食堂劳务外包招标变更公告（江山市新塘边初级中学2024）
公告日期：2024年07月22日
一、 更正人名称：江山市中诚采购代理有限责任公司
二、 采购项目名称：江山市新塘边初级中学食堂劳务外包采购项目
三、 采购项目编号：ZC2024ZFCG-0703
四、 原采购公告发布日期：2024年07月05日
五、 更正理由：磋商文件更正
六、 更正事项：
序号
更正事项
更正前内容
更正后内容
1
预算价
25万元
26万元
2
报名时间
2024年07月05日至2024年07月19日，报名截止时间：2024年07月19日17：30时
2024年07月22日至2024年07月29日，报名截止时间：2024年07月29日17：30时
3
磋商响应文件提交截止时间、磋商响应文件开启时间
2024年07月24日15时00分前、2024年07月24日15时00分
2024年08月02日16时00分前、2024年08月02日16时00分
其它事项：更正后的内容作为磋商文件的组成部分，其余条款不变。八、联系方式
采购人：江山市新塘边初级中学
联系人：周老师
联系电话：15257040026
地址：江山市新塘边初级中学
代理机构：江山市中诚采购代理有限责任公司
联系人：王晓燕
联系电话：15005701019（541019）
质疑联系人：朱思蓓
质疑联系方式：15869068375（698375）
地址：江山市南门路70-6号
监督管理单位名称：江山市教育局
联系人：毛老师
监督投诉电话：0570-4965205
地址：江山市礼贤路304号
新塘边初级中学食堂--磋商文件-更正后（第三次）.doc
江山市新塘边初级中学食堂劳务外包采购项目项目编号：ZC2024ZFCG-0703（非政府采购项目）竞争性磋商文件采购单位：江山市新塘边初级中学代理机构：江山市中诚采购代理有限责任公司起草人：王晓燕审核人：毛伟伟二0二四年七月目录第一章竞争性磋商邀请3第二章磋商须知前附表及磋商须知5第三章采购内容及要求10第四章磋商办法及磋商程序14第五章合同草案17第六章应提交的有关格式范例24第一章竞争性磋商一、采购项目编号：ZC2024ZFCG-0703二、采购组织类型：竞争性磋商三、采购项目概况:序号名称服务期限预算价（万元）具体内容1江山市新塘边初级中学食堂劳务外包采购项目1年26详见第三章采购需求四、磋商供应商资格要求:1.在中华人民共和国境内注册，有独立法人资格的企业，能承担本项目的供应商。2.须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。3.本项目谢绝联合体参与投标。五、报名时间/磋商文件发售时间、地址；1.报名/发售时间：2024年07月22日至2024年07月29日，(双休日及法定节假日除外)；上午：8:30—11:30；下午：14:30—17:302.报名地址：江山市中诚采购代理有限责任公司；3.获取磋商文件方式：持报名资料到江山市中诚采购代理有限责任公司（江山市南门路70-6号）报名获取磋商文件。4.报名时需提交的资料：持营业执照副本、法人（负责人）身份证或法人（负责人）授权委托书及委托人身份证（以上资料提供复印件，并加盖单位公章），到江山市中诚采购代理有限责任公司报名，报名截止时间：2024年07月29日17：30时，逾期不予接收。六、磋商响应文件提交截止时间：2024年08月02日16时00分前（北京时间）；七、磋商响应文件提交地址：江山市中诚采购代理有限责任公司（江山市南门路70-6号）。八、磋商响应文件开启时间：2024年08月02日16时00分（北京时间）；九、磋商地址：江山市中诚采购代理有限责任公司（江山市南门路70-6号）。十、公告期限：3个工作日十一、其他事项供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第4个工作日）起5个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。十二、联系方式采购人：江山市新塘边初级中学联系人：周老师联系电话：15257040026地址：江山市新塘边初级中学代理机构：江山市中诚采购代理有限责任公司联系人：王晓燕联系电话：15005701019（541019）质疑联系人：朱思蓓质疑联系方式：15869068375（698375）地址：江山市南门路70-6号监督管理单位名称：江山市教育局联系人：毛老师监督投诉电话：0570-4965205地址：江山市礼贤路304号第二章磋商须知前附表及磋商须知1、磋商须知前附表序号内 容说明与要求1采购人江山市新塘边初级中学2项目名称江山市新塘边初级中学食堂劳务外包采购项目3总预算金额26万元4服务期限1年5磋商有效期磋商响应文件递交截止之日起90天6响应文件递交份数资格文件一份正本，二份副本。商务技术文件一份正本，二份副本。报价文件一份正本，二份副本。7签订合同成交通知书发出后30天内签订合同。 二、磋商须知1、1.适用范围本磋商文件仅适用于本次采购项目的磋商、合同履约、付款等行为。1、2.定义1、2.1.1“组织方”系指组织本次磋商的江山市中诚采购代理有限责任公司。1、2.2.2“采购人”系指提出本次采购的委托单位江山市新塘边初级中学。1、2.3.3“供应商”系指向组织方提交磋商响应文件的供应商。1、2.4.4“服务”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供与本项目有关的所有服务。1、2.5.5“▲”系指实质性要求条款。1、3.磋商费用不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。1、4.采购方式本次采购采用竞争性磋商方式进行。1、5.磋商委托供应商代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。1、6.联合体磋商本项目不接受联合体磋商。1、7.转包与分包本项目不允许转包、分包。一经发现有转包、分包现象，采购人可无条件中止取消与供应商合同。1、8.特别说明：1、8.1.1▲供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。1、8.2.2▲供应商在磋商活动中提供任何虚假材料,其中标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。3、磋商文件说明9.磋商文件的组成9.1竞争性磋商邀请；9.2磋商须知前附表及磋商须知；9.3采购内容及要求；9.4合同的通用和专用条款；9.5应提交的有关格式范例；9.6磋商办法及磋商程序。3.10.磋商文件的澄清及修改3.10.1.1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第4个工作日）起5个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。4、响应文件的编制11.总体要求11.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按本文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则，其响应文件将导致无效处理。11.2响应文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。11.3供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作响应文件。响应文件应装订成册。4.12.响应文件的组成及份数▲投标文件应分为【资格文件】、【商务技术文件】和【报价文件】。资格文件、商务技术文件和报价文件均提供正本一份、副本二份。4.12.1.1【资格文件】4.12.1.11.1.1资格文件封面；4.12.1.12.2.2▲磋商响应函（格式参照后附表）；4.12.1.13.3.3▲供应商资格声明（格式参照后附表）；4.12.1.14.4.4▲提供有效的《营业执照》副本复印件、《税务登记证》复印件；如三证合一或五证合一的只需提供《营业执照》副本复印件；4.12.1.15.5.5▲授权代表参加投标的，须提供法人（负责人）授权委托书（格式参照后附表），法定代表人（负责人）参加的此项无需提供；4.12.1.16.6.6▲参加磋商人员提供身份证复印件；12.1.7▲参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式参照后附表）；4.12.2.2【商务技术文件】提供正本一份、副本二份12.2.1商务技术文件封面；12.2.2投标人提供自评表，将客观分自评后放入投标文件，并在评分自评明细中后注明得分具体页码；12.2.3见第四章评分标准。4.12.3.3【报价文件】（包括以下内容，装订成册）提供正本一份、副本二份。12.3.1报价文件封面；12.3.2▲开标一览表；4.13.响应文件内容填写说明4.13.1.1供应商应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件的要求编制完整的响应文件。响应文件应按照磋商文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。响应文件对磋商文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。4.13.2.2供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进一步审查的要求。4.13.3.3《开标一览表》为在磋商仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。4.13.4.4响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其磋商将被拒绝。如果磋商文件填报的内容资料不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，将会导致磋商被拒绝。4.13.5.5供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在响应文件中予以特别说明，否则，可以拒绝其响应文件。4.13.6.6响应文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由授权代表签字或盖章。4.13.7.7由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。4.14.磋商报价4.14.1.1磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填写。4.14.2.2磋商报价是履行合同的最终报价，报价中必须包含服务、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。供应商在报价单中的提供的单价和总价在合同执行过程中固定不变，供应商不得以任何理由予以变更。4.14.3.3最终报价只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。经磋商后，如果成交价高于或低于供应商在响应文件首次报价的，分项报价同比例调整。4.14.4.4报价应按不同费用类别分开填写4.14.5.5技术规范要求的费用应包括在磋商报价中。4.14.6.6供应商在计算报价时应考虑国家、省、市颁布有关材料价格调整因素，供应商所填写的单价、总价在合同实施期间不因价格政策、市场因素而变动，供应商在计算报价时考虑的风险系数自行决定。4.14.7.7报价统一为人民币价，并包括向政府及行业管理部门交纳的各种税费。4.15.磋商有效期4.15.1.1▲响应文件从响应文件递交截止之日起，有效期为90天；6、响应文件的签署及规定16.供应商应按本须知的相关要求准备响应文件，每套文件须清楚的标明“资格文件”、“报价文件”、“商务技术文件”和“正本”、“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。16.1响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商或经正式授权的代表在响应文件上签字或盖章，文件的副本可采用正本复印。17.响应文件封面须加盖供应商单位公章。18.任何行间插字、涂改和增删，必须由磋商文件签字人在旁边签字才有效。6.19.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。6.20.响应文件的密封和标记6.21.▲响应文件应分为资格文件、商务技术文件和报价文件三部分，三部分单独密封并在封口及相关部位加盖供应商单位公章。6.22.每包的封面均应注明：项目名称、项目编号、供应商名称、磋商文件名称（即资格文件、报价文件、商务技术文件）。7、响应文件的递交6.23.递交响应文件截止期▲投标人须在递交响应文件截止时间前将响应文件递交至采购文件指定地点，逾期不予接收。6.24.响应文件的修改和撤销6.25.供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标人。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。25.1供应商修改后的响应文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。25.2在递交响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。25.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。8、磋商无效的情形6.26.实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效磋商。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其磋商成为实质上响应的磋商。如发生下列情况之一的，其响应文件视为无效：26.1响应文件逾期送达的；26.2不具备磋商文件规定资格要求；26.3响应文件有应盖而未盖公章、未按规定装订、密封、未有效授权的;26.4磋商文件中有▲处条款供应商未作实质性响应的；26.5供应商的报价明显低于成本价的，该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的；26.6响应文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；26.7报价超出采购预算价的；26.8提供虚假材料谋取中标的；26.9不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。9、采购终止的情形6.27.采购中，出现下列情形之一的，采购应予终止。终止后，招标人应将终止理由通知所有供应商：27.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；27.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；27.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；27.4因重大变故，采购任务取消的；10、磋商程序6.28.磋商小组评审供应商所递交的响应性文件，并根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。6.29.磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，所有参加磋商的供应商均有同等的磋商机会。6.30.磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。用“▲”加注或特别说明的内容为实质性要求。6.31.供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（负责人）或授权代表签字或者加盖公章。6.32.磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价由其法定代表人（负责人）或授权代表签字或者加盖公章，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。6.33.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。6.34.算术错误将按以下方法更正:磋商时，（一）响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本办法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。11、授予合同6.35.中标通知和合同授予35.1成交结果经采购人确定后在指定网站公告，代理公司将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。组织方无义务向未成交供应商解释落选原因，不退回响应文件。《成交通知书》将作为签订合同的依据。成交供应商应于本公告发布之日起两个工作日内，凭法人（负责人）授权委托书及被授权人身份证原件至代理公司领取成交通知书，逾期领取的后果自负。35.2成交供应商不遵守磋商文件的要约、承诺，擅自修改磋商文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同的，采购单位有权取消成交资格，并将追究的相关法律责任。35.3签约后即为磋商结束。响应文件一律不退。12、法律责任36.供应商有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由市场监督管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:36.1提供虚假材料谋取中标的;36.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;36.3与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通的;36.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;36.5在磋商过程中与采购人进行协商谈判、不按照磋商文件和中标人的响应文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;36.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；13、代理服务费：1.采购代理服务费由成交单位承担，代理服务费按叁仟元计取，发成交通知书时支付给代理机构。2.专家评审费由成交单位承担，费用按实结算，成交人在领取成交通知书时一并支付给代理机构。第三章采购内容及要求一、劳务基本情况本校共有师生500人左右，每日提供早、中、晚三餐。早餐教职工用餐约25人，每餐提供稀饭、菜等不少于4种的早餐，早餐学生用餐约445人，每餐提供包子、馒头等不少于3种的早餐，用餐时间6时50分；中餐教职工用餐人数约60人，至少3菜1汤，中餐学生用餐人数约448人，至少2菜，用餐时间11时30分；晚餐教职工用餐人数约25人，至少3菜1汤，晚餐初中生用餐人数约446人，至少2菜，用餐时间夏令时17时20分（冬令时16时50分）。学校原有食堂员工6人，其中主厨兼管理员1人，洗切工5人(此项为承包人对学校食堂劳务工作量提供参考用）。二、基本需求（一）管理人员要求为确保学校食堂劳务工作正常运行，中标公司必须为采购单位配备专职或兼职管理人员。具体要求：1.身体健康，并具有餐饮从业人员健康合格证明。2.具有初中以上文化程度，熟悉食堂业务和餐饮服务食品安全操作规范，了解食堂经营的相关法律法规，并具备相应的工作实践经验。3.懂管理，工作认真负责，有较强的计划、组织、协调能力，善于沟通。4.上岗前须经相关主管部门培训合格后方可上岗，并按要求参加继续教育培训。（二）操作员工要求1.原则上男不超过60周岁，女不超过50周岁人数不得少于4人（若确因特殊原因，需招聘超龄员工的，需事先征得采购单位的同意），其中主厨应具有初中以上学历（有特殊技能者，经学校同意后可以适当放宽），三级及以上厨师证。正常工作期间，投标公司必须有足够的操作人员（正常情况不得少于原有食堂操作员工人数，必要时可新增人数）确保食堂劳务按时保质保量完成，确保学校食堂正常运行。2.所有食堂员工(含临时工)都必须经过健康检查，取得健康证明方可上岗。不得聘用有不良思想倾向及行为、精神异常或偏激等现象的人员。3.学校食堂员工必须自觉接受学校的管理，具备良好的卫生习惯，能按照教育系统食堂卫生管理规范，严格规范自己的劳务行为。4.学期中途中标公司要更换食堂员工，需经得采购单位同意方可更换。（三）操作流程要求要熟悉《中华人民共和国食品安全法》食堂管理工作要求，并严格执行，保证就餐人员的饮食安全、卫生。1.整理清洗食材原料时，要注意节约与适度原则，认真清理与清洗。加工操作时，垃圾及下角料要第一时间入袋（框、桶），切配食材要讲究粗细长短,合乎加工需求。2.菜肴烧制时，要煮熟烧透。生熟餐具器皿要分开使用。要注重色、香、味、咸淡等的合理处理。成品加工完毕后，必须存放在备餐间。备餐间在备餐前要紫外线消毒至少30分钟，食品完成熟制后必须在2小时内食用。清洗后的原材料、半成品、成品均要离地存放，同时要做好防蝇、防尘、保洁工作。3.必须保证食堂安全和食品卫生，经常注重检查成品和半成品原料的质量，发现有霉烂或变质的原料要及时更换。菜肴烧制完毕，要按照留样要求第一时间做好留样工作。4.餐具要严格按照“一刮二洗三漂四消毒五保洁”的流程做好清洗消毒保洁工作。漂洗不得少于3遍流水清洗。洗碗机操作按照设施使用说明执行。保洁柜内不得存放餐具以外物品，并定时清洁。5.食堂各岗位员工在完成自己的加工任务后，及时对自己工作环境、使用工具进行全面的卫生清理，并将使用工具进行消毒后存放到指定地点。（若需更换，必须以旧换新，否则由中标公司承担）。（四）用餐服务要求1.根据要求按时将学生饭菜、餐具送到指定地点，学生用完餐后及时收回餐具清洗。2.按学校要求为教师提供三餐（早餐要求1菜1稀饭2面点，中晚餐至少3菜1汤），三餐应做到按学校要求为教师分菜和其它食品。并严格按照学校有关刷卡就餐管理规定对到食堂用餐的人员进行“刷卡分餐”。3.班级分餐时注意各班就餐人数的多少，量要配足，菜要配齐，注意分餐时的动作细节，切勿将饭菜泼洒到地面，确保每班饭菜齐全，保证热饭热菜。分送过程中，确保学生食品卫生。4.食堂员工饭菜供应方式与教师一样，一律从窗口供应，并在食堂餐厅用餐。5.学校给中标公司提供相应的食材原料，中标公司必须如实下料，不得克扣或有意增加原料。食堂员工不得将相关食材原料带出食堂。6.中标公司按照学校实际需要保质保量做好学校客餐，做到色香味美。（五）卫生打扫要求1.食堂内外环境（含卫生区域）要随时保持整洁，彻底清除卫生死角。每餐后组织人员认真清扫食堂内外所有区域，并用大拖把将地面拖干净，每天清洁食堂各功能室，每周对食堂至少进行一次大扫除，对一切设备设施进行认真的清洗整理，餐厅内部的下水道要认真冲刷，每次打扫要做到窗明几净，物品整洁。要做好食堂灭蚊灭蝇工作。2.食堂所有工具、食品存放按食堂五常法标准管理执行。3.学校将定期或不定期地检查食堂安全、卫生和食品卫生等。学校发现问题后，中标公司应及时整改，并按《食堂服务质量、食品卫生的处罚条例》执行。（六）公物管护要求1.承包初期，食堂所有公物清点、登记，由中标公司验收使用（有易耗品，劳保用品，工作服、帽备两套）。2.易损拖把、畚箕、笤帚、抹、清洁球、洗洁精由学校统一配齐。用坏后以旧换新。3.员工餐具清洗规范操作，污物及时清理，防止管道堵塞。4.违反操作流程导致物品损坏或人为损坏的，配件费、维修工资等一切费用由投标公司负责。耐用品在使用过程中非人为原因造成损坏，由学校负责维修。5.承包期结束，所有设施，按期初所领，全面清点无误后交回学校。如有缺少按价从承包费中扣除。6.无论生熟菜肴，食堂公物，中标公司所有员工严禁夹带，一经发现从重处罚，直至辞退。（七）勤俭节约要求1.食堂所有场所使用结束后，及时关水关电，避免浪费。2.煮粥、蒸饭时，用具上所沾米粒要尽可能利用，米袋交保管员清点查收。3.每天所需食品、物品向保管员认领，由保管员填写出库单。灶台上的油盐酱醋味精等调料用量适度，倒尽用完。4.大锅禁止加工私人食品，要尽可能提高燃料的利用率。5.每天工作结束离开前必须对食堂、餐厅全面巡查一次，确保水电、门窗均已关好，并做好记录。6.要认真落实厉行节约要求，杜绝食堂餐饮浪费行为。按照学校用餐人数及时调整食材用量；遵从学校泔水量反馈情况，合理调整用米用料，调整咸淡辛辣口味。要合理利用可以二次加工的原材料，开发新菜品。（八）安全保险要求中标公司必须参保食品安全责任险，必须为员工缴纳五险和意外险。三、相关说明1.中标公司必须确保学校食堂运营的平稳过渡。2.采购单位可不定时检查、监督中标公司承包范围内的服务质量，并提出合理建议。采购单位有权按本项目的基本要求，对中标公司的服务质量进行评价，经评价认定中标公司服务质量不符合合同要求或对采购单位日常管理中的合理建议不予采纳的，采购单位可以单方解除合同，并与第二中标公司签订剩余的服务合同，试用期执行规则同第一中标公司。3.采购单位作息时间有调整、就餐人数有变化，采购单位应提前及时告知中标公司。4.采购单位提供加工膳食所需的场地、灶具、水电、燃料等；提供加工膳食所需的原料及配料；提供就餐所需要的餐具。5.采购单位为中标公司提供本单位所需的工作帽、工作服、手套等必要的劳保用品，凭旧向采购单位管理人员提出更换。6.根据合同约定，按考核结果按月向中标公司支付合同款及其他服务费，办理支付手续时提供发票、员工工资发放签单等。7.食堂工作人员伙食费每月400元/人，由承包供应商支付。注：本次劳务外包采购服务时间为：2024年8月1日至2025年7月31日。第一中标公司合同签订后，试用期1个月。试用期满1个月后由本校教师和学生代表进行满意度测评，满意度不足80%的，将与第一中标公司解除合同，采购人重新与第二中标公司签订剩余的服务合同，试用期执行规则同第一中标公司。第四章磋商办法及磋商程序1、磋商小组的组成磋商小组由3人组成或由采购单位代表1名以及从江山市国企临时专家库随机抽取的2名专家组成，磋商小组对响应文件进行审查、评估和比较。2、磋商办法1.本磋商办法采用综合评分法，由商务技术分、报价分合计组成,满分为100分。经初步评审合格的响应文件，竞争性磋商小组根据竞争性磋商文件确定的评审标准和方法，对其技术部分作进一步评审、比较、打分。2.磋商小组所有成员采用集中与单一供应商就项目进行磋商，以递交竞争性磋商响应性文件的时间先后决定磋商顺序。磋商时先听取由供应商派代表就项目的重点内容进行磋商，磋商过程中由磋商小组成员提出相关问题，并由供应商派代表进行回复与承诺。3.在磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的信息，为明确本次采购项目的各项技术要求，各供应商应接受磋商小组可能多次的询问、质疑和磋商，如供应商不接受磋商小组的询问、质疑和磋商，其磋商无效。4.磋商小组根据磋商文件和响应文件，结合技术评分细则对各供应商的技术部分进行评审。磋商小组各成员所评分值的算术平均值（四舍五入，保留二位小数）即为各供应商的技术分值。专家评标委员会打分与投标供应商自评分不一致的，必须在评审报告和评审资料中详细说明原因，允许投标供应商当场提出疑问。5.推荐中标候选人名单。所有磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内（10分钟内）进行第二次报价（最终报价）,所有供应商派代表到场现场开标，评审及合同签署中应以二次报价为准，二次报价是供应商响应文件的有效组成部分。技术分加报价分为最终得分，得分最高者为成交候选人。如果得分相同，以商务技术分得分高者为成交候选人；若商务技术分得分也相同，抽签决定成交候选人。（注：二次报价表格由代理公司统一发放。6.评定结果经采购人确认后在指定媒体发布成交结果公告，代理公司将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。组织方无义务向未成交供应商解释落选原因，不退回响应文件。《成交通知书》将作为签订合同的依据。2、注意事项评审时如发现供应商的最后报价明显低于成本价的，磋商小组可要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，磋商小组应将该供应商的磋商文件作无效处理，同时将该情况上报监管单位，并视情将其列入不良供应商名单。3、评分标准评分项目评 分 细 则分 值商务技术偏离情况客观分根据各供应商针对磋商文件第三章采购内容及要求逐项响应情况，完全满足磋商文件第三章采购内容及要求的得64分；注：未响应（负偏离）的，每一小项扣0.5分，本项分扣完为止。0-64分类似业绩客观分供应商提供自2019年1月1日至本项目投标日期截止日，机关、事业、国企单位类似餐饮服务的业绩（以合同签订时间为准），提供一个业绩合同的得0.5分，最高得1分。注：合同复印件编入商务技术文件，未提供的不得分。0-1分服务方案的详细描述主观分根据供应商提供的服务方案是否科学、合理、高效，能提供每周菜单及营养配比说明，菜肴品种丰富，搭配合理，菜肴、点心创新思路等情况；提供的得基础分2.5分，方案内容可行、合理的加2.5分；方案内容基本可行、基本合理的加1.5分；方案内容一般的加0.5分。注：未提供的不得分。0-5分人员情况主观分根据供应商提供的人员对原有食堂员工的录取率、人员数量以及责任分工是否明确等情况；提供的得基础分2.5分，方案内容可行、合理的加2.5分；方案内容基本可行、基本合理的加1.5分；方案内容一般的加0.5分。注：未提供的不得分。0-5分内部管理、考核制度主观分根据供应商提供的各项制度（包括劳动纪律；职工奖惩制度；检查、考核制度；职工行为规范制度等），岗位责任明确。食堂管理工作有计划，有员工培训计划，食堂管理规范，有节水、节电、节气奖惩措施等情况；提供的得基础分2.5分，方案内容可行、合理的加2.5分；方案内容基本可行、基本合理的加1.5分；方案内容一般的加0.5分。注：未提供的不得分。0-5分安全卫生主观分严格执行《食品安全法》、《食品卫生法》，劳务人员上岗必须持有合格有效的健康证。制定安全检查计划，负责每天检查职工食堂消防等设备设施安全；提供的得基础分2.5分，方案内容可行、合理的加2.5分；方案内容基本可行、基本合理的加1.5分；方案内容一般的加0.5分。注：未提供的不得分。0-5分应急预案主观分根据供应商提供的应急预案是否科学、合理、高效等；提供的得基础分2.5分，方案内容可行、合理的加2.5分；方案内容基本可行、基本合理的加1.5分；方案内容一般的加0.5分。注：未提供的不得分。0-5分报价基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×10，保留两位小数。报价高于预算价，为无效响应文件。0-10分四、磋商程序1.主持人宣布磋商截止时间，截止时间以国家授时中心标准时间为准，宣布磋商开始；2.现场监督人员确认供应商法定代表人（负责人）或授权委托代理人资格、到场等情况；3.供应商代表检查各供应商的标函密封、标记情况；4.主持人按送达标书逆顺序当众启封各供应商商务技术文件、报价文件，分别与供应商就价格、服务、配置等认为需要磋商的内容进行磋商。逐家磋商为一个轮次，磋商轮次由磋商小组视情况决定。5.磋商结束后，磋商小组对符合条件的供应商商务技术,报价部分进行打分。6.由主持人宣布各供应商商务技术得分与最后报价、总得分。7.磋商小组按磋商办法和细则规定推荐中标候选人。8.主持人宣读磋商结果。9.磋商结束。第五章采购合同草案项目名称：项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据(项目名称)项目于（时间）在（地点）进行竞争性磋商的结果，签署本合同。一、服务内容（一）劳务基本情况本校共有师生500人左右，每日提供早、中、晚三餐。早餐教职工用餐约25人，每餐提供稀饭、菜等不少于4种的早餐，早餐学生用餐约445人，每餐提供包子、馒头等不少于3种的早餐，用餐时间6时50分；中餐教职工用餐人数约60人，至少3菜1汤，中餐学生用餐人数约448人，至少2菜，用餐时间11时30分；晚餐教职工用餐人数约25人，至少3菜1汤，晚餐初中生用餐人数约446人，至少2菜，用餐时间夏令时17时20分（冬令时16时50分）。学校食堂员工6人，其中主厨兼管理员1人，洗切工5人。（二）基本需求（1）管理人员要求为确保学校食堂劳务工作正常运行，乙方必须为甲方配备专职或兼职管理人员。具体要求：1.身体健康，并具有餐饮从业人员健康合格证明。2.具有初中以上文化程度，熟悉食堂业务和餐饮服务食品安全操作规范，了解食堂经营的相关法律法规，并具备相应的工作实践经验。3.懂管理，工作认真负责，有较强的计划、组织、协调能力，善于沟通。4.上岗前须经相关主管部门培训合格后方可上岗，并按要求参加继续教育培训。（2）操作员工要求1.原则上男不超过60周岁，女不超过50周岁人数不得少于4人（若确因特殊原因，需招聘超龄员工的，需事先征得甲方的同意），其中主厨应具有初中以上学历（有特殊技能者，经学校同意后可以适当放宽），三级及以上厨师证。正常工作期间，乙方必须有足够的操作人员（正常情况不得少于原有食堂操作员工人数，必要时可新增人数）确保食堂劳务按时保质保量完成，确保学校食堂正常运行。2.所有食堂员工(含临时工)都必须经过健康检查，取得健康证明方可上岗。不得聘用有不良思想倾向及行为、精神异常或偏激等现象的人员。3.学校食堂员工必须自觉接受学校的管理，具备良好的卫生习惯，能按照教育系统食堂卫生管理规范，严格规范自己的劳务行为。4.学期中途乙方要更换食堂员工，需经得甲方同意方可更换。（3）操作流程要求要熟悉《中华人民共和国食品安全法》食堂管理工作要求，并严格执行，保证就餐人员的饮食安全、卫生。1.整理清洗食材原料时，要注意节约与适度原则，认真清理与清洗。加工操作时，垃圾及下角料要第一时间入袋（框、桶），切配食材要讲究粗细长短,合乎加工需求。2.菜肴烧制时，要煮熟烧透。生熟餐具器皿要分开使用。要注重色、香、味、咸淡等的合理处理。成品加工完毕后，必须存放在备餐间。备餐间在备餐前要紫外线消毒至少30分钟，食品完成熟制后必须在2小时内食用。清洗后的原材料、半成品、成品均要离地存放，同时要做好防蝇、防尘、保洁工作。3.必须保证食堂安全和食品卫生，经常注重检查成品和半成品原料的质量，发现有霉烂或变质的原料要及时更换。菜肴烧制完毕，要按照留样要求第一时间做好留样工作。4.餐具要严格按照“一刮二洗三漂四消毒五保洁”的流程做好清洗消毒保洁工作。漂洗不得少于3遍流水清洗。洗碗机操作按照设施使用说明执行。保洁柜内不得存放餐具以外物品，并定时清洁。5.食堂各岗位员工在完成自己的加工任务后，及时对自己工作环境、使用工具进行全面的卫生清理，并将使用工具进行消毒后存放到指定地点。（若需更换，必须以旧换新，否则由乙方承担）。（4）用餐服务要求1.根据要求按时将学生饭菜、餐具送到指定地点，学生用完餐后及时收回餐具清洗。2.按学校要求为教师提供三餐（早餐要求1菜1稀饭2面点，中晚餐至少3菜1汤），三餐应做到按学校要求为教师分菜和其它食品。并严格按照学校有关刷卡就餐管理规定对到食堂用餐的人员进行“刷卡分餐”。3.班级分餐时注意各班就餐人数的多少，量要配足，菜要配齐，注意分餐时的动作细节，切勿将饭菜泼洒到地面，确保每班饭菜齐全，保证热饭热菜。分送过程中，确保学生食品卫生。4.食堂员工饭菜供应方式与教师一样，一律从窗口供应，并在食堂餐厅用餐。5.学校给乙方提供相应的食材原料，乙方必须如实下料，不得克扣或有意增加原料。食堂员工不得将相关食材原料带出食堂。6.乙方按照学校实际需要保质保量做好学校客餐，做到色香味美。（5）卫生打扫要求1.食堂内外环境（含卫生区域）要随时保持整洁，彻底清除卫生死角。每餐后组织人员认真清扫食堂内外所有区域，并用大拖把将地面拖干净，每天清洁食堂各功能室，每周对食堂至少进行一次大扫除，对一切设备设施进行认真的清洗整理，餐厅内部的下水道要认真冲刷，每次打扫要做到窗明几净，物品整洁。要做好食堂灭蚊灭蝇工作。2.食堂所有工具、食品存放按食堂五常法标准管理执行。3.学校将定期或不定期地检查食堂安全、卫生和食品卫生等。学校发现问题后，乙方应及时整改，并按《食堂服务质量、食品卫生的处罚条例》执行。（6）公物管护要求1.承包初期，食堂所有公物清点、登记，由乙方验收使用（有易耗品，劳保用品，工作服、帽备两套）。2.易损拖把、畚箕、笤帚、抹、清洁球、洗洁精由学校统一配齐。用坏后以旧换新。3.员工餐具清洗规范操作，污物及时清理，防止管道堵塞。4.违反操作流程导致物品损坏或人为损坏的，配件费、维修工资等一切费用由乙方负责。耐用品在使用过程中非人为原因造成损坏，由学校负责维修。5.承包期结束，所有设施，按期初所领，全面清点无误后交回学校。如有缺少按价从承包费中扣除。6.无论生熟菜肴，食堂公物，乙方所有员工严禁夹带，一经发现从重处罚，直至辞退。（7）勤俭节约要求1.食堂所有场所使用结束后，及时关水关电，避免浪费。2.煮粥、蒸饭时，用具上所沾米粒要尽可能利用，米袋交保管员清点查收。3.每天所需食品、物品向保管员认领，由保管员填写出库单。灶台上的油盐酱醋味精等调料用量适度，倒尽用完。4.大锅禁止加工私人食品，要尽可能提高燃料的利用率。5.每天工作结束离开前必须对食堂、餐厅全面巡查一次，确保水电、门窗均已关好，并做好记录。6.要认真落实厉行节约要求，杜绝食堂餐饮浪费行为。按照学校用餐人数及时调整食材用量；遵从学校泔水量反馈情况，合理调整用米用料，调整咸淡辛辣口味。要合理利用可以二次加工的原材料，开发新菜品。（8）安全保险要求乙方必须参保食品安全责任险，必须为员工缴纳五险和意外险。（三）相关说明1.乙方必须确保学校食堂运营的平稳过渡。2.甲方可不定时检查、监督乙方承包范围内的服务质量，并提出合理建议。甲方有权按本项目的基本要求，对乙方的服务质量进行评价，经评价认定乙方服务质量不符合合同要求或对甲方日常管理中的合理建议不予采纳的，甲方可以单方解除合同，并与第二中标公司签订剩余的服务合同，试用期执行规则同第一中标公司。3.甲方作息时间有调整、就餐人数有变化，甲方应提前及时告知乙方。4.甲方提供加工膳食所需的场地、灶具、水电、燃料等；提供加工膳食所需的原料及配料；提供就餐所需要的餐具。5.甲方为乙方提供本单位所需的工作帽、工作服、手套等必要的劳保用品，凭旧向甲方管理人员提出更换。6.根据合同约定，按考核结果按月向乙方支付合同款及其他服务费，办理支付手续时提供发票、员工工资发放签单等。7.食堂工作人员伙食费每月400元/人，由乙方支付给甲方。二、合同金额本合同金额为人民币（大写）：_________________元整（小写￥_______元）。三、技术资料1.乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供有关服务。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金本项目无需缴纳履约保证金。六、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。七、服务质量保证期和服务质量保证金(选用)1.服务质量保证期/年。2.服务质量保证金人民币/元。八、合同履行时间、履行方式及履行地点1.履行时间：1年，自2024年8月1日至2025年7月31日。2.履行方式：根据甲方要求提供服务。3.履行地点：按甲方要求。九、款项支付付款方式：劳务费按11个月发放，按月结算（次月的10号左右支付上一个月劳务费），由基本费用与绩效考核两部分组成，基本费用占90%，绩效考核占10%。绩效考核根据就餐人员满意度测评结算，满意度在80%（含）以上的全额支付，满意度在70%（含）-80%的按绩效考核部分的80%支付，满意度在60%（含）-70%的按绩效考核部分的70%发放，满意度低于60%的不支付。连续两个月满意度测评低于60%的，甲方将终止合同。根据考核结果，乙方凭税务发票按月结算劳费（包括客餐补贴部分）。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及后续服务1.乙方应按磋商文件规定向甲方提供服务。2.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生问题，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶解除合同。3.如在服务过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在1小时内到达甲方现场。4.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十二、违约责任1.甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的万分之五作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十三、其它违约处理办法：甲方将对食堂劳务的服务质量进行全程监督。1.在合同执行期间，乙方如有下列情形之一的，取消其成交资格，并直接确定排名次之的成交候选人为成交人。（1）乙方未按照承诺在规定期限内（成交后7个工作日）在江山设立服务网点，或服务网点未配备至少1名常驻专职管理人员的。（2）本项目转包、分包、委托其他公司管理服务。2.在合同执行期间，服务网点的常驻专职管理人员未到位的，视为虚假应标。3.在合同执行期间，乙方如有下列情形之一的，甲方有权从合同款中视情节轻重扣除50－1000元/次。（1）未按合同规定派足服务人员或未执行合同规定任务的；（2）未经甲方同意，擅自更换2名以上食堂服务人员的；（3）未经甲方同意，擅自外调(借)食堂服务人员的；（4）发生其他有损甲方形象或影响正常工作造成损失的；（5）食堂发生火灾应该发现而未能及时发现、及时扑救的；（6）甲方对食堂劳务服务公司指出工作中存在的问题与不足，乙方未能及时整改的；（7）未及时提供食堂服务人员信息，被发现有不合格服务人员的；（8）学年度考评发现问题的。十四、其它要求（1）在岗工作期间，因食堂服务人员失职导致校内发生财产损失5000元以上等重大责任事故，乙方必须承担甲方责任部分一半的经济损失。（2）食堂服务人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由乙方负责处理并承担经济和道义上的责任，甲方不承担任何责任。（3）乙方违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由乙方负责调解与处理，甲方不承担责任。（4）乙方在食堂服务中违反国家相关法规或食品行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由乙方负责处理并承担经济和道义上的责任，甲方不承担任何责任。十五、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十七、合同生效及其它1.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。2.本合同经甲方、乙方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章，经江山市中诚采购代理有限责任公司鉴证后生效。3.本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方二份；乙方一份；代理公司鉴证一份。甲方：乙方：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签字日期：年月日签字日期：年月日合同鉴证方:江山市中诚采购代理有限责任公司经办人:鉴证日：年月日正本（副本）第六章应提交的有关格式范例一、响应文件封面资格文件（商务技术文件、报价文件）项目名称：项目编号：磋商响应方：（盖单位公章）日期：年月日二、资格文件1.磋商响应函致：（采购单位名称）：根据贵方为_____________________________项目的磋商公告（项目编号：______________），签字代表_________（全名）经正式授权并代表投标人_______________________（投标人名称）提交资格文件、商务技术文件、报价文件各正本一份、副本二份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。2.我方已详细审查全部“响应文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于响应文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。3.我方在磋商之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有争议。4.本投标有效期自开标日起__90__天。5.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。7.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：__________邮编：__________电话：______________传真：______________投标人代表姓名_______职务：_____________磋商响应方（盖章）:___________________开户银行：银行帐号：授权代表签字:___________日期:_____年___月___日2.供应商资格声明（采购单位名称）：本单位自愿参加项目的投标，并保证投标响应文件中所列举的投标报价文件及相关资料和单位基本情况资料是真实的、合法的。同意此次投标文件中的各项内容。同意提供贵方可能要求的与本次投标有关的一切数据或资料等。本单位如中标，保证按照投标响应文件的承诺与采购人签订合同，保证履行合同条款。磋商响应方（盖章）：法定代表人（或负责人）或授权委托人（签字）：声明日期：年月日3.法定代表人（负责人）授权书江山市中诚采购代理有限责任公司：（投标人全称）法定代表人（负责人）授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的项目，（项目编号：），并全权处理采购活动中的一切事宜。法定代表人（负责人）签字或盖章：磋商响应方（盖章）：日期：附：授权代表姓名：性别：职务：职称：电话：传真：移动电话：邮政编码：4.书面声明致：江山市新塘边初级中学本单位声明截止投标时间近三年以来，在经营活动中没有重大违法记录；也没有因违反《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》被列入“黑名单”。特此声明磋商响应方（盖章）：日期：三、商务技术文件格式自评表序号评分项目分值自评分页码磋商响应方（盖章）：日期：商务技术偏离情况项目名称：项目编号：序号磋商文件第三章服务内容响应内容是否偏离123…磋商响应方（盖章）：日期：四、报价文件格式1.1.开标一览表项目编号：ZC2024ZFCG-0703金额单位：人民币（元）项目名称服务期限备注江山市新塘边初级中学食堂劳务外包采购项目1年投 标 总 价大写： （小写：￥ ）注：报价包含所有的费用。磋商响应方（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权代表人（签字）：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂劳务外包涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
