陕西省质控管理系统招标变更公告（陕西省人民医院2024）
陕西省人民医院质控管理系统采购项目采购更正公告（第二次）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：KY2024-1-034
原公告的采购项目名称：质控管理系统采购项目
首次公告日期：2024年04月19日
二、更正信息：
更正事项：采购公告
更正原因：
接甲方通知，本项目恢复采购。
更正内容：
原公告的响应文件提交截止时间：2024-05-28 14:30:00，更正为：2024-06-05 09:30:00。
原公告的开启时间：2024-05-28 14:30:00，更正为：2024-06-05 09:30:00。
其他内容不变
更正日期：2024年05月27日
三、其他补充事项
/
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：陕西省人民医院
地址：西安市友谊西路256号
联系方式： 杨老师 029-85253261-3382
2.采购代理机构信息
名称：陕西开源招标有限公司
地址：西安市雁展路1111号莱安中心T6-15层
联系方式：029-81206622-822
3.项目联系方式
项目联系人：余雅兰、韩婷、刘金柯、卢韶华
电话：029-81206622-822
陕西开源招标有限公司
2024年05月27日
相关附件：
质控管理系统采购项目-文件集.zip
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
质控管理系统采购项目
品目
采购单位
陕西省人民医院
行政区域
陕西省
公告时间
2024年05月27日 16:52
首次公告日期
2024年04月19日
更正日期
2024年05月27日
联系人及联系方式：
项目联系人
余雅兰、韩婷、刘金柯、卢韶华
项目联系电话
029-81206622-822
采购单位
陕西省人民医院
采购单位地址
西安市友谊西路256号
采购单位联系方式
杨老师 029-85253261-3382
代理机构名称
陕西开源招标有限公司
代理机构地址
西安市雁展路1111号莱安中心T6-15层
代理机构联系方式
029-81206622-822
残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1页-投标（响应）函致：{代理机构名称}，{}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力；二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；六、我单位满足采购文件规定的特定条件；七、我单位不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为；八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形；十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位提供的样品即为中标（成交）后将要提供的产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果；十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在约定期限内签订采购合同，并严格履行采购合同规定的责任和义务；十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关责任；十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求；十五、我单位承诺，响应有效期为提交响应文件截止之日起{投标（响应）有效期天数}天；根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。本函发出后，即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本响应函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取入围、成交的法律责任。特此声明。供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}说明：1.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。-第1页-2.需供应商提供的财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。-第2页-服务方案-实施方案供应商根据采购内容及评审内容要求，自主编写方案说明。投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。保证金交纳凭证/保函保证金交纳凭证/保函分项报价表项目名称：项目编号：共页，第页（供应商可根据项目情况自行编制，须包含本项目所有内容）供应商全称（公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：服务方案-售后服务方案供应商根据采购内容及评审内容要求，自主编写方案说明。服务方案-企业能力供应商根据采购内容及评审内容要求，自主编写方案说明。响应报价表项目名称：项目编号：供应商全称：单位：元报价内容磋商内容磋商报价项目完工期质保期磋商报价：人民币（大写） ¥ 元备注：表内报价内容以元为单位，最多保留小数点后两位。供应商全称（公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：服务方案-人员配备供应商根据采购内容及评审内容要求，自主编写方案说明。监狱企业的证明文件注：1、根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。偏差表项目名称：项目编号：序号名称磋 商 要 求磋 商 响 应 偏离情况偏离说明说明：请按项目的实际技术参数，逐条对应磋商文件第三章磋商项目技术、服务、商务及其他要求，认真填写本表。偏离情况填写：优于、等于或低于，偏离说明对偏离情况做出详细说明。供应商全称（公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：分项报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}包号：投标人名称：{}，{供应商名称}货币及单位:人民币/元品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-商务条款响应说明项目名称：项目编号：序号磋商文件要求响应文件实际数据响应说明说明：1、按照供应商须知前附表商务条款须如实填写（包括项目完工期、质保期和提供服务的时间、地点、结算方式等）。2、响应说明填写：优于、相同、低于。供应商全称（公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：供应商承诺书陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书Ⅰ为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取成交。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单。5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其他供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构磋商采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。9、不发生其它有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。供应商全称（公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：地址：邮编：电话：年月日承诺书Ⅱ致：陕西开源招标有限公司作为参加贵公司组织的磋商采购项目的供应商，本公司承诺：在参加本项目磋商之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。供应商法定代表人日 期（公章）（签字或盖章）年 月 日承诺书Ⅲ致：陕西开源招标有限公司作为参加贵公司组织的磋商采购项目的供应商，本公司郑重申告并承诺：近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为 次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。供应商法定代表人日 期（公章）（签字或盖章）年 月 日承诺书Ⅳ致：陕西开源招标有限公司作为参加贵公司组织的磋商采购项目的供应商，本公司郑重申告：近三年因项目实施问题的不法行为记录为 次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。供应商法定代表人日 期（公章）（签字或盖章）年 月 日承诺书V致：陕西开源招标有限公司作为参加贵公司组织的磋商采购项目的供应商，本公司承诺：参加本次磋商提交的所有资格条件证明文件、业绩证明文件及其他证明文件是真实的、有效的，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。供应商法定代表人日 期（公章）（签字或盖章）年 月 日服务方案-培训方案供应商根据采购内容及评审内容要求，自主编写方案说明。服务方案-项目组成员团队供应商根据采购内容及评审内容要求，自主编写方案说明。供应商应提交的相关资格证明材料1、营业执照：具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。2、财务状况报告：提供2022或2023年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前六个月内银行出具的资信证明。3、税收缴纳证明：提供2023年1月至今已缴纳的至少一个月的依法缴纳税款的相关凭据（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税），凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税款的供应商，应提供相应证明文件。4、社会保障资金缴存证明：提供2023年1月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。5、书面声明：参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。本项目拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为的供应商参与。6、承诺函：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。7、法定代表人授权书：法定代表人授权书及被授权人身份证明。（法定代表人直接磋商只须提交其身份证明）8、中小企业声明函：本项目专门面向中小企业采购，供应商须为中小企业，并提供中小企业声明函。备注：本项目不接受联合体投标；法定代表人证明书与法定代表人授权书法定代表人证明书致：陕西开源招标有限公司企业信息企业名称企业信息法定地址企业信息邮政编码企业信息统一社会信用代码法定代表人姓名性别法定代表人职务联系电话法定代表人身份证号法定代表人身份证复印件（正反面）法定代表人（签字或盖章）法定代表人身份证复印件（正反面）（公章）年 月 日 （法定代表人直接磋商，只须提供法定代表人证明书及身份证明）法定代表人授权书陕西开源招标有限公司：本授权书声明：注册于（市场监督管理局名称）之（委托单位全称）的法定代表人（姓名、性别、职务、身份证号）授权本公司的（被授权人姓名、性别、职务、身份证号）为合法代理人，就贵方组织的有关（项目名称）（项目编号：）的磋商、洽谈、执行等具体事务，签署全部有关文件、文书、协议、合同，本公司对被授权人在本项目中的签名承担全部法律责任。本授权书自磋商之日起计算有效期为日历日。供应商全称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：签发日期：年月日附：被授权人：性别：职务：联系地址：联系电话：传真：法定代表人及被授权人身份证法定代表人身份证正反面被授权人身份证正反面说明：1．本授权书有效期自磋商之日计算不得少于90日历日。2．授权书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。近三年无重大违法、违纪书面声明致：陕西开源招标有限公司我单位声明参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被执行人、未在重大税收违法失信主体及政府采购严重违法失信行为记录名单中。以上如构成虚假，自愿承担相关法律责任。特此声明！供应商全称（公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：日期：年月日具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺致：陕西开源招标有限公司我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。特此声明！供应商全称（公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：日期：年月日中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：增加行以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1、供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3、供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。-第1页-服务方案-技术参数响应供应商根据采购内容及评审内容要求，自主编写方案说明。合同范本（仅供参考）政府采购合同（以下简称甲方）采购，在陕西省财政厅政府采购管理处的监督管理下，由陕西开源招标有限公司组织采购，选定(以下简称乙方）为该项目成交供应商。依据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国政府采购法》，经甲、乙双方共同协商，按下述条款和条件签署本合同。一、合同内容乙方负责按照合同确定的项目名称、服务内容、服务标准组织服务，确保各项服务达到要求，同时乙方做好售后服务。二、合同价格合同总价：人民币元整（¥元）说明：（1）合同总价包含完成本项目的所有费用。（2）合同总价一次包死，不受市场价格变化的影响，并作为结算的唯一依据。三、合同款项支付（一）结算单位：采购人结算，在付款前，必须开具等额发票给采购人。（二）付款方式：付款条件说明：整体项目终验合格后，达到付款条件起60日内，支付合同总金额的100.00%。注：具体支付事宜由采购人与成交供应商商定。四、项目实施条件（一）服务地点：陕西省人民医院指定地点。（二）项目完工期：合同签订之日起180个日历日内完成。（三）质保期:免费质保三年，质保期免费更新系统.五、质量保证（一）乙方应当保证服务内容质量完全符合合同规定的要求，并对服务内容质量问题负责。（二）采购项目执行内容需要调整时，经甲方同意后，可以对相应的内容进行调整，并协商确定价格差额计算方法和负担办法。六、技术服务（一）技术资料：（二）服务承诺：七、违约责任（一）按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。（二）未按合同要求的提供服务不能满足采购要求，陕西省人民医院有权终止合同，甚至对供方违约行为进行追究。（三）如有纠纷，双方友好协商解决，协商不成时可诉讼到甲方所在地人民法院解决。八、验收由采购人负责组织验收或者邀请有关专家、质检机构、采购代理机构共同进行验收,验收合格须交接项目实施的全部资料，并填写项目验收报告单。验收须以合同、磋商文件及响应文件、澄清、及国家相应的标准、规范等为依据。九、其他事项（一）采购人在合同的履行期间以及履行期后，可以随时检查项目的执行情况，对采购标准、采购内容进行调查核实，并对发现的问题进行处理。（二）本合同一式六份，甲方四份，乙方一份，采购代理机构一份，甲乙双方签字盖章后生效。（三）磋商文件、响应文件也是合同的组成部分，合同中未约定的以磋商文件、响应文件为准。合同签订地点：合同签订时间：年月日甲方乙方单位名称：单位名称：地址：地址：法人代表：法人代表：联系电话：联系电话：开户行：开户行：账号：账号：签订日期：年月日服务方案-公司业绩1、业绩2、供应商根据采购内容及评审内容要求，自主编写方案说明。三、供应商认为有必要说明的问题。首轮报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}投标人名称：{}，{供应商名称}序号采购项目名称/包名称/总价交货或服务期交货或服务地点11{项目名称}//{}{}{包名称}投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。响应文件采购项目名称：{项目名称}{}采购项目编号：{项目编码}{}采购包号：{包号}{}供应商名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}-第1页-磋商文件（服务类）采购项目名称：质控管理系统采购项目采购项目编号：KY2024-1-034陕西省人民医院陕西开源招标有限公司共同编制2024年04月19日-第1页-第一章竞争性磋商邀请陕西开源招标有限公司（以下简称“代理机构”）受陕西省人民医院委托，拟对质控管理系统采购项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请供应商参加本项目的竞争性磋商。一、项目编号：KY2024-1-034二、项目名称：质控管理系统采购项目三、磋商项目简介陕西省人民医院质控管理系统采购项目，1项，采购预算：1350000元，具体内容详见第三章磋商项目技术、服务、商务及其他要求。四、邀请供应商本次采购采取公告征集邀请磋商的供应商。公告征集：本次竞争性磋商在“陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）”上以公告形式发布，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：执行政府采购促进中小企业发展的相关政策：采购包1（陕西省人民医院质控管理系统采购项目）：属于专门面向中小企业采购。（三）本项目的特定资格要求：采购包1：1、营业执照：具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。2、财务状况报告：提供2022或2023年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前六个月内银行出具的资信证明。3、税收缴纳证明：提供2023年1月至今已缴纳的至少一个月的依法缴纳税款的相关凭据（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税），凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税款的供应商，应提供相应证明文件。4、社会保障资金缴存证明：提供2023年1月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。5、书面声明：参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。本项目拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为的供应商参与。6、承诺函：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。7、法定代表人授权书：法定代表人授权书及被授权人身份证明。（法定代表人直接磋商只须提交其身份证明）8、中小企业声明函：本项目专门面向中小企业采购，供应商须为中小企业，并提供中小企业声明函。六、电子化采购相关事项-第2页-本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：陕西省政府采购综合管理平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）首页供应商用户登录陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。(一)供应商应当自行在陕西省政府采购网-服务专区查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。(二)供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-服务专区-CA及签章服务。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）政府采购平台技术支持：在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询技术服务电话：029-96702CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-服务专区-CA及签章服务进行查询七、竞争性磋商文件获取时间、方式及地址（一）磋商文件获取时间：详见采购公告或邀请书。（二）在磋商文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目磋商文件上传至项目电子化交易系统，向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取磋商文件。成功获取磋商文件的，供应商将收到已获取磋商文件的回执函。未成功获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。成功获取磋商文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应当重新获取磋商文件；澄清或者修改后的磋商文件发布日期距提交响应文件截止日期不足5日的，采购人或代理机构顺延提交响应文件的截止时间。供应商未重新获取磋商文件或者未按照澄清或者修改后的磋商文件编制响应文件进行响应的，自行承担不利后果。注：获取的磋商文件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。八、首次响应文件提交截止时间及开启时间、地点、方式（一）提交首次响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告或邀请书。（二）响应文件提交方式、地点：供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。九、磋商方式本项目磋商小组与供应商通过项目电子化交易系统以在线方式进行磋商。磋商会议由磋商小组在线主持，供应商代表在线参加。供应商应随时关注项目电子化交易系统信息，及时参与在线磋商。供应商登录项目电子化交易系统，与磋商小组进行在线磋商、提交供应商响应表，供应商响应表应加盖供应商（法定名称）电子印章。十、供应商信用融资-第3页-根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）和《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）文件要求，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录陕西省政府釆购网—信用融资平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/），选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十一、联系方式采购人：陕西省人民医院地址：西安市友谊西路256号邮编：710000联系人：杨老师联系电话：029-85253261-3382代理机构：陕西开源招标有限公司地址：西安市雁展路1111号莱安中心T6-15层邮编：710000联系人：余雅兰、韩婷、刘金柯、卢韶华联系电话：029-81206622-822采购监督机构：财政厅政府采购管理处联系人：柴老师、杨老师联系电话：029-68936409、029-68936410-第4页-第二章供应商须知2.1供应商须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,350,000.00元供应商采购包报价高于采购包采购预算的，其响应文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。供应商的采购包响应报价高于最高限价的，其响应文件将按无效处理。3评审方法综合评分法(详见第六章)。4是否接受联合体采购包1：不接受如以联合体响应的，联合体各方均应当具备本磋商文件要求的资格条件和能力。（1）联合体各方均应具有承担本磋商项目必备的条件，如相应的人力、物力、资金等。（2）磋商文件对供应商资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。（3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。如：某联合体由三个单位组成，其中两个单位资质等级为甲级，另一单位资质等级为较甲级更低的乙级，则该联合体资质等级为乙级。5落实节能、环保、无线局域网认证产品政策1.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。2.本项目采购的如有产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效响应处理。3.本项目采购的如有产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购的如有产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。4.响应产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的，按《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号）要求优先采购。6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定。关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第六章。（其他情形）不适用。7充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下采购活动的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；最后评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。核心产品清单详见第三章。在符合性审查、有效报价环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效响应供应商不足3家。8不正当竞争预防措施（实质性要求）在磋商过程中，磋商小组认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商提交的书面说明和相关证明材料，应当加盖供应商公章，在磋商小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则提交的相关材料无效，视为不能证明其响应报价合理性。供应商不能证明其响应报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。9磋商保证金采购包1保证金金额：27,000.00元缴交渠道：电子保函,转账、支票、汇票等（需通过实体账户、户名及开户行信息）开户名称：陕西开源招标有限公司开户银行：交通银行西安甜水井街支行银行账号：8611301075018150100295810标书费信息免费获取11履约保证金（实质性要求）采购包1：不缴纳12响应有效期（实质性要求）提交首次响应文件的截止之日起不少于90天。13招标代理服务费（实质性要求）本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：成交供应商应依据成交金额向采购代理机构交纳成交服务费，交费金额参照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）规定的招标代理服务收费标准，100万以下按规定收取，101万-500万按下浮20%收取，501万-1000万按下浮25%收取，1000万以上按下浮30%收取。本项目代理服务费按服务计取。14采购结果公告采购结果将在陕西省政府采购网予以公告。15成交通知书采购结果公告发布的同时，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向成交供应商发出成交通知书；成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。16政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在陕西省政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将本项目采购合同通过政府采购平台进行备案。17进口产品不允许18是否组织潜在供应商现场考察采购包1：组织现场踏勘：否19特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。2.2总则2.2.1适用范围一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。二、本磋商文件的最终解释权由陕西省人民医院和陕西开源招标有限公司享有。对磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，磋商项目技术、服务、商务及其他要求，评审细则及标准由陕西省人民医院负责解释。除上述磋商文件内容，其他内容由陕西开源招标有限公司负责解释。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是陕西省人民医院。二、“供应商”是指在按照磋商公告规定获取磋商文件，拟参加响应和向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是陕西开源招标有限公司。四、“网上开启”是指供应商通过项目电子化交易系统在线完成签到、响应文件解密后，采购人或者采购代理机构通过项目电子化交易系统在线完成已解密响应文件的开启工作。五、“电子评审”是指通过项目电子化交易系统在线完成资格审查小组、磋商小组组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具磋商报告、推荐成交候选供应商等活动。2.2.3响应费用（实质性要求）供应商应自行承担参加竞争性磋商采购活动的全部费用。2.3磋商文件2.3.1磋商文件的构成一、磋商文件是供应商准备响应文件和参加响应的依据，同时也是评审的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同草案条款等。本磋商文件包括以下内容：（一）竞争性磋商邀请；-第7页-（二）供应商须知；（三）磋商项目技术、服务、商务及其他要求；（四）资格审查；（五）磋商过程中可实质性变动的内容；（六）磋商办法；（七）响应文件格式；（八）拟签订采购合同文本。二、供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面作出实质性响应所产生的风险由供应商承担。2.3.2磋商文件的澄清和修改一、在提交首次响应文件截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将在陕西省政府采购网发布更正公告，供应商应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的磋商文件，供应商应依据更正后的磋商文件编制响应文件。若供应商未按前述要求进行响应的，自行承担不利后果。2.4响应文件2.4.1响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，磋商小组将其视为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2计量单位除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3响应货币本次项目均以人民币报价。2.4.4知识产权一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。四、构成本磋商文件的各组成部分，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印或用于非本磋商项目所需的其他目的。2.4.5响应文件的组成（实质性要求）供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。响应文件具体内容详见第七章。2.4.6响应文件格式一、供应商应按照磋商文件第七章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。二、对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。2.4.7响应报价（实质性要求）-第8页-一、供应商的报价是供应商响应磋商项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。二、响应文件报价出现前后不一致的，按照磋商文件第六章磋商办法规定予以修正，修正后的报价经供应商通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖供应商（法定名称）电子印章，供应商逾时确认的，其响应无效。2.4.8响应有效期（实质性要求）响应有效期详见第二章“供应商须知前附表”，响应文件未明确响应有效期或者响应有效期小于“供应商须知前附表”中响应有效期要求的，其响应文件按无效处理。2.4.9响应文件的制作、签章和加密一、投标文件应当根据招标文件进行编制，投标人应通过陕西省政府采购网-服务专区-CA及签章服务下载投标（响应）客户端，使用客户端编制投标文件。二、供应商应按照客户端操作要求，对应磋商文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合磋商文件对应项的要求的，其响应文件作无效处理。三、供应商完成响应文件编制后，应按照响应文件第1章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对响应文件进行电子签章和加密。四、磋商文件澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应重新获取澄清或者修改后的磋商文件，按照澄清或者修改后的磋商文件进行响应文件编制、签章和加密。2.4.10响应文件的提交（实质性要求）一、供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统完成响应文件提交。二、在提交首次响应文件截止时间后，代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交首次响应文件截止时间前完成提交。2.4.11响应文件的补充、修改（实质性要求）响应文件提交截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应文件；对响应文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5开启、资格审查、磋商和确定成交供应商2.5.1磋商开启程序一、本项目为竞争性磋商项目。网上开启的开始时间为响应文件提交截止时间。成功提交或解密电子响应文件的供应商不足3家的，不予开启，采购人或代理机构将终止采购活动。二、磋商开启准备工作开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到，签到完成后等待代理机构开标/开启。三、解密响应文件（实质性要求）响应文件提交截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合响应文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行响应文件解密。供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。开启过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。供应商对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理。2.5.2查询及使用信用记录开启结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站-第9页-（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在响应文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3资格审查详见磋商文件第四章。2.5.4磋商详见磋商文件第六章。2.5.5成交通知书一、采购人或者磋商小组确认成交供应商后，代理机构在陕西省政府采购网发布成交结果公告、通过项目电子化交易系统发出成交通知书，成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。二、成交通知书是采购人和成交供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，成交通知书将自动失效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。三、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。2.6签订及履行合同和验收2.6.1签订合同一、采购人应在成交通知书发出之日起三十日内与成交供应商签订采购合同。二、采购人和成交供应商签订的采购合同不得对磋商文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）2.6.2.1合同分包一、供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。三、采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。履行分包项目事项应当具备法定资质规定要求的，分包供应商应当具备相应资质。四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。采购包1：不允许合同分包。2.6.2.2合同转包一、严禁成交供应商将本采购项目采购合同转包。本项目所称转包，是指成交供应商签订政府采购合同后，不履行合同约定的责任和义务，将其全部工程转给他人或者将其全部工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。二、成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已完成盖章）之日起2个工作日内，在陕西省政府采购网公告本项目采购合同，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。2.6.4合同备案采购人自政府采购合同签订（双方当事人均已完成盖章）之日起7个工作日内，将本项目采购合同通过报同级财政部门备案。-第10页-采购包1：磋商/谈判/协商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求，磋商/谈判/协商结束后，磋商/谈判/协商小组可以根据磋商/谈判/协商情况要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。二、磋商小组开启报价后，供应商应随时关注项目电子化交易系统信息提醒，登录项目电子化交易系统，通过“等候大厅”进行报价并签章后提交。三、供应商在未提高响应文件中承诺的标准情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组将对其响应文件作无效处理，并通过电子化交易系统告知供应商，说明理由。四、供应商最后报价属于明显低价不正当竞争的，磋商小组应按照“供应商须知前附表”第8项规定处理。五、供应商未在响应文件提交截止时间内提交报价或未按要求进行报价的，视为无效响应，由供应商自行承担不利后果。六、供应商未按磋商小组要求在规定时间内提交最后报价的，视为其退出磋商。七、最后报价一旦提交后，供应商不得以任何理由撤回。八、最后报价为有效报价应符合下列条件：（一）供应商所提供的最后报价是在规定的时间内提交。（二）供应商的最后报价应加盖供应商（法定名称）电子印章。（三）供应商的最后报价应符合磋商文件的要求。（四）最后报价唯一，且不高于最高限价。九、最后报价出现下列情况的，不需要供应商澄清，按以下原则处理：（一）报价中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（二）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（三）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的最后报价经加盖供应商（法定名称）电子印章后产生约束力，供应商不确认的，其最后报价无效。6.3.5解释、澄清有关问题一、评审过程中，磋商小组认为磋商文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请代理机构书面解释。代理机构的解释不得改变磋商文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的以有利于供应商的原则进行解释。二、对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。供应商应当按磋商小组的要求进行澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清不影响响应文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料是响应文件的组成部分。三、供应商的澄清、说明或者更正需进行电子签章，应当不超出响应文件的范围、不实质性改变响应文件的内容、不影响供应商的公平竞争、不导致响应文件从不响应磋商文件变为响应磋商文件的条件。下列内容不得澄清：（一）供应商响应文件中不响应磋商文件规定的技术参数指标和商务应答；（二）供应商响应文件中未提供的证明其是否符合磋商文件资格、符合性规定要求的相关材料。（三）供应商响应文件中的材料因印刷、影印等不清晰而难以辨认的。四、响应文件报价出现前后不一致的情形，按照本章前述规定予以处理，不需要供应商澄清。五、代理机构宣布评审结束之前，供应商应通过项目电子化交易系统随时关注评审消息提示，及时响应磋商小组发出的澄清、说明或更正要求。供应商未能及时响应的，自行承担不利后果。六、磋商小组应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。6.3.6比较与评价磋商小组应当按照磋商文件规定的评标细则及标准，对符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。6.3.7复核-第37页-评审结束后，磋商小组应当进行复核，特别要对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、响应文件被认定为无效的进行重点复核。评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商报告前，代理机构应当组织2名以上的工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告。代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。除资格检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。6.3.8推荐成交候选供应商磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐如下成交候选供应商，并编写磋商报告。采购包1：3家；评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标得分均相同的，成交候选供应商并列。6.3.9编写磋商报告磋商小组推荐成交候选供应商后，应向代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（二）响应文件开启日期和地点；（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（四）评审情况记录和说明，包括对供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字或加盖电子签章认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组记录相关情况。磋商小组成员拒绝在磋商报告上签字或加盖电子签章又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。6.3.10评审争议处理规则在磋商过程中，对于符合性审查、对响应文件作无效响应处理的及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违背磋商文件规定。持不同意见的磋商小组成员应当在磋商报告中签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。持不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当及时向采购人或代理机构书面反映。采购人或代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。6.4评审办法及标准一、磋商小组只对通过资格审查的响应文件，根据磋商文件的要求采用相同的评审程序、评分办法及标准进行评价和比较。二、磋商小组成员应依据磋商文件规定的评分标准和方法独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.4.1评分办法本次评审采用综合评分法，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。6.4.2评分标准采购包1：-第38页-评审因素评审因素评审标准评审标准评审标准评审标准分值构成分值构成详细评审70.00分报价得分30.00分详细评审70.00分报价得分30.00分详细评审70.00分报价得分30.00分详细评审70.00分报价得分30.00分评审因素分类评审项详细描述分值客观/主观关联格式技术参数响应根据磋商文件要求认真审核响应文件中技术参数响应和提供的佐证材料。投标系统的基本功能、产品技术参数和配置完全满足或优于磋商文件要求的，得满分（22）分；其中“▲”（共7项）标注参数为重要技术参数。每负偏离一项扣2分；非“▲”参数为一般参数，每负偏离一项扣1分，直至本项扣完为止。注：带“▲”参数需提供截图证明并加盖公章。（佐证材料包含但不限于：第三方检测报告、制造商检验报告、产品彩页、功能截图等内容，证明材料需加盖公章，未提供相关证明材料不得分。）22.00客观服务方案-技术参数响应实施方案根据供应商提供的项目实施方案进行综合评审，内容包含：1）实施步骤或流程、2）项目实施计划、3）进度安排、4）与医院现有业务系统的对接等内容、5）应急保障措施、6）安全保证措施等内容，且方案满足采购文件要求或实际工作需求得12分，每有一个缺项扣2分，每有一项内容存在缺陷，扣0.5-1.5分，扣完为止；备注：缺陷是指内容不合理、虽有内容但不完善、内容表述前后不一致、套用其他项目方案或与项目需求不匹配及其他不利于项目实施的等任意一种情形。12.00主观服务方案-实施方案-第39页--第39页--第39页--第39页--第39页-项目组成员团队拟派项目组成员团队具备健全的服务团队，组织架构及管理架构完整，职责明确，有较强的实施能力和类似从业经历，能保证服务质量及服务的及时性；（注：提供人员岗位名单及供应商为团队人员缴纳社保的证明材料并加盖公章，未提供相关证明材料不计分。）1、人员配备合理、专业涵盖全面、证明材料齐全计6分；2、人员配备基本合理、专业涵盖基本全面、证明材料齐全计4分；3、人员配备一般，专业涵盖一般、证明材料齐全计2分；4、未提供或有缺漏项计0分。6.00主观服务方案-项目组成员团队人员配备1、拟派项目经理具有类似2年及以上相关从业经验，得1分；具备信息系统项目管理师资格，得1分，未提供不得分。（提供相关佐证材料）2、质保期间提供驻场服务技术人员不少于2人（驻场人员需提供至少包括姓名、个人简历、身份证复印件、联系方式等信息，承诺驻场人员在服务过程中遵守医院的相关管理制度及服务要求，驻场时间与甲方工作时间同步，提供承诺函），满足2人不得分，提供3人得1分，3人以上得2分；（注：提供人员岗位名单及投标单位为团队人员缴纳社保的证明截图并加盖公章，未提供相关证明材料不得分。）4.00客观服务方案-人员配备-第40页--第40页--第40页--第40页--第40页-企业能力1、供应商或投标产品生产厂商具有ISO9001质量管理体系认证证书，计1分；2、供应商或投标产品生产厂商具有ISO20000信息技术服务管理体系认证证书，计1分；3、供应商或投标产品生产厂商具有ISO27001信息安全管理体系认证证书），计1分；4、供应商或投标产品生产厂商具有同类系统的软件著作权登记证书，每提供一个得1分，最高得2分。5.00客观服务方案-企业能力售后服务方案针对本项目提供售后服务方案，内容包含：1)售后服务承诺、2)故障处理计划、3)售后服务内容、4)响应方式及响应时间、5）故障服务管理、6）问题管理等。满分12分，每有一个缺项扣2分，每有一项内容存在缺陷，扣0.5-1.5分，扣完为止；备注：缺陷是指内容不合理、虽有内容但不完善、内容表述前后不一致、套用其他项目方案或与项目需求不匹配及其他不利于项目实施的等任意一种情形。12.00主观服务方案-售后服务方案培训方案针对本项目提供培训方案，内容包含：培训计划、培训内容、培训方法等，根据方案内容进行综合评审。1、方案完全响应磋商文件且内容详尽，措施合理，可行性强的计5分；2、方案响应磋商文件要求且较为完善，措施较为合理，具有一定可行性的计3分；3、方案内容欠缺、不利于实施计1分；4、未提供计0分。5.00主观服务方案-培训方案-第41页--第41页--第41页--第41页--第41页-公司业绩提供供应商或投标产品生产厂商2021年1月至今同类项目业绩，每提供一份业绩证明资料，（证明资料包含项目合同及对应项目的验收报告）；提供项目合同，计0.5分，提供对应项目验收报告计0.5分，满分4分，以响应文件中提供的合同及对应验收报告复印件加盖公章为准。4.00客观服务方案-公司业绩价格分价格分价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商价格最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／磋商报价)×价格权值×100计算分数时四舍五入取小数点后两位30.00客观报价表标的清单价格扣除序号情形适用对象比例说明关联格式无无无无无无6.5终止采购活动出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（财政部另有规定的除外）；（四）法律法规规定的其他情形。6.6确定成交供应商一、评审结束后，代理机构在评审结束之日起2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人。二、采购人在收到磋商报告后5个工作日内，在磋商报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定成交供应商。三、采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。四、根据采购人确定的成交供应商，代理机构在陕西省政府采购网上发布成交结果公告，同时向成交供应商发出成交通知书。6.7评审专家在政府采购活动中承担以下义务（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；-第42页-（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过项目电子化交易系统向采购组织单位书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。6.8评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（四）评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化磋商文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容。（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。-第43页-第七章响应文件格式采购包1：分册名称：投标响应文件分册详见附件：响应文件封面详见附件：响应函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：报价表详见附件：标的清单详见附件：响应报价表详见附件：分项报价表详见附件：偏差表详见附件：商务条款响应说明详见附件：供应商应提交的相关资格证明材料详见附件：服务方案-技术参数响应详见附件：服务方案-实施方案详见附件：服务方案-项目组成员团队详见附件：服务方案-人员配备详见附件：服务方案-企业能力详见附件：服务方案-售后服务方案详见附件：服务方案-培训方案详见附件：服务方案-公司业绩详见附件：供应商承诺书详见附件：保证金交纳凭证-第44页-第八章拟签订采购合同文本详见附件：合同范本.docx-第45页--第46页-磋商文件（服务类）采购项目名称：质控管理系统采购项目采购项目编号：KY2024-1-034陕西省人民医院陕西开源招标有限公司共同编制2024年04月19日第一章竞争性磋商邀请陕西开源招标有限公司（以下简称“代理机构”）受陕西省人民医院委托，拟对质控管理系统采购项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请供应商参加本项目的竞争性磋商。一、项目编号：KY2024-1-034二、项目名称：质控管理系统采购项目三、磋商项目简介陕西省人民医院质控管理系统采购项目，1项，采购预算：1350000元，具体内容详见第三章磋商项目技术、服务、商务及其他要求。四、邀请供应商本次采购采取公告征集邀请磋商的供应商。公告征集：本次竞争性磋商在“陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）”上以公告形式发布，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：执行政府采购促进中小企业发展的相关政策：采购包1（陕西省人民医院质控管理系统采购项目）：属于专门面向中小企业采购。（三）本项目的特定资格要求：采购包1：1、营业执照：具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。2、财务状况报告：提供2022或2023年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前六个月内银行出具的资信证明。3、税收缴纳证明：提供2023年1月至今已缴纳的至少一个月的依法缴纳税款的相关凭据（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税），凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税款的供应商，应提供相应证明文件。4、社会保障资金缴存证明：提供2023年1月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。5、书面声明：参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。本项目拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为的供应商参与。6、承诺函：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。7、法定代表人授权书：法定代表人授权书及被授权人身份证明。（法定代表人直接磋商只须提交其身份证明）8、中小企业声明函：本项目专门面向中小企业采购，供应商须为中小企业，并提供中小企业声明函。六、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：陕西省政府采购综合管理平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）首页供应商用户登录陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。(一)供应商应当自行在陕西省政府采购网-服务专区查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。(二)供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-服务专区-CA及签章服务。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）政府采购平台技术支持：在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询技术服务电话：029-96702CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-服务专区-CA及签章服务进行查询七、竞争性磋商文件获取时间、方式及地址（一）磋商文件获取时间：详见采购公告或邀请书。（二）在磋商文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目磋商文件上传至项目电子化交易系统，向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取磋商文件。成功获取磋商文件的，供应商将收到已获取磋商文件的回执函。未成功获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。成功获取磋商文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应当重新获取磋商文件；澄清或者修改后的磋商文件发布日期距提交响应文件截止日期不足5日的，采购人或代理机构顺延提交响应文件的截止时间。供应商未重新获取磋商文件或者未按照澄清或者修改后的磋商文件编制响应文件进行响应的，自行承担不利后果。注：获取的磋商文件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。八、首次响应文件提交截止时间及开启时间、地点、方式（一）提交首次响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告或邀请书。（二）响应文件提交方式、地点：供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。九、磋商方式本项目磋商小组与供应商通过项目电子化交易系统以在线方式进行磋商。磋商会议由磋商小组在线主持，供应商代表在线参加。供应商应随时关注项目电子化交易系统信息，及时参与在线磋商。供应商登录项目电子化交易系统，与磋商小组进行在线磋商、提交供应商响应表，供应商响应表应加盖供应商（法定名称）电子印章。十、供应商信用融资根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）和《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）文件要求，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录陕西省政府釆购网—信用融资平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/），选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十一、联系方式采购人：陕西省人民医院地址：西安市友谊西路256号邮编：710000联系人：杨老师联系电话：029-85253261-3382代理机构：陕西开源招标有限公司地址：西安市雁展路1111号莱安中心T6-15层邮编：710000联系人：余雅兰、韩婷、刘金柯、卢韶华联系电话：029-81206622-822采购监督机构：财政厅政府采购管理处联系人：柴老师、杨老师联系电话：029-68936409、029-68936410第二章供应商须知2.1供应商须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,350,000.00元 供应商采购包报价高于采购包采购预算的，其响应文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。供应商的采购包响应报价高于最高限价的，其响应文件将按无效处理。3评审方法综合评分法(详见第六章)。4是否接受联合体采购包1：不接受 如以联合体响应的，联合体各方均应当具备本磋商文件要求的资格条件和能力。 （1）联合体各方均应具有承担本磋商项目必备的条件，如相应的人力、物力、资金等。 （2）磋商文件对供应商资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。 （3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。如：某联合体由三个单位组成，其中两个单位资质等级为甲级，另一单位资质等级为较甲级更低的乙级，则该联合体资质等级为乙级。5落实节能、环保、无线局域网认证产品政策 1.根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。 2.本项目采购的如有产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效响应处理。 3.本项目采购的如有产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购的如有产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。 4.响应产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的，按《财政部 国家发展改革委 信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号）要求优先采购。6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用） （仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定。关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第六章。（其他情形）不适用。7充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下采购活动的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；最后评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。核心产品清单详见第三章。在符合性审查、有效报价环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效响应供应商不足3家。8不正当竞争预防措施（实质性要求） 在磋商过程中，磋商小组认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商提交的书面说明和相关证明材料，应当加盖供应商公章，在磋商小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则提交的相关材料无效，视为不能证明其响应报价合理性。供应商不能证明其响应报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。9磋商保证金采购包1保证金金额：27,000.00元缴交渠道：电子保函,转账、支票、汇票等（需通过实体账户、户名及开户行信息）开户名称：陕西开源招标有限公司开户银行：交通银行西安甜水井街支行银行账号：8611301075018150100295810标书费信息免费获取11履约保证金（实质性要求）采购包1：不缴纳12响应有效期（实质性要求）提交首次响应文件的截止之日起不少于90天。13招标代理服务费（实质性要求）本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：成交供应商应依据成交金额向采购代理机构交纳成交服务费，交费金额参照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）规定的招标代理服务收费标准，100万以下按规定收取，101万-500万按下浮20%收取，501万-1000万按下浮25%收取，1000万以上按下浮30%收取。本项目代理服务费按服务计取。14采购结果公告采购结果将在陕西省政府采购网予以公告。15成交通知书 采购结果公告发布的同时，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向成交供应商发出成交通知书；成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。16政府采购合同公告、备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在陕西省政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将本项目采购合同通过政府采购平台进行备案。17进口产品不允许18是否组织潜在供应商现场考察采购包1：组织现场踏勘：否19特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查： （一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。2.2总则2.2.1适用范围一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。二、本磋商文件的最终解释权由陕西省人民医院和陕西开源招标有限公司享有。对磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，磋商项目技术、服务、商务及其他要求，评审细则及标准由陕西省人民医院负责解释。除上述磋商文件内容，其他内容由陕西开源招标有限公司负责解释。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是陕西省人民医院。二、“供应商”是指在按照磋商公告规定获取磋商文件，拟参加响应和向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是陕西开源招标有限公司。四、“网上开启”是指供应商通过项目电子化交易系统在线完成签到、响应文件解密后，采购人或者采购代理机构通过项目电子化交易系统在线完成已解密响应文件的开启工作。五、“电子评审”是指通过项目电子化交易系统在线完成资格审查小组、磋商小组组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具磋商报告、推荐成交候选供应商等活动。2.2.3响应费用（实质性要求）供应商应自行承担参加竞争性磋商采购活动的全部费用。2.3磋商文件2.3.1磋商文件的构成一、磋商文件是供应商准备响应文件和参加响应的依据，同时也是评审的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同草案条款等。本磋商文件包括以下内容：（一）竞争性磋商邀请；（二）供应商须知；（三）磋商项目技术、服务、商务及其他要求；（四）资格审查；（五）磋商过程中可实质性变动的内容；（六）磋商办法；（七）响应文件格式；（八）拟签订采购合同文本。二、供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面作出实质性响应所产生的风险由供应商承担。2.3.2磋商文件的澄清和修改一、在提交首次响应文件截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将在陕西省政府采购网发布更正公告，供应商应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的磋商文件，供应商应依据更正后的磋商文件编制响应文件。若供应商未按前述要求进行响应的，自行承担不利后果。2.4响应文件2.4.1响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，磋商小组将其视为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2计量单位除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3响应货币本次项目均以人民币报价。2.4.4知识产权一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。四、构成本磋商文件的各组成部分，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印或用于非本磋商项目所需的其他目的。2.4.5响应文件的组成（实质性要求）供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。响应文件具体内容详见第七章。2.4.6响应文件格式一、供应商应按照磋商文件第七章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。二、对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。2.4.7响应报价（实质性要求）一、供应商的报价是供应商响应磋商项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。二、响应文件报价出现前后不一致的，按照磋商文件第六章磋商办法规定予以修正，修正后的报价经供应商通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖供应商（法定名称）电子印章，供应商逾时确认的，其响应无效。2.4.8响应有效期（实质性要求）响应有效期详见第二章“供应商须知前附表”，响应文件未明确响应有效期或者响应有效期小于“供应商须知前附表”中响应有效期要求的，其响应文件按无效处理。2.4.9响应文件的制作、签章和加密一、投标文件应当根据招标文件进行编制，投标人应通过陕西省政府采购网-服务专区-CA及签章服务下载投标（响应）客户端，使用客户端编制投标文件。二、供应商应按照客户端操作要求，对应磋商文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合磋商文件对应项的要求的，其响应文件作无效处理。三、供应商完成响应文件编制后，应按照响应文件第1章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对响应文件进行电子签章和加密。四、磋商文件澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应重新获取澄清或者修改后的磋商文件，按照澄清或者修改后的磋商文件进行响应文件编制、签章和加密。2.4.10响应文件的提交（实质性要求）一、供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统完成响应文件提交。二、在提交首次响应文件截止时间后，代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交首次响应文件截止时间前完成提交。2.4.11响应文件的补充、修改（实质性要求）响应文件提交截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应文件；对响应文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5开启、资格审查、磋商和确定成交供应商2.5.1磋商开启程序一、本项目为竞争性磋商项目。网上开启的开始时间为响应文件提交截止时间。成功提交或解密电子响应文件的供应商不足3家的，不予开启，采购人或代理机构将终止采购活动。二、磋商开启准备工作开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到，签到完成后等待代理机构开标/开启。三、解密响应文件（实质性要求）响应文件提交截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合响应文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行响应文件解密。供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。开启过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。供应商对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理。2.5.2查询及使用信用记录开启结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在响应文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3资格审查详见磋商文件第四章。2.5.4磋商详见磋商文件第六章。2.5.5成交通知书一、采购人或者磋商小组确认成交供应商后，代理机构在陕西省政府采购网发布成交结果公告、通过项目电子化交易系统发出成交通知书，成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。二、成交通知书是采购人和成交供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，成交通知书将自动失效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。三、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。2.6签订及履行合同和验收2.6.1签订合同一、采购人应在成交通知书发出之日起三十日内与成交供应商签订采购合同。二、采购人和成交供应商签订的采购合同不得对磋商文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）2.6.2.1合同分包一、供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。三、采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。履行分包项目事项应当具备法定资质规定要求的，分包供应商应当具备相应资质。四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。采购包1：不允许合同分包。2.6.2.2合同转包一、严禁成交供应商将本采购项目采购合同转包。本项目所称转包，是指成交供应商签订政府采购合同后，不履行合同约定的责任和义务，将其全部工程转给他人或者将其全部工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。二、成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已完成盖章）之日起2个工作日内，在陕西省政府采购网公告本项目采购合同，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。2.6.4合同备案采购人自政府采购合同签订（双方当事人均已完成盖章）之日起7个工作日内，将本项目采购合同通过报同级财政部门备案。2.6.5采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.6履行合同一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。2.6.7履约验收方案采购包1：根据采购文件要求及合同约定执行。2.6.8资金支付采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。2.7纪律要求2.7.1磋商活动纪律要求采购人、代理机构应保证磋商活动在严格保密的情况下进行，采购人、代理机构、供应商和磋商小组成员应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项目磋商文件以及代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人不得非法干预和影响磋商过程和结果。对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。2.7.2供应商不得具有的情形（实质性要求）供应商参加响应不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为供应商串通响应：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装。二、提供虚假材料谋取成交；三、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；四、与采购人或代理机构、其他供应商恶意串通；五、向采购人或代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；六、在磋商过程中与采购人或代理机构进行协商磋商；七、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具有前述一至十一条情形之一的，其响应文件无效，或取消被确认为成交供应商的资格或认定成交无效。2.7.3采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对采购文件中采购需求的询问、质疑由陕西开源招标有限公司负责答复；供应商对除采购需求外的采购文件的询问、质疑由陕西开源招标有限公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由陕西开源招标有限公司负责答复。三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。为提高采购效率，降低社会成本，鼓励询问主体对于不损害国家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决（包含但不限于文字错误、标点符号、不影响响应文件的编制的情形）。四、供应商认为磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。五、本项目不接受在线提交质疑，供应商通过书面形式线下向采购人或代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料：（一）质疑函正本1份；（政府采购供应商质疑函范本详见附件一）（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对磋商文件提出的质疑，需提交从项目电子化交易系统获取的磋商文件回执单）。接收质疑函方式：书面形式。答复主体：采购单位联系人：余雅兰、韩婷、刘金柯、卢韶华联系电话：029-81206622-822地址：西安市雁展路1111号莱安中心T6-15层邮编：710000注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意，或者采购人或代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。（政府采购供应商投诉书范本详见附件二）第三章磋商项目技术、服务、商务及其他要求（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）3.1采购项目概况陕西省人民医院质控管理系统采购项目，具体内容详见采购文件。3.2服务内容及服务要求3.2.1服务内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,350,000.00采购包最高限价（元）:1,350,000.00供应商报价不允许超过标的金额（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品1质控管理系统1.001,350,000.00套软件和信息技术服务业否否否否3.2.2服务要求采购包1：供应商报价不允许超过标的金额（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价标的名称：质控管理系统 参数性质 序号 技术参数与性能指标1一、采购内容及技术要求（一）项目概述（含项目背景、建设目标）1.项目背景2021年1月，《国家卫生健康委办公厅关于印发病案管理质量控制指标（2021年版）的通知》，通知指出利用相关质控指标开展病案质量管理工作，不断提升病案质量管理的科学化、精细化水平和病案内涵质量。2023年5月，《全面提升医疗质量行动计划（2023-2025年）》（国卫医政发﹝2023﹞12号），文件指出加强病历质量管理。以提升病历内涵质量和完整性、及时性为核心任务，加强编码管理和病历质量培训，规范病历书写。2.建设目标通过人工智能技术(AI)实现病案实时质控、质控消息提示、病历内涵质控等，以病历的完整性、及时性、提升病历内涵质量为核心，围绕事前、事中、事后质控为重点的功能，充分发挥人工智能在医疗服务效率和服务能力的优势特点，从源头改善病历内容客观性、真实性、准确性、及时性、完整性、规范性。提升医院终末病历质量，降低医疗风险，为患者提供更优质的医疗服务。支持对历史数据进行导入、质控、比对和完善，通过数据的统计与分析，帮助医院管理者实时监测临床诊疗情况以及病历书写规范情况，为医疗质量、病案质量改进及绩效考核提供数据支撑。（二）全流程病历质控建设内容序号建设功能备注全病历质控数据治理数据集成数据处理数据抽取服务数据清洗服务数据治理监控服务数据应用服务自然语言处理与文本结构化自然语言处理服务文本结构化服务医学知识图谱构建及应用历史数据的导入及质控病案首页质控病案首页质控病案首页数据完整性病案首页数据合规性病案首页数据一致性病案首页自动评价病案首页内涵质控病案首页数据相互检验一致性编码合理性质检住院病历质控住院病历过程质控数据合规性数据完整性数据时效性住院病历终末质控病历文书记录的完整性上下文的描述一致性住院病历单项否决项质控单项否决质控住院内涵质控内涵合规性内涵一致性专科质检质控消息管理质控消息提示时效提醒事前提醒事中提醒时效总览质控患者管理患者地图患者清单病历问题详情患者列表列表详情全院患者病历质检数据概览病历质量管理申诉管理申诉反馈申诉处理管理设置质控规则自定义任务管理病历人工质控全院质控日志规则自定义平台规则管理自定义规则管理规则自定义生成自定义规则可视化全院病历质量统计分析病历质量统计分析全院/科室病历质量数据分析全院/科室单否项情况分析全院/科室检出问题详细分析全院/科室逾期事件分析医生病历质控分析编码统计分析人工质控成效分析系统质控成效分析病案管理质控指标的质控病案管理质控指标的质控门诊病历质控形式质控单否项质控内涵质控事中监控病历自动评分实时提示统计分析与报表（三）全流程病历质控技术参数1.数据治理1.1.数据集成支持统一对接基础信息系统，屏蔽医院各厂商系统差异化，实现对业务系统的解耦、规范信息数据的流转，接口服务的统一管理。支持与院内数据中心、集成平台对接。1.2.数据处理服务支持基于web页面的可视化工具，通过拉拽、链接、配置，完成一个数据处理和分发流程。1.2.1.数据抽取服务支持实现对住院病历、医嘱、检查报告、检验报告、病理报告、手麻数据、危急值数据、费用数据进行近期同步数据抽取和增量抽取。1.2.2.数据清洗服务支持建立数据清洗体系，包含格式转换、去除冗余、数据填补、数据映射、不规范数据转换为标准化数据存储、数据纠正。1.2.3.数据质量监控服务支持从数据抽取、数据融合、后结构化处理以及标准化处理过程日志，实现数据一致性核查和异常处理。1.2.4.数据应用服务支持插件扩展技术可以满足各类定制化场景需求。支持多种协议的数据流转如：webservice、http、数据库视图等。1.3.自然语言处理与文本结构化服务1.3.1.自然语言处理服务支持基于大量的医学领域数据，人工领域专家进行如词法、句法、语义等标注。基于标注数据训练词法、句法、语义分析的统计模型。支持采用概率上下文无关文法建立统计句法分析模型，并基于动态规划思想设计句法分析算法，并进行分析算法的裁剪策略等效率优化。基于句法结构树进行语义特征提取，根据带语义标注的数据训练语义消歧模型，结合语义解析规则文法，实现用户意图的语义理解。1.3.2.文本结构化服务支持将电子病历的自然语言转换为机器能够读取的机器语言，从而帮助机器理解病历，并为智能辅助诊断、智能病历质检、智能编码等下游医学人工智能任务提供基础能力。1.4.医学知识图谱构建及应用实现医学领域知识体系的结构化处理，包括知识库的建立、融合、表示、存储和推理功能，以满足系统处理的需要。支持对各专属语义词典和知识库中的术语进行语义消歧，确定“领域术语”和“通用术语”及关系，建立跨领域语义数据词典。构建以疾病临床诊疗为核心，涵盖病因、疾病名称、临床表现、相关体征、检查检验、诊断标准、鉴别诊断等全方位知识。支持基于服务场景需要，实现本体运算规则库，用于把用户意图理解结果转换成本体搜索或推理的运算式，并根据本体运算式的要求执行知识搜索、相关计算、逻辑推理等运算过程。1.5历史数据的导入及质控支持对历史数据的导入，并进行质控分析支持历史数据质控结果与现行质控结果对比支持历史数据质控数据进行分析和生成报表 2.病案首页质控2.1.病案首页质控2.1.1.病案首页数据完整性支持病案首页所有数据/条件必填项的完整性审核。2.1.2.病案首页数据合规性支持判断首页各字段值是否合规，对上报数据的合规性进行质量控制，包括但不限于：总费用不合规、白蛋白类制品费不合规、一般医疗服务费不合规、临床物理治疗费不合规、治疗费用不合规、病案首页与血型化验的血型一致性质、住址邮编合规性、住址电话合规性、身份证号合规性、联系人姓名合规性等质检内容;支持当首页的手术名称类别为手术时，麻醉方式不应为空的质检；支持当首页的手术名称类别为手术时，手术操作切口等级不应为空的质检；支持当首页的手术名称类别为手术时，愈合等级不应为空的质检；支持当首页的手术名称类别为手术或介入时，对应的手术操作级别不应为空的质检；支持对病案首页主诊断选择的合理性进行质量控制；支持对病案首页其他诊断遗漏的情况进行质控提醒；支持病案首页贫血未明确分度合规性质检；支持病案首页电解质紊乱诊断不明确合规性质检；支持病案首页心律失常诊断未明确分类合规性质检；支持病案首页糖尿病诊断未明确分型合规性质检；支持病案首页呼吸衰竭诊断未明确分型、性质合规性质检；支持病案首页高血压诊断未明确分类、分层合规性质检。2.1.3.病案首页数据一致性，包括但不限于：支持判断首页各个字段前后内容是否一致。支持判断病案首页与入院记录婚姻状态不一致；支持出院记录与病案首页记录的出院日期不一致；支持判断首页患者姓名与入院记录姓名不一致；支持判断疾病编码与损伤、中毒的外部原因不一致；支持判断首页离院方式与病历中其它记录的离院方式不一致；支持判断组织机构代码与医院所在区域不一致；支持判断总费用与下方费用总和不一致；支持判断首页出生日期与身份证号信息不一致等质检内容。2.1.4.病案首页自动评价支持基于病案首页质检能力提供首页评分功能；支持针对质控过程中发现的问题，实时提醒医生所有问题，在病案还未归档前完成修改；支持基于质检能力提供病历评分功能，在首页完成后可将病案按照评分规则，进行自动打分，包括系统质控分数、人工质控分数。2.2.病案首页内涵质控2.2.1.病案首页数据相互检验一致性支持对患者基本信息、诊断、手术等信息相互间矛盾的情况进行质量控制，包括但不限于：出院记录诊疗经过中描述诊断在病案首页诊断中漏填、病案首页中诊断与出院记录中诊断不一致、病案首页中入院时间与入院记录中患者入院时间矛盾、首页婚姻与入院记录婚姻状况不一致、病案首页患者年龄与身份证号不一致、首页入院途径与现病史记录的信息不一致、门（急）诊诊断与住院证门急诊诊断不一致等质检内容。支持病案首页与血型化验的血型一致性质检；支持对病案首页出院诊断ICD编码进行逻辑性、规则性等质控；支持当首页的手术名称类别为手术时，麻醉方式不应为空；支持当首页的手术名称类别为手术时，手术操作切口等级不应为空；支持当首页的手术名称类别为手术时，愈合等级不应为空；支持当首页的手术名称类别为手术或介入时，对应的手术操作级别不应为空；支持病案首页现住址邮编合规性质检；支持病案首页住址电话合规性质检；支持病案首页身份证号合规性质检；支持病案首页联系人姓名合规性质检。2.2.2.编码合理性质检支持病案首页的诊断+手术的编码合理性质检，包括但不限于针对门急诊西医疾病编码、入院后编码、主要诊断编码、手术与操作编码、其他诊断编码等根据患者信息判断编码的合理性。3.住院病历质控3.1.住院病历运行质控3.1.1.数据合规性支持医院自动进行针对入院记录、首次病程记录、其他病程记录、手术记录、查房记录、死亡记录、出院记录、医嘱文书、检查/检验报告等的进行合规性审核；支持对不合理复制粘贴病历内容的质控；支持入院记录中入院记录的入院时间不符合格式要求、入院记录婚姻内容不规范、入院记录病史陈述者内容不规范、建议主诉内容控制在20 字内等合规性审核；支持出院记录中入院时间格式不规范、出院记录未在患者出院24 小时内完成、出院诊断填写内容不为疾病、症状、体征或异常检查结果等专业术语等合规性审核。3.1.2.数据完整性，包括但不限于：支持针对入院记录的个人史内容、月经史内容、家族史内容、特殊科室的患者专科检查内容、入院诊断内容、婚育史年龄、家族史父母情况、家族史兄弟姐妹情况、无辅助检查记录、无体格检查等进行完整性审核；支持首次病程记录中病例特点、诊疗计划、初步诊断、无鉴别诊断、无诊疗计划中未记录具体检查项目等质检内容进行完整性审核；支持出院记录中入院时间、入院诊断内容、住院天数、入院情况未记录患者入院主诉、诊疗过程中未记录药物的治疗效果、诊疗过程未记录患者在院期间的手术治疗内容、出院后医嘱情况等进行完整性审核；支持手术记录中手术时间、麻醉方式、手术经过等进行完整性审核；支持术后首次病程记录中麻醉方式、手术方式、手术经过、术后处理措施等进行完整性审核；支持术前讨论记录中手术指征、术前讨论手术指征完整性质检、术前诊断等完整性审核，支持四级手术术前多学科讨论内容的完整性审核；支持疑难病例讨论记中病历摘要、无科主任或主（副主）任医师查房记录等完整性审核；支持会诊记录、麻醉记录、抢救记录、危急值处理记录、VTE防治记录等其他文书完整性审核。支持住院诊断证明的数据完整性和合规性进行智能判断。3.1.3.数据时效性，包括但不限于：支持入院24小时内入院记录的书写及时性进行时效性质控审核；支持入院8小时内首次病程记录的书写及时性进行时效性质控审核；支持入院48小时内主治医师查房记录的书写及时性进行时效性质控审核；支持入院72小时内主任/副主任医师查房记录的书写及时性进行时效性质控审核；支持主任/副主任医师日常查房记录的书写及时性进行时效性质控审核；支持入院三天内的病程记录的书写及时性进行时效性质控审核；支持手术记录的书写及时性进行时效性质控审核；支持术后首次病程记的书写及时性进行时效性质控审核；支持术前小结的书写及时性进行时效性质控审核；支持术者术后24小时内查房记录书写及时性进行时效性质控审核；支持手术后连续三日病程记录的书写及时性进行时效性质控审核；支持转科后日常病程记录的书写及时性进行时效性质控审核；支持病危病人日常病程记录的书写及时性进行时效性质控审核；支持病重病人日常病程记录的书写及时性进行时效性质控审核；支持阶段小结完成的书写及时性进行时效性质控审核；支持出病案首页的书写及时性进行时效性质控审核；支持出院记录的书写及时性进行时效性质控审核；支持死亡记录的书写及时性进行时效性质控审核；支持死亡病例讨论记录的及时性进行时效性质控审核。3.2.住院病历终末质控3.2.1.病历文书记录的完整性支持针对在住院病历质控完成后，可根据住院病历评分结果按照甲、乙、丙级病历评分规则，自动分为甲乙丙级病历。支持针对终末质控中的入院记录的个人史内容、月经史内容、家族史内容、特殊科室的患者专科检查内容、入院诊断内容、婚育史年龄、家族史父母情况、家族史兄弟姐妹情况、无辅助检查记录、无体格检查等进行完整性审核；支持针对终末质控中的首次病程记录中病例特点、诊疗计划、初步诊断、无鉴别诊断、无诊疗计划中未记录具体检查项目等质检内容进行完整性审核；支持针对终末质控中的出院记录中入院时间、入院诊断内容、住院天数、入院情况未记录患者入院主诉、诊疗过程中未记录药物的治疗效果、诊疗过程未记录患者在院期间的手术治疗内容等进行完整性审核；支持针对终末质控中的手术记录中麻醉方式、手术经过、手术前主刀医生查房记录等进行完整性审核；支持针对终末质控中的术后首次病程记录中麻醉方式、手术方式、手术经过、术后处理措施等进行完整性审核；支持针对终末质控中的术前讨论记录中手术指征、术前讨论手术指征完整性质检、术前诊断完整性审核；支持针对终末质控中的疑难病例讨论记中病历摘要、无科主任或主（副主）任医师查房记录等完整性审核；支持针对终末质控中的会诊记录、麻醉记录、抢救记录等其他文书完整性审核。3.2.2.上下文的描述一致性，包含但不限于：支持判断首页各字段前后内容是否一致，包括但不限于支持判断入院记录姓名与首页患者姓名不一致质检内容；支持判断入院记录身份证号与首页出生日期信息不一致质检内容；支持判断出院时间与医嘱出院时间不符质检内容；支持判断出院记录的住院天数与实际住院天数不一致质检内容；支持判断手术记录的病案号与病案首页的病案号不一致质检内容；支持判断首次病程记录病历特点中的辅助检查结果与入院记录的辅助检查结果不一致等质检内容。3.3.住院病历单项否决项质控3.3.1.单项否决质控，包含但不限于：支持根据电子病历书写质量要求，进行实时检测病历中可能存在的单否项。支持实时向医生提示，存在单否项的病历，进行事中的提醒，提示病历质量。支持出院记录24小时内未按时完成单项否决质控；支持死亡记录24小时内未按时完成单项否决质控；支持死亡讨论记录未在7日内完成单项否决质控；支持医师在24小时内未完成转入记录单项否决质控；支持抢救记录未在抢救结束6小时内补记单项否决质控；支持48小时内缺主治医师查房记录单项否决质控；支持抢救医嘱与抢救记录不一致单项否决质控；支持支持缺术后首次病程记录等单项否决质控；等34项；3.4.住院病历内涵质控支持通过自然语言识别处理入院记录、首次病程记录、其他病程记录、手术记录、查房记录、死亡记录、出院记录、医嘱文书、检查/检验报告等多维度病历信息，进行多维度内涵质检。3.4.1.内涵合规性支持针对入院记录、首次病程记录、其他病程记录、手术记录、查房记录、阶段小结、转科记录、死亡记录、出院记录、医嘱文书、检查/检验报告等的进行内涵合规性审核；支持病例特点未记录患者主诉、现病史的主要症状症状体征、病例特点体征的测量值结果不在合理范围内等质检内容；支持首次病程记录中的鉴别诊断内容不充分、鉴别诊断未与当前病例结合说明等；支持首次病程记录中的诊疗计划内容规范性质控；支持医嘱中特殊疾病未做必检项等；支持出院记录中一般情况未描述的饮食、大小便、精神、睡眠等支持对病历归档进行质控：（1）出院病历归档时间质控（2）出院病历归档完整性质控（3）知情同意书签署规范性质控（4）主要诊断/主要手术填写正确性质控（5）主要诊断/主要手术编码正确性质控（6）病历等级质控▲支持重大检查记录规范性质控：（1）影像类（含内镜、超声、心电等）检查结果需规范性记录在病程记录中；（2）细胞、组织、基因检测、术中冰冻等病理检查结果需规范性记录在病程记录中；（3）细菌培养、血涂片、ECT等检查结果需规范性记录在病程记录中。▲支持诊疗行为记录规范性质控：（1）抗菌药物使用医嘱、病程记录一致性质控；（2）接受化学治疗的住院患者病历中，化学治疗医嘱完整，治疗情况在病程记录中有相应记录。（3）接受放射治疗的住院患者病历中，放射治疗医嘱（治疗单）完整，治疗情况在病程记录中有相应记录。手术相关记录完整率：（4）接受手术治疗的住院患者病历中，手术医嘱、术前讨论结论、手术记录、手术安全核查表等规范性、一致性质检；（5）植入物种类和数量等情况在手术记录或病程记录中记录规范性质检；（6）临床用血患者病历的输血知情同意书、医嘱、输血记录单等文书规范性、一致性质检；（7）医师查房记录，三级查房记录时间和频次、内容，三级医师查房需记录患者症状、体征、化验检查情况、对病情分析及指导意见，上级医师必须对实习医务人员、试用期医务人员书写的病历进行审阅(修改)并签名；（8）患者抢救记录时效性，因抢救未能及时书写在抢救结束后6小时内据实补记并加说明，记录时间应具体到分，抢救记录（病情变化情况、抢救时间及措施、参加抢救的医务人员姓名及专业技术职称等）3.4.2.内涵一致性支持针对入院记录、首次病程记录、其他病程记录、手术记录、查房记录、死亡记录、出院记录、医嘱文书、检查/检验报告等的不同文书中同一情况的记录是否一致进行质控一致性审核：支持入院记录中现病史中内容xxx 与性别不符；支持婚育史中的婚姻状况与入院记录的婚姻字段内容不一致、月经史与年龄不符、子女健康状况与子女数量不一致；支持家族史中父母是否健在存在矛盾；支持首次病程记录病例特点中的xxx 与现病史中不一致；支持首次病程记录病例特点中的xxx 与专科检查中不一致支持入院记录体格检查与主诉不一致；支持入院记录体格检查与现病史不一致；支持手术记录和术后首次病程记录的出血量不一致等等质检内容；3.4.3.专科质检支持各专科质控规则，包含但不限于如以下专科内涵质控：（1）慢性肾病5期患者，入院记录中专科查体结果缺失；（2）IgA肾病患者，专科检查中缺失IgA肾病相关体征；（3）专科检查需记录宫高、腹围及胎位、胎心；（4）入院记录中专科查体内容缺失质检，比如腹部压痛情况，腹部Murphy征。4.质控消息管理4.1.质控消息提示支持实时推送系统质控、人工质控消息至医生，实现质检时时联动。支持进行质控问题的总数汇总提示。支持单项否决问题重点提示。支持用户针对质控问题进行快捷申诉。支持在电子病历系统中外挂“智能浮窗程序达成对临床住院医生实时提醒病历质量问题功能。支持医生进入本人/本科所属患者列表，实时推荐质控出的问题患者列表。支持医生打开患者病历时，实时提醒该患者所有文书问题缺醒。支持医生书写入院记录、病程记录、手术记录、出院记录死亡记录等住院病历文书时，质控出对应文书问题缺陷。支持实时展示各文书缺陷内容详情，包括:缺陷项扣分值缺陷项内容、缺陷问题明细。支持医生对系统提醒的质控缺陷项进行问题反馈，同时支持录入反馈原因，且反馈问题原因需维护为选项便于医生操作。支持与电子病历系统进行住院医生临床书写端集成支持实时API 对接电子病历临床书写数据等。支持提供实时对接文档。4.2.时效提醒4.2.1.事前提醒支持根据电子病历书写时限要求进行事前书写时限监控。4.2.2.事中提醒支持根据电子病历书写时限要求进行事中书写时限监控。支持可以实时向医生提示，刚过时限的病历，进行事中的时效提醒，避免遗漏或超时。支持提示时具备个性化依据。4.2.3.时效总览支持检查医生所负责患者的所有病历，列出时效检查详细清单，以供全量查看。支持按照病历时效状态进行筛选区分（即将超时，已超时）5.质控患者管理5.1.患者地图5.1.1.患者清单支持展示医生负责的全部未归档的患者，按照已出院、未出院分类展示。支持每位患者卡片上都标明患者信息、是否存在单项否决缺陷、当前残留的缺陷问题数量（总数、系统、人工）、最新的申诉数量、已书写的病历等。支持用户按照病历状态进行进一步筛选：已出院、未出院、全部；按照缺陷类型进行筛选；按照患者病历的创建时间进行排序筛选。5.1.2.病历问题详情支持实时展示该患者病历最新的系统、人工质控建议。支持实时展示质控类型（过程质控、终末质控）、单项否决项缺陷个数、错误类型、错误触发日期、错误级别、具体扣分分数、具体缺陷内容； 支持医生对某条具体的错误进行申诉。5.2.患者列表5.2.1.列表详情支持展示全院所有患者的病历情况，包括但不限于：患者姓名、性别、年龄、就诊号、状态、就诊科室、责任医生、抽检次数（被人工质控过的次数）、系统缺陷数量、人工缺陷数量、病历等级、已书写的病历、人工审核时间、就诊时间、病历状态（过程病历、终末病历）等；支持按照过程病历、终末病历、归档病历这三种状态进行分类展示并管理。5.2.2.全院患者病历质检数据概览支持展示目前全院患者病历质控的概要情况，包括但不限于：全院输血的病历总数，系统质控病历数，人工质控病历数，出现单项否决的缺陷数，系统质检全院病历中，出现的缺陷等。6.病历质量管理6.1.申诉管理6.1.1.申诉反馈支持医生实时进行申诉反馈。支持医生对人工质控建议、系统质控建议进行申诉反馈。支持实时接收病案室处理后的申诉反馈。6.1.2.申诉处理支持病案室实时接收医生对人工质控建议、系统质控建议进行的申诉。支持病案室处理申诉反馈。支持将处理后的申诉实时反馈给对应的医生。6.2.管理设置6.2.1.质控规则自定义支持用户自定义选择使用哪类质控规则，系统可根据国家政策、当地政策、医院管理等持续维护更新。支持用户自定义配置每项质控规则是否生效支持用户自定义配置每项质控规则的生效分数。支持用户自定义配置每项质控规则的严重级别。支持为医院管理人员提供自定义质控评分表的配置界面，管理者可根据医院实际需求，配置采用系统质控根据《国家卫生部病历质量评价标准》制定的住院评分表或自定义设置个性化住院评分表，灵活设置更符合医院实际情况的住院评分表。支持系统质控住院评分表在线下载功能支持自定义配置住院评分表采用版本、甲乙丙级病历计算方式及分数区间。支持对于系统质控住院评分表的编辑修改功能，包括但不限于文书最大扣分，项目最大扣分、是否每项扣分、每项扣分分值等。支持医院自定义导入个性化住院评表支持院内评分表与系统质控评分项的双向映射评分项管理。支持为医院管理人员提供自定义配置质控评分项的界面，管理者可根据医院实际需求，设置病历评分项支持展示系统质控全部评分项内容支持根据不同质控时间节点配置评分项，包括医生端、环节终末。支持医院根据实际情况启停用评分项。支持针对于不同科室配置专科评分项。支持自定义设置单项否决、属性等评分项参数。支持住院评分项上线前的本院化处理功能，确保住院评分项符合医院要求与习惯。支持住院评分点本地化校验支持按照时间范围、科室范围进行本地化校验。支持可视化显示评分点是否适用于医院。支持查看评分点具体不适用详情。6.2.2.任务管理支持用户按照病历类型、病历状态、科室、任务周期、病历抽取比例、负责审核的人员等维度自定义生成、下发、查看任务。支持实时维护任务，自定义管理任务是否生效；支持原有任务的修改、删除。支持任务的新建。6.3.病历人工质控支持用户实时查看全院的病历内容，并对相应病历进行人工审核。支持按照科室、病历类型、审核状态、缺陷类型、医生姓名、患者姓名、患者就诊号、提交日期等多维度展示全院的病历列表。支持用户实时新增人工审核意见、采纳系统质控意见、删除人工审核意见/系统质控意见、驳回申诉、同意申诉。支持实时将人工审核意见反馈给医生。6.4.全院质控日志支持展示医院的全部病历详情。支持将每份病案首页的编码质控结果、所有质控审核的痕迹（包含系统质控、人工审核）、最终的评价分数、病历等级等进行全量展示。支持将每份住院病历的所有质控审核痕迹（包含系统质控、人工审核）、最终的评价分数、病历等级等进行全量展示。7.规则自定义平台7.1.规则管理7.1.1.自定义规则管理▲支持对用户个性化的规则进行维护，并针对每一项规则按照规则名称、提示语、创建时间、更新时间、规则状态进行维护管理；▲支持与病案质控规则配置打通，配置后自动生效在病案质控规则配置中，支持质控规则配置中包含的全部功能。7.1.2.规则编辑自定义生成支持根据用户个性化需求，新增质检能力，包括但不限于：一致性、时效性、合规性、逻辑性、内涵质检规则的编辑与新增。7.1.3.规则生效自定义规则可视化▲支持通过拖拽，点选各个业务、技术、模型组件进行可视化边界的规则编辑设置。8.全院病历质量统计分析8.1.病历质量统计分析8.1.1.全院/科室病历质量数据分析支持总览系统质控病案数、人工审核病案数、单项否决数、超时填写病历数、甲乙丙级病历数、等关键病历质量指标数据，支持进行不同时间段的趋势对比，且具备具病历质量一览表，以医生为维度，展示指标，包括但不限于：医生姓名、患者数量、质控病历数、甲乙丙病历情况、单项否决错误量、超时填写病历情况、用户申诉情况、问题驳回情况、问题整改情况、问题病历占比率等，辅助进行质量统计分析。支持人力资源配置指标、病历归档质量指标统计。8.1.2.全院/科室单否项情况分析支持按照时间进行单项否决项情况分析支持按照日、月、年维度分别查看单项否决项触发趋势支持按科室查看单项否决触发数量支持直观查看单项否决类型分布占比支持病历单项否决项问题8.1.3.全院/科室检出问题详细分析支持用户自定义时间范围，图表化展示病案的各问题趋势，支持统计并计算全院触发的错误，并给出具体的错误列表（包含触发次数）。8.1.4.全院/科室逾期事件分析支持对全部在院患者的文书时效性进行实时监测，支持监测入院记录在患者入院后多少小时完成、手术记录在患者术后多少小时完成等项目，并展示具体预期事件及对应的触发次数，支持按照文书维度展示逾期事件的具体分布率，进行图表化的统计分析。8.1.5.医生病历质控分析▲支持按照科室-医生的维度展示全院每一位医生的病历书写质量情况，包括：甲乙丙病案质量趋势、不同等级病案情况、检出问题扣分情况等▲支持通过展示病案首页、住院病历、病历评分级别、逾期时间等数据，全方位辅助进行医疗质量的检查。8.1.6.编码统计分析支持按照出院月份（起止）、病历归档状态、患者信息、编码员等自动统计每条质控规则的质控总数、缺陷数、修正问题数、修正率等。8.1.7.人工质控成效分析支持按照不同时间维护统计出全院人工质控情况，包含：各文书检出问题，检出问题扣分情况等8.1.8.系统质控成效分析支持按照不同时间维护统计出全院系统质控情况，包含：各文书检出问题，检出问题扣分情况等。8.2.病案管理质控指标的质控病案管理27项指标包括人力资源配置指标、病历书写时效性指标、重大检查记录符合率、诊疗行为记录符合率、病历归档质量指标。9.门诊病历质控9.1.形式质控支持对门急诊病历中所有病历信息填写的完整性、一致性、时效性和合规性进行智能判断。支持门诊诊断证明中所有数据的完整性和合规性进行智能判断。9.2.单否项质控，包含但不限于：对门急诊病历无主诉、无诊断、主诉+现病史+查体+检查、检验结果+处置意见少于 50 个字符等病历进行单向否决提示；支持用户自定义单项否决规则。9.3.内涵质控，包含但不限于：支持通过自然语言处理智能分析多维度病历信息，实现病历内涵的全覆盖。支持语义一致性质控，可检查当前文书中对同一情况的记录是否一致，包括但不限于：现病史与主诉症状矛盾、主诉中疾病描述与性别矛盾、体格检查中体温内容矛盾、现病史与主诉时间矛盾、现病史与主诉部位矛盾等，以此来保证数据准确性。支持诊疗过程合理性质控，可结合患者年龄、性别、特殊人群等，判断医生的诊断、病历书写是否符合患者病情特点。支持医学客观逻辑一致性质控，可检查病历中记录的内容是否符合医学客观逻辑一致性，包括但不限于：现病史与主诉描述的同一对象的症状阴阳性不一致、现病史与主诉中同一时间同一对象同一症状的方位词矛盾等。9.4.事中监控支持对不合格、单项否决病历、使用特殊药品（毒麻精放）的典型病历进行自动抽取，进行环节质控。9.5.病历自动评分支持基于质检能力提供病历评分功能，在病历完成后可将病历按照医院自定义的病历评分规则，自动分为合格、不合格、单项否决病历。支持基于质检能力提供病历评分功能，在病历完成后可将病历按照医院自定义的病历评分规则，进行自动打分，包括系统质控分数、人工质控分数。9.6.实时提示支持对门诊所有病历中信息填写的完整性、一致性和合规性进行智能判断，当病历内容存在缺失时，可实时在线做干预提醒，主动提示质控缺陷并标识原因，实时提醒医生对病历缺陷及时完善、修订。支持实时推送系统质控、人工质控消息至医生，实现质检时时联动。支持进行质控问题的总数汇总提示。支持单项否决问题重点提示。支持用户针对质控问题进行快捷申诉，并实时接收人工审核的意见。10.统计分析与报表支持对系统质控和人工质控内容、医生修改情况、反馈情况进行统计分析和生成各类报表，包含但不限于：（1）系统质控情况分析和报表（2）医生修改情况分析和报表（3）人工质控情况分析和报表（4）27项病案质量管理指标情况分析与报表（5）病案首页质控分析和报表（四）安全要求1.客户端要求PC客户端系统须满足能正常运行在正版Windows10神州网信政府版，64位环境下，PC服务器端操作系统要积极采用国产服务器操作系统。2.系统安全检测要求2.1安全检测公司资质要求：安全检测公司采用国家相关部门认可的安全检测机构，具有中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全测评信息安全服务资质——安全工程类》或中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《CCRC信息安全服务资质-信息安全风险评估》。2.2 安全测试内容要求渗透测试内容应针对本次项目所涉及的应用内容进行。包括但不限于资产发现、漏洞扫描、渗透测试和整改修复四个部分。2.2.1 资产发现基于网络扫描、搜索引擎、互联网基础数据引擎主动探测用户在互联网上暴的资产，可以形成明确的资产清单。2.2.2 漏洞扫描对重保系统的服务器、终端、网络设备、安全设备、网站及应用系统进行扫描，发现可能存在硬件、软件、协议的具体实现或系统安全策略上的缺陷。2.2.3
投标 / 标书制作要点（原创）
本质控管理系统涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。陕西省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
