深圳市水源工程安保服务招标变更公告（深圳市东江水源工程管理处2024）
一、项目基本情况
采购项目编号：SZDL2024001045
采购项目名称：水源工程安保服务项目
首次公告日期：2024年5月30日
二、更正信息
更正事项：■采购文件
更正内容：近期我司收到部分潜在投标人提出关于“安全评价师”职业资格证书的评审因素合理性的问题，特做出说明详见附件。
更正日期：2024年6月7日
三、其他补充事宜
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：深圳市东江水源工程管理处
地址：深圳市福田区莲花路1098号水源大厦
联系方式：郭工 0755-83071560
2. 采购代理机构信息
名 称：深圳市瑞凝信招标咨询有限公司
地 址：深圳市福田区天安数码城创新科技广场一期B座1709
联系方式：0755-88602731
3.项目联系方式
项目联系人：张鹏 李亦琳
电 话：0755-88602731
深圳市瑞凝信招标咨询有限公司
2024年06月07日
公告附件列表：
附件1：水源工程安保服务项目评分证书的说明.docx
附件2：澄清公告.pdf
附件3：[SZDL2024001045-A]水源工程安保服务项目.pdf
附件4：[SZDL2024001045-A]水源工程安保服务项目.SZCCF
附件5：[SZDL2024001045-A]水源工程安保服务项目.docx
近期我司收到部分潜在投标人提出关于“安全评价师”职业资格证书的评审因素问题，现做出如下说明；法律依据：2020年人力资源社会保障部办公厅发布的《关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》，该文件指出此证书退出了职业资格，但是同时也说明了“将水平评价类技能人员职业资格分批有序退出目录，不再由政府或其授权的单位认定发证，转为社会化等级认定，由用人单位和相关社会组织按照职业标准或评价规范开展职业技能等级认定、颁发职业技能等级证书，支持服务技能人才队伍建设”。而且该文还明确提出了了“退出目录前已发放的职业资格证书继续有效，可作为持证者职业能力水平的证明”（内容详见附件一）。其次是2022年国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心发布了《市场监管总局认研中心关于开展人员能力验证工作(第二批)的通知》（国认研办〔2022〕58号）（内容详见附件二），该文件明确了安全评价师可作为人员的能力验证证书，该证书仍然是国家认可的有效证书。事实依据：本项目沿线点多、线长、面广，周边关系和治安形势复杂，部分值勤巡逻岗位地处荒郊野外，交通不便，条件恶劣，日常巡查及治安保卫工作，更加注重人员安全方面的风险辨识管控和隐患排查的能力，此证书的设置是根据本次采购项目的实际需求出发。而且关于此证书的得分设置要求，并无限制所提供的人员仅仅具有此证书才能得分，非该得分项的唯一得分点，同类工作方向的证书均可得分如负责人中此项要求如下：具有国家部委或各地人力资源管理部门或各地职称改革办或者授权具有职称评审权的其它机构颁发的中级及以上人力资源管理职称证书或人力资源和社会保障（或原劳动和社会保障）行政主管部门颁发的二级（或以上）企业人力资源管理师证或人力资源和社会保障（或原劳动和社会保障）行政主管部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方评价机构颁发的安全评价师资格证书的得20%分。团队人员中此项要求如下：具有国家部委或各地人力资源管理部门或各地职称改革办或者授权具有职称评审权的其它机构颁发的中级及以上安全工程师职称证书或人力资源和社会保障（或原劳动和社会保障）行政主管部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方评价机构颁发的安全评价师二级及以上职业资格证书的得10%分。综上法律及实施依据所述，该证书的设置完全符合采购项目的实际需求而且评分内容要求宽泛，无限制或排斥潜在供应商等不合理的要求。附件一：人社厅发（2020）80号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），国务院有关部门、有关行业组织人事劳动保障工作机构，****政治工作部兵员和文职人员局：2019年12月，国务院常务会议决定分步取消水平评价类技能人员职业资格，推行社会化职业技能等级认定。为贯彻落实国务院常务会议精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，促进就业创业，现就做好水平评价类技能人员职业资格退出国家职业资格目录有关工作通知如下：一、要深刻理解和领会取消水平评价类技能人员职业资格、推行社会化职业技能等级认定的重要意义。将技能人员水平评价由政府认定改为实行社会化等级认定，接受市场和社会认可与检验，这是推动政府职能转变、形成以市场为导向的技能人才培养使用机制的一场革命，有利于破除对技能人才成长和弘扬工匠精神的制约，促进产业升级和高质量发展。各级人力资源社会保障部门和有关部门、行业组织要从加强技能人才培养、使用、评价、激励工作大局出发，稳妥有序推进技能人才评价制度改革，将水平评价类技能人员职业资格分批有序退出目录，不再由政府或其授权的单位认定发证，转为社会化等级认定，由用人单位和相关社会组织按照职业标准或评价规范开展职业技能等级认定、颁发职业技能等级证书，支持服务技能人才队伍建设。二、今年年底前，拟分批将水平评价类技能人员职业资格退出目录。人力资源社会保障部门和有关部门组织实施的14项职业资格（涉及29个职业）拟于9月30日前第一批退出。其他部门（单位）组织实施的66项职业资格（涉及156个职业）拟于12月31日前第二批退出。与公共安全、人身健康、生命财产安全等密切相关的职业（工种）拟依法调整为准入类职业资格。上述有关工作请于今年年底前完成（具体安排详见附件）。三、妥善处理水平评价类技能人员职业资格退出目录的有关后续工作。对已发布鉴定考试公告或已受理鉴定考试报名的，可以根据考生意愿，继续做好鉴定考试工作，或者退回有关费用。对已组织完成鉴定考试的，要做好职业资格证书发放等工作。对按技能人才职业资格证书培养计划招生的职业院校（含技工院校），或企业招收的企业新型学徒，要支持其执行培养培训计划，保证政策不断线，帮助学生（学员）毕结业时能够取得相应职业资格证书或职业技能等级证书。四、加强职业资格证书管理。要规范实施职业技能鉴定，保证鉴定质量，严格职业资格证书发放，严禁违规、突击发放证书。退出目录前已发放的职业资格证书继续有效，可作为持证者职业能力水平的证明。五、做好职业技能等级认定工作。要认真总结职业技能等级认定试点工作，大力推行职业技能等级认定。要推动各类企业等用人单位全面开展技能人才自主评价，遴选发布社会培训评价组织并指导其按规定开展职业技能等级认定，颁发职业技能等级证书，支持劳动者实现技能提升。附件二：国认研办[2022]58号市场监管总局认研中心关于开展人员能力验证工作（第二批）的通知各相关专业人员：根据《中华人民共和国劳动法》等法律法规及《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发[2017]24号）、《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》（国发[2018]3号）、《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》（国发[2018]11号）、《中共中央办公厅******印发（关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》的通知》（中办发[2018]6号）等政策精神，参考《合格评定一能力验证的通用要求》（ISO/IEC17043）等国际标准，为构建具有中国特色的人员能力验证体系、创新合格评定行为、提升专业素养能力、服务高质量发展，国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心（简称“市场监管总局认研中心”）决定启动开展第二批人员能力-1- 三、专业范围列入第二批人员能力验证的专业范围为：（一）实操会计师。-2-（二）碳汇计量评估师。（三）建筑节能减排咨询师。（四）信用管理师。（五）安全评价师。四、适用规则专业验证规则实操会计师《实操会计师人员能力验证规则》（CCAI-R-P08:2022）碳汇计量评估师《碳汇计量评估师人员能力验证规则》（CCAI-R-P09:2022）建筑节能减排咨询师《建筑节能减排咨询师人员能力验证规则》（CCAI-R-P10:2022）信用管理师《信用管理师人员能力验证规则》（CCAI-R-P11:2022）安全评价师《安全评价师人员能力验证规则》（CCAI-R-P12:2022）一、项目基本情况采购项目编号：SZDL2024001045采购项目名称：水源工程安保服务项目首次公告日期：2024年5月30日二、更正信息更正事项：■采购文件更正内容：近期我司收到部分潜在投标人提出关于“安全评价师”职业资格证书的评审因素合理性的问题，特做出说明详见附件。更正日期：2024年6月7日三、其他补充事宜无四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：深圳市东江水源工程管理处地址：深圳市福田区莲花路1098号水源大厦联系方式：郭工0755-830715602.采购代理机构信息名称：深圳市瑞凝信招标咨询有限公司地址：深圳市福田区天安数码城创新科技广场一期B座1709联系方式：0755-886027313.项目联系方式项目联系人：张鹏李亦琳电话：0755-88602731深圳市瑞凝信招标咨询有限公司2024年06月07日政府采购招标文件（通用服务类）中国·深圳（2024年修订版）警示条款一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十六条供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚款，一年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在两百万以上五百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其，-2-参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在一百万以上两百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。第七十七条供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款；（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。第七十九条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加，-3-盖印章或者签字的；（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。三、根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》以下情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：（一）投标截止后，撤销投标的；（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；（三）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（四）拒绝履行合同义务的。供应商应知晓以下事项一是供应商在使用深圳政府采购智慧平台的投标文件制作工具创建投标文件时，该工具将自动在投标文件中记录文件创建标识码，同时提取投标文件制作电脑的网卡MAC地址、硬盘序列号、CPU序列号、主板序列号和工具标识号，经加密生成文件制作机器码并在投标文件中记录。文件制作机器码一致表明不同供应商使用了同一设备编制投标文件，文件创建标识码一致表明不同供应商的投标文件为同一份文件，IP地址一致表明上传投标文件时使用了相同的网络。二是为避免出现不同供应商投标文件的文件制作机器码、文件创建标识码、IP地址一致的异常情况，建议各供应商编制、上传投标文件时不要使用公共电脑设备或公共网络。三是根据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十五条规定，不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的，或者由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的，属于串通投标行为。一经查实，供应商将面临罚款、一定年限内禁止参与政，-4-府采购活动的行政处罚，请各供应商独立编制、上传投标文件，妥善保管和使用电子秘钥。“不同投标供应商使用同一网络或同一设备编制、提交投标文件，将可能涉嫌串通投标违法行为而被立案调查，请依法依规参与政府采购活动”，-5-招标文件信息项目编号：SZDL2024001045项目名称：水源工程安保服务项目包号：A包项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币资格性审查表序号内容1投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求）。符合性审查表序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；2对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的；4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；5所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）；6未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；7投标报价有缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；8投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开9投标文件电子文档带病毒；10投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；11误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密；12不同投标供应商投标文件“文件制作机器码”和“IP地址”一致；“文件创建标识码”和“IP地址”一致；“文件制作机器码”一致；“文件创建标识码”一致。13法律、法规规定的其他情形。有《资格性审查表》和《符合性审查表》中任意一项情形的，初审不通过，按投标无效处理。，-6-综合评分法评标信息一、评标方法：综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。“评标信息”的内容必须与本表一致。如评分内容不一致，以本表的评分内容为准。序号评分项评分项评分项权重1价格价格价格102技术技术技术60行号内容权重评分准则11实施方案实施方案88（一）评审内容（考察点）：对保安服务工作提出的实施方案，至少包含以下几项：1.服务要求响应。2.服务质量保障措施。3.项目管理模式。4.招聘及培训方案。5.后勤保障。6.管理工作专项实施方案包含：安全生产，治安保卫，应急反恐，突发事件，应急抢险，水源保护，辖区巡查，保安巡逻，森林防火。（二）评分标准：1.投标文件满足评审内容情况，本项最高得90%分。（1）考察点全部满足，得90%分；（2）考察点未全部满足，每满足1点得15%分，本小项最高得75%分；（3）考察点全部不满足，不得分。2.在此基础上，根据方案整体全面性、具体性、针对性、合理性、可操作性进行评分，本项最高得10%分。（1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，加10%分。满足以上四项要求的评价为良，加7%分。满足以上三项要求的评价为中，加3%分。其它情况的评价为差，不加分。如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议8（一）评审内容（考察点）：1.工作内容和流程。2.针对安全保障、交通疏导、突发事件、消防的应对措施。3.针对安全保障、交通疏导、突发事件、消防的合理化建议。4.针对安全保卫、管护巡查、维稳反恐、水源保护、森林防火方案，并制定训练、演练计划。（二）评分标准：1.投标文件满足评审内容情况，本项最高得90%分。（1）考察点全部满足，得90%分；（2）考察点未全部满足，每满足1点得20%分，本小项最高得60%分；（3）考察点全部不满足，不得分。2.在此基础上，根据方案整体全面性、具体性、针对性、合理性、可操作性进行评分，本项最高得10%分。（1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，加10%分。满足以上四项要求的评价为良，加7%分。满足以上三项要求的评价为中，加3%分。其他情况的评价为差，不加分。如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。33质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案88（一）评审内容（考察点）：1.保障项目质量要求的管理措施。2.计划项目各阶段执行时间。3.安全管理组织架构。4.编制项目安全生产、安全保卫、维稳反恐、突发事件、水源保护、森林防火应急预案。（二）评分标准：1.投标文件满足评审内容情况，本项最高得90%分。（1）考察点全部满足，得90%分；（2）考察点未全部满足，每满足1点得20%分，本小项最高得80%分；（3）考察点全部不满足，不得分。2.在此基础上，根据方案整体全面性、具体性、针对性、合理性、可操作性进行评分，本项最高得10%分。（1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，加10%分。满足以上四项要求的评价为良，加7%分。满足以上三项要求的评价为中，加3%分。其他情况的评价为差，不加分。如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。4项目完成（服务期满）后的服务承诺5（一）评审内容（考察点）：1.本项目服务期满后，主动安排作业人员撤离场地，并妥善处理服务期内尚未解决的人工工伤劳资纠纷；2.本项目服务期满后，与后续服务公司的有序交接；3.本项目服务期满后，后续服务公司未到位前仍按原合同提供服务。（二）评分标准：提供承诺函（格式自拟）完全满足上述内容得100%分，未提供承诺函或承诺函内容不满足要求的不得分。5违约承诺5（一）评审内容（考察点）：1.合同期间遵守项目违约责任的服务承诺2.合同期间遵守项目奖惩机制的服务承诺。3.针对管理方案、应急预案开展训练演练不符合投标文件时的违约承诺。（二）评分标准：提供承诺函（格式自拟）完全满足上述内容得100%分，未提供承诺函或承诺函内容不满足要求的不得分。66拟安排的项目负责人情况（仅限一人）拟安排的项目负责人情况（仅限一人）55（一）评分内容：拟安排项目负责人为投标单位员工（以社保为准），否则本项不得分；项目负责人无需驻点，不计入69名保安员之内。1.具有退伍军人证或转业证或本科学历及以上的得20%分；2.具有国家部委或各地人力资源管理部门或各地职称改革办或者授权具有职称评审权的其它机构颁发的中级及以上人力资源管理职称证书或人力资源和社会保障（或原劳动和社会保障）行政主管部门颁发的二级（或以上）企业人力资源管理师证或人力资源和社会保障（或原劳动和社会保障）行政主管部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方评价机构颁发的安全评价师资格证书的得20%分；3.具有中国民用航空局颁发的民用无人机驾驶航空操控员执照或人力资源和社会保障（或原劳动和社会保障）行政主管部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方评价机构颁发的无人机驾驶员职业技能等级证书的得20%分；4.具有人力资源和社会保障（或原劳动和社会保障）行政主管部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方评价机构颁发的保卫管理员一级职业资格证书或职业技能等级证书的得20%分，二级职业资格证书或职业技能等级证书的得15%分，三级职业资格证书或职业技能等级证书的得10%分；5.具有人力资源和社会保障（或原劳动和社会保障）行政主管部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方评价机构颁发的五级及以上应急救援员职业资格证书的得20%分。以上5项累加得分，最高不超过100%分。（二）评分依据：1.要求投标人提供相关证明资料作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2.要求提供通过投标人缴纳的投标截止前最近一个月社保（由于社保部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月）的社保证明作为本单位员工的证明依据，补缴无效。3.提供学历证书以及学信网查询记录截图；对于较早颁发的学历证书，学信网无法查询的，要求提供学历证书和其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明）作为得分的依据。留学归国人员如无法提供学信网查询记录截图，提供国（境）外学历证书（以及中文翻译件）和教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证书，或教育部留学服务中心网站（http://zwfw.cscse.edu.cn/）在线查询截图也予以认可。5.提供相关职称证书和提供相关职业资格或职业技能证书以及全国人力资源和社会保障政务服务平台（http://www.12333.gov.cn/）或技能人才评价证书全国联网查询（http://zscx.osta.org.cn/）查询截图；若证书是由职业技能等级评价机构发证的还需提供该评价机构在职业技能等级评价机构公示查询系统（网址：http://pjjg.osta.org.cn/）的查询截图，截图需显示该机构可开展职业技能等级认定的职业（工种）；若证书由社会组织（协会或学会）颁发的，则还须同时提供该机构在中国社会组织政务服务平台（网址：https://chinanpo.mca.gov.cn）的查询“正常”页面截图，截图须体现网址，否则不予认可，视为无效证书。6.若为退伍军人需提供退伍军人证或转业证。7.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。7拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）15（一）评分内容：拟安排项目主要团队成员为投标单位员工（以社保为准），否则该人员情况不计分；项目团队成员为服务支持人员无需驻点，不计入69名保安员之内。项目团队成员需具备以下条件：一、现场负责人（1人）1.具有本科学历及以上的得15%分；2.具有人力资源和社会保障（或原劳动和社会保障）行政主管部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方评价机构颁发的二级及以上保卫管理员职业资格证书或职业技能等级证书的得15%分，三级保卫管理员职业资格证书或职业技能等级证书的得10%分；3.具有中国民用航空局颁发的民用无人机驾驶航空操控员执照或人力资源和社会保障（或原劳动和社会保障）行政主管部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方评价机构颁发的无人机驾驶员职业技能等级证书的得10%分；4.具有国家部委或各地人力资源管理部门或各地职称改革办或者授权具有职称评审权的其它机构颁发的中级及以上安全工程师职称证书或人力资源和社会保障（或原劳动和社会保障）行政主管部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方评价机构颁发的安全评价师二级及以上职业资格证书的得10%分；，-10-第五处，在“企业名称”下划线处如实填写承接企业名称；在“从业人员”、“营业收入”、“资产总额”下划线处如实填写从业人员、营业收入、资产总额；在“中型企业、小型企业、微型企业”下划线处如实依照300号文填写相应的企业类型；从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可以不填报。（2）声明是残疾人福利性单位须填写《残疾人福利性单位声明函》的相关内容（填写位置的字体已加粗），具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。（3）声明是监狱企业须填写《监狱企业声明函》的相关内容（填写位置的字体已加粗），具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。5、声明函的有效性最终由评审委员会判定；如评审委员会判定声明函无效，相关供应商不享受价格扣除（但不作投标无效处理）。1、中小企业声明函（服务）本投标人郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本投标人参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本单位已知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企〔2011〕300号）、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》等规定，承诺提供的声明函内容是真实的，并知悉根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二十条规定，按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定被追究相应责任。2、残疾人福利性单位声明函（服务类）本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本投标人参加（采购人名称）的（项目名，-36-称）采购活动，服务全部由符合政策要求的残疾人福利性单位承接。相关残疾人福利性单位的具体情况如下：1.（标的名称），承接企业为（单位名称），属于残疾人福利性单位；2.（标的名称），承接企业为（单位名称），属于残疾人福利性单位。……本单位知悉《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，承诺提供的声明函内容是真实的，如提供声明函内容不实，则依法被追究相关法律责任。3、监狱企业声明函【服务类，监狱企业如需享受优惠政策，还须另行提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件】本投标人郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本投标人参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的监狱企业承接。相关监狱企业的具体情况如下：1.（标的名称），承接单位为（企业名称），属于监狱企业；2.（标的名称），承接单位为（企业名称），属于监狱企业。……本投标人对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。五、详细分项报价序号单项金额（元）备注169名保安员工资、社保及福利等（含食宿、社保、培训及员工福利）2已上牌的新国标电动自行车25辆3符合要求的对讲机25部4雇主责任险等商业保险总价限额总价限额4306593.60，-37-其它内容格式自定，-38-投标文件附件（非信息公开部分）：一、法定代表人（负责人）资格证明书同志，现任我单位职务，为法定代表人（负责人），特此证明。说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要负责人。2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。附：1.要求必须提供法定代表人（负责人）身份证（境外人员无法提供身份证的，可提供护照）扫描件（正反两面）。二、投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托（姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人（负责人）的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人：联系电话：手机：身份证号码：职务：授权委托日期：年月日附：要求必须提供代理人身份证（境外人员无法提供身份证的，可提供护照）扫描件（正反两面）。三、实质性条款响应情况表序号采购人要求内容投标人响应情况1完全满足本项目服务期限的要求。保安服务合同期限为1一年。合同期满前10日内，由业主单位对服务供应商进行履约评价和预验收，并对服务供应商是否具备续约条件提出结论或建议。长期服务政府采购合同履行期限最长不超过三十六个月。如业主方对履约情况不满意，业主方不再续约。注：1.上表所列内容为不可负偏离条款。2.“投标人响应情况”一栏应如实填写“响应”或“不响应”。3.“实质性响应条款响应情况”与投标文件其它内容冲突的，以“实质性响应条款响应情况”为准。其它内容格式自定，-40-第四章合同及履约情况反馈格式一、合同条款及格式（仅供参考）合同条款（仅供参考，项目具体要求以招标项目需求为准）甲方：乙方：根据深圳市瑞凝信招标咨询有限公司招标编号为的招标项目的采购结果，由单位为中标方。按照《中华人民共和国民法典》（第三编合同）和《深圳经济特区政府采购条例》，经深圳市（以下简称甲方）和单位（以下简称乙方）协商，就甲方委托乙方承担服务项目，达成以下合同条款：第一条项目概况项目名称：项目内容：服务时间：合同价款：合同总价为元，含一切税、费。本合同总价包括乙方为实施本项目荷载试验所需的设备仪器费、车辆租赁费、服务和技术费用等，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括乙方履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到甲方办公室所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。支付方式：分期支付。第二条服务范围1、2、3、4、其他合同未明示的相关工作。第三条时间要求及阶段成果1、合同签订天内完成项目实施的准备工作，包括工作大纲和试验细则的编制；2、3、4、第四条咨询服务资料归属1、所有提交给甲方的咨询服务文件及相关的资料的最后文本，包括为履行技术咨询服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于甲方的财产，乙方在提交给甲方之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。2、乙方未经甲方的书面同意，不得将上述资料用于与本咨询服务项目之外的任何项目。3、合同履行完毕，未经甲方的书面同意，乙方不得保存在履行合同过程中所获得或接，-41-触到的任何内部数据资料。第五条甲方的义务1、负责与本咨询服务项目有关的第三方的协调，提供开展咨询服务工作的外部条件。2、向乙方提供与本项目咨询服务工作有关的资料。3、负责组织有关专家对项目试验成果评估报告的评审。第七条乙方的义务１、应按照号招标文件、乙方投标文件要求按期完成本项目咨询服务工作。2、负责组织项目的实施，保证工程进度和成桥荷载试验工作质量，并满足交通部交工验收相关标准。3、向甲方提交检测资料等各套，一套电子版文件。4、在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。第八条甲方的权利1、有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容。2、有权阐述对具体问题的意见和建议。3、当甲方认定乙方人员不按合同履行其职责，或与第三人串通给甲方造成经济损失的，甲方有权要求更换人员，直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。第九条乙方的权利1、乙方在本项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。2、乙方在本项目服务过程中，有权对第三方提出与本咨询服务业务有关的问题进行核对或查问。3、乙方在本项目服务过程中，有到工程现场勘察的权利。第十条甲方的责任1、应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的损失。2、甲方向乙方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致乙方的各种费用的支出。第十一条乙方的责任1、乙方的责任期即本合同有效期。如因非乙方的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。2、乙方的责任期内，应当履行本合同中约定的义务，因乙方的单方过失造成的经济损失，应当向甲方进行赔偿。3、乙方对甲方或第三方所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，乙方应承担责任。4、乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致甲方的各种费用的支出。第十二条人员要求1、参加本项目试验的人员必须具有国家和有关部门规定的相应资质。2、参加本项目的试验人员的配置必须与投标文件中的服务承诺书和试验服务组织实施方案一致。3、必须以直属试验人员参与本项目服务，不得使用挂靠队伍。第十三条乙方咨询服务工具要求1、乙方应配备中标项目所需的足够数量的仪器、仪表以及工具等设备。用户不需向乙方提供施工工具和仪器、仪表。，-42-2、乙方在提供服务过程中应自备车辆。第十四条保密要求1、由甲方收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给乙方时，均被视为保密的，不得泄漏给除甲方或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束乙方。2、乙方在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料，未经甲方同意，不得向第三方透露。3、乙方实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标准。4、乙方参加项目的有关人员均需同甲方签订保密协议。第十五条验收1、下列文件的验收分为三个阶段:2、其余文件和工作由用户组织有关技术人员根据国家和行业有关规范、规程、标准和用户需求直接验收。3、验收依据为号招标文件、乙方投标文件，国家和行业有关规范、规程和标准。第十六条付款方式1、合同签订后天内，甲方向乙方支付合同总价%的款项。2、检测完成并提交评估报告后，甲方向乙方支付合同总价%的款项。3、报告通过专家评审后，甲方向乙方支付合同总价%的款项。第十七条争议解决办法执行本合同发生的争议，由甲乙双方协商解决。第十八条风险责任１、乙方应完全地按照号招标文件的要求和乙方投标文件的承诺完成本项目，出于自身财务、技术、人力等原因导致项目失败的，应承担全部责任。2、乙方在实施荷载试验过程中应对自身的安全生产负责，若由乙方原因发生的各种事故甲方不承担任何责任。第十九条违约责任１、因乙方原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误一天，甲方可在支付合同余款中扣除合同价款千分之一。2、由于乙方原因造成试验成果质量低劣，不能满足大纲要求时，应继续完善试验工作，其费用由乙方承担。3、如乙方提供的咨询服务文件不符合质量要求，必须在甲方提出要求后7天内无条件修改，其费用由乙方承担。4、若甲方发现乙方派出的试验服务人员或提供的试验仪器设备不符合合同要求，乙方应在3天之内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的仪器设备，否则甲方有权终止合同，并保留追究乙方责任及要求赔偿损失的权利。第二十条其他1、本合同与号招标文件、乙方投标文件如有抵触之处，以本合同条款为准。2、下列文件均为本合同的组成部分：（1）号招标文件、答疑及补充通知；（2）投标文件；（3）本合同执行中共同签署的补充与修正文件。本合同一式份，甲、乙方双方各执份，具有同等法律效力。本合同自双方法人代表签字（盖章）认可之日起生效。，-43-本合同未尽事宜，双方友好协商，达成解决方案，经双方签字后，可作为本合同的有效附件。甲方：乙方：（签章）（签章）地址：地址：法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）开户行：开户行：人民币帐号：人民币帐号：联系人：联系人：电话：电话：日期：日期：，-44-二、政府采购履约情况反馈表采购人名称：联系人及电话：采购项目名称采购项目名称采购项目名称项目编号中标供应商名称中标供应商名称中标供应商名称供应商联系人及电话中标金额中标金额中标金额合同履约时间自至履约情况评价总体评价总体评价□优□良□中□差□优□良□中□差□优□良□中□差履约情况评价分项评价质量方面□优□良□中□差□优□良□中□差□优□良□中□差履约情况评价分项评价价格方面□优□良□中□差□优□良□中□差□优□良□中□差履约情况评价分项评价服务方面□优□良□中□差□优□良□中□差□优□良□中□差履约情况评价分项评价时间方面□优□良□中□差□优□良□中□差□优□良□中□差履约情况评价分项评价环境保护□优□良□中□差□优□良□中□差□优□良□中□差履约情况评价分项评价其他评价内容为：评价等级为：□优□良□中□差评价内容为：评价等级为：□优□良□中□差评价内容为：评价等级为：□优□良□中□差具体情况说明具体情况说明采购人意见（公章）采购人意见（公章）日期：年月日日期：年月日日期：年月日日期：年月日说明：1、本表为采购人向履约评价工作实施机构反映政府采购项目履约情况时所用；2、履约情况评价分为优、良、中、差四个等级，请在对应的框前打“√”，然后在“具体情况说明”一栏详细说明有关情况。，-45-政府采购招标文件（通用服务类）中国·深圳（2024年修订版）警示条款一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十六条供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚款，一年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在两百万以上五百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在一百万以上两百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。第七十七条供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款；（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。第七十九条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。三、根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》以下情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：（一）投标截止后，撤销投标的；（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；（三）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（四）拒绝履行合同义务的。供应商应知晓以下事项一是供应商在使用深圳政府采购智慧平台的投标文件制作工具创建投标文件时，该工具将自动在投标文件中记录文件创建标识码，同时提取投标文件制作电脑的网卡MAC地址、硬盘序列号、CPU序列号、主板序列号和工具标识号，经加密生成文件制作机器码并在投标文件中记录。文件制作机器码一致表明不同供应商使用了同一设备编制投标文件，文件创建标识码一致表明不同供应商的投标文件为同一份文件，IP地址一致表明上传投标文件时使用了相同的网络。二是为避免出现不同供应商投标文件的文件制作机器码、文件创建标识码、IP地址一致的异常情况，建议各供应商编制、上传投标文件时不要使用公共电脑设备或公共网络。三是根据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十五条规定，不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的，或者由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的，属于串通投标行为。一经查实，供应商将面临罚款、一定年限内禁止参与政府采购活动的行政处罚，请各供应商独立编制、上传投标文件，妥善保管和使用电子秘钥。“不同投标供应商使用同一网络或同一设备编制、提交投标文件，将可能涉嫌串通投标违法行为而被立案调查，请依法依规参与政府采购活动”招标文件信息项目编号：SZDL2024001045项目名称：水源工程安保服务项目包号：A包项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币资格性审查表序号内容1投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告 投标人资格要求）。符合性审查表序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；2对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的；4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；5所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）；6未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；7投标报价有缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；8投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开9投标文件电子文档带病毒；10投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；11误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密；12不同投标供应商投标文件“文件制作机器码”和“IP地址”一致；“文件创建标识码”和“IP地 址”一致；“文件制作机器码”一致； “文件创建标识码”一致。13法律、法规规定的其他情形。有《资格性审查表》和《符合性审查表》中任意一项情形的，初审不通过，按投标无效处理。综合评分法评标信息 一、评标方法：综合评分法（新价格分算法） 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法： 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。 “评标信息”的内容必须与本表一致。如评分内容不一致，以本表的评分内容为准。序号评分项权重1价格102技术60行号内容权重评分准则1实施方案8（一）评审内容（考察点）：对保安服务工作提出的实施方案，至少包含以下几项：1.服务要求响应。2.服务质量保障措施。3.项目管理模式。4.招聘及培训方案。5.后勤保障。6.管理工作专项实施方案包含：安全生产，治安保卫，应急反恐，突发事件，应急抢险，水源保护，辖区巡查，保安巡逻，森林防火。（二）评分标准：1.投标文件满足评审内容情况，本项最高得90%分。（1）考察点全部满足，得90%分；（2）考察点未全部满足，每满足1点得15%分，本小项最高得 75 %分；（3）考察点全部不满足，不得分。2.在此基础上，根据方案整体全面性、具体性、针对性、合理性、可操作性进行评分，本项最高得10%分。（1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，加10%分。满足以上四项要求的评价为良，加7%分。满足以上三项要求的评价为中，加3%分。其它情况的评价为差，不加分。如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议8（一）评审内容（考察点）：1.工作内容和流程。2.针对安全保障、交通疏导、突发事件、消防的应对措施。3.针对安全保障、交通疏导、突发事件、消防的合理化建议。4.针对安全保卫、管护巡查、维稳反恐、水源保护、森林防火方案，并制定训练、演练计划。（二）评分标准：1.投标文件满足评审内容情况，本项最高得90%分。（1）考察点全部满足，得90%分；（2）考察点未全部满足，每满足1点得20%分，本小项最高得60%分；（3）考察点全部不满足，不得分。2.在此基础上，根据方案整体全面性、具体性、针对性、合理性、可操作性进行评分，本项最高得10%分。（1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，加10%分。满足以上四项要求的评价为良，加7%分。满足以上三项要求的评价为中，加3%分。其他情况的评价为差，不加分。如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。3质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案8（一）评审内容（考察点）：1.保障项目质量要求的管理措施。2.计划项目各阶段执行时间。3.安全管理组织架构。4.编制项目安全生产、安全保卫、维稳反恐、突发事件、水源保护、森林防火应急预案。（二）评分标准：1.投标文件满足评审内容情况，本项最高得 90 %分。（1）考察点全部满足，得 90 %分；（2）考察点未全部满足，每满足1点得 20 %分，本小项最高得 80 %分；（3）考察点全部不满足，不得分。2.在此基础上，根据方案整体全面性、具体性、针对性、合理性、可操作性进行评分，本项最高得 10 %分。（1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，加10%分。满足以上四项要求的评价为良，加7%分。满足以上三项要求的评价为中，加3%分。其他情况的评价为差，不加分。如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。4项目完成（服务期满）后的服务承诺5（一）评审内容（考察点）：1.本项目服务期满后，主动安排作业人员撤离场地，并妥善处理服务期内尚未解决的人工工伤劳资纠纷；2.本项目服务期满后，与后续服务公司的有序交接；3.本项目服务期满后，后续服务公司未到位前仍按原合同提供服务。（二）评分标准：提供承诺函（格式自拟）完全满足上述内容得100%分，未提供承诺函或承诺函内容不满足要求的不得分。5违约承诺5（一）评审内容（考察点）：1.合同期间遵守项目违约责任的服务承诺2.合同期间遵守项目奖惩机制的服务承诺。3.针对管理方案、应急预案开展训练演练不符合投标文件时的违约承诺。（二）评分标准：提供承诺函（格式自拟）完全满足上述内容得100%分，未提供承诺函或承诺函内容不满足要求的不得分。6拟安排的项目负责人情况（仅限一人）5（一）评分内容：拟安排项目负责人为投标单位员工（以社保为准），否则本项不得分；项目负责人无需驻点，不计入69名保安员之内。1.具有退伍军人证或转业证或本科学历及以上的得20%分；2.具有国家部委或各地人力资源管理部门或各地职称改革办或者授权具有职称评审权的其它机构颁发的中级及以上人力资源管理职称证书或人力资源和社会保障（或原劳动和社会保障）行政主管部门颁发的二级（或以上）企业人力资源管理师证或人力资源和社会保障（或原劳动和社会保障）行政主管部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方评价机构颁发的安全评价师资格证书的得20%分；3.具有中国民用航空局颁发的民用无人机驾驶航空操控员执照或人力资源和社会保障（或原劳动和社会保障）行政主管部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方评价机构颁发的无人机驾驶员职业技能等级证书的得20%分；4.具有人力资源和社会保障（或原劳动和社会保障）行政主管部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方评价机构颁发的保卫管理员一级职业资格证书或职业技能等级证书的得20%分，二级职业资格证书或职业技能等级证书的得15%分，三级职业资格证书或职业技能等级证书的得10%分；5.具有人力资源和社会保障（或原劳动和社会保障）行政主管部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方评价机构颁发的五级及以上应急救援员职业资格证书的得20%分。以上5项累加得分，最高不超过100%分。（二）评分依据：1.要求投标人提供相关证明资料作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2.要求提供通过投标人缴纳的投标截止前最近一个月社保（由于社保部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月）的社保证明作为本单位员工的证明依据，补缴无效。3.提供学历证书以及学信网查询记录截图；对于较早颁发的学历证书，学信网无法查询的，要求提供学历证书和其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明）作为得分的依据。留学归国人员如无法提供学信网查询记录截图，提供国（境）外学历证书（以及中文翻译件）和教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证书，或教育部留学服务中心网站（http://zwfw.cscse.edu.cn/）在线查询截图也予以认可。5.提供相关职称证书和提供相关职业资格或职业技能证书以及全国人力资源和社会保障政务服务平台（http://www.12333.gov.cn/）或技能人才评价证书全国联网查询（http://zscx.osta.org.cn/）查询截图；若证书是由职业技能等级评价机构发证的还需提供该评价机构在职业技能等级评价机构公示查询系统（网址：http://pjjg.osta.org.cn/）的查询截图，截图需显示该机构可开展职业技能等级认定的职业（工种）；若证书由社会组织（协会或学会）颁发的，则还须同时提供该机构在中国社会组织政务服务平台（网址：https://chinanpo.mca.gov.cn）的查询“正常”页面截图，截图须体现网址，否则不予认可，视为无效证书。6.若为退伍军人需提供退伍军人证或转业证。7.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。7拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）15（一）评分内容：拟安排项目主要团队成员为投标单位员工（以社保为准），否则该人员情况不计分；项目团队成员为服务支持人员无需驻点，不计入69名保安员之内。项目团队成员需具备以下条件：一、现场负责人（1人）1.具有本科学历及以上的得15%分；2.具有人力资源和社会保障（或原劳动和社会保障）行政主管部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方评价机构颁发的二级及以上保卫管理员职业资格证书或职业技能等级证书的得15%分，三级保卫管理员职业资格证书或职业技能等级证书的得10%分；3.具有中国民用航空局颁发的民用无人机驾驶航空操控员执照或人力资源和社会保障（或原劳动和社会保障）行政主管部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方评价机构颁发的无人机驾驶员职业技能等级证书的得10%分；4.具有国家部委或各地人力资源管理部门或各地职称改革办或者授权具有职称评审权的其它机构颁发的中级及以上安全工程师职称证书或人力资源和社会保障（或原劳动和社会保障）行政主管部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方评价机构颁发的安全评价师二级及以上职业资格证书的得10%分；5.具有人力资源和社会保障（或原劳动和社会保障）行政主管部门或在人力资源和社会保障部门备案的第三方评价机构颁发的五级及以上应急救援员职业资格证书的得10%分。以上5项最高累计得60%分。二、其他管理团队成员（4人）1.具有大专或以上学历证书的每提供1人得5%分，最高得20%分；2.具有退伍军人证或转业证的每提供1人得5%分，最高得20%分；以上2项累加得分，最高不超过40%分。（二）评分依据：1.要求投标人提供相关证明资料作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2.要求提供通过投标人缴纳的投标截止前最近一个月社保(由于社保部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月）的社保证明作为本单位员工的证明依据，补缴无效。3.（评分内容）提供学历证书以及学信网查询记录截图；对于较早颁发的学历证书，学信网无法查询的，要求提供学历证书和其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明）作为得分的依据。留学归国人员如无法提供学信网查询记录截图，提供国（境）外学历证书（以及中文翻译件）和教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证书，或教育部留学服务中心网站（http://zwfw.cscse.edu.cn/）在线查询截图也予以认可。4.（评分内容）提供相关职称证书和提供相关职业资格或职业技能证书以及全国人力资源和社会保障政务服务平台（http://www.12333.gov.cn/）或技能人才评价证书全国联网查询（http://zscx.osta.org.cn/）查询截图；若证书是由职业技能等级评价机构发证的还需提供该评价机构在职业技能等级评价机构公示查询系统（网址：http://pjjg.osta.org.cn/）的查询截图，截图需显示该机构可开展职业技能等级认定的职业（工种）；若证书由社会组织（协会或学会）颁发的，则还须同时提供该机构在中国社会组织政务服务平台（网址：https://chinanpo.mca.gov.cn）的查询“正常”页面截图，截图须体现网址，否则不予认可，视为无效证书。5.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。8拟投入的服务资源（场地、工具、机器等）情况6（一）评分内容：1.配备新国标巡逻电动自行车（带警示灯）25辆（需上牌、续航50KM以上）得 30%分。2.配备 对讲机25部（对讲机功率不低于8瓦，使用距离不低于2公里）得30%分。3.配备国标防暴钢叉、盾牌、头盔25套得40%分。以上 3 项累加得分，最高不超过100%分。（二）评分依据：新国标电动巡逻自行车（已上牌）、对讲机及国标防爆装备（防暴钢叉、盾牌、头盔）等服务资源，要求投标人提供发票或者租赁合同或提供承诺书（承诺若中标严格按照以上内容提供所需服务资源）作为得分依据。未提供合同、发票或承诺书或合同、承诺书内容不满足要求均不得分。3综合实力25行号内容权重评分准则1供应商资格（资质、认证）情况8（一）评分内容：具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书情况（要求认证范围涉及保安服务）。具有以上三项认证证书得100%分。具有以上任意二项认证证书得60%分。具有以上任意一项认证证书得30%分。本项最高得100%分。（二）评分依据：1.要求投标人提供有效的认证（资格）证书作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2.由社会组织颁发的证书，还需提供该组织在“中国社会组织政务服务平台”的已合法登记且状态正常截图。3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。2供应商同类项目业绩情况7（一）评分内容：本项目投标截止时间具有同类业绩。提供1项同类业绩，得30%分；提供2项同类业绩，得60%分；提供3项或3项以上同类业绩，得100%分。（二）评分依据：1.同类业绩是指承担过党政机关或行政事业单位的水源管理或自然保护区或巡防（安保或保安）服务项目，作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2.业绩必须为已验收（或履约评价）合格及以上的业绩，业绩时间以项目验收或履约评价时间为准。3.要求同时提供合同关键信息和项目验收（或履约评价）证明文件作为得分依据，项目验收（或履约评价）证明文件需加盖合同甲方公章（或甲方业务章）。4.通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其他证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。5.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。3投标人获奖情况5（一）评分内容：投标人荣获政府部门颁发的保安相关荣誉：1.获得过省级（副省级）及以上荣誉或奖项得100%分；2.获得过市级荣誉或奖项得60%分；3.获得过区（县）级荣誉或奖项得30%分；以上荣誉获得主体为投标人，不包含部门或个人荣誉.以上3项不累加计分，只记最高分。（二）评分依据：1.要求投标人提供获奖证书作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2. 国家级要求颁发单位为国务院（或其直接所属的行政机关）；省级要求颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或其直接所属的行政机关）；市级要求颁发单位为市（地级，或以上级别）人民政府（或其直接所属的行政机关）。3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。4服务网点51.深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得100%分；否则不得分。2.外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得100 %分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。4诚信情况5序号评分因素权重评分准则1市财政局诚信管理情况5投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。其它关键信息1、评标定标信息非评定分离项目评标方法综合评分法候选中标供应商数量3中标供应商数量1二、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例（1）投标人提供的服务全部均由优惠主体承接，则对其投标总价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。满足多项优惠政策的企业，不重复享受多项价格扣除政策。备注：（a）优惠主体包括小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位；中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；(b)优惠主体承接是指提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的（服务需求）对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。（3）小型企业、微型企业、残疾人福利性单位作为优惠主体的认定资料为《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》；监狱企业作为优惠主体的认定资料为省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。声明函样式见本招标文件第三章“投标文件格式、附件”中“三、投标人情况介绍及资格要求”章节提供的格式）。（4）享受价格扣除获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业。（5）联合体投标的情况下：1、联合体各方均为优惠主体的，该联合体视同为优惠主体享受同比例价格扣除；2、联合体共同投标协议中明确注明约定优惠主体的协议合同金额占到联合体协议总金额30%以上的，对该联合体的投标总价给予0%的扣除，用扣除后的价格参与评审。三、其他说明1.鼓励采购人积极运用公共信用信息，明确对信用记录良好的投标人（特别是中小微企业）免收履约保证金，确需收取履约保证金的，列明通过保函等非现金方式收取；2.在采购合同中明确对上述企业加大首付款或预付款比例，具体由采购人根据项目实际情况确定；3.采购人拟采购的服务（工程）中，如涉及《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）中的产品，要依据该通知要求执行。目录第一册专用条款关键信息第一章招标公告第二章招标项目需求第三章投标文件格式、附件第四章政府采购合同的签订、履行及验收第二册通用条款通用条款内容可在深圳公共资源交易中心查询备注：1.本招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。2.“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含招标公告、招标项目需求、投标文件格式、合同条款及格式、附件等内容。3.“通用条款”是通用于政府采购项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。4.当出现“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用条款”为准。第一册专用条款第一章招标公告项目概况：水源工程安保服务项目招标项目的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于2024年06月12日14:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况：1.项目编号：SZDL20240010452.项目名称：水源工程安保服务项目3.预算金额（单位：元）：人民币肆佰叁拾壹万元（4,310,000.00）4.最高限价（如有）：人民币肆佰叁拾万零陆仟伍佰玖拾叁元陆角（4,306,593.60）5.采购需求：标的名称数量单位简要技术需求（服务需求）备注水源工程安保服务项目一项详见招标文件6.合同履行期限：详见招标文件用户需求书。7.本项目不接受联合体投标，详见“申请人的资格要求”。二、申请人的资格要求：1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其他组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。2.本项目不接受投标人选用进口产品参与投标。3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。8.本项目是否专门面向中小企业采购：否。9.本项目不接受联合体投标。10.投标人具有公安机关颁发的《保安服务许可证》，且《营业执照》与《保安服务许可证》上的法人必须一致（如果《营业执照》与《保安服务许可证》上法人不一致的，还需提供正在办理法人变更手续的证明材料）（提供有效证明扫描件，原件备查）。11.非广东省登记注册的供应商应同时提供在深圳市公安机关的保安服务备案证明材料或承诺中标后且在合同正式履行前须在深圳市公安机关完成备案（提供有效证明扫描件，原件备查）。三、获取招标文件时间：2024年05月30日至2024年06月12日（北京时间）。地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。方式：在线下载。凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2024年05月30日00:00至2024年06月12日14:00期间登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥（请点击），并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市南山区沙河西路3185号南山智谷A座深圳交易集团总部大楼27楼前台，咨询电话：0755-83948165、0755-83938966、4008301330），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标截止时间：所有投标文件应于2024年06月12日14:00（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。2.开标时间和地点：定于2024年06月12日14：00（北京时间），在深圳市瑞凝信招标咨询有限公司公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。3.在线解密：投标人须在开标当日2024年06月12日14:00至2024年06月12日14：30（北京时间）期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网后点击“招标公告”选中要报名标段点击“我要报名”或“代办→邀请提醒”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】→【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）（http://www.szzfcg.cn/）,先办理注册手续（注册咨询：83938966；电子密钥咨询：839481654008301330），再进行投标报名。在网上报名后，点击“我的项目→项目流程”中进行招标文件的下载。3.开标操作：投标人可以登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，在系统登录首页面即可查看开标情况。4.投标操作：具体操作为登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，用“我的项目→项目流程→递交投标(应答)文件→上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。5.采购文件澄清/修改事项：2024年06月07日00:00（北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳公共资源交易中心网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2024年06月09日00:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。（重要提示：质疑材料现场提交、邮寄地址：深圳市福田区天安数码城创新科技广场一期B座1709室。质疑咨询电话：0755-88602731。）6.本项目不需要投标保证金。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：深圳市东江水源工程管理处地址：深圳市福田区莲花路1098号水源大厦联系方式：郭工0755-830715602.采购代理机构名称：深圳市瑞凝信招标咨询有限公司地址：深圳市福田区天安数码城创新科技广场一期B座1709室联系方式：0755-886027313.项目联系方式项目联系人：张鹏李亦琳电话：0755-88602731深圳市瑞凝信招标咨询有限公司2024年05月30日第二章招标项目需求一、对通用条款的补充内容序号内 容规 定1联合体投标见《招标公告》中“投标人资格要求”部分的相关内容2投标有效期120日历天（从投标截止之日算起）3投标人的替代方案不允许4投标文件的投递本项目实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录“深圳市政府采购网”，使用“应标管理->上传投标文件”功能点，将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过100MB5履约保证金___0__万元或合同金额的___0__%6中标服务费根据“深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知(深财购[2018]27号)”的规定执行。招标代理服务收费以中标/成交通知书公布的中标金额为计算基准,按差额定率累进法计算,作为招标代理服务费。1、招标代理服务收费按差额定率累进法计算；2、中标服务费的缴纳形式：中标人向招标代理机构直接缴纳，可用支票、电汇等付款方式；备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。二、实质性条款序号具体内容1完全满足本项目服务期限的要求。保安服务合同期限为一年。合同期满前10日内，由业主单位对服务供应商进行履约评价和预验收，并对服务供应商是否具备续约条件提出结论或建议。长期服务政府采购合同履行期限最长不超过三十六个月。如业主方对履约情况不满意，业主方不再续约。注：上表所列内容为不可负偏离条款三、项目概况（一）预算金额:人民币肆佰叁拾壹万元（4,310,000.00），最高投标限价:人民币肆佰叁拾万零陆仟伍佰玖拾叁元陆角（4,306,593.60）。（二）项目概况:深圳市东江水源工程是我市从惠州东江取水的大型跨流域调水工程，全长106公里。该工程于2001年底通水至今，每年提供的原水量占全市原水供应量的二分之一，被誉为深圳的“生命线工程”。该工程途径惠州、深圳两市的14个镇（街道办）30多个村，市外工程途经惠州2个区6个街道，由于沿线点多、线长、面广，周边关系和治安形势复杂，部分值勤巡逻岗位地处荒郊野外，交通不便，条件恶劣，拟需要聘用安保人员协助日常巡查及治安保卫工作。四、服务项目清单序号采购计划编号服务名称备注财政预算限额（元）最高投标限价（元）所属行业1PLAN-2024-440300000-115006-09466水源工程安保服务项目无2909338.982909338.98其他未列明2PLAN-2024-440300000-115006-09461水源工程安保服务项目1400661.021400661.02五、项目技术要求（一）项目概况及项目目标：深圳市东江水源工程是我市从惠州东江取水的大型跨流域调水工程，全长106公里。该工程于2001年底通水至今，每年提供的原水量占全市原水供应量的二分之一，被誉为深圳的“生命线工程”。该工程途径惠州、深圳两市的14个镇（街道办）30多个村，市外工程途经惠州2个区6个街道，由于沿线点多、线长、面广，周边关系和治安形势复杂，部分值勤巡逻岗位地处荒郊野外，交通不便，条件恶劣，拟需要聘用安保人员协助日常巡查及治安保卫工作。（二）项目依据及参考标准：为了更好地保护饮用水源及水源工程的安全运行，维护正常的水事秩序，根据相关法律法规，结合深圳市东江水源工程管理处水源保护区域、环境位置、管辖覆盖区内的现状等实际情况，拟需要聘用69名安保人员协助日常巡查及治安保卫工作，人均费用标准为依据：《深圳市水源工程管理养护预算编制指引（试行）》，二类地区62414.40元/人·年，合计4306593.60元整。（三）工作内容及工程量清单：1.负责各管理所的日常巡逻检查和治安保卫工作，做好外来人员、车辆的登记、核查管理等执勤工作，防止外来人员进入泵站厂区从事违法违规行为，维护各管理所正常的生产生活秩序。2.做好各管理所区域内的防火、防盗、防破坏、防治安事故、协助反恐怖处置等安全防范工作，及时处置水源工程范围内的突发事件。3.保护泵站运行安全，制止在单位管辖保护区域内进行一切破坏水源工程设施和污染水源的行为。4.防止任何单位和个人擅自改变、破坏水源工程的围网、界碑、界桩及其他安全防护设施等行为。5.防止在水源工程保护区内违规种养、违建行为。6.防止在水源工程保护区内倾倒、堆放、填埋垃圾、粪便、残渣余土及设置排污口、向水库排放污水等污染水源的行为。7.防止未经批准擅自在水源工程管理范围内的引水取水行为。8.其他深圳市东江水源工程管理处安排的有关安保服务工作。9.为业主配备不少于69人的符合条件的全职保安员。（四）技术要求：（1）项目设备使用要求：服务单位需提供符合新国标要求的巡逻电动自行车（带警示灯）25辆、对讲机25部，并为69名保安员购买雇主责任险等商业保险。（2）项目组织实施要求：①现场派驻要求：本项目需配备69名符合条件的专职保安员，安排在业主方各个管理所服务，业主方可在各管理所之间合理进行人员调配，服务单位应无条件服从。服务单位负责向各管理所派驻的保安员必须政审合格，无劳教、犯罪记录，经过正规保安培训，满足以下要求：（1）身高160cm以上。（2）年龄男性18---60岁之间，女性18——50岁之间（服务期内不得超龄）。（3）初中以上文化程度。（4）身体健康，视力正常，持有《健康证》。（5）思想品德好，无劣迹，热爱保安工作。（6）须经过正规的保安培训，持政府颁发许可的保安人员上岗证。（7）每月保安员的人员流动率不得超过10%，保安员应优先选用退伍军人。（8）中标方应按国家及深圳相关规定，足额缴纳保安服务人员各类社保、医疗保险等法规政策规定的保险费用。②人员变更：在服务期限内，服务方应保障项目人员应相对稳定，每月保安员的人员流动率不得超过10%；如服务方要求更换负责人和现场人员，须提前30个工作日向业主方提供书面申请并经业主方书面同意后方可更换，拟更换人员资格应不低于原有人员，未经甲方同意擅自更换项目负责人和主要项目组成员，则甲方有权解除合同或根据情节对其进行处罚。（3）项目管理要求：①服务单位应接受业主方对其派驻保安人员的监督、管理。②服务单位应定期组织派驻的保安人员开展技能培训及应急演练，并做好书面记录。③服务单位应按照《中华人民共和国劳动法》《企业事业单位内部治安保卫条例》及其他相关法律聘用保安员。（4）其他：①本项目合同签订后，中标单位需与业主方另行签订《安全生产协议书》。六、项目商务要求（一）服务期限2024年7月1日至2025年6月30日。1.续签要求：可续签。该项目为长期服务项目，合同期满可以续签，中标人可在合同到期前三个月向采购单位提出续签申请，但合同履行期限最长不得超过三十六个月。如业主方对履约情况不满意或政府财政政策变动原因，业主方可不再续约。第一年为本次招标的中标服务期限。合同续签标准：年度履约情况考评结果为良好（80）分及以上，且月度考评结果为良好（各管理考评平均分80分及以上）以上达9次（含9次，总计11次），方可续约。（二）验收方案（1）验收主体：深圳市东江水源工程管理处。（2）验收时间：服务期满后15个工作日内。（3）验收方式：业主方组织召开验收会对服务单位服务质量进行验收。（4）验收程序：服务单位在合同满后10个工作日内提出验收申请，业主方在5日内组织项目验收。（5）验收内容：详见考核表。（6）验收标准：详见考核表。（填写说明：验收内容、验收标准，可以以验收表或考核表形式呈现）（三）违约（1）中标人违约：①人员变更的经济处罚：服务单位未经业主方同意，擅自更换项目负责人、保安队长及保安队员的，分别从下月合同支付款中扣除20000元/人、5000元/人、2000元/人；②人员未按照招标文件及投标文件配置到岗：未按约定派足保安员，自业主要求补足之日起15日内仍未补足的，从下月进度款支付款中扣除4000元/人；保安员不符合派驻要求，服务单位15日内未更换或更换后仍不符合要求的，从下月进度款支付款中扣除4000元/人；保安员无正当理由不服从业主方正常工作安排，业主方可要求服务单位重新选派保安员，服务单位应在30日内重新选派保安员到岗，逾期未安排的，从下月进度款支付款中扣除4000元/人。③未经采购人同意擅自分包：本项目不得分包。④转包：本项目不得转包。⑤发生安全事故：因服务单位派驻人员工作期间违规导致业主方或第三方损失，服务单位应承担损失赔偿责任。⑥其他：。（2）采购人违约：业主方逾期支付保安服务费，须向服务单位每日支付该月服务费的万分之三的逾期付款违约金，最高不超过该月服务费的千分之一。3.日常工作文件/项目提交成果：服务单位需每月提供派驻保安员名册、工资发放凭证。（四）售后要求（1）售后服务团队：项目服务期结束后，服务单位需提供售后服务团队名单，售后服务人员不少于3人，配合采购人项目移交期间相关配合工作和技术指导工作。（2）售后服务期限：自通过采购人验收之日起一个月。（3）响应时间：3小时内。（五）合同计价方式固定总价合同。（六）投标报价要求（1）投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（2）投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。（3）除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。（4）投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其他足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。（5）投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。（七）分项报价表（1）69名保安员工资、社保及福利等（含食宿、社保、培训及员工福利）；（2）已上牌的新国标电动自行车25辆；（3）符合要求的对讲机25部；（4）雇主责任险等商业保险。序号单项金额（元）备注169名保安员工资、社保及福利等（含食宿、社保、培训及员工福利）2已上牌的新国标电动自行车25辆3符合要求的对讲机25部4雇主责任险等商业保险总价限额4306593.60（八）履约担保无需履约担保。（九）付款方式（1）预付款：合同签订后支付合同金额的30%；（2）进度款：按季度进行支付，前三季度每季度支付合同金额的20%，累计支付至合同金额的90%。（3）尾款：按结算审核价支付合同尾款。（十一）争议解决方法（1）采购人与中标人双方协商解决。（2）协商解决不成的，向采购人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。（十二）其他保险要求：雇主责任险，200万元保额。七、投标报价1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。2.投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。4.除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。5.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。6.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。第三章投标文件格式、附件特别提醒：投标文件正文将对外公开，投标文件附件不公开。投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效，一切后果由供应商自行承担。投标文件正文（信息公开部分）必须编制于“投标书目录”，投标文件附件（非信息公开部分）必须编制于“投标书附件”，如下图所示。文件（）编辑（T)导出（E）浏览（B）辅助（G）系统（S）关于退出（X）新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录浏览招标文件导入文档1导出文档编辑文档导出原始文档正文（公开部分）打开关闭另存打印手写验证全屏注释左旋右旋书签切换疫情防控重点保障三企业（格式自定）稳岗企业（格式自1投标文件正文，信息公开部分定）其它招标文件要求的内容及投标人认政府采购投标及履约承诺函投标人通过相关认证情况（格式自定投标人情况介绍内容格式自定投标人同类项目业绩情况（格式自定投标人获奖情况（格式自定）投标文件附件，信息不公开部分拟安排的项目负责附件（不公开部分）口生成投标文件1280%+新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录浏览招标文件导入文档导出文档编辑文档导出原始文档1正文（公开部分）打开关闭另存打印手写验证全屏注释左旋右旋书签切换疫情防控重点保障三企业（格式自定）稳岗企业（格式自1投标文件正文，信息公开部分定）其它招标文件要求的内容及投标人认政府采购投标及履约承诺函投标人通过相关认证情况（格式自定内容格式自定投标人情况介绍投标人同类项目业绩情况（格式自定投标人获奖情况（格式自定）投标文件附件，信息不公开部分拟安排的项目负责附件（不公开部分）口生成投标文件页码：of1280%1of1+就绪当前状态：投标人获奖情况（格式自定）深圳市区政府采购智慧平台我司公布投标文件正文（信息公开部分）时为计算机截取信息自动公布，如投标人误将涉及个人隐私的信息放入投标文件正文，相关后果由投标人自负；如投标人将必须放于投标文件正文（信息公开部分）的内容放入投标文件附件（非信息公开部分），将作投标无效处理。各投标供应商：根据《中华人民共和国政府采购法》及《深圳经济特区政府采购条例》有关规定，为增强各供应商诚信守法、公平竞争意识，规范各供应商投标行为，有效遏制投标供应商在政府采购活动中的串通投标、造假等不诚信行为，促进我市政府采购市场诚信体系建设，确保我市政府采购工作公开、公平和公正，履约评价工作实施机构将依法依规对如下投标信息予以公示，望各投标供应商给予配合，履行好自身的权益和义务。1．公示的内容。公示的内容为投标文件信息公开部分的内容，如营业执照、资质证书、项目业绩、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、货物的规格型号及配置参数等。2．公示时间。从2014年9月10日起，所有新公告的政府采购项目的投标供应商的投标文件都进行公示。公示时间有两次，具体是：第一次公示时间：评标环节。当项目开标评审开始后，所有投标供应商的投标文件有关信息将随开标一览表向所有参与的投标供应商进行公开；第二次公示时间：中标结果公布环节。当发布中标结果时，同时向社会公布参加该政府采购项目的投标供应商（包括中标和未中标供应商）的投标文件。3．履行职责并及时指出有造假的行为。各投标人有权对公示内容进行监督，在第一次信息公开后的90分钟内，向深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）反馈质疑和举报有造假行为的供应商，具体操作：点击“投标文件公示”中的“我要举报”按键，系统即显示所有投标人相关内容，选择有造假的供应商，在公示内容上点击。该内容下框会有“√”显示，当选择完后，确认提交至深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）辅助评标系统。评标委员会将于开标后的90分钟后打开该系统，如显示有被举报的供应商，评标委员会即启动取证环节的相关工作，当取证完成，经确认该投标人有造假，则该供应商投标无效，同时将依规定予以处罚。反之，如该项目无任何举报信息，评标继续进行。本项目各投标供应商，应在开标后始终保持本项目联系人手机畅通。当开标时间超过90分钟后，深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）将视举报信息反馈情况会与您通话（所有通话内容将会录音），如有要求提交公示内容正本（原件）的，务必在通话后的120分钟内送达至深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司），以便评委现场查验。如不按时送达或拒送原件的，您的投标将视为投标响应不足，评标委员会将终止对该企业的标书评审，投标文件将视为弃标，评标中止；如查验确为造假，则投标无效，并视情况再作进一步处理。第二次中标供应商信息公示的质疑，按现规定和做法执行。望各供应商要珍惜本次投标机会，诚实、守信、依法、依规投标。投标文件组成：1.投标文件正文（信息公开部分），主要包括以下内容：（1）投标函（2）政府采购投标及履约承诺函（3）政府采购违法行为风险知悉确认书（4）投标人情况介绍及资格要求（5）详细分项报价清单（6）拟安排的项目负责人情况（仅限一人）（格式自定）（7）拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）（格式自定）（8）拟投入的服务资源（场地、工具、机器等）情况（9）供应商资格（资质、认证）情况（格式自定）（10）供应商同类项目业绩情况（格式自定）（11）供应商获奖情况（格式自定）（12）服务网点（格式自定）（13）其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）注：具体按评分信息设置标书节点2.投标文件附件（非信息公开部分），主要包括以下内容：（1）法定代表人证明书（2）投标文件签署授权委托书（3）实质性条款响应情况表（4）实施方案（格式自定）（5）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（格式自定）（6）质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案（格式自定）（7）项目完成（服务期满）后的服务承诺（格式自定）（8）违约承诺（格式自定）备注：1.本项目为网上电子投标项目，投标文件不需法人或授权委托人另行签字，无需加盖单位公章，招标文件专用条款另有规定的除外。2.关于“开标一览表”的评标说明：“开标一览表”中除“投标总价”外，其他信息不作评审依据。3.关于投标书编制软件中“开标一览表”的填写说明：“开标一览表”中“完工期”一栏的填写内容不作任何要求，由投标人自行填写。投标文件正文（信息公开部分）：一、投标函致：深圳市瑞凝信招标咨询有限公司1.根据已收到贵方的项目编号为（项目编号）的（项目名称）项目的招标文件，遵照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后，我方愿以投标书编制软件中《开标一览表》中填写的投标报价并按招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。2.我方已认真核实了投标文件的全部资料，所有资料均为真实资料。我方对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我方的投标文件中存在虚假资料的，则视为我方隐瞒真实情况、提供虚假资料，我方愿意接受主管部门作出的行政处罚。3.如果我方中标，我方将按照招标文件规定提交履约担保。4.我方同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。5.除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。6.我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。投标人：单位地址：法定代表人或其委托代理人：邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：开户银行电话：日期：年月日（备注：如联合体投标，投标人一栏仅需填写牵头人的名称）二、政府采购投标及履约承诺函致：深圳市瑞凝信招标咨询有限公司我公司承诺：1.我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。2.我公司参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.我公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。4.我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件。5.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6.我公司参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我公司已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理。7.我公司如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。8.我公司承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中标；我公司对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我公司以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受主管部门的处理处罚。9.我公司已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。10.已知悉并同意中标（成交）结果信息公示（公开）的内容。11.我公司承诺不非法转包、分包。12.我公司承诺单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。投标人：日期：年月日三、政府采购违法行为风险知悉确认书本公司在投标前已充分知悉以下情形为参与政府采购活动时的重大风险事项，并承诺已对下述风险提示事项重点排查，做到严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动。一、本公司已充分知悉“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的法定情形，相关情形包括但不限于：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。二、本公司已充分知悉“与其他采购参加人串通投标”的法定情形，相关情形包括但不限于：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（七）不同投标人的投标报价呈规律性差异。（八）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（九）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。三、本公司已充分知悉下列情形所对应的法律风险，并在投标前已对相关风险事项进行排查。（一）对于从其他主体获取的投标资料，供应商应审慎核查，确保投标资料的真实性。如主管部门查实投标文件中存在虚假资料的，无论相关资料是否由第三方或本公司员工提供，均不影响主管部门对供应商存在“隐瞒真实情况，提供虚假资料”违法行为的认定。（二）对于涉及国家机关出具的公文、证件、证明材料等文件，一旦涉嫌虚假，经查实，主管部门将依法从严处理，并移送有关部门追究法律责任；涉嫌犯罪的，主管部门将一并移送司法机关追究法律责任。（三）对于涉及安全生产、特种作业、抢险救灾、防疫等政府采购项目，供应商实施提供虚假资料、串通投标等违法行为的，主管部门将依法从严处理。（四）供应商应严格规范项目授权代表、员工参与招标投标的行为，加强对投标文件的审核。项目授权代表、员工编制、上传投标文件等行为违反政府采购法律法规或招标文件要求的，投标供应商应当依法承担相应法律责任。（五）供应商对投标电子密钥负有妥善保管、及时变更和续期等主体责任。供应商使用电子密钥在深圳政府采购网站进行的活动，均具有法律效力，须承担相应的法律后果。供应商擅自将投标密钥出借他人使用所造成的法律后果，由供应商自行承担。（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。相关情形如查实，依法作投标无效处理；涉嫌串通投标等违法行为的，主管部门将依法调查处理。四、本公司已充分知悉政府采购违法、违规行为的法律后果。经查实，若投标供应商存在政府采购违法、违规行为，主管部门将依据《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条的规定，处以一至三年内禁止参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十以上千分之二十以下罚款；情节严重的，取消参与本市政府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以下罚款，并由市场监管部门依法吊销营业执照。以下文字请投标供应商抄写并确认：“本公司已仔细阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》，充分知悉违法行为的法律后果，并承诺将严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动”。负责人/投标授权代表签名：知悉人（公章）：日期：备注：各投标供应商负责人或投标授权代表签字并加盖单位公章后，扫描上传至投标文件一并提交。该风险知悉确认书用于对供应商违法行为的警示，不作为供应商资格性审查及符合性审查条件。四、投标人情况介绍及资格要求1.投标人情况介绍：2.资格证明材料：注意：证明材料必须至少包含招标公告中“投标人资格要求”中的相关证明材料如营业执照（均要求提供证明材料扫描件，原件备查）。如为联合体投标，需提供联合体各方的上述资格证明材料。3.如联合体投标，投标人还必须提供《联合体共同投标协议》(可选项)。4、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及监狱企业声明函(可选项)填写指引：1、该部分内容由投标人根据自身实际情况填写，不符合要求的投标人可以不填写或直接删除相应的声明函。投标人提供的声明函不属实的，属于提供虚假资料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。2、该部分内容填写需要参考的相关文件：(1)财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；(2)《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号，以下简称300号文）。3、请依照提供的格式和内容填写声明函，不要随意变更格式；声明函不需要盖章或签字；满足多项优惠政策的投标人，不重复享受多项价格扣除政策。4、声明函具体填写要求：（1）声明是中小企业须填写《中小企业声明函》的以下内容：第一处，在“单位名称”下划线处如实填写采购人名称（深圳公共资源交易中心不是本项目的采购人，而是组织实施机构）；第二处，在“项目名称”下划线处如实填写采购项目名称；第三处，在“标的名称”下划线处填写所采购服务（标的）的具体名称（以招标文件“第二章招标项目需求”-“四、服务项目清单”的“服务名称”一栏为准）；如果涉及多个服务需求（标的）由同一企业承接，“标的名称”下划线处可以如实填写多个服务需求（标的）；第四处，在“招标文件中明确的所属行业”下划线处填写采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（所属行业可在招标文件“第二章招标项目需求”-“四、服务项目清单”处查看）；第五处，在“企业名称”下划线处如实填写承接企业名称；在“从业人员”、“营业收入”、“资产总额”下划线处如实填写从业人员、营业收入、资产总额；在“中型企业、小型企业、微型企业”下划线处如实依照300号文填写相应的企业类型；从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可以不填报。（2）声明是残疾人福利性单位须填写《残疾人福利性单位声明函》的相关内容（填写位置的字体已加粗），具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。（3）声明是监狱企业须填写《监狱企业声明函》的相关内容（填写位置的字体已加粗），具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。5、声明函的有效性最终由评审委员会判定；如评审委员会判定声明函无效，相关供应商不享受价格扣除（但不作投标无效处理）。1、中小企业声明函（服务）本投标人郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本投标人参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本单位已知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企〔2011〕300号）、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》等规定，承诺提供的声明函内容是真实的，并知悉根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二十条规定，按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定被追究相应责任。2、残疾人福利性单位声明函（服务类）本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本投标人参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的残疾人福利性单位承接。相关残疾人福利性单位的具体情况如下：1.（标的名称），承接企业为（单位名称），属于残疾人福利性单位；2.（标的名称），承接企业为（单位名称），属于残疾人福利性单位。……本单位知悉《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，承诺提供的声明函内容是真实的，如提供声明函内容不实，则依法被追究相关法律责任。3、监狱企业声明函【服务类，监狱企业如需享受优惠政策，还须另行提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件】本投标人郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本投标人参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的监狱企业承接。相关监狱企业的具体情况如下：1.（标的名称），承接单位为（企业名称），属于监狱企业；2.（标的名称），承接单位为（企业名称），属于监狱企业。……本投标人对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。五、详细分项报价序号单项金额（元）备注169名保安员工资、社保及福利等（含食宿、社保、培训及员工福利）2已上牌的新国标电动自行车25辆3符合要求的对讲机25部4雇主责任险等商业保险总价限额4306593.60其它内容格式自定投标文件附件（非信息公开部分）：一、法定代表人（负责人）资格证明书同志，现任我单位职务，为法定代表人（负责人），特此证明。说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要负责人。2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。附：1.要求必须提供法定代表人（负责人）身份证（境外人员无法提供身份证的，可提供护照）扫描件（正反两面）。二、投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托（姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人（负责人）的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人：联系电话：手机：身份证号码：职务：授权委托日期：年月日附：要求必须提供代理人身份证（境外人员无法提供身份证的，可提供护照）扫描件（正反两面）。三、实质性条款响应情况表序号采购人要求内容投标人响应情况1完全满足本项目服务期限的要求。保安服务合同期限为一年。合同期满前10日内，由业主单位对服务供应商进行履约评价和预验收，并对服务供应商是否具备续约条件提出结论或建议。长期服务政府采购合同履行期限最长不超过三十六个月。如业主方对履约情况不满意，业主方不再续约。注：1.上表所列内容为不可负偏离条款。2.“投标人响应情况”一栏应如实填写“响应”或“不响应”。3.“实质性响应条款响应情况”与投标文件其它内容冲突的，以“实质性响应条款响应情况”为准。其它内容格式自定第四章合同及履约情况反馈格式一、合同条款及格式（仅供参考）合同条款（仅供参考，项目具体要求以招标项目需求为准）甲方：乙方：根据深圳市瑞凝信招标咨询有限公司招标编号为的招标项目的采购结果，由单位为中标方。按照《中华人民共和国民法典》（第三编合同）和《深圳经济特区政府采购条例》，经深圳市（以下简称甲方）和单位（以下简称乙方）协商，就甲方委托乙方承担服务项目，达成以下合同条款：第一条项目概况项目名称：项目内容：服务时间：合同价款：合同总价为元，含一切税、费。本合同总价包括乙方为实施本项目荷载试验所需的设备仪器费、车辆租赁费、服务和技术费用等，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括乙方履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到甲方办公室所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。支付方式：分期支付。第二条服务范围1、2、3、4、其他合同未明示的相关工作。第三条时间要求及阶段成果1、合同签订天内完成项目实施的准备工作，包括工作大纲和试验细则的编制；2、3、4、第四条咨询服务资料归属1、所有提交给甲方的咨询服务文件及相关的资料的最后文本，包括为履行技术咨询服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于甲方的财产，乙方在提交给甲方之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。2、乙方未经甲方的书面同意，不得将上述资料用于与本咨询服务项目之外的任何项目。3、合同履行完毕，未经甲方的书面同意，乙方不得保存在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料。第五条甲方的义务1、负责与本咨询服务项目有关的第三方的协调，提供开展咨询服务工作的外部条件。2、向乙方提供与本项目咨询服务工作有关的资料。3、负责组织有关专家对项目试验成果评估报告的评审。第七条乙方的义务１、应按照号招标文件、乙方投标文件要求按期完成本项目咨询服务工作。2、负责组织项目的实施，保证工程进度和成桥荷载试验工作质量，并满足交通部交工验收相关标准。3、向甲方提交检测资料等各套，一套电子版文件。4、在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。第八条甲方的权利1、有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容。2、有权阐述对具体问题的意见和建议。3、当甲方认定乙方人员不按合同履行其职责，或与第三人串通给甲方造成经济损失的，甲方有权要求更换人员，直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。第九条乙方的权利1、乙方在本项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。2、乙方在本项目服务过程中，有权对第三方提出与本咨询服务业务有关的问题进行核对或查问。3、乙方在本项目服务过程中，有到工程现场勘察的权利。第十条甲方的责任1、应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的损失。2、甲方向乙方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致乙方的各种费用的支出。第十一条乙方的责任1、乙方的责任期即本合同有效期。如因非乙方的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。2、乙方的责任期内，应当履行本合同中约定的义务，因乙方的单方过失造成的经济损失，应当向甲方进行赔偿。3、乙方对甲方或第三方所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，乙方应承担责任。4、乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致甲方的各种费用的支出。第十二条人员要求1、参加本项目试验的人员必须具有国家和有关部门规定的相应资质。2、参加本项目的试验人员的配置必须与投标文件中的服务承诺书和试验服务组织实施方案一致。3、必须以直属试验人员参与本项目服务，不得使用挂靠队伍。第十三条乙方咨询服务工具要求1、乙方应配备中标项目所需的足够数量的仪器、仪表以及工具等设备。用户不需向乙方提供施工工具和仪器、仪表。2、乙方在提供服务过程中应自备车辆。第十四条保密要求1、由甲方收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给乙方时，均被视为保密的，不得泄漏给除甲方或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束乙方。2、乙方在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料，未经甲方同意，不得向第三方透露。3、乙方实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标准。4、乙方参加项目的有关人员均需同甲方签订保密协议。第十五条验收1、下列文件的验收分为三个阶段:2、其余文件和工作由用户组织有关技术人员根据国家和行业有关规范、规程、标准和用户需求直接验收。3、验收依据为号招标文件、乙方投标文件，国家和行业有关规范、规程和标准。第十六条付款方式1、合同签订后天内，甲方向乙方支付合同总价%的款项。2、检测完成并提交评估报告后，甲方向乙方支付合同总价%的款项。3、报告通过专家评审后，甲方向乙方支付合同总价%的款项。第十七条争议解决办法执行本合同发生的争议，由甲乙双方协商解决。第十八条风险责任１、乙方应完全地按照号招标文件的要求和乙方投标文件的承诺完成本项目，出于自身财务、技术、人力等原因导致项目失败的，应承担全部责任。2、乙方在实施荷载试验过程中应对自身的安全生产负责，若由乙方原因发生的各种事故甲方不承担任何责任。第十九条违约责任１、因乙方原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误一天，甲方可在支付合同余款中扣除合同价款千分之一。2、由于乙方原因造成试验成果质量低劣，不能满足大纲要求时，应继续完善试验工作，其费用由乙方承担。3、如乙方提供的咨询服务文件不符合质量要求，必须在甲方提出要求后7天内无条件修改，其费用由乙方承担。4、若甲方发现乙方派出的试验服务人员或提供的试验仪器设备不符合合同要求，乙方应在3天之内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的仪器设备，否则甲方有权终止合同，并保留追究乙方责任及要求赔偿损失的权利。第二十条其他1、本合同与号招标文件、乙方投标文件如有抵触之处，以本合同条款为准。2、下列文件均为本合同的组成部分：（1）号招标文件、答疑及补充通知；（2）投标文件；（3）本合同执行中共同签署的补充与修正文件。本合同一式份，甲、乙方双方各执份，具有同等法律效力。本合同自双方法人代表签字（盖章）认可之日起生效。本合同未尽事宜，双方友好协商，达成解决方案，经双方签字后，可作为本合同的有效附件。甲方：乙方：（签章）（签章）地址：地址：法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）开户行：开户行：人民币帐号：人民币帐号：联系人：联系人：电话：电话：日期：日期：二、政府采购履约情况反馈表采购人名称：联系人及电话：采购项目名称项目编号中标供应商名称供应商联系人及电话中标金额合同履约时间自 至履约情况评价总体评价□ 优 □ 良 □ 中 □ 差分项评价质量方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差价格方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差服务方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差时间方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差环境保护 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差其他评价内容为： 评价等级为： □ 优 □ 良 □ 中 □ 差具体情况说明采购人意见（公章） 日期： 年 月 日说明：1、本表为采购人向履约评价工作实施机构反映政府采购项目履约情况时所用；2、履约情况评价分为优、良、中、差四个等级，请在对应的框前打“√”，然后在“具体情况说明”一栏详细说明有关情况。
投标 / 标书制作要点（原创）
本水源工程安保服务涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。深圳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
