规划编制 规划编制服务招标变更公告（新平彝族傣族自治县发展和改革局(新平彝族傣族自治县粮食和物资储备局)2024）
玉溪市诚誉工程造价咨询有限公司关于新平县国民经济和社会发展第十五个五年规划编制的更正公告
更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：YXZC2024-G3-00460-YXSC-0001
原公告的采购项目名称：YXZC2024-G3-00460-YXSC-0001：玉溪市诚誉工程造价咨询有限公司关于新平县国民经济和社会发展第十五个五年规划编制的公开招标公告
首次公告日期：2024-10-15 00:00:00.0
二、更正信息
更正事项；采购文件
更正内容：1、更正事项：采购公告，采购文件 更正前内容：（一）招标公告：3.预算金额：壹佰捌拾万整（￥1500000.00元）；4.最高限价：壹佰捌拾万整（￥1500000.00元）； （二） 招标文件：本项目的特定资格要求：投标人须具备：①有效的城乡规划编制乙级及以上资质，且业务范围符合《城乡规划编制单位资质管理规定》要求；②拟派项目负责人须具备有效的注册城乡规划师证书。 更正后内容：更正为：（一）招标公告：3.预算金额：壹佰伍拾万整（￥1500000.00元）；4.最高限价：壹佰伍拾万整（￥1500000.00元）； （二） 招标文件：本项目的特定资格要求：无。
更正日期：2024-10-16 00:00
三、其他补充事宜
其他：现重新上传招标文件，请各投标人自行下载。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新平彝族傣族自治县发展和改革局
地址：新平县桂山街道幸福路17号
联系方式：0877-7011684
2.采购代理机构信息
名 称：玉溪市诚誉工程造价咨询有限公司
地址：新平县民族文化广场锦绣路10附10号
联系方式：15187759939
3.项目联系方式
项目联系人：ynyxcy1
电 话：15187759939
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
新平县国民经济和社会发展第十五个五年规划编制
品目
采购单位
新平彝族傣族自治县发展和改革局
行政区域
玉溪市
公告时间
2024年10月16日 16:56
首次公告日期
2024年10月15日
更正日期
2024年10月16日
联系人及联系方式：
项目联系人
ynyxcy1
项目联系电话
15187759939
采购单位
新平彝族傣族自治县发展和改革局
采购单位地址
新平县桂山街道幸福路17号
采购单位联系方式
0877-7011684
代理机构名称
玉溪市诚誉工程造价咨询有限公司
代理机构地址
新平县民族文化广场锦绣路10附10号
代理机构联系方式
15187759939
附件：
附件1
新平县国民经济和社会发展第十五个五年规划编制服务——公开招标2024.10.15定稿（改）.docx
新平县国民经济和社会发展第十五个五年规划编制招标文件项目编号：CYZJZX202410-01采购人:新平彝族傣族自治县发展和改革局采购代理机构：玉溪市诚誉工程造价咨询有限公司二○二四年十月温馨提示1、本项目为全流程电子化的政府采购项目，投标人无须到现场开标现场解密。投标人登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/），按照《供应商操作指南》（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys?utm=a0017.b3687.48.18.4b09ec80cbc911edb8a97356c5970511）完成远程投标文件解密等相关操作。本项目解密时间为60分钟，若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标（审）阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由采购代理机构给予对应的回复。在规定的统一提出异议时间内不提出异议的、签名确认时间内不进行签字确认的，则视为对开标结果无异议。在规定解密截止时间后已解密的投标人不足三家的，按规定重新组织采购。2、请各投标人认真阅读本项目提供的关于“政采云”及“云南CA”的相关办理及操作流程，以免影响投标。3、投标期间，如有技术问题可致电“政采云”及“云南CA”进行咨询。政采云技术支持电话：4008817190/95763（客服热线）；云南CA技术支持电话：4006727666；云南CA紧急联系电话：15288315056。目录目录....................3第一章招标公告4一、项目基本情况....................4二、申请人的资格要求....................4三、获取招标文件5四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点....................6五、公告期限....................6六、其他补充事宜6七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系6第二章投标人须知8投标人须知前附表8一、总则....................17二、招标文件18三、投标文件的编制19四、投标文件的提交20五、开标与评标21六、中标结果....................23七、其他事项....................23第三章合同书样式及主要条款....................26合同条款前附表....................26第四章投标文件格式32报价一览表....................33资格审查部分....................35一、资格证明文件35二、其他条件....................37商务技术部分....................38一、投标函38二、法定代表人资格证明书及法定代表人授权委托书39三、报价书....................41四、商务条款偏离表42五、技术文件43六、服务文件44七、构成投标文件的其它资料47第五章采购需求....................48第六章评标办法（综合评分法）501.评标依据....................502.评标原则....................503.评标程序....................504.评标方法：综合评分法....................535.评标计算方法....................53第一章招标公告新平县国民经济和社会发展第十五个五年规划编制招标公告项目概况新平县国民经济和社会发展第十五个五年规划编制招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上（下载）获取招标文件，并于2024年11月05日14点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：CYZJZX202410-01；计划编号：4530427JH202400974；2.项目名称：新平县国民经济和社会发展第十五个五年规划编制；3.预算金额：壹佰伍拾万整（¥1500000.00元）；4.最高限价：壹佰伍拾万整（¥1500000.00元）；5.采购需求：新平县国民经济和社会发展第十五个五年规划编制，包括协助“十五五”启动会相关工作，并在启动会上进行“十五五”规划培训；基本思路的编制；县委规划纲要建议的编制；规划纲要文本的编制等全过程服务。服务单位全过程参与新平县“十四五”规划纲要实施情况评估、“十五五”前期重大问题研究、《基本思路》起草和规划《纲要》编制，为新平县“十五五”经济社会发展提供行动纲领，并确保形成高质量成果，同时服务单位要承担新平县的2个专项规划编制、新平县人民防空工程专项规划与新平县国土空间规划的相关衔接工作，具体详见第五章采购内容及要求。6.合同履行期限：2026年初完成第三方相关任务，规划《纲要》通过新平县人民代表大会审议。7.本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参与本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：(1)根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，本项目对小型和微型企业的报价给予10%的扣除。(2)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同为小型、微型企业。(3)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。注：①小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准。②监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。③残疾人企业以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。3.本项目的特定资格要求：无。4.信用查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)相关要求，投标人应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法失信主体且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)，参与本项目的投标人信用查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录留存）。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取招标文件1.时间：2024年10月15日00：00时至2024年10月22日23:59时；2.地点：本项目不发放纸质采购文件，投标人可自行在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）下载采购文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子投标文件制作需要基于“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取的采购文件编制。3.方式：凡有意参加投标的投标人，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA）的，直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前在云南省公共资源交易平台办理过云南CA证书的需到原办理点进行升级后方可使用）。外省投标人在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。投标人通过CA证书获取采购文件的视为合法获取了项目采购文件，具备本项目的投标资格。电子投标文件制作需要基于“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取的采购文件编制。4.售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.截止时间（开标时间）：2024年11月05日14点00分（北京时间）2.地点：政采云平台（http：//www.zcygov.cn），开标参与方式：本项目采用远程开标方式进行开标，投标人无需到达现场。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.开标方式：网上开标。投标人应按照本项目采购文件和\"政采云\"平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前将投标文件上传至\"政采云\"平台，按《投标人操作指南》（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys?utm=a0017.b3687.48.18.4b09ec80cbc911edb8a97356c5970511）完成远程投标文件解密等相关操作。投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。若投标人未在规定时间完成投标文件解密，则视为无效投标，不再进入评标阶段。投标人在\"政采云\"平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。注：任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由投标人自行负责。2.是否需要缴纳投标保证金：是。3.其他：采购信息、成交结果公告均仅在以下媒体发布：云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）上发布，采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：新平彝族傣族自治县发展和改革局地址：新平县桂山街道幸福路17号联系人：李红亮联系电话：158086600222.采购代理机构信息名称：玉溪市诚誉工程造价咨询有限公司地址：新平县民族文化广场锦绣路10附10号联系方式：龙艳15187759939、0877-7013116邮箱：2551628868@qq.com3.项目联系方式项目联系人：龙艳电话：15187759939、0877-7013116第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1采购人采购人：新平彝族傣族自治县发展和改革局地 址：新平县桂山街道幸福路17号 联系人：李红亮联系电话：158086600221采购代理机构采购代理机构：玉溪市诚誉工程造价咨询有限公司地 址：新平县民族文化广场锦绣路10附10号联系方式：龙艳 15187759939、0877-7013116邮箱：2551628868@qq.com1项目名称新平县国民经济和社会发展第十五个五年规划编制1项目编号CYZJZX202410-012项目预算及最高限价壹佰伍拾万整（¥1500000.00元）3采购内容新平县国民经济和社会发展第十五个五年规划编制，包括协助“十五五”启动会相关工作，并在启动会上进行“十五五”规划培训；基本思路的编制；县委规划纲要建议的编制；规划纲要文本的编制等全过程服务。服务单位全过程参与新平县“十四五”规划纲要实施情况评估、“十五五”前期重大问题研究、《基本思路》起草和规划《纲要》编制，为新平县“十五五”经济社会发展提供行动纲领，并确保形成高质量成果，同时服务单位要承担新平县的2个专项规划编制、新平县人民防空工程专项规划与新平县国土空间规划的相关衔接工作，具体详见第五章采购内容及要求。 4服务期限2026年初完成第三方相关任务，规划《纲要》通过新平县人民代表大会审议。5服务地点采购人指定地点。6服务标准符合国家、地方、行业现行相关标准规范及采购人要求，并通过相关部门审批。★7.1投标人资格要求满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参与本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。★7.2本项目的特定资格要求无★7.3信用查询按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)相关要求，投标人应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法失信主体且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)，参与本项目的投标人信用查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录留存）。7.4不得参加该采购项目的情形单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。7.5是否接受联合体投标☑不接受 接受 （提供非联合体承诺或书面声明）8对招标文件提出疑问或异议的截止时间及方式对招标文件提出疑问或异议的截止时间：对招标文件有疑问的，应当在投标截止时间15日前提出。对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。方式：投标人对招标文件提出疑问或异议须通过书面方式或在政采云平台“询问列表”提出。9采购人澄清或者修改的时间和方法投标文件递交截止时间至少15日前，采购人或代理机构以书面形式向获取招标文件的潜在投标人发送。所有获取了招标文件的潜在投标人在收到澄清或者修改的内容后，无需确认及回复，该澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分，对双方均具有约束力。10招标文件澄清联系方式澄清联系人：龙艳 电话：15187759939、0877-7013116 11构成投标文件的其他资料1.澄清、承诺及最后报价等2.投标人认为必须提供的其他相关资料。12有效期90日历天，从投标截止之日算起。13投标文件份数按“政采云”要求，上传电子投标文件壹份。投标人应安装“政采云”投标客户端，根据采购文件格式编制投标文件，生成加密标书后进行上传。14保证金投标保证金的缴纳：缴纳形式：电汇、网银、支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交至项目专项账户。缴纳金额：25000.00元（大写：贰万伍仟元整）提交时间：以专项账户实际到账时间为准，到账截止时间为投标文件递交截止时间前，未按时到账的保证金视为未提交。（1）保证金转账方式：按以下账户从供应商的基本账号转账或电汇交纳。保证金账号：开户名称：玉溪市诚誉工程造价咨询有限公司新平项目部 开户银行： 中国建设银行股份有限公司新平支行账 号：53001657636051001718 联系电话：15187759939、0877-7013116（龙艳） 汇款备注：项目简称、项目编号保证金字样；（2）保函方式：由金融机构或担保机构出具针对本项目的保函。保函扫描件装订在投标文件内。保证金退还要求：（1）未中标人在评标结果确定后5个工作日自动退还至投标人原缴纳账户。（2）中标人在与招标人签订合同后5个工作日内，持合同副本原件（核查）、开户许可证复印件（保证金汇出账户）至招标代理公司项目经理处办理退款手续。有下列情形之一的，保证金不予退还：（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标的投标人不与招标人签订合同的；（4）投标人与招标人、其他投标人或者代理机构恶意串通的；（5）投标有效期内，投标人在投标活动中有违规、违纪和违法的行为。15.1投标文件的提交投标人应按照本项目采购文件和“http：//www.zcygov.cn政采云”平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。15.2开标时间和地点开标时间：2024年11月05日14时00分（北京时间）地点：政采云平台（http：//www.zcygov.cn）15.3开标方式投标人无须到现场开标现场解密。到规定解密截止时间后已解密的投标人不足三家的，按规定重新招标。15.4网上远程解密投标人登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/），按照《供应商操作指南》（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys?utm=a0017.b3687.48.18.4b09ec80cbc911edb8a97356c5970511）完成远程投标文件解密等相关操作。本项目解密时间为60分钟，若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标（审）阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由采购代理机构给予对应的回复。在规定的统一提出异议时间内不提出异议的、签名确认时间内不进行签字确认的，则视为对开标结果无异议。在规定解密截止时间后已解密的投标人不足三家的，按规定重新组织采购。2.电子招投标技术支持（1）系统操作问题：请致电政采云，4008817190（客服热线）；（2）云南 CA 操作问题：请致电云南 CA，4006727666；（3）云南 CA 紧急联系方式：15288315056。15.4是否退还投标文件否16评标委员会的组建评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人和评审专家等方面的专家组成，人员数为5人及以上的单数。其中，评审专家等方面的专家不少于成员总数的三分之二。17评标方法及标准详见招标文件第三章18是否授权评标委员会确定中标人□ 是■ 否，推荐中标候选人，推荐人数：3人。19.1履约保证金金额履约保证金的形式：转账、电汇、支票、汇票、本票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交，具体事宜双方签订合同时协商确定；履约保证金金额：具体金额双方签订合同时协商确定。19.2履约保证金退还时间双方合同中约定。20需要补充的其他内容（1）本项目为非专门面向中小企业采购项目。(1)根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，本项目对小型和微型企业的报价给予10%的扣除。(2)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同为小型、微型企业。(3)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。注：①小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准。②监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。③残疾人企业以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。注：本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，所属行业为：其他未列明行业。附：中小企业声明函（服务）格式：（一）中小企业声明函（服务）本公司 郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（采购单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；服务商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；服务商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ...以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人： （盖单位公章） 年 月 日注：(1）根据自身情况提供相关的书面声明；（2）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（3）现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。（4）中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定和国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知），如实填写并提交《中小企业声明函》。附表统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000 50≤Y＜500Y＜50工业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20工业 *营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000 300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000 300≤Y＜6000Y＜300建筑业资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000 300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜200 5≤X＜20X＜5批发业营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50 X＜10零售业营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000100≤Y＜500 Y＜100交通运输业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20交通运输业 *营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000 200≤Y＜3000Y＜200仓储业*从业人员(X)人X≥200100≤X＜200 20≤X＜100X＜20仓储业*营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000 100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20邮政业营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000 100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10住宿业营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10餐饮业营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100信息传输业 *从业人员(X)人X≥2000100≤X＜2000 10≤X＜100X＜10信息传输业 *营业收入(Y)万元Y≥100000 1000≤Y＜100000 100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10软件和信息技术服务业营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜10000 50≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥200000 1000≤Y＜200000 100≤Y＜1000Y＜100房地产开发经营资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000 Z＜2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300 X＜100物业管理营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000 500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10租赁和商务服务业资产总额(Z)万元Z≥120000 8000≤Z＜120000 100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业 *从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。行业划分：本项目所属行业为其他未列明行业。（二）残疾人福利性单位声明函（若为残疾人福利性单位的才须填写）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人： （盖单位公章） 年 月 日（三）监狱企业证明文件（若为监狱企业的才须填写）根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，应当按《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）提供规定的《监狱企业证明文件》，并对声明的真实性负责。投标人： （盖单位公章） 年 月 日注：①中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位，不重复享受评审中价格扣除的政府采购政策。②成交单位为中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其《中小企业声明函》、《监狱企业证明函》、《残疾人福利性单位声明函》将随成交结果同时公告，接受社会监督。③供应商提供的声明函与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（2）细微偏差投标文件的细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整处不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。（3）知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。采购人全部或部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。（4）解释权本招标文件由采购单位负责解释，构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于采购投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评审办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。评标结果采购单位有权不做解释。一、总则1.项目概况1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现对本次服务采用公开招标方式采购。1.2本项目采购人、采购代理机构、项目名称及项目编号：见“投标人须知前附表”。2.资金来源2.1“投标人须知前附表”中所述的采购人已获得一笔政府采购资金，用于采购“采购需求”中所列服务，项目预算金额见“投标人须知前附表”。3.采购范围及合同履行期限3.1本项目采购范围：见“投标人须知前附表”。3.2本项目实施的时间：见“投标人须知前附表”。3.3本项目服务地点：见“投标人须知前附表”。4.★合格的投标人4.1投标人资格要求：见“投标人须知前附表”。4.2落实政府采购政策需满足的资格要求：见“投标人须知前附表”。4.3采购人根据本项目的特殊要求规定投标人应具备的特定条件：见“投标人须知前附表”。4.4信用查询：见“投标人须知前附表”。4.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.6本项目不接受联合体参加投标。4.7投标人存在下列情况之一的，投标无效：(1)未按照招标文件的规定提交投标保证金的；(2)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；(3)不具备招标文件中规定的资格要求的；(4)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。4.8有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。5.投标费用无论是否成交，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。二、招标文件6.招标文件的组成要求提供的服务、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共六章，各章的内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同书样式及主要条款第四章投标文件格式第五章采购需求第六章评标办法7.招标文件的澄清、修改7.1招标文件的澄清7.1.1投标人应认真审核招标文件中的采购内容及要求，如发现文件中采购内容及要求不合理的及对招标文件存在异议等，投标人必须在收到招标文件后到“投标人须知前附表”规定截止时间前登录政采云平台（http：//www.zcygov.cn），通过网络在线方式向采购人或采购代理进行提问，采购人统一解答后回复所有接收了招标文件的投标人，否则，由此产生的后果由投标人负责。7.1.2招标代理机构将以书面形式答复所有购买招标文件的投标人（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式为无效。7.2招标文件的修改7.2.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。7.2.2采购代理机构和采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，采购人或代理机构将变更时间以书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。。三、投标文件的编制8.投标文件编写注意事项8.1投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购的内容、技术性能要求（见第五章“采购需求”）和商务条件后，编写投标文件。8.2对招标文件提出的实质性要求作出响应是指投标人必须对招标文件中规定的实质性要求作出满足或者优于原要求的承诺。8.3招标文件中注★号的部分为实质性要求（第五章采购需求中的★号除外）。9.投标文件构成9.1投标人编写的投标文件按第四章“投标文件格式”提供的格式及要求填写。10.报价和报价货币10.1报价指本次服务的总报价，包含完成本项目服务内容所需的一切费用，中标服务费由中标（成交）投标人支付，投标人报价应包含中标服务费。10.2投标人应就“采购需求”中的服务内容作完整唯一报价。10.3投标人的报价应依据招标文件的要求及有关资料，执行国家规定的现行技术、经济标准、定额及规范，由投标人自行测算出满足采购要求的相关服务总价格。报价均为人民币元，投标报价应包括完成本项目所需的一切相关费用（如人员服务费用、差旅费、调研费、资料编制费、专家评审、印刷宣贯、验收费用、利润及税金等完成本项目的全部费用）。投标报价为包干总价。投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于成本的报价竞标。10.4投标人的投标报价应符合国内行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此合同价格在合同实施期间将不因市场设备材料价格的变化而调整。10.5投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。评标委员会认为投标人的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则，评标委员会可以取消该投标人的成交候选资格。10.6报价货币为人民币。11.有效期11.1在“投标人须知前附表”规定的有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。11.2因特殊情况需要延长有效期的，采购代理机构以网上公告通知所有投标人延长有效期。投标人同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其保证金。12.投标文件的书写要求12.1投标文件签署：投标文件编制完成后须用云南CA按格式进行电子签章，在所要求的位置、有法定代表人或委托代理人的电子签名或盖章，均使用云南CA按格式进行电子签章，联合体参加投标的除格式要求外，可由联合体牵头单位签署。12.2投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人的公章或投标人法定代表人或其委托代理人签字确认。12.3投标文件应由法定代表人或其委托代理人在招标文件规定签字处逐一电子签名或盖章，要求盖章处应加盖投标人电子公章，若以“投标专用章”或“合同专用章”代替的，须出具投标人单位公章对“投标专用章”或“合同专用章”的授权函原件。12.4投标文件份数：按“政采云”要求，上传电子投标文件壹份。投标人应安装“政采云”投标客户端，根据采购文件格式编制投标文件，生成加密标书后进行上传。13.保证金13.1保证金为人民币。投标人应在递交投标文件截止时间以前按“投标人须知前附表”规定的方式及金额交至采购代理机构，并在投标有效期内保持有效。13.2办理投标保证金手续时，请务必按照“投标人须知前附表”的要求进行备注。13.3未成交的投标人可在成交公示发出后五个工作日内退还；成交人的保证金，在签订合同后将合同原件送至采购代理机构五个工作日内退还。13.4有下列情形之一的，保证金不予退还：（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）采购文件规定的其他情形。四、投标文件的提交14.投标文件的加密14.1按照“政采云”平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。15.递交投标文件的截止时间和地点15.1投标文件的递交不得迟于“投标人须知前附表”规定的递交投标文件截止时间。15.2投标人必须在规定时间内将投标文件上传到“投标人须知前附表”规定的地点。15.3除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。15.4投标文件提交截止时间前出现下列情况的视为撤回投标文件：（1）政采云电子平台显示投标人未上传投标文件；（2）因投标人原因上传的投标文件在开启文件时无法解密。五、开标与评标16.开标16.1采购人按本须知前附表中所规定的时间和地点公开开标。16.2采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标、评标过程进行现场监督。16.3开标程序：16.3.1开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；16.3.2介绍参加开标会的人员名单；16.3.3打开智能开标系统，投标人在规定时间内完成投标文件解密，由系统按照投标文件中“开标一览表”内容进行自动唱标；16.3.4各投标人核对开标记录表中各项数据；如有问题，可以在线提出异议，由采购代理机构给予对应的回复。开标端发起对本次开标过程是否有异议询问后，不确认或不及时提出异议，视为对本次开标过程无异议。16.3.5代理机构确认开标会议结束。17.评标17.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人或以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。17.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。招标代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。17.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。17.3评标工作程序评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。17.4评标过程的保密。开标后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。18.投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）开标时，投标文件中投标报价（唱标）一览表与投标文件中相应内容不一致的，以投标报价（唱标）一览表为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（6）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。19.废标情形在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，招标代理机构将通知所有投标人：(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。20.评标办法20.1评标办法：本项目的具体评标办法详见第三章。20.2评审由评标委员会负责。评标委员会由采购人的代表和有关专家按相关规定组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。20.3评标委员会及其成员不得有下列行为：（一）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（二）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明；（三）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（五）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（六）记录、复制或者带走任何评标资料；（七）其他不遵守评标纪律的行为。六、中标结果21.中标人的确定21.1采购代理机构在评标结束后二个工作日内将评标报告送采购人确认。21.2采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。22.中标通知书22.1中标人确定后二个工作日内，成交结果由采购代理机构在公告发布的媒体上公告，同时向中标人发出中标通知书。22.2中标通知书是合同的一个组成部分。23.签订合同23.1中标人收到中标通知书后，按招标文件、投标文件及有关澄清承诺书的要求与采购人签订合同。23.2中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推；或重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的中标人不得参加对本项目重新开展的采购活动。24.履约保证金24.1签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”中确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金，否则，视中标人违约，采购代理机构将没收中标人的全部保证金。24.2签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。24.3履约保证金在中标人按合同约定验收合格后，按“投标人须知前附表”规定的履约保证金退还时间，办理退还履约保证金。七、其他事项25.质疑和投诉25.1投标人认为采购文件、采购过程和中标（成交）结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人、采购代理机构有权拒收。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。提出质疑时应当有明确的请求和必要的证明材料，同时还必须提交相关证据材料和注明事实的确切来源。25.2投标人知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。25.3投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交投标人签署的授权委托书。25.4提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。其中，对采购文件质疑的，应当是已依法获取其可质疑的采购文件的潜在投标人。25.5投标人提出质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）和财政部《政府采购投标人质疑函范本》的规定。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。25.6投标人不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料。25.7质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续。相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。25.8采购人、采购代理机构将在收到投标人质疑函后七个工作日内作出答复，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。25.9投标人对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性评标委员会协助答复质疑。质疑答复导致中标（成交）结果改变的，采购人或者采购代理机构会将有关情况书面报告本级财政部门。25.10接收质疑的方式受理质疑部门：玉溪市诚誉工程造价咨询有限公司通讯地址：新平县民族文化广场锦绣路10附10号联系人及电话：同本项目公告（邀请书）中明示的联系人及联系电话。25.11投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向采购人监督管理部门投诉。26.中标服务费（1）本项目中标服务费收费参考云南省建设工程招标投标行业协会关于印发《云南省建设工程招标代理服务收费指导意见(试行)》的通知（云建招协〔2023]51号）文件的规定以成交价作为计算基数，由成交人在领取中标通知书时一次性支付。（2）服务招标收费标准如下：计价金额（万元）云南省建设工程招标投标行业协会关于印发《云南省建设工程招标代理服务收费指导意见(试行)》的通知（云建招协〔2023]51号）文件计价金额（万元）服务类型计价金额（万元）货物招标服务招标工程招标计价金额（万元）费率50 万元及以下以下0.7万元50-100万元1.5%100—500万元1.3%1.3%1%500—1000万元1.0%0.5%0.7%1000—5000万元0.7%0.4%0.4%（3）如果中标人不按照规定缴纳招标服务费的，将取消其中标资格。27.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见“投标人须知前附表”。28.解释权本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规编制，解释权属采购代理机构。第三章合同书样式及主要条款合同条款前附表序号内 容1合同履行期限及项目实施地点：合同履行期限：2026年初完成第三方相关任务，规划《纲要》通过新平县人民代表大会审议。 项目实施地点：采购人指定地点。2付款方式：成交后甲乙双方自行协商。3验收及验收方式：项目由采购人组织相关单位人员根据合同、招标文件和投标文件等负责组织验收，验收合格为止。4服务标准：符合国家现行的相关行业标准及采购人要求。服务质量要求：符合国家、地方、行业现行相关标准规范及采购人要求，并通过相关部门审批。合同编号：合同自编号：项目编号：CYZJZX202410-01●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省省级政府采购(委托采购)（此合同模板为参考，具体合同内容以双方约定为准）合同书签订地点:云南省财政厅制甲方（采购方）：新平彝族傣族自治县发展和改革局（以下简称甲方）乙方（投标人）：（以下简称乙方）甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国民法典》和有关法律法规，按照编号为CYZJZX202410-01的“新平县国民经济和社会发展第十五个五年规划编制”招标采购结果，并按照平等、自愿、诚实、信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、服务期限二、服务内容3、服务要求及实施地点四、合同金额大写元；小写元；五、支付方法1、合同付款方式：（成交后甲乙双方自行协商。）2、双方账号信息：六、甲方义务和权利（1）项目在合同期内实施，甲方可随时了解掌握项目工作进度。（2）协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位。（3）监督指导乙方开展研究有关工作，向乙方提供相关基础资料。（4）指派联系人协调与乙方的工作关系。（5）按合同规定及时支付研究经费。（6）甲方认为乙方项目负责人无法满足研究需求的，甲方有权终止合同，乙方全额退还甲方经费，并由乙方承担相关损失。（7）乙方项目组成员无法满足研究需求，甲方有权书面通知乙方更换相关人员，更换相关人员后仍无法满足需求的，甲方有权终止合同，乙方全额退还甲方经费，并由乙方承担相关损失。（8）开题、中期、结题未通过，经修改完善后仍不符合要求的，甲方有权终止合同，要求乙方退还甲方相关费用。乙方承担由此造成的相关损失。七、乙方义务与权利（1）乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经费。（2）乙方承接甲方的服务项目的资金，其溢出部分主要应用于乙方的再发展，不得挪作他用。（3）乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第三人，应按本合同如实报告项目进展情况，按时、按标准完成项目任务。（4）乙方对在工作过程中接触到的甲方的任何资料、文件、数据，以及对为甲方服务形成的任何交付物，负有为甲方保密的责任。未经甲方书面同意，乙方不得以任何方式向任何第三方提供或透露。若因乙方原因泄密，造成甲方损失的，乙方应赔偿相应的损失。（5）甲方向乙方提供的任何资料、文件和信息，在乙方服务结束后，乙方均应及时归还甲方，若属电子文档的，应从乙方的电脑等存储设备上永久删除。（6）乙方人员违反上述保密规定，乙方应承担相应法律责任。（7）以上（4）（5）（6）款在合同有效期结束后继续生效。（8）乙方按照甲方要求，为甲方提供的服务成果涉及知识产权的，归甲方所有。八、违约责任1.在合同履行过程中，甲乙任何一方因违约或重大过失造成对方经济损失的，应承担赔偿责任。违约方应向守约方赔偿因违约行为造成的损失（包括但不限于直接及间接经济损失、律师费、诉讼法、保全费、差旅费、鉴定费、评估费、公证费、拍卖费、为保全违约方财产而向第三人支付的费用等）。九、其他约定及补充事项：1.采购标的的验收标准项目由采购人组织相关单位人员根据合同、招标文件和投标文件等负责组织验收。2.采购标的的其他技术、服务要求十、争议的解决方式本合同在履行中如发生争议，双方协商解决，协商不成时，按下列第种方式解决(以下两种方式只能选择一种)：①新平县仲裁委员会申请仲裁②项目所在地有管辖权的人民法院起诉。十一、本合同其他未尽事宜，按国家《民法典》有关规定处理。十二、本合同书一式份，甲方份，乙方份、财政部门份。十三、本合同自乙方按照招标文件要求向甲方交纳履约保证金后，甲、乙双方签字盖章之日起生效。十四、下列文件是本合同不可分割之部分，与本合同具有同等法律效力：1．招标文件；2．投标人的投标文件及澄清或补充协议；3．中标通知书；4．合同书附件（包含明细表、服务要求等）。甲方（采购人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：项目（技术）负责人：电话：签订日期：乙方（投标人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：签订日期：丙方（鉴证方公章）名称：玉溪市诚誉工程造价咨询有限公司地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：第四章投标文件格式新平县国民经济和社会发展第十五个五年规划编制响应文件项目编号：CYZJZX202410-01投标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日报价一览表项目名称：新平县国民经济和社会发展第十五个五年规划编制项目编号：CYZJZX202410-011投标总报价（元）大写： 小写：¥2合同履行期限3服务地点4服务承诺5项目负责人姓名：身份证号：资格证书名称及编号：6投标保证金缴纳方式及金额：7备 注投标人： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日注：1.此表应放于投标文件封面后第一页。2.中标服务费由中标（成交）投标人支付，投标人报价应包含中标服务费。投标文件目录注：格式自拟，投标文件内容须按照目录顺序进行装订，并每页连续标注页码。资格审查部分1、资格证明文件（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话联系方式传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注后附：法人或者其他组织的有效营业执照等证明文件。（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（1）商业信誉：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)相关要求，投标人应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法失信主体且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)，参与本项目的投标人信用查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录留存）。（2）财务会计制度要求：提供经第三方审计机构审计的2022年至2023年度任意一年的财务状况审计报告，未经第三方审计或成立年限不足1年的，提供自成立至今的财务报表或基本开户银行出具的资信证明。（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（1）设备证明提供履行合同所必需设备的证明材料或书面声明。（2）专业技术能力证明材料提供履行合同所必需的专业技术能力的证明材料或书面声明。（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（1）缴纳税收证明：提供2023年01月至今期间（税款所属时期）任意2个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件或承诺说明。（2）缴纳社保证明：提供2023年01月至今期间（费款所属时期）任意2个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件或承诺说明（成立未满2个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。（五）经营活动中没有重大违法记录证明提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。二、其他条件（一）本次招标不接受联合体投标。（提供非联合体承诺或书面声明，格式自拟）（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供承诺或书面声明，格式自拟）（三）投标人认为需要提交的其他资格证明材料。（格式自拟）商务技术部分一、投标函致：新平彝族傣族自治县发展和改革局、玉溪市诚誉工程造价咨询有限公司根据贵方（采购项目名称）（项目编号：）的招标文件，我方正式授权（姓名和职务）全权代表（投标人全称）参加投标。据此申请书，兹宣布同意如下：1.按招标文件采购需求和报价表，我方愿意以人民币大写（小写：元）作为投标总报价，承担本项目所有工作、相关配套服务及售后服务工作。2.我方同意在《投标人须知》规定的递交投标文件截止日期起遵循本招标文件，并在《投标人须知》第11条规定的有效期满之前均具有约束力。如果我方报价被接受，则至合同履行完毕、质保期满为止，本承诺书保持有效。如果在招标文件有效期内撤回投标或者有其他违约行为，我方的保证金可被贵方全部或部分没收。3.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。4.我方承诺严格遵守招标文件中的各项要求及合同条款，承担合同规定的责任义务。合同履行期限：。5.同意应贵方要求提供与本次投标有关的任何数据和资料，并保证数据和资料的完整性和真实性，若有违反，我方愿意承担一切后果。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。6.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标人为中标人的行为。与本次投标有关的正式通讯地址为：地址：邮政编码：电话：传真：开户名称：开户银行：帐号：投标人：（全称）（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日说明：★1.未填写本表格的投标人将不能通过初步评审。1.本承诺函内容不得擅自修改。二、法定代表人资格证明书及法定代表人授权委托书（一）法定代表人资格证明书投标人名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：(盖单位公章)日期：年月日(附法定代表人身份证双面复印件)（二）法定代表人授权委托书致：（采购人名称）本授权书声明：（投标人全称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，以本单位名义亲自出席参加贵方组织的（采购项目名称）（项目编号：）的投标。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。代理人无转委托权。委托代理人：(签字或盖章)性别：年龄：身份证号码：职务：投标人：(盖单位公章)法定代表人：(签字或盖章)授权委托日期：年月日(附被授权的代理人身份证双面复印件)三、报价书报价一览表项目名称：新平县国民经济和社会发展第十五个五年规划编制项目编号：CYZJZX202410-011投标总报价（元）大写： 小写：¥2合同履行期限3服务地点4服务承诺5项目负责人姓名：身份证号：资格证书名称及编号：6投标保证金缴纳方式及金额：7备 注投标人： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日注：1.此表应放于投标文件封面后第一页。2.中标服务费由中标（成交）投标人支付，投标人报价应包含中标服务费。四、商务条款偏离表参加投标的投标人应逐条对应招标文件第五章“采购需求”和第三章“合同书样式及主要条款”中要求的商务条件，包括合同履行期限、服务地点、履约保证金等内容，并根据实际情况如实填写本表格。★未填写本表格的投标人将不能通过初步评审。项目名称：项目编号：A、□我公司已详细阅读招标文件中各项商务要求，所有商务要求均无偏离，成交后我公司将严格遵照执行。B、□我公司已详细阅读招标文件中各项商务要求，除下述条款有偏离外，其余条款我公司均予以认可，成交后将严格遵照执行。序号招标文件的商务条款要求投标文件的商务条款投标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日表格填写说明：1、投标人应根据实际情况，填写本表格，若无偏离，则勾选A项，签字盖章即可。若有偏离，则勾选B项，按表格要求及实际情况填写后，签字盖章。2、表格中“招标文件的商务条款要求”在填写时应注明该条款在投标文件中的页码及条款号。3、表格中“投标文件的商务条款”请根据实际响应情况如实、完整、准确的填写。4、本表格中内容与投标文件其余部分不一致的，以本表格为准。五、技术文件投标人根据第五章采购需求及第六章评审内容自行编制技术文件，具体内容包括但不限于以下内容，格式自拟：（一）项目理解、需求分析（格式自拟）（二）项目实施方案（格式自拟）（三）规划质量保证体系、后续服务工作安排及承诺（格式自拟）（四）进度计划及保证措施（格式自拟）六、服务文件（一）团队人员配备附件1：拟派往本项目的项目负责人简历表项目名称：项目编号：姓名性别年龄政治面貌职务职称学历健康状况参加工作时间资格证书编号类似项目服务情况项目名称工作单位承担工作管理规模服务期限其他备注说明：项目负责人需提供资格证、身份证、社保证明等材料复印件。投标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日附件2、拟派往本项目的人员配备情况表项目名称：项目编号：序号岗位姓名学历职称相关证书服务内容备注1项目负责人2项目组成员13项目组成员24项目组成员35项目组成员46项目组成员57项目组成员68项目组成员7……说明：团队人员提供身份证、职称证书（若有）、资格证（若有）等证明材料复印件。投标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日（二）2021年以来完成的类似项目情况表序号项目名称规模服务范围投资金额（万元）开始时间结束时间备注注：附业绩证明材料（中标通知书或合同或业主出具的相关证明材料）复印件。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日七、构成投标文件的其它资料1.招标文件要求提交的其他资料（格式自拟）2.投标人认为需要提交的其他资料（格式自拟）第五章采购需求一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求采购标的需实现的功能或者目标：新平县国民经济和社会发展第十五个五年规划编制，包括协助“十五五”启动会相关工作，并在启动会上进行“十五五”规划培训；基本思路的编制；县委规划纲要建议的编制；规划纲要文本的编制等全过程服务。服务单位全过程参与新平县“十四五”规划纲要实施情况评估、“十五五”前期重大问题研究、《基本思路》起草和规划《纲要》编制，为新平县“十五五”经济社会发展提供行动纲领，并确保形成高质量成果，同时服务单位要承担新平县的2个专项规划编制、新平县人民防空工程专项规划与新平县国土空间规划的相关衔接工作。2、为落实政府采购政策需满足的要求：(1)根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，本项目对小型和微型企业的报价给予10%的扣除。(2)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同为小型、微型企业。(3)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。注：①小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准。②监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。③残疾人企业以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范服务质量要求：符合国家、地方、行业现行相关标准规范及采购人要求，并通过相关部门审批。国家相关标准、行业标准、地方标准：符合国家、地方、行业现行相关标准规范及采购人要求，并通过相关部门审批。三、采购标的满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求符合国家、地方、行业现行相关标准规范及采购人要求，并通过相关部门审批。四、采购标的数量、采购项目交付或者实施时间和地点（一）采购标的数量：1项。（二）采购项目交付时间：2026年初完成第三方相关任务，规划《纲要》通过新平县人民代表大会审议。（三）采购项目交付地点：采购人指定地点。五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求1．服务标准：符合国家、地方、行业现行相关标准规范及采购人要求，并通过相关部门审批。2．服务期限：2026年初完成第三方相关任务，规划《纲要》通过新平县人民代表大会审议。3．服务效率：及时响应采购方需求。六、采购标的的验收标准规划编制成果需符合相关国家、省、市、区有关规定规范要求验收合格，规划成果须通过相关部门审查验收通过，数据按省市相关部门要求进行入库。如在工作过程中，国家、地方、行业行政主管部门出具或更新技术规范、标准、规程、强制性标准的，成交人须无条件按最新的技术规范、标准、规程、强制性标准进行实施。七、采购标的其他技术、服务等要求1.成果包括但不限于:文本、图集(具体套数以合同要求为准，含电子版)。2.成果内容包括但不限于“二、工作内容”所述的内容。3.成果深度:规划要切合新平县的实际，具有科学性、前瞻性、可操作性。规划文本及图集符合国家、省、市关于十五五规划的要求，符合云南省高质量跨越式发展的要求，符合新平县情实际。第六章评标办法（综合评分法）1.评标依据1.1《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》；1.2《政府采购货物和服务招投标管理办法》财政部令第87号文等；1.3本项目招标文件。2.评标原则2.1公平、公正、科学择优评标；2.2评标由评标委员会负责，由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会由采购单位依法组建，有关人员对所聘任的评标委员会成员名单必须严格保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：2.2.1.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2.2.2.参加采购活动前3年内担任供应商的董事或监事；2.2.3.参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；2.2.4.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；2.2.5.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。2.3参加评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受有关部门的监督；2.4根据法律法规规定，参加评标的有关人员应对整个评标、定标过程保密，不得泄露；2.5评标委员会成员（以下简称评委）应按规定的程序评标；2.6评委应首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。对于实质上未响应招标文件规定的投标文件，采购人将予以拒绝。对于报价特别异常的，由评委依法认定；2.7评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行比较评审；2.8投标人对评委施加影响的任何行为，都将被取消中标资格。3.评标程序3.1由采购人或采购代理机构依据资格审查标准对实质性响应的投标人进行资格审查（资格性审查条件详见附件1），并向评标委员会提交资格审查报告。3.2评标委员会对通过资格审查的投标人进行符合性检查（符合性检查条件详见附件2）。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。附件1：资格性检查表：资格评审评审因素评审标准审查要求资格审查标准营业执照具有独立承担民事责任的能力，能合法提供采购内容及其相应的售后服务，并持有效的营业执照或其他证明材料，提供法人或者其他组织的有效营业执照、事业单位法人证书等证明文件。审核投标文件资格审查标准良好的商业信誉和健全的财务会计制度（1）商业信誉：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)相关要求，投标人应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法失信主体且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)，参与本项目的投标人信用查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录留存）。（2）财务会计制度要求：提供经第三方审计机构审计的2022年至2023年度任意一年的财务状况审计报告，未经第三方审计或成立年限不足1年的，提供自成立至今的财务报表或基本开户银行出具的资信证明。审核投标文件资格审查标准具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（1）设备证明提供履行合同所必需设备的证明材料或书面声明。（2）专业技术能力证明材料提供履行合同所必需的专业技术能力的证明材料或书面声明。审核投标文件资格审查标准具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（1）缴纳税收证明：提供2023年01月至今期间（税款所属时期）任意2个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件或承诺说明。（2）缴纳社保证明：提供2023年01月至今期间（费款所属时期）任意2个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件或承诺说明（成立未满2个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。审核投标文件资格审查标准经营活动中没有重大违法记录证明提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。审核投标文件资格审查标准其他要求（一）本次招标不接受联合体投标。（提供非联合体承诺或书面声明，格式自拟）（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供承诺或书面声明，格式自拟）（三）投标人认为需要提交的其他资格证明材料。（格式自拟）审核投标文件附件二：符合性检查在符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：符合性评审标准投标报价报价完整且最后报价小于等于最高限价符合性评审标准投标函有法定代表人或其委托代理人签字或签章，并盖单位公章；符合第四章“投标文件格式”中规定的格式及内容。符合性评审标准投标人名称与营业执照及所提供的资料一致符合性评审标准法定代表人身份证明书符合招标文件规定格式及内容，并盖单位公章。符合性评审标准法定代表人授权委托书有法定代表人及其委托代理人签字或签章，并盖单位公章；符合招标文件规定格式及内容。符合性评审标准投标文件签署、盖章投标文件按招标文件要求签署、盖章符合性评审标准投标有效期符合第二章“投标人须知”第11.1项规定符合性评审标准服务期限符合第二章“投标人须知”第3.2项规定符合性评审标准投标文件的编制符合招标文件格式及资料提供的要求。符合性评审标准其它实质性要求（1）实质性响应招标文件中★号条款；（2）投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的；（3）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。符合性评审标准无串通投标的情形(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)不同投标人的投标文件相互混装。3.3澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明。投标人的、说明或者澄清应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.4比较与评价。评标委员会按上述规定的评标内容和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行综合比较与独立评分。3.5推荐中标候选人名单。根据采购需要，按各评委评出的最终得分由高到低顺序排列，推荐3名中标候选人，如最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；最终得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。4.评标方法：综合评分法本项目采用综合评分法。评标总分值由价格部分、商务部分、技术部分三部分组成，总分值100分。在本项目中价格部分（投标报价）所占分值15分；商务部分、技术部分等部分（价格部分除外）所占分值为85分。评标委员会将根据投标文件满足招标文件实质性要求前提下，按照投标报价、商务、技术部分等进行综合评估，在对各评委分值汇总时，以算术平均值为各投标人得分，以评标最终得分最高的投标人为第一中标候选人。4.1采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。5.评标计算方法投标人的评标总得分＝投标报价得分+技术部分得分+商务部分得分5.1价格部分：15分以有效投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的报价分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×权重（1）投标报价超出采购预算价的，按无效标处理。（2）投标所附所有材料证书严禁弄虚作假，一经查实，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条予以处理：投标人提供虚假材料谋取中标、成交的，将处以采购金额千分之五以上千分之十以下罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.2技术及商务部分评审评分5.3综合评分表：条款号审 查 内 容审 查 标 准5.3.1分值构成（满分100分）投标人的评标总得分＝F1＋F2＋F3，其中：F1、F2、F3分别为投标报价、技术部分、服务部分3项评分因素的汇总得分。5.3.1分值构成（满分100分）投标报价F1：10分。技术部分F2：60分。服务部分F3：30分。5.3.1（1）投标报价部分F1评分标准投标总报价（满分10分）价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且有效投标报价最低的投标人的价格为投标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（投标基准价/有效的投标报价）×10；注：①项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。②计算出的最后投标报价得分保留小数点后两位。③有效投标报价是指通过资格审查、符合性评审投标人的报价。④本项目针对小型和微型企业或残疾人福利性单位的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5.3.1（2）技术部分F2评分标准项目理解、需求分析（满分15分）1.对本项目背景、项目内容理解透彻、全面的，得5分；对本项目背景、项目内容理解一般的，得4分；理解不全面，存在遗漏的，得3分。2.能够把握重点，并能条理清楚、思路清晰阐述项目实施重点的，得5分；基本把握重点，有条理、思路阐述一般的，得4分；把握不住重点，阐述不清楚的，得3分。3.对可能存在的问题及产生问题的原因分析全面科学合理，并提出有效的解决方案的，得5分；对可能存在的问题及产生问题的原因分析较为合理，提出解决方案的，得4分；对可能存在的问题分析不全面，无法提出有效的解决方案或解决方案存在瑕疵的，得3分。5.3.1（2）技术部分F2评分标准项目实施方案（满分20分）第一档次：投标人针对本项目提出的采购需求按提纲逐条编制，条理清晰、合理、科学、全面，规划初步构思方案有很强的针对性、可操作性，技术路线清晰的得20分；第二档次：投标人针对本项目提出的采购需求按提纲逐条编制，条理基本清晰、基本合理，规划初步构思方案有一定的针对性、可操作性，技术路线分明的得17分；第三档次：投标人针对本项目提出的采购基本按提纲编制，条理一般、不够全面，规划初步构思方案针对性、可操作性一般，技术路线、定位有一定偏差的得14分；第四档次：投标人针对本项目提出的服务方案未按提纲编制，条理模糊、存在明显错误，不全面，规划初步构思方案针对性、可操作性差，技术路线差的得11分。5.3.1（2）技术部分F2评分标准规划质量保证体系、后续服务工作安排及承诺（15分）第一档次：规划质量承诺满足招标文件要求且较好，有具体的违约责任承诺，质量保证措施完善、可行，后续服务工作安排及承诺满足要求，保障有力，措施完善切实可靠的得15分。第二档次：规划质量承诺一般，违约责任承诺一般，质量保证措施基本完善、基本可行，后续服务工作安排及承诺基本满足要求，保障措施基本完善的得13分。第三档次：规划质量承诺较差，质量保证措施较差，无后续服务或无违约责任承诺的得11分。5.3.1（2）技术部分F2评分标准进度计划及保证措施（满分10分）第一档次：进度计划全面详细、合理，符合实际，对完成本项目有详细、合理的时间计划、进度安排和保障措施，针对性很强，保证措施有力，且有具体的违约承诺能够很好的满足项目需求的得10分；第二档次：进度计划基本完整、有合理性，有一定的针对性，有保证措施，且有具体的违约承诺，基本满足项目需求的得7分；第三档次：进度计划不完整不合理，无针对性，保证措施差的得4分；第四档次：无进度计划及保证措施的得0分。5.3.1（2）技术部分F2评分标准对各投标人投标文件技术文件独立进行评分。5.3.1（3）服务部分F3评分标准团队人员配备（满分20分）第一档次：项目投入人员总数超过15人，拟派人员配置齐全、合理，技术人员整体专业技术能力较强，人员证书齐全，能够很好的满足本项目需求的得20分；第二档次：项目投入人员总数超过10人的，少于15人，拟派人员配置合理，技术人员整体专业技术能力强，人员证书基本齐全，能够满足本项目需求的得16分；第三档次：项目投入人员总数超过5人的，少于10人，拟派人员配置基本合理，技术人员整体专业技术能力一般，有人员证书，基本满足本项目需求的得11分；第四档次：项目投入人员总数超过5人的，少于10人，拟派人员配置不合理，技术人员整体专业技术能力差，人员证书少，不能满足本项目需求的得7分；团队人员需提供身份证、职称证书（若有）、资格证（若有）、社保证明或劳动合同等证明材料。5.3.1（3）服务部分F3评分标准业绩评审（10分）投标人每提供1个2021年1月1日承担过的类似的规划服务业绩加2分，最多加10分。（业绩证明材料为中标通知书或合同及业主方出具的项目履约情况证明材料的扫描件）类似的规划服务业绩是指：城市发展规划或国土空间规划或区域性规划，时间以合同签订时间为准。5.3.1（3）服务部分F3评分标准对各投标人投标文件服务文件独立进行评分。注：1.上述表中按每项评审要求所涉及到的所有资料，投标人必须认真分类放于投标文件中。评标委员会成员按以上详细评分标准规定及投标文件承诺内容自主独立打分。2.综合得分计算规则：取所有投标人的评审评分计算算术平均值，最后得分保留两位小数，第三位四舍五入。
投标 / 标书制作要点（原创）
本规划编制 规划编制服务涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
