地理信息公共服务平台建设运招标变更公告（永嘉县自然资源和规划局2024）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：WZGL-YJ-2024071501
原公告的采购项目名称：2024年永嘉县1∶2000比例尺基础地理信息资源更新项目
首次公告日期：2024年07月15日
二、更正信息
更正事项：磋商文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
一、项目背景
见竞争性磋商文件
见附件《更正内容》
2
二、作业内容
见竞争性磋商文件
见附件《更正内容》
3
四、作业依据、基本要求和技术指标
见竞争性磋商文件
见附件《更正内容》
更正日期：2024年07月17日
三、其他补充事宜
四、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：永嘉县自然资源和规划局
地 址：永嘉县
传 真：
项目联系人（询问）：陈先生
项目联系方式（询问）：0577-57991251
质疑联系人：陈先生
质疑联系方式：0577-57991251
2.采购代理机构信息
名 称：温州国利招标代理有限公司
地 址：永嘉县南城街道繁华路1号嘉成公寓4号楼西边间12楼
传 真：
项目联系人（询问）：马女士
项目联系方式（询问）：15888270619
质疑联系人：刘茜茜
质疑联系方式：13588912297
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：永嘉县财政局
地 址：/
传 真：/
监督投诉电话：0577-67230257
附件信息：
更正内容.doc144K
更正内容.doc
1.1项目基本情况项目编号：WZGL-YJ-2024071501项目名称：2024年永嘉县1∶2000比例尺基础地理信息资源更新项目1.2更正事项序号更正项更正前内容更正后内容1一、项目背景为了贯彻落实浙江省基础地理信息资源更新工作和《浙江省人民政府办公厅关于开展全省1∶2000比例尺基础地理信息资源更新工作的通知》和《浙江省自然资源厅关于持续做好1∶2000比例尺基础地理信息资源更新工作的通知》、《浙江省自然资源厅关于同意杭州市等11个设区市1∶2000比例尺基础地理信息资源更新规划（2023-2027年）的批复》精神、浙江省自然资源厅2024年发布关于印发浙自然资函〔2024〕27号《浙江省地理信息公共服务平台建设运行工作方案》的通知等要求，全面实施永嘉县1∶2000比例尺基础地理信息资源更新工作以及2024年天地图在线更新工作，保证基础地理信息数据良好的现势性，满足城市规划、建设、管理的需要，更好为社会各界提供测绘服务和保障。为了贯彻落实浙江省基础地理信息资源更新工作和《浙江省人民政府办公厅关于开展全省1∶2000比例尺基础地理信息资源更新工作的通知》和《浙江省自然资源厅关于持续做好1∶2000比例尺基础地理信息资源更新工作的通知》、《浙江省自然资源厅关于同意杭州市等11个设区市1∶2000比例尺基础地理信息资源更新规划（2023-2027年）的批复》通知等要求，全面实施永嘉县1∶2000比例尺基础地理信息资源更新工作以及2024年天地图在线更新工作，保证基础地理信息数据良好的现势性，满足城市规划、建设、管理的需要，更好为社会各界提供测绘服务和保障。2二、作业内容1、按照省级要求对永嘉县全县域2677.5平方公里发生的重大要素变化进行动态更新。2、以2024年航摄影像（地面分辨率优于0.2 米）为基础，对永嘉县城镇空间、农业空间共151.8 平方千米一般要素更新。一般要素（自定指标）参照《浙江省自然资源厅关于同意杭州市等11个设区市1∶2000比例尺基础地理信息资源更新规划（2023-2027年）的批复》（浙自然资厅函〔2023〕465号）中温州市（永嘉县）1∶2000比例尺数字线划图一般要素指标执行。3、利用变化信息、1∶2000 DLG更新成果对永嘉县城镇空间、农业空间共151.8平方千米完成电子地图及地名地址和兴趣点一般要素季度和年度在线更新。4、利用变化信息、1∶2000 DLG重大要素更新成果全县域2677.5平方公里完成电子地图及地名地址和兴趣点重大要素动态在线更新。1、按照省级要求对永嘉县全县域2677.5平方公里发生的重大要素变化进行动态更新。2、以2024年航摄影像（地面分辨率优于0.2 米）为基础，对永嘉县城镇空间、农业空间共151.8 平方千米一般要素更新。一般要素（自定指标）参照《浙江省自然资源厅关于同意杭州市等11个设区市1∶2000比例尺基础地理信息资源更新规划（2023-2027年）的批复》（浙自然资厅函〔2023〕465号）中温州市（永嘉县）1∶2000比例尺数字线划图一般要素指标执行。3四、作业依据、基本要求和技术指标1) GB/T 7930-2008《1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量内业规范》；2) GB/T 7931-2008《1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量外业规范》；3) GB/T 15967-2008《1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量数字化测图规范》；4) GB/T 17941-2008《数字测绘成果质量要求》；5) GB/T 18314-2009《全球定位系统（GPS）测量规范》；6) GB/T 18316-2008《数字测绘成果质量检查与验收》；7) GB/T 19710-2005《地理信息元数据》；8) GB/T 20257.1-2017 《国家基本比例尺地图图式第1 部分：1:500 1:1000 1:2000 地形图图式》（以下简称《图式》）；9) GB/T 23236-2009《数字航空摄影测量空中三角测量规范》；10) GB/T 24356-2023《测绘成果质量检查与验收》；11) CH/T 2009-2010《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》；12) CH/T 3006-2011《数字航空摄影测量 控制测量规范》；13) CH/T 3007.1-2011《数字航空摄影测量 测图规范 第1 部分：1:500 1:1000 1:2000 数字表面模型 数字正射影像图 数字线划图》；14) CH/T 9005-2009《基础地理信息数据库基本规定》；15) CH/T 9008.1-2010《基础地理信息数字成果1:500 1:1000 1:2000 数字线划图》；16) DB33/T 552-2014 《1:500 1:1000 1:2000 数字地形图测绘规范》；17) DB33/T 817-2010《基础地理信息要素分类与图形表达代码》；18) 《1:500 1:1000 1:2000 基础地理信息及地理实体数据库技术规程》；19）浙江省自然资源厅2020年发布的《浙江省1∶2000比例尺基础地理信息资源更新实施方案》；20）浙江省自然资源厅2020年发布的《浙江省1∶2000比例尺基础地理信息资源更新技术规定（2020版）》；21）《浙江省1：2000比例尺基础地理信息资源更新数据字典》浙江省测绘科学技术研究院；22）《浙江省自然资源厅关于做好2022年度1∶2000比例尺基础地理信息资源更新和应用服务工作的通知》；23）《浙江省自然资源厅关于同意杭州市等11个设区市1∶2000比例尺基础地理信息资源更新规划（2023-2027年）的批复》。20）国家基础地理信息中心发布的《地理信息公共服务平台（天地图）在线服务数据联动更新技术要求》；21）浙江省自然资源厅2024年关于印发浙自然资函〔2024〕27号《浙江省地理信息公共服务平台建设运行工作方案》的通知；22）《浙江省地理信息公共服务数据资源更新技术规定》。2、主要技术指标1）空间参考系统（1）坐标系统：采用 2000 国家大地坐标系（CGCS2000），分幅成果采用直角坐标系，坐标单位为米，小数点后保留4 位，库体成果采用地理坐标系，坐标单位为度，小数点后保留8 位。（2）投影方式：高斯－克吕格投影，3°分带。（3）高程基准：1985 国家高程基准。2）成图比例尺成图比例尺为1:2000。3）精度要求（1）DLG 平面位置中误差不得大下表的规定：DLG 平面位置中误差 单位：m地形类别平地、丘陵地山地、高山地加密点0.50.8地物点0.81.2（2）DLG 高程中误差不得大于下表的规定：DLG 高程中误差 单位：m地形类别(等高距)平地（1m）丘陵地（1m）山地（2m）高山地（2m）加密点0.280.350.801.20高程注记点0.400.501.201.50等高线--0.701.502.00平地不绘等高线；大面积的植被密集覆盖区域、阴影区域等困难地区的平面和高程中误差可按规定放宽1/2。最大允许误差为两倍中误差。4）产品规格（1）图幅规格DLG产品成果按国家2000坐标系正方形分幅，图幅规格为50cm×50cm，图幅编号采用图幅西南角点坐标公里数，X在先，Y在后，中间加横杠，如3143-513，图名取图内最有代表性的名称。（2）数字线划图（DLG）① 数据格式为 AutoCAD2004 版本*.dwg。② 地物为二维信息（X、Y），地貌高程点及等高线为三维信息（X、Y、Z（标高））。③ 平地等高距为 1 米（不绘等高线），丘陵地等高距为1 米，山地等高距为2 米。④ 文件名按比例尺代码+产品类别+图幅编号命名（IDLG40-3122-598）。（3）基础地理信息数据库① 数据格式：ArcGIS 10.2版本 *.GDB格式。② DLG采用空间地理数据库形式存储。③ 文件名按比例尺代码+测区名+“数据库”命名为“I永嘉县2024年数据库”。数据集按产品类别+“_”+比例尺代码命名如：“DLG_I”。5）元数据（1） 数据格式：ArcGIS10.2 版本*.GDB 格式。（2） 存储形式：测区级按测区项目范围采集，图幅级按标准图幅或者分区块范围采集，实际按照省测绘档案馆汇交要求执行。（3） 文件命名：按比例尺代码+测区名+产品类别命名为“I永嘉县2024年元数据”，要素类按成果类型+元数据类型命名为“DLG测区级元数据”。3、技术要求1）像控点测量技术要求像控点测量一般按CH/T 3006-2011《数字航空摄影测量控制测量规范》要求执行，本项目具体测量及检测要求如下：（1） 所有像片控制点都按平高点进行测量。（2） 像片控制点可利用浙江省 GNSS 连续运行跟踪站(ZJCORS)按网络RTK 方式测量，困难地区应采用GNSS 静态测量，像片控制点离最近框架网点最大不能超过60 公里。（3） 像片控制点平面、高程中误差需不大于下表要求：地形类别平地、丘陵地山地、高山地平面位置中误差0.200.20高程中误差0.100.20大面积山林地区像控点中误差要求可放宽0.5 倍，两倍中误差为最大误差。（4） 像片控制点的 RTK 单次观测的平面收敛精度应≤1.5cm，高程收敛精度应≤2cm，测量时间不少于20 个历元。采用GNSS 静态测量时，以距离远近确定测量时长，最少测量时长30 分钟。（5） 像控点测量时需采用对中杆，确保气泡居中，所有量距包括仪器高等量测取位至0.01m。（6）像片控制点和基准面不在同一平面时，应量注比高至0.01m；当点位周围不等高时，须标注比高量注的位置。（7） GNSS 观测获得的控制点坐标可利用精化似大地水准面成果进行高程异常改正。2）空中三角测量技术要求本项目采用区域空三加密方法。通过光束法平差输出空中三角测量成果，成果需满足立体测图的要求。（1） 相对定向精度不大于下表要求。影像类型连接点上下视差中误差连接点上下视差最大残差数码航摄影像1/3 像素2/3 像素（2）模型连接较差按以下公式执行。△S≤0.06*M-3像*10M*fk像△Z≤0.04**10△S≤0.06*M像*10-3M*fk像△Z≤0.04**10式中：ΔS（m）为平面较差；ΔZ（m）为高程较差；b为像片基线，单位mm；M像为像片比例尺分母；fk为相机焦距，单位mm。（3）绝对定向后基本定向点残差，多余控制点不符值，公共点较差按下表执行。基本定向点残差、多余控制点不符值、公共点较差的限差 单位：m地形类别基本定向点残差多余点不符值公共点较差地形类别平面高程平面高程平面高程平地0.40.20.60.281.00.56丘陵地0.40.260.60.401.00.70山地0.60.601.01.001.61.603）要素更新数字线划图（DLG）生产技术要求采用全数字摄影测量方法，结合航测内外业一体化工艺更新1：2000 数字线划图（DLG）。（1） 1:2000 DLG 生产采用“图库一体、以库出图”技术。（2）为推进省市县基础测绘联动更新机制建设，本项目生产的 1:2000 DLG 数据成果表达需与我省1:10000 DLG 成果进行衔接，即对象化要素的属性表达等内容应符合1:10000 DLG 的表示要求。（3）DLG 要素分类代码按DB33/T 817-2010《基础地理信息要素分类与图形表达代码》执行。（4）DLG 数据采集原则：各要素的相关位置、必需的代码信息均应表示清楚；内业定位，外业定性；新增及阴影遮蔽地物外业实测，外业量取数据取位到0.1m。（5）DLG 数据的现势性为外业调绘时间。4）天地图在线更新生产技术要求（1）技术要求 1）天地图数据更新主要以永嘉县大比例尺基础地理信息数据为基础，按浙江省天地图数据更新要求对境界、交通、居民地、水系、植被、地名地址及兴趣点数据进行更新，并按要求进行分级显示、符号化设置，实现地理信息要素的可视化表达。2）图层属性字段要求：根据数据更新要求进行图层和属性结构处理，使之满足浙江省天地图数据发布要求。 3）根据制图中各要素的重要性，对属性字段FSCALE赋值，填写该要素显示的最小比例，即7-20。不参与制图的要素，即在7-20级都不参与显示的要素，该要素的FSCALE值统一填写为21。 4）为形象正确表示道路的上下立体关系，须更新道路辅助层 。即在道路的最顶层增加辅助线，和所压道路重合，辅助层 CLASID，DISPCLASID，FSCALE等字段填写应保持与所压道路一致。 5）为优化不同级别路网连通性，避免孤立路段，须赋值DISPCLASID字段。 6）对RES_PT中名称较长的地名进行简化处理。如“浙江省XX市 XX区XX街道YY社区”可以简化为“YY社区”。 7）天地图数据更新具体要求按照省技术文件中要求执行。 （2）服务成果 完成永嘉县天地图数据在线更新。 （3）项目质量标准及验收 数据需在线更新至浙江省地理信息公共服务平台，满足平台更新要求并发布。项目应当委托具有测绘质量检验资质或第三方同类同级以上测绘资质单位对变化区域数据进行质量检查，获得测绘质量合格检验报告或检查报告作为项目验收依据。4、时间要求：1）1:2000 比例尺基础地理信息资源（DLG)更新需在2024年11月30日前完成。2）天地图在线更新生产需在2024年12月10日前完成。1) GB/T 7930-2008《1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量内业规范》；2) GB/T 7931-2008《1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量外业规范》；3) GB/T 15967-2008《1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量数字化测图规范》；4) GB/T 17941-2008《数字测绘成果质量要求》；5) GB/T 18314-2009《全球定位系统（GPS）测量规范》；6) GB/T 18316-2008《数字测绘成果质量检查与验收》；7) GB/T 19710-2005《地理信息元数据》；8) GB/T 20257.1-2017 《国家基本比例尺地图图式第1 部分：1:500 1:1000 1:2000 地形图图式》（以下简称《图式》）；9) GB/T 23236-2009《数字航空摄影测量空中三角测量规范》；10) GB/T 24356-2023《测绘成果质量检查与验收》；11) CH/T 2009-2010《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》；12) CH/T 3006-2011《数字航空摄影测量 控制测量规范》；13) CH/T 3007.1-2011《数字航空摄影测量 测图规范 第1 部分：1:500 1:1000 1:2000 数字表面模型 数字正射影像图 数字线划图》；14) CH/T 9005-2009《基础地理信息数据库基本规定》；15) CH/T 9008.1-2010《基础地理信息数字成果1:500 1:1000 1:2000 数字线划图》；16) DB33/T 552-2014 《1:500 1:1000 1:2000 数字地形图测绘规范》；17) DB33/T 817-2010《基础地理信息要素分类与图形表达代码》；18) 《1:500 1:1000 1:2000 基础地理信息及地理实体数据库技术规程》；19）浙江省自然资源厅2020年发布的《浙江省1∶2000比例尺基础地理信息资源更新实施方案》；20）浙江省自然资源厅2020年发布的《浙江省1∶2000比例尺基础地理信息资源更新技术规定（2020版）》；21）《浙江省1：2000比例尺基础地理信息资源更新数据字典》浙江省测绘科学技术研究院；22）《浙江省自然资源厅关于做好2022年度1∶2000比例尺基础地理信息资源更新和应用服务工作的通知》；23）《浙江省自然资源厅关于同意杭州市等11个设区市1∶2000比例尺基础地理信息资源更新规划（2023-2027年）的批复》。2、主要技术指标1）空间参考系统（1）坐标系统：采用 2000 国家大地坐标系（CGCS2000），分幅成果采用直角坐标系，坐标单位为米，小数点后保留4 位，库体成果采用地理坐标系，坐标单位为度，小数点后保留8 位。（2）投影方式：高斯－克吕格投影，3°分带。（3）高程基准：1985 国家高程基准。2）成图比例尺成图比例尺为1:2000。3）精度要求（1）DLG 平面位置中误差不得大下表的规定：DLG 平面位置中误差 单位：m地形类别平地、丘陵地山地、高山地加密点0.50.8地物点0.81.2（2）DLG 高程中误差不得大于下表的规定：DLG 高程中误差 单位：m地形类别(等高距)平地（1m）丘陵地（1m）山地（2m）高山地（2m）加密点0.280.350.801.20高程注记点0.400.501.201.50等高线--0.701.502.00平地不绘等高线；大面积的植被密集覆盖区域、阴影区域等困难地区的平面和高程中误差可按规定放宽1/2。最大允许误差为两倍中误差。4）产品规格（1）图幅规格DLG产品成果按国家2000坐标系正方形分幅，图幅规格为50cm×50cm，图幅编号采用图幅西南角点坐标公里数，X在先，Y在后，中间加横杠，如3143-513，图名取图内最有代表性的名称。（2）数字线划图（DLG）① 数据格式为 AutoCAD2004 版本*.dwg。② 地物为二维信息（X、Y），地貌高程点及等高线为三维信息（X、Y、Z（标高））。③ 平地等高距为 1 米（不绘等高线），丘陵地等高距为1 米，山地等高距为2 米。④ 文件名按比例尺代码+产品类别+图幅编号命名（IDLG40-3122-598）。（3）基础地理信息数据库① 数据格式：ArcGIS 10.2版本 *.GDB格式。② DLG采用空间地理数据库形式存储。③ 文件名按比例尺代码+测区名+“数据库”命名为“I永嘉县2024年数据库”。数据集按产品类别+“_”+比例尺代码命名如：“DLG_I”。5）元数据（1） 数据格式：ArcGIS10.2 版本*.GDB 格式。（2） 存储形式：测区级按测区项目范围采集，图幅级按标准图幅或者分区块范围采集，实际按照省测绘档案馆汇交要求执行。（3） 文件命名：按比例尺代码+测区名+产品类别命名为“I永嘉县2024年元数据”，要素类按成果类型+元数据类型命名为“DLG测区级元数据”。3、技术要求1）像控点测量技术要求像控点测量一般按CH/T 3006-2011《数字航空摄影测量控制测量规范》要求执行，本项目具体测量及检测要求如下：（1） 所有像片控制点都按平高点进行测量。（2） 像片控制点可利用浙江省 GNSS 连续运行跟踪站(ZJCORS)按网络RTK 方式测量，困难地区应采用GNSS 静态测量，像片控制点离最近框架网点最大不能超过60 公里。（3） 像片控制点平面、高程中误差需不大于下表要求：地形类别平地、丘陵地山地、高山地平面位置中误差0.200.20高程中误差0.100.20大面积山林地区像控点中误差要求可放宽0.5 倍，两倍中误差为最大误差。（4） 像片控制点的 RTK 单次观测的平面收敛精度应≤1.5cm，高程收敛精度应≤2cm，测量时间不少于20 个历元。采用GNSS 静态测量时，以距离远近确定测量时长，最少测量时长30 分钟。（5） 像控点测量时需采用对中杆，确保气泡居中，所有量距包括仪器高等量测取位至0.01m。（6）像片控制点和基准面不在同一平面时，应量注比高至0.01m；当点位周围不等高时，须标注比高量注的位置。（7） GNSS 观测获得的控制点坐标可利用精化似大地水准面成果进行高程异常改正。2）空中三角测量技术要求本项目采用区域空三加密方法。通过光束法平差输出空中三角测量成果，成果需满足立体测图的要求。（1） 相对定向精度不大于下表要求。影像类型连接点上下视差中误差连接点上下视差最大残差数码航摄影像1/3 像素2/3 像素（2）模型连接较差按以下公式执行。△S≤0.06*M-3像*10M*fk像△Z≤0.04**10△S≤0.06*M像*10-3M*fk像△Z≤0.04**10式中：ΔS（m）为平面较差；ΔZ（m）为高程较差；b为像片基线，单位mm；M像为像片比例尺分母；fk为相机焦距，单位mm。（3）绝对定向后基本定向点残差，多余控制点不符值，公共点较差按下表执行。基本定向点残差、多余控制点不符值、公共点较差的限差 单位：m地形类别基本定向点残差多余点不符值公共点较差地形类别平面高程平面高程平面高程平地0.40.20.60.281.00.56丘陵地0.40.260.60.401.00.70山地0.60.601.01.001.61.603）要素更新数字线划图（DLG）生产技术要求采用全数字摄影测量方法，结合航测内外业一体化工艺更新1：2000 数字线划图（DLG）。（1） 1:2000 DLG 生产采用“图库一体、以库出图”技术。（2）为推进省市县基础测绘联动更新机制建设，本项目生产的 1:2000 DLG 数据成果表达需与我省1:10000 DLG 成果进行衔接，即对象化要素的属性表达等内容应符合1:10000 DLG 的表示要求。（3）DLG 要素分类代码按DB33/T 817-2010《基础地理信息要素分类与图形表达代码》执行。（4）DLG 数据采集原则：各要素的相关位置、必需的代码信息均应表示清楚；内业定位，外业定性；新增及阴影遮蔽地物外业实测，外业量取数据取位到0.1m。（5）DLG 数据的现势性为外业调绘时间。4、时间、项目质量标准级验收要求：1）1:2000 比例尺基础地理信息资源（DLG)更新需在2024年11月30日前完成。2）项目应当委托具有测绘质量检验资质或第三方同类同级以上测绘资质对数据进行质量检查，获得测绘质量合格检验报告作为项目验收依据。1.1项目基本情况项目编号：WZGL-YJ-2024071501项目名称：2024年永嘉县1∶2000比例尺基础地理信息资源更新项目1.2更正事项序号更正项更正前内容更正后内容1一、项目背景为了贯彻落实浙江省基础地理信息资源更新工作和《浙江省人民政府办公厅关于开展全省1∶2000比例尺基础地理信息资源更新工作的通知》和《浙江省自然资源厅关于持续做好1∶2000比例尺基础地理信息资源更新工作的通知》、《浙江省自然资源厅关于同意杭州市等11个设区市1∶2000比例尺基础地理信息资源更新规划（2023-2027年）的批复》精神、浙江省自然资源厅2024年发布关于印发浙自然资函〔2024〕27号《浙江省地理信息公共服务平台建设运行工作方案》的通知等要求，全面实施永嘉县1∶2000比例尺基础地理信息资源更新工作以及2024年天地图在线更新工作，保证基础地理信息数据良好的现势性，满足城市规划、建设、管理的需要，更好为社会各界提供测绘服务和保障。为了贯彻落实浙江省基础地理信息资源更新工作和《浙江省人民政府办公厅关于开展全省1∶2000比例尺基础地理信息资源更新工作的通知》和《浙江省自然资源厅关于持续做好1∶2000比例尺基础地理信息资源更新工作的通知》、《浙江省自然资源厅关于同意杭州市等11个设区市1∶2000比例尺基础地理信息资源更新规划（2023-2027年）的批复》通知等要求，全面实施永嘉县1∶2000比例尺基础地理信息资源更新工作以及2024年天地图在线更新工作，保证基础地理信息数据良好的现势性，满足城市规划、建设、管理的需要，更好为社会各界提供测绘服务和保障。2二、作业内容1、按照省级要求对永嘉县全县域2677.5平方公里发生的重大要素变化进行动态更新。2、以2024年航摄影像（地面分辨率优于0.2 米）为基础，对永嘉县城镇空间、农业空间共151.8 平方千米一般要素更新。一般要素（自定指标）参照《浙江省自然资源厅关于同意杭州市等11个设区市1∶2000比例尺基础地理信息资源更新规划（2023-2027年）的批复》（浙自然资厅函〔2023〕465号）中温州市（永嘉县）1∶2000比例尺数字线划图一般要素指标执行。3、利用变化信息、1∶2000 DLG更新成果对永嘉县城镇空间、农业空间共151.8平方千米完成电子地图及地名地址和兴趣点一般要素季度和年度在线更新。4、利用变化信息、1∶2000 DLG重大要素更新成果全县域2677.5平方公里完成电子地图及地名地址和兴趣点重大要素动态在线更新。1、按照省级要求对永嘉县全县域2677.5平方公里发生的重大要素变化进行动态更新。2、以2024年航摄影像（地面分辨率优于0.2 米）为基础，对永嘉县城镇空间、农业空间共151.8 平方千米一般要素更新。一般要素（自定指标）参照《浙江省自然资源厅关于同意杭州市等11个设区市1∶2000比例尺基础地理信息资源更新规划（2023-2027年）的批复》（浙自然资厅函〔2023〕465号）中温州市（永嘉县）1∶2000比例尺数字线划图一般要素指标执行。3四、作业依据、基本要求和技术指标1) GB/T 7930-2008《1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量内业规范》；2) GB/T 7931-2008《1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量外业规范》；3) GB/T 15967-2008《1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量数字化测图规范》；4) GB/T 17941-2008《数字测绘成果质量要求》；5) GB/T 18314-2009《全球定位系统（GPS）测量规范》；6) GB/T 18316-2008《数字测绘成果质量检查与验收》；7) GB/T 19710-2005《地理信息元数据》；8) GB/T 20257.1-2017 《国家基本比例尺地图图式第1 部分：1:500 1:1000 1:2000 地形图图式》（以下简称《图式》）；9) GB/T 23236-2009《数字航空摄影测量空中三角测量规范》；10) GB/T 24356-2023《测绘成果质量检查与验收》；11) CH/T 2009-2010《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》；12) CH/T 3006-2011《数字航空摄影测量 控制测量规范》；13) CH/T 3007.1-2011《数字航空摄影测量 测图规范 第1 部分：1:500 1:1000 1:2000 数字表面模型 数字正射影像图 数字线划图》；14) CH/T 9005-2009《基础地理信息数据库基本规定》；15) CH/T 9008.1-2010《基础地理信息数字成果1:500 1:1000 1:2000 数字线划图》；16) DB33/T 552-2014 《1:500 1:1000 1:2000 数字地形图测绘规范》；17) DB33/T 817-2010《基础地理信息要素分类与图形表达代码》；18) 《1:500 1:1000 1:2000 基础地理信息及地理实体数据库技术规程》；19）浙江省自然资源厅2020年发布的《浙江省1∶2000比例尺基础地理信息资源更新实施方案》；20）浙江省自然资源厅2020年发布的《浙江省1∶2000比例尺基础地理信息资源更新技术规定（2020版）》；21）《浙江省1：2000比例尺基础地理信息资源更新数据字典》浙江省测绘科学技术研究院；22）《浙江省自然资源厅关于做好2022年度1∶2000比例尺基础地理信息资源更新和应用服务工作的通知》；23）《浙江省自然资源厅关于同意杭州市等11个设区市1∶2000比例尺基础地理信息资源更新规划（2023-2027年）的批复》。20）国家基础地理信息中心发布的《地理信息公共服务平台（天地图）在线服务数据联动更新技术要求》；21）浙江省自然资源厅2024年关于印发浙自然资函〔2024〕27号《浙江省地理信息公共服务平台建设运行工作方案》的通知；22）《浙江省地理信息公共服务数据资源更新技术规定》。2、主要技术指标1）空间参考系统（1）坐标系统：采用 2000 国家大地坐标系（CGCS2000），分幅成果采用直角坐标系，坐标单位为米，小数点后保留4 位，库体成果采用地理坐标系，坐标单位为度，小数点后保留8 位。（2）投影方式：高斯－克吕格投影，3°分带。（3）高程基准：1985 国家高程基准。2）成图比例尺成图比例尺为1:2000。3）精度要求（1）DLG 平面位置中误差不得大下表的规定：DLG 平面位置中误差 单位：m地形类别平地、丘陵地山地、高山地加密点0.50.8地物点0.81.2（2）DLG 高程中误差不得大于下表的规定：DLG 高程中误差 单位：m地形类别(等高距)平地（1m）丘陵地（1m）山地（2m）高山地（2m）加密点0.280.350.801.20高程注记点0.400.501.201.50等高线--0.701.502.00平地不绘等高线；大面积的植被密集覆盖区域、阴影区域等困难地区的平面和高程中误差可按规定放宽1/2。最大允许误差为两倍中误差。4）产品规格（1）图幅规格DLG产品成果按国家2000坐标系正方形分幅，图幅规格为50cm×50cm，图幅编号采用图幅西南角点坐标公里数，X在先，Y在后，中间加横杠，如3143-513，图名取图内最有代表性的名称。（2）数字线划图（DLG）① 数据格式为 AutoCAD2004 版本*.dwg。② 地物为二维信息（X、Y），地貌高程点及等高线为三维信息（X、Y、Z（标高））。③ 平地等高距为 1 米（不绘等高线），丘陵地等高距为1 米，山地等高距为2 米。④ 文件名按比例尺代码+产品类别+图幅编号命名（IDLG40-3122-598）。（3）基础地理信息数据库① 数据格式：ArcGIS 10.2版本 *.GDB格式。② DLG采用空间地理数据库形式存储。③ 文件名按比例尺代码+测区名+“数据库”命名为“I永嘉县2024年数据库”。数据集按产品类别+“_”+比例尺代码命名如：“DLG_I”。5）元数据（1） 数据格式：ArcGIS10.2 版本*.GDB 格式。（2） 存储形式：测区级按测区项目范围采集，图幅级按标准图幅或者分区块范围采集，实际按照省测绘档案馆汇交要求执行。（3） 文件命名：按比例尺代码+测区名+产品类别命名为“I永嘉县2024年元数据”，要素类按成果类型+元数据类型命名为“DLG测区级元数据”。3、技术要求1）像控点测量技术要求像控点测量一般按CH/T 3006-2011《数字航空摄影测量控制测量规范》要求执行，本项目具体测量及检测要求如下：（1） 所有像片控制点都按平高点进行测量。（2） 像片控制点可利用浙江省 GNSS 连续运行跟踪站(ZJCORS)按网络RTK 方式测量，困难地区应采用GNSS 静态测量，像片控制点离最近框架网点最大不能超过60 公里。（3） 像片控制点平面、高程中误差需不大于下表要求：地形类别平地、丘陵地山地、高山地平面位置中误差0.200.20高程中误差0.100.20大面积山林地区像控点中误差要求可放宽0.5 倍，两倍中误差为最大误差。（4） 像片控制点的 RTK 单次观测的平面收敛精度应≤1.5cm，高程收敛精度应≤2cm，测量时间不少于20 个历元。采用GNSS 静态测量时，以距离远近确定测量时长，最少测量时长30 分钟。（5） 像控点测量时需采用对中杆，确保气泡居中，所有量距包括仪器高等量测取位至0.01m。（6）像片控制点和基准面不在同一平面时，应量注比高至0.01m；当点位周围不等高时，须标注比高量注的位置。（7） GNSS 观测获得的控制点坐标可利用精化似大地水准面成果进行高程异常改正。2）空中三角测量技术要求本项目采用区域空三加密方法。通过光束法平差输出空中三角测量成果，成果需满足立体测图的要求。（1） 相对定向精度不大于下表要求。影像类型连接点上下视差中误差连接点上下视差最大残差数码航摄影像1/3 像素2/3 像素（2）模型连接较差按以下公式执行。△S≤0.06*M-3像*10M*fk像△Z≤0.04**10△S≤0.06*M像*10-3M*fk像△Z≤0.04**10式中：ΔS（m）为平面较差；ΔZ（m）为高程较差；b为像片基线，单位mm；M像为像片比例尺分母；fk为相机焦距，单位mm。（3）绝对定向后基本定向点残差，多余控制点不符值，公共点较差按下表执行。基本定向点残差、多余控制点不符值、公共点较差的限差 单位：m地形类别基本定向点残差多余点不符值公共点较差地形类别平面高程平面高程平面高程平地0.40.20.60.281.00.56丘陵地0.40.260.60.401.00.70山地0.60.601.01.001.61.603）要素更新数字线划图（DLG）生产技术要求采用全数字摄影测量方法，结合航测内外业一体化工艺更新1：2000 数字线划图（DLG）。（1） 1:2000 DLG 生产采用“图库一体、以库出图”技术。（2）为推进省市县基础测绘联动更新机制建设，本项目生产的 1:2000 DLG 数据成果表达需与我省1:10000 DLG 成果进行衔接，即对象化要素的属性表达等内容应符合1:10000 DLG 的表示要求。（3）DLG 要素分类代码按DB33/T 817-2010《基础地理信息要素分类与图形表达代码》执行。（4）DLG 数据采集原则：各要素的相关位置、必需的代码信息均应表示清楚；内业定位，外业定性；新增及阴影遮蔽地物外业实测，外业量取数据取位到0.1m。（5）DLG 数据的现势性为外业调绘时间。4）天地图在线更新生产技术要求（1）技术要求 1）天地图数据更新主要以永嘉县大比例尺基础地理信息数据为基础，按浙江省天地图数据更新要求对境界、交通、居民地、水系、植被、地名地址及兴趣点数据进行更新，并按要求进行分级显示、符号化设置，实现地理信息要素的可视化表达。2）图层属性字段要求：根据数据更新要求进行图层和属性结构处理，使之满足浙江省天地图数据发布要求。 3）根据制图中各要素的重要性，对属性字段FSCALE赋值，填写该要素显示的最小比例，即7-20。不参与制图的要素，即在7-20级都不参与显示的要素，该要素的FSCALE值统一填写为21。 4）为形象正确表示道路的上下立体关系，须更新道路辅助层 。即在道路的最顶层增加辅助线，和所压道路重合，辅助层 CLASID，DISPCLASID，FSCALE等字段填写应保持与所压道路一致。 5）为优化不同级别路网连通性，避免孤立路段，须赋值DISPCLASID字段。 6）对RES_PT中名称较长的地名进行简化处理。如“浙江省XX市 XX区XX街道YY社区”可以简化为“YY社区”。 7）天地图数据更新具体要求按照省技术文件中要求执行。 （2）服务成果 完成永嘉县天地图数据在线更新。 （3）项目质量标准及验收 数据需在线更新至浙江省地理信息公共服务平台，满足平台更新要求并发布。项目应当委托具有测绘质量检验资质或第三方同类同级以上测绘资质单位对变化区域数据进行质量检查，获得测绘质量合格检验报告或检查报告作为项目验收依据。4、时间要求：1）1:2000 比例尺基础地理信息资源（DLG)更新需在2024年11月30日前完成。2）天地图在线更新生产需在2024年12月10日前完成。1) GB/T 7930-2008《1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量内业规范》；2) GB/T 7931-2008《1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量外业规范》；3) GB/T 15967-2008《1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量数字化测图规范》；4) GB/T 17941-2008《数字测绘成果质量要求》；5) GB/T 18314-2009《全球定位系统（GPS）测量规范》；6) GB/T 18316-2008《数字测绘成果质量检查与验收》；7) GB/T 19710-2005《地理信息元数据》；8) GB/T 20257.1-2017 《国家基本比例尺地图图式第1 部分：1:500 1:1000 1:2000 地形图图式》（以下简称《图式》）；9) GB/T 23236-2009《数字航空摄影测量空中三角测量规范》；10) GB/T 24356-2023《测绘成果质量检查与验收》；11) CH/T 2009-2010《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》；12) CH/T 3006-2011《数字航空摄影测量 控制测量规范》；13) CH/T 3007.1-2011《数字航空摄影测量 测图规范 第1 部分：1:500 1:1000 1:2000 数字表面模型 数字正射影像图 数字线划图》；14) CH/T 9005-2009《基础地理信息数据库基本规定》；15) CH/T 9008.1-2010《基础地理信息数字成果1:500 1:1000 1:2000 数字线划图》；16) DB33/T 552-2014 《1:500 1:1000 1:2000 数字地形图测绘规范》；17) DB33/T 817-2010《基础地理信息要素分类与图形表达代码》；18) 《1:500 1:1000 1:2000 基础地理信息及地理实体数据库技术规程》；19）浙江省自然资源厅2020年发布的《浙江省1∶2000比例尺基础地理信息资源更新实施方案》；20）浙江省自然资源厅2020年发布的《浙江省1∶2000比例尺基础地理信息资源更新技术规定（2020版）》；21）《浙江省1：2000比例尺基础地理信息资源更新数据字典》浙江省测绘科学技术研究院；22）《浙江省自然资源厅关于做好2022年度1∶2000比例尺基础地理信息资源更新和应用服务工作的通知》；23）《浙江省自然资源厅关于同意杭州市等11个设区市1∶2000比例尺基础地理信息资源更新规划（2023-2027年）的批复》。2、主要技术指标1）空间参考系统（1）坐标系统：采用 2000 国家大地坐标系（CGCS2000），分幅成果采用直角坐标系，坐标单位为米，小数点后保留4 位，库体成果采用地理坐标系，坐标单位为度，小数点后保留8 位。（2）投影方式：高斯－克吕格投影，3°分带。（3）高程基准：1985 国家高程基准。2）成图比例尺成图比例尺为1:2000。3）精度要求（1）DLG 平面位置中误差不得大下表的规定：DLG 平面位置中误差 单位：m地形类别平地、丘陵地山地、高山地加密点0.50.8地物点0.81.2（2）DLG 高程中误差不得大于下表的规定：DLG 高程中误差 单位：m地形类别(等高距)平地（1m）丘陵地（1m）山地（2m）高山地（2m）加密点0.280.350.801.20高程注记点0.400.501.201.50等高线--0.701.502.00平地不绘等高线；大面积的植被密集覆盖区域、阴影区域等困难地区的平面和高程中误差可按规定放宽1/2。最大允许误差为两倍中误差。4）产品规格（1）图幅规格DLG产品成果按国家2000坐标系正方形分幅，图幅规格为50cm×50cm，图幅编号采用图幅西南角点坐标公里数，X在先，Y在后，中间加横杠，如3143-513，图名取图内最有代表性的名称。（2）数字线划图（DLG）① 数据格式为 AutoCAD2004 版本*.dwg。② 地物为二维信息（X、Y），地貌高程点及等高线为三维信息（X、Y、Z（标高））。③ 平地等高距为 1 米（不绘等高线），丘陵地等高距为1 米，山地等高距为2 米。④ 文件名按比例尺代码+产品类别+图幅编号命名（IDLG40-3122-598）。（3）基础地理信息数据库① 数据格式：ArcGIS 10.2版本 *.GDB格式。② DLG采用空间地理数据库形式存储。③ 文件名按比例尺代码+测区名+“数据库”命名为“I永嘉县2024年数据库”。数据集按产品类别+“_”+比例尺代码命名如：“DLG_I”。5）元数据（1） 数据格式：ArcGIS10.2 版本*.GDB 格式。（2） 存储形式：测区级按测区项目范围采集，图幅级按标准图幅或者分区块范围采集，实际按照省测绘档案馆汇交要求执行。（3） 文件命名：按比例尺代码+测区名+产品类别命名为“I永嘉县2024年元数据”，要素类按成果类型+元数据类型命名为“DLG测区级元数据”。3、技术要求1）像控点测量技术要求像控点测量一般按CH/T 3006-2011《数字航空摄影测量控制测量规范》要求执行，本项目具体测量及检测要求如下：（1） 所有像片控制点都按平高点进行测量。（2） 像片控制点可利用浙江省 GNSS 连续运行跟踪站(ZJCORS)按网络RTK 方式测量，困难地区应采用GNSS 静态测量，像片控制点离最近框架网点最大不能超过60 公里。（3） 像片控制点平面、高程中误差需不大于下表要求：地形类别平地、丘陵地山地、高山地平面位置中误差0.200.20高程中误差0.100.20大面积山林地区像控点中误差要求可放宽0.5 倍，两倍中误差为最大误差。（4） 像片控制点的 RTK 单次观测的平面收敛精度应≤1.5cm，高程收敛精度应≤2cm，测量时间不少于20 个历元。采用GNSS 静态测量时，以距离远近确定测量时长，最少测量时长30 分钟。（5） 像控点测量时需采用对中杆，确保气泡居中，所有量距包括仪器高等量测取位至0.01m。（6）像片控制点和基准面不在同一平面时，应量注比高至0.01m；当点位周围不等高时，须标注比高量注的位置。（7） GNSS 观测获得的控制点坐标可利用精化似大地水准面成果进行高程异常改正。2）空中三角测量技术要求本项目采用区域空三加密方法。通过光束法平差输出空中三角测量成果，成果需满足立体测图的要求。（1） 相对定向精度不大于下表要求。影像类型连接点上下视差中误差连接点上下视差最大残差数码航摄影像1/3 像素2/3 像素（2）模型连接较差按以下公式执行。△S≤0.06*M-3像*10M*fk像△Z≤0.04**10△S≤0.06*M像*10-3M*fk像△Z≤0.04**10式中：ΔS（m）为平面较差；ΔZ（m）为高程较差；b为像片基线，单位mm；M像为像片比例尺分母；fk为相机焦距，单位mm。（3）绝对定向后基本定向点残差，多余控制点不符值，公共点较差按下表执行。基本定向点残差、多余控制点不符值、公共点较差的限差 单位：m地形类别基本定向点残差多余点不符值公共点较差地形类别平面高程平面高程平面高程平地0.40.20.60.281.00.56丘陵地0.40.260.60.401.00.70山地0.60.601.01.001.61.603）要素更新数字线划图（DLG）生产技术要求采用全数字摄影测量方法，结合航测内外业一体化工艺更新1：2000 数字线划图（DLG）。（1） 1:2000 DLG 生产采用“图库一体、以库出图”技术。（2）为推进省市县基础测绘联动更新机制建设，本项目生产的 1:2000 DLG 数据成果表达需与我省1:10000 DLG 成果进行衔接，即对象化要素的属性表达等内容应符合1:10000 DLG 的表示要求。（3）DLG 要素分类代码按DB33/T 817-2010《基础地理信息要素分类与图形表达代码》执行。（4）DLG 数据采集原则：各要素的相关位置、必需的代码信息均应表示清楚；内业定位，外业定性；新增及阴影遮蔽地物外业实测，外业量取数据取位到0.1m。（5）DLG 数据的现势性为外业调绘时间。4、时间、项目质量标准级验收要求：1）1:2000 比例尺基础地理信息资源（DLG)更新需在2024年11月30日前完成。2）项目应当委托具有测绘质量检验资质或第三方同类同级以上测绘资质对数据进行质量检查，获得测绘质量合格检验报告作为项目验收依据。
投标 / 标书制作要点（原创）
本地理信息公共服务平台建设运涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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