云南省后勤保障服务招标变更公告(云南省民政厅2024)


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20240704更正公告--5.31发布.docx12.4K

2024-5-31云南省民政厅购买厅机关后勤保障服务---竞争性磋商文件---重新上传.docx204.8K

更正公告一、项目基本情况原公告的采购项目编号:YDCTF20240704原公告的采购项目名称:云南省民政厅购买厅机关后勤保障服务首次公告日期:2024年5月30日二、更正信息更正事项:采购文件更正内容:1.现将本项目原竞争性磋商文件进行更正,请各潜在供应商重新下载更正后的竞争性磋商文件。更正日期:2024年5月31日三、其他补充事宜无。四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。1.采购人信息名称:云南省民政厅地址:昆明市白云路538号联系方式:0871-656932492.采购代理机构信息名称:云南元大工程咨询有限责任公司地址:云南省昆明市盘龙区联盟路与万宏路交汇处万宏嘉园沣苑(地块三)B座15层(奥斯迪商务中心B座15楼)联系方式:0871-63335681-7115、633358563.项目联系方式项目联系人:张琼、高嘉敏、马苁玉、赵熙、李春丽、闫梅、王祥远、赵德武电话:0871-63335681-7115、63335856 项目编号:YDCTF20240704云南省民政厅购买厅机关后勤保障服务竞争性磋商文件采购人:云南省民政厅采购代理机构:云南元大工程咨询有限责任公司日期:2024年5月目录第一章竞争性磋商公告1一、项目基本情况1二、申请人的资格要求:1三、获取采购文件2四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点3五、公告期限3六、其他补充事宜3八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系4第二章供应商须知6供应商须知前附表61.总则122.竞争性磋商文件133.响应文件144.磋商165.开启时间和地点166.评审167.成交和合同178.询问与答复189.质疑接收、回复1810.纪律和监督1911.需要补充的其他内容20第三章评审办法(综合评分法)21第四章合同草案条款33第五章服务内容及要求48第六章响应文件格式58响应文件封面58资格审查部分59一、具有独立承担民事责任的能力60二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度61三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力62四、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录63五、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录64六、本项目的特定资格要求65七、其他66商务技术部分67一、初次报价表68二、磋商函69三、法定代表人(单位负责人)身份证明书70四、授权委托书71五、供应商基本情况表72六、磋商保证金73七、商务条款偏离表74八、后勤保障服务方案75九、管理方案76十、服务质量承诺及保证措施、违约处罚措施77十一、应急预案及风险防范处理措施78十二、项目服务团队配备79十三、类似项目业绩81十四、履约能力82十五、其他资料83第一章竞争性磋商公告云南省民政厅购买厅机关后勤保障服务竞争性磋商公告项目概况云南省民政厅购买厅机关后勤保障服务的潜在供应商应在政采云平台(https://www.zcygov.cn/)(下载)获取竞争性磋商文件,并于2024年6月14日9时30分(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号:YDCTF20240704项目名称:云南省民政厅购买厅机关后勤保障服务采购方式:竞争性磋商预算金额(万元):81.84最高限价(万元):81.84采购需求:云南省民政厅购买职工食堂餐饮保障服务。具体内容详见竞争性磋商文件第五章《服务内容及要求》。服务期:1年,2024年8月1日至2025年7月31日。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;1.1具有独立承担民事责任的能力。提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。供应商须提供财务状况报告,内容可为以下三者之一:①提供2022年或2023年经审计的财务报告;②提供自响应文件提交截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明;③提供专业担保机构出具的投标担保函。1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供2023年6月至今任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满1个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭据;依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。1.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。1.6法律、行政法规规定的其他条件。1.6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.6.2供应商应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法失信主体且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录。2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无3.本项目的特定资格要求:3.1供应商须具备有效的《食品经营许可证》。3.2本项目不接受联合体。三、获取采购文件时间:2024年5月30日至2024年6月6日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,法定节假日除外)地点:供应商可自行在“政采云”平台(http://www.zcygov.cn)下载采购文件(操作路径:登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”),电子响应文件制作需要基于“政采云”平台(http://www.zcygov.cn)获取的采购文件编制。方式:线上获取,凡有意参加的供应商,须在政采云平台办理数字证书(CA),CA申领链接:https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys,并在政采云绑定数字证书(CA)后在网上获取采购文件及其它采购资料,数字证书(CA)详见其办理流程。注:云南本地供应商如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书(CA),直接绑定即可,无需重复办理(2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级)。外省供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用,无需重复办理。售价(元):0四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点截止时间:2024年6月14日9时30分(北京时间)地点:“政采云”平台开标大厅,会议地点为云南元大工程咨询有限责任公司1510(A)会议室。供应商应按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前上传至“政采云”平台,响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的,视为撤回响应文件。供应商在“政采云”平台提交电子版响应文件时,请填写参加远程采购活动经办人联系方式。五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1.开启方式:网上智能开标2.是否需要缴纳磋商保证金:是3.保证金缴纳金额(元):80004.保证金缴纳方式:支票、汇票、本票、保函、银行转账、电汇等非现金形式5.保证金缴纳截止时间:同提交响应文件截止时间6.其他:6.1本次竞争性磋商公告在《云南省政府采购网》上发布,公告内容和时间以云南省政府采购网发布的信息为准。6.2本项目执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业、强制采购和优先采购节能、环保产品等政府采购政策。6.3采购代理机构银行账户信息:账户名称:云南元大工程咨询有限责任公司开户银行:中国工商银行股份有限公司昆明汇通支行账号:2502038009024579141电子邮箱:2021786019@qq.com7.(1)本项目为不见面开标,供应商无需到达现场;(2)本项目实行网上投标,采用电子响应文件;(3)因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。(4)供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后,可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云投标客户端时,建议使用WIN7(64位)及以上操作系统。客户端请至政采云网站(https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys)进行查看下载,如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询以及云南CA操作问题:请致电云南CA,4006727666。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的(如:浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等),代理机构不予异常处理,视为供应商自动弃标。(5)获取的方式:有意参加投标的供应商需要在政采云平台办理数字证书(CA)。完成数字证书(CA)办理后,供应商需要在政采云平台绑定数字证书(CA),并在平台上获取采购文件和其他相关采购资料。注:CA办理链接:http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztmdkj.html或者https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys需要注意的是,如果供应商之前已经在云南CA在线数字证书办理网注册并办理了企业数字证书(CA),则可以直接进行绑定,无需重复办理。此外,供应商在政采云平台办理的其他CA也可以直接使用,无需重复办理。如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询,数字证书问题可咨询云南壹证通CA:0871-67276028(紧急可拨19988166369)。八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系1.采购人信息名称:云南省民政厅地址:昆明市白云路538号联系方式:0871-656932492.采购代理机构信息名称:云南元大工程咨询有限责任公司地址:云南省昆明市盘龙区联盟路与万宏路交汇处万宏嘉园沣苑(地块三)B座15层(奥斯迪商务中心B座15楼)联系方式:0871-63335681-7115、633358563.项目联系方式项目联系人:张琼、高嘉敏、马苁玉、赵熙、李春丽、闫梅、王祥远、赵德武电话:0871-63335681-7115、63335856第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人云南省民政厅1.1.3采购代理机构云南元大工程咨询有限责任公司1.1.4项目名称云南省民政厅购买厅机关后勤保障服务1.2.1资金落实情况已落实1.2.2采购预算金额详见第一章 “竞争性磋商公告”1.3.1服务内容详见第五章《服务内容及要求》的具体内容1.3.2服务期1年,2024年8月1日至2025年7月31日。1.3.3服务地点、服务方式服务地点:昆明市盘龙区白云路538号服务方式:现场服务1.4.1供应商资格条件见“第一章 竞争性磋商公告二、申请人的资格要求”1.4.2是否接受联合体磋商☑不接受□接受,应满足下列要求:信用要求:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。其他要求: 。1.9.1现场考察☑不组织□组织,考察时间: 年 月 日(在竞争性磋商文件提供期限截止后,开启前)考察集中地点: 2.1构成竞争性磋商文件的其他资料澄清、修改等内容2.2.3竞争性磋商文件澄清或者修改发出的形式在原公告发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商2.2.4供应商确认收到竞争性磋商文件澄清或者修改时间:24小时内形式:盖章确认后,以电子邮件形式向采购代理机构发送扫描件电子邮箱:2021786019@qq.com3.2.3磋商报价的其他要求(1)本次磋商报价为综合报价,报价应为人民币含税价(元),该部分报价应包括供应商完成本项目服务工作的全部费用,包括但不限于供应商人员工资、保险、消耗品及低值易耗品、场地及设备日常维修维护费、抽排油烟机清洁费、地沟清理费、加工、管理费、税金等一切与本项目相关的全部承包服务费用。该报价应符合市场行情并能保证供应商完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订,此价格在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。在停水、停电时中标人必须保证正常供餐,为保证正常供餐所产生费用由中标人自行承担,采购人不承担由此产生的任何费用。如果供应商需要对食堂进行改造的,需经得同意,并承担所有改造费用。磋商报价不得超过采购预算金额,若采购人还设有最高限的,供应商的磋商报价还应当不得超过最高限价,否则按无效响应处理。(2)供应商应承担所有与参加投标有关的自身的所有费用,不论采购的结果如何,采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。(3)成交服务费:以本项目中标总价1.50%收取,由中标人向云南元大工程咨询有限责任公司交纳。(4)中标服务费收费方式:银行转账、电汇。账户名称:云南元大工程咨询有限责任公司开户银行:中国工商银行股份有限公司昆明汇通支行账 号:2502038009024579141财务电话:(0871)633385923.3.1磋商有效期磋商有效期为90日历天(从响应文件提交截止时间起计算)。3.4.1磋商保证金(1)磋商保证金金额:¥8000元。(2)账户名称:云南元大工程咨询有限责任公司。(3)开户行:中国工商银行股份有限公司昆明汇通支行。(4)账 号:2502038009024579141。(5)财务电话:(0871)63338592。(6)提交截止时间:同响应文件提交截止时间。(7)提交方式:支票、汇票、本票、保函、银行转账、电汇等非现金形式。(8)有效期限:磋商保证金在磋商有效期内保持有效。(9)注意事项:汇款时在“摘要”或“用途”栏目内填入“保20240704”。(10)磋商保证金的退还要求:①为保证各供应商在规定时间内能及时有效的退还磋商保证金,请在递交响应文件时提交供应商的开户许可证或基本存款账户信息或磋商保证金缴纳凭证复印件;②未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出之日起5个工作日内退还;由采购代理机构财务部直接办理磋商保证金的退还事宜,未成交供应商无需到采购代理机构现场办理;③成交供应商的磋商保证金自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金;请成交供应商及时将与采购人签订的合同书扫描件发至采购代理机构,由采购代理机构财务部直接办理磋商保证金的退还事宜,成交供应商无需到采购代理机构现场办理。3.5.2响应文件编制的其他要求(1)响应文件全部采用电子文档,供应商应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”,并按照竞争性磋商文件和政采云电子交易平台的要求编制,编制后应进行电子签章、签名及加密;(2)如供应商提交的电子标书未按竞争性磋商文件要求或开启时无法读取导入或解密,其响应文件将不予受理; (3)响应文件中提供的资料(扫描件),内容必须清晰可辨,若内容模糊,无法辨识,均视为未提供。4.1响应文件的加密要求(1)供应商进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”,并按照磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件,电子交易平台将拒收并提示; (2)使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA 数字证书,申领流程见该项目采购公告附件; (3)为确保网上操作合法、有效和安全,供应商应当在响应文件提交截止时间前完成在“政府采购云 平台”的身份认证,确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。4.2.2响应文件提交截止时间和地点响应文件提交截止时间:2024年6月14日9时30分响应文件提交地点:详见第一章“竞争性磋商公告”5.1开启时间和地点开启时间:同响应文件提交截止时间开启地点:同响应文件提交截止地点5.2开启程序(1)采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的开启时间通过电子交易平台组织响应文件开启,采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令,供应商的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁按平台提示和磋商文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到,并在发起解密指令之时起60分钟内完成对电子响应文件在线解密。发起解密指令之时起5分钟内供应商还未进行解密的,采购代理机构可通知供应商,供应商没预留联系方式或预留联系方式无效,导致代理机构无法联系到供应商进行解密的,视为撤回响应文件。 如供应商成功解密响应文件,但未在“政采云”电子开标大厅参加开启的,视同认可开启过程和结果,由此产生的后果由供应商自行负责。 (2)电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购代理机构可中止电子交易活动: 1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的; 2)电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的; 3)电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的; 4)病毒发作导致不能进行正常操作的; 5)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。6.1.1磋商小组的组成磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。6.3.2磋商小组推荐成交候选供应商的人数3名以上。符合财库[2014]214号第二十一条第三款情形和财库[2015]124号规定的,可以推荐2家成交候选供应商。7.1是否授权磋商小组确定成交供应商□是☑否7.2成交公告媒介及期限公告媒介:同竞争性磋商公告发布媒介公告期限:1个工作日7.4.1履约保证金要求成交供应商提交履约保证金:履约保证金的形式:电汇或网银转账等非现金形式提交;履约保证金的金额:合同总价的10%,合同服务期限终止、双方无异议后,采购人一次性无息退还。11需要补充的其他内容11.1评审办法综合评分法11.2追加合同金额政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额变更不得超过原合同采购金额的10%,其中金额增加需办理合同追加手续。11.3信用查询具体要求本项目将执行在政府采购活动中查询及使用信用记录的规定,具体要求为:(1)供应商应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法失信主体且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外);(2)信用信息查询的截止时点:响应文件递交截止时间当天评审前;(3)信用信息查询渠道:“信用中国”网站、中国政府采购网;(4)信用信息查询记录和证据留存具体方式:采购人、采购代理机构将经查询存在不良信用记录的潜在供应商查询结果证明材料作为查询记录和证据,与其他采购文件一并保存;(5)信用信息的使用规则:本政府采购项目的供应商在信用信息查询截止时点(含)之前被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,其磋商无效;(6)采购人、采购代理机构通过“信用中国”网、中国政府采购网等渠道查询相关主体信用记录,若供应商存在被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单,则磋商无效。11.4补充1依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库[2014]214号)等有关法律、法规和规章的规定,本项目已具备磋商条件,现对本项目进行磋商。1.1.2采购人:见供应商须知前附表。1.1.3采购代理机构:见供应商须知前附表。1.1.4项目名称:见供应商须知前附表。1.2项目的资金情况1.2.1资金落实情况:见供应商须知前附表。1.2.2采购预算金额:见供应商须知前附表。1.3服务内容、服务期、服务地点、服务方式1.3.1服务内容:见供应商须知前附表。1.3.2服务期:见供应商须知前附表。1.3.3服务地点、服务方式:见供应商须知前附表。1.4供应商资格条件1.4.1供应商应具备承担本项目的资格条件。1.4.2供应商须知前附表规定接受联合体磋商的,联合体除应符合本章第1.4.1项和供应商须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按竞争性磋商文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并承诺就成交项目向采购人承担连带责任。(2)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。(3)以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。1.5费用承担供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理。1.6保密参与磋商活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密,则应承担相应的法律责任。1.7语言文字响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9现场考察1.9.1供应商须知前附表规定组织现场考察的,采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商考察项目现场。1.9.2供应商考察现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外,供应商自行负责在考察现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在考察现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况,供供应商在编制响应文件时参考,采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。2.竞争性磋商文件2.1竞争性磋商文件的组成本竞争性磋商文件包括:(1)竞争性磋商公告;(2)供应商须知;(3)评审办法;(4)合同草案条款;(5)服务内容及要求;(6)响应文件格式;(7)供应商须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改,构成竞争性磋商文件的组成部分。2.2竞争性磋商文件的澄清与修改2.2.1供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向采购代理机构提出,以便补齐。2.2.2采购人、采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件等进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商。2.2.3竞争性磋商文件的澄清或者修改以供应商须知前附表规定的形式发给所有获取竞争性磋商文件的供应商,但不指明澄清问题的来源。澄清或者修改发出的时间距本章第4.2.1项规定的首次响应文件递交截止之日不足5日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。2.2.4供应商在收到澄清通知或者修改通知后,应按供应商须知前附表规定的时间和形式通知采购代理机构,确认已收到该澄清或者修改。2.2.5竞争性磋商文件中有不一致的,有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准;未澄清的,以供应商须知前附表为准;供应商须知前附表不涉及的内容,以编排在后的最后描述为准。3.响应文件3.1响应文件的组成3.1.1响应文件资格审查部分详见第六章“响应文件格式”资格审查部分中的内容。3.1.2响应文件商务技术部分详见第六章“响应文件格式”商务技术部分中的内容。供应商在评审过程中作出的符合法律法规和竞争性磋商文件规定的澄清确认,构成响应文件的组成部分。3.1.3供应商须知前附表未要求提交磋商保证金的,响应文件不包括第六章“响应文件格式”商务技术部分中所指的磋商保证金。3.2磋商报价3.2.1供应商应按第六章“响应文件格式”的要求在初次报价表中进行报价。3.2.2供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响磋商报价的其他要素。3.2.3磋商报价的其他要求见供应商须知前附表。3.3磋

投标 / 标书制作要点(原创)

本后勤保障服务涉及「招标变更公告」,投标方需重点关注:① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目;② 提供同类项目业绩证明;③ 报价方案与售后响应须明确;④ 紧盯投标截止与开标节点,建议提前完成标书制作与盖章。云南省项目常要求本地化服务能力与快速响应,务必在投标文件中凸显。

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