浙江省公款竞争性存放招标变更公告（浙江省杭州市中级人民法院2024）
根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（杭财预执〔2022〕5号）规定，决定开展公款存放招标工作，欢迎符合条件的银行机构参加投标。
（以本次公告及附件的招标文件为准）
一、招标人名称：浙江省杭州市中级人民法院
二、招标项目名称：浙江省杭州市中级人民法院2024年公款竞争性存放项目
三、项目编号：DDZX2024-GK-098（非政府采购）
四、招标项目内容：
浙江省杭州市中级人民法院2024年公款竞争性存放招标金额为人民币6亿元，定期存款期限为一年；分两个标项，标项一：每个存款包一年定期存款金额为人民币5500万元。由前8名中标候选单位各获得一个存款包。标项二：每个存款包一年定期存款金额为人民币4000万元。由前4名中标候选单位各获得一个存款包，具体详见招标文件“第三部分 用户需求书”。特别说明：为规避资金风险，标项一由2022年和2023年浙江省杭州市中级人民法院公款竞争性存放项目中标服务过的银行参与投标。标项二由2022年和2023年没有在浙江省杭州市中级人民法院公款竞争性存放项目中标服务过的银行参与投标。未按以上原则投标的单位中标无效。
五、投标人资格要求
投标人应符合《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》第十五条规定，具备承担招标项目的能力，具体包括：
（一）在市级行政事业单位所在同城设有分支机构；
（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；
（三）纳入人民银行综合评价的银行，人民银行上年度综合评价应达到B级及以上，不纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制；
(四)财务稳健，资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准；
(五)内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生金融风险及重大违约事件；
（六）投标人须提供总行或省级分行针对本项目唯一授权书，未在浙江省设立省分行的，可由杭州分行出具唯一授权书；
（七）投标银行需在投标文件中明确服务网点，指定的服务网点应与最终公款存放的网点一致；
（八）本项目不接受联合体投标，投标银行不得隶属于同一法人。
六、投标报名
（一）报名时间：本招标公告发出之日起至2024年08月10日17:00截止
（二）报名方式：政采云平台（www.zcygov.cn）在线报名
（三）招标文件获取方式：（在指定网址下载或在线查看招标文件）
政采云平台（www.zcygov.cn），进入公款竞争性存放招标系统（以下简称“招标系统”），在财政资金竞争性存放-竞标项目内按规定进行报名。第一步：选择本期招标项目，第二步：填写报名信息。报名成功后联系人会收到短信通知，逾期报名视为未报名。
七、投标起止时间及方式
提交投标文件截止时间：2024年08月20日14:00:00（北京时间）
投标方式：政采云平台（www.zcygov.cn）在线电子投标
八、开标时间及地点
开标时间：2024年08月20日14:00:00
开标地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）
九、联系方式
1.招标代理机构：大地工程咨询有限公司
联系人：杨洋 黄正宇
联系电话：1865816557313705716922
地址：杭州市拱墅区上塘路988号宸融大厦19楼
2.招标人：浙江省杭州市中级人民法院
联系人：王静
电话：13606502227
地址：杭州市上城区之江路768号
（以本次公告及附件的招标文件为准）
附件信息：
杭州市中级人民法院2024年公款竞争性存放项目招标文件（更正发布稿20240731）.pdf283.7K
浙江省杭州市中级人民法院2024年公款竞争性存放项目招标文件招标编号：DDZX2024-GK-098招标人:浙江省杭州市中级人民法院招标代理机构:大地工程咨询有限公司日，期:，2024年7月目录第一部分招标公告第二部分投标须知前附表一、总则二、招标文件三、投标文件的编制四、开标五、评标七、定标八、协议签订及其他第三部分用户需求书第四部分协议格式第五部分评标办法一、总则二、评标组织三、评标纪律四、评标程序五、评标细则及标准第六部分投标文件格式第2页共37页第一部分招标公告根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（杭财预执〔2022〕5号）规定，决定开展公款存放招标工作，欢迎符合条件的银行机构参加投标。一、招标人名称：浙江省杭州市中级人民法院二、招标项目名称：浙江省杭州市中级人民法院2024年公款竞争性存放项目三、项目编号：DDZX2024-GK-098（非政府采购）四、招标项目内容：浙江省杭州市中级人民法院2024年公款竞争性存放招标金额为人民币6亿元，定期存款期限为一年；分两个标项，标项一：每个存款包一年定期存款金额为人民币5500万元。由前8名中标候选单位各获得一个存款包。标项二：每个存款包一年定期存款金额为人民币4000万元。由前4名中标候选单位各获得一个存款包，具体详见招标文件“第三部分用户需求书”。特别说明：为规避资金风险，标项一由2022年和2023年浙江省杭州市中级人民法院公款竞争性存放项目中标服务过的银行参与投标。标项二由2022年和2023年没有在浙江省杭州市中级人民法院公款竞争性存放项目中标服务过的银行参与投标。未按以上原则投标的单位中标无效。五、投标人资格要求投标人应符合《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》第十五条规定，具备承担招标项目的能力，具体包括：（一）在市级行政事业单位所在同城设有分支机构；（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；（三）纳入人民银行综合评价的银行，人民银行上年度综合评价应达到B级及以上，不纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制；(四)财务稳健，资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准；(五)内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生金融风险及重大违约事件；（六）投标人须提供总行或省级分行针对本项目唯一授权书，未在浙江省设立省分行的，可由杭州分行出具唯一授权书；（七）投标银行需在投标文件中明确服务网点，指定的服务网点应与最终公款存放的第3页共37页网点一致；（八）本项目不接受联合体投标，投标银行不得隶属于同一法人。六、投标报名（一）报名时间：本招标公告发出之日起至2024年08月10日17:00截止（二）报名方式：政采云平台（www.zcygov.cn）在线报名（三）招标文件获取方式：（在指定网址下载或在线查看招标文件）政采云平台（www.zcygov.cn），进入公款竞争性存放招标系统（以下简称“招标系统”），在财政资金竞争性存放-竞标项目内按规定进行报名。第一步：选择本期招标项目，第二步：填写报名信息。报名成功后联系人会收到短信通知，逾期报名视为未报名。七、投标起止时间及方式提交投标文件截止时间：2024年08月20日14:00:00（北京时间）投标方式：政采云平台（www.zcygov.cn）在线电子投标八、开标时间及地点开标时间：2024年08月20日14:00:00开标地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）九、联系方式1.招标代理机构：大地工程咨询有限公司联系人：杨洋黄正宇联系电话：1865816557313705716922地址：杭州市拱墅区上塘路988号宸融大厦19楼2.招标人：浙江省杭州市中级人民法院联系人：王静电话：13606502227地址：杭州市上城区之江路768号第4页共37页第二部分投标须知前附表序号项目内容1项目名称浙江省杭州市中级人民法院2024年公款竞争性存放项目2招标编号DDZX2024-GK-0983招标方式公开招标4招标内容浙江省杭州市中级人民法院2024年公款竞争性存放招标金额为人民币6亿元，定期存款期限为一年；分两个标段，具体详见招标文件“第三部分用户需求书”。5提前支取及补足规则在特殊情况下，需提前支取部分或全部定期存款本金时，按中标银行排名倒序予以支取。补足规则不适用。6资格审查方式资格后审。资格后审是指在开标后由评标委员会根据招标文件的规定对投标人进行的资格审查，资格后审不合格的投标人，由评标委员会对其投标作否决处理。7投标保证金无8招标答疑投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者倾向性或者其他违法内容的，必须在2024年08月13日16时之前将要求答疑的问题以原件送达,并发电子邮件至710734864@qq.com（电子邮件与书面文件有不一致的，一律以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。答疑回复内容是招标文件的组成部份，并将在指定网站发布更正公告或以书面形式通知所有已获取招标文件的潜在投标人。9招标文件的澄清与修改招标人有权澄清和修改招标文件，修改和澄清（答疑）答复的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或委托招标代理机构将在指定网站（本次招标公告发布媒体，下同）发布更正公告并且顺延提交投标文件的截止时间，投标截序号项目内容9招标文件的澄清与修改止时间自发布更正公告或书面变更通知日起不少于15日。10投标文件份数电子加密投标文件一份，由投标人在投标截止时间前在政采云系统中提交。11评标办法综合评分法12投标文件递交地点和截止时间地址：详见招标公告截止时间：详见招标公告13开标时间及开标地点地址：详见招标公告截止时间：详见招标公告14在线投标登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/），从首页-服务中心-帮助文档-公款竞争性存放-操作流程，查看文档。如有疑问，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。15投标有效期投标截止日后60天，不足有效期的，其投标视为无效标。16公告发布媒体浙江政府采购网17特别说明招标文件中凡标注“▲”的条款均为实质性要求，不响应的投标文件将被否决。18招标代理服务费本项目招标代理费由中标银行支付，收费标准为每家中标银行人民币捌千元整（￥8000.00元），包括专家评审费等一切费用。结算方式：结算方式及时间为：中标银行领取中标通知书时一次性向代理机构付清。代理服务费收款单位（户名）：大地工程咨询有限公司开户：杭州银行江城支行账号：3301040160007930277注：以上内容如有变化将另行书面通知。如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。第6页共37页一、总则本次招标工作根据根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（杭财预执〔2022〕5号）及其相关规定组织和实施。1．适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标项目。1.2本项目招标方式为公开招标。2．定义2.1“招标人”系指浙江省杭州市中级人民法院。2.2“招标代理机构”系指大地工程咨询有限公司。2.3“投标人”系指响应本次招标的投标银行。2.4“服务”系指招标文件规定投标人须提供的资金存放、本息兑付及相关服务的义务。3．合格的投标人3.1合格的投标人，符合招标公告中规定的“投标人资格要求”并经评标委员会审查通过的。4．相关说明4.1投标费用投标人应承担其参加投标所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对这些费用不负任何责任。4.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.4投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，纳入信用管理并报监管部门查处；中标后发现的,招标人有权取消其中标资格。第7页共37页二、招标文件5．招标文件构成5.1本招标文件包括目录所示内容及所有按本须知第6条、第7条发出的补充资料。5.2除上述所列内容外，招标人和招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人、招标代理机构和投标人无任何约束力。5.3招标文件是招标过程进行的有效依据，也是中标后签订协议的依据，对双方均具有约束力，凡不遵守招标文件规定或对招标文件的实质性内容不响应的，将可能被拒绝或以无效标处理。5.4本招标文件由招标人或招标代理机构依据相关法律、法规、规章、省市规定及招标文件进行解释。6．招标文件的修改和澄清6.1招标人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知（政采云公告）所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人或者代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。6.3招标文件与招标文件的澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的为准。第8页共37页三、投标文件的编制投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和用户需求等。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标没有对招标文件中各方面作出实质性响应，其风险应由投标人承担。7．投标文件的语言及计量单位7.1投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文本为准。7.2除招标文件另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。8．投标文件构成投标文件包括但不限于报名文件、符合性审查文件等内容，具体如下（详见本招标文件第六部分）：8.1报名文件（1）投标人营业执照；（2）人行杭州中心支行上年度综合评价应达到B级以上承诺函。（3）近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件以及内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生金融风险及重大违约事件的声明函（格式自拟）；（4）财务稳健，资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准承诺函（5）须提供总行或省级分行针对本项目唯一授权书，未在浙江省设立省分行的，可由杭州分行出具唯一授权书。（6）最终服务网点确认书（格式自拟）。（7）资格要求规定的其他文件。8.2符合性审查文件（1）投标函；（2）投标（报价）一览表；（3）授权委托文件；（4）声明书；第9页共37页（5）廉政承诺书；（6）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如有）；（7）评审所需或投标人认为需要的其他文件或说明。以上内容按照招标文件第六部分附件所附格式和要求填写。没有提供格式的，投标人根据实际情况自行设计并编制。9．投标函9.1投标人应完整地填写招标文件中提供的投标函和投标相关附件。9.2投标文件应当对招标文件中有关投标有效期、用户需求书等实质性内容作出响应。投标人在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。10．投标报价10.1投标人应按招标文件中规定填写《投标（报价）一览表》；▲10.2存款年利率较人行基准存款利率的上浮基点在整个协议执行期内固定不变，人行基准存款利率以开标当日中国人民银行公告的利率为准。各投标人应充分考虑中标利率及相关的银行业务手续费等产生的税金和费用，在人民银行规定的基准存款利率基础上填报上浮基点，且不得违反国家利率政策，同时投标利率的上浮基点不得高于浙江省市场利率定价自律机制确定的本行同档存款最高上浮基点，否则将视为无效，其投标文件将被否决。▲10.3存款年利率较人行基准利率的上浮基点只允许有一个报价。存款报价应注明该报价对应的存款类型。招标人任何存款不采取诸如智慧、智能存款之类的存款形式。有选择的或有条件的报价将不予接受。10.4本项目招标代理服务费（中标服务费）由中标人支付，计取标准详见投标须知前附表，相关成本支出由投标人自行考虑。11．投标保证金本项目不要求提交投标保证金。12．投标有效期详见前附表。13．投标文件的式样和签署13.1投标人应按照招标文件和政采云平台的要求，根据投标文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）编制加密投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。第10页共37页评分指标评分指标分值说明增值服务4在规定允许情况下针对采购人的具体情况制定基本服务方案、特色服务方案和增值服务方案优得4分，良好得2-3分，一般得0-1分。注：相关数据为投标人所属市分行数据，由市地方金融监管局、人行杭州中心支行、市财政局等部门提供。注：相关数据为投标人所属市分行数据，由市地方金融监管局、人行杭州中心支行、市财政局等部门提供。注：相关数据为投标人所属市分行数据，由市地方金融监管局、人行杭州中心支行、市财政局等部门提供。注：相关数据为投标人所属市分行数据，由市地方金融监管局、人行杭州中心支行、市财政局等部门提供。注：1.以上评分计算结果保留2位小数。各银行最终得分为评标专家有效评分的算术平均值（四舍五入，保留小数2位）。2.“其他”指标根据投标文件内容进行综合评审。第28页共37页第六部分投标文件格式说明：1．投标文件由投标人根据招标文件要求参照附件格式及要求编制。2．投标人根据实际情况填写。3．招标文件中没有参考格式的，投标人自行编制。第29页共37页评分索引（仅供参考）指标项目评审内容及评分细则响应情况页码第30页共37页附件一：投标函投标函浙江省杭州市中级人民法院：（投标人全称）授权（全权代表姓名）、（职务、职称）为全权代表，参加你单位组织的2024年公款竞争性存放项目（招标编号：DDZX2024-GK-098）招标的有关活动，并对此项目进行投标。据此函，我方签字代表宣布同意如下：1.我方同意在投标须知规定的开标日期起遵守本投标函中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。2.所附竞争性存放存款利率较人行基准利率的上浮比例见《投标（报价）一览表》。3.将按招标文件的规定履行中标协议责任和义务。4.我方已详细审查全部招标文件,包括补充文件（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面表达不明及误解的权利。5.本投标函有效期为自开标日起60天。6.我方承诺，与你方委托的为此项目提供代理服务的公司及任何附属机构均无联系，我方不是你方的附属机构。7.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：，电话：，传真：法定代表人（或单位负责人）（签字或盖章）：授权代表（签字或盖章）：联系电话：投标人（盖章）：日期：年月日第31页共37页附件二：投标报价文件投标（报价）一览表项目名称：浙江省杭州市中级人民法院2024年公款竞争性存放项目招标编号：DDZX2024-GK-098序号存款期按央行基准利率增加基点存款执行年利率备注1一年BP%标项：投标人（盖章）：法定代表人（或单位负责人）或其授权代表（签字或盖章）：日期：填表说明：▲1.按央行基准利率增加基点不得违反国家利率政策和浙江省市场利率定价自律机制约定范围，否则投标将被否决。2.填写须清晰、不得涂改。3.本项目分两个标项，详见招标文件：第三部分用户需求书的特别说明，请投标单位根据特别说明填写所投标项，投标不满足招标文件第三部分用户需求书的特别说明的投标无效。第32页共37页附件三：授权委托文件法定代表人（或单位负责人）资格证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系，的法定代表人（或单位负责人）。特此证明。注：须附法定代表人（或单位负责人）身份证复印件。投标人（盖章）：日期：法定代表人（或单位负责人）授权书浙江省杭州市中级人民法院、大地工程咨询有限公司：本人____________（姓名）系_________________（投标人全称）的法定代表人（或单位负责人），现授权___________________（授权委托人姓名）为我方授权委托人，参加贵方组织的项目（招标编号，）招标投标活动，授权委托人以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改投标文件、签订协议和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：同本项目投标有效期。授权委托人无转委托权。投标人全称（盖章）：法定代表人（或单位负责人）：（签字或盖章）身份证号码：授权委托人：（签字或盖章）身份证号码：日期：注：须附法定代表人（或单位负责人）及授权委托人身份证复印件。第33页共37页附件四：声明书声明书浙江省杭州市中级人民法院、大地工程咨询有限公司：本单位自愿参加浙江省杭州市中级人民法院2024年公款竞争性存放项目（项目编号：DDZX2024-GK-098）公款竞争性存放项目的投标，并保证投标文件中所列举的投标报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的。同意此次招标文件中的各项内容。同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。本单位如中标，保证按照招标文件的要求及投标文件的承诺与贵方签订合同，保证履行合同条款。投标人名称（公章）：日期：年月日第34页共37页附件五：廉政承诺书廉政承诺书浙江省杭州市中级人民法院：根据《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔2017〕76号）、《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（杭财预执〔2022〕5号）相关规定，现就本行参加贵单位2024年公款竞争性存放作出如下承诺：1.不向贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员进行利益输送；2.不将公款存放与贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升等利益挂钩；3.严格执行利益回避制度，贵单位负责公款竞争性存放相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的，不参与公款竞争性存放工作；4.不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。未遵守以上承诺的，本行自愿接受财政部门处理，承担相应的一切后果。银行（公章）：年月日第35页共37页附件六：报名材料资格证明（1）投标人营业执照；（2）人行杭州中心支行上年度综合评价应达到B级以上承诺函（格式自拟）。（3）近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件以及内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生金融风险及重大违约事件的声明函（格式自拟）；（4）财务稳健，资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准承诺函（格式自拟）。（5）须提供总行或省级分行针对本项目唯一授权书，未在浙江省设立省分行的，可由杭州分行出具唯一授权书。（格式自拟）（6）最终服务网点确认书（格式自拟）。（7）资格要求规定的其他文件。填写说明：资格证明文件是评标委员会对投标人资格进行合格性审查的评审依据。如评审过程中须提供原件及相关材料时，投标人须无条件在规定时间内向评标委员会提供原件及相关材料查验；如发现查验的原件与投标文件中所附的复印件不一致，则视为提供虚假证明材料投标，其投标文件无效；如发现投标人不能在规定时间内向评标委员会提供证明材料原件供查验的，则视为其投标文件所附证明材料缺乏真实性，其投标文件将被否决。第36页共37页附件七：拒绝声明对本招标文件有关条款的拒绝声明（由投标人自行编制）投标人（盖公章）：日期：第37页共37页
投标 / 标书制作要点（原创）
本公款竞争性存放涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
