运维服务 财务缴纳代理服务费招标变更公告（宣城市国有资本投资运营控股集团有限公司2024）
各投标人：
保函系统和担保保函出票系统的运维服务项目（项目编号：HXJY1110001029790001001）作出以下更正：
一、本项目为纸质文件投标，无需报名流程。
二、本项目比选文件中询价公告中 获取方式“请于公告发布之日起从宣城市公共资源交易有限公司官网(http://www.xcsggzijygs.com:8080/)首页，点击【我要投标】，登录后在【宣城交易公司专区】下载。投标人未按要求获取比选文件不参与评审环节。”现更正为“请于公告发布之日起从宣城市公共资源交易有限公司官网(http://www.xcsggzijygs.com:8080/)首页，点击【我要投标】，登录后在【宣城交易公司专区】下载或在更正公告下方自行下载比选文件。”。
三、各投标人请按照比选公告规定的申请文件递交截止时间前递交申请文件。
四、其他内容不变。
附件：保函系统和担保保函出票系统的运维服务项目比选文件比选文件.zip
2024年11月20日
保函系统和担保保函出票系统的运维服务项目比选文件项目名称：保函系统和担保保函出票系统的运维服务项目项目编号：HXJY1110001029790001001项目单位：宣城市国有资本投资运营控股集团有限公司代理机构：宣城市公共资源交易有限公司2024年11月19日目录第一章比选公告3第二章申请须知前附表及申请须知5第三章项目内容及要求14第四章评标办法及开标程序26第五章应提交的有关格式范例16第一章比选公告本次比选为保函系统和担保保函出票系统的运维服务项目。为同步推进保函平台自主运营工作，实施保函系统和担保保函出票系统（费用含担保保函出票系统建设）的运维服务。（本项目申请文件为纸质文件）一、项目概况项目编号：HXJY1110001029790001001项目名称：保函系统和担保保函出票系统的运维服务项目项目预算：24万元/年项目控制价：24万元/年服务期：系统建设期为5日，时间以合同签订后起计算；运维期四年，运维时间以系统上线运行起计算（合同一年一签，如遇政策性因素调整等情形项目单位有权终止协议，实行年度考核）二、申请人资格要求:1、具备合法有效的营业执照。2、本项目的特定资格要求：无。3、投标人不得存在以下不良信用记录情形之一：（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；（2）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（3）投标人或其法定代表人或配备项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的。4、本项目不接受联合参加。三、获取比选文件方式1、获取时间：请于公告发布之日起至2024年11月22日9时00分。2、获取方式：请于公告发布之日起从宣城市公共资源交易有限公司官网(http://www.xcsggzijygs.com:8080/)首页，点击【我要投标】，登录后在【宣城交易公司专区】下载。投标人未按要求获取比选文件不参与评审环节。四、申请文件递交截止时间及地点：1、申请文件递交的截止时间（申请截止时间，下同）为2024年11月22日9时00分，地点为宣城市梅园路香江金郡东区12栋3楼开标室。2、逾期送达的或者未送达指定地点的申请文件，项目单位不予受理。五、联系方式（一）项目单位：宣城市国有资本投资运营控股集团有限公司地址：宣城市金色阳光大厦联系人：花女士电话：0563-2283279（二）代理机构：宣城市公共资源交易有限公司地址：宣城市梅园路香江金郡东区12栋3楼联系人：秀工电话：0563-30130022024年11月19日第二章申请须知前附表及申请须知一、申请须知前附表序号内容1项目名称：项目编号：详见“比选公告”2项目单位：联系方式：详见“比选公告”3代理机构：联系方式：详见“比选公告”4包段划分：详见“比选公告”5比选有效期：申请文件递交截止后60天6投标保证金：无7联合体响应：不接受联合体8提交申请文件截止时间及地点：详见“比选公告”9开标时间及地点：详见“比选公告”10评审方法：综合评分法11代理费用的收取标准和方式代理服务费：中标人在领取中标通知书前应参照原“发改办价格[2003]857号、发改价格[2011]534号、国家计委计价[2002]1980号”文件规定标准50%向招标代理机构缴纳招标代理服务费（不足4000元的按4000元计取）。账号如下：名 称：宣城市公共资源交易有限公司开户行：中国建设银行宣城状元路支行账 号：34050175860800000600中标公示发出后请中标人及时联系财务（联系电话：0563-3013177）缴纳代理服务费，领取中标通知书。12申请文件数量一正二副，申请文件须胶装密封，严禁活页装订。13平台服务费即日起，电子发票无需线上申请，在项目开标后5到7个工作日由宣城市公共资源交易有限公司开具，如有疑问可拨打电话0563-3013177。技术支持等具体事项，请拨打新点咨询热线：4009280095转5。二、申请须知1.适用范围本比选文件仅适用于本次比选项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约等行为。2.定义2.1“代理机构”系指组织本次招标的宣城市公共资源交易有限公司。2.2“项目单位”系指提出本次招标的委托单位：宣城市国有资本投资运营控股集团有限公司。2.3“申请人”系指向代理机构提交申请文件的单位。3.投标费用不论评审结果如何，申请人均应自行承担所有与编写和申请文件有关的全部费用。4.招标方式本次采用综合评分法进行比选。5.转包与分包本项目不允许转包。三、比选文件说明6.1比选公告；6.2申请须知前附表及申请须知；6.3比选内容及要求；6.4应提交的有关格式范例；6.5评标办法及开标程序。四、申请文件的编制7.总体要求7.1申请人应仔细阅读比选文件的所有内容，按本文件的要求提供申请文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其申请文件对比选文件作出实质性响应，否则，申请文件可能视为无效申请文件。7.2申请文件及申请人与比选有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。7.3申请人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作申请文件。8.申请文件的组成8.1申请文件封面8.2申请函；8.3报价一览表；8.4中标承诺书；8.5法定代表人身份证复印件，或法定代表人授权委托书与授权代表身份证复印件；8.6有效的申请人《企业法人营业执照》复印件等；9.申请文件内容填写说明9.1申请人应在认真阅读比选文件所有内容的基础上，按照比选文件的要求编制完整的申请文件。申请文件应按照比选文件中规定的统一格式填写、签字、盖章、装订成册。申请人必须保证申请文件所提供的全部资料真实可靠。9.2《报价一览表》，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。9.3申请文件须对比选文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其申请将被拒绝。如果申请文件填报的内容资料不详，或没有提供比选文件中所要求的全部资料及数据，将会导致申请被拒绝。9.4申请文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由授权代表签字或盖章。9.5由于字迹模糊或表达不清引起的后果由申请人负责。10.投标报价10.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。10.2投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。11.比选有效期11.1申请文件递交截止后60天；11.2特殊情况下，在原申请文件有效期截止之前，项目单位可要求申请人同意延长申请文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。申请人可拒绝项目单位的这种要求。接受延长申请文件有效期的申请人将不会被要求和允许修正申请文件。五、投标保证金12.本项目不收取投标保证金。六、申请文件的签署及规定13.申请人应按本须知的相关要求制作申请文件。14.申请文件需打印或用不褪色墨水书写，并由申请人或经正式授权的代表在申请文件上签字或盖章。授权代表须以书面形式出具的“法定代表人（负责人）授权委托书”附在申请文件中。15.申请文件封面须加盖申请人单位公章。16.任何行间插字、涂改和增删，必须由申请文件签字人在旁边签字才有效。17.电报、电话、传真形式的申请文件概不接受。七、申请文件的递交18.申请文件的递交是指申请人在申请文件递交截止时间之前递交。除比选文件另有规定外，申请人所递交的申请文件不予退还。在递交申请文件截止时间前可撤回，修改后重新递交。在递交申请文件截止期之后，申请人不得再对其申请文件做任何修改，也不得撤回其申请文件。八、投标无效的情形19.实质上没有响应申请文件要求的投标将被视为无效投标。申请人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：19.1不具备比选文件规定资格要求；19.2申请文件未按比选文件要求签署、盖章的，未有效授权的;19.3申请文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；19.4申请文件含有项目单位不能接受的附件条件的；19.5提供虚假材料谋取中标的；19.6申请人串通投标的；19.7不符合法律、法规和比选文件规定的其他实质性要求的。九、废标的情形20.比选中，出现下列情形之一的，应予废标：20.1符合专业条件的申请人或对比选文件作实质性响应的申请人不足三家的；20.2出现影响比选公正的违法、违规行为的；20.3因重大变故，比选任务取消的。十、开标和评标21.开标21.1项目单位或代理机构按比选文件规定的时间、地点组织开标。项目单位代表及有关工作人员参加，监管部门可视情况参加。21.2开标会议由代理机构项目负责人主持。开标会议上将当众公布申请人名称和比选文件规定的需要宣布的其他内容。21.3开标会结束后，参与开标的申请人代表完成签到的联系电话应保持畅通，若接到项目负责人通知需要询标的，须联系申请人法定代表人（主要负责人）或其授权委托人携其身份证明文件在20分钟之内参与询标。申请人未按规定参与询标的，评选委员会将作出不利于申请人的评审。22.评标22.1组建评选委员会评审工作由评选委员会进行，评选委员会由项目单位代表和评审专家共3人以上单数组成，项目单位可以在评审前说明项目背景和项目需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出比选文件所述范围。22.2评标程序1）评选委员会对申请人的资格和申请文件的完整性、合法性等进行审查。2）评选委员会将对申请人的申请文件进行审查、核对,如有疑问,将对申请人进行询标,申请人要向评选委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。3）评选委员会完成评标后,评选委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。4）全权代表未在线或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了申请文件的实质性内容的，评选委员会有权对该申请文件做出不利于申请人的评判。22.3评标原则评选委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评选委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。22.4评标过程的监督本项目评标过程实行全程录音、录像监控，申请人在评标过程中所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。23.定标23.1定标原则本次评标采用综合评分法进行评分，根据综合得分由高到低取得分最高的为中标单位。如综合得分相同时，依次按方案得分的高低确定排名顺序。23.2本项目由评审委员会推荐中标候选人。23.3比选结果将于2个工作日内在宣城市公共资源交易有限公司网站（http://www.xcsggzijygs.com:8080/）上发布中标公告。23.4中标单位放弃中标、拒绝签订合同、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，项目单位可以按照评选委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标单位，也可以重新比选。23.5申请人对比选过程、中标结果提出质疑，质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，合格申请人符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标单位。十一、授予合同24.中标通知和合同授予评定结果经项目单位确定后，宣城市公共资源交易有限公司在中标人确定之日起2个工作日内将以书面形式发出《中标通知书》。中标通知书于中标公告发布之日签发，中标人应于中标公告发布之日起两个工作日内，凭法定代表人（负责人）授权书及被授权人身份证领取中标通知书，逾期领取的后果自负。24.1《中标通知书》一经发出即发生法律效力。项目单位无义务向未中标人解释落选原因，不退回申请文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。24.2签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与项目单位直接签订合同。在有合理证据证明中标人在比选过程中承诺的内容不能实质响应的，项目单位有权拒签合同。24.3比选文件、澄清文件、申请文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与项目单位签订合同。24.4中标人不遵守申请文件的要约、承诺，擅自修改申请文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，项目单位将取消该申请人的中标资格。第三章项目内容及要求（一）基本内容本次比选为保函系统和担保保函出票系统（费用含担保保函出票系统建设）的运维服务。选择1家第三方服务单位。服务期：系统建设期为5日，时间以合同签订后起计算；运维期四年，运维时间以系统上线运行起计算（合同一年一签，如遇政策性因素调整等情形项目单位有权终止协议，实行年度考核）（2）系统建设及运维服务要求一系统功能需求功能模块一级功能二级功能首页首页展示保费、保函笔数、项目监控、业务流等模块信息客户管理企业客户企业客户信息列表、转入黑名单、搜索、导出、查看、修改、删除客户管理黑名单管理导入黑名单、搜索、转为正常企业、导出、查看、删除业务管理保函订单管理搜索订单的各种状态、保函订单列表、发起代偿、投保订单查看、生成明文和密文保函、保函的下载业务管理退保订单管理搜索退保订单的状态、退保订单列表、退保审批、退保订单查看、导出业务管理代偿订单管理搜索代偿订单的状态、代偿订单列表、代偿审批、代偿订单查看、代偿结果登记、导出业务管理用户发票管理搜索订单的开票状态、发票订单列表、单个发票的作废、重新开票、查看、导出等业务管理资金流水管理搜索订单的交易状态、资金交易流水列表、导出、查看业务管理在保保函管理搜索企业名称(有投保的企业）、在保保函列表、导出、查看业务管理解保保函管理搜索担保机构(被担保的保函）、担保保函列表、导出、查看业务管理基本户管理搜索基本户信息（已经付款的基本户）、子账簿余额、利息余额的查询和提现，基本户信息的查看、导出系统管理用户管理搜索用户、新增用户（给用户分配角色、部门、岗位）、修改用户信息、重置用户密码、删除用户、（点击状态按钮）关闭或启用用户、导出用户信息系统管理角色管理搜索角色、新增角色、修改角色信息、给角色分配权限（选中角色然后在右边的菜单分配栏里选择角色所需要的模块）、删除角色、导出角色信息系统管理部门管理搜索部门、新增部门、修改部门信息、删除部门、（点击状态按钮）关闭或启用部门、导出部门信息系统管理岗位管理搜索岗位、新增岗位、修改岗位信息、删除岗位、（点击状态按钮）关闭或启用岗位、导出岗位信息二、系统运行要求1.1中标人电子投标保函服务系统必须通过网络专线采用数据接口对接方式与宣城市公共资源交易电子保函系统对接，并按规定时间完成系统联调测试。1.2中标人通过电子保函服务系统出具的电子保函（保单）必须符合《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国电子签名法》《互联网保险业务监管办法》等相关法律法规规定。1.3中标人整个业务流程必须保证对所接收信息的保密性、安全性和稳定性要求，符合《网络安全法》《电子招投标办法》等相关法律法规规定。1.4中标人在从事电子保函（保单）业务服务时，须符合国家、省、市有关规定。1.5中标人须保证电子保函（保单）申请人从发起申请至电子保函（保单）开具不超过30分钟（首单除外）。1.6中标人系统应完全嵌入公共资源交易中心平台，不得采取跳转、外挂链接等方式进行平台外操作。1.7系统设置日志管理和系统使用留痕1.7.1日志管理（1）日志收集：集中化日志收集：使用日志收集工具（如ELKStack、Splunk、Graylog等）将来自不同系统、应用和设备的日志集中存储。自动收集：确保日志能够自动、实时地收集，避免手动操作带来的延迟和错误。（2）日志存储：安全性：确保日志存储环境的安全性，防止未经授权的访问和篡改。容量规划：根据日志量进行存储容量的合理规划，避免日志丢失。备份与恢复：定期备份日志数据，并测试恢复流程，确保在需要时能够迅速恢复。（3）日志分析：实时监控：使用监控工具实时分析日志，及时发现异常行为。历史分析：对历史日志进行数据挖掘和分析，发现潜在的安全问题和性能瓶颈。报警与响应：设置报警规则，当检测到异常行为时自动触发报警，并制定相应的响应计划。（4）日志保留与销毁：合规性要求：根据行业规定和法律法规，确定日志的保留期限。定期销毁：对于超出保留期限的日志，进行安全销毁处理。1.7.2系统使用留痕（1）用户行为记录：登录记录：记录用户的登录时间、登录IP、使用的账号等信息。操作记录：记录用户在系统中的所有操作行为，包括操作时间、操作内容、操作结果等。（2）权限管理：角色划分：根据用户的职责和需要，划分不同的角色，并分配相应的权限。最小权限原则：确保每个用户只拥有完成其工作所需的最小权限。（3）审计与合规：定期审计：定期对系统日志和用户行为记录进行审计，确保没有异常行为发生。合规性检查：确保系统的日志管理和使用留痕策略符合行业规定和法律法规的要求。（4）安全培训：提高安全意识：定期对用户进行安全培训，提高他们对日志管理和系统使用留痕重要性的认识。操作规范：制定并宣传操作规范，确保用户按照规范进行操作。通过实施这些实践和建议，可以显著提高系统的安全性、可靠性和审计合规性，确保系统日志的完整性和可用性，同时为用户提供清晰、可追溯的操作记录。1.8开放系统数据库(1)数据开放方式API接口：中标人可以提供RESTfulAPI接口或数据库连接信息，使项目单位能够通过编程方式访问数据。API接口应提供必要的身份验证和授权机制，确保只有合法的项目单位用户才能访问数据。数据导出：中标人可以定期将数据导出为文件（如CSV、Excel等），并提供给项目单位。数据导出应包含数据的完整性和准确性验证，确保数据的准确性和可靠性。直接访问：在某些情况下，中标人可能允许项目单位直接访问数据库进行查询和操作。这种方式需要严格的访问控制和审计机制，以确保数据的安全性和合规性。(2)数据使用与管理数据质量：中标人应确保提供的数据质量，包括数据的准确性、完整性、一致性和时效性。项目单位在使用数据过程中，如发现数据质量问题，应及时向中标人反馈。数据更新：中标人应定期更新数据，确保数据的实时性和准确性。项目单位应定期查看数据更新情况，并根据需要进行处理。数据备份与恢复：中标人应定期对数据进行备份，并测试恢复流程。在数据丢失或损坏的情况下，中标人应及时提供数据恢复服务。1.9中标人不得要求用户进行使用注册、会员登记，不得要求用户单独购买、办理CA证书用于宣城市公共资源交易系统电子保函业务身份验证。中标人系统应当兼容宣城市公共资源交易CA证书，不得增加企业负担。1.10中标人须采取安全策略确保电子保函（保单）不可篡改、不可否认、不可被窃取。同时，必须为各方交易主体、监管部门、公共资源交易中心等提供准确、智能、安全、专业的前、中、后全程一体化技术服务和技术支持，及时解决投标保证金电子保函业务实施过程中存在的问题。1.11中标人须根据项目单位要求，及时优化电子保函服务系统功能，扩展新的服务功能，确保系统更加便捷、高效、智能、智慧；具备电子保函（保单）的保费交纳账号追溯、查询功能。1.12中标人应提供电子保函服务平台应急处理手段，为市场主体提供包括但不限于投保应急、支付应急和出函应急等。建立完善的理赔应急机制，确保电子保函（保单）受益人能够及时、全额拿到理赔款，保障受益人权益。1.13监管部门认定或使用电子保函（保单）招标采购项目的招标采购业主单位或公共资源交易中心出具索赔函后，开函单位在7个工作日内无条件给予赔付。若开函单位在7个工作日内未赔付的，由中标人在7个工作日内无条件先行赔付，赔付后再自行向开函单位索赔。对未在规定时限内赔付的，项目单位可以暂停中标人电子保函系统的开函服务，并上报有关部门处理。1.14接入的第三方保函服务平台需提供电子保函（保单）文件，开具的保函（保单）必须为电子件，且须通过系统进行数据交换（密文），电子文件支持进行电子签章，电子签章须具有相应法律效力。1.15驻点要求：服务期内，中标人须至少派1名驻点工作人员为项目单位提供驻点服务，驻点服务期为6个月，驻点期间须接受项目单位日常管理，为提供业务咨询、需求响应与快速处理等服务，确保及时响应投标保证金电子保函（保单）服务各方主体的需求。同时，项目单位会安排人员和驻点人员一起参加进行系统运维服务，中标人负责为项目单位操作人员提供操作及维护培训，直至其能熟练独立操作及日常维护与保养，简单故障诊断与排除。1.16运维服务要求：投标人应建立完善的服务体系，投标人应在运维服务期间提供以下技术服务。（1）中标人接到故障申请，应在2小时内响应，4小时内维修人员到达现场，12小时内解决（通信线路、电力线路故障除外，但应及时与相关部门联系积极解决），若是设备硬件故障导致的问题，投标人与项目单位另行协商解决。（2）中标人应对保函系统及担保保函出票系统提供长期、不间断的监测，一旦发现问题应及时解决并告知项目单位。（3）每次故障发生后，中标人应对故障原因形成分析报告。（4）中标人要制定完善的紧急故障处理流程及应急方案，保证紧急情况下快速故障处理，缩短故障处理时限。1.17先进性及可拓展性要求：技术应用的先进性要求：系统建成后，须根据信息技术的发展，不断应用新技术免费对平台系统进行升级迭代。业务类型拓展性要求：系统建成后，须不断根据国家、省、市有关政策要求，免费对系统进行调整和完善以确保系统满足政策及业务需求。1.18中标人须严格按照《互联网保险业务监管办法》（中国银行保险监督管理委员会令2020年第13号）相关规定对接入的金融机构资质、许可、赔付能力等情况进行审核，若项目单位发现中标人未对接入的金融机构进行审核，项目单位有权终止合同并追究相关责任。2、其它要求2.1中标人须严格遵守宣城市投标保证金业务相关规定及电子保函平台对接规范，在服务期内提供优质服务。2.2服务要求：2.2.1以优良的服务态度、便利、快捷的网上或上门服务方式尽快响应电子保函（保单）申请人的服务要求。2.2.2设立服务热线电话，提供预约、咨询、补救、投诉等全方位便捷服务，须严格按照项目单位时间要求响应服务并解决系统等故障。2.2.3做好各电子保函（保单）申请人的服务工作，确保电子保函（保单）申请人的电子保函（保单）在投标时准确无误，及时高效。2.2.4为电子保函（保单）申请人的相关人员提供电子保函（保单）知识的业务培训。2.2.5告知电子保函（保单）申请人需履行的各项义务，并提供网上或上门服务；2.2.6协助电子保函（保单）申请人办理具体的申请手续，及时出具电子保函（保单）。3、保密要求：项目单位及中标人双方均有义务为对方严守公共资源交易秘密和相关技术和商业机密。未经对方书面许可，任何一方不得对外提供任何有关对方的资料和信息。中标人负责对电子保函（保单）申请人开具的保函（保单）信息负有保密义务，如出现泄密，由泄密方承担赔偿和法律责任。4、软件著作权归属：系统建设服务期内，基于本项目所获得的软件著作权归项目单位与中标方共有。5、在项目顺利完成系统建设的所有既定阶段后，包括但不限于设计、开发、集成和测试，项目单位（即系统的最终用户或购买方）将依法取得该系统的完整产权。6、当系统运行后需要向第三方无条件开放接口时，双方应共同制定详细的接口开放协议和对接流程，并明确费用协商与解决的机制。在后续合作中，双方应提供必要的技术支持和安全保障，并定期对合作进行评估和优化。7、投标报价要求：本项目预算24万元/年（费用含担保保函出票系统建设费）。本项目年报价包含了交付使用前的全部费用，包括软件开发费、安装调试费、系统整合费、检测认证费、测评评估费、网络费、施工费、管理费、食宿费、人工费、保险费、培训费、验收费、售后服务期内的运行维护费、其他费用：如包装费、仓储费、资料费等，以及项目单位可能需要的未列明的其他服务费用及税金和合理利润等。三、合同主要条款：1、付款方式：本项目按年度进行支付，每年运维期到期后一次性支付运维年费用。2、履约保证金：无。3、合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，提交宣城仲裁委员会仲裁。4、如果中标人在运维期间未能按照合同约定的时间或要求提供及时的服务（如响应速度慢、维修不及时等），项目单位有权每次扣除中标人合同总价的1%作为违约金或赔偿金。如果中标人在运维期间发生了重大事故（如系统崩溃、数据丢失、设备损坏等），项目单位有权根据事故的严重程度和影响范围，扣除中标人合同总价的5%-50%作为违约金或赔偿金。第四章评标办法一、评标办法1.评选委员会由3人及以上人员组成。询标期间，申请人法定代表人（主要负责人）或法定代表人（主要负责人）授权委托人必须保持联系电话畅通，负责解答有关事宜。若电话无法联系上的，则事后不得对比选过程及结果提出异议。2.本项目评标总分值100分。在各类指标中，评选委员会各成员所评分值的算术平均值为综合得分；按综合得分（四舍五入保留2位小数）由高到低确定排名。如综合得分相同时，依次按方案得分的高低确定排名顺序。序号评分明细评分内容及标准1项目总体设计（10分）项目总体设计方案完整，包含：项目目标、总体框架、数据流程、业务逻辑、技术架构、工程边界等，要求设计思路科学、清晰，能适应项目总体要求。方案具备全面性、合理性，质量标准具备具体性、明确性，与项目特点具有契合度、针对性和可操作性。评为优秀的得8-10分；良好的得4-7分；满足比选文件最低要求的得0-3分。2项目实施保障（10分）进度安排合理，能充分保证项目工期和质量。包括详实的项目管理方案（计划、人员、沟通、风险、进度等）、技术培训方案、质量保证方案等满足项目建设要求。评为优秀的得8-10分；良好的得4-7分；满足比选文件最低要求的得0-3分。3项目运维服务（20分）1、有完整明确的“运维服务方案”，运维服务方案科学合理，具有本地化运维服务能力，安排人员现场办公，驻场开展运维工作并提供技术支持，运维人员构成得当，运维服务流程及内容具体，保修内容与范围、维修响应时间满足比选文件要求。评为优秀的得8-10分；良好的得4-7分；满足比选文件最低要求的得0-3分。2、提供全天不间断的系统运行保障服务，保证系统稳定运行，服务人员具备应急处理能力，资质和能力满足比选文件要求，并提供承诺函。评为优秀的得8-10分；良好的得4-7分；满足比选文件最低要求的得0-3分。人员要求（10分）驻点运维人员，在原6个月的基础上，每增加3个月驻点期，得2分，最高得10分。4业绩（20分）投标单位自2019年1月1日以来具有独立承接的保函系统及担保保函出票系统业绩的，每提供一个得4分，最高得20分。（注：投标文件中需提供相应合同关键页复印件加盖投标单位公章，未按要求提供的对应合同不得分。）5项目报价（30分）价格分统一采用低价优先法，即满足比选文件要求且最后报价最低的投标人的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30％×100第五章应提交的有关格式范例1申请文件封面项目名称：项目编号：申请人：（盖单位公章）日期：年月日2申请函致：宣城市国有资本投资运营控股集团有限公司根据贵方为项目的比选公告（项目编号：），被授权代表（全名）经正式授权并代表申请人（申请人名称）提交投标文件。据此函，被授权代表宣布同意如下：1.我方向贵方提交的所有申请文件、资料都是准确的和真实的。2.我方已详细审查全部“比选文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于比选文件、比选过程、比选结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。3.我方在申请之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受比选文件的各项规定和要求，对比选文件的合理性、合法性不再有异议。4.本比选有效期自开标日起60日。5.如中标，本申请文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本申请人将按“比选文件”及政府招投标法律、法规的规定履行合同责任和义务。6.我方同意按照贵方要求提供与申请有关的一切数据或资料。7.与本申请有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：被授权代表姓名：职务：投标人名称(公章):被授权代表签字:日期:年月日3报价一览表格式自拟单位名称（公章）：年月日4中标承诺书宣城市国有资本投资运营控股集团有限公司：我单位若成为__________________________项目中标人，承诺：根据已收的比选文件，我单位考察现场和研究比选文件后，承诺如下：1、若我公司中选，我公司承诺在要求的服务期内完成合同内容，若不能按期，我公司接受业主根据合同进行相关处罚，涉及处罚款项由业主直接在结算款里扣除。2、我公司所报价格是经过精心核算后确定，完全能够满足完成该项目要求，报价高于成本价格，没有恶意报价。若我公司中选后不能按期完成或中途退场，我公司完全接受业主没收全部履约保证金的处罚，我公司无任何异议。单位名称（公章）：法定代表人（签字）：年月日5法定代表人授权书宣城市国有资本投资运营控股集团有限公司：（申请人全称）法定代表人授权（被授权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的项目（项目编号：），并全权处理比选活动中的一切事宜。法定代表人签字或盖章：申请人全称（公章）：日期：附：被授权代表姓名：性别：职务：职称：详细通讯地址：电话：传真：移动电话：邮政编码：6拟在本工程任职的主要管理人员表机构项目管理人员姓名职务职称证号7相关证明材料（含营业执照、业绩等资料）格式自理8项目方案格式自理
投标 / 标书制作要点（原创）
本运维服务 财务缴纳代理服务费涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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