试点工作技术服务招标变更公告（永胜县农业农村局2024）
丽江光泰工程管理咨询有限公司关于永胜县农业农村局第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务项目的更正公告
公告概要
公告信息：
采购项目名称
永胜县农业农村局第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务项目
采购单位
永胜县农业农村局
行政区域
丽江市
公告时间
2024-08-28
首次公告日期
2024-08-28
更正日期
2024-08-28
联系人及联系方式：
项目联系人
杨丽娟
项目联系电话
13769033537
采购单位
永胜县农业农村局
采购单位地址
永胜县农业农村局
采购单位联系方式
0888-8890168
代理机构名称
丽江光泰工程管理咨询有限公司
代理机构地址
丽江市古城区锦上城西区1栋102商铺
代理机构联系方式
13769033537
更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：LJZC2024-G3-00357-LJGT-0016
原公告的采购项目名称：LJZC2024-G3-00357-LJGT-0016：丽江光泰工程管理咨询有限公司关于永胜县农业农村局第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务项目的公开招标公告
首次公告日期：2024-08-28 00:00:00.0
二、更正信息
更正事项；采购文件
更正内容：1、更正事项：关于落实政府采购政策需满足的资格要求 更正前内容：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目 更正后内容：本项目属于专门面向中小企业采购的项目（详见更正公告附件内招标文件内容）
更正日期：2024-08-28 00:00
三、其他补充事宜
保证金信息变更为： （一标段）永胜县农业农村局第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务项目-一标段:保证金金额：10000（元）保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、银行转账、银行保函、投标保证保险保证金缴纳截止时间：2024-09-19 09:00
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：永胜县农业农村局
地址：永胜县农业农村局
联系方式：0888-8890168
2.采购代理机构信息
名 称：丽江光泰工程管理咨询有限公司
地址：丽江市古城区锦上城西区1栋102商铺
联系方式：13769033537
3.项目联系方式
项目联系人：杨丽娟
电 话：13769033537
（注：如下载的文件后缀为“.ZCZBJ”，请下载安装“”）
文件类别
文件名称
上传时间
操作
其他文件
（政采云）永胜县农业农村局第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务项目.docx
2024-08-28
下载
永胜县农业农村局第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务项目招标文件项目编号：LJGT-2024-074采购人：永胜县农业农村局采购代理机构：丽江光泰工程管理咨询有限公司日期：二零二四年八月目录第一章招标公告2第二章投标人须知6投标人须知前附表6一、总则10二、招标文件12三、投标文件的编制13四、投标文件的提交14五、开标与评标14六、中标结果16七、其他事项16第三章合同书样式及主要条款17第一部分合同协议书19第四章投标文件格式22第五章采购内容38第六章资格审查40资格审查前附表401.资格审查402.资格审查标准403.资格审查程序40第七章评标办法（综合评分法）42评标办法前附表421.评标方法442.评审标准443.评标程序44第一章招标公告永胜县农业农村局第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务项目招标公告项目概况永胜县农业农村局第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2024年09月19日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定，丽江光泰工程管理咨询有限公司受永胜县农业农村局的委托（采购计划编号：4530722JH202400777；委托代理协议编号：4530722WT202400072），对永胜县农业农村局第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务项目采用公开招标的方式进行采购。1、项目名称：永胜县农业农村局第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务项目；2、项目编号：LJZC2024-G3-00357-LJGT-00163、资金来源：政府投资；4、采购内容：涉及全县15个乡（镇）151个村（居）委会1411个村民小组，约9.26万户承包户、98.13万亩耕地第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务内容，以2018年农经权确权登记颁证承包户包干计价。本次标的分为2个标包，完成包含但不限于一标段期纳、鲁地拉、光华、大安四个乡镇约19217户，二标段仁和、永北、六德三个乡镇约19418户摸底调查、确权核实、审核公示、合同签订、建簿登记、证书完善、归档总结。具体内容详见“第五章采购内容”；标段名称采购内容预算金额（元）永胜县农业农村局第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务项目-一标段期纳、鲁地拉、光华、大安四个乡镇约19217户1095369.00永胜县农业农村局第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务项目-二标段仁和、永北、六德三个乡镇约19418户1106826.005、采购预算金额：2202195元，本项目共二个标段；6、服务地点：永胜县期纳镇、鲁地拉镇、光华乡、大安乡、仁和镇、永北镇、六德乡；7、服务期限：签订之日起至2025年4月31日；8、质量要求：按照农业农村部办公厅《第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作规程(试行)》要求，依据《农村土地承包经营权调查规程》(NY/T2537—2014)、《农村土地承包经营权要素编码规则(NY/T2538—2014)开展权属调查，符合《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》(NY/T2539—2014)要求，达到《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）》（农办经[2015]5号）、《农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）》（农办经[2015]13号）、《农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（试行）》（农办经[2015]13号）标准，完成永胜县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务内容。二、投标人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；（6）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。（残疾人福利性单位、监狱企业视为中小企业）注：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条：主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。3.本项目的特定资格要求：3.1需为经国家市场监督管理部门登记注册的企业（事业）法人或其它组织，具有有效的营业执照；3.2具备有效的乙级及以上测绘资质（包含界线与不动产测绘或地理信息系统工程专业）；3.3项目负责人：拟派项目负责人为本单位在职人员且持有测绘相关专业高级职称证书，提供劳动保障部门社保证明；3.4投标人未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单，未被列入中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）；3.5投标人须提供“参加本项目投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一招标项目包的政府采购活动。三、资格审查方式：资格后审四、获取招标文件1、时间：2024年08月28日至2024年09月04日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。2、地点：投标人可自行在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）下载采购文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子响应文件制作需要基于“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取的采购文件编制。3、方式：（1）凡有意参加投标者，须注册政采云平台账号并登录办理数字证书（CA），政府采购云平台支持多家CA服务商，投标人可自行选择。（2）数字证书（CA）申领完成之后进入政采云平台，企业账号与CA进行绑定，凭CA进行项目报名并免费下载采购文件。（3）按上述要求获取文件的投标人视为已合法获取本项目采购文件，具备本项目的投标资格。（4）如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。注：投标人如已在云南CA办理过企业数字证书（CA）的，直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前在云南省公共资源交易平台办理过云南CA证书的需到原办理点进行升级后方可使用）。云南省外投标人在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。售价（元）：0五、投标文件上传截止时间、方式、开标时间和地点：5.1投标文件上传的截止时间：2024年09月19日09时00分（北京时间）。5.2电子投标文件递交方式：网上递交网上递交网址为：http：//www.zcygov.cn。5.3开标时间：2024年09月19日09时00分（北京时间）5.4开标地点：政采云平台开标厅和丽江光泰工程管理咨询有限公司永胜开标室（永胜县吉庆路吉安小区69号2楼会员宾馆斜对面）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日七、其他补充事宜1、本项目招标公告在“云南省政府采购网、政府采购云平台”上发布，采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。2.本项目采用网上智能远程开标，投标人无需到现场开标。3.投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190或5763进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。各投标人应确保在开标前成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领，因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。4.投标人应按照本项目采购文件和"政采云"平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至"政采云"平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云"平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：永胜县农业农村局地址：永胜县农业农村局联系人：关站长联系方式：0888－8890168139888071832.采购代理机构信息名称：丽江光泰工程管理咨询有限公司地址：丽江市古城区锦上城西区1栋102商铺联系人：杨丽娟联系方式：13769033537第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1采购人名 称：永胜县农业农村局地 址：永胜县农业农村局联系人： 关站长联系方式：0888－8890168 13988807183 1.2采购代理机构名 称：丽江光泰工程管理咨询有限公司地址：丽江市古城区锦上城西区1栋102商铺联系人：杨丽娟联系方式：137690335371.3项目名称永胜县农业农村局第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务项目1.4服务地点永胜县期纳镇、鲁地拉镇、光华乡、大安乡、仁和镇、永北镇、六德乡2.1资金来源政府投资2.2资金落实情况已落实3.1采购内容涉及全县15个乡（镇）151个村（居）委会1411个村民小组，约9.26万户承包户、98.13万亩耕地第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务内容，以2018年农经权确权登记颁证承包户包干计价。本次标的分为2个标包，完成包含但不限于一标段期纳、鲁地拉、光华、大安四个乡镇约19217户，二标段仁和、永北、六德三个乡镇约19418户摸底调查、确权核实、审核公示、合同签订、建簿登记、证书完善、归档总结3.2项目预算及最高限价2202195元（一标段：1095369元 二标段：1106826元）3.3服务期限签订之日起至2025年4月31日。3.4质量要求按照农业农村部办公厅《第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作规程(试行)》要求，依据《农村土地承包经营权调查规程》(NY/T2537—2014)、《农村土地承包经营权要素编码规则(NY/T2538—2014)开展权属调查，符合《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》(NY/T2539—2014) 要求，达到《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）》（农办经[2015]5号） 、《农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）》（农办经[2015]13 号）、《农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（试行）》 （农办经[2015]13 号）标准，完成永胜县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务内容。4.1资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；（6）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。注：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条 主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。 符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额： （一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的； （二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目； （五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。 除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。 第七条 采购限额标准以上，200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。3.本项目的特定资格要求：3.1需为经国家市场监督管理部门登记注册的企业（事业）法人或其它组织，具有有效的营业执照；3.2具备有效的乙级及以上测绘资质（包含界线与不动产测绘或地理信息系统工程专业）；3.3项目负责人：拟派项目负责人为本单位在职人员且持有测绘相关专业高级职称证书，提供劳动保障部门社保证明。；3.4投标人未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单，未被列入中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）；3.5投标人须提供“参加本项目投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一招标项目包的政府采购活动。4.2是否接受联合体投标不接受联合体投标。5.1资格审查方式资格后审6.1现场考察不组织□组织，踏勘时间：7.1标前答疑会不召开□召开8.1分包不允许分包12.2构成招标文件的其他材料答疑、补遗（如果有）13.1投标截止时间2024年 09月19日09时00分（北京时间）13.2投标人提出问题的截止时间及方式时间：可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内（以云南省政府采购网和政采云平台截止时间为准）。方式：在政采云平台内提出。13.3采购人澄清的时间及方式投标截止时间15日前，由采购人以采购文件澄清等方式按程序报有关主管部门备案后，统一通过网络向潜在投标人发布，所有获取了采购文件的潜在投标人登录政采云平台凭企业身份认证数字证书（CA）查看澄清内容。13.4投标人确认收到招标文件修改的时间投标人自行登录政采云平台获取澄清，无须回复确认已收到该澄清。15.3投标文件的编制（1）投标文件全部采用电子文档，投标人应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和政采云电子交易平台的要求编制，编制后应进行电子签章、签名及加密；（2）如投标文件提交的电子标书不满足招标文件要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理； （3）投标文件中提供的资料（扫描件），内容必须清晰可辨，若内容模糊，无法辨识，均视为未提供。17.2资格证明文件★投标人2023年1月至今期间（税款所属时期）任意3个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件。（成立未满3个月的提供成立以来的税收缴纳凭证或相关情况说明；依法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免税）；17.2资格证明文件★投标人2023年1月至今期间（费款所属时期）任意3个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件。（成立未满3个月的提供成立以来的社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金）； 17.2资格证明文件★提供2021年度至2023年度任意一年的财务报表，成立不满1年的，提供自成立至今财务报表。刚成立的新公司，提供健全的财务会计制度的相关证明材料。21.1投标有效期90日历天22.1投标文件所附证书证件要求投标文件所附证书证件要求：扫描件。22.2投标文件签字或盖章要求投标文件签字或盖章要求：按投标文件格式要求，在需要电子签名或签字或加盖电子签章的地方进行签名或签字或加盖电子签章，无需逐页签章。23.1投标保证金1.投标保证金的金额：一标段：人民币10000.00元（大写壹万元整）；二标段：人民币10000.00元（大写壹万元整）投标保证金的形式：银行转账、银行保函、投标保证保险投标保证金的递交截止时间为：2024年09月19日09：00时之前递交保证金的开户银行及账号如下：户 名：丽江光泰工程管理咨询有限公司 开户行：中国农业银行股份有限公司丽江香格里拉大道支行银行账号：24141001040005009注：此账户仅作为银行转账投标保证金缴纳账户。注：①必须从基本账户汇款或转账，且在备注栏内必须注明投标项目全称，投标人联系人及电话；②投标人凭其基本账户的开户许可证和投标保证金汇款回单（复印件须加盖公章）到丽江光泰工程管理咨询有限公司开具投标保证金收据。③招标人在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。2.未成交的供应商可在成交通知书发出后到采购代理机构办理退保证金手续，保证金在办理手续后三个工作日内无息退还；中标供应商的保证金，在签订合同后五个工作日内无息退还。3.如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：（1）投标人在磋商文件规定的投标有效期内撤回其响应文件的；（2）投标人未在规定的时间内与采购人签订采购合同的；（3）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订采购合同的，或在签订采购合同时要求变更投标承诺和变更投标报价的；（4）中标人对磋商文件的内容提出修改要求的。注：（1）根据云发改交易管理〔2023〕397号文第一条“自2023年5月1日起，政府投资项目进行招标投标活动时，减免投标保证金，降幅不得低于现收取数额的50%，招标人、招标代理机构应当在招标文件中明确减免投标保证金的情况”的规定，本项目已按上述文件降低保证金，减免之前保证金金额为：20000.00元，减免后保证金金额为：10000.00元。（2）根据《云南省人民政府关于印发2024年进一步推动经济稳进提质政策措施的通知》（云政发〔2024〕7号）第（十八）条相关政策措施条款内容，为持续降低交易成本，对依法必须招标且招标标的金额在1000万元以下（含1000万元）的政府投资项目，免于收取无失信记录企业的投标保证金。注：在开标结束后评标开始前，由项目见证人员对投标企业提供的“信用中国”查询无重大失信记录情况进行复核，并将复核结果提交评标委员会。24.1投标文件加密要求（1）投标人进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。投标人未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示； （2）使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA 数字证书，申领流程见该项目采购公告附件； （3）为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在响应文件提交截止时间前完成在“政府采购云 平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。25.1开标时间和地点开标时间：2024年 09月19日09时00分（北京时间）开标地点：“政采云”平台开标大厅27.1评标委员会的组建评标委员会由5人组成，其中采购人代表1人及专家4人评标专家确定方式：云南省政府采购网上专家库中随机抽取。27.3评标办法□最低评标价法综合评分法27.4评标委员会推荐中标候选人的人数3人31.1中标结果公示媒介及期限公示媒介：与招标公告发布媒介一致公示期限：1个工作日33履约保证金金额□不要求■要求。1.履约保证金金额：合同总金额的5%。2.履约保证金缴纳方式：双方签订合同前通过支银行转账或者金融机构、担保机构出具的保函形式提交。3.履约保函的要求：4.履约保证金的退还：合同期满后无违约情况，乙方主动及时向甲方提出退还履约保证金申请，甲方收到乙方申请后以货币资金方式缴纳履约保证金的在30日内无息退还；以金融机构、担保机构出具的保函方式缴纳履约保证金，该保险保函视为履行完毕。4.履约保证金不予退还的情形：在履约担保有效期内，如乙方不履行或不按合同履行约定的义务，履约保证金不予退还。35其他注意事项35.1招标代理服务费按照云南省建设工程招标投标行业协会关于印发《云南省建设工程招标代理服务收费指导意见》的通知（云建招协〔2023〕51号），由中标人支付，计费基数为中标价。35.2政府采购政策功能本项目为专门面向中小企业采购一、总则1、项目概况根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备采购条件，现对本项目采用公开招标的方式进行采购。1.1本项目采购人：见“投标人须知前附表”；1.2采购代理机构：见“投标人须知前附表”；1.3项目名称：见“投标人须知前附表”；1.4服务地点：见“投标人须知前附表”。2、资金来源2.1资金来源：见“投标人须知前附表”；2.2资金落实情况：见“投标人须知前附表”。3、采购内容、项目预算及最高限价、服务期限及质量要求3.1本项目采购内容：见“投标人须知前附表”；3.2本项目预算及最高限价：见“投标人须知前附表”；3.3本项目服务期限：见“投标人须知前附表”；3.4本项目质量要求：见“投标人须知前附表”。4、合格的投标人4.1资格要求：见“投标人须知前附表”。4.2是否接受联合体投标：不接受；4.3符合上述条件的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。5、资格审查方式5.1资格审查方式：见“投标人须知前附表”。6、现场考察6.1现场考察：见“投标人须知前附表”。7、投标预备会7.1投标预备会：见“投标人须知前附表”。8、分包8.1分包：见“投标人须知前附表”。9、投标费用9.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用。10、质疑10.1投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。投标人针对同一采购程序环节的质疑，应在法定质疑期内一次性提出，提出质疑时应当有明确的请求和必要的证明材料，否则采购人、采购代理机构有权拒收。10.2“知道或者应知其权益受到损害之日”是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。10.3投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。10.4投标人提出质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》和财政部《政府采购供应商质疑函范本》的规定。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。注：《政府采购供应商质疑函范本》详见中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。10.5投标人不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料。10.6质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。10.7采购人、采购代理机构将在收到投标人质疑函后7个工作日内作出书面答复，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。10.8投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助处理及答复质疑。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构会将有关情况书面报告本级财政部门。10.9接收质疑接收质疑的方式：接收的质疑应为书面方式。受理质疑部门：名称：丽江光泰工程管理咨询有限公司地址：丽江市古城区锦上城西区1栋102商铺联系人：杨丽娟联系方式：1376903353711、投诉投诉必须首先经过质疑程序。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向丽江市财政局政府采购管理科提起投诉。二、招标文件12、招标文件构成12.1要求提供的服务采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共七章，各章的内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同书样式及主要条款第四章投标文件格式第五章采购内容第六章资格审查第七章评标办法13、招标文件的澄清13.1投标截止时间：见“投标人须知前附表”。13.2投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，投标人可以在“投标人须知前附表”规定截止时间前以在线不署名提交要求采购人澄清，截止时间后送达的澄清要求不予接受。所有获取了采购文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录政采云平台，通过在线方式进行不署名提问。13.3投标人在收到澄清后，根据投标人须知前附表的规定进行。13.4采购人澄清的时间及方式：根据投标人须知前附表的规定进行。14、招标文件的修改14.1采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，于招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在指定采购信息发布媒体（发布媒体详见招标公告）上发布澄清公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。14.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构于投标截止时间十五日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足十五日的，顺延提交投标文件的截止时间。14.3采购代理机构对招标文件中的采购需求、评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。14.4投标人在收到采购代理机构书面答疑和澄清后，请自行登录政采云平台（网址：https://www.zcygov.cn/）收取修改内容。投标人应在截标时间前随时查看指定采购信息发布媒体（发布媒体详见采购公告）中有关该项目招标文件的答疑、补遗内容。14.5招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上发布的文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。三、投标文件的编制15、投标文件编写注意事项15.1投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购的内容、技术要求（见第五章采购内容）后，编写投标文件。如果没有按照招标文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应是投标人的风险，并可能导致该投标无效。15.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标明的实质性要求和条件的技术要求、后期服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。15.3投标文件的编制要求：（1）投标文件全部采用电子文档，投标人应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和政采云电子交易平台的要求编制，编制后应进行电子签章、签名及加密；（2）如投标文件提交的电子标书不满足招标文件要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理；（3）投标文件中提供的资料（扫描件），内容必须清晰可辨，若内容模糊，无法辨识，均视为未提供。16、投标的语言及计量单位16.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。16.2投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。17、投标文件构成17.1投标人编写的投标文件应为第四章“投标文件格式”的全部内容。17.2资格证明文件：见“投标人须知前附表”。17.3落实政府采购政策需满足的资格要求:详见“投标人须知前附表”。18、投标文件的格式要求投标人应按第四章“投标文件格式”提供的格式完整地填写。19、投标报价19.1投标报价：投标人自主报价，不高于最高限价。19.2投标报价作完整唯一报价，不得缺项、漏项。19.3投标人的投标报价应依据招标文件的要求，执行国家规定的现行相关技术、经济标准及规范，由投标人自行测算出现行市场的各类服务的单价及总价。该报价应符合国内行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。20、投标货币投标应以人民币报价。21、投标有效期21.1在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。21.2因特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。22、投标文件的签署要求22.1投标文件所附证书证件要求：扫描件。22.2投标文件签字或盖章要求：按投标文件格式要求，在需要电子签名或签字或加盖电子签章的地方进行签名或签字或加盖电子签章，无需逐页签章。23、投标保证金：见“投标人须知前附表”四、投标文件的提交24、投标文件的加密与提交24.1网上递交的电子投标文件须对文件进行加密。（1）投标人进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。投标人未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示；（2）使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程见该项目采购公告附件；（3）为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在响应文件提交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。24.2网上递交电子投标文件地址为：政采云平台（http://www.zcygov.cn）。五、开标与评标25、开标25.1采购代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点进行开标，请采购人及监督单位按时参加。25.2开标程序(1)开标会由采购代理机构主持。(2)开标:顺序按照政采云平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。(3)唱标：智能播报/由唱标人宣读投标人在其电子投标文件中投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。(4)开标工作人员将做开标记录，参加开标的各相关工作人员须签字确认。25.3开标异议开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予回复。在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。25.3投标文件不予受理情形投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理：（1）在投标须知前附表13.1项规定的“投标文件提交截止时间”以后逾期网上上传；（2）由于投标人的原因，在规定时间内未完成现在解密的；（3）投标人提交的电子标书格式不符合15.3项要求或开标后无法读取导入的。25.4投标文件如果出现计算或表达上的错误，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（6）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述规定修正后的报价经投标人确认后对投标人起约束作用。如果投标人不确认修正后的报价，则其投标无效。26、资格审查公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。27、评标27.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由5人组成，其中采购人代表1人及专家4人，专家在云南省政府采购网上专家库中随机抽取。27.2评标活动遵循公平、公正、科学、诚信和择优的原则。27.3评标本项目的评标办法为综合评分法，采用电子评标的方式进行。评标委员会按照第七章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第七章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。27.4评标委员会推荐中标候选人的人数为3人。28、评标过程的保密开标后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。29、在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。六、中标结果30、中标人的确定30.1采购代理机构应当在评标结束后两个工作日内将评标报告送采购人。30.2采购人应当自收到评标报告之日起五个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。31、中标通知书31.1中标人确定后，中标结果由采购代理机构在在指定媒体上进行公告（发布媒体详见招标公告）,同时向中标人发出中标通知书。31.2中标通知书是合同的一个组成部分。32、签订合同32.1中标人收到中标通知书后，按招标文件、投标文件及有关澄清承诺书的要求与采购人签订合同。32.2中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标或候选人名单排序，确定下一候选人为中标人。33、履约保证金：见“投标人须知前附表”。七、其他事项34、解释权本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规编制，解释权属采购代理机构。35需要补充的其他内容35.1费用：见投标人须知前附表。35.2政府采购政采功能：见投标人须知前附表。第三章合同书样式及主要条款（注：本合同格式及内容仅作为范本参考，不参与评审，具体合同由采购人与中标人协商确定）合同编号： 合同自编号： 招标编号： ●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效永胜县农业农村局第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务项目（本合同为中小企业预留合同）（实际以甲乙双方签订为准）合同书签订地点:签订日期:年月日云南省财政厅制甲方（采购人单位章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：项目（技术）负责人：电话：乙1方（服务商单位章）名称：地址：邮编：法定代表人：委托代理人：电话：开户银行：账号：合同书样式委托方（甲方）：承包方（乙方）：甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《云南省政府采购条例》和有关制度规定、编号为的“”项目公开招标结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：一、项目合作或服务内容：1.成果要求：乙方须在规定时间内完成规划文本（含附表）、图件、数据库和其他材料，具体如下：。2.具体工作内容：二、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（1）负责合同签订后项目实施的监督、协调工作（如与乙方的具体联系和衔接，协调资料收集）。（2）负责组织对项目进行验收。（3）按合同规定享有乙方提供的产品成果。（4）甲方应配合乙方开展相关工作，并按合同约定方式按时拨付经费。（二）乙方的权利和义务（1）乙方保证按合同规定及乙方在“（包：)”招标文件中确定的项目服务周期、项目服务地点、项目服务方式负责完成甲方项目，保证完成的成果符合国家、行业和地方相关的标准和有关技术《规程》。（2）乙方保证甲方在项目成果使用期间不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。（3）配合甲方共同进行成果的审查、论证及验收。（4）提供与中标承诺中一致的项目内容与服务。（5）项目验收后，乙方在成果使用过程中提供全面保障服务，并对出现的问题免费及时提供售后服务和技术支持。（6）乙方应接受甲方的质量检查和过程监督。（7）乙方对整项工作的所有资料按照保密规定进行管理使用。三、服务周期1.自合同签订之日起，签订之日起至2025年4月31日；（合同签订之日起至一年）2.完成时限确需延长的，乙方向甲方提出书面申请，经甲方客观评价同意后，可适当延长完成时限。四、验收：成果必须遵循国家、行业及地方相关的现行标准和技术规范、规程要求，并通过云南省自然资源厅验收。五、经费及付款方式项目经费：人民币大写：万元整，小写：￥元，以上价格为甲方指定地点统一交货价并不得再有其他费用。付款方式：付款单位信息：甲方：开户银行户名账号乙方：开户银行户名账号六、违约责任1.乙方未能履行合同义务，不能达到甲方要求的管理目标，甲方有权追究乙方违约与赔偿责任或终止合同。2.甲方违反本合同约定的义务，致使乙方不能完成本合同约定的服务内容和标准的，乙方有权要求甲方承担违约与赔偿责任或终止合同。3.一方严重违反本合同的有关规定，给守约方造成损失的，应当赔偿损失，并承担合同总金额的20%的违约责任。七、保密条款1.乙方应当对本合同的内容、因履行本合同中获知的书面、电子资料、文件、数据，均负有保密义务，未经甲方书面同意，不得以任何方式向任何第三方提供或透露。2.甲方向乙方提供的任何资料、文件和信息，在乙方服务结束后，乙方均应及时归还甲方。3.乙方人员违反上述保密规定，应承担相应的法律责任。4.本保密义务在合同期间、期满、解除或终止后仍然有效。八、甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应友好协商解决。协商不成，任意一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。九、本合同其他未尽事宜，按国家《合同法》有关规定处理。十、本合同一式六份，甲方二份，乙方三份（含用于结算支付的一份），丙方一份（含监督管理部门备案）。十一、本合同自双方共同签订之日起生效。十二、本合同不可分割之部分及解释顺序1.合同书；2.中标通知书；3.中标人投标文件及补遗、澄清；4.招标文件。十三、其他约定1.项目产生的全部成果资料、甲方提供的所有资料等，乙方在项目完工后，整理装订成册移交给甲方，知识产权归甲方所有，甲方可独立申请包括但不限于专利、版权、课题申报等知识产权项目。2.在本合同有效期内，甲方项目联系人：联系电话：，乙方联系人：联系电话：；项目联系人负责在项目进度上进行协调。3.本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是、友好协商的原则加以解决。双方协商一致的，签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。涉及本项目的招标文件、投标文件、补充通知、中标通知书等均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。在执行本合同的过程中，所有技术解决方案、会议纪要、补充协议、往来信函等经双方签署确认的文件均成为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。第四章投标文件格式永胜县农业农村局第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务项目投标文件投标人：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或电子签字）日期：年月日一、资格审查部分（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话联系方式传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话企业技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级营业执照号注册资本金开户银行账号经营范围其他需要说明的情况备 注附投标人营业执照原件扫描件。注：附营业执照等扫描件或复印件。投标人：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或电子签字）日期：年月日（二）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.投标人具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照扫描件，扫描件清晰并加盖投标人电子章）；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2021年度～2023年度任意一年度的财务报表，成立不满1年的，提供自成立至今财务报表。刚成立的新公司，提供具有健全的财务会计制度的相关证明材料；3.投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（投标人提供书面声明或证明材料）；4.投标人具有依法缴纳税收的良好记录（须提供缴税所属时间在2023年1月至今期间（税款所属时期）任意3个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件。（成立未满3个月的提供成立以来的税收缴纳凭证或相关情况说明；依法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免税））；5.投标人具有依法缴纳社会保障资金的良好记录（须提供缴费所属时间在2023年1月至今期间（费款所属时期）任意3个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件。（成立未满3个月的提供成立以来的社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金）；6.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；（三）本项目的特定资格要求：1、需为经国家市场监督管理部门登记注册的企业（事业）法人或其它组织，具有有效的营业执照；2、企业资质：具备有效的乙级及以上测绘资质（包含界线与不动产测绘或地理信息系统工程专业）；3、项目负责人：拟派项目负责人为本单位在职人员且持有测绘相关专业高级职称证书，提供劳动保障部门社保证明；4、投标人未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单，未被列入中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）；5、投标人须提供“参加本项目投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一招标项目包的政府采购活动。二、报价部分投标报价一览表项目名称：永胜县农业农村局第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务项目 投标报价（元）小写：大写：服务周期项目负责人质量要求投标保证金（元）备注：投标人：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或电子签字）日期：年月日3、商务技术部分（一）投标函致：（采购人名称）根据贵方（项目名称）（标段）（项目编号为）的招标文件，并正式授权的下述签字人(姓名、职务)代表投标人（投标人名称），提交招标文件要求的全套投标文件，包括：1.招标文件中要求的投标文件；2.其他资料据此函，签字人兹宣布同意如下：1.我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。2.一旦我方中标，我方将按照投标文件中的承诺组建项目组，由投标文件所承诺的人员完成本项目的全部工作，保证在未征得招标人同意的前提下不变更主要人员。3.我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效（投标有效期日历天），在此期间内如果中标，我方将受此约束。4.除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束双方的合同文件组成部分。5.在此我方郑重承诺：我方将按业主方的要求提供高质量的后续服务。6.在此我方郑重承诺：接受采购人对我方工作进行全过程的监督和管理。7.在此我方郑重承诺：我方保证所提交成果能通过相关部门的审查批准。8.投标人投标时确定的项目负责人，未经采购人许可不得更换项目负责人，否则采购人有权终止合同。9.我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。10.其他补充说明：投标人：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或电子签字）单位地址：电话：日期：年月日（二）法定代表人资格身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。附：法人代表人身份证扫描件（需双面扫描）投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签章或电子签字）日期：年月日（三）法定代表人授权委托书本授权委托书声明：授权（姓名）代表我公司，以本公司的名义参加项目标段的投标活动。代理人在开标、评标、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。代理期限至本次招投标活动完毕之日止。特此委托代理人：性别：年龄：单位：部门：职务：联系电话（手机号码）：附：身份证扫描件（需双面扫描）投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签章或电子签字）日期：年月日（如法定代表人未授权的无须提供）（四）拟投入本项目主要人员情况表序号姓名性别年龄执业资格证书专业技术职称在本项目拟任职务注：投标人须提供拟派往本项目的各专业技术人员的身份证、学历证、注册证书（如有则提供）、职称证书（如有）、社保证明等原件扫描件。投标人：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或电子签字）日期：年月日（五）拟投入本项目项目负责人简历表姓名性别出生日期毕业院校及专业毕业时间从事本专业时间为投标人服务时间执业注册在本项目拟任职务本人主要成果项目名称项目规模项目完成时间 （或服务周期）该项目中任职获奖情况注：投标人须提供拟派往本项目项目负责人身份证、毕业证书、注册证书、职称证书、社保证明及业绩证明材料原件扫描件或复印件等。投标人：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或电子签字）日期：年月日（五）拟投入本项目技术负责人简历表姓名性别出生日期毕业院校及专业毕业时间从事本专业时间为投标人服务时间执业注册在本项目拟任职务本人主要成果项目名称项目规模项目完成时间 （或服务周期）该项目中任职获奖情况注：投标人须提供拟派往本项目技术负责人身份证、毕业证书、注册证书、职称证书、社保证明及业绩证明材料原件扫描件或复印件等。投标人：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或电子签字）日期：年月日（七）投标人相关业绩表投标人名称________________________________________序号项 目 名 称委托人名称项目完成时间 （或服务周期）项目负责人备注注：提供中标通知书或合同的扫描件或复印件投标人：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或电子签字）日期：年月日（七）项目理解无格式，由投标人自行编制。（八）实施方案无格式，由投标人自行编制。（九）质量保障措施无格式，由投标人自行编制。（十）售后服务无格式，由投标人自行编制。（十一）招标文件要求的或投标人认为需提供的其他资料（十二）招标文件要求的或投标人认为需提供的其他资料包括但不限于以下内容：1：微小企业信息（须填写）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：根据《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法（2017）的通知》(国统字〔2017〕213号)的划分标准，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。本公司为______（请填写：农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业之一）企业。本公司从业人员_____人。本公司营业收入_____万元。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子签章）日期：年月日2：残疾人福利性单位信息（若是，须填写）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子签章）日期：年月日3：监狱企业证明文件（若是，须填写）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人：（电子签章）日期：年月日第五章采购内容一、项目名称：永胜县农业农村局第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务项目二、采购服务内容：涉及全县15个乡（镇）151个村（居）委会1411个村民小组，约9.26万户承包户、98.13万亩耕地第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务内容，以2018年农经权确权登记颁证承包户包干计价。本次标的分为2个标包，完成包含但不限于一标段期纳、鲁地拉、光华、大安四个乡镇约19217户，二标段仁和、永北、六德三个乡镇约19418户摸底调查、确权核实、审核公示、合同签订、建簿登记、证书完善、归档总结。三、服务地点：永胜县期纳镇、鲁地拉镇、光华乡、大安乡、仁和镇、永北镇、六德乡。四、服务期：签订之日起至2025年4月31日。五、采购预算：222万元六、服务质量目标：按照农业农村部办公厅《第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作规程(试行)》要求，依据《农村土地承包经营权调查规程》(NY/T2537—2014)、《农村土地承包经营权要素编码规则(NY/T2538—2014)开展权属调查，符合《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》(NY/T2539—2014)要求，达到《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）》（农办经[2015]5号）、《农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）》（农办经[2015]13号）、《农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（试行）》（农办经[2015]13号）标准，完成永胜县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务内容。第六章资格审查资格审查前附表审查因素审查标准资格条件符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照扫描件）；资格条件符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度★提供2021年度至2023年度任意一年的财务报表，成立不满1年的，提供自成立至今财务报表。刚成立的新公司，提供健全的财务会计制度的相关证明材料。资格条件符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（投标人提供书面声明或证明材料）；资格条件符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件具有依法缴纳税收的良好记录★投标人2023年1月至今期间（税款所属时期）任意3个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件。（成立未满3个月的提供成立以来的税收缴纳凭证或相关情况说明；依法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免税）；资格条件符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件具有依法缴纳社会保障资金的良好记录★投标人2023年1月至今期间（费款所属时期）任意3个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件。（成立未满3个月的提供成立以来的社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金）；资格条件符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）资格条件本项目的特定资格要求需为经国家市场监督管理部门登记注册的企业（事业）法人或其它组织，具有有效的营业执照；资格条件本项目的特定资格要求具备有效的乙级及以上测绘资质（包含界线与不动产测绘或地理信息系统工程专业）。资格条件本项目的特定资格要求项目负责人：拟派项目负责人为本单位在职人员且持有测绘相关专业高级职称证书，提供劳动保障部门社保证明； 资格条件本项目的特定资格要求投标人未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单，未被列入中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）；资格条件本项目的特定资格要求投标人须提供“参加本项目投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；资格条件本项目的特定资格要求单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一招标项目包的政府采购活动。1.资格审查本项目开标结束后，采购人及采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。2.资格审查标准资格审查标准：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格条件以及证明文件、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；见资格审查前附表。3.资格审查程序采购人或采购代理机构依据本章第2项规定的标准对投标文件进行资格审查。有一项不符合审查标准的，投标无效。注：合格投标人不足3家的，不再进入评标程序，作废标处理。第七章评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评 审 因 素评 审 标 准符合性审查标准投标函符合招标文件给定格式及内容符合性审查标准法定代表人资格及授权委托书符合投标文件格式要求，内容真实有效并按规定要求对需要签字（或电子签章）的地方进行签字（或电子签章）符合性审查标准签字盖章按照招标文件要求对需要签字（或电子签章）的地方进行签字（或电子签章）符合性审查标准投标报价完整且只有一个有效报价符合性审查标准投标有效期符合第二章“投标人须知”的规定符合性审查标准实质性条件实质性响应招标文件规定的条款内容符合性审查标准其他要求符合招标文件中其他实质性要求条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（满分100分）投标人的评标总得分＝F1＋F22.2.1分值构成（满分100分）投标报价F1：10分；技术部分F2：90分2.2.2评标基准价计算方法满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.3（1）投标报价（F1）评分标准（10分）投标报价评分（10分）及计算公式根据各投标人投标总报价按照以下规则进行打分。1、算术修正报价若存在算术修正，应按修正后的投标总报价进行评标基准价和投标总报价得分计算。2、评标基准价＝满足招标文件要求且投标总报价最低的投标总报价为评标基准价；3、得分计算：满足招标文件要求且投标总报价最低的有效投标总报价，其报价分为满分。其他投标人的投标总报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝(评标基准价/投标总报价)×102.2.3（2）技术部分（F2）评分标准（90分）项目理解（满分18分）包括：（1）项目背景；（2）项目目的；（3）项目需求。以上3项，提供1项得2分，3项全部提供得6分。专家根据各供应商的具体响应内容按量化的评审因素进行进一步评审：（1）对项目背景、项目目的、项目需求理解透彻，把握重点，条理、思路清晰，科学合理针对性较强（11-18分）（2）对项目背景、项目目的、项目需求理解合理，把握 重点，条理、思路清晰，科学合理针对性一般（3-10分）（3）对项目背景、项目目的、项目需求理解不够准确，把握重点，条理、思路清晰，科学合理针对性不够准确（1-2分）（4）未提供或响应内容针对性较差不得分；注：无服务方案的，得0分。2.2.3（2）技术部分（F2）评分标准（90分）实施方案（满分20分）包括：（1）技术路线、技术措施；（2）实施步骤；（3）实施内容；（4）工作方法；（5）组织计划措施；（6）现场服务支持能力。以上6项，提供1项得1分，6项全部提供得6分。专家根据各供应商的具体响应内容按量化的评审因素进行评审：（1）响应内容完善具体、合理可行，针对性强的（9 -14分）；（2）响应内容较为合理可行，有一定的针对性（4-8分）；（3）响应内容基本合理可行，针对性一般（1-3分）；（4）未提供或响应内容针对性较差不得分；2.2.3（2）技术部分（F2）评分标准（90分）质量保障措施（满分15分）包括：（1）服务质量措施；（2）服务进度措施；（3）服务保密措施；（4）服务安全措施。专家根据各供应商的具体响应内容按量化的评审因素进行评审：（1）响应内容完善具体、合理可行，针对性强（10-15 分）；（2）响应内容较为合理可行，有一定的针对性（5-9 分）；（3）响应内容基本合理可行，针对性一般（1-4分）；（4）未提供或响应内容针对性较差不得分；2.2.3（2）技术部分（F2）评分标准（90分）售后服务（满分15分）包括：（1）合同履行期限内人员到位情况承诺及保障措施；（2）合同履行完成后期服务承诺及保障措施，专家根据各供应商的具体响应内容按量化的评审因素进行评审：（1）承诺及保障措施内容可操作性强、细节描述详细、完整优越（10-15分）（2）承诺及保障措施内容有相对的操作性、承诺内容良好（4-9分）（3）承诺及保障措施内容描述内容一般的（1-3分）（4）未提供或响应内容针对性较差不得分；2.2.3（2）技术部分（F2）评分标准（90分）企业实力（满分2分）投标人具有土地确权数据处理相关软件得2分，需提供软件测试机构出具的测试报告；2.2.3（2）技术部分（F2）评分标准（90分）技术人员（满分15分）1.投标人拟投入的项目负责人具有测绘类高级工程师职称、注册测绘师证、地理信息安全保密培训合格证明或涉密测绘成果管理人员岗位培训证书的，每具有一项证书得1分，最多得3分；2.投标人拟投入的项目技术负责人具有测绘类高级工程师职称、注册测绘师证、地理信息安全保密培训合格证明或涉密测绘成果管理人员岗位培训证书的，每具有一项证书得1分，最多得3分；3.投标人拟投入的项目技术人员具有测绘类中级及以上职称的人员，每一个人员得0.5分，最高得9分；注：（1）以上人员不重复计分。以上人员需提供身份证、职称证、注册测绘师证（若有则提供）、投标截至时间前近3个月的社保证明等证明材料，未提供不得分。2.2.3（2）技术部分（F2）评分标准（90分）类似业绩（满分5分）1、投标人承担过类似农村土地承包经营权确权登记颁证项目，每提供一个得0.5分；2、本项最高得分5分。（注：以上业绩须提供中标通知书或合同复印件，否则不得分；转包、分包业绩不得分。）1.评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件符合性评审要求的投标文件，按照本章第2.2.3款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人；评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分相等且投标报价相同时，按技术部分得分高低顺序排列。2.评审标准2.1符合性评审标准依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应；见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；2.2.2评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评分标准按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的投标文件进行报价和技术服务评估，综合比较与评价。（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（2）技术部分评分标准：见评标办法前附表；3.评标程序3.1评审3.1.1评标委员会依据第六章和本章第2.1项规定的标准对投标文件进行评审。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（3）投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，按规定作废标处理：1）在资格评审、符合性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；2）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一采购项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的；3）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；4)明显不符合技术规格、技术标准要求的；5)投标文件附有采购人不能接受的条件；6)评标委员会判定其报价低于成本价的；3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总得分。不采用插入法。（1）按本章第2.2.3（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分F1；（2）按本章第2.2.3（2）目规定的评审因素和分值对技术服务计算出得分F2；（4）按本章第2.2.1项所列公式计算评标总得分。3.2.2技术部分（F2）得分由评标委员会成员独立评分，计算各投标人得分的算术平均值计入各投标人总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，应当要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，由评标委员会认定该投标人的投标为无效投标。3.3投标文件的澄清原则3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2投标人的澄清、说明和补正应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，并不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1评标委员会将根据总得分由高到低对投标单位排列，次序(得分)相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并推荐前三名为中标候选人。采购人应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、未在规定时间内签订合同、因不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，也可以选择重新采购。评标过程中如遇特殊情况由评标委员会集体研究决定。3.5评标报告评标委员会根据评审情况和建议推荐中标候选人名单并提出书面评标报告。评标委员会的评标报告应由评标委员会全体成员签字。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不以书面阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
投标 / 标书制作要点（原创）
本试点工作技术服务涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
