网络交易监管专项监测 网络招标变更公告（兵团市场监督管理局2024）
公告编号：20241699150
创建时间：2024-05-24
需求名称：兵团市场监管局2024年网络交易监管专项监测
原内容
修改后内容
评分标准附件:兵团市场监管局网络交易监管专项监测工作询比价综合评分法_1_.doc
评分标准附件:询比价综合评分法_2_.doc
报名截止时间:2024-05-29 00:00
报名截止时间:2024-05-30 00:00
项目需求描述: 2024年对兵团辖区内网络交易平台、网络交易平台内经营者、公众号、直播带货平台等市场主体，依据《网络交易监督管理办法》和市场监管总局、兵团2023网络交易监管专项监心动及其他专项行动工作部署，开展2024网络交易监管、3·15、6·18、双11、双12等重要事件节点和业务条线网络交易专项监测。计划全年开展不少于5次网络交易监管专项监测，每次监测覆盖兵团辖区相关主体，并在监测后提供涉嫌违法线索（EXCEL）及电子法律文书，定向监测分析报告等。
项目需求描述: 2024年对兵团辖区内网络交易平台、网络交易平台内经营者、公众号、直播带货平台等市场主体，依据《网络交易监督管理办法》和市场监管总局、兵团2024网络交易监管专项监测行动及其他专项行动工作部署，开展2024网络交易监管、3·15、6·18、双11、双12等重要事件节点和业务条线网络交易专项监测。计划全年开展不少于5次网络交易监管专项监测，每次监测覆盖兵团辖区相关主体，并在监测后提供涉嫌违法线索（EXCEL）及电子法律文书，定向监测分析报告等。
评分标准附件:兵团市场监管局网络交易监管专项监测工作询比价综合评分法.doc
评分标准附件:兵团市场监管局网络交易监管专项监测工作询比价综合评分法_1_.doc
（综合评分法）一、询比采购内容项目名称采购预算（元）资金来源备注兵团市场监管局2023年网络交易监管专项监测工作 15万部门预算二、询比资格条件（一）一般资格条件1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，扫描件加盖公章）；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（2-6由供应商自行提供承诺说明，加盖公章）三、采购服务内容2023年对兵团辖区内网络交易平台、网络交易平台内经营者、公众号、直播带货平台等市场主体，依据《网络交易监督管理办法》和市场监管总局、兵团下发的2023网络交易监管专项行动及其他专项行动工作部署，开展2023网络交易监管、“3·15”、“6·18”、“双11”、“双12”等重要时间节点和业务条线网络交易专项监测。全年开展不少于5次网络交易监管专项监测，每次监测覆盖兵团辖区相关主体，并在监测后提供涉嫌违法线索（EXCEL）及电子法律文书，定向监测分析报告。四、服务期自合同签订之日起365天。五、付款方式签订合同时付款30%，6-7月年中验收付款40%，项目完成验收（11月）付款30%。六、联系方式采购人：兵团市场监管局联系人：杨硕电话：0991-2899325、19990990866地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖北路516号南湖明珠大厦1210室七、其它有关规定1、凡有意参加询比的供应商，请于公告发布之日起至报名截止时间之前，在新疆生产建设兵团电子卖场·服务超市网上下载查看本项目需求文件以及变更公告等询比前公布的所有项目资料，无论供应商下载查看与否，均视为已知晓所有询比实质性要求内容。2、供应商须在平台上报名并按要求上传响应文件，未按要求提供的为无效供应商。3、无论询比结果如何，供应商参与本项目的所有费用均由自行承担。八、评选方法1、本项目不组织现场开标，由采购人采取网上开标评标的方式采购。在规定的截止时间前，供应商应按要求上传响应文件。2、定标原则：综合评分法。满分100分，采购人对已入围评审的报名供应商的响应文件和报价进行评分，得分最高的供应商为成交供应商；未入围的报名供应商不参与评审。入围：是指采购人使用筛选工具后未筛除的供应商。如供应商得分相同，按照以下方式确定中选供应商：1、正在合作的政府部门项目数量多的供应商；2、能够提供增值服务如业务培训等相关服务的供应商。九、无效响应投标供应商出现以下情形，进行废标处理：1、供应商不具备采购文件规定的基本资格条件或特定资格条件；2、响应文件不按规定的格式、内容填写或未按规定上传的；3、供应商超出营业范围响应的；4、响应文件出现多个响应方案或响应报价的；5、供应商的响应文件内容与采购项目要求有严重背离；6、出现影响采购公正的违法、违规行为的；7、响应报价超出采购最高限价的；8、出现不符合必须强制执行的国家标准的；9、响应文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受条件的；10、资质文件内容复印不清楚，评审小组无法确认其内容。十、其他1、供应商必须对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到要求。2、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。十一、供应商提交响应文件1、供应商线上报名、报价时需上传盖章后的电子文档一份。2、采购人将以平台的线上资料作为评判依据，供应商在平台填写的报价与电子文档的报价不一致的，以平台填写的为准。3、供应商制作的响应文件电子文档，须按照要求制作，规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，未按要求制作响应文件的进行废标处理。评审标准序号评审内容评审细则分值（分）价格部分（10分）1价格评分1.评标基准价：价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的报价为评审基准价。 2.得分计算：满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价，其报价分为满分。其他投标人的报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分F1＝（评标基准价/该投标方的投标报价）×10。（四舍五入，保留两位小数）10商务部分（40分）2项目业绩投标人提供自2020年1月1日以来签订的同类监测项目合同案例，每提供一个计1分，最高计10分，须提供完整的合同复印件并加盖公章，没有提供不得分。10分2资质方面1.供应商具有行业主管部门互联网数据采集、存储、加工许可证明得5分；2.投标人提供有效期内的信息安全体系认ISO27001 及ISO9001 质量管理体系认证，并有相关资质证明，计2分；3.供应商“监管服务系统”类、“大数据人工智能识别”类、“标签体系”类、“主体库检索管理”类、 “数据规范化采集”类、“数据提取”类、“数据更新”类“数据信息智能分析”类、“大数据分析和展示”类、“网络违法行为日常检查”类的系统软件著作权的，每提供1类软件著作权登记证书计1分，本项最高计10分，未提供的不计分。4.供应商通过信息系统安全等级保护（三级及以上）备案的并有相关资质证明，计3分。本项最高得20分，没有内容不计分。20分2人员方面1.拟投入本项目的团队人员达到五人及以上的，其中本项目的团队负责人学历在博士及以上得2分；项目团队成员4人学历在硕士及以上得2分；提供相关学历学位证书复印件，本项最高计4分。2.具有计算机或者软件相关专业的正高级职称的计3分，具有计算机或者软件相关专业的副高级职称的计2分，具有计算机或者软件相关专业的中级职称的计1分，本项最高计3分。3.具有项目管理专业人士资格认证（PMP）的每1人计1分，最高计2分。4.具有软件设计师的计1分。注：须提供成员劳务合同复印件和证书复印件并加盖供应商公章，供应商未按要求提供证明材料或提供的证明材料不齐全的或者提供的材料无法有效证明相关事项的不计分。10分技术部分（50分） 3项目理解与认识1.供应商对项目背景、项目内容、总体需求理解等认知准确的计7.1-10分。2.供应商对项目背景、项目内容、总体需求理解与认知较准确的计4.1-7分。3.供应商对项目背景，项目内容、总体需求理解与认知描述一般的计1-4分。4.未提供或不合理的不计分。10分3监测服务方案根据供应商提供的监测服务详细方案进行评审：1、工作目标明确，方案详尽合理，有对智能监测模型构建及技术手段等设计分析清晰透彻的，工作原则清晰、明确，可操作性 高且有利于项目实施的得11.1-15分；2、工作目标较明确，方案较为详尽合理，有对智能监测模型构建及技术手段等设计分析较为明确的，工作原则较为明确，可操 作性较高的，得7.1-11分；3、工作目标基本明确，方案基本合理，有对智能监测模型构建及技术手段等设计分析基本合理，工作原则基本明确，具有可 操作性，得4.1-7分；4、工作目标不明确，方案不合理，可操作性差，得1-4分；未提供对应方案或没有提供不得分。15分3数据采集具有对互联网上涉网主体数据采集能力以及网络商品交易数据采集能力，能列举详细的数据采集方法、数据量和数据可信方案，得1-5分；未提供对应方案或没有提供不得分。5分3质量保证对供应商提供的服务质量保证方案内容完整性、可行性和合理性进行综合评价，包括以下方面的内容：1.服务项目实施计划和进度管理等内容的合理性、完整性，得1-5分；2.详细描述网络市场监测过程中（如：数据调用、采集固证、数据汇总分析、结果审核等）的注意事项及风险点，对监测过程中的细节管理、过程控制、风险防范等有具体的解决措施及建议，得1-5分；未提供对应方案或没有提供不得分。10分3增值服务服务期间能够提供监管自有搜索特色技术工具，通过工具能够对辖区内网络市场数据（包括网店、网站、商品、网站内容页面等内容）进行实时搜索得5分，无法提供的不能得分。5分3培训服务根据供应商提供的培训服务进行综合评价：1.培训方案全面、合理可行，针对性强得3.1-5分。2.培训方案较为全面合理且具有一定可行性的，得2-3分3.培训方案一般，无针对性的，得1分4.未提供或不合理的不计分。5分总计（100分）100分 供应商编制响应文件要求报价（一）报价函报价函（采购人名称）：我方收到____________________________（项目名称）的询比采购文件，经详细研究，决定参加该项目的询比。1、愿意按照询比采购文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。2、我方现提交的响应文件为：响应文件电子文档壹份。3、我方承诺：本次询比的有效期为90天。4、我方完全理解和接受贵方询比采购文件的一切规定和要求及评审办法。5、在整个询比采购过程中，我方若有违规行为，接受按照平台相关规定给予惩罚。6、我方若中选，将按照询比结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。7、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。供应商名称（公章）：年月日（二）明细报价表明细报价表序号名称相关信息数量单价合计2111221345678人工费/9各种税费/10其他费用/11……/12总计注：本表可根据项目实际情况调整，并逐页盖章。供应商名称（公章）：年月日服务方案服务方案（格式自定）资格条件及其他按照采购文件要求提供扫描件---------------------------------------------------------------------------诚信声明（格式）项目名称：致：（采购人名称）：（供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受采购人的检查验证，符合《政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（供应商公章）年月日---------------------------------------------------------------------------四、其他应提供的资料（一）其他资料1、其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。五、法定代表人授权委托书（格式）/法定代表人（格式）（二选一）法定代表人授权委托书致：（采购人名称）：（法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）电话代表我单位全权办理上述项目的询比、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签字负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：法定代表人：（签字或盖章）（签字或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）供应商名称（公章）年月日---------------------------------------------------------------------------法定代表人证明致：（采购人名称）：（法定代表人名称及身份证代码）是（供应商名称）的法定代表人，电话代表我单位全权办理上述项目的询比、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。签字负全部责任。法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（公章）年月日（附：法定代表人身份证正反面复印件）（综合评分法）一、询比采购内容项目名称采购预算（元）资金来源备注兵团市场监管局2023年网络交易监管专项监测工作 15万部门预算二、询比资格条件（一）一般资格条件1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，扫描件加盖公章）；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（2-6由供应商自行提供承诺说明，加盖公章）三、采购服务内容2023年对兵团辖区内网络交易平台、网络交易平台内经营者、公众号、直播带货平台等市场主体，依据《网络交易监督管理办法》和市场监管总局、兵团下发的2023网络交易监管专项行动及其他专项行动工作部署，开展2023网络交易监管、“3·15”、“6·18”、“双11”、“双12”等重要时间节点和业务条线网络交易专项监测。全年开展不少于5次网络交易监管专项监测，每次监测覆盖兵团辖区相关主体，并在监测后提供涉嫌违法线索（EXCEL）及电子法律文书，定向监测分析报告。四、服务期自合同签订之日起365天。五、付款方式签订合同时付款30%，6-7月年中验收付款40%，项目完成验收（11月）付款30%。六、联系方式采购人：兵团市场监管局联系人：杨硕电话：0991-2899325、19990990866地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖北路516号南湖明珠大厦1210室七、其它有关规定1、凡有意参加询比的供应商，请于公告发布之日起至报名截止时间之前，在新疆生产建设兵团电子卖场·服务超市网上下载查看本项目需求文件以及变更公告等询比前公布的所有项目资料，无论供应商下载查看与否，均视为已知晓所有询比实质性要求内容。2、供应商须在平台上报名并按要求上传响应文件，未按要求提供的为无效供应商。3、无论询比结果如何，供应商参与本项目的所有费用均由自行承担。八、评选方法1、本项目不组织现场开标，由采购人采取网上开标评标的方式采购。在规定的截止时间前，供应商应按要求上传响应文件。2、定标原则：综合评分法。满分100分，采购人对已入围评审的报名供应商的响应文件和报价进行评分，得分最高的供应商为成交供应商；未入围的报名供应商不参与评审。入围：是指采购人使用筛选工具后未筛除的供应商。如供应商得分相同，按照以下方式确定中选供应商：1、正在合作的政府部门项目数量多的供应商；2、能够提供增值服务如业务培训等相关服务的供应商。九、无效响应投标供应商出现以下情形，进行废标处理：1、供应商不具备采购文件规定的基本资格条件或特定资格条件；2、响应文件不按规定的格式、内容填写或未按规定上传的；3、供应商超出营业范围响应的；4、响应文件出现多个响应方案或响应报价的；5、供应商的响应文件内容与采购项目要求有严重背离；6、出现影响采购公正的违法、违规行为的；7、响应报价超出采购最高限价的；8、出现不符合必须强制执行的国家标准的；9、响应文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受条件的；10、资质文件内容复印不清楚，评审小组无法确认其内容。十、其他1、供应商必须对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到要求。2、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。十一、供应商提交响应文件1、供应商线上报名、报价时需上传盖章后的电子文档一份。2、采购人将以平台的线上资料作为评判依据，供应商在平台填写的报价与电子文档的报价不一致的，以平台填写的为准。3、供应商制作的响应文件电子文档，须按照要求制作，规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，未按要求制作响应文件的进行废标处理。评审标准序号评审内容评审细则分值（分）价格部分（10分）1价格评分1.评标基准价：价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的报价为评审基准价。 2.得分计算：满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价，其报价分为满分。其他投标人的报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分F1＝（评标基准价/该投标方的投标报价）×10。（四舍五入，保留两位小数）10商务部分（40分）2项目业绩投标人提供自2020年1月1日以来签订的同类监测项目合同案例，每提供一个计1分，最高计10分，须提供完整的合同复印件并加盖公章，没有提供不得分。10分2资质方面1.供应商具有行业主管部门互联网数据采集、存储、加工许可证明得5分；2.投标人提供有效期内的信息安全体系认ISO27001 及ISO9001 质量管理体系认证，并有相关资质证明，计2分；3.供应商“监管服务系统”类、“大数据人工智能识别”类、“标签体系”类、“主体库检索管理”类、 “数据规范化采集”类、“数据提取”类、“数据更新”类“数据信息智能分析”类、“大数据分析和展示”类、“网络违法行为日常检查”类的系统软件著作权的，每提供1类软件著作权登记证书计1分，本项最高计10分，未提供的不计分。4.供应商通过信息系统安全等级保护（三级及以上）备案的并有相关资质证明，计3分。本项最高得20分，没有内容不计分。20分2人员方面1.拟投入本项目的团队人员达到五人及以上的，其中本项目的团队负责人学历在博士及以上得2分；项目团队成员4人学历在硕士及以上得2分；提供相关学历学位证书复印件，本项最高计4分。2.具有计算机或者软件相关专业的正高级职称的计3分，具有计算机或者软件相关专业的副高级职称的计2分，具有计算机或者软件相关专业的中级职称的计1分，本项最高计3分。3.具有项目管理专业人士资格认证（PMP）的每1人计1分，最高计2分。4.具有软件设计师的计1分。注：须提供成员劳务合同复印件和证书复印件并加盖供应商公章，供应商未按要求提供证明材料或提供的证明材料不齐全的或者提供的材料无法有效证明相关事项的不计分。10分技术部分（50分） 3项目理解与认识1.供应商对项目背景、项目内容、总体需求理解等认知准确的计7.1-10分。2.供应商对项目背景、项目内容、总体需求理解与认知较准确的计4.1-7分。3.供应商对项目背景，项目内容、总体需求理解与认知描述一般的计1-4分。4.未提供或不合理的不计分。10分3监测服务方案根据供应商提供的监测服务详细方案进行评审：1、工作目标明确，方案详尽合理，有对智能监测模型构建及技术手段等设计分析清晰透彻的，工作原则清晰、明确，可操作性 高且有利于项目实施的得11.1-15分；2、工作目标较明确，方案较为详尽合理，有对智能监测模型构建及技术手段等设计分析较为明确的，工作原则较为明确，可操 作性较高的，得7.1-11分；3、工作目标基本明确，方案基本合理，有对智能监测模型构建及技术手段等设计分析基本合理，工作原则基本明确，具有可 操作性，得4.1-7分；4、工作目标不明确，方案不合理，可操作性差，得1-4分；未提供对应方案或没有提供不得分。15分3数据采集具有对互联网上涉网主体数据采集能力以及网络商品交易数据采集能力，能列举详细的数据采集方法、数据量和数据可信方案，得1-5分；未提供对应方案或没有提供不得分。5分3质量保证对供应商提供的服务质量保证方案内容完整性、可行性和合理性进行综合评价，包括以下方面的内容：1.服务项目实施计划和进度管理等内容的合理性、完整性，得1-5分；2.详细描述网络市场监测过程中（如：数据调用、采集固证、数据汇总分析、结果审核等）的注意事项及风险点，对监测过程中的细节管理、过程控制、风险防范等有具体的解决措施及建议，得1-5分；未提供对应方案或没有提供不得分。10分3增值服务服务期间能够提供监管自有搜索特色技术工具，通过工具能够对辖区内网络市场数据（包括网店、网站、商品、网站内容页面等内容）进行实时搜索得5分，无法提供的不能得分。5分3培训服务根据供应商提供的培训服务进行综合评价：1.培训方案全面、合理可行，针对性强得3.1-5分。2.培训方案较为全面合理且具有一定可行性的，得2-3分3.培训方案一般，无针对性的，得1分4.未提供或不合理的不计分。5分总计（100分）100分 供应商编制响应文件要求报价（一）报价函报价函（采购人名称）：我方收到____________________________（项目名称）的询比采购文件，经详细研究，决定参加该项目的询比。1、愿意按照询比采购文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。2、我方现提交的响应文件为：响应文件电子文档壹份。3、我方承诺：本次询比的有效期为90天。4、我方完全理解和接受贵方询比采购文件的一切规定和要求及评审办法。5、在整个询比采购过程中，我方若有违规行为，接受按照平台相关规定给予惩罚。6、我方若中选，将按照询比结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。7、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。供应商名称（公章）：年月日（二）明细报价表明细报价表序号名称相关信息数量单价合计2111221345678人工费/9各种税费/10其他费用/11……/12总计注：本表可根据项目实际情况调整，并逐页盖章。供应商名称（公章）：年月日服务方案服务方案（格式自定）资格条件及其他按照采购文件要求提供扫描件---------------------------------------------------------------------------诚信声明（格式）项目名称：致：（采购人名称）：（供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受采购人的检查验证，符合《政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（供应商公章）年月日---------------------------------------------------------------------------四、其他应提供的资料（一）其他资料1、其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。五、法定代表人授权委托书（格式）/法定代表人（格式）（二选一）法定代表人授权委托书致：（采购人名称）：（法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）电话代表我单位全权办理上述项目的询比、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签字负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：法定代表人：（签字或盖章）（签字或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）供应商名称（公章）年月日---------------------------------------------------------------------------法定代表人证明致：（采购人名称）：（法定代表人名称及身份证代码）是（供应商名称）的法定代表人，电话代表我单位全权办理上述项目的询比、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。签字负全部责任。法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（公章）年月日（附：法定代表人身份证正反面复印件）
投标 / 标书制作要点（原创）
本网络交易监管专项监测 网络涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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