浙江管理平台招标变更公告（浙江经济职业技术学院2024）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：QSZB-Z(H)-B24403(CS)
原公告的采购项目名称：采购管理平台
首次公告日期：2024年08月09日
二、更正信息
更正事项：磋商文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
采购需求
详见更正前
详见更正后，补充附件
更正日期：2024年08月14日
三、其他补充事宜
详见招标文件
四、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：浙江经济职业技术学院
地 址：杭州市钱塘区学正街66号
传 真：/
项目联系人（询问）：金老师
项目联系方式（询问）：0571-86928231
质疑联系人：郑老师
质疑联系方式：0571-86928231
2.采购代理机构信息
名 称：浙江求是招标代理有限公司
地 址：杭州市西湖区玉古路173号中田大厦21楼
传 真：/
项目联系人（询问）：阙家珍、陈应俭
项目联系方式（询问）：0571-87670301
质疑联系人：周安琪
质疑联系方式：0571-81110356
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：/
地 址：/
传 真：/
监督投诉电话：/
附件信息：
24.8.23pm，QSZB-Z(H)-B24403(CS)，经济，采购管理平台，[更1].docx151.2K
“数字经院”信息化建设项目准入规范v1.4.docx709.9K
24.8.23pm，QSZB-Z(H)-B24403(CS)，经济，采购管理平台，[更1].docx
“数字经院”信息化建设项目准入规范v1.4.docx
浙江经济职业技术学院采购管理平台磋商文件（线上电子交易）项目名称：采购管理平台项目编号：QSZB-Z(H)-B24403(CS)采购人：浙江经济职业技术学院采购代理机构：浙江求是招标代理有限公司采购计划文号：[2024]34886号目录第一章采购邀请第二章采购需求第三章供应商须知第四章评审方法和评审标准第五章拟签订的合同文本第六章响应文件格式第一章采购邀请项目概况采购管理平台采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）获取（下载）采购文件，并于2024年08月23日13:30:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：QSZB-Z(H)-B24403(CS)2.项目名称：采购管理平台3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额：480000元5.最高限价：480000元6.合同履约期限：合同签订后60日内完成交付7.本项目（是）接受联合体响应。8.采购需求：序号名称数量单位简要技术需求或服务要求是否允许采购进口产品1采购管理平台1项详见第二章采购需求否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，需按要求提交《中小企业声明函》。√提供货物全部由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不符合本项目资格要求监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；本项目属性为：货物采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业中小企业划型标准：从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业3.本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件时间：/至2024年08月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）方式：供应商登录政采云平台（https://www.zcygov.cn）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年08月23日13:30:00（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）五、响应文件开启开启时间：2024年08月23日13:30:00（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）/杭州市西湖区玉古路173号中田大厦21楼（求是招标会议室2）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持科技创新、促进中小企业发展等。详见磋商文件的第三章-采购项目需要落实的政府采购政策。▲（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。八、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉请按以下方式联系1.采购人信息名称：浙江经济职业技术学院地址：杭州市钱塘区学正街66号传真：/项目联系人（询问）：金老师项目联系方式（询问）：0571-86928231质疑联系人：郑老师质疑联系方式：0571-869282312.采购代理机构信息名称：浙江求是招标代理有限公司地址：杭州市西湖区玉古路173号中田大厦21楼传真：/项目联系人（询问）：阙家珍、陈应俭项目联系方式（询问）：0571-87670301质疑联系人：周安琪质疑联系方式：0571-81110356质疑邮箱：jdkh@qszb.net3.投诉处理部门信息名称：浙江经济职业技术学院地址：杭州市钱塘区白杨街道学正街66号传真：/联系人：王老师监督投诉电话：0571-86928208预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章采购需求一、为落实政府采购政策需满足的要求：序号政策名称内容1政府采购进口产品不适用2政府强制采购节能产品不适用3政府优先采购节能、环保产品不适用4政府采购支持科技创新不适用5政府采购促进中小企业发展提供材料详见磋商文件第六章“资格文件”本项目属性为：货物采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业中小企业划型标准：从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业6政府采购支持监狱企业发展提供材料详见磋商文件第六章“资格文件”7政府采购促进残疾人就业提供材料详见磋商文件第六章“资格文件”二、采购资金的支付方式、时间、条件：▲履约保证金1.合同签订后一周内，成交供应商向采购人提交合同总价1%的履约保证金，履约保证金在合同履约期间无违约情形的，项目验收结束后，于一周内退还（不计息）；2.提交方式：支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。▲付款方式合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，且供应商已向采购人提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函的，采购人向供应商支付合同总价的40%；项目履约完成，经采购人验收合格后，收到发票后7个工作日内，支付至合同金额的100%。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可降低预付款比例（预付款保函同步调整）。三、服务要求：交付时间合同签订后60日内完成交付交付地点采购人指定地点▲质保期3年服务标准、期限、效率1.在质保期内，供应商应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用，承诺中标后提供原厂质保服务。2.质保期内出现无法排除的故障，供应商需无条件更换同型号产品。3.质保期满后，供应商继续为采购人服务，仅收取零配件成本费。4.因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。5.提供7×24的热线技术服务；系统运行中出现问题，供应商维修响应时间1 小时以内；远程无法解决的，技术人员应在24小时内到达现场，重大技术问题在48小时内给予解决。期限届满后，如需要继续提供升级与技术支持服务时，服务费另议。。3.超过保修期的软件实行终身维护，维护只收成本费，提供所有软件备份，提供软件终身免费升级。验收标准1.验收由采购人负责实施；2.验收依据：2.1合同、招标文件、投标文件；2.2供应商提供的技术规格、经采购人认可的合同货物的有效检验文件；2.3供应商投标文件中提供的经采购人认可的合同货物的验收标准（符合中国有关的国家、地方、行业标准）和检测办法及相应检测手段。3.供应商应派员在所供货物到采购人处时进行到货验收，有需要时能联系产品制造商到场共同验收，若发现任何损坏及质量问题，供应商负责妥善处理直至采购人满意，由此产生的费用由供应商承担。4.验收合格的条件：4.1所供货物符合产品标准和合同的要求；4.2在进行测试和验收过程中发现的问题已被解决并得到采购人的认可；4.3合同中规定的所有货物和材料均已交付；4.4所供货物已通过使用单位组织的验收；4.5所有相关的技术文件及资料均已提交并得到接受。其他技术、服务要求▲1.供应商应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向采购人提供未经使用的全新产品，符合国家法律法规规定和技术规格、质量标准的出厂原装合格产品。2.技术支持：供应商应及时免费提供合同货物软件的升级，免费提供合同货物新功能和应用的资料。3.安装调试：3.1安装地点：采购人指定地点；3.2安装完成时间：接到采购人通知后在规定时间内完成安装和调试，如在规定的时间内由于供应商的原因不能完成安装和调试，供应商应承担由此给采购人造成的损失；3.3如供应商委托国内代理（或其他机构）负责安装或配合安装应在签约时指明，但供应商仍要对合同货物及其安装质量负全部责任；3.4安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准，所有的软件和硬件必须保证同时安装到位；3.5供应商免费提供合同货物的安装服务；3.6供应商在投标文件中应提供安装调试计划、对安装场地和环境的要求。4.供应商应提供质保期满后主要零部件报价单、质保期满后维护费、软件升级及其相关服务内容；5.供货时提供有关的全套技术文件。6.供应商应保证所提供的货物或其中任何一部分均不会侵犯第三方的知识产权。培训1.供应商需提供详细的培训计划和内容；2.计算机基础知识培训：面向系统使用人员；3.系统操作培训：主要面向领导、专家、技术人员、管理人员等使用系统的人员；4.系统日常维护系统培训：主要面向技术人员进行培训，使其具备独立进行系统日常维护的能力。系统软件的培训人数不少于5人次，培训时间不少于2天/人次。四、技术要求需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：如技术要求中未注明需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范的，执行最新标准、规范。（一）项目概述为加强学校采购和资产管理，推进学校数字化改革，提升数据治理能力。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和学校的《采购管理办法》等有关政策文件和规范要求，结合学校实际情况，开展学校预算、采购和资产一体化建设，打通学校采购与财务、采购与资产，以及省财政预算一体化系统等外部资源之间关联，打造学校智慧采购管理平台，实现互联互通，“最多跑一次”，提高采购资产管理工作效率，促进工作更加规范有序、方便实效，公开透明，避免碎片采购流程，无预算采购、减少采购重复录入工作、多头采购等现象，进一步强化采购和资产的内控管理，提高风险防控能力。（二）建设目标为了规范学校预算、采购和资产管理，提高学校采购管理效率，建立规范有序的预算、采购和资产的一体化建设机制，促进学校预算、采购和资产协同管理工作的规范透明和有序，依据国家、省市和学校等有关法律法规和规章制度，结合学校的内部管理工作的实际情况，采用“统一规划、顶层设计、分步实施”的方法，构建高校智慧采购管理平台，分并实现以下三个目标：1、建立智慧采购管理平台：建立学校统一智慧采购管理平台，采用统一身份认证和单点登录方法，集成面向校内的智慧采购管理系统和面向校外的校采通平台、手机采购应用系统、学校财务预算和核算系统、资产管理系统、校园网数据中心、人事管理系统等，实现用户一站式登录，实现各类货物、工程和服务的采购需求，方便教职工操作使用。2、实现采购全周期管理：建立以采购预算为核心，构建采购意向、采购需求、采购申请、采购任务、采购省财报批、采购执行、采购合同、采购验收、采购资产、采购支付、采购档案等一体化流程管理和日志跟踪。3、实现财务与资产协同融合：在建立智慧采购平台的基础上，建立采购系统与学校财务预算和核算系统、省财政预算一体化系统和资产管理系统等业务互联互通、资源共享、业务协同和深度数据融合，提高采购管理效益和服务水平。（三）建设内容建设内容主要包括三大功能：面向校内的智慧采购管理平台、面向校外的校采通平台和手机应用终端。通过三大功能一体化集成，资源共享和信息互联互通，实现学校采购智能化和数字化功能。1.1智慧采购管理平台实现功能序号功能功能描述1采购门户1.统一门户平台构架，与学校统一用户认证和单点登录系统对接，一站式访问智慧采购管理平台所属各类应用系统，平台内容和采购事项布局要求合理和便捷，待办事项数字标识消息提醒。2.门户内容管理和采购事项管理，栏目和事项自定义，支持门户页面栏目和事项的维护和更新。支持平台采购事项与采购业务管理相应功能绑定一致。3.统一待办消息提醒，包括采购系统、校采通和手机应用终端的消息一体化。支持消息与待办事项关联，支持消息和业务状态同步更新并保持数据一致性。4.门户平台用户和组织机构与学校人事管理系统建立同步机制，异常提醒，动态更新和同步相关用户信息。5.支持采购门户单点登录到采购管理系统、校采通平台和采购大屏。2采购预算1.采购预算项目新增、编辑、删除和修改等功能。支持临时采购预算项目维护。支持预算项目主项和子项数据管理。2.支持批量采购预算Excel模版下载和Excel数据导入，要求支持对导入数据检验，无误后一次性导入。3.采购预算项目同步，对接学校财务预算管理系统，定时获取采购预算主项、子项（预算项）和最新可用余额，并同步新增和更新采购预算数据。4.单一预算项目快速同步，按照预算项目编号，直接从财务预算接口获取当前最新采购预算项目信息。5.采购预算查询，支持项目负责人授权采购预算项目查询，包括主项和子项。支持查询采购项目执行过程。6.项目组管理，建立预算项目组群管理模式，支持项目负责人管理项目成员，支持项目负责人授权管理和插销授权管理。查询项目组成员和加入群组功能。3采购意向1.支持采购意向申请新增、编辑、审核、受理、审批和公告等内部自定义业务流程。支持基于采购目录的采购意向公开。2.支持浙江政府采购网采购意向公开模块的数据对接，实现自动填报；3.支持采购意向公开时间跟踪统计；4.采购意向查询，支持采购预算项目多次采购意向，同时支持非预算状态下的采购意向公开。4采购需求1.采购需求申报新增、编辑和保存支持多附件管理；2.支持采购需求业务流程审批，提交、撤回和退回；3.支持限额标准以上的采购需求调查登记、包括3家以上供应商调查情况，支持多调查附件管理。4.采购需求文件格式，包括PDF、word、excel、图片等不同类型的附件；5.采购需求查询，审批日志查询。6.支持采购需求论证登记，以及论证意见备案登记。5采购论证1.按照采购论证类型配置单一来源采购、大型仪器设备、进口产品认证等前置采购论证审批流程。2.支持对不同论证类型的采购论证业务流程自定义，并生成采购论证专家意见，签字后扫描备案。3.支持采购项目的论证查询，打印采购论证单。6采购申请1.采购人发起采购申请，内容包括采购基本信息、采购类型（货物、工程和服务）、采购预算项目绑定、采购选项（单一来源、进口、中小企业等）、采购明细新增、编辑和删除，以及采购附件自适应目录管理2.支持申请单的编辑、保存和提交，以及能自适应采购类型和选择，自行定义不同的业务审批流程。要求支持业务流程跟踪和日志查询。支持流程审批、通过、退回和撤回等功能。3.支持采购目录管理、采购物品限额标准控制和提醒，采购目录与费用项配置管理；支持多预算经费采购，并确认采购明细经费支出。4.支持采购申请与采购预算、采购意向公开、采购论证等结果自动引用，并自定绑定相关前置类型；支持PDF、word、excel、图片等不同类型的附件；5.系统支持多维条件查询，显示采购申请列表和采购申请单，审批流程图、流程日志、附件信息等，支持采购申请审批单的预览、打印和数据导出。6.采购申请预算资金的冻结与解冻。项目负责人提交采购申请单后系统自动对接财务复翼预算系统，自动对项目预算经费进行预冻结，退回自动解冻，并支持预算项目所有流程节点的资金冻结解冻日志查询。7.统一采购受理，按照采购申请情况，做出采购受理、不予受理退回决定，并支持采购受理后直接创建采购任务。7采购任务1.根据采购受理情况，创建采购任务点。支持采购任务单新增、保存、编辑和提交功能。2.按照任务创建规则要求，支持采购申请单进行分单、合单和混单操作创建采购任务单，以符合学校采购组织形式和采购方式的规范化管理要求。3.支持采购组织形式和采购方式的配置管理，符合政府采购和学校内部采购需要，并按照配置关系确定采购任务执行方式，包括政府项目采购、非政府项目采购、框架协议、电子卖场和用户自行采购等。4.支持采购任务单创建、审核、报批和下达等业务流程控制和日志跟踪查询；5.按照采购任务单情况编制采购建议书，对接浙江省政府预算一体化系统，获取政府采购预算可用指标，自动报批采购建议书，并自动获取采购确认书号及确认书附件，并同时绑定采购任务单。支持临时确认书处理流程。6.支持采购任务单的政府采购确认书和校内采购确认书的编报。完成后自动下达采购执行部门。8采购执行1.支持采购任务的分类执行。按照采购执行方式分别委托政府集中采购、委托代理采购、框架协议采购、电子卖场采购、校采通采购和用户自行采购等采购途径。2.支持采购人对采购项目需求文件的确认，以及采购执行建议书电子终稿和签字盖章扫描件的上载。3.支持框架协议和网超采购供货异常变动时，采购人对采购需求调整确认（采购确认书不变）。4.支持项目采购的委托、采购文件审核过程、采购结果登记、采购档案资料保存登记。5.按照框架协议和电子卖场网超采购任务，实施政采云平台网上采购，支持采购结果保存登记；6.支持校采通平台采购。按照非政府自行采购任务要求，委托校内校采通平台执行，支持采购结果保存登记。7.建立采购执行看板，动态跟踪采购执行全过程，包括采购各类采购方式的前期、中期和后期的采购执行过程跟踪和异常预警，看板可视化展现。9采购合同1.采购项目合同起草，根据采购项目成交（中标）结果起草合同，要求继承采购执行基本、合同明细，合同支付期次、质保金和期限等，并上传合同，提交审核。2.按照学校项目采购合同自定义审批流程，支持不同类型合同的审批流程，并要求保留审批痕迹。3.采购合同签署后，要求采购人上载签章合同扫描件。4.项目采购合同跟踪和预警，按照项目采购合同管理要求对采购合同签订和履行时限进行监控，发现异常发布红色和黄色不同级别预警；5.合同变更，支持对异常项目采购合同实施终止或变更。要求按照合同管理要求实施合同变更申请审批流程，并上载所在部门签字盖章的合同变更申请，审批通过后，实施系统变更。6.根据框架协议、网超和自行采购等采购结果，采购人登记采购合同上载合同扫描件，并经审核入库；7.支持多维条件的采购合同台账查询，数据导出。8.支持与浙江省政府采购网、框架协议和网超平台、校采通平台等对接和资源共享，支持线下采购执行结果信息登记。10采购验收1.按照采购执行类型，采用分类验收模式，支持校级验收、部门验收和自行验收三类模式。2.支持采购项目验收申请、审核和验收的业务流程，验收结果备案登记，上载项目验收意见书。3.支持部门组织和学校采购归口部门或采购中心组织项目验收。4.自行验收由采购人组织验收并将验收结果备案登记。5.如果验收合同与提交验收内容明细不一致，要求先合同变更再采购验收，并变更验收明细。11采购资产1.根据采购验收结果和资产限额标准，自动生成采购资产清单，支持按照资产登记要求拆分和合并资产明细；2.支持采购采购资产属性填报，包括资产发票编号，电子发票附件、资产存放地址等，无误后推送资产管理系统接口，并查询资产接口状态；3.支持采购资产登记状态跟踪，包括采购资产发送、接收、入库和入账等状态。4.支持采购支付报销完成后，从学校财务系统接收报销凭证，并支持资产入账凭证发送。5.查询当前和历史的采购资产入库和入账状态。12采购支付1.按照采购合同发起采购支付申请，填写支付基本情况、上载必要附件材料（合同、验收、发票、资产入库单）。达到资产限额标准控制先资产登记后报销提醒。2.支持采购支付流程自定义，审批流程和日志查询，消息提醒；3.采购支付预算解冻。采购支付流程通过后，采购系统对接财务复翼智能报账管理系统发布采购支付解冻指令，财务管理系统接接收到指令后实施资金解冻操作。4.支持对接财务预约报销系统/智能报账系统，发送采购支付预算报销单。5.支持对采购报销单的凭证号获取。完成支付流程。6.支持采购支付单的业务流程和状态查询，导出采购支付清单。13综合查询1.支持采购全周期查询，支持多维条件，查询采购从预算、采购申请、采购任务、采购执行、采购验收和合同的完整过程。2.支持预算执行情况查询，按照采购预算、冻结、可用余额等组合查询；3.采购确认书执行情况查询，包括预算、执行和余额等；4.采购支付情况查询：按照采购合同和任务累计支付、余额情况查询。14采购分析1.采购分类统计，输出统计图形和报表；2.采购组织形式分类统计，输出统计图形和报表；3.采购方式分类统计，输出图形和报表；4.采购预算执行分类统计，输出图形和报表；5.部门采购分类统计，输出图形和报表；6.采购汇总统计，输出图形和报表；15采购监督预警1.根据学校采购监督要求，配置采购过程相关预警点，建立监督模型和预警规则；2.支持采购监督预警点位不超过5个，预警点位可包含：需求审批时效预警、项目拆分包预警、同一供应商反复下单预警、采购合同预警等。3.查询采购监督预警记录，并导出数据。16采购档案1.档案登记：选择已验收采购合同，创建档案登记表，生成档案目录和档案编号（按规则自动生成），自动获取相关目录的采购电子文件（PDF），并查看卷宗目录文件清单，支持档案卷宗表保存。2.档案管理：选择保存档案卷宗登记表，支持对登记表的编辑、删除、查询和打印档案卷宗目录等功能。支持多维条件查询和数据导出。3.档案移交：选择档案卷宗，新增档案移交登记表。支持登记表的保存、编辑、删除、打印，以及档案移交登记表的签字扫描（拍照）上载。支持多维条件查询。17消息互动1.系统根据采购流程的状态，智能提供采购相关人员的消息，能有效提高采购工作的效率。统一消息管理主要实现功能包括：消息提醒、消息查询等功能。提醒系统包括首页提醒和短信提醒。2.支持首页提醒，对不同用户提供个性化业务流程节点待办事项操作提醒。3.支持短信或钉钉提醒：通过学校的移动平台和钉钉平台实现过程节点和个性化操作提醒。18基础数据支持采购基础数据包括采购各类目录数据，包括采购目录、归口目录、限额标准、流程目录、类码管理和配置管理等，支持用户基本数据自定义。19系统管理1．统一用户访问控制，系统管理需要提供整个平台的分级用户的功能配置、角色权限设置、数据边界控制等，以及用户控制数据加密等。系统需要提供访问控制策略，对系统资源能有效控制；2．工作流控制功能：审核审批流程要求有工作流模块支持，方便实现流程调整和配置；3.统一用户身份认证，提供用户身份鉴别，登录控制，提供有限次数的身份鉴别。另外，对用户身份和登录进行日志记录管理，具备一定访问追踪能力；4.运行管理，包括登录日志、运行日志、错误日志管理。20数据接口1.财务管理系统数据接口，预算项目和冻结解冻、预约报销等。2.人事管理系统同步接口,获取学校人员和组织机构最新数据，并保持数据同步。3.统一用户认证和单点登录接口，与学校统一身份认证系统（CA）和单点登录数据进行数据对接；4.数据中台接口，按照学校数据中心归集数据要求，与数据中台对接，动态推送业务数据和过程数据。5.学校消息中心接口，与学校门户的消息中心对接，动态发送业务领域的待办消息。6.微信/钉钉消息接口，学校教职工手机应用终端的微信或钉钉系统进行消息互动。7.省财预算一体化系统接口，与浙江省财政金财系统对接，动态报送采购建议书和获取采购确认书。8.资产管理系统对接，推送采购资产、获取资产入库和采购报销凭证；9.站群门户政府采购需求公示、意向公示、采购公告、结果公告、合同公告等链接信息推送。21采购大屏建立采购大屏展示系统，内容包括年度采购需求变化趋势、年度采购执行趋势、本年度采购执行分析、采购需求申请占比分析、各部门采购需求分析、采购需求品目采购量排行榜，支持多维度统计分析和图标展示。22信息公开及数据获取通过智能信息化技术实现采购流程中的信息公开及数据获取，具体实现功能如下：1.实现单一来源论证公示政府采购执行平台自动填报，公示时间及链接的自动获取；2.实现采购意向公示政府采购执行平台自动填报，公示时间及链接的自动获取；3.实现政府采购执行平台确认书的自动分配；4.实现政府采购执行平台项目采购委托创建自动填报，中标结果数据自动获取；5.实现电子卖场包括：在线询价、反向竞价、网上超市、框架协议等订单结果数据关联获取。1.2校采通平台实现功能序号功能功能描述1校采通主页校采通首页管理、菜单管理、内容维护、用户注册登记。2快速采购1.构建学校快速采购平台，显示学校政府和非政府协议定点供应商的货物和服务产品。支持供应商产品数据维护和学校审核发布。2.单一采购品目年累计分散限额标准以下、非政府采购，可以直接在快采平台上实施采购，提交采购申请。3.在智慧采购系统下通过采购申请，校内采购确认书申报通过后，直接提交快采平台供应商执行。4.支持快采平台的采购执行查询，数据导出等。3竞价采购1.基于采购执行任务，在校采通平台上发布竞价采购公告，支持竞价采购时限；2.供应商在线报名、查看竞价文件和在线报价。3.按照一定竞价规则确定成交供应商；4.支持在校采通平台上发布竞价公告，支持竞价查询。4供应商管理1.支持供应商基本信息和资格等的新增、审核和查询。2.支持校采通供应商注册、内部审核入库发布查询；3.支持供应商产品信息新增、维护、审核和发布；4．支持供应商信息维护和查询。5代理机构管理1.支持代理机构基本信息和资格等的新增入库。2.支持代理机构基本信息维护；3.支持代理机构历史代理信息查询。6系统管理平台用户和角色管理、功能管理、权限管理、类码管理、工作流程管理、日志管理、消息管理、接口管理等。1.3手机应用终端实现功能序号功能功能描述1手机首页显示采购系统手机应用功能模块，包括待办消息、业务审批和业务查询等功能。手机统一用户身份认证和单点登录、消息互动提醒。2待办事项各类采购业务流程待办审批事项提醒，点击可以直接进入业务审批页面，查询业务流程，并在线审批和提交。3互动消息在业务办理过程中，系统自动发布业务告知、招投标、成交信息、业务超时、催办等消息。4业务查询查询业务流程的各类审批信息。5全周期查询选择采购项目，查询项目采购的全周期过程。6通知公告查询采购的通知公告信息。（四）技术需求（1）项目应用采用SOA体系来实现，遵循统一学校信息系统建设要求，以及服务标准来实现其内部功能的服务封装、调试和发布，保证未来系统实施运行后，能够方便实现系统间对接，避免重复集成。（2）系统采用B/S体系结构，支持校园网一体化应用，能与数字化校园系统对接，支持WebService标准服务和XML数据交换技术。须具备高可靠性，能接入数字化校园统一身份认证系统并实现单点登录。（3）系统应符合软件操作规范，系统架构合理，面向中间件技术开发，确保软件及其组件的重用。做到不同系统的灵活扩展和集成，具有较高的重塑性和可维护性，保证系统的互联性和开放性。（4）系统要求在大数据压力的情况下，支持数据优化技术，确保在大数据请求服务条件下，系统能保持良好的响应速度和可靠性。系统具有一定的容错能力、数据安全备份和恢复能力，并保持系统故障情况下的快速恢复运行。（5）要求各系统的访问信息控制系统采用平台统一用户认证管理，严格按照平台权限和控制的体系的授权访问数据和信息。为了提高平台的信息安全性，要求对平台操作行为建立统一的日志管理系统。包括查询记录、登记记录、访问记录、操作记录等。要求对数据进行强化管理，确保数据的准确性、及时性。制定一个数据管理机制，数据管理手段和措施。保障业务数据一旦在系统产生，具有明确数据时效性，一致性。（6）平台构建统一的工作流引擎、流程配置技术和状态控制技术，支持对采购与招投标等各类流程和分支环节的工作流程控制功能，并能实现工作流、状态控制和权限控制的一体化，在不需要改变程序条件下，实现流程的配置管理，实现过程节点动态提醒功能。▲（7）系统开发与运行环境：要求支持业内主流的标准配置。服务器和客户端支持MSWindows2008/2012以上的操作系统；数据库管理系统支持MSSQLServer2012；开发系统工具支持业内成熟的ASP.NET（C#语言）技术。满足学校信息化系统整体延续性和兼容性要求。（8）支持多种浏览器的访问方式，包括IE6.0及以上版本、360浏览器和火狐浏览器等。（9）系统须提供数据库本地备份和异地备份方案，支持定时全量备份和增量备份。（10）系统须提供完备的用户使用日志记录功能。（11）系统须提供灾备方案，在主系统故障的情况下，能在2小时内恢复正常运行。（12）系统运行安全和稳定，能够至少支持500用户并发使用。（13）消息机制：通过短信平台将待办事项消息推送给待办人员，提高事务处理的效率。（14）痕迹保留：审批过程中审批人员可以对存在问题的信息进行修改提示，反馈到上一步骤处理人，同时记录采购过程中重要的变更信息，如采购任务过程中的设备采购变更记录，生成设备购置计划变更申请表。审批完成后，最终形成审批状态表。（15）根据学校实际需求，实现与学校统一身份认证系统单点登录对接，须支持与学校统一身份平台认证授权紧密集成而实现用户在业务流程中的身份、角色和权限匹配。（16）实现与学校统一通讯平台、统一待办中心、统一消息中心对接与集成。（17）提供移动化解决方案，能够结合学校实际需求进行开发；移动端页面能够以H5、钉钉应用等方式接入学校“经院钉”移动门户，实现移动端免登录。（18）▲为了更好的和学校各业务系统进行对接集成，供应商需要充分了解采购人现有环境和需求，给出完整解决方案，包括设备选型、配置、部署、对接集成等环节，以做出准确报价。因了解不充分导致的报价缺失由供应商自行承担，采购人不再另行支付费用。为满足后续学校系统建设，供应商投入的各项设备平台需提供相关数据接口及技术交底内容，所有费用均包含在项目总价中。（19）数据集成要求：完成与学校数据中台的数据集成对接，根据学校实际需求，开放数据库全局访问权限或对应的视图访问权限，并提供相应数据字典。（五）服务要求1、项目验收以采购内容为主要依据，成交供应商应满足招标文件功能要求，用户需求在开发期和试运行期内，仍有可能不断完善，成交供应商须承诺再修改应用软件。正式验收通过后，若有需求变动（属于招标和合同范围内），在维护期内仍应免费按需求变更，对系统做出相应修改，以满足用户需用求。具体验收标准以双方调研和讨论确定的《需求规格说明书》为验收标准，验收中发现软件达不到验收标准或合同规定的性能指标，成交供应商必须负担由此用户造成的损失，直到验收合格为止。2、项目实施要求供应商应根据项目实施内容制定详细的项目实施计划和实施方案，明确各项工作任务的执行策略、进度安排和初步设想。进度计划要求划分项目的实施阶段，将整体建设任务按照项目建设内容、时间进行结构化分解，确定项目的重大节点和里程碑，提出有效的节点控制办法，保证项目的整体时间进度要求，项目实施计划要细化到周。在试运行工作后，由采购人组织人员进行项目验收。验收时将参照现行国家或行业标准规范执行。3、技术文档要求应用系统开发项目，电子文档是成果不可分割的部分。要求供应商对整个开发过程实施文档化管理，按系统建设不同阶段形成不同的过程文档。过程文档作为不同开发阶段的成果产物，要求在项目验收时提供以下文档：具体包括：《项目验收申请书》、《招标文件》、《项目合同》、《需求规格说明书》、《系统设计报告》、《用户操作手册》、《项目安装部署手册》和《项目测试报告》等。最后，需提交的软件安装包。4、售后服务保障1）服务响应及维护。提供三年免费维保服务（质保期），提供7×24的热线技术服务；系统运行中出现问题，供应商维修响应时间1小时以内；远程无法解决的，技术人员在24小时内到达现场，重大技术问题在48小时内给予解决。期限届满后，如需要继续提供升级与技术支持服务时，服务费另议。2）服务期间提供以下两种服务支持：远程服务：使用系统过程中遇到的技术问题，提供远程技术管理、电话、传真、电子邮件方式给予技术支持及咨询与服务。上门服务：对于远程服务无法解决的问题，收到服务需求起下一个工作日，指派专门人员抵达现场解决，提供上门服务的次数不限。免费提供系统升级，对系统本身漏洞终身免费提供系统补丁和解决方案。5、培训要求1）供应商需提供详细的培训计划和内容；2）计算机基础知识培训：面向系统使用人员；3）系统操作培训：主要面向领导、专家、技术人员、管理人员等使用系统的人员；4）系统日常维护系统培训：主要面向技术人员进行培训，使其具备独立进行系统日常维护的能力。系统软件的培训人数不少于5人次，培训时间不少于2天/人次。6、项目进度要求本项目实施周期为分为三个阶段：第一阶段：建设期，合同签订后二个月内。完成项目开发和测试工作，经过用户确认后，进行软件、硬件和系统安装调试，提交《项目试运行确认单》并将系统投入试运行。第二阶段：试运行期，项目试运行一个月之后，提交《项目验收申请单》，验收通过后正式投入运行，项目进入售后服务期。第三阶段：售后服务期，项目验收后，经过免费服务期和协议服务期二个时期。（六）其他要求1.项目管理要求项目需严格遵循学校信息化建设项目制度与规范，完成所有规定要求。供应商必须提供完整的项目管理方案，该方案应涵盖但不限于以下方面：①项目文档和程序管理：采用版本控制工具，对项目实施过程中的所有文档和程序进行规范管理，确保可追溯性和一致性。②软件项目的开发管理：遵循软件工程最佳实践，运用先进的开发方法和工具，确保软件开发过程高效、可控。③项目管理规范和手段：建立并执行规范化的管理流程，包括明确的监控流程、方法、职责分配及变更控制机制，确保项目按计划顺利推进。④验收标准与流程：明确系统需达到的性能指标、功能完整性、安全性要求及与“数字经院”目标契合度等验收标准，并规划详细的验收流程，包括初步测试、集成测试、用户验收测试（UAT）及最终验收等阶段。⑤文档与培训：要求提供完整的用户手册、技术文档及必要的系统维护手册，并安排对校方人员的系统操作与维护培训，确保项目交接顺畅。2.网络信息安全要求供应商需针对物理安全、网络安全、系统安全、应用软件安全、用户安全及数据安全等方面，提供一套完整的网络信息安全解决方案。还需在投标文件中附上已获得的相应等级保护认证证明（如已有），或承诺在项目上线前完成并通过网络安全等级保护2.0的要求。①认证授权：保证用户的合法性和用户使用信息资源的权利，避免内部敏感信息泄露和服务所提供的信息资源被非法访问，造成严重的安全事故。②信息保密：充分利用密码技术，对于需要保密的信息，采用密码技术进行加解密处理，防止信息的非授权泄露，确保涉密信息在产生、存储、传递和处理过程中的保密。③数据完整性：建立数据完整性检验机制，保证收发双方数据的一致性，防止信息被非授权修改。④审计：记录应用运维、管理及运行日志，对事件进行分析，并能提供预警信息。⑤数据备份：利用数据库的备份功能将建设的平台和系统数据备份到指定的服务器或存储系统上。3.准入要求①系统准入规范：项目系统部署应遵循学校信息化建设项目和网络安全相关制度或规范要求，对学校网络服务、云计算资源服务、域名服务等都应落实专人负责，定期巡检。②部署运维：部署在学校内私有云环境，供应商有责任和义务配合相关业务完成私有云环境申请，负责规范部署系统所在操作系统和应用、数据库等环境。部署在公有云环境，供应商有责任和义务配合相关业务完成公有云环境申请，负责部署系统所在操作系统和应用、数据库等环境。公有云环境运行、维护、安全等费用不应额外产生。③安全准入：供应商应负责在服务期内对系统软硬件相关安全运维，如出现相关安全漏洞或通报事件，应第一时间完成处理，如无法解决的，则按学校网络安全制度要求，停止校外访问服务。4.平台对接要求为确保学校所有新建信息系统的高效整合与统一管理，必须遵循以下对接要求，所有对接均不涉及第三方费用。①统一身份认证集成：项目需无缝对接学校现有的统一身份认证平台，支持CAS、OAuth2.0、RestFulAPI、SAML2.0等协议，实现单点登录，不再设立独立用户体系。②统一消息集成：项目需与学校统一消息平台对接，利用平台提供的免费接口实现消息推送及回调功能，确保师生能及时接收待办事宜、通知等信息，并可直接通过链接访问相关页面。③数据可视化集成：项目需与学校数据可视化平台对接，提供分析报表或数据大屏页面的访问地址，遵循平台对接规范，无需额外费用。按角色分配浏览权限，师生可直接在平台上查看数据。④应用集成：项目应用需遵循学校统一的UI设计规范，包括色系、布局、尺寸、文字排版等，确保与现有平台风格一致；面向师生的核心应用需集成至PC端数字经院门户及移动端经院钉移动门户，并进行移动端适配优化；常用或特定功能应以应用图标形式集成至相应门户，便于师生访问。⑤钉钉开放接口集成：需遵循钉钉开放API规范，对接身份验证、消息通知、待办事项等服务，确保与“数字经院”移动门户的无缝集成。具体对接细节请参考钉钉开放平台文档。5.数据对接与共享要求项目应实现系统数据准确、及时、完整、规范和安全的集成到数据中台，完成数据的相互对接和交换，实现校内各系统之间的信息共享，推动学校数字化改革的进程，满足中央机关、省级机关等各类机关单位要求的上报需求,根据学校实际需求，开放数据库全局访问权限或对应的视图访问权限，并提供相应数据字典。学校目前已建数据中台提供标准、开放的数据集成、数据共享、数据开放等接口，无需供应商额外支付接口费用。对接的数据范围包括并不仅限于以下内容：①组织架构和人员相关类数据。②业务类数据：指各类业务处理完毕后的相关数据（如用户提交的表单数据、审核人员的审核数据、流程流转状态数据等）。③统计分析类数据。④归档和日志类数据。对接时的数据标准应符合并不仅限于以下内容：①符合教育部发布的相关数据标准。②符合学校数字化改革要求的数据标准。对接方式和频率应符合数据交换响应级别的内容：①响应优先级最高的数据由系统调用学校公共数据平台的API接口实时写入。②响应优先级较高的数据由系统每隔一小时推送给数据中台。③响应优先级中的数据由系统提供视图，数据中台每天采集一次。④响应优先级低的数据由系统提供视图，数据中台按需采集。数据交换响应级别根据学校具体需求确定。接口文档详见附件“数字经院”信息化项目建设规范材料。（七）演示：1.供应商需提供软件demo或类似项目真实平台的演示，具体演示要求如下：演示1：采购门户功能：（1）统一门户平台构架，与学校统一用户认证和单点登录系统对接，一站式访问智慧采购管理平台所属各类应用系统，平台内容和采购事项布局要求合理和便捷，待办事项数字标识消息提醒。（2）门户内容管理和采购事项管理，栏目和事项自定义，支持门户页面栏目和事项的维护和更新。支持平台采购事项与采购业务管理相应功能绑定一致。演示2：采购意向功能：（1）支持采购意向申请新增、编辑、审核、受理、审批和公告等内部自定义业务流程。支持基于采购目录的采购意向公开。（2）支持采购意向公开时间跟踪统计；（3）采购意向查询，支持采购预算项目多次采购意向，同时支持非预算状态下的采购意向公开。演示3：采购申请流程：（1）采购人发起采购申请，内容包括采购基本信息、采购类型（货物、工程和服务）、采购预算项目绑定、采购选项（单一来源、进口、中小企业等）、采购明细新增、编辑和删除，以及采购附件自适应目录管理（2）支持申请单的编辑、保存和提交，以及能自适应采购类型和选择，自行定义不同的业务审批流程。要求支持业务流程跟踪和日志查询。支持流程审批、通过、退回和撤回等功能。演示4：建议书编报：按照采购任务单情况编制采购建议书，对接浙江省政府预算一体化系统，获取政府采购预算可用指标，自动报批采购建议书，并自动获取采购确认书号及确认书附件，并同时绑定采购任务单。演示5：采购执行：（1）支持采购任务的分类执行。按照采购执行方式分别委托政府集中采购、委托代理采购、框架协议采购、电子卖场采购、校采通采购和用户自行采购等采购途径。（2）建立采购执行看板，动态跟踪采购执行全过程，包括采购各类采购方式的前期、中期和后期的采购执行过程跟踪和异常预警，看板可视化展现。演示6：快速采购功能：（1）构建学校快速采购平台，显示学校政府和非政府协议定点供应商的货物和服务产品。支持供应商产品数据维护和学校审核发布。（2）单一采购品目年累计分散限额标准以下、非政府采购，可以直接在快采平台上实施采购，提交采购申请。（3）在智慧采购系统下通过采购申请，校内采购确认书申报通过后，直接提交快采平台供应商执行。（4）支持快采平台的采购执行查询，数据导出等。2.供应商需将以上演示及讲解过程录制视频，演示总时长不超过10分钟以.mp4格式存储于U盘。供应商须自行核验U盘中的视频能正常播放，保证视频无需转码即可直接用主流播放器打开播放。演示U盘可以顺丰或EMS邮寄形式在响应文件提交截止时间前与备份文件一并递交，演示U盘应当密封包装并在包装上标注演示U盘、响应项目名称、供应商名称并加盖公章。3.未按磋商文件要求提供演示U盘造成专家无法正常评审的风险由供应商自行承担。4.▲未提供演示的，响应无效。第三章供应商须知供应商须知前附表条款号内容说明与要求（一）适用范围本磋商文件适用于浙江经济职业技术学院采购管理平台的磋商、评审、成交、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）采购方式本次采购采用竞争性磋商（线上电子交易）方式进行。（三）竞争性磋商委托▲1.供应商代表是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供本人身份证明。▲2.供应商代表不是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供授权委托书（格式详见磋商文件第六章）和授权代表社保缴纳证明（2024年01月（含）以后任意一月）；▲3.供应商委派不在本单位缴纳社保的人员作为授权代表的，应当在响应文件中，说明具体原因、授权代表缴纳社保的单位，并附列该授权代表缴纳社保清单。（四）磋商费用1.不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用；2.成交供应商在成交通知书发出之日起七个工作日内，向采购代理机构交纳代理服务费；3.成交供应商逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付的，采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对成交供应商提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由成交供应商承担。4.代理服务费收费标准：成交金额（万元）收费标准（费率，%）100以下1.2不足叁仟元的按叁仟元收取。（五）磋商保证金（元）无。（六）联合体响应本项目（是）接受联合体响应。（七）转包与分包1.本项目不允许转包；2.本项目不允许分包，不适宜分包的理由是： 本项目为整体系统平台建设，为保证系统运行稳定性及兼容性，不宜分包 。（八）信用记录根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。信用信息查询的截止时点：响应截止时间；（1）查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；（2）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签名与其他采购文件一并保存；（3）信用信息的使用规则：供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。（九）资格审查要求的资格证明材料资格审查要求的资格证明材料（均需加盖公章）：（1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（3）落实政府采购政策需满足的资格要求：1）中小企业声明函（若属于中小企业）2）属于监狱企业的证明文件（若属于监狱企业）3）残疾人福利性单位声明函（若属于残疾人福利性单位）4）联合协议、分包意向协议（如有）（4）本项目的特定资格要求证明材料：无（十）响应文件份数电子加密响应文件：政府采购云平台在线上传一份；备份响应文件：密封包装后EMS或顺丰邮寄形式递交一份（邮寄地址：杭州市西湖区玉古路173号中田大厦21楼H室，浙江求是招标代理有限公司（阙家珍）收，电话：0571-87670301，寄出后将（快递单号、项目名称、公司名称、联系方式等相关信息）发至：zb02@qszb.net，以便查收）。特别说明：双休日和法定节假日不收件，供应商自行承担邮寄风险。（十一）磋商报价1.报价应按磋商文件要求的格式编制、填写报价内容（可自行增行），未按磋商文件要求编制、填写的响应文件可能被拒绝；2.本次磋商采用人民币报价；3.最后磋商报价是履行合同的最终价格，有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。▲4.采购人将以合同形式有偿取得货物、工程和服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。（十二）响应有效期▲从提交响应文件的截止之日起90天。在原响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采购代理机构以书面形式通知供应商延长响应有效期。（十三）评审方法和评审标准详见“第四章 评审方法和评审标准”。（十四）评审结果公示评审结果公示媒体：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。（十五）签订合同成交通知书发出之日起30日内。一、总则供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（一）适用范围本磋商文件适用于浙江经济职业技术学院采购管理平台的磋商、评审、成交、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人”系指浙江经济职业技术学院；2.“采购代理机构”系指组织本次竞争性磋商的浙江求是招标代理有限公司；3.“供应商”系指响应磋商、参加竞争的法人、其他组织或者自然人；4.“书面形式”包括合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式；5.“电子加密响应文件”系指通过政采云电子交易客户端（政采云响应客户端）完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件（文件扩展名为.jmbs）；“备份响应文件”系指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（文件扩展名为.bfbs）；“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，响应时须提供《业务专用章使用说明函》（附件1）。磋商文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。6.“▲”系指实质性要求条款，供应商应当做出实质性响应。（三）采购方式本次采购采用竞争性磋商（线上电子交易）方式进行。（四）竞争性磋商委托▲1.供应商代表是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供本人身份证明。▲2.供应商代表不是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供授权委托书（格式详见磋商文件第六章）和授权代表社保缴纳证明（2024年01月（含）以后任意一月）；▲3.供应商委派不在本单位缴纳社保的人员作为授权代表的，应当在响应文件中，说明具体原因、授权代表缴纳社保的单位，并附列该授权代表缴纳社保清单。（五）磋商费用1.不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用；2.成交供应商在成交通知书发出之日起七个工作日内，向采购代理机构交纳代理服务费；3.成交供应商逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付的，采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对成交供应商提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由成交供应商承担。4.代理服务费收费标准：成交金额（万元）收费标准（费率，%）100以下1.2不足叁仟元的按叁仟元收取。5.磋商保证金（元）：无（六）联合体响应本项目（是）接受联合体响应。两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（七）转包与分包1.本项目不允许转包；2.本项目不允许分包，不适宜分包的理由是：本项目为整体系统平台建设，为保证系统运行稳定性及兼容性，不宜分包。（八）质疑和投诉1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。2.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签名；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签名或者盖章，并加盖公章。3.提出质疑的供应商应当是参与本项目磋商响应活动的供应商。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4.根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（1）捏造事实；（2）提供虚假材料；（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（九）采购项目需要落实的政府采购政策1.本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。2.支持绿色发展采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、有效的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按磋商文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按磋商文件要求提供国家确定的认证机构出具的、有效的节能产品认证证书的，响应无效。修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入磋商文件和合同。为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.支持科技创新优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动。对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。4.支持中小企业发展中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的最后报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。可享受中小企业扶持政策的供应商应按照磋商文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。除财库《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定企业类型以外的供应商不享受中小企业扶持政策。二、磋商文件（一）磋商文件的构成本磋商文件由以下部分组成：1.采购邀请2.采购需求3.供应商须知4.评审方法和评审标准5.拟签订的合同文本6.响应文件格式7.本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被拒绝。（三）磋商文件的澄清与修改1.提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构会在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构会顺延提交首次响应文件截止时间。2.磋商文件的修改将以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。若无书面回函确认，视同供应商已收到磋商文件修改的通知，并受其约束。3.磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面形式文件为准。4.磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。三、响应文件的编制（一）响应文件的组成响应文件（电子加密响应文件）由资格文件、报价文件、商务和技术文件三部分组成（格式详见磋商文件第六章）。供应商应将响应文件各部分分别上传至政府采购云平台指定位置。响应文件组成：详见“第六章响应文件格式”目录如供应商提供的产品技术支持材料与采购需求偏离表响应不一致，以产品技术支持材料为准。（二）响应文件的签署和份数1.供应商应按照磋商文件和政府采购云平台的要求，根据响应文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电子交易客户端（政采云响应客户端）编制加密响应文件，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。2.响应文件须由供应商在规定位置加盖公章，供应商应写全称。3.响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须由供应商加盖公章，或者由供应商代表签名。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。4.响应文件份数：电子加密响应文件：政府采购云平台在线上传一份；备份响应文件：密封包装后EMS或顺丰邮寄形式递交一份（邮寄地址：杭州市西湖区玉古路173号中田大厦21楼H室，浙江求是招标代理有限公司（阙家珍）收，电话：0571-87670301，寄出后将（快递单号、项目名称、公司名称、联系方式等相关信息）发至：zb02@qszb.net，以便查收）。特别说明：双休日和法定节假日不收件，供应商自行承担邮寄风险。备注：（三）响应文件的上传、递交、修改和撤回1.响应文件的上传、递交：（1）电子加密响应文件的上传：▲a.供应商应在响应文件提交截止时间前将电子加密响应文件成功上传至政府采购云平台，否则响应无效；b.电子加密响应文件成功上传后，供应商可自行打印响应文件接收回执。（2）备份响应文件的密封包装、递交：a.供应商在政府采购云平台完成电子加密响应文件的上传后，可以EMS或顺丰邮寄形式在响应文件提交截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份响应文件；b.备份响应文件应当密封包装并在包装上标注响应项目名称、标项、供应商名称并加盖公章（非电子签章），供应商逾期送达或者未密封包装的备份响应文件采购代理机构将予以拒收；▲c.通过政府采购云平台成功上传的电子加密响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。▲d.供应商仅递交备份响应文件而未将电子加密响应文件成功上传至政府采购云平台的，响应无效。2.供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应文件提交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。响应文件提交截止时间后上传、递交的响应文件，政府采购云平台及采购代理机构将予以拒收。3.供应商因未在线参加开标而导致电子加密响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。4.供应商应按照磋商文件和政府采购云平台的要求，根据响应文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电子交易客户端（政采云响应客户端）编制加密响应文件。备注：供应商可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动（https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）。（四）响应文件的语言及计量响应文件以及供应商与采购人或采购代理机构就有关磋商响应事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供（有中文汉语说明的除外）。（五）磋商报价1.报价应按磋商文件要求的格式编制、填写报价内容（可自行增行），未按磋商文件要求编制、填写的响应文件可能被拒绝；2.本次磋商采用人民币报价；3.最后磋商报价是履行合同的最终价格，有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。▲4.采购人将以合同形式有偿取得货物、工程和服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。（六）响应有效期▲从提交响应文件的截止之日起90天。在原响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采购代理机构以书面形式通知供应商延长响应有效期。四、响应无效的情形未响应磋商文件“▲”标记条款要求的，响应无效。1.在资格审查时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）资格证明材料不全的，或者不符合磋商文件要求；（2）供应商不具备磋商文件中规定的资格要求；（3）资格文件未按要求签署、盖章。（4）预留份额专门面向中小企业采购的项目（包括整体、联合体、分包形式），供应商提供《中小企业声明函》内容不实的；《中小企业声明函》填写不全（从业人员、营业收入、资产总额在中小企业划型标准规定中不涉及的除外），或未按照《中小企业声明函》要求填写。2.在符合性审查、商务和技术评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）商务和技术文件未按要求签署、盖章；（2）未提供或未按要求提供响应函、授权委托书；（3）委托授权代表参加采购活动但未提供符合要求的授权代表社保缴纳证明；（4）未提供或未如实提供采购需求偏离表；（5）明显不符合磋商文件要求，或负偏离达到规定数目的，视为采购人不能接受的附加条件；（6）响应技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）响应方案；（7）响应文件含有采购人不能接受的附加条件；（8）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）最后报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；（2）最后报价具有选择性。（3）未按规定提交磋商记录或最后报价的，视为退出磋商，响应无效。特别说明：磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他供应商最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其最后报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。4.有下列情形之一的，视为供应商串通，其响应无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者最后报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装。五、响应文件开启采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过电子交易平台组织开启，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足3家的，不得开启。开启时，电子交易平台按开启时间自动提取所有响应文件。采购人或代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。响应文件未按时解密，供应商提供了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。特别说明：如遇政府采购云平台电子化开启或评审程序调整的，按调整后程序执行。六、评审程序磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。（一）资格审查开启后，磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对供应商的资格条件进行审查。对未通过资格审查的供应商，磋商小组告知其未通过的原因。通过资格审查的供应商不足3家的，不再评审。（二）信用信息查询根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。信用信息查询的截止时点：响应截止时间；（1）查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；（2）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签名与其他采购文件一并保存；（3）信用信息的使用规则：供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（三）符合性审查磋商小组对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。（四）磋商磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组通过政府采购云平台以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求通过政府采购云平台提交磋商记录，并由供应商代表签名或者加盖公章。供应商的磋商内容无法通过政府采购云平台上传的，可在规定时间内（不少于半小时）通过指定的电子邮箱（zb02@qszb.net）或传真号码（0571-87666116）提交。（五）最后报价磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。最后报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）最后报价内容与响应文件中相应内容不一致的，以最后报价为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以最后报价的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商电子签名（加盖公章）、法定代表人或授权代表签字确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。（六）综合评分经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。（七）汇总商务技术得分磋商小组各成员独立对进入最后报价的供应商的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。现场监督员如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。（八）排序与推荐磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐，其他同品牌供应商不作为成交候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在磋商文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。（九）编写评审报告评审报告应当由磋商小组全体人员签名认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签名又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。（十）补充说明采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。七、成交与合同（一）成交1.采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人在收到评审报告后5个工作日内从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。2.采购代理机构在成交供应商确定后2个工作日内公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。3.评审结果公示媒体：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。（二）合同授予1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。2.成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同，将被取消成交资格，并处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，由政府采购监督管理部门列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。八、验收采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签名，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。九、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4.病毒发作导致不能进行正常操作的；5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。第四章评审方法和评审标准一、评审方法本次评审采用综合评分法，总分为100分。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。供应商评审综合得分=商务分+技术分+价格分商务分、技术分按照磋商小组成员的独立评分结果的算术平均分计算，计算公式为：商务分、技术分=（磋商小组所有成员评分合计数）/（磋商小组组成人员数）。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。二、评审标准评审因素分值评分标准价格分（30）最后磋商报价30价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30%×100商务分（12）业绩3【客观分】供应商自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）同类合同业绩（以提供的合同扫描件为准）：每提供1份合同业绩得1分，最高得3分。质保期1【客观分】质保期在满足招标文件要求的基础上整体每延长一年得0.5分，最多得1分，延长时间不足一年的不计入得分，质保期不满足招标文件要求的投标无效。证书8【客观分】1、供应商具有有效的质量管理体系认证证书的得2分。提供证书扫描件及国家认证认可监督管理委员会官网（http://www.cnca.gov.cn/）查询截图，不提供不得分。2、拟投入平台具备项目实施相关的软件登记著作权证书的（如电子采购、招投标、预算项目管理、合同管理、工作流管理、移动端相关采购应用等），每提供1份得1分，最多得6分。提供证书扫描件，未提供不得分。技术分（58）响应程度14【客观分】不符合（负偏离）服务要求中标注“▲”条款（不可偏离）的响应文件无效，满足或明显优于磋商文件明确的全部服务条款要求的该项得满分；服务条款低于服务要求（负偏离）的每项扣2分；负偏离8项及以上的，视为采购人不能接受的附加条件。项目实施方案4【主观分】针对本项目进行方案设计，包括项目开发方案、系统架构、平台对接方案、应用服务提供方案、质量保障措施等内容，并对项目的重点、难点进行分析。要求设计内容涵盖全面，保障措施到位，重难点分析准确。（评分范围：4,3,2,1,0）项目实施方案3【主观分】提供从预算、计划、任务、执行、合同、验收和支付的采购全周期流程图跟踪实现技术。技术路线可行、软件系统结构合理，整体技术解决方案完全满足系统功能需求。（评分范围：3,2,1,0）项目实施方案3【主观分】提供与浙江省财政金财系统无缝对接的设计方案，实现网上财政政采指标获取和余额管控，采购建议书推送和确认书自动接收。设计方案合理，整体技术解决方案完全满足系统功能需求。（评分范围：3,2,1,0）项目实施方案3【主观分】提供采购预算与财务系统的三次冻结解冻实现技术，包括采购申请环节、采购执行、采购支付环节。技术路线可行、软件系统结构合理，整体技术解决方案完全满足系统功能需求。（评分范围：3,2,1,0）项目实施方案3【主观分】采购手机终端应用与采购管理系统技术方案。技术路线可行、软件系统结构合理，整体技术解决方案完全满足系统功能需求。（评分范围：3,2,1,0）项目组人员2【客观分】拟派本项目负责人，具有计算机相关高级技能证书或职称证书的得2分。提供人员证书扫描件及在职证明。项目组人员4【客观分】拟派本项目组其他成员（不含项目负责人和驻场人员）具备系统集成项目管理工程师、数据库系统工程师及以上职称证书的，每有一类得2分，最高得4分。证明材料：提供人员证书扫描件及在职证明。组织方案3【主观分】供应商项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性，包括系统设计、软件开发、安装调试、系统集成、试运行、测试、调优等内容，以及组织机构、开发周期、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点、驻场运行维护人员安排，要求合理可行，满足项目实施。（评分范围：3,2,1,0）培训计划2【主观分】包括当不限于培训流程、培训方式、培训对象、培训内容、培训日程等培训方案。方案内容完整，与采购需求匹配度高。（评分范围：2,1.5,1,0.5,0）售后服务方案3【主观分】供应商提供的售后服务方案、维护人员和机构等情况，满足采购人的要求，服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，维护期内外的后续技术支持和维护能力情况，对服务承诺的保障措施等。（评分范围：3,2,1,0）售后服务方案2【主观分】针对本项目提供的优惠条件及承诺，包括可优化或附加功能，不仅限于质保期内的配套服务、质保期后人员技术服务 、提供相关配套软件情况等。（评分范围：2,1.5,1,0.5,0）演示12【主观分】供应商需提供软件demo或类似项目真实平台的演示，演示时长不超过10分钟,具体演示要求如下：演示1：采购门户功能：要求各功能演示完整、界面友好、操作流程便捷。（评分范围：2,1.5,1,0.5,0）（1）统一门户平台构架，与学校统一用户认证和单点登录系统对接，一站式访问智慧采购管理平台所属各类应用系统，平台内容和采购事项布局要求合理和便捷，待办事项数字标识消息提醒。（2）门户内容管理和采购事项管理，栏目和事项自定义，支持门户页面栏目和事项的维护和更新。支持平台采购事项与采购业务管理相应功能绑定一致。演示2：采购意向功能：要求各功能演示完整、界面友好、操作流程便捷。（评分范围：2,1.5,1,0.5,0）（1）支持采购意向申请新增、编辑、审核、受理、审批和公告等内部自定义业务流程。支持基于采购目录的采购意向公开。（2）支持采购意向公开时间跟踪统计；（3）采购意向查询，支持采购预算项目多次采购意向，同时支持非预算状态下的采购意向公开。演示3：采购申请流程：要求各功能演示完整、界面友好、操作流程便捷。（评分范围：2,1.5,1,0.5,0）（1）采购人发起采购申请，内容包括采购基本信息、采购类型（货物、工程和服务）、采购预算项目绑定、采购选项（单一来源、进口、中小企业等）、采购明细新增、编辑和删除，以及采购附件自适应目录管理（2）支持申请单的编辑、保存和提交，以及能自适应采购类型和选择，自行定义不同的业务审批流程。要求支持业务流程跟踪和日志查询。支持流程审批、通过、退回和撤回等功能。演示4：建议书编报：要求各功能演示完整、界面友好、操作流程便捷。（评分范围：2,1.5,1,0.5,0）按照采购任务单情况编制采购建议书，对接浙江省政府预算一体化系统，获取政府采购预算可用指标，自动报批采购建议书，并自动获取采购确认书号及确认书附件，并同时绑定采购任务单。演示5：采购执行：要求各功能演示完整、界面友好、操作流程便捷。（评分范围：2,1.5,1,0.5,0）（1）支持采购任务的分类执行。按照采购执行方式分别委托政府集中采购、委托代理采购、框架协议采购、电子卖场采购、校采通采购和用户自行采购等采购途径。（2）建立采购执行看板，动态跟踪采购执行全过程，包括采购各类采购方式的前期、中期和后期的采购执行过程跟踪和异常预警，看板可视化展现。演示6：快速采购功能：要求各功能演示完整、界面友好、操作流程便捷。（评分范围：2,1.5,1,0.5,0）（1）构建学校快速采购平台，显示学校政府和非政府协议定点供应商的货物和服务产品。支持供应商产品数据维护和学校审核发布。（2）单一采购品目年累计分散限额标准以下、非政府采购，可以直接在快采平台上实施采购，提交采购申请。（3）在智慧采购系统下通过采购申请，校内采购确认书申报通过后，直接提交快采平台供应商执行。（4）支持快采平台的采购执行查询，数据导出等。未提供软件demo或类似项目真实软件演示，仅以PPT、图片格式等其他方式的演示的不得分。▲未提供任何演示材料的，响应无效说明：本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。第五章拟签订的合同文本浙江经济职业技术学院采购合同(2024版)合同编号：确认书号：甲方（采购人）：浙江经济职业技术学院乙方（供应商）：鉴证方:甲、乙双方根据关于项目编号为的项目竞争性磋商采购的结果，签署本合同。一、货物(服务）内容及合同价格金额单位：元货物（服务）名称型号规格配置要求数量单价金额合同总价大写： 小写：￥注：1、商品型号、数量、配置要求及使用单位地址等详见附件清单，附件是本合同的有效组成部分。2、以上合同总价包含货物（服务）到达甲方用户并能正常使用所需的一切费用，包括但不限于商品购置费、包装费、运输费、装卸费、保险费、检验费、安装调试费、验收费、技术服务费、培训费以及保修费、税费等。二、技术资料1、乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供使用货物（服务）的有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。三、知识产权乙方应保证所提供的货物（服务）或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。四、产权担保乙方保证所交付的货物（服务）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。五、转包或分包本合同范围的货物（服务），应由乙方直接供应，不得转让他人供应，否则，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。六、质保期和履约保证金1、质保期年。（自交货验收合格之日起计）2、履约保证金元。履约保证金自本合同签订后一周内交至甲方处，履约保证金在合同履约期间无违约情形的，项目验收结束后，于一周内退还（不计息）。七、交货期、交货方式及交货地点1、交货期：签订合同个工作日内2、交货方式：乙方负责送货上门，并承担相关费用3、交货地点：甲方指定地点八、货款支付付款方式：1、履约保证金：（1）合同签订后一周内，乙方向甲方提交合同总价1%的履约保证金，履约保证金在合同履约期间无违约情形的，项目验收结束后，于一周内退还（不计息）；（2）提交方式：支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。2、预付款：（1）支付条件：乙方提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函；（2）支付时间、数额：合同生效且乙方出具预付款保函后七个工作日内，甲方向乙方支付合同金额%的预付款。备注：签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。3、项目完成，经甲方验收合格后，甲方自收到发票后7个工作日内，支付至合同金额的%。备注：所有款项的支付须在乙方向甲方提供发票并在甲方履行财政相关资金审批手续后方可进行。九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、质量保证及售后服务1、乙方保证本合同中所供应的商品是最新生产的符合国家技术规格和质量标准的出厂原装合格产品。如发生所供商品与合同不符，甲方（使用方）有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。2、乙方提供的货物（服务）在质保期内因本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3、在质保期内，乙方应对货物（服务）出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。4、上述的货物（服务）在质保期内免费保修，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十一、调试和验收1、甲方对乙方提交的货物（服务）依据磋商文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场验收。2、乙方交割前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。3、甲方对乙方提供的货物（服务）在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4、对技术复杂的货物(服务)，甲方应请国家认可的专业检测机构参与验收，并由其出具质量检测报告。5、验收时乙方在现场，验收完毕后作出验收结果报告。6、项目建设期内如验收未通过的，由乙方在一个月内再次申请验收，如仍未达到项目验收条件的甲方可予以终止合同。十二、货物包装1、乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2、使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。十三、违约责任1、甲方无正当理由拒收货物（服务）的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五的违约金。2、甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3、为保证项目如期完成，对延误工期（交货期）每超出1天时间应交纳工程延误费5000元，在应付合同款中扣除，逾期1个月甲方有权解除合同。如造成甲方损失超过合同款的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4、乙方所交的货物（服务）品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及磋商文件规定标准的，甲方有权拒收该货物（服务），乙方愿意更换货物（服务）但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物（服务）的，甲方可单方面解除合同。十四、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十五、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十六、合同生效及其它1、合同经甲、乙、鉴证方三方签名并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须签订书面补充协议，并经报政府采购监督管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的一部分。3、磋商文件、响应文件、磋商记录与本合同具有同等法律效力。4、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。5、本合同一式六份，具有同等法律效力，甲方三份、乙方二份、鉴证方一份。此页无正文，为《浙江经济职业技术学院采购合同》的签署页。甲方（盖章）：浙江经济职业技术学院统一社会信用代码：123300004700552172地址：杭州钱塘区学正街66号开户行：中国银行杭州钱塘区支行帐号：354558326973法定（授权）代表人：项目所属部门代表人：签名日期：年月日乙方（盖章）：统一社会信用代码：地址：开户行：开户帐号：法定（授权）代表人：签名日期：年月日合同鉴证方（盖章）:统一社会信用代码：法定代表人或主要负责人:鉴证日期:年月日第六章响应文件格式目录▲1.资格文件（单独上传）。资格审查要求的资格证明材料（均需加盖公章）（1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（3）落实政府采购政策需满足的资格要求：1）中小企业声明函（若属于中小企业）2）属于监狱企业的证明文件（若属于监狱企业）3）残疾人福利性单位声明函（若属于残疾人福利性单位）4）联合协议、分包意向协议（如有）（4）本项目的特定资格要求证明材料：无▲联合体响应的，联合体各方均应提供资格文件（1）、（2）、（3）材料。2.商务和技术文件（单独上传）（1）响应函（2）授权委托书/法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明附：授权代表社保缴纳证明（2024年01月（含）以后任意一月）（3）供应商同类合同一览表（4）采购需求偏离表（5）货物配置清单（6）技术方案：项目实施方案实施进度计划应急处理方案项目组人员培训计划售后服务方案（7）供应商需要说明的其他文件和材料3.报价文件（单独上传）（1）初次报价一览表评分索引表序号评审因素分值评分标准自评分自评依据页码商务分技术分备注：本表仅为方便磋商小组评审使用，不作为判别响应文件是否有效的依据。资格文件资格审查要求的资格证明材料（均需加盖公章）（1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（扫描件）说明：1.如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；2.如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；3.如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；4.如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；5.如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明。（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函致：浙江经济职业技术学院、浙江求是招标代理有限公司我方（供应商名称）参加（项目名称）项目的采购活动并承诺如下：一、我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）（六）法律、行政法规规定的其他条件。二、未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。四、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。供应商名称（电子签名/公章）：日期：年月日（3）落实政府采购政策需满足的资格要求：无1）中小企业声明函（货物）（若属于中小企业）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加浙江经济职业技术学院的采购管理平台采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.采购管理平台，属于软件和信息技术服务业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业参加政府采购活动，应当出具财库〔2020〕46号文件规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。3.本项目仅以《中小企业声明函》作为评判供应商是否属于中小企业的唯一依据。4.供应商提供《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。5.《中小企业声明函》填写不全（从业人员、营业收入、资产总额在中小企业划型标准规定中不涉及的除外），或未按照《中小企业声明函》要求填写的，视为未提供《中小企业声明函》，不享受中小企业扶持政策。6.如项目包含“多件”标的物的，需按标的物项数逐项填写。2）属于监狱企业的证明文件（若属于监狱企业）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。说明：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。3）残疾人福利性单位声明函（若属于残疾人福利性单位）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______（采购人）单位的______（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：说明：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库[2017]141号文件规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（4）本项目的特定资格要求证明材料：无商务和技术文件（1）响应函致：浙江经济职业技术学院、浙江求是招标代理有限公司我方参加浙江经济职业技术学院采购管理平台（项目编号：QSZB-Z(H)-B24403(CS)）项目，为此，我方提交电子加密响应文件一份、以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份响应文件份。宣布同意如下：1.我方已详细审查全部“磋商文件”，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于磋商文件、采购过程、成交结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.我方在磋商响应之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。3.响应有效期自提交响应文件的截止之日起90天。4.如成交，本响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按“磋商文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。关于代理服务费，我方承诺按照磋商文件的规定履行并承担相应的责任。5.我方同意按照贵方要求提供与磋商有关的一切数据或资料。6.与本磋商有关的一切正式往来信函联系：联系人：职务：手机：电子邮箱：地址：开户银行：银行账号：供应商名称（电子签名/公章）：日期：年月日（2）授权委托书致：浙江经济职业技术学院、浙江求是招标代理有限公司现授权委托：（授权代表姓名）（身份证号码：，手机：）以我方的名义参加浙江经济职业技术学院采购管理平台项目（项目编号：QSZB-Z(H)-B24403(CS)）的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的响应、评审、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此告知。▲提供授权代表社保缴纳证明（2024年01月（含）以后任意一月）。供应商名称（电子签名/公章）：日期：年月日注：1、供应商委派不在本单位缴纳社保的人员作为授权代表的，应当在响应文件中，说明具体原因、授权代表缴纳社保的单位，并附列该授权代表缴纳社保清单。2、供应商是联合体的，联合体各成员均应在“授权委托书”上盖章（电子签名/公章）。（2）法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明（适用于：法定代表人（单位负责人、自然人本人）代表供应商参加采购活动）身份证件复印件正面：反面：附：授权代表社保缴纳证明（2024年01月（含）以后任意一月）（3）供应商同类合同一览表序号采购人项目名称数量合同金额（万元）附件页码合同签订时间采购人联系人联系方式说明：1.供应商须提供上述业绩合同扫描件；2.所有合同扫描件应清晰，应能体现合同签订时间、双方签名盖章等内容；3.供应商应在不涉及商业秘密的前提下尽可能提供详细的合同扫描件内容。供应商名称（电子签名/公章）：日期：年月日（4）采购需求偏离表采购人：浙江经济职业技术学院项目名称：采购管理平台项目编号：QSZB-Z(H)-B24403(CS)序号磋商文件要求响应规格是否偏离（提供说明）采购资金的支付方式、时间、条件12……服务要求12……技术要求12……说明：1.逐项按照磋商文件要求填写响应规格；2.偏离说明是指对磋商文件要求存在不同之处的解释说明。偏离系指：正偏离（高于采购需求）、负偏离（低于采购需求）、无偏离（满足采购需求）；3.如不填写或未如实填写，自行承担磋商响应风险。供应商名称（电子签名/公章）：日期：年月日（5）货物配置清单（不含报价）序号名称品牌规格型号或具体服务产地数量配置（可另附页）供应商名称（电子签名/公章）：日期：年月日附：产品技术支持材料（6）技术方案：项目实施方案实施进度计划应急处理方案项目组人员培训计划售后服务方案（7）供应商需要说明的其他文件和材料报价文件（1）初次报价一览表采购人：浙江经济职业技术学院项目名称：采购管理平台项目编号：QSZB-Z(H)-B24403(CS)序号名称具体服务数量单价（元）金额（元）说明：▲采购人将以合同形式有偿取得货物、工程和服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。总价（人民币元）小写：_________________________大写：_________________________说明：1.此表在不改变格式要求的情况下，可自行增行。2.有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。3.以上表格要求细分项目及报价，在“具体服务”一栏中，服务类项目填写具体服务。供应商名称（电子签名/公章）：日期：年月日附件1：业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）我方(供应商全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目（项目编号）响应（响应）活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。特此说明。供应商（法定名称章）：日期：年月日附：供应商法定名称章（印模）供应商“XX专用章”（印模）附件2：联合协议（以联合体形式响应的，提供联合协议；本项目不接受联合体响应或者供应商不以联合体形式响应的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个供应商的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】响应。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据磋商文件规定及响应内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合响应各方产生约束力。三、本次联合响应中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体响应的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予6%的扣除）五、如果成交，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合响应的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签名/公章)：日期：年月日附件3：分包意向协议（成交后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者供应商成交后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（供应商名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的成交供应商，将依法采取分包方式履行合同。（供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（供应商名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；……二、分包工作履行期限、地点、方式三、质量四、价款或者报酬五、违约责任六、争议解决的办法七、其他（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除）供应商名称（电子签名/公章）：分包供应商名称（电子签名/公章）：日期：年月日“数字经院”信息化项目建设规范v1.4[2024][0508]本规范作为采购文件的附件，学校所有采购的信息化项目均需遵守下列规范要求。本规范中所列要求，不产生第三方费用。1、项目管理要求项目应充分调研我校实际情况，所采用的技术路线应充分支持我校“数字经院”规划要求。确保整体架构的科学性、数据结构的合理性、核心算法设计的先进性、部署的灵活性，确保系统的整体性能优越安全。项目应遵循学校信息化建设项目制度与规范，完成学校信息化建设项目规定要求。投标人必须提供完整的项目管理方案，方案必须涵盖以下方面：1.1项目文档和程序管理需采用合理的管理方法，对项目实施过程中产生的文档和程序进行版本化管理。1.2软件项目的开发管理需按照软件工程方法，采用软件开发的方法和工具，对软件开发过程进行科学管理。1.3项目管理规范和手段需建立规范化的管理流程，包括执行监控流程、执行监控方法、执行监控职责分派及变更管理控制等。2、网络信息安全要求2.1认证授权保证用户的合法性和用户使用信息资源的权利，避免内部敏感信息泄露和服务所提供的信息资源被非法访问，造成严重的安全事故。2.2信息保密充分利用密码技术，对于需要保密的信息，采用密码技术进行加解密处理，防止信息的非授权泄露，确保涉密信息在产生、存储、传递和处理过程中的保密。2.3数据完整性建立数据完整性检验机制，保证收发双方数据的一致性，防止信息被非授权修改。2.4审计规范记录应用运维、管理及运行日志，对事件进行分析，并能提供预警信息。2.5数据备份利用数据库的备份功能将建设的平台和系统数据备份到指定的服务器或存储系统上。2.6操作规范项目在部署、测试、实施和运维过程中涉及服务器的操作都须通过运维审计与风险控制系统进行；涉及数据库的操作都须通过数据库审计和风险控制系统进行。2.7其他安全要求要求投标人从物理安全、网络安全、系统安全、应用软件安全、用户安全、数据安全等几个方面提出配套的安全体系完善方案，以便防范安全风险，网络安全要求达到网络安全等级保护2.0或以上或承诺上线符合网络安全等级保护2.0要求。3、准入要求校园网用户必须遵守《浙江经济职业技术学院网络准入管理办法》等相关计算机网络管理的规定，不得利用校园网从事任何违反国家法律法规和学校相关规定的网络活动。3.1系统准入规范项目系统部署应遵循学校相关制度或规范要求，对学校网络服务、云计算资源服务、域名服务等都应落实专人负责，定期巡检。3.2部署运维部署在学校内私有云环境，投标人有责任和义务配合相关业务完成私有云环境申请，负责规范部署系统所在操作系统和应用、数据库等环境。部署在公有云环境，投标人有责任和义务配合相关业务完成公有云环境申请，负责部署系统所在操作系统和应用、数据库等环境。公有云环境运行、维护、安全等费用不应额外产生。3.3安全准入中标方应负责在服务期内对系统软硬件相关安全运维，如出现相关安全漏洞或通报事件，应第一时间完成处理，如无法解决的，则按学校网络安全制度要求，停止校外访问服务。4、平台对接要求学校所有新建信息系统均须进行以下几方面的对接，以下对接内容不产生第三方费用。4.1统一身份认证集成要求学校目前已建统一身份认证平台支持CAS、Oauth2.0、RestFulAIP、SAML2.0等认证协议，无需供应商额外支付接口费用。项目应实现与学校统一身份认证平台对接，实现单点登录。本项目的系统将不再设立单独的用户和密码体系。4.2统一消息集成要求学校目前统一消息平台提供规范、公开、免费的消息接口，无需供应商额外支付接口费用，项目应与学校统一消息平台对接，消息推送含回调地址。通过学校统一消息中心接口，可将待办事宜、消息等信息推送至师生个人的相关应用终端，师生可通过消息链接直接打开页面查阅或办理。4.3数据可视化集成要求学校目前数据可视化平台提供规范、公开、免费的对接方式，无需供应商额外支付接口费用，项目应与数据可视化平台对接，提供分析报表页面或者数据大屏页面单独服务的访问地址。项目按照角色为师生分配相应的浏览权限，拥有浏览权限的师生可在学校数据可视化平台上直接打开页面进行查看。4.4应用集成要求应用服务应遵循学校应用管理平台统一的UI设计规范，包括色系要求、布局要求、尺寸大小要求、文字排版、按钮大小与间距、下拉选择、表单组件、表格组件布局及样式要求统一等。面向师生的各类核心应用应符合学校设计风格与集成的平台样式吻合，其中移动端集成的页面样式应符合移动终端页面适配要求，满足师生用户方便操作。应用集成平台有：（1）PC端：数字经院门户；（2）移动端：经院钉移动门户。所有信息系统都应当集成到学校上述两个门户中，并且对移动端访问进行适配优化；系统中针对师生的常用功能或特定功能，应当根据学校需求，单独以应用图标的方式集成到PC或移动门户中。4.5钉钉开放接口集成要求学校采用钉钉作为“数字经院”移动门户，钉钉提供了不同规范的API，需按照钉钉开放API规范对接，提供身份验证、消息通知、待办开放等服务能力。具体需参考钉钉开放平台（https://open.dingtalk.com/）。5、数据对接与共享要求项目应实现系统数据准确、及时、完整、规范和安全的集成到数据中台，完成数据的相互对接和交换，实现校内各系统之间的信息共享，推动学校数字化改革的进程，满足中央机关、省级机关等各类机关单位要求的上报需求,根据学校实际需求，开放数据库全局访问权限或对应的视图访问权限，并提供相应数据字典。学校目前已建数据中台提供标准、开放的数据集成、数据共享、数据开放等接口，无需供应商额外支付接口费用。投标人需要满足相应以下需求：5.1提供《数据架构设计方案》，其中包括以下内容：（1）用简洁、直观、形象的方式（如实体关系（E-R）图等）描述本项目需求分析中业务对象的概念数据模型。（2）用简洁、直观、形象的方式（如列表等）描述本项目软件将要采集的业务数据的元数据信息。（3）用简洁、直观、形象的方式（如数据流图（DFD）等）描述业务数据在系统中流动与处理的过程。（4）用简洁、直观、形象的方式（如数据字典等形式）提供完整的业务数据库结构方案，包括数据库、数据表、视图、字段、记录等内容的定义信息。（5）用简洁、直观、形象的方式（如原型图，或者简要的产品需求文档等）描述项目整体功能设计。如果系统的数据模型有变动，需要升级《数据架构设计方案》的版本，并提前和学校反馈说明，以便数据中台同步调整数据模型。5.2系统和数据中台的数据对接依据《数据架构设计方案》进行，对接时的数据标准应符合并不仅限于以下内容：（1）符合教育部发布的相关数据标准。（2）符合中央机关、省级机关等各级机关单位要求数据上报（如审计厅数据上报要求等）的数据标准。（3）符合学校数字化改革要求的数据标准。（4）系统在设计数据模型时应预留足够的资源以便后期扩展。5.3系统和数据中台的数据对接范围包括并不仅限于以下内容：（1）组织架构管理类数据：指系统所在部门产生和管理的、其他部门遵循的组织架构（如党组织维度、行政维度、工会维度等）。（2）角色身份管理类数据：指系统所在部门产生和管理的、其他部门使用的用户、角色、身份等数据（如教师、班主任、教学秘书等）。（3）权限管理类数据：指系统可以分配的权限列表（如新增数据的权限、删除数据的权限、浏览菜单的权限等）。（4）业务办理类数据：指各类业务办理结束后的相关数据（如用户提交的表单数据、审核人员的审核数据、流程流转的状态数据等）。业务存在多版本时各版本的数据需要整合集成成一个数据模型并通过一个数据接口来实现数据对接，避免部分版本数据遗漏；业务存在主从表的结构时，子表数据需要建立单独的数据模型并通过一个独立的接口来实现数据对接；业务存在非结构化数据（如图片、文档等）时需在数据模型中提供非结构化数据的存放路径。（4）统计分析类数据：指各类业务按照一定维度（如按时间、按字段、按学期等）统计分析后产生的数据。（6）归档和日志类数据：指各类业务归档后的数据、各类数据的变更日志（如组织架构数据的变更、人员角色的变更等）、操作人员的操作日志等。5.4数据中台支持数据库接口和API（ApplicationProgrammingInterface，应用程序编程接口）接口的对接方式，系统和数据中台对接的频率遵循数据交换响应级别的要求，具体的对接方式和对接频率如下：（1）响应优先级最高的数据：来源于系统的数据由系统调用学校公共数据平台的API接口实时写入数据中台；系统需要的数据调用学校公共数据平台上的API接口实时读取。（2）响应优先级较高的数据：来源于系统的数据由系统每隔一小时推送给数据中台的中间库；系统需要的数据由数据中台每隔一小时推送给系统的中间库。（3）响应优先级中的数据：来源于系统的数据由系统提供视图，数据中台每天采集一次；系统需要的数据由数据中台每天推送给系统的中间库。（4）响应优先级低的数据：来源于系统的数据由系统提供视图，数据中台按需采集；系统需要的数据由数据中台按需推送。（5）非结构化数据的对接需要单独提供的详细对接方案。（6）数据交换响应级别根据学校具体需求确定。“数字经院”准入参数与规范附件1：统一身份认证接入规范一、接入要求应用接入必须支持以下两方面功能：支持单点登录、支持统一注销。二、接入申请接入统一身份认证，需要先进行应用申请。在线申请应用的地址为：http://xxxx:xx/application/apply/modifyView.xx申请时，需填写应用所属单位信息、应用基本信息、应用申请人信息、接入配置及可选接口列表。填写信息及说明如下表：1.应用信息（1）应用所属单位信息填写项说明应用所属机构请从可输入的下拉框中选择管理应用的老师所在的机构管理员姓名填写管理应用的老师管理员手机号码填写管理应用老师的手机号码应用管理员电子邮箱填写管理应用老师的电子邮箱(点击校验按钮，如校验通过会自动填写)（2）应用基本信息填写项说明应用名称填写应用的名字应用访问地址填写访问应用的域名或ip地址应用图标要求上传108x108的jpg或png图标附件可上传的格式为doc/docx/png/jpg功能描述填写应用的描述信息（3）应用申请人信息填写项说明申请人姓名填写申请人的名字申请人邮箱地址填写申请人常用的邮箱地址，当管理员审核通过应用后将会进行邮件通知申请人手机号码填写申请人的手机号码短信验证码填写短信验证码（4）应用基本信息填写项说明应用名称填写应用的名字应用访问地址填写访问应用的域名或ip地址应用图标要求上传108x108的jpg或png图标附件可上传的格式为doc/docx/png/jpg功能描述填写应用的描述信息（5）应用申请人信息填写项说明申请人姓名填写申请人的名字申请人邮箱地址填写申请人常用的邮箱地址，当管理员审核通过应用后将会进行邮件通知申请人手机号码填写申请人的手机号码短信验证码填写短信验证码2.接入配置信息（1）接入配置填写项说明接入方式提供OAuth2.0、CASClient、SAML2.0方式接入，我们推荐使用OAuth2.0方式。单点请求地址当统一身份认证登陆后，访问该地址可直接进入业务系统。并且单点地址必须包含服务器地址业务系统退出地址当系统登录后，访问该地址可以退出业务系统(应用基本信息中的填写项)返回属性可选择认证成功后返回哪些用户属性，默认返回学工号(用户名)，需要哪些就勾选哪些，不勾选则不返回(提供：学工号(用户名)、用户姓名、性别、出生日期、职务、职称、所属机构名称、所属机构代码、专业、年级、班级、人员类别)（2）可选接口列表填写项说明接口列表提供修改密码、获取用户信息接口，供应用方调用IP白名单统一身份认证为保障接口安全，需要对允许访问接口的ip地址做安全控制。当勾选任意接口后，必须填写将要调用此接口的服务器ip地址，不勾选可忽略。附：统一身份认证成功后返回的用户属性说明属性字段名属性中文说明CODE学工号(用户名)XM姓名XB性别CSRQ出生日期ZW职务ZC职称DWH所属机构代码DWMC所属机构名称ZY专业NJ年级BJ班级YHLX用户类型3.接入审核说明应用申请提交后，需要等待管理员审核。一旦审核通过，系统将会向申请的邮箱发送通知邮件，邮件内容包含接入时必需的参数和系统分配的调试用户信息。应用开发人员可以查看以下提供的开发指南，进行开发调试。调试时，使用为系统分配的调试用户进行调试，其他用户暂无权限访问。当调试完成后，请联系信息技术中心进行权限分配。三、接入开发示例1.CASClient方式(以JAVA版本为例)接入步骤：第一步：下载示例代码程序包(http://apereo.github.io/cas/4.2.x/integration/CAS-Clients.html)，如下图所示，根据需要选择接入的客户端示例(这里以JAVA接入为例)并将“lib”文件夹下所要依赖的包放置在WEB应用的“WEB-INF/lib”目录下。第二步：修改web应用的web.xml，如下示例：xmlns=\"http://java.sun.com/xml/ns/javaee\"xmlns:xsi=\"http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance\"xsi:schemaLocation=\"http://java.sun.com/xml/ns/javaeehttp://java.sun.com/xml/ns/javaee/web-app_2_5.xsd\">org.jasig.cas.client.session.SingleSignOutHttpessionListenerCASAuthenticationFilterorg.jasig.cas.client.authentication.AuthenticationFiltercasServerLoginUrlhttp://xxxx:xx/cas/loginserverNamehttp://业务系统ip或域名:端口acceptAnyProxytrueCASValidationFilterorg.jasig.cas.client.validation.Cas20ProxyReceivingTicketValidationFiltercasServerUrlPrefixhttp://xxxx：xx/casserverNamehttp://http://业务系统ip或域名:端口CASHttpervletRequestWrapperFilterorg.jasig.cas.client.util.HttpervletRequestWrapperFilterCASAssertionThreadLocalFilterorg.jasig.cas.client.util.AssertionThreadLocalFilterfilter-class>CASValidationFilter/*CASAuthenticationFilter/*CASHttpervletRequestWrapperFilter/*CASAssertionThreadLocalFilter/*COOKIEindex.jsp第三步：将配置中标识“修改”的部分，按照说明修改正确。第四步：根据自己应用业务要求进行编码，提供如下方式获取当前登录认证用户信息：单纯获取用户名，用如下方法：request.getRemoteUser();如果要获取用户的更多信息，用如下方法：Assertionassertion=AssertionHolder.getAssertion();AttributePrincipalap=assertion.getPrincipal();Stringname=ap.getName();//获取姓名Mapatt=ap.getAttributes();//获取更多用户属性第五步：如配置及编码完成后，可通过浏览器请求应用地址进行访问测试。2.OAuth2.0方式接入步骤：第一步：通过身份认证，获取code通过构造授权认证url并请求将跳转至用户身份授权地址，进行身份认证，参考链接如下：http://xxxx:xx/cas/oauth2.0/authorize?response_type=code&client_id=APPKEY&redirect_uri=REDIRECT_URI注意：跳转回调redirect_uri，应当使用http链接来确保授权code的安全性。接口地址：http://xxxx:xx/cas/oauth2.0/authorize请求方
投标 / 标书制作要点（原创）
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