青海省湿地监测招标变更公告（青海省林业和草原局2024）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：青海华屹竞磋（服务）2024-002
原公告的采购项目名称：青海省木里矿区湿地监测项目(一期)
首次公告日期：2024年07月01日
二、更正信息
更正事项：磋商文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
中小微型企业声明函中所属行业
无
详见竞争性磋商文件
更正日期：2024年07月10日
三、其他补充事宜
四、对本次公告提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：青海省林业和草原局（本级）
地 址：青海省西宁市西川南路25号
联系方式：0971-6302615
2.采购代理机构信息
名 称：青海华屹工程项目管理有限公司
地 址：青海省西宁市城西区西川南路41号3号楼1单元112室
联系方式：0971-3619969
3.项目联系方式
项目联系人：李先生
电 话：0971-3619969
附件信息：
青海省木里矿区湿地监测项目(一期)竞争性磋商文件.pdf461.6K
竞争性磋商文件竞争性磋商文件采购项目编号：青海华屹竞磋（服务）2024-002采购项目名称：青海省木里矿区湿地监测项目(一期)采购人：青海省林业和草原局（本级）采购代理机构：青海华屹工程项目管理有限公司2024年7月目录第一部分竞争性磋商邀请第二部分投标人须知一、说明1.使用范围2.采购方式、合格的投标人3.投标费用二、磋商文件说明4.磋商文件的构成5.竞争性磋商公告、磋商文件、采购活动成交结果的质疑6.磋商文件的澄清或修改三、响应文件的编制7.响应文件的语言及度量衡单位8.磋商报价及币种9.磋商保证金10.投标有效期11.响应文件构成11.1响应文件12.响应文件的编制要求四、响应文件的提交13.响应文件的密封和标记14.提交响应文件的时间、地点、方式15.响应文件的补充、修改或者撤回五、开标16.开标六、资格审查程序17.资格审查七、评审程序及方法18.磋商小组19.评审工作程序20.评审方法和标准八、成交21.推荐并确定成交人22.成交通知九、授予合同23.签订合同十、招标代理费十一、其他第三部分青海省政府采购项目合同书范本第四部分响应文件格式第五部分采购项目要求及技术参数第一部分竞争性磋商邀请青海华屹工程项目管理有限公司（以下均简称“采购代理机构”）受青海省林业和草原局（本级）（以下均简称“采购人”）委托，拟对青海省木里矿区湿地监测项目(一期)进行国内竞争性磋商，现予以公告，欢迎潜在的投标人参加本次政府采购活动。采购项目编号青海华屹竞磋（服务）2024-002采购项目名称青海省木里矿区湿地监测项目(一期)采购方式竞争性磋商采购预算额度910000.00元项目分包个数无采购要求详见服务内容投标人资格要求(1)符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：<1>投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。<2>财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。<3>具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。<4>参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。<5>具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；(3)为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；(4)本项目不接受投标人以联合体方式进行投标；(5)经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站无任何不良记录的查询截图，时间为投标截止时间前10天内）；投标人资格要求（6）投标人须具备林业调查规划设计丙级及以上资质，并在人员、设备、技术等方面具有相应的能力；公告发布时间2024年07月01日获取磋商文件的时间2024年07月02日至2024年07月08日获取磋商文件地点地点：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）购买磋商文件时应提供材料应商营业执照、开户许可证、法人授权委托书或公司介绍信及法人身份证复印件、被授权人身份证复印件（以上资料需加盖公章）。采购文件获取方式：供应商从“政府采购云平台”获取采购文件（网址：https://www.zcygov.cn）。登录政府采购云平台—项目采购—获取采购文件—申请获取采购文件。磋商截止及磋商时间2024年07月12日上午10时00分（北京时间）本次采购为全流程电子化，解密时长为30分钟。磋商及磋商地点政采云平台（https://www.zcygov.cn/）（供应商应在投标截止时间前按招标文件要求使用政采云电子投标客户端制作上传电子投标文件，并在开标后30分钟内远程解密投标文件。）采购人联系人采购人：青海省林业和草原局（本级）联系人：季老师联系电话：0971-6302615代理机构联系人采购代理机构：青海华屹工程项目管理有限公司联系人：李先生联系电话：0971-3619969联系地址：青海省西宁市城西区西川南路41号3号楼1单元112室代理机构开户行青海银行股份有限公司城西支行收款人青海华屹工程项目管理有限公司银行账号0201201000315714其他事项1、本次项目招标采用线上进行，线上电子加密投标文件必须在投标文件递交截止时间前上传至电子开评标系统；其他事项注：开评标当日随时保持电话畅通2、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）；天谷CA400-087-8198。3.本公告在《青海省政府采购网》、《青海省电子招标投标公共服务平台》同时发布，公告内容以青海省政府采购网发布的为准。财政监督部门及电话监督单位：青海省财政厅联系电话：0971-6145505第二部分投标人须知一、说明1.使用范围本次采购依据采购人的采购计划，仅适用于本磋商文件中所叙述的项目。2.采购方式、合格的投标人2.1本次采购采取竞争性磋商方式；2.2合格的投标人：详见第一部分“投标人资格要求”。3.投标费用投标人应自愿承担参加本次投标有关的费用。采购代理机构对投标人发生的费用不承担任何责任。二、磋商文件说明4.磋商文件的构成4.1磋商文件包括：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）青海省政府采购项目合同书范本（4）响应文件格式（5）采购项目要求及技术参数（6）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件4.2投标人应当按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应当对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应。5.竞争性磋商公告、磋商文件、采购活动成交结果的质疑投标人认为竞争性磋商公告、磋商文件、采购活动和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。潜在投标人可以对竞争性磋商公告、磋商文件提出质疑。采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内予以答复，如有变更事宜，应当在发布本次竞争性磋商公告的网站上发布变更公告，告知本项目的所有潜在投标人。参与采购活动的投标人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评审委员会协助处理质疑事项，并依据评审委员会出具的意见进行答复。质疑事项处理完成后，采购人或采购代理机构应按照规定填写《青海省政府采购投标人质疑处理情况表》，并在15日内报同级政府采购监督管理部门备案。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。6.磋商文件的澄清或修改6.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。6.2在投标截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购活动具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并至少应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了磋商文件的投标人，同时在发布本次竞争性磋商公告的网站发布变更公告。三、响应文件的编制7.响应文件的语言及度量衡单位7.1投标人提交的响应文件以及投标人与采购代理机构就此投标发生的所有来往函电均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。7.2除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。7.3附有外文资料的须翻译成中文，并加盖投标人公章，如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由投标人负责。8.磋商报价及币种8.1磋商报价为投标总价。磋商报价必须包括：编制费、装订费、调研费、验收费、咨询费、人员费用、税费、中标服务费及其他不可预见费等全部费用。8.2磋商报价有效期与投标有效期一致。8.3磋商报价为闭口价，即成交后在合同有效期内价格不变。8.4投标币种是人民币。9.磋商保证金9.1投标人须在响应截止期前按以下要求缴纳磋商保证金：磋商保证金：15000.00元整（大写：壹万伍仟元整）；收款单位：青海华屹工程项目管理有限公司开户行：青海银行股份有限公司城西支行银行账号：0201201000315714交纳时间：投标截止期前，以银行到账时间为准。如采购项目变更开标时间，则保证金交纳时间相应顺延。9.2交纳方式：磋商保证金应当以电汇、转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由投标人从其基本账户（须提供开户许可证复印件）汇（转）入第9.1条规定的账户。9.3磋商保证金退还：投标人在响应截止时间前撤回已提交的响应文件的，采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的磋商保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。采购代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交人的磋商保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交人的磋商保证金或者转为成交人的履约保证金。采购代理机构逾期退还磋商保证金的，除应当退还磋商保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。根据财政部74号令(《政府采购非招标采购方式管理办法》)第二十条第二款规定，保证金不予退还的情形有五种：一是供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件；二是供应商在响应文件中提供虚假材料；三是除因不可抗力或询价文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同；四是供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通；五是采购文件规定的其他情形。10.投标有效期从提交响应文件的截止之日起60日历日。响应文件中承诺的投标有效期应当不少于磋商文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销响应文件的，采购代理机构可以不退还磋商保证金。11.响应文件构成投标人应提交相关证明材料，作为其参加投标和成交后有能力履行合同的证明。编写的响应文件须包括以下内容（格式见磋商文件第四部分）11.1响应文件（1）响应函（2）法定代表人证明书（3）法定代表人授权书（4）投标人承诺函（13）技术服务方案技术服务方案包括但不限于实施方案、服务时间、服务内容、安全保证及措施、服务进度计划、进度保证及措施、本地化服务能力、服务承诺等方面的内容。（格式可自定）（14）投标人的类似业绩证明材料投标人的类似业绩证明材料提供自2021年01月01日以来的类似业绩证明材料。类似业绩是指与采购项目在服务类型等方面相同或相近的项目，需提供中标通知书或合同（包含合同首页、标的及金额所在页、签字盖章页）。（15）中小微型企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业：农、林、牧、渔业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员____人，营业收入为___万元，资产总额为___万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业：农、林、牧、渔业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员___人，营业收入为____万元，资产总额为___万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日（16）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函致：青海华屹工程项目管理有限公司本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本公司为符合条件的残疾人福利性单位，本公司在职职工人数为人，安置的残疾人人数人。且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性公司制造的货物（不包括使用非残疾人福利性公司注册商标的货物）。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：若无此项内容，可不提供此函。注：若无此项内容，可不提供此函。企业名称：（公章）企业法定代表人：（签字或盖章）年月日（17）投标人认为在其他方面有必要说明的事项投标人认为在其他方面有必要说明的事项格式自定第五部分采购项目要求及技术参数一、磋商要求1、投标说明1.1投标人必须对招标文件采购一览表中所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。1.2报价应包括各项不可预见费等全部费用。2、报价说明本次招标文件中规定的采购预算额度为招标最高限价，投标单位的投标报价不得超出此额度。否则，投标无效。3、商务内容：3.1招标文件在技术参数中列出了招标人可以接受的最低指标，投标人必须对技术参数进行实质性响应。3.2交付地点：甲方指定地点3.3项目实施地点：湿地监测区域位于青海木里矿区，面积24.53万公顷。3.4服务时间：2024年12月31日前完成（具体时间签订合同时约定）3.5服务范围：青海木里矿区湿地资源状况和生态状况。3.6服务内容3.6.1、湿地资源：包括区域湿地类型、面积、变化。3.6.2、生态状况：水质因子24处、土壤因子146处、植物因子146处和水鸟监测8处四部分。3.6.3、湿地植被：植物种类、主要建群种群落分布、植被盖度，植株高度，生长情况和植被地上、地下生物量。3.7.工作成果3.7.1、开展木里矿区湿地资源遥感监测工作，获取年度区域湿地类型、面积、变化监测数据。3.7.2、开展木里矿区湿地地面监测中水质因子24处、土壤因子146处、植物因子146处监测和水鸟监测8处，获取年度监测数据。3.7.3、完成湿地监测评价工作。3.7.4、2024年度编制完成木里矿区湿地监测报告。二、技术参数第一节编制依据1、《中华人民共和国湿地保护法》；2、《三江源生态监测技术规范》（DB63/T993-2011）；3、《湿地监测技术规程》（DB63/T1359-2015）4、国家湿地调查技术(试行)；5、《湿地生态系统观测方法》。6、关于印发《青海木里矿区生态环境监测巩固提升方案(2024—2026年)》的通知青生发〔2023〕359号第二节监测体系1、遥感监测对于监测区域内湿地资源变化情况采用区域影像遥感监测方法与典型区域无人机航空遥感监测相结合的方法，监测湿地资源变化情况。2、地面监测水质因子、土壤因子、植物因子和水鸟调查四部分，采用布设典型样地的地面监测方法，通过合理设置监测站点，采集水质、土壤及植被站点信息，建设和完善湿地监测体系，主要监测：水鸟在监测区内现场调查(冬候鸟和夏候鸟)种类、数量及迁徙时间，植物种类、建群种群落分布、植被盖度，植株高度，生长情况和植被地上、地下生物量、水环境中的溶解氧、水质硬度、含盐量、重金属元素（As、Cr、Cd和Pb）含量及酸碱度（pH）、土壤中的含盐量（%）和酸碱度（pH值）、有机质（SOM）、全氮（N）、全磷（P）、全钾（K）及土壤中重金属（As、Cr、Cd和Pb）含量等。第三节监测评价通过天空地一体化的监测方法，利用监测数据开展湿地生态系统评价。第四节主要监测指标及描述监测指标监测指标指标描述指标描述植被生物量某一时刻单位面积内实存生活的有机物质（干重）（包括生物体内所存食物的重量）总量，包括地上、地下生物量，单位kg/m2。某一时刻单位面积内实存生活的有机物质（干重）（包括生物体内所存食物的重量）总量，包括地上、地下生物量，单位kg/m2。植被盖度植物地上部分植投影的面积占地面的比率，单位：%。植物地上部分植投影的面积占地面的比率，单位：%。植被优势种对群落其他种有很大影响而本身受其他种的影响最小的物种。对群落其他种有很大影响而本身受其他种的影响最小的物种。植被高度植物营养枝和生殖枝离地面的距离，单位：cm。植物营养枝和生殖枝离地面的距离，单位：cm。植被生长状况植物生长情况，本次监测用良好或优表示。植物生长情况，本次监测用良好或优表示。土壤pH值土壤液的pH值，即酸碱度，单位：常量土壤液的pH值，即酸碱度，单位：常量土壤含盐量土壤中所含盐分（主要是氯盐、硫酸盐、碳酸盐）的质量占干土质量的百分数，单位：%土壤中所含盐分（主要是氯盐、硫酸盐、碳酸盐）的质量占干土质量的百分数，单位：%土壤全氮土壤中的氮元素可分为有机氮和无机氮，两者之和称为全氮，单位：g/kg土壤中的氮元素可分为有机氮和无机氮，两者之和称为全氮，单位：g/kg土壤全磷土壤全磷量即磷的总贮量，包括有机磷和无机磷。单位：g/kg土壤全磷量即磷的总贮量，包括有机磷和无机磷。单位：g/kg土壤全钾土壤全钾即土壤中各种形态钾含量之总和，单位：g/kg土壤全钾即土壤中各种形态钾含量之总和，单位：g/kg土壤有机质土壤中的所含碳的有机物质，它包括各种动植物的残体、微生物体及其会分解和合成的各种有机质，单位：g/kg土壤中的所含碳的有机物质，它包括各种动植物的残体、微生物体及其会分解和合成的各种有机质，单位：g/kg土壤重金属As标准状况下单质密度大于4500kg/立方米的金属元素，单位：mg/kg土壤重金属Cr标准状况下单质密度大于4500kg/立方米的金属元素，单位：mg/kg土壤重金属Cd标准状况下单质密度大于4500kg/立方米的金属元素，单位：mg/kg土壤重金属Pb标准状况下单质密度大于4500kg/立方米的金属元素，单位：mg/kg水质pH水体的酸碱度，单位：常量水体的酸碱度，单位：常量水质溶解氧空气中的分子态氧溶解在水中称为溶解氧，水中的溶解氧的含量与空气中氧的分压、水的温度有密切关系，单位：mg/L空气中的分子态氧溶解在水中称为溶解氧，水中的溶解氧的含量与空气中氧的分压、水的温度有密切关系，单位：mg/L监测指标监测指标指标描述总硬度钙镁含量，单位：mg/L重金属元素As、Cr、Cd、Pb等，单位：mg/L盐度单位：mg/L总氮单位：mg/L总磷单位：mg/L动物监测水鸟监测区内现场调查(冬候鸟和夏候鸟)种类、数量及迁徙时间。
投标 / 标书制作要点（原创）
本湿地监测涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。青海省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
