标保证金。同意延长投标有效期的供应商既不能要求也不允许修改其投标文件。1.1.1.16.16．投标响应文件份数和签署16.1供应商应严格按照采购公告要求的份数准备投标响应文件，每份投标响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。16.2投标响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，正本由供应商法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权书”（原件）附在正本投标文件中。投标文件的正本须为原件，副本可以使用复印件。16.3除供应商对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。1.1.1.17.17．投标响应文件的密封和标记17.1供应商应将投标响应文件正本和所有副本密封。供应商在投标响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的公章。不符合本条规定的投标将被拒绝或做无效投标处理。17.2密封的投标响应文件应：(1)注明供应商名称，如因标注不清而产生的后果由供应商自负。按采购公告中注明的地址送达；(2)注明投标项目名称的字样。17.3如果投标响应文件被宣布为“迟到”投标时，应原封退回。17.4未按要求密封和加盖公章，采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标响应文件，采购人将予以拒绝，作无效投标处理。17.5不论供应商成交与否，投标响应文件均不退回。四、投标响应文件的递交1.1.1.18.18．投标截止日期18.1采购人收到投标响应文件的时间不得迟于采购公告中规定的截止时间。18.2采购人可以按照规定，通过修改磋商文件有权酌情延长投标截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。1.1.1.19.19．迟交的投标文件19.1采购人将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。1.1.1.20.20．投标响应文件的修改和撤回20.1供应商在递交投标响应文件后，可以修改或撤回其投标响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购人，修改或撤回其投标响应文件。20.2供应商的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。修改文件必须在投标截止时间前送达采购人指定地点。20.3在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件作任何修改。五、评审的程序和内容1.1.1.21.21．供应商参加磋商21.1在提交响应文件时间截止后，采购代理机构在规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。供应商应委派携带有效证件的代表（授权代理人）准时参加。1.1.1.22.22．成立竞争性磋商小组22.1磋商小组由评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.2磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。22.3磋商小组应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。22.4磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人说明情况。1.1.1.23.23．评审程序、内容23.1磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。23.2对响应文件的初审响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资信证明文件、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。磋商小组在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单，近三年内是否有行政处罚及其他失信行为情况进行查询，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。23.3对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。23.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字加盖公章或签字。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。23.5磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票确定出最终方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。23.6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。（1）倡导诚实报价，如磋商文件没有重大修改的，最后报价不能高于第一次报价，高于的作无效报价处理。（2）最后报价应包含本次项目的所有费用【包含报告编制费、技术评审费、人员费用（工资、福利、培训、社会保险等）、通讯和专用工具费用、售后服务及管理费用、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用和代理服务费及其他有关的为完成本项目发生的所有费用。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切风险。磋商文件中另有规定的除外。】。（3）供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，一旦成交，总价格不变。如果有漏项，视同让利。（4）经磋商后，如果成交价高于或低于供应商在响应文件报价的，分项报价同比例调整。23.7已提交投标响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。23.8磋商时间由磋商小组掌握。24．无效投标条款和项目终止条款24.1无效投标条款（1）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；投标响应文件未按规定的格式、内容和要求编制、投标文件字迹潦草、模糊、无法辩认的；（2）在报价时采用选择性报价；（3）不具备磋商文件中规定资格要求的；（4）对磋商文件未能作出全面实质性响应或对磋商文件进行实质性修改的；（5）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的；（6）供应商有欺诈行为或隐瞒自身违规问题的，提供虚假材料的；（7）不同供应商委托同一个人办理投标事宜的，不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人的，不同供应商的投标文件异常一致的；（8）最后磋商报价超过采购预算的（本项目采购预算为20万元）；（9）其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效投标的情形。（10）供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单，近三年内有行政处罚及其他失信行为。24.2出现下列情形之一的，磋商终止：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法（财库[2014]214号）》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足三家的；24.3变更为其他方式采购的情形提交响应文件截止时间时参加磋商的供应商不足3家的，及磋商中出现符合专业条件的供应商或对磋商文件作实质响应的供应商不足3家（规定或经批准可以2家的情形除外），除采购任务取消外，采购人报告政府采购监管部门，经批准后将视情采取其他方式继续组织采购。磋商文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加磋商并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。六、定标1.1.1.24.25．确定成交单位25.1磋商小组根据本磋商文件规定评分办法与评分标准，向采购人推荐出成交候选人或受采购人委托直接确定成交人。任何单项因素的最优不能作为成交的保证。25.2如推荐成交候选人的，由采购人根据磋商小组推荐的成交候选人（多名候选人的根据排名顺序依次）确定成交人。25.3评审结束后，成交人名单将在“南通市公共资源交易网”进行公示，公示时间为一个工作日。25.4若有充分证据证明，成交人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（3）向评审专家、采购人或采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（4）恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；（5）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被磋商小组发现的；（6）不符合法律、法规的规定的其他情形。在此情况下一经认定，报经政府采购监督管理部门批准，采购人有权重新组织采购。1.1.1.25.26．质疑处理26.1磋商供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。26.2质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人或招标代理机构有权不予受理。26.3未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。26.4质疑函应当包括下列内容：（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；（2）具体的质疑事项及明确的请求；（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（4）提起质疑的日期；（5）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向采购人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。质疑函格式请在南通公共资源交易平台“办事指南-下载专区-有关质疑资料”下载。26.5采购人或采购代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，将告知质疑人进行补正。26.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。26.7对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人应当在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。26.8对项目需求部分的质疑请向采购人提出，由采购人负责受理及答复。26.9供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。1.1.1.26.27．成交通知书27.l成交结果质疑期满后，采购人将向成交供应商发出成交通知书。27.2成交供应商收到成交通知书后，须立即以书面形式回复采购人，确认成交通知书已收到。27.3成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同1.1.1.27.28．签订合同28.l成交人必须按成交通知书规定的时间、地点,按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，且不得迟于成交通知书发出之日起十五日内，由此给采购人造成损失的，成交人还应承担赔偿责任。28.2磋商文件、成交人的投标响应文件及采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。28.3在合同签订之前，采购人有权对成交单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现成交单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则采购采购单位有权取消其签约资格，并在标书有效期内另行评定成交者，或重新采购。28.4签订合同后，成交人不得将相关服务进行转包。未经采购人同意，成交人也不得随意采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交人应承担相应赔偿责任。1.1.1.28.29．服务的追加、调减29.1政府采购合同履行中，需追加与合同标的相同的服务的，在不改变价格水平、合同及其他条款的前提下，采购人可以与成交人协商签订补充合同。29.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。29.3项目结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的添购时，由于须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，必须符合《政府采购法》的规定并经相关部门批准，可以继续从成交人处按照单一来源采购的方式进行添购，且所牵涉的服务的价格水平不得超过本次公开采购的水平且低于当时的社会平均价。服务的添购，应在本次政府采购合同的基础上，另行签订服务的添购合同。1.1.1.29.30．履约保证金30.1成交供应商在收到中标（成交）通知书后须向采购人提交履约保证金，履约保证金金额为成交价的5%。履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果成交人不同意按照规定去做，采购人有权取消本次采购成交决定。在此情况下，报请政府采购监管部门，采购人可重新采购或按照规定依次确定成交供应商。30.2履约保证金的退还：履约保证金在合同履行完毕（并全部验收合格）后5日内无息退还。成交人凭采购人签署的同意退还履约保证金的证明（证明格式自定,加盖采购单位公章）、履约保证金收条原件，办理保证金退还手续，履约保证金予以无息退还。八、其他说明1、供应商如对本磋商文件中的采购需求（包括详细方案、技术参数、技术需求和服务要求、供应商资格条件等）有疑问或不明之处，可与采购人联系。采购人对采购项目的采购需求有解释权。在采购过程中如出现供应商针对本项目采购需求提出质疑、疑问，由采购人负责并书面答复。采购人：如东县农业农村局采购人联系人：杨士杰联系电话：139627197002、根据财政部关于《政府采购代理机构管理暂行办法》的通知，本项目招标代理费(陆百元整）成交供应商支付，请各投标供应商将此费用一并考虑在投标报价中。第三章项目需求一、项目背景本项目旨在对如东大竹蛏西施舌国家级水产种质资源保护区开展渔业资源监测，掌握保护区的资源现状及其动态变化，为资源保护提供政策性建议。项目成果为渔业管理、资源环境保护提供建议和决策依据，促进海洋渔业可持续发展。二、实施范围在如东大竹蛏西施舌国家级水产种质资源保护区设置6个调查站。表1江苏近海国家级水产种质资源保护区渔业资源监测站位D1121°27′48″32°38′31″如东大竹蛏西施舌国家级水产种质资源保护区渔业资源、浮游动植物、底栖生物、鱼卵仔鱼D2121°29′17″32°38′31″如东大竹蛏西施舌国家级水产种质资源保护区渔业资源、浮游动植物、底栖生物、鱼卵仔鱼D3121°25′55″32°37′23″如东大竹蛏西施舌国家级水产种质资源保护区渔业资源、浮游动植物、底栖生物、鱼卵仔鱼D4121°27′43″32°37′23″如东大竹蛏西施舌国家级水产种质资源保护区渔业资源、浮游动植物、底栖生物、鱼卵仔鱼D5121°26′06″32°36′07″如东大竹蛏西施舌国家级水产种质资源保护区渔业资源、浮游动植物、底栖生物、鱼卵仔鱼D6121°24′29″33°36′07″如东大竹蛏西施舌国家级水产种质资源保护区渔业资源、浮游动植物、底栖生物、鱼卵仔鱼121°25'0"121°300"D1D2西施舌核心区D4ND6大竹蛏核心区D5如东大竹蛏西施舌国家级水产种质资源保护区0.00020ON23D1D2西施舌核心区D4D6D5大竹蛏核心区如东大竹蛏西施舌国家级水产种质资源保护区0-S煎照2121°25'0"121°30'0"图1如东大竹蛏西施舌国家级水产种质资源保护区渔业资源监测站位三、主要内容1、监测指标：监测如东大竹蛏西施舌国家级水产种质资源保护区游泳生物及重要渔业资源、浮游植物、浮游动物、大型浮游动物、大型底栖生物等渔业生物资源指标，评价水产种质资源保护区海域的渔业资源源状况。（1）生物生态大型底栖生物种类组成、数量及分布；各种渔业资源量情况。浮游植物、浮游动物、大型浮游动物、大型底栖生物等渔业生物资源种类组成、密度、生物量与分布指标，评价调查区域的渔业生物资源状况。（2）渔业资源游泳生物、鱼卵、仔鱼及重要渔业资源的种类组成、数量分布、优势种组成分布及主要渔业资源经济种类生物学特征2、监测频次：监测2个航次以上。3、监测方法：按海洋监测规范第7部分（GB17378.7–2007）和海洋调查规范第6部分（GB/T12763.6-2007）。四、时间要求2024年7月31日前开展如东大竹蛏西施舌国家级水产种质资源保护区海上调查，监测样品实验分析，报表编制，技术总结报告编制。五、评价指标开展调查并分析如东大竹蛏西施舌国家级水产种质资源保护区监测数据（主要渔业资源、浮游植物、浮游动物、大型浮游动物、大型底栖生物、重要保护对象大竹蛏和西施舌的资源量等渔业生态监测指标），评价如东大竹蛏西施舌国家级水产种质资源保护区的生物生态和渔业资源源状况，编写调查报告。六、商务要求（一）服务期：项目开展实施日起12个月；（二）付款方式服务期满，调查报告经采购人评审合格后一次性付清合同款项。七、其他相关要求1、成交供应商应加强安全管理，严格操作规程，在项目实施过程中如发生安全事故则一切责任均由成交供应商负责，如成交方履约不到位给采购单位造成损失，成交方须赔偿由此造成的一切损失。第四章评标方法与评标标准一、评标方法与定标原则1.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。按评审后各评委打分算数和的平均得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术部分的得分优劣顺序排列。评委会根据本磋商文件规定评分办法与评分标准，按照各供应商的得分由高到低的顺序确定成交候选人。2.评分过程中采用“四舍五入”法，并保留小数2位。3.磋商小组会认为，排在前面的成交候选人的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响项目质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组会可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。4.采购人根据磋商小组推荐的成交候选人排名顺序依次规定确定成交人，成交候选人有涉及对标书实证性内容的隐瞒、欺诈或违法违规行为，将被取消成交资格。二、评标标准本项目采用综合评分法确定成交（候选）人。磋商小组会将按下列评分办法和标准进行评分，总分值为100分。评标内容分报价及技术商务两个部分，总分100分。序号评分内容分值1报价部分满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公示计算：报价得分=（评标基准价/投标报价）*30。小数点保留2位。30分2投标单位综合实力类似业绩2020年1月1日以来，承担海域水产种质资源保护区管护项目一项得5分，最多得15分。（须提供项目资金下达文件、方案及批复文件复印件）。15分3投标单位综合实力相关业绩①2020年1月1日以来，有海域渔业资源监测业绩（渔业资源专题监测合同资金不少于10万元）一项得1分，最多得4分，须提供相关合同复印件。）②2020年以来获得渔业资源等相关奖项的一项得1分，最多得3分（须提供奖项证书复印件）③2020年以来发表海域鱼类等生物资源、海洋底栖相关科研论文专著一项得1分，最多得3分（提供论文收录网址链接、期刊封面、目录页及正文首页的扫描件。）10分4投标单位综合实力人员资信证明拟选派项目负责人具有农业、水产工程或海洋专业高级工程师及以上职称，项目组成人员（项目负责人除外）不少于2人需具有农业、水产或海洋工程专业高级及以上职称团队满足招标文件要求的得基本分6分。每增加333高层次人才(中青年学术技术带头人)级别及以上的一人加2分。本项最高得分10分。（须提供相关证书复印件）。10分5投标单位综合实力监测船只设备2020年1月1日以来申请办理过江苏专项捕捞特许船，并取得专项（特许）渔业捕捞许可证，每一条船增加5分，最多得10分。（须提供申请文件、批复文件及专项（特许）渔业捕捞许可证复印件）10分6技术方案评审对本项目的总体思路对本项目的总体思路条理清晰性、全面性、重点性横向比较打分,优秀得10-8分，较好得6-4分，一般得2分，差不得分。10分7技术方案评审工作方案本项目工作方案内容完整性、条理明晰性、项目组织实施科学性比较打分。优秀得10-8分，较好得6-4分，一般得2分，差不得分。10分8技术方案评审工作进度安排层次清楚根据工作进度安排编排符合客观性、科学高效性比较打分。优秀得5-4分，较好得3-2分，一般得1分。差不得分。5分说明：1.业绩应提供中文文本，如是外文文本，请翻译成中文文本并须公证处公证，否则该项业绩在评标时不予认可。2.要求进行原件现场备查的，如未能现场提供，则该项评分作0分计算。请各供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，以最大限度的避免造成评委误判或漏判。第五章投标文件格式响应文件由资格审查文件、技术响应文件、商务报价响应文件三部分组成。本次竞争性磋商采用资格后审方式，供应商须将资格审查文件作为响应文件组成部分，按磋商文件要求装订密封后一起递交。一、资格审查文件（壹正叁副制作、密封）：*1、供应商符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函；*2、提供有效的“三证合一”的营业执照或事业单位法人证书复印件；*3、法定代表人（或负责人）参加磋商的，必须提供法定代表人（或负责人）身份证明及法定代表人（或负责人）本人身份证复印件；非法定代表人（或负责人）参加磋商的，必须提供法定代表人（或负责人）签名或盖章的授权委托书及法定代表人（或负责人）和被授权人两个人的身份证复印件（格式参见附件）；*4、关于资格文件的声明函（格式参见第八章）；*5、供应商承诺书（格式自拟）。注：以上材料如为复印件均需加盖供应商单位公章。特别提醒：“资格审查文件”所须提供的材料（须加盖供应商公章）按磋商文件要求装订，密封，递交。“资格审查文件”所涉及到的复印件、扫描件请务必复印、打印清楚，因资料不清楚所引起的后果由供应商自行承担。二、技术文件（壹正叁副制作、密封）供应商应根据本磋商文件第三章“项目需求”提供的主要技术规范，服务要求标准等，仔细阅读并在理解的基础上结合第四章“评审方法和程序”内的评审细则，编写编制投标文件。以下投标文件的内容，不得有缺项或漏项。否则将有可能被视为未实质性响应磋商文件要求而作无效投标处理，或可能直接影响技术评审的得分；*1、磋商文件中所涉及的事项需提供的所有资料；*2、磋商文件中未涉及的事项，投标供应商认为需要提交的其他资料。特别提醒：“资格审查文件”、“技术响应文件”所须提供的材料按磋商文件要求顺序装订，密封，递交。三、商务报价响应文件（壹正叁副制作、密封；且不得出现在资格审查及商务技术文件中）*1、竞争性磋商响应函（格式见附件）【加盖单位公章】*2、磋商响应报价单（格式见附件）【加盖单位公章】投标响应文件（封面参考格式）项目名称：供应商名称：日期：附件：1、供应商符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函我单位参加（项目名称）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。单位名称（公章）法定代表人（或负责人）签字或盖章:年月日2、法定代表人身份证明（如法定代表人参加磋商，须出示此证明）:我公司法定代表人（或负责人）参加贵单位组织的（竞争性磋商项目名称）项目的磋商活动，全权代表我公司处理竞争性磋商的有关事宜。附：法定代表人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：手机：传真：单位名称（公章）法定代表人（或负责人）签字或盖章:年月日法定代表人（或负责人）身份证复印件（粘贴此处）注:参加磋商时法定代表人（或负责人）将身份证原件带至磋商现场备查。3、授权委托书（如被授权人参加磋商，须出示此证明）:兹授权（被授权人的姓名）代表我公司参加（竞争性磋商项目名称）项目的政府采购活动，全权处理一切与该项目磋商有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。被授权人无转委托权，特此委托。附：被授权人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：手机：传真：单位名称（公章）法定代表人（或负责人）签字或盖章:年月日法定代表人（或负责人）身份证复印件（粘贴此处）被授权人身份证复印件（粘贴此处）注:参加磋商时被授权人将身份证原件带至现场备查。4、关于资格文件的声明函：本公司愿就由贵单位组织实施的（竞争性磋商项目名称)采购活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。竞争性磋商响应单位：（加盖公章）法定代表人（或负责人）或被授权人：（签字或盖章）二○二四年月日5、竞争性磋商响应函（格式不得变动）：依据贵单位组织的（磋商项目名称)项目竞争性磋商的邀请，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的磋商工作，全权处理本次竞争性磋商的有关事宜。同时，我公司声明如下：1、同意并接受竞争性磋商文件的各项要求，遵守竞争性磋商文件中的各项规定，按竞争性磋商文件的要求提供报价。2、我公司已经详细阅读了竞争性磋商文件的全部内容，我方已完全清晰理解竞争性磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对竞争性磋商文件所表述的内容提出异议和质疑的权利。3、我公司已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。4、我公司承诺在本次磋商响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。5、我公司尊重磋商小组所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。6、一旦成交，我方将根据竞争性磋商文件的规定，严格履行合同规定的责任和义务，并保证在竞争性磋商文件中规定的时间期限内完成合同项目。竞争性磋商响应单位：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）二○二四年月日6、磋商响应报价单如东县农业农村局:一、采购项目名称：大竹蛏、西施舌国家级水产种质资源保护区资源与渔业生态环境监测采购项目。二、我单位将遵照《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，并根据该项目采购文件的规定，经考察现场和研究采购文件后，愿以人民币的投标报价，按采购文件的要求承包本次招标范围内的全部内容。注:1.以上投标报价包括本次采购项目的所有服务内容，报价应应包含完成本次招标范围内所有内容的费用，包括为完成本项目所需的包含报告编制费、技术评审费、人员费用（工资、福利、培训、社会保险等）、通讯和专用工具费用、售后服务及管理费用、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、招标代理服务费（招标代理服务费600元，由成交供应商在签订合同前缴纳给代理单位）、责任等各项应有费用和代理服务费及其他有关的为完成本项目发生的所有费用。同时，投标报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切风险，结算时不作调整。2.投标人投标文件中的投标总报价不得超过采购预算价：20万元整。注：本报价非最后报价，最后报价以现场报价单为准。投标人名称(盖章)：________法定代表人或法定代表授权人(签字或盖章)：_______日期：年月日名称：如东县农业农村局地址：如东县长江路25号联系人：杨士杰联系方式：139627197002.代理机构信息名称：宏信天德工程顾问有限公司地址：南通市港闸区鸿鸣金属交易中心1幢2510室联系人：陆海霞联系方式：137737896343.项目联系方式项目联系人：杨士杰联系电话：13962719700大竹蛏、西施舌国家级水产种质资源保护区资源与渔业生态环境监测采购项目更正公告（2）一、项目基本情况原公告的采购项目名称：大竹蛏、西施舌国家级水产种质资源保护区资源与渔业生态环境监测采购项目首次公告日期2024年5月17日二、更正信息更正事项：口采购公告√采购文件口采购结果更正内容：本项目采购文件第四章二、评标标准相关业绩的原分值为：相关业绩（10分）：①2020年1月1日以来，有海域渔业资源监测业绩（渔业资源专题监测合同资金不少于10万元）一项得1分，最多得5分，须提供相关合同复印件。）②2020年以来获得渔业资源等相关奖项的一项得1分，最多得5分（须提供奖项证书复印件）；③2020年以来发表海域鱼类等生物资源、海洋底栖相关科研论文专著一项得1分，最多得5分（提供论文收录网址链接、期刊封面、目录页及正文首页的扫描件。）现更正为：“相关业绩（10分）：①2020年1月1日以来，有海域渔业资源监测业绩（渔业资源专题监测合同资金不少于10万元）一项得1分，最多得4分，须提供相关合同复印件。）②2020年以来获得渔业资源等相关奖项的一项得1分，最多得3分（须提供奖项证书复印件）；③2020年以来发表海域鱼类等生物资源、海洋底栖相关科研论文专著一项得1分，最多得3分（提供论文收录网址链接、期刊封面、目录页及正文首页的扫描件。）”请各投标供应商以最新更正的采购文件为准。更正日期：2024年5月24日三、其他补充事宜：以上更正调整内容为采购文件组成部分，对各投标人均有约束力，其他事项仍按采购文件要求执行。本项目已按规定发布更正公告，如投标人未能及时关注本项目相关信息公告，由此造成的一切损失由投标人自行承担。四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息
投标 / 标书制作要点（原创）
本资源与渔业生态环境监测涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
