泸州市信息化项目统筹运维 视频会议保障管理系统 医疗废物收集转移贮存处置生命周期监管平台招标变更公告（泸州市发展和改革委员会2024）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：N5105012024000423
原公告的采购项目名称：泸州市2024年信息化项目统筹运维项目
首次公告日期：2024年11月04日
二、更正信息：
更正事项：采购文件和采购公告
更正原因：
更正部分服务内容和商务要求。
更正内容：
原公告的投标文件提交截止时间：2024-11-25 09:30:00，更正为：2024-12-02 09:30:00。
原公告的开标时间：2024-11-25 09:30:00，更正为：2024-12-02 09:30:00。
致各位潜在供应商:
我单位组织实施的泸州市2024年信息化项目统筹运维项目(项目编号:N5105012024000423)，现对招标文件作如下更正：
一、将第三章 技术、服务及其他要求中
3.2.技术要求
采购包1：
标的名称：泸州市信息化项目统筹运维
序号
符号标识
技术要求名称
技术参数与性能指标
1
★
运维服务范围
本项目对泸州市交通运输局、泸州市市场监督管理局、泸州市档案馆等单位的信息系统运维服务进行集约高效管理，提供统一运维服务。 1．使用单位范围 本项目统筹开展市本级行政单位、参公事业单位、公益一类事业单位的67个项目的运维工作，由于前期项目建设和运维到期时间不一，本次统筹运维的运维采购周期不超过9个月，每个项目运维周期详见下表：
序号
项目名称
使用单位
起始时间
采购周期
1
OA智能办公系统
泸州市交通运输局
合同签订之日
9个月
2
市交通运输局视频会议保障管理系统
泸州市交通运输局
合同签订之日
9个月
3
泸州市医疗废物收集转移贮存处置生命周期监管平台
泸州市卫生健康委员会
合同签订之日
9个月
4
OA办公系统
泸州市委组织部
合同签订之日
9个月
5
公务员培训网
泸州市委组织部
合同签订之日
9个月
6
泸州市广播电视发射台站智慧监管平台
泸州市广播电视发射和监测台
合同签订之日
9个月
7
应急广播村村响市级平台
泸州市广播电视发射和监测台
合同签订之日
9个月
8
法院办公办案系统
泸州市中级人民法院
合同签订之日
9个月
9
四川智慧法院综合平台
人民法院-合江
合同签订之日
9个月
10
泸州市农业农村系统OA办公系统
泸州市农业农村局
合同签订之日
9个月
11
安全生产预警体系暨综合信息化管理平台
泸州市应急管理局
合同签订之日
9个月
12
安全生产综合信息预警平台二期
泸州市应急管理局
合同签订之日
9个月
13
安全发展示范城市智慧感知数据采集系统
泸州市应急管理局
合同签订之日
9个月
14
应急管理综合信息化平台功能升级建设项目
泸州市应急管理局
合同签订之日
9个月
15
安全生产清单制管理系统
泸州市应急管理局
合同签订之日
9个月
16
煤矿安全监控系统升级（“三大系统”联网整合）
泸州市应急管理局
合同签订之日
9个月
17
泸州市交通运输固定视频监控系统
泸州市交通运输综合行政执法支队
合同签订之日
9个月
18
智慧食品药品安全监管信息平台
泸州市市场监督管理局
合同签订之日
9个月
19
泸州市出租汽车管理系统
泸州市道路运输管理局
合同签订之日
9个月
20
泸州市住房和城乡建设局OA办公系统
泸州市住房和城乡建设局
合同签订之日
9个月
21
泸州市人民代表大会常务委员会门户网站改版升级项目
泸州市人民代表大会常务委员会
合同签订之日
9个月
22
泸州市人大常委会机关OA办公系统
泸州市人民代表大会常务委员会
合同签订之日
9个月
23
政法干警驻网格
泸州市委政法委
合同签订之日
9个月
24
泸州市预拌混凝土和砂浆动态监管系统
泸州建设工程质量保障中心
合同签订之日
9个月
25
泸州市智慧文旅信息化平台提升及网络和信息系统安全服务
泸州市文化广播电视和旅游局
合同签订之日
9个月
26
泸州市数字档案馆综合管理系统等建设项目
泸州市档案馆
合同签订之日
9个月
27
泸州市国家综合数字档案馆基础设施信息化建设项目
泸州市档案馆
合同签订之日
9个月
28
泸州市建设工程多图联审公共服务平台
泸州市住房和城乡建设局
合同签订之日
9个月
29
泸州市城镇管网信息管理系统
泸州市城市建设档案和信息中心
合同签订之日
9个月
30
泸州市城市公共基础数据库
泸州市城市建设档案和信息中心
合同签订之日
9个月
31
城建档案管理系统
泸州市城市建设档案和信息中心
合同签订之日
9个月
32
餐饮油烟
泸州市城管执法局
合同签订之日
9个月
33
泸州市投资项目精细化管理平台
泸州市发展和改革委员会
合同签订之日
9个月
34
泸州市0证明城市支撑平台项目
泸州市经济和信息化局
合同签订之日
9个月
35
酒城先锋
泸州市委组织部
合同签订之日
9个月
36
互联网庭审系统
泸州市中级人民法院
合同签订之日
9个月
37
数字法庭管理系统
人民法院-合江
合同签订之日
9个月
38
OA智能办公系统
泸州市商务会展局
合同签订之日
9个月
39
黑广播监测平台建设
泸州市广播电视发射和监测台
合同签订之日
9个月
40
数字监测设备系统（风格）
泸州市广播电视发射和监测台
合同签订之日
9个月
41
市政协宣传稿件报送系统（市政协门户网站）
市政协办公室
合同签订之日
9个月
42
泸州市广播电视监测台全媒体监管云平台 （泸州市全媒体监管云平台（一期））
泸州市文化广播电视和旅游局
合同签订之日
9个月
43
泸州市智慧林业“天空地”一体化监测与防火应急综合指挥平台
泸州市林业竹业局
合同签订之日
9个月
44
泸州智慧治理平台（一期）
泸州市委组织部
合同签订之日
9个月
45
秸秆焚烧综合监控系统（按年支付运维费）
泸州市生态环境局
合同签订之日
9个月
46
泸州市交通运输综合行政执法支队OA系统
泸州市交通运输综合行政执法支队
合同签订之日
9个月
47
市委党校官网
市委党校
合同签订之日
9个月
48
离退休干部精准服务
泸州市老干部局
合同签订之日
9个月
49
互联网+不动产登记系统
泸州市不动产登记中心
合同签订之日
9个月
50
智慧医疗大数据平台
泸州市卫生健康委员会
合同签订之日
9个月
51
泸州市血液管理信息系统建设
泸州市卫生健康委员会
合同签订之日
9个月
52
泸州市公共资源电子交易平台开评标和远程异地评标基础设施
泸州市政务服务管理局
合同签订之日
9个月
53
酒城机关党建
市直机关工委
合同签订之日
9个月
54
泸州市公共信用信息共享平台（一期）项目
泸州市发展和改革委员会
合同签订之日
9个月
55
泸州市信息安全监控中心
泸州市网信办
合同签订之日
9个月
56
泸州市数据资源管理服务平台
泸州市经济和信息化局
合同签订之日
9个月
57
泸州市网信指挥平台建设
合同签订之日
9个月
58
泸州市“一网通办”能力提升技术服务项目
泸州市政务服务管理局
合同签订之日
9个月
59
泸州市统一战线信息化系统
泸州市委统战部
合同签订之日
9个月
60
污水处理设施运行监督信息化平台（一期）
泸州市市政公用事业服务中心
合同签订之日
8个月
61
泸州市国土空间规划“一张图”信息系统
泸州市自然规划局
合同签订之日
8个月
62
泸州市河湖长制信息系统
市水务局
合同签订之日
8个月
63
数字民宗租赁及维保服务项目（按年付费）
市委统战部（市民宗局）
合同签订之日
8个月
64
“泸州政协”履职平台
市政协办公室
合同签订之日
7个月
65
市政协OA办公系统
市政协办公室
合同签订之日
7个月
66
少数民族流动人员信息化平台
泸州市委统战部（市民宗局）
合同签订之日
7个月
67
泸州市人民检察院门户网站系统
泸州市人民检察院
合同签订之日
1个月
删除序号58“泸州市“一网通办”能力提升技术服务项目”，更正为：
3.2.技术要求
采购包1：
标的名称：泸州市信息化项目统筹运维
序号
符号标识
技术要求名称
技术参数与性能指标
1
★
运维服务范围
本项目对泸州市交通运输局、泸州市市场监督管理局、泸州市档案馆等单位的信息系统运维服务进行集约高效管理，提供统一运维服务。 1．使用单位范围 本项目统筹开展市本级行政单位、参公事业单位、公益一类事业单位的66个项目的运维工作，由于前期项目建设和运维到期时间不一，本次统筹运维的运维采购周期不超过9个月，每个项目运维周期详见下表：
序号
项目名称
使用单位
起始时间
采购周期
1
OA智能办公系统
泸州市交通运输局
合同签订之日
9个月
2
市交通运输局视频会议保障管理系统
泸州市交通运输局
合同签订之日
9个月
3
泸州市医疗废物收集转移贮存处置生命周期监管平台
泸州市卫生健康委员会
合同签订之日
9个月
4
OA办公系统
泸州市委组织部
合同签订之日
9个月
5
公务员培训网
泸州市委组织部
合同签订之日
9个月
6
泸州市广播电视发射台站智慧监管平台
泸州市广播电视发射和监测台
合同签订之日
9个月
7
应急广播村村响市级平台
泸州市广播电视发射和监测台
合同签订之日
9个月
8
法院办公办案系统
泸州市中级人民法院
合同签订之日
9个月
9
四川智慧法院综合平台
人民法院-合江
合同签订之日
9个月
10
泸州市农业农村系统OA办公系统
泸州市农业农村局
合同签订之日
9个月
11
安全生产预警体系暨综合信息化管理平台
泸州市应急管理局
合同签订之日
9个月
12
安全生产综合信息预警平台二期
泸州市应急管理局
合同签订之日
9个月
13
安全发展示范城市智慧感知数据采集系统
泸州市应急管理局
合同签订之日
9个月
14
应急管理综合信息化平台功能升级建设项目
泸州市应急管理局
合同签订之日
9个月
15
安全生产清单制管理系统
泸州市应急管理局
合同签订之日
9个月
16
煤矿安全监控系统升级（“三大系统”联网整合）
泸州市应急管理局
合同签订之日
9个月
17
泸州市交通运输固定视频监控系统
泸州市交通运输综合行政执法支队
合同签订之日
9个月
18
智慧食品药品安全监管信息平台
泸州市市场监督管理局
合同签订之日
9个月
19
泸州市出租汽车管理系统
泸州市道路运输管理局
合同签订之日
9个月
20
泸州市住房和城乡建设局OA办公系统
泸州市住房和城乡建设局
合同签订之日
9个月
21
泸州市人民代表大会常务委员会门户网站改版升级项目
泸州市人民代表大会常务委员会
合同签订之日
9个月
22
泸州市人大常委会机关OA办公系统
泸州市人民代表大会常务委员会
合同签订之日
9个月
23
政法干警驻网格
泸州市委政法委
合同签订之日
9个月
24
泸州市预拌混凝土和砂浆动态监管系统
泸州建设工程质量保障中心
合同签订之日
9个月
25
泸州市智慧文旅信息化平台提升及网络和信息系统安全服务
泸州市文化广播电视和旅游局
合同签订之日
9个月
26
泸州市数字档案馆综合管理系统等建设项目
泸州市档案馆
合同签订之日
9个月
27
泸州市国家综合数字档案馆基础设施信息化建设项目
泸州市档案馆
合同签订之日
9个月
28
泸州市建设工程多图联审公共服务平台
泸州市住房和城乡建设局
合同签订之日
9个月
29
泸州市城镇管网信息管理系统
泸州市城市建设档案和信息中心
合同签订之日
9个月
30
泸州市城市公共基础数据库
泸州市城市建设档案和信息中心
合同签订之日
9个月
31
城建档案管理系统
泸州市城市建设档案和信息中心
合同签订之日
9个月
32
餐饮油烟
泸州市城管执法局
合同签订之日
9个月
33
泸州市投资项目精细化管理平台
泸州市发展和改革委员会
合同签订之日
9个月
34
泸州市0证明城市支撑平台项目
泸州市经济和信息化局
合同签订之日
9个月
35
酒城先锋
泸州市委组织部
合同签订之日
9个月
36
互联网庭审系统
泸州市中级人民法院
合同签订之日
9个月
37
数字法庭管理系统
人民法院-合江
合同签订之日
9个月
38
OA智能办公系统
泸州市商务会展局
合同签订之日
9个月
39
黑广播监测平台建设
泸州市广播电视发射和监测台
合同签订之日
9个月
40
数字监测设备系统（风格）
泸州市广播电视发射和监测台
合同签订之日
9个月
41
市政协宣传稿件报送系统（市政协门户网站）
市政协办公室
合同签订之日
9个月
42
泸州市广播电视监测台全媒体监管云平台 （泸州市全媒体监管云平台（一期））
泸州市文化广播电视和旅游局
合同签订之日
9个月
43
泸州市智慧林业“天空地”一体化监测与防火应急综合指挥平台
泸州市林业竹业局
合同签订之日
9个月
44
泸州智慧治理平台（一期）
泸州市委组织部
合同签订之日
9个月
45
秸秆焚烧综合监控系统（按年支付运维费）
泸州市生态环境局
合同签订之日
9个月
46
泸州市交通运输综合行政执法支队OA系统
泸州市交通运输综合行政执法支队
合同签订之日
9个月
47
市委党校官网
市委党校
合同签订之日
9个月
48
离退休干部精准服务
泸州市老干部局
合同签订之日
9个月
49
互联网+不动产登记系统
泸州市不动产登记中心
合同签订之日
9个月
50
智慧医疗大数据平台
泸州市卫生健康委员会
合同签订之日
9个月
51
泸州市血液管理信息系统建设
泸州市卫生健康委员会
合同签订之日
9个月
52
泸州市公共资源电子交易平台开评标和远程异地评标基础设施
泸州市政务服务管理局
合同签订之日
9个月
53
酒城机关党建
市直机关工委
合同签订之日
9个月
54
泸州市公共信用信息共享平台（一期）项目
泸州市发展和改革委员会
合同签订之日
9个月
55
泸州市信息安全监控中心
泸州市网信办
合同签订之日
9个月
56
泸州市数据资源管理服务平台
泸州市经济和信息化局
合同签订之日
9个月
57
泸州市网信指挥平台建设
合同签订之日
9个月
58
泸州市统一战线信息化系统
泸州市委统战部
合同签订之日
9个月
59
污水处理设施运行监督信息化平台（一期）
泸州市市政公用事业服务中心
合同签订之日
8个月
60
泸州市国土空间规划“一张图”信息系统
泸州市自然规划局
合同签订之日
8个月
61
泸州市河湖长制信息系统
市水务局
合同签订之日
8个月
62
数字民宗租赁及维保服务项目（按年付费）
市委统战部（市民宗局）
合同签订之日
8个月
63
“泸州政协”履职平台
市政协办公室
合同签订之日
7个月
64
市政协OA办公系统
市政协办公室
合同签订之日
7个月
65
少数民族流动人员信息化平台
泸州市委统战部（市民宗局）
合同签订之日
7个月
66
泸州市人民检察院门户网站系统
泸州市人民检察院
合同签订之日
1个月
二、将第三章 技术、服务及其他要求中
3.3.2.商务要求
采购包1：
序号
符号标识
商务要求名称
商务要求内容
5
★
付款进度安排
1、合同签订生效后:采购人收到中标人开具的等额发票，达到付款条件起30日内，据实情况说明为支付合同总金额的30.00%。 2、中标人提交前3个月运维月报，并提交第一季度工作考核结果，达到付款条件起30日内，据实情况说明为采购人根据考核结果最高支付合同总金额的25.00%。 3、中标人提交前6个月运维月报，并提交第二季度工作考核结果，达到付款条件起30日内，据实情况说明为采购人根据考核结果最高支付合同总金额的25.00%。 4、中标人提交前9个月运维月报，并提交第三季度工作考核结果，达到付款条件起30日内，据实情况说明为采购人根据考核结果最高支付合同总金额的20.00%。
更正为：
3.3.2.商务要求
采购包1：
序号
符号标识
商务要求名称
商务要求内容
5
★
付款进度安排
1、合同签订生效后:采购人收到中标人开具的等额发票，达到付款条件起30日内，据实情况说明为支付合同总金额的40.00%。 2、中标人提交前3个月运维月报，并提交第一季度工作考核结果，达到付款条件起30日内，据实情况说明为采购人根据考核结果最高支付合同总金额的20.00%。 3、中标人提交前6个月运维月报，并提交第二季度工作考核结果，达到付款条件起30日内，据实情况说明为采购人根据考核结果最高支付合同总金额的20.00%。 4、中标人提交前9个月运维月报，并提交第三季度工作考核结果，达到付款条件起30日内，据实情况说明为采购人根据考核结果最高支付合同总金额的20.00%。
三、将提交投标文件截止时间、开标时间：2024年11月25日09时30分00秒（北京时间）更正为：2024年12月2日09时30分00秒（北京时间）。
四、其余内容不变。
由此带来不便，敬请谅解！
其他内容不变
更正日期：2024年11月14日
三、其他补充事项
1.本项目实行电子化采购，供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。 2.根据《四川省财政厅关于推进四川省政府釆购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）文件，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录四川政府釆购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：泸州市发展和改革委员会
地址：泸州市江阳区江阳西路一号市政府大院
联系方式：18160070696
2.采购代理机构信息
名称：泸州发展国际项目咨询有限公司
地址：四川省泸州市龙马潭区四川自贸区川南临港片区西南商贸城17区四层126号
联系方式：0830-2688731
3.项目联系方式
项目联系人：李女士
电话：0830-2688731
泸州发展国际项目咨询有限公司
2024年11月14日
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更正后采购需求.pdf
第一章投标邀请泸州发展国际项目咨询有限公司（以下简称“代理机构”）受泸州市发展和改革委员会委托，拟对泸州市2024年信息化项目统筹运维项目采用公开招标方式进行采购，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。本项目为四川省泸州市市本级政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51050120240004231.2.采购项目名称：泸州市2024年信息化项目统筹运维项目1.3.招标项目简介完成我市2024年信息化项目统筹运维工作。1.4.邀请供应商方式本项目以招标公告的方式邀请供应商参加投标，招标公告在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求:（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：专门面向中小企业采购。供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当为中小企业。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。三、本项目的特定资格要求：无1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取招标文件，编制、签章、加密并提交投标文件，参加开标、解密投标文件和电子评标，签订采购合同等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未-第2页-办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.招标文件获取时间、方式及地址一、招标文件获取时间：详见采购公告。二、采购人或者代理机构应当在招标文件获取时间开始前，将本项目电子招标文件上传至交易系统，向投标人免费提供，投标人通过交易系统获取招标文件。投标人成功获取招标文件后，将收到已获取招标文件的回执单。未按规定获取招标文件的投标人，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。注：获取的招标文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.投标截止时间及开标时间、方式、地点一、投标截止时间及开标时间：详见采购公告。二、投标人应当在投标截止时间前，通过交易系统提交投标文件。成功提交的，投标人将收到已提交投标文件的回执单。三、本项目采取网上开标，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购中标人资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目中标结果、中标通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.联系方式采购人：泸州市发展和改革委员会地址：泸州市江阳区江阳西路一号市政府大院邮编：646000联系人：陈先生联系电话：18160070696代理机构：泸州发展国际项目咨询有限公司地址：四川省泸州市龙马潭区四川自贸区川南临港片区西南商贸城17区四层126号邮编：646000联系人：李女士-第3页-联系电话：0830-2688731-第4页-第二章投标人须知2.1.投标人须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价★本项目各包采购预算金额如下：采购包1：16,967,400.00元投标人报价不得超过招标文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，投标人报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2评标方法采购包1：综合评分法（具体规则详见第五章）3是否接受联合体★采购包1：不接受联合体如接受联合体，需符合以下要求：一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份参加投标。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4投标（响应）保证金★本项目不收取投标（响应）保证金。5履约保证金★采购包1：不收取6投标有效期★提交投标文件的截止之日起不少于90天。投标文件未明确投标有效期或者少于前述规定天数的，其投标文件按无效处理。7代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标人代理服务费收费标准：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）计算收取，本项目代理服务费共计人民币86919.00元（大写：人民币捌万陆仟玖佰壹拾玖元整）。账户名：泸州发展国际项目咨询有限公司；开户行：中国银行股份有限公司泸州分行；账号：125252447887。8中标结果公告中标结果将在四川政府采购网予以公告。9是否组织潜在投标人现场考察采购包1：否10是否召开开标前答疑会否11特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：一、交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；二、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。注：1.平台系统故障认定以四川政府采购网发布的系统运维通知内容为准；2.故障处理详见第二章规定。12报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。13实质性要求本招标文件中“★”要求为实质性要求。投标人应当按照第五章评标程序中的符合性审查规定，在投标文件中进行实质性响应，否则作无效投标处理。14其他说明本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件由泸州市发展和改革委员会和泸州发展国际项目咨询有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是泸州市发展和改革委员会。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取招标文件，参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是泸州发展国际项目咨询有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过交易系统在线组织投标文件解密，投标人通过交易系统在线解密投标文件等活动。五、“电子评标”是指采购人或者代理机构开展资格审查，评标委员会开展符合性审查、比较与评价、推荐中标候选人、出具评标报告等活动。2.3.招标文件2.3.1.招标文件的构成招标文件由采购人、代理机构编制，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、投标邀请；二、投标人须知；三、技术、服务及其他要求；四、资格审查；五、评标办法；六、投标文件格式；-第6页-七、拟签订采购合同文本。2.3.2.招标文件的澄清和修改一、投标截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，并将更正后的招标文件上传至交易系统。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构应当在投标截止时间至少15日前，通过交易系统向已获取招标文件的投标人发送更正信息；不足15日的，采购人或者代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标人根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的招标文件，进行投标文件编制。2.4.投标文件2.4.1.投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与评标委员会在评标过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。投标文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，评标委员会将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照。（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2.计量单位★除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.投标货币★本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权★一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由投标人承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.投标报价★投标人的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括投标人完成本项目所需的一切费用。投标人对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照招标文件第五章评标办法规定进行价格修正的，修正后的报价经投标人加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同投标人不确认，其投标无效。在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过交易系统进行书面说明并加盖电子印章，必要时提交相关证明材料。投标人应当在评标委员会要求的时间内通过交易系统提交书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.4.6.投标文件的编制、签章和加密★一、投标人应当按照招标文件规定编制投标文件，招标文件第六章对投标文件格式有要求的，按照格式要求编制投标文-第7页-件，没有格式要求的，由投标人自行编写。二、投标人通过四川政府采购网-下载专区下载投标（响应）客户端，使用投标（响应）客户端编制投标文件，完成投标文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.投标文件的提交★一、投标截止时间前，投标人通过交易系统完成投标文件提交，成功提交投标文件的，将收到成功提交投标文件的回执单。成功提交投标文件的投标人信息在投标截止时间前，将加密保存。未按招标文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的投标文件，将被拒绝接收。二、投标截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标截止时间前完成提交。三、除投标人外，其他任何单位和个人不得解密投标文件或者调整修改已提交投标文件的内容及提交状态。2.4.8.投标文件的补充、修改、撤回★投标截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。投标人投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5.开标、资格审查、评标和中标2.5.1.开标2.5.1.2.开标程序投标截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开标，在线解密投标文件。2.5.1.3.解密投标文件★投标截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用加密投标文件的数字证书进行投标文件解密。除因平台系统故障导致投标人未按时完成解密外，投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。2.5.1.4.有关要求投标文件解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），代理机构通过交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，投标人对开标过程有疑义，可向代理机构提出询问，代理机构应当及时予以答复。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加在线开标，未参加的，视同认可开标结果。成功提交或者成功解密电子投标文件的投标人不足3家的，采购人或者代理机构将作废标处理。2.5.2.查询及使用信用记录开标结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）等渠道，查询投标人在投标截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的投标人参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.资格审查详见招标文件第四章。2.5.4.评标详见招标文件第五章。-第8页-2.5.5.中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标人后，代理机构在四川政府采购网发布中标结果公告、通过交易系统发出中标通知书，中标人通过交易系统获取中标通知书。二、中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，并依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标人放弃中标项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和中标人签订的书面合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改，采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和中标人在书面合同上签章之日起生效。四、中标人完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在四川政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包★2.6.3.1.合同分包本项目以下采购包允许合同分包。序号采购包号分包方式分包说明1采购包1内容允许按规定分包，分包单位必须具备相应资质且须业主同意后确定。注：1.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。2.采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。3.中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。2.6.3.2.合同转包一、严禁中标人将本项目合同转包。二、中标人将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利-第9页-采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目不适用前述规定。2.6.5.履行合同一、采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：自行验收二、是否邀请本项目的其他供应商：采购包1：否三、是否邀请专家：采购包1：否四、是否邀请服务对象：采购包1：否五、是否邀请第三方检测机构：采购包1：否六、履约验收程序：采购包1：一次性验收七、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：在运维合同期满后，由中标供应商发起项目终验申请，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的100.00%；八、验收组织的其他事项：采购包1：无九、技术履约验收内容：采购包1：按采购文件及最终签订合同中的技术要求进行验收十、商务履约验收内容：采购包1：按采购文件及最终签订合同中的商务要求进行验收十一、履约验收标准：采购包1：中标供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。十二、履约验收其他事项：采购包1：无2.6.7.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标人支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购人、代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。-第10页-有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位和账户转出。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：（一）投标人直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（二）投标人按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改投标文件；（三）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（六）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（七）投标人与采购人或者代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取中标；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；五、与采购人或者代理机构、其他投标人恶意串通；六、向采购人或者代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；七、在招标过程中与采购人或者代理机构进行协商谈判；八、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；九、未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；十、将政府采购合同转包或者违规分包；十一、提供假冒伪劣产品；十二、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十三、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十四、法律法规规定的其他禁止情形。投标人有前述第一至七条情形的，认定其投标无效；中标人有前述第二至七条情形之一的，认定中标无效。此外，将按照规定追究投标人法律责任。属于恶意串通的，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，对投标人处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其中，对涉嫌串通投标罪的，移送公安机关侦查处理，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，损害采购人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与采购人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照上述规定处罚。2.7.3.采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：-第11页-投标人应按照采购人及使用单位实际需求提供驻场服务。对于有现场驻场服务要求的使用单位，使用单位应为驻场人员提供办公场所，投标人应配备必要的办公设施和用品；投标人驻场人员须严格遵循使用单位的工作要求，在使用单位指定的工作时间和工作场所开展工作。投标人在使用单位提供驻场人员服务的，驻场人员按照使用单位的相关管理制度，接受工作安排和管理，服从使用单位的工作调配和管理。2）投标人须严格遵守国家相关法律法规，恪守使用单位的相关制度，严格遵守使用单位驻场运维工作要求，注重运维服务质量，接受采购人的管理、监督和考核、评价等，考评结果作为采购人进行绩效管理、合同款项支付依据。3）投标人驻场人员按要求到岗后，不得随意更换。投标人如需更换驻场人员的，应提前1个月书面报告，征得同意后才能更换；接替人员的技能水平、资质证书、工作经历、学历，原则上都不得低于原有人员。如驻场人员存在工作态度、责任心、技术能力、协调能力等方面问题的，使用单位有权要求投标人更换，投标人在收到书面通知之日起10个工作日内完成更换，接替人员必须经过审核同意后才能进场服务，同一岗位人员两次更换均不满足使用单位要求的，投标人进行整改并提交整改报告。4）投标人应在实施前向采购人提交项目实施计划和运维服务实施方案等。5）投标人应配合采购人开展设备设施运行状态监控、一体化资源管理等相关探索和研究工作。6）投标人抽调项目团队人员组建网络设备类、服务器类等各类专业技术骨干小组，深入探索和研究各类设备设施的维护保养技术，攻关各类设备设施的维护保养技术疑难问题，为使用单位提供专项优质技术服务、技术咨询服务等。同时编制各项技术指南，指导项目团队人员开展工作。7）投标人服从采购人相关工作安排，并对临时性工作积极响应。（2）运维实施计划要求针对本项目的实际情况，做好整体的运维实施计划，在项目各个运维服务阶段做好相应的各项工作计划，包括但不限于各阶段的工作目标、时间段、实施内容、产出物等，为项目实施提供指导。重点针对本项目的过渡交接工作，制定专项保障方案，包括但不限于交接时间安排、交接流程、交接要点、交接实施计划、交接保障及应对措施等内容，如：1）交接时间安排：包括交接的批次、单位名称、正式接管日期等内容；2）交接流程：包括提请计划、交接申请、交接实施、交接确认等内容；3）交接要点：包括人员交接要求、服务交接要求（各类设备交接内容、交接机制）、资料交接要求、交接确认要求等；4）交接实施计划：交接阶段重点工作、工作移交计划（桌面办公设备工作交接、网络设备工作交接、服务器设备工作交接、机房设备工作交接等）；5）交接保障及应对措施：交接保障及应对措施等相关内容。（3）运维团队人员管理要求1）运维人员管理要求■投标时需提供项目团队的管理方案，包括团队建设、人员沟通管理、配置管理、培训管理、激励管理、人文关怀等内容；-第33页-■为确保项目团队人员运维工作中的和谐稳定、高效专业，投标人应成立心理健康专项小组，提升运维人员的心理健康、职业素质和专业水平，强化项目团队凝聚力，保持项目团队人员持续稳定。■投标人遵循“严格审查、先审后用、全程监督”的管理原则，对项目团队人员管理，与项目团队人员签订保密协议，经过培训合格和审核后，方可上岗。■投标人应积极探索并运用先进技术管理项目团队人员，掌握项目团队人员出勤情况、工作状态等。2）人员服务工作要求■项目经理须对项目工作进行紧密跟踪和管理，对项目整体工作和采购人负责，协调与使用单位之间的重大问题，要求有较强的协调、管理、沟通能力，具有较全面的管理和技术知识，参加过信息技术基础架构库、信息技术服务标准等行业专业培训，对大单位信息化维护工作具有深刻的理解和丰富的管理经验。■常驻人员的工作由项目经理、项目实施经理安排和管理，对使用单位指定的管理人员负责，同时使用单位指定的管理人员可以安排和监督现场项目团队人员的工作。■投标人必须赋于项目经理和项目实施经理一定资源调动权，可以直接快速调动二线人员等资源解决问题。■投标人选派的驻场人员经使用单位审核同意后，按使用单位要求到达指定地点开展运维服务工作，未经使用单位书面同意，不得更换现场项目团队人员。■项目团队人员的工资、社会保险等福利，必须符合国家有关规定，并且投标人必须声明。对于项目团队人员因工作在使用单位引起的各种工伤、安全事件和事故，相关负责由投标人承担，使用单位免于一切责任。■为提高项目团队人员的凝聚力和服务形象，项目团队人员在工作期间必须着装统一的运维工服。4.5IT运维服务支撑要求1、制度及标准体系建设投标人应积极加强基础设施统一运维的制度及标准体系建设，不断完善基础设施统一运维相关的制度文件、标准规范等，提高基础设施统一运维管理水平，强化基础设施统一运维的规范性。结合项目实际服务和管理需要，从项目交接、项目实施、流程管理、运营管理等方面建设和完善基础设施统一运维制度体系。深入研究基础设施统一运维工作内容，结合基础设施统一运维的管理机制、运作机制，建立和完善基础设施统一运维标准体系，并形成标准化文件。投标人制定的基础设施统一运维相关的制度文件、标准规范等体系文件应按照采购人的实际要求提交。2、项目成果管理为确保信息基础设施统一运维的先进，投标人需积极探索信息基础设施运行维护最新发展动态和先进技术、典型案例，总结经验，在服务期间配合输出信息基础设施运行维护方面的研究成果，成果物（包括论文、标准等）不少于1份。投标人应积极开展项目成果管理工作，积极复盘、提炼基础设施统一运维的重点、亮点，形成总结材料，总结材料包括但不限于信息稿等。编制的总结材料等成-第34页-果文件应按照采购人的实际要求提交。3、IT服务管理系统ITSM系统作为IT服务运营和管理的关键平台，扮演着至关重要的角色。它能够对IT服务过程中的各类资源进行高效整合与管理，旨在优化资源配置、提升服务质量和确保系统稳定运行。对内，IT服务管理平台通过流程对相关人员进行管控，并对人力资源进行合理的配置，可有效加强内部管理、提升内部协作；对外，通过流程对用户提供服务，提升用户满意度，实现了从提单、响应、处置、评价和持续改进的全生命周期管理。为了更好地支撑本项目，投标人需在服务期内，为本项目搭建并维护一套完善的IT服务管理系统，以确保项目顺利实施和持续优化。IT服务管理系统基本功能包含：1.服务门户■提供服务台功能，支持运维外部人员提单，管理员分配工单，内部人员处置工单；■提供单独的服务门户，作为便于用户快速提单的统一入口，包括快速提单、知识库、工单列表，可进行查找文章、提交工单、查看工单详情和进度等操作等；■内置多个门户主题，支持自由切换使用；■支持对门户的欢迎词和背景图进行自定义设置；2.工单管理■支持查看工单的流转历史和进度；■提供运营数据统计功能，针对单据量，状态分布，耗时等指标，支持图标统计展示；■支持提单自动推荐关联知识库文章；在高级搜索中，支持将工单中的任意字段作为搜索项；■支持在高级搜索中，将工单中的任意字段作为搜索项进行检索；（3）流程编排■支持流程可视化设计编排引擎：支持按需灵活定义不同的服务流程，支持手动节点、API接口节点和自动化执行节点的拖拉拽使用和连线编排；■提供对运维流程的统一管理，如流程设计、自定义表单、API集成、自动化对接等功能；■支持画布式拖拉拽自定义流程，包括自定义流程节点、流转规则、流转方式、处理角色；■支持集成短信、邮件等通知方式，通知内容支持自定义配置；■提供开箱即用的流程模版，流程模板包括：问题管理流程、事件管理流程、变更管理流程，可以通过简单的配置操作即完成默认流程的设置，可快速上线使用；4.自定义表单■支持流程表单的自定义，包括表单字段，字段的关联关系、校验关系、字段属性；■支持按照需求添加需要的字段信息，字段类型包括：文本、数字、日期、时-第35页-间、表格、下拉框、复选框、单选框、人员选择、富文本、附件上传、自定义表格、树形选择多种格式。支持字段的可选、必填条件设置，支持多种校验方式；5.流程联动■能够支持与配置管理模块对接，提取并消费相关数据，涉及信息变更也能够支持数据自动回写；■能够与自动化模块对接，实现部分运维场景自动化；■能够支持与监控告警模块对接，通过告警自动触发工单创建；6.服务管理■支持各种类型服务管理，包括：变更管理、事件管理、请求管理、问题管理类型服务管理；■支持服务流程的自定义配置，包括变更、事件、请求、问题服务流程类型配置、服务流程自定义设计；■支持服务目录管理，能够将整体IT的服务场景通过目录及子目录方式统一管理及更新，作为不同服务模块的流程设计前提；■支持菜单展示服务目录、并可对服务目录进行分类；7.服务级别管理■支持自定义的服务级别管理，如自定义服务时长、服务级别、匹配的流程；■支持不同优先级匹配不同的服务协议；■支持服务目录管理，能够将整体IT的服务场景通过目录及子目录方式统一管理及更新，作为不同服务模块的流程设计前提；■支持SLA管理：支持服务级别及服务指标配置管理；（8）例行工作■支持设置例行自动提单任务，定时/每周/每月等频率自动按照设置的任务进行例行提单，后台自动调用特定的流程进行流转，实现基于流程对各类运维事项进行管控，保障按时按质完成；（9）值班管理■提供值班管理功能，支持进行排版设置，可设置供应商、值班模式和值班组，并根据值班组灵活进行排班；■支持个人维度值班管理，可以查看自己的排班情况，并进行签到和签退；10.知识库■支持不同文章类型的查看、编辑、版本管理等，如变更管理、请求管理、事件管理、服务分类、问题管理；■支持批量导入文章；■支持多种形式编写文章，如TXT、Markdown、页面嵌入、图片等；■支持新增、修改、删除等操作；■支持自定义文章标签，分类别展示知识库内容，可快速查看到对应类别相关知识库；-第36页-4、7×24小时IT服务台本项目要求有专业的IT服务台管理，投标人必须安排专业话务服务人员等组成的服务台热线坐席，提供7X24小时的专人服务台。通过IT服务台的服务台模块工具负责接听、记录、处理、分派、跟踪服务请求，监督、考核服务完成情况，整理、归纳、核对、发布作业指导书，管理运维知识、用户信息库等。5、检测维护工具（1）投标人应专门设置服务台，并24小时保持通话畅通，作为与使用单位的沟通使用。（2）投标人应为每位驻场人员配置手提电脑和其他必要的维护设备和工具。（3）在服务期间，投标人应该为每个驻场点配置日常维护、保养等服务工作所需的检测工具，包括但不仅限于工具箱、万用表、电烙铁、斜口钳、剪线钳、压线钳、剪刀、电工刀、扳手、网络测线器、一字螺丝刀、十字螺丝刀、测试电笔等工具。以上工具由投标人自行提供。6、运维保障场地要求为保障运维服务的及时快速响应和响应质量，投标人需建立必要的集中运维保障场地：运维服务中心，具体要求如下：（1）运维服务中心场地应在合同签订后2个月内投入使用，确保项目相关工作的顺利推进。（2）运维服务中心场地位置：为确保投标人能及时响应采购人需求和便于采购人对本项目整体运维保障服务情况的指导和监督、为确保服务人员快速响应和到达使用单位现场，运维服务中心到达客户现场时间应不大于30分钟。（3）运维保障中心场地功能：以满足运营管理、指挥调度、人员办公、热线服务台、会议等日常运营需求，场地面积要求满足日常运营需求，为运维保障中心的正常运营提供良好的工作环境。（4）运维保障中心场地配套设施：场地应配置办公家具、办公用品、办公设备及显示大屏等设施设备以满足运营管理、指挥调度、人员办公等运维保障中心功能，并配备保安保洁、水电空调、物业管理及各项活动的后勤保障。4.6IT运维服务响应要求结合目前各使用单位的基础环境设施设备的现状，根据设备故障影响程度和服务响应级别等进行分类。投标人必须按照服务响应级别和使用单位要求进行服务。4.7IT运维服务质量考核要求投标人遵循泸州市智慧城市项目运维管理相关制度、规范等开展实施工作，并接受采购人和采购人的监督、考核及管理，定期举行专题会议，汇报项目进展、成效，定期出具《成效分析报告》等。1、季度服务工作质量考核（1）采购人及各单位组成考核小组，每季对投标人服务工作质量开展考核、评估工作，季度服务工作质量考核总分数为100分，考核内容包括但不限于人员管理、制度建设、系统可用性、故障处理、资料库数据准确性、客户满意度等。（2）考核细则-第37页-考核类别考核子类考核条款考核人服务质量人员配置与管理(5分)全市政务信息系统运行维护工作中有驻场服务需求的，统筹运维全市政务信息系统的运维单位需与市直单位业务系统责任处室依据上年度运维服务合同在具体项目中确定驻场运维团队人员，缺少1人扣1分。市数据局服务质量服务热线(5分)1、配置7*24小时400服务热线团队，缺少扣2分；2、制定完善的运维管理制度，缺少扣3分。市数据局服务质量运维管理(5分)1、制定规范化的运维操作流程，包括变更管理、事件管理、应急管理等，缺少扣1分；2、配置专业运维管理系统，规范管理监控、变更、事件等运维事项，如无该系统扣1分；3、每月至少开展一次信息系统健康巡检并生成报告，缺少一次扣1分，最多扣3分。市数据局服务质量服务可用性(5分)单个系统可用性（SLA）达到95%不扣分，每低0.5%扣1分（政务网络中断、政务云平台、互联网接入引起的不计算在内）；可用性SLA=（1-二级以上故障时间/全年时间）*100%市数据局服务质量安全管理(10分)1、IT服务台必须通过等保三级测评认证，且得分不低于75分，未通过扣2分；2、因运维服务商原因发生重大安全事故（如核心数据丢失、数据泄露等），每次扣10分；3、每月输出运维管理系统网络安全报告，缺少1次扣1分，扣完为止。市数据局服务质量-第38页--第38页--第38页-故障处理严重故障(15分)核心系统故障，因运维服务商原因导致政府对企业、政府对公民、政府对政府的核心业务受影响，5分钟内响应，2小时内解决，事后提供故障报告，发生一次扣5分，逾期解决的，加扣3分。政务网络中断、政务云平台、互联网接入引起的不计算在内。市直单位故障处理重要故障(10分)重要系统故障，因运维服务商原因导致政府对企业、政府对公民、政府对政府的重要系统业务受影响，5分钟内响应，4小时内解决，事后提供故障报告，在SLA可用性之外发生一次扣3分，逾期解决的，发生一次扣5分。政务网络中断、政务云平台、互联网接入引起的不计算在内。市直单位故障处理一般故障(5分)一般系统故障，因运维服务商原因导致个别客户的政府部门内部系统不能使用，10分钟内响应，24小时内解决，响应不及时或处理不及时每次扣1分。政务网络中断、政务云平台、互联网接入引起的不计算在内。市直单位配置资料库CMDB数据完整性(5分)按市直单位、项目、信息系统进行运行维护配置资料库建设。数据要求完整、无冗余和一致。完整性不低于95%，如低于考核值，每低于1%，扣0.5分，扣完为止。市直单位配置资料库CMDB准确率(5分)按市直单位、项目、信息系统进行运行维护配置资料库建设。准确率不低于95%，如低于考核值，每低于1%，扣0.5分，扣完为止。市直单位客户满意度客户投诉(15分)因运维服务商服务质量不达标，导致用户单位书面投诉，经核查情况属实的扣5分，如出现多次投诉的，扣完为止。市直单位客户满意度客户满意度调查(10分)通过发放、收集服务质量满意度调查表，总体满意度高于90%，不扣分；总体满意度于80%~90%间的，扣3分；总体满意度总体满意度于60%~80%间的，扣5分；总体满意低于60%的，扣10分。市直单位加分项客户服务(5分)因运维服务商服务质量优秀，获得使用单位的书面表扬，加5分。市直单位（3）采购人结合投标人每季的工作质量考核结果，形成季度考核分值，作为年度综合考评依据。投标人季度考核分数在95分以下（不含95分）视为违约，投标人-第39页-（3）采购人结合投标人每季的工作质量考核结果，形成季度考核分值，作为年度综合考评依据。投标人季度考核分数在95分以下（不含95分）视为违约，投标人-第39页-（3）采购人结合投标人每季的工作质量考核结果，形成季度考核分值，作为年度综合考评依据。投标人季度考核分数在95分以下（不含95分）视为违约，投标人-第39页-（3）采购人结合投标人每季的工作质量考核结果，形成季度考核分值，作为年度综合考评依据。投标人季度考核分数在95分以下（不含95分）视为违约，投标人-第39页-（3）采购人结合投标人每季的工作质量考核结果，形成季度考核分值，作为年度综合考评依据。投标人季度考核分数在95分以下（不含95分）视为违约，投标人-第39页-按季度考核分数区间支付相应的违约金（在下笔合同款支付中扣除），详见下表：按季度考核分数区间支付相应的违约金（在下笔合同款支付中扣除），详见下表：按季度考核分数区间支付相应的违约金（在下笔合同款支付中扣除），详见下表：季度考核分数区间扣减标准60≤季度考核分数<95（100-实际得分）*合同约定本次应支付服务费用/100季度考核分数<60处以合同总额全部扣除注1：投标人季度考核分数首次在60至95分（不含95分）区间内的，只作考统计暂不作违约处理（保留至下一次产生考核违约结果后一并处理），投标人应立即整改，如投标人在合同期内季度考核分数未再出现分数低于95分，则不作违约理。如投标人在合同期内季度考核分数再次低于95分，均作违约处理（包含首次约）。注2：如投标人在合同期内季度考核分数低于60分，除按以上标准作违约处理外，采购人有权提请终止合同。（3）项目实施过程中，因投标人原因导致交付的服务不满足项目约定要求，标人应在收到采购人、使用单位通知后立即进行整改。（4）项目实施过程中，因投标人原因导致的使用单位书面投诉，经主管部门实属实的，每次有效投诉，投标人应向采购人支付10000元的违约金，同时投标须在5个工作日内完成整改。（5）因投标人的原因影响使用单位整体业务正常运行的（一级事件），经主部门核实属实的，投标人应向采购人支付违约金。违约金额以业务受影响时长（以小时为单位）作为基数，乘以30000，具体计算方法为：时长*30000＝违约金额元）。2、运维服务结项工作质量考核服务期满，投标人提交本次运维服务总结报告，采购人对投标人进行本次采购运维服务工作质量结果进行综合考评。【综合考评分值=每季度考核分值总和/3】综合考评分值低于95分则依据以下规则计算并扣除违约金：（100-实际得分*合同约定本次应支付服务费用/100。对投标人按照合同金额比例扣减相应款项（下笔合同款支付中扣除）。4.8信息安全及保密要求（一）投标人应严格遵守信息安全方面的规定，自觉保守信息资源秘密。项目成果以及采购人为方便项目实施所提供给投标人的相关资料文档，实施过程中所产生的资料、文档、数据、相关附属品均属于信息资源，投标人应保证这些信息在项目期间及项目完成后规定时间内的安全。投标人应建立并实际运行项目进展期间的信息安全管理规范，以确保项目启动、实施及完成后的信息安全。（二）非经采购人书面许可，投标人不得以任何形式泄漏以上材料。因投标人原因导致上述资料、文档、数据安全受到威胁的，采购人有权要求投标人采取措施消除影响，并赔偿相应损失。（三）投标人要承担合同履行时所要尽的一切保密义务。投标人对项目实施过程中的资料、数据进行保密，未经采购人书面同意不得泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。（四）保密协议签订。中标供应商要与每个服务单位签订保密协议，保密协议注1：投标人季度考核分数首次在60至95分（不含95分）区间内的，只作考统计暂不作违约处理（保留至下一次产生考核违约结果后一并处理），投标人应立即整改，如投标人在合同期内季度考核分数未再出现分数低于95分，则不作违约理。如投标人在合同期内季度考核分数再次低于95分，均作违约处理（包含首次约）。注2：如投标人在合同期内季度考核分数低于60分，除按以上标准作违约处理外，采购人有权提请终止合同。（3）项目实施过程中，因投标人原因导致交付的服务不满足项目约定要求，标人应在收到采购人、使用单位通知后立即进行整改。（4）项目实施过程中，因投标人原因导致的使用单位书面投诉，经主管部门实属实的，每次有效投诉，投标人应向采购人支付10000元的违约金，同时投标须在5个工作日内完成整改。（5）因投标人的原因影响使用单位整体业务正常运行的（一级事件），经主部门核实属实的，投标人应向采购人支付违约金。违约金额以业务受影响时长（以小时为单位）作为基数，乘以30000，具体计算方法为：时长*30000＝违约金额元）。2、运维服务结项工作质量考核服务期满，投标人提交本次运维服务总结报告，采购人对投标人进行本次采购运维服务工作质量结果进行综合考评。【综合考评分值=每季度考核分值总和/3】综合考评分值低于95分则依据以下规则计算并扣除违约金：（100-实际得分*合同约定本次应支付服务费用/100。对投标人按照合同金额比例扣减相应款项（下笔合同款支付中扣除）。4.8信息安全及保密要求（一）投标人应严格遵守信息安全方面的规定，自觉保守信息资源秘密。项目成果以及采购人为方便项目实施所提供给投标人的相关资料文档，实施过程中所产生的资料、文档、数据、相关附属品均属于信息资源，投标人应保证这些信息在项目期间及项目完成后规定时间内的安全。投标人应建立并实际运行项目进展期间的信息安全管理规范，以确保项目启动、实施及完成后的信息安全。（二）非经采购人书面许可，投标人不得以任何形式泄漏以上材料。因投标人原因导致上述资料、文档、数据安全受到威胁的，采购人有权要求投标人采取措施消除影响，并赔偿相应损失。（三）投标人要承担合同履行时所要尽的一切保密义务。投标人对项目实施过程中的资料、数据进行保密，未经采购人书面同意不得泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。（四）保密协议签订。中标供应商要与每个服务单位签订保密协议，保密协议注1：投标人季度考核分数首次在60至95分（不含95分）区间内的，只作考统计暂不作违约处理（保留至下一次产生考核违约结果后一并处理），投标人应立即整改，如投标人在合同期内季度考核分数未再出现分数低于95分，则不作违约理。如投标人在合同期内季度考核分数再次低于95分，均作违约处理（包含首次约）。注2：如投标人在合同期内季度考核分数低于60分，除按以上标准作违约处理外，采购人有权提请终止合同。（3）项目实施过程中，因投标人原因导致交付的服务不满足项目约定要求，标人应在收到采购人、使用单位通知后立即进行整改。（4）项目实施过程中，因投标人原因导致的使用单位书面投诉，经主管部门实属实的，每次有效投诉，投标人应向采购人支付10000元的违约金，同时投标须在5个工作日内完成整改。（5）因投标人的原因影响使用单位整体业务正常运行的（一级事件），经主部门核实属实的，投标人应向采购人支付违约金。违约金额以业务受影响时长（以小时为单位）作为基数，乘以30000，具体计算方法为：时长*30000＝违约金额元）。2、运维服务结项工作质量考核服务期满，投标人提交本次运维服务总结报告，采购人对投标人进行本次采购运维服务工作质量结果进行综合考评。【综合考评分值=每季度考核分值总和/3】综合考评分值低于95分则依据以下规则计算并扣除违约金：（100-实际得分*合同约定本次应支付服务费用/100。对投标人按照合同金额比例扣减相应款项（下笔合同款支付中扣除）。4.8信息安全及保密要求（一）投标人应严格遵守信息安全方面的规定，自觉保守信息资源秘密。项目成果以及采购人为方便项目实施所提供给投标人的相关资料文档，实施过程中所产生的资料、文档、数据、相关附属品均属于信息资源，投标人应保证这些信息在项目期间及项目完成后规定时间内的安全。投标人应建立并实际运行项目进展期间的信息安全管理规范，以确保项目启动、实施及完成后的信息安全。（二）非经采购人书面许可，投标人不得以任何形式泄漏以上材料。因投标人原因导致上述资料、文档、数据安全受到威胁的，采购人有权要求投标人采取措施消除影响，并赔偿相应损失。（三）投标人要承担合同履行时所要尽的一切保密义务。投标人对项目实施过程中的资料、数据进行保密，未经采购人书面同意不得泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。（四）保密协议签订。中标供应商要与每个服务单位签订保密协议，保密协议核处违投核人管（）在-第40页-3★其他要求包含服务商保密协议、业务支撑工程师个人服务保密协议。1．知识产权本项目运维期间产生的数据、信息、知识产权等在本项目结束后，按采购人要求进行无条件移交。2．培训1、岗位培训：对所有驻场服务人员进行业务、规章制度、操作规范、技能、服务礼仪等培训，整体培训时间应不低于2天/人，培训活动经费由中标人承担。2、工作交接培训：对驻场服务岗位人员发生变化时，在得到使用单位书面审批批准时间点起算，应进行至少2周的现场工作交接及培训，提供详尽的交接材料及培训记录。3．验收在运维合同期满后，由中标供应商发起项目终验申请，由采购人组织项目终验，中标人应配合至项目通过终验为止。3.3.服务要求3.3.1.服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容无无无无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起270日2★服务地点泸州市内。3★验收、交付标准和方法在运维合同期满后，由中标供应商发起项目终验申请，由采购人组织项目终验，中标人应配合至项目通过终验为止。中标供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、合同签订生效后:采购人收到中标人开具的等额发票，达到付款条件起30日内，据实情况说明为支付合同总金额的40.00%。2、中标人提交前3个月运维月报，并提交第一季度工作考核结果，达到付款条件起30日内，据实情况说明为采购人根据考核结果最高支付合同总金额的20.00%。3、中标人提交前6个月运维月报，并提交第二季度工作考核结果，达到付款条件起30日内，据实情况说明为采购人根据考核结果最高支付合同总金额的20.00%。4、中标人提交前9个月运维月报，并提交第三季度工作考核结果，达到付款条件起30日内，据实情况说明为采购人根据考核结果最高支付合同总金额的20.00%。6★违约责任与解决争议的方法按最终签订的合同约定方式执行3.4.其他要求采购包1：供应商需针对本项目提供相应的投标人综合实力、运维团队、对本项目的理解、运维实施方案、运维质量保证与措施、系统展示证明材料（响应以评审标准中关联响应文件格式文本为准）。-第42页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本信息化项目统筹运维 视频会议保障管理系统 医疗废物收集转移贮存处置生命周期监管平台涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。泸州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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