特色农副产品交易中心招标变更公告（余干县大溪乡人民政府2024）
余干县2024年大溪乡特色农副产品交易中心项目
余干县 400万以下房屋建筑和市政基础设施工程
施工发包公告
赣建干限额以下字[2024]第 15 号
发包工程概况
发包单位名称
余干县大溪乡人民政府
发包工程项目
余干县 2024 年大溪乡特色农副产品交易中心项目
项目审批、核准或备案机关
余干县发展和改革委员会
批文名称及编号
关于 余干县2024年大溪乡特色农副产品交易中心项目可行性研究报告的 批复： 干发改 地区 字【202 4 】 586 号
发包项目要约价
1699985.21 元
资格审查方式
由资审委员会负责对竞包人进行符合性审查
资金已落实
100%
工程项目建设地址
大溪乡大溪老街
工程基本情况 及发包范围
建筑面积
/
层次
/
结构
/
施工图纸及工程量清单范围内全部内容
标段划分
一个标段
竞包（报名）人应具备的资格条件
企业资质类别
建筑工程施工总承包
资质等级
三 级（含 三 级及以上）
注册建造师类别
建筑 工程
资格等级
贰级及以上(不含临时 )
安全生产许可证
在有效期内
标段选择要求
一个标段
业主单位现场审查竞包单位应提供的证件、证书
资格证件
有效的企业资质证书（加盖公章的扫描件或复印件）、营业执照（加盖公章的扫描件或复印件）、 有效的安全生产许可证、《竞包人诚信承诺书》。
法定代表人或 委托代理人
法定代表人或委托代理人（由 竞包 单位 非退休或返聘的 经营人员担任）
注册建造师
拟派建造师注册证书(不含临时)、本人身份证（法定代表人或委托人参加摇号不需携建造师身份证 原件）、安全生产考核证书（B类） 。
关键岗位人员
拟派年检有效的关键岗位人员七大员岗位证书（施工员、质量员、材料员、标准员、机 械员、劳务员、资料员）及专职安全生产管理人员的安全生产考核C类证书
其 它 说 明
1、 本项目采取现场签名报到、资审委员会负责对入围竞包单位进行资格审查，发包人从合格的竞包单位中采取公开摇号方式选定中包单位； 2、外埠来赣单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料原件或根据《赣建审批【2020】4 号》文通知，已经进行了信息登记录入且审核通过，可以在“江西住建云平台省外建设工程企业进赣登记管理系统”上查询到相关信息的公司，提供“江西住建云平台省外建设工程企业进赣登记管理系统”的截图加盖公章。否则，视为投标资格审查不合格，其投标无效。 3、 竞包单位必须具备 建筑工程施工总承包叁级及以上 资质，竞包单位的法定代表授权委托人由竞包单位经营人员（非退休或返聘人员）担任，委托人持本人身份证原件、法定代表人授权委托书和有效的劳动合同及 开标当月前（不含开标当月）连续6个月及以上在本企业缴纳社会基本养老保险（正常缴费）的证明材料到场参加摇号；法定代表人持本人有效身份证原件参与摇号的，需同时提交拟派本项目建造师的注册证书、安全生产考核证书（B类）、身份证复印件，并须提交拟派本项目建造师有效的劳动合同及开标当月前（不含开标当月）连续6个月及以上在本企业缴纳社会基本养老保险（正常缴费）的证明材料（因工作单位变更不足六个月,以证书变更时间为准），技术负责人职称证书和关键岗位人员证书、竞包人诚信承诺书； 4、竞包单位提供的证书（件）必须真实有效，如经查证属无效或伪造，将终止其竞包资格（已中包的取消其中包资格），并上报建设行政主管部门按有关规定处理； 5、农民工工资保障金：中标人应按赣人社规【2022】3号和饶人社字【2022】82号文件规定缴纳农民工工资保障金； 6、本项目在施工过程中，严格执行《上饶市建筑工程施工现场关键岗位人员刷脸考勤办法(试行)》（饶建发[2018]30号）文件，拟派施工现场的项目经理、安全员、质检员、材料员、施工员等建筑工程施工现场关键岗位人员与竞包文件一致的规定，建造师和技术负责人等主要人员在施工现场的工作时间每月不少于20个工作日，并实行刷脸考勤管理制度； 7.本项目严禁挂靠、借用资质竞包，要求参与该项目的法定代表委托代理人及其他人员均为本单位在职在岗人员；提供的所有竞包材料必须真实有效，如经查证查实属借用、伪造，即报行政主管部门记不良记录，依法严肃处理。 8、本工程工期为： 60 日历天。 9、本工程总发包 要约价为 1699985.21元 ， 具体工程量详见附件工程量清单及图纸（最终结算价以审计部门审计价为准）。 10 、工程量清单、图纸及发包文件和《竞包人诚信承诺书》等附件请各竞包单位在余干县人民政府网（http://www.yugan.gov.cn/）的本项目发包公告底部附件中自行下载。 1 1 、竞包人需在摇号时间截止前到达项目发包现场完成签名报到，逾期视为竞包人自动弃权；竞包人在签到表中的签到顺序号即为该竞包人的对应序号。
报名时间和地点 （联系人及电话）
公告发布时间
202 4 年 11 月 21 日 （摇号截止时间为 202 4 年 11 月 26 日 上 午 10 时 00 分 ）
公布网址
余干县公共资源交易网（yugan.etrading.cn）、 余干县人民政府网（http://www.yugan.gov.cn/）（含要约价、图纸及竞包材料和 《竞包人诚信承诺书》等附件下载）
摇号时间
202 4 年 11 月 26 日 上 午 10 时 00 分 在余干县公共资源交易中心公开摇号发包
联系人
刘先生
联系人
18379956995
发包地点
余干县公共资源交易中心
法定代表人： （单位公章） 202 4 年 11 月 21 日
15余干县2024年大溪乡特色农副产品交易中心项目
投标人依法投标告知书1、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。2、拒收逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件；3、禁止围标、串标行为，一经发现,中标无效，并依法进行处罚。4、禁止使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书参加投标；禁止使用伪造、变造的许可证件；提供虚假的财务状况或者业绩；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的信用等弄虚作假行为.一经发现,中标无效，并依法进行处罚。5、中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让，不得以任何理由随意更改投标文件中约定的管理人员和完成中标项目的其他技术标准。6、以上行为一经查实将依法严肃处理，并以企业不良记录行为记入相关信用平台。江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工发包发包文件赣建干限额以下字[2024]第15号发包项目：余干县2024年大溪乡特色农副产品交易中心项目发包人：余干县大溪乡人民政府（章）法定代表人：徐颖（章）联系人：刘先生电话：18379956995编制时间：2024年11月20日江西省建设工程招标投标办公室印制二○一七年目录第一部分发包文件专用要约条款4第二部分发包文件141.总则141.1发包项目概况141.2发包项目立项和设计141.3发包项目资金来源和落实情况141.4发包范围、质量要求和计划工期141.5竞包人资格要求151.6发包文件的发售及竞包文件的递交161.7开标会时间、地点和竞包有效期162.发包文件的编制、修改与报送、检查162.1发包文件的解释权和编制责任162.2现场踏勘172.3发包答疑与澄清172.4发包文件的修改172.5发包文件的报送和检查173.招标控制价173.1招标控制价173.2工程计费标准和选用的施工方法193.3工程结算和材料与设备供应要求及结算办法194.竞包文件的编制194.1竞包报价204.2竞包文件的组成214.3竞包文件的签署和修改224.4竞包保证金225.竞包文件的递交225.1竞包文件的密封与标志225.2竞包截止期235.3竞包文件的修改与撤回236.开标236.1开标236.2开标会程序237.评标277.1评标277.2偏差（适用于合理低价法、综合评估法）307.3竞包文件澄清308.授予合同318.1中包318.2合同签订及工程担保319.合同主要内容329.1施工合同的采用329.2施工组织设计和工期329.3工程工期329.4工期延误339.5工期延误的赔偿339.6工期提前339.7工程质量339.8工程安全339.9合同价款的确定与调整339.10工程款支付349.11材料设备供应349.12工程竣工结算349.13保修349.14其它3410.技术规范3410.1技术规范3410.2材料质量和试验要求3410.3施工工艺的特殊要求3411.图纸和技术资料3511.1施工图纸3511.2技术资料3512.其它需要说明的事项3512.1发包人其它需要说明的事项35第三部分竞包文件格式37一、投标书40二、投标书附录41三、江西省建设工程要约价响应承诺书42四、法定代表人身份证明书43五、授权委托书44六、联合体投标协议书45七、投标单位企业概况46八、参与竞包注册建造师简历表47九、投入本项目的主要施工管理人员48十、投入本项目的主要施工机械设备目录表49十一、企业近36个月来所承建已竣工的主要工程情况50十二、企业近36个月来荣获主要质量、安全经营管理荣誉情况51十三、企业在建的主要工程情况表52十四、本项目竞包保证金凭证复印件53第一部分发包文件专用要约条款（审查内容汇总）条款号条款名称条款内容1.1.2发包人名称：余干县大溪乡人民政府地址：余干县大溪乡人民政府联系人：刘先生电话：183799569951.1.3招标代理机构名称：中咨环北工程顾问有限公司地址：上饶市信州区联系人：林女士电话：138703357801.1.4工程名称余干县2024年大溪乡特色农副产品交易中心项目1.1.5标段划分一标段：余干县2024年大溪乡特色农副产品交易中心项目二标段：/1.1.6建设地点大溪乡大溪老街1.1.7建筑面积1165㎡1.1.8结构类型及层数// /1.1.9现场施工条件用地面积：已具备场地情况：已平整施工水电：已接通勘探资料：已齐全1.2.1工程立项批准文件干发改地区字【2024】586号1.2.2设计单位西安大唐土木工程勘测设计研究院有限公司1.2.3施工图审查备案情况/1.3.1工程总投资188万元1.3.2本项目投资1699985.21元1.3.3资金来源上级扶持及单位自筹1.3.4资金到位情况已到位1.4.1发包范围施工图纸及工程量清单范围内全部内容1.4.2发包方式公开发包1.4.3质量要求合格及以上1.4.4承包方式施工总承包：（不允许）专业工程分包；1.4.5计划工期计划工期：60日历天计划开工日期：2024年12月5日计划竣工日期：2025年2月3日1.5.1竞包人资质等级要求建筑工程施工总承包叁级及以上资质1.5.2注册建造师资格要求专业：建筑工程等级：贰级及以上（不含临时）1.5.3开标时竞包人应当提交的资格文件（竞包人的建筑业企业资质证书为复印件，企业资质情况可通过扫描建筑业企业资质证书复印件的二维码查询）） ☑ 法定代表人证书和本人身份证或者法定代表人授权委托书和本人身份证； ☑ 营业执照（加盖企业公章的扫描件或复印件）； ☑ 企业资质证书复印件； ☑ 在有效期内的安全生产许可证； ☑ 外省、市施工企业进赣竞包备案通知； ☑ 建造师注册证书； ☑ 技术负责人职称证书； ☑ 关键岗位人员岗位证书； ☑ 竞包保证金转帐凭证。开标时，竞包人未当场、当时、当众提交有关证书原件或材料原件的（已注明复印件的除外），作为自动弃权，不得参加开标会。1.5.4是否接受联合体竞包☑不接受□接受☑不接受□接受应满足下列要求：1.5.7工程分包约定分包内容要求：/分包金额要求：/分包资质要求：/1.6.1获取（下载）发包文件时间：2024年11月21日至2024年11月25日网站：余干县人民政府网 发包文件的费用：0元。1.6.2竞包文件份数 □ 技术标正本一份，副本份； □ 商务标正本一份，副本份； ☑ 竞包文件正本一份，副本二份（适用于报价承诺法）； □ 电子竞包文件（技术标）一份； □ 电子竞包文件（商务标）一份； □ 电子竞包文件（适用于报价承诺法）一份1.6.3竞包文件的递交受理单位：余干县大溪乡人民政府 递交地点（或网站）：余干县公共资源交易中心1.6.4竞包截止时间2024年11月26日上午10时00分1.7.1开标会时间及地点开标时间：同竞包截止时间；地点：余干县公共资源交易中心1.7.2竞包有效期60日历天2.2.1现场踏勘 ☑不组织（自行前往踏勘）□组织踏勘时间：踏勘集中地点：2.3.1发包答疑会不召开。竞包人网上提出疑问，发包人网上向所有竞包人答复。2.3.2竞包人提出问题的截止时间收到发包文件后1天内网上提出疑问2.3.3发包人书面澄清的时间在竞包截止日期1天前网上回复2.4.1发包文件的修改时间在竞包截止日期1天前网上发布3.1.1编制招标控制价（或要约价）采用 ☑工程量清单计价□工料单价（定额）计价3.1.3合同履行期间因市场物价波动影响合同价款，中包人应承担的风险中包人采购的主要材料涨（跌）幅不超过价格±5％中包人采购的工程设备单价涨（跌）幅不超过基准价格±5％。3.1.4要约价中取定的企业管理费、利润等费率（有标段划分的，取定费率不一致时，应按标段明确）企业管理费详见要约价文件%；利润详见要约价文件%；检验试验费等六项详见要约价文件%。3.1.5本项目主要设备和材料用量、价格详见本发包文件附表一或附表二。3.1.7计价时采用的计价规范、计算规范和费用定额 ☑ 工程量清单计价规范（GB50500-2013） □ 工程量清单计算规范（GB） □ 工程量清单计算规范（GB） □ 工程量清单计算规范（GB） ☑ 采用2017版《江西省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及统一基价表》、《江西省通用安装工程消耗量定额及统一基价表》、《江西省市政工程消耗量定额及统一基价表》、《江西省园林工程消耗量定额及单位估价表(2023)》《江西省建筑与装饰、通用安装、市政工程费用定额（试行）及江西省其他计价规定费用定额》3.1.9信息价的采用《江西省造价信息》余干县造价管理部门2024年10期信息价3.1.10信息价缺项的材料价格土建：竞包人根据市场等因素自行确定安装：竞包人根据市场等因素自行确定装饰：竞包人根据市场等因素自行确定园林：竞包人根据市场等因素自行确定建筑：竞包人根据市场等因素自行确定3.1.11暂列金额和暂估价 □有，见发包文件附表二☑无3.1.12招标代理费用 □ 由中包人支付（发包人应将招标代理费用列入招标控制价（含要约价）其他项目费中）3.2.1工程计费标准（有标段划分的，取费标准类别不一致时，应按标段明确）土建按/类标准计取工程费用；安装按/类标准计取工程费用；装修按/类标准计取工程费用；园林按/类标准计取工程费用；建筑按/类标准计取工程费用。3.2.2招标控制价（或要约价）中选用的施工方法模板采用详见工程量清单；脚手架采用详见工程量清单；垂直运输机械采用详见工程量清单；混凝土采用详见工程量清单；混凝土骨料采用详见工程量清单。3.3.1工程结算时调整工程价款方式 ☑ 经发包人签证认可的市场材料价差； ☑ 经设计单位发出发包人认可的设计变更； ☑ 经发包人计量后签证认可的工程量变化； ☑ 省、市造价部门颁发的调价系数或有关文件规定； □ 其它：3.3.2材料与设备供应要求及结算办法材料供应要求：详见施工合同材料结算办法：详见施工合同设备供应要求：详见施工合同设备结算办法：详见施工合同4.1.13竞包报价的计价方法 ☑工程量清单计价；□工料单价（定额）计价。4.2.3竞包文件的组成技术标部分：/项材料；商务标部分：/项材料。竞包文件：(1)(2)(3)(4)(5)(7)(8)(10)项材料。4.2.4发包文件采用的范本2017年版《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标示范格式文本》。4.4.1竞包保证金（从竞包人银行基本帐户转出）竞包保证金的形式： ☑ 银行转账 ☑ 银行汇票 ☑ 银行保函 ☑电子保函竞包保证金的金额：33900元开户银行：中国建设银行股份有限公司余干支行账户名：上饶市公共资源交易中心余干中心账号：36001351700052503723备注：到账时间：在投标截止时间前1天到账（投标截止时间有变动时，到账时间顺延）。采用银行转账的方式的，竞包人的竞包保证金到账时间须在本发包文件规定的到账时间之前；采用银行汇票或者银行保函或者电子保函的，竞包人应当在竞包截止时间前将银行汇票或者银行保函或者电子保函（下载打印件）递交给发包人（或者招标代理机构）未按上述约定形式递交竞包保证金的，发包人应当拒收，按竞包人自动放弃竞包处理。5.1.1竞包文件的密封方式 □ a（技术标）； □ b（商务标）； ☑ c（竞包文件，适用于报价承诺法）； □ 电子竞包文件（技术标）； □ 电子竞包文件（商务标）； □ 电子竞包文件（适用于报价承诺法）。6.2.1开标会程序 □ 采用合理低价法的开标程序。 □ 采用综合评估法的开标程序。 ☑ 采用报价承诺法的开标程序。7.1.3采用的评标办法 □ 合理低价法。 □ 综合评估法。 ☑ 报价承诺法。 □ 发包人自行编制的评标办法。7.1.4控制竞包报价的方法 □ 标底。 □ 招标控制价。 ☑ 要约价。 ☑ 工程量清单计价。 □ 工料单价（定额）计价。7.1.6评标委员会的组成评标委员会共设置5人。其中：发包人代表/人；抽取评标专家的专业结构：技术类专家3人，其中：/专业抽取首席评标专家/人；/专业抽取资深评标专家/人；建筑工程专业抽取评标专家3人。经济类专家2人，其中：/专业抽取资深评标专家/人；工程经济专业抽取评标专家2人。7.1.7中包人的确定方法☑发包人委托评标委员会直接确定中包人□发包人根据评标委员会的评标报告所推荐的中包排序人（共推荐三名）确定中包人7.1.8定标原则☑第一中包排序人即为中包人；□将得分高者的第一中包排序人，确定为中包人。7.1.9中包排序人的推荐评标委员会向发包人推荐1家中包排序人8.2.2工程担保□ 实行工程建设合同担保金，担保金为合同价款﹪；接到中包通知书后天内提交；☑ 实行履约保证金担保，履约保证金为合同价款10﹪；接到中包通知书后7天内提交；☑ 实行银行保函担保，银行保函为合同价款10﹪；接到中包通知书后7天内提交。9.3.1工程工期国家定额工期日历天；☑ 发包人要求的施工工期60日历天；□ 竞包人自报施工工期。9.5.1工期延误赔偿费赔偿金额/元/日历天；赔偿费限额为合同价格的/％；赔偿费限额/元。9.6.1合同工期提前于国家定额工期的奖励赶工措施费/；提前竣工奖/。9.6.2实际施工工期提前于合同工期的奖励奖励金额/元/日历天；奖励限额合同价格的/％；奖励限额/元。9.7.2达到优良工程的奖励合同价格的/％；按建筑面积/元/平方米。9.7.3未达到优良等级的罚金合同价格的/％；按建筑面积/元/平方米。9.10.1工程预付款合同正式签署后/天内，向承包人预付合同价款/％工程预付款。9.10.2预付款抵扣工程款时间当工程款付至/时，预付款开始抵扣工程款。9.10.3工程款进度的支付（分进度款支付和尾款返还办法） □ 按月支付工程进度款： ☑ 按工程节点支付工程进度款：具体支付办法在合同中约定9.12.1工程结算采用报价承诺法发包的项目在工程结算时，发包工程量清单中出现缺项、工程量偏差或因工程变更引起工程量增减，必须按照招标控制价与要约价的下浮比例进行调整，计算下浮比例时应当扣除Z值（暂估价）。10.1.1本项目采用的技术规范国家、省、市颁发到施工技术规范、规程及有关文件10.2.1材料质量和试验要求符合国家、省、市有关部门制定的建筑材料质量标准10.3.1施工工艺的特殊要求详见施工图发包人其它需要说明的事项12.1.1说明事项1、控制价：1780052.13元、要约价1699985.21元。2、竞包保证金（双休日等国家法定假日银行不办理转账业务）希望竞包人在发包文件规定的时间内尽早交纳竞包保证金，开标时以余干县公共资源交易中心出具的竞包人交纳竞包保证金的书面材料（收据、凭证等）为准，否则视为未响应发包文件取消其竞包资格。3、根据中华人民共和国建设部2008年2月26日颁发的《注册建造师管理办法》（试行）的有关规定，参与本工程竞包的注册建造师不得有在建工程项目，否则，废除其竞包资格。4、外埠来赣单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料原件或根据《赣建审批【2020】4 号》文通知，已经进行了信息登记录入且审核通过，可以在“江西住建云平台省外建设工程企业进赣登记管理系统”上查询到相关信息的公司，提供“江西住建云平台省外建设工程企业进赣登记管理系统”的截图加盖公章。否则，视为投标资格审查不合格，其投标无效。5、农民工工资保障金：中标人应按赣人社规【2022】3号和饶人社字【2022】82号文件规定缴纳农民工工资保障金;6、竞包企业提供的证书(件）必须真实有效，如经查证属无效或伪造，终止其竞包资格，并报建设行政主管部门按有关规定处理；7、本工程发包不接受联合体竞包。8、本项目在施工过程中，严格执行《上饶市建筑工程施工现场关键岗位人员刷脸考勤办法(试行)》（饶建发[2018]30号）文件，拟派施工现场的项目经理、安全员、质检员、材料员、施工员等建筑工程施工现场关键岗位人员与竞包文件一致的规定，建造师和技术负责人等主要人员在施工现场的工作时间每月不少于20个工作日，并实行刷脸考勤管理制度； 9、本项目严禁挂靠、借用资质竞包，要求参与该项目的法定代表委托代理人及其他人员均为本单位在职在岗人员；提供的所有竞包材料必须真实有效，如经查证查实属借用、伪造，即报行政主管部门记不良记录，依法严肃处理。10.根据江西省住建厅《关于全省住房和城乡建设领域二级执业资格注册工作有关事宜的通知》（赣建审批〔2023〕106 号）相关要求，“自 2024 年 1 月 20 日起，全面启用新版二级建造师、二级建筑师、二级结构工程师电子证照，旧版电子注册证书作废”。11、采用投标保函的投标人使用银行保函：根据干府办字【2020】44号相关文件：（1）“投标响应方的保函应当由公共资源交易响应方基本账户银行出具的银行保函或在余干县城投非融资性担保有限公司出具的担保保函”；（2）投标人应当在开标时提交银行保函原件或担保公司保函原件及加盖单位公章的复印件各壹份，提交银行保函的还需投标人提供银行基本账户开户许可证复印件加盖公司公章贰份。余干县公共资源交易中心和招标人负责对收取的投标保函进行核验，开标结束后银行保函复印件或担保公司保函复印件由余干县公共资源交易中心存档备查。（3）投标人应严格遵守法律法规，确保提交的投标保证金银行保函或担保公司保函的真实有效。招标人、招标代理机构、监管部门、公共资源交易中心工作人员发现投标人提供伪造银行保函或担保公司保函的，应及时向公安和银监部门报案，追究相关责任人的法律责任。保函格式应严格执行(建市【2021】11号)文格式，如保函格式未按照此文本执行，评标委员会否决其投标。12.1.2发包人在发包文件中自行设置的重大偏差、否决竞包、竞包无效、拒收内容及评判标准（注：只能选择上述内容之一设定一项）内容评判标准12.1.2发包人在发包文件中自行设置的重大偏差、否决竞包、竞包无效、拒收内容及评判标准（注：只能选择上述内容之一设定一项）重大偏差详见评标办法12.1.2发包人在发包文件中自行设置的重大偏差、否决竞包、竞包无效、拒收内容及评判标准（注：只能选择上述内容之一设定一项）否决竞包详见评标办法12.1.2发包人在发包文件中自行设置的重大偏差、否决竞包、竞包无效、拒收内容及评判标准（注：只能选择上述内容之一设定一项）竞包无效详见评标办法12.1.2发包人在发包文件中自行设置的重大偏差、否决竞包、竞包无效、拒收内容及评判标准（注：只能选择上述内容之一设定一项）拒收详见评标办法注：1、本专用要约条款内容与发包文件中相关内容一致。2、发包人在本文件自行设置的条件中，其约定内容表述不明确，执行有争议的，按有利于竞包申请人的原则处理。第二部分发包文件1.总则1.1发包项目概况1.1.1根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国家、省有关招标投标法律、法规、规章以及江西省住房和城乡建设厅有关招标投标的规范性文件等规定，本发包项目已具备发包条件，现对本工程施工进行发包。1.1.2发包人：见发包文件专用要约条款1.1.2。1.1.3招标代理机构：见发包文件专用要约条款1.1.3。1.1.4招投标监管机构：见发包文件专用要约条款1.1.4。1.1.5工程名称：见发包文件专用要约条款1.1.5。1.1.6标段划分：见发包文件专用要约条款1.1.6。1.1.7建设地点：见发包文件专用要约条款1.1.7。1.1.8建筑面积：见发包文件专用要约条款1.1.8。1.1.9结构类型及层数：见发包文件专用要约条款1.1.9。1.1.10现场施工条件：见发包文件专用要约条款1.1.10。1.1.11发包文件第二部分内容为通用要求条款，发包人擅自修改的，修改内容无效。1.1.12本发包文件中除标题外的黑体字内容为重要内容，发包人和竞包人均应当严格遵守。1.2发包项目立项和设计1.2.1立项批准文件：见发包文件专用要约条款1.2.1。1.2.2设计单位：见发包文件专用要约条款1.2.2。1.2.3施工图纸备案情况：见发包文件专用要约条款1.2.3。1.3发包项目资金来源和落实情况1.3.1工程总投资：见发包文件专用要约条款1.3.1。1.3.2本项目投资：见发包文件专用要约条款1.3.2。1.3.3本项目资金来源：见发包文件专用要约条款1.3.3。1.3.4本项目资金到位情况：见发包文件专用要约条款1.3.4。1.4发包范围、质量要求和计划工期1.4.1发包范围：见发包文件专用要约条款1.4.1。1.4.2发包方式：见发包文件专用要约条款1.4.2。1.4.3质量要求：见发包文件专用要约条款1.4.3。1.4.4承包方式：见发包文件专用要约条款1.4.4。1、依法进行施工分包的，应当严格执行《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部令第124号）的规定。2、专业工程分包：采用总承包方式发包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包企业自行完成。根据“除总承包合同约定的分包外，分包专业工程必须经建设单位认可”的规定，发包人允许总承包企业对专业工程进行分包的，竞包人应当将拟分包的专业工程内容、专业分包企业情况在竞包资格送审文件中说明，中包后在施工合同中约定。发包人不得向总承包企业（竞包人）指定专业承包企业，专业承包企业不得在一个招投标项目中同时接受两个或者两个以上总承包企业（竞包人）的专业分包。发包工程项目中的暂列金额（指尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购）、暂估价（包括专业工程暂估价、材料或者设备暂估价），达到发包规模标准的必须进行发包，禁止将达到发包规模的暂列金额、暂估价的工程项目进行违法分包。3、采用专业工程发包的，专业承包单位可以对所承接的专业工程全部自行施工。4、劳务作业分包：允许施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。1.4.5计划工期：见发包文件专用要约条款1.4.5。1.5竞包人资格要求1.5.1参加竞包的竞包人必须具有独立法人资格和满足发包人的施工资质等级要求。竞包人的资质等级：见发包文件专用要约条款1.5.1。1.5.2竞包人拟派的项目负责人必须由注册建造师担任，注册专业和资格等级：见发包文件专用要约条款1.5.21.5.3为具有被授予合同的资格，竞包人应提供令发包单位满意的资格文件，以证明其符合竞包条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格文件中应包括下列资料：（1）建筑业企业资质证书复印件、营业执照（加盖企业公章的扫描件或复印件）。（2）有效的安全生产许可证原件。（3）法定代表人证书和人身份证原件或者法定代表人授权委托书和本人身份证原件。（4）建造师注册证书原件。（5）外埠来赣施工单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣竞包备案通知手续材料原件。（6）竞包保证金凭证。（7）联合体协议书（如果有）。发包人要求竞包人在开标时应当提交的资格文件：见发包文件专用要约条款1.5.3（企业资质情况可通过扫描建筑业企业资质证书复印件的二维码查询）。开标时，竞包人未当场、当时、当众按上述规定提交有关证书原件或材料原件的（已注明复印件的除外），作为自动弃权，不得参加开标会。1.5.4两个以上法人可组成一个联合体参加竞包，开标时应出示有效的联合体协议书。联合体成员应当具备承担发包项目所需的相应资格条件和能力，即应具备满足联合体协议约定的成员分工所需的资格条件和能力。同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本工程发包是否接受联合体竞包：见发包文件专用要约条款1.5.4。1.5.5竞包人的法定代表委托人由公司经营人员担任。1.5.6竞包人的《竞包文件》中的组织结构【指项目负责人（注册建造师）、项目技术负责人、关键岗位人员、主要技术人员】应当与《竞包资格送审文件》中的组织结构人员一致。不一致的，评标委员会应当按无效标处理。1.5.7采用总承包方式发包的，发包人对工程分包约定的要求：见发包文件专用要约条款1.5.7。1.5.8本工程项目发包，严格执行《注册建造师执业管理办法》（建市［2008］48号）、《关于进一步规范我省建设工程招标投标活动有关问题的通知》（赣建招［2009］9号）文件。1.6发包文件的发售及竞包文件的递交1.6.1发售发包文件的时间和网站：见发包文件专用要约条款1.6.1。1.6.2竞包文件的份数：见发包文件专用要约条款1.6.2。竞包人按发包文件专用要约条款的规定,编制技术﹑商务竞包文件“正本”各一份和要约条款中所要求份数的“副本”,并标明“正本”和“副本”。竞包文件正本和副本内容如有不一致之处,以正本为准；采用电子发包的，竞包人应按发包文件专用要约条款的规定,编制技术标﹑商务标、竞包文件（指采用报价承诺法发包的项目）各一份，按电子招投标的要求进行打包、加密，在竞包截止时间之前将电子竞包文件通过网络传输递交，开标时竞包人应带电子钥匙（对该电子竞包文件进行加密的CA锁）到开标现场对电子竞包文件进行解密。竞包人未在竞包截止时间之前递交竞包文件，按自动弃权处理，该竞包人不得参加开标会；竞包人递交的电子竞包文件无法解密，或者无法读取，或者当所有竞包人的电子竞包文件解密完成后仍无法解密、或者未到场进行解密的，均按竞包无效处理。1.6.3接受竞包文件的单位和地点（或网站）：见发包文件专用要约条款1.6.3。1.6.4竞包截止时间：见发包文件专用要约条款1.6.4。1.7开标会时间、地点和竞包有效期1.7.1开标会时间和地点：见发包文件专用要约条款1.7.1。1.7.2发包人应当在竞包有效截止时限30日前确定中包人。本发包项目的竞包有效期：见发包文件专用要约条款1.7.2。1.7.3竞包人应承担其编制竞包文件与递交竞包文件所涉及的一切费用。不管竞包结果如何，发包人对上述费用不负任何责任。2.发包文件的编制、修改与报送、检查2.1发包文件的解释权和编制责任2.1.1发包文件的解释权归属发包人。2.1.2发包文件的编制责任与组成：（1）必须进行施工发包的工程，发包人应当依法、依规、依照标准和规范及劳动定额和计价规范编制发包文件，并承担编制责任。（2）发包文件由发包人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由发包人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。（3）发包工程量清单必须作为发包文件的组成部分，其准确性和完整性应由发包人负责。（4）发包工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、竞包报价、计算或调整工程量、索赔等的依据之一。（5）发包工程量清单应严格按照现行《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制。（6）发包文件包括本文件（含发包工程量清单、招标控制价、要约价等）及所有按2.3条所述的发包答疑会记录和2.4条发出的补充（修改）通知。2.2现场踏勘2.2.1现场踏勘：发包人组织现场踏勘的，竞包人按发包文件专用要约条款2.2.1规定的时间、地点集中前往项目现场踏勘。2.2.2现场踏勘的费用由竞包人自理。2.2.3发包人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供竞包人在编制竞包文件时参考，发包人不对竞包人据此作出的判断和决策负责。2.3发包答疑与澄清2.3.1发包答疑会：发包人按发包文件专用要约条款2.3.1中约定的时间、地点召开发包答疑会，澄清竞包人提出的问题。2.3.2竞包人提出问题的截止时间：竞包人应当在发包文件专用要约条款2.3.2中约定的时间前，以书面形式将提出的问题送达发包人，以便发包人在答疑会期间澄清；2.3.3发包人书面答疑与澄清的时间：发包人在发包文件专用要约条款2.3.3中规定的时间内，将对竞包人所提问题进行答疑与澄清，以书面方式通知所有购买发包文件的竞包人，该答疑与澄清的内容为发包文件的组成部分。2.3.4采用电子招投标的工程项目，竞包人提出问题和发包人作出的答疑与澄清均应在江西省公共资源交易网上进行。竞包人及发包人应在发包文件专用要约条款2.3.2、2.3.3规定的时间内提出问题（资格后审发包，采用不记名方式提出质疑）和作出答疑与澄清。2.3.5发包人答疑与澄清内容应报送分管招投标监管机构，并接受其检查。2.4发包文件的修改2.4.1发包文件的修改时间：在发包文件专用要约条款2.4.1规定的时间内，发包人可能会以补充通知的方式修改发包文件。2.4.2补充通知应报送分管招投标监管机构，并接受其检查。2.4.3补充通知将以书面方式发给各竞包人；采用电子招投标的工程项目，补充通知应当在江西省公共资源交易网上公布。补充通知作为发包文件的组成部分，对发包人和竞包人起同等法律约束作用。2.5发包文件的报送和检查2.5.1发包文件发出前，按《江西省建筑管理条例》第十一条规定报送至县级以上有直接管辖权的建设行政主管部门的招投标监管机构。招投标监管机构在检查时如发现发包文件中有不符合法律、法规的内容，责令发包人改正。3.招标控制价3.1招标控制价发包人应当根据现行《建设工程工程量清单计价规范》、《江西省建设工程计价管理办法》等有关规定，以及拟定的发包文件、施工图纸、发包工程量清单，结合工程具体情况编制工程项目招标控制价。招标控制价按规定必须进行财政预算评审的，通过财政预算评审后即为本发包项目的招标控制价。3.1.1编制招标控制价（要约价）采用的计价方式：见发包文件专用要约条款3.1.1。3.1.2采用报价承诺法发包的工程项目，发包人应按照《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》（赣建招［2017］1号）规定的原则确定要约价。3.1.3合同履行期间，由于市场物价波动影响合同价款的，应由发承包双方合理分摊。本发包项目发包人约定中包人应承担的计价风险：见发包文件专用要约条款3.1.3。建设工程发承包，必须在发包文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。1、由于下列因素出现，影响合同价款调整的，应由发包人承担：1）国家法律、法规、规章和政策发生变化；2）省级或行业建设主管部门发布的人工费调整，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布的除外；3）由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格进行了调整。因承包人原因导致工期延误的，按现行《建设工程工程量清单计价规范》、《江西省建设工程计价管理办法》，以及双方签定的《施工合同》等相关规定执行。2、由于市场物价波动影响合同价款的，应由发承包双方合理分摊（发包人约定中包人承担材料、工程设备价格变化的风险宜控制在5%），按现行《建设工程工程量清单计价规范》的要求填写《承包人提供主要材料和工程设备一览表》作为合同附件；当合同中没有约定，发承包双方发生争议时，应按现行《建设工程工程量清单计价规范》的规定调整合同价款。3、由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等自身原因造成施工费用增加的，应由承包人全部承担。4、当不可抗力发生，影响合同价款时，应按现行《建设工程工程量清单计价规范》的相关规定执行。3.1.4采用报价承诺法发包的项目，要约价中的管理费和利润应予以明确。要约价中取定的企业管理费和利润：见发包文件专用要约条款3.1.4。3.1.5本项目主要设备和材料用量、价格：见发包文件专用要约条款3.1.5。采用合理低价法或综合评估法发包的项目，发包人应将招标控制价（或最高限价，下同）中的主要设备和材料用量、价格填写在本发包文件附表一中，以便竞包人报价和评标委员会评审。采用报价承诺法发包的项目，发包人在确定要约价时，应当参考当地建筑市场材料和设备的实际价格，发包人不得采用整体下浮的方式确定要约价。发包人应当将招标控制价和要约价中采用的设备和材料价格填写在本发包文件附表二中。3.1.6招标控制价应当与发包文件同时发出，并公布招标控制价及各组成部分的详细内容（指详细到综合单价；下同），不得只公布招标控制价总价。采用《报价承诺法》进行发包的，招标控制价和要约价应当公布至综合单价分析表（含施工措施部分），未按要求公布的，招投标监管机构不予检查，由此造成的工程经济纠纷由发包人负责。招标控制价与要约价的工作内容应当一致。3.1.7发包人在编制招标控制价时采用的计价规范、计算规范和费用定额：见发包文件专用要约条款3.1.7。3.1.8竞包人对招标控制价有疑问的，在规定时间内可以提出书面质疑或者网上无记名公开质疑。发包人应当对竞包人提出的质疑进行复查，当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差大于±3%时，发包人应当调整原公布的招标控制价，并在开标之日前五天告知所有竞包人或者在网上公开所有的质疑问题（不得公布单位名称）和答疑，将调整后的招标控制价和要约价应重新同时公布，调整后重新公布的招标控制价和要约价作为评标委员会的评审依据。中包后，发包工程量清单（或者要约价）中出现缺项、工程量偏差，或者发包工程量清单（或者要约价）任一项目的特征描述与发包施工图纸不符的，中包人应在签订施工合同后一个月（3000万元以上项目二个月，下同）内向发包人提出，双方按现行《建设工程工程量清单计价规范》和《江西省建设工程计价管理办法》等有关规定进行调整，修正合同价，签订补充合同，并报招投标监管机构备案。中包人在签订施工合同后一个月内未提出对工程量清单（或者要约价）的误差内容，视同无异议，发包范围内的价款不予调整。3.1.9编制招标控制价时信息价的采用：信息价的采用详见发包文件专用要约条款3.1.9。发包人可采用造价管理部门发布的工程所在地的材料信息价，有多个信息价时，发包人应约定其中一个信息价。考虑到市场材料价格竞争因素，发包人将委托评标委员会对主要材料、设备单价进行评审比较，评标委员会应当根据本发包文件附表一和发包人采用的造价管理部门发布的工程所在地信息价进行评审。3.1.10信息价缺项的采用：见发包文件专用要约条款3.1.10。造价管理部门发布的工程所在地信息价中缺项部分的材料，发包人可参考市场价格确定材料价格，发包人采集市场价格后应当按照《江西省建设工程材料预算价格编制办法》（赣建字［2001］7号）文件的规定确定材料价格。3.1.11招标控制价（含要约价）中涉及到暂列金额和暂估价：见发包文件专用要约条款3.1.11。3.1.12发包人约定招标代理费由中包人支付的，发包人应将招标代理费用列入招标控制价（含要约价）其他项目费中，招标代理费的计费基数为招标控制价。本项目招标代理费用是否由中包人支付见发包文件专用要约条款3.1.12。3.2工程计费标准和选用的施工方法3.2.1工程计费标准：见发包文件专用要约条款3.2.1。招投标人按本发包文件专用要约条款3.2.1中的计费标准编制招标控制价和计取工程费用。3.2.2招标控制价（要约价）中选用的施工方法：见发包文件专用要约条款3.2.2。发包人按本发包文件专用要约条款3.2.2中的施工方法编制招标控制价和要约价。3.3工程结算和材料与设备供应要求及结算办法3.3.1工程结算时调整工程价款方式：见发包文件专用要约条款3.3.1，并在合同中约定。采用报价承诺法发包的项目，工程结算时，发包工程量清单中出现缺项、工程量偏差或因工程变更引起工程量增减，必须按照招标控制价与要约价的下浮比例进行调整，计算下浮比例时应当扣除Z值（暂估价）。3.3.2材料与设备供应要求及结算办法：见发包文件专用要约条款3.3.2。（1）发包人应在发包文件专用要约条款3.3.2中约定由发包人采购的材料与设备供应要求及结算办法，并体现在合同中。（2）凡竞包人采购的主要材料，必须提供出厂合格证书及试验资料，钢材、水泥进场后均必须作二次试验并将试验报告送发包人，坚决杜绝不合格材料进入施工现场，否则，发包人有权制止使用并追究竞包人的违约责任。4.竞包文件的编制竞包人应认真审阅发包文件所有的内容，如果竞包人的竞包文件不能响应发包文件要求，责任由竞包单位自负。4.1竞包报价4.1.1竞包报价应是发包文件所约定的发包范围内全部内容的价格体现。4.1.2竞包人必须使用本单位的计算机、电子钥匙（CA数字证书）或者软件密码锁、竞包软件和计价软件编制竞包文件和竞包报价。竞包人不得为其他竞包单位编制竞包文件和竞包报价，如出现不同竞包人的竞包文件或者竞包报价由同一单位或者个人编制，其涉及到的竞包人的竞包文件无效，并按竞包人相互串通竞包处理，建设行政主管部门应依法依规给予行政处罚，并在网上公布。4.1.3采用合理低价法或综合评估法发包的项目，竞包人应当依据工程量清单编制竞包报价，按照现行《建设工程工程量清单计价规范》和《江西省建设工程计价管理办法》的规定自主确定竞包报价。当发包工程量清单所列子目和工程量、项目特征与发包人所发的施工图纸不一致时，一律以工程量清单为准，招标控制价仅作为竞包人编制竞包报价的参考。竞包报价不得低于工程成本，低于工程成本的竞包报价应当予以否决。竞包人也可采用企业定额编制竞包报价，但必须执行现行《建设工程工程量清单计价规范》和《江西省建设工程计价管理办法》的有关规定，竞包人应当将本单位编制的企业定额报省建设工程招标投标办公室备查（含电子版），开标时竞包人应备好本单位编制的企业定额，以便评标委员会询标查阅。未按要求报备或者未提供给评标委员会询标查阅的,评标委员会可作不利于竞包人中包的评判。计价采用的费用定额：详见发包文件专用要约条款3.2.1。4.1.4竞包人在编制竞包报价时，必须严格执行现行《建设工程工程量清单计价规范》的强制性条文，违反强制性条文的，竞包报价应当予以否决。4.1.5竞包报价中的措施项目清单中安全文明施工费、规费、税金为不可竞争费用。上述费用均按竞包报价的基数和计价规定的计费程序及费率计取。未按该规定计取的，其竞包报价应当予以否决。在施工过程中，安全文明施工费专款专用、不得挪为它用。4.1.6发包人给定的暂列金额和暂估价应当按现行《建设工程工程量清单计价规范》及发包文件的要求直接列入竞包报价，不得作为让利竞争费用。未按发包文件要求报价的，其竞包报价应当予以否决。4.1.7发包工程量清单与计价表中列明的所有需要填写单价和合价的项目，竞包人均应填写且只允许有一个报价。未填写单价和合价的项目，可视为此项费用已包括在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中。当竣工结算时，此项目不得重新组价予以调整。竞包报价中可竞争费用的有关项目不得出现零或负报价。否则，评标委员会可作出否决其竞包的评判。4.1.8采用报价承诺法发包的项目，竞包人应当对发包人发出的发包文件、招标控制价及要约价进行认真地分析，在确保工程质量目标、安全生产、施工工期等要求的前提下，结合自身技术水平、管理、经营状况，充分考虑市场环境和生产要素价格的变化及风险，做出是否有能力实现要约条件的判断，竞包人不得盲目承诺报价。未响应要约价的竞包文件，发包人不能接受，将被视为不响应发包文件的实质性要求。4.1.9竞包人竞包报价中的工程量与综合单价的乘积应当与本单项小计费用一致，单项小计费用累加后应当与各分部分项合计金额一致，竞包人的竞包总报价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致（计算机的运算偏差除外）。不一致的,评标委员会可作不利于竞包人中包的评判。4.1.10竞包人竞包报价中的材料及设备价格低于造价管理部门发布的工程所在地市场信息价土建［含建筑工程中的道路、桥涵、排水工程（不含排水设备安装）］及其他工程主材±8%（含±8%），绿化苗木、装饰主材、卫生器具、灯具、设备±15%（含±15%），建筑±18%［含±18%；不含建筑工程中的道路、桥涵、排水工程（土建部分）］以内的，属于允许范围。低于上述标准下限的，竞包人应当出具承诺书，承诺书应包含下列内容：名称、品牌、规格、单位、型号、等级和供货数量、单位、单价、进场时间、生产厂家名称及材料合价和差价，并出具供货商供货保函［由银行出具的保函，保函数额不低于该部分材料（设备）竞包价格与发包文件约定的信息价或评审参考价之间的差额；竞包人应当将加盖了供货商单位公章的供货保函复印件粘贴在商务标中，开标时请带好原件，以便（备）评标委员会审查。中包后五日内向发包人提交供货商供货保函原件。否则，发包人可参照履约保证金的相关规定处理］。低于上述标准下限，竞包文件中无承诺书和供货商供货保函的，评标委员会应当认定其低于成本报价竞争，并否决其竞包。4.1.11竞包人应当认真考虑自身商务标中竞包报价风险以及中包后自身的经济承受能力，合理确定利润，自主编制竞包报价。竞包人不得盲目压价，低于成本恶性竞争。4.1.12采用合理低价法和综合评估法开标的，当所有竞包报价均在合理竞争报价之外，以及采用报价承诺法开标的，当响应要约价的竞包人少于3家时，发包失败，发包人重新组织发包；4.1.13竞包人编制竞包报价采用的计价方法：见发包文件专用要约条款4.1.13。4.2竞包文件的组成4.2.1采用合理低价法和综合评估法发包的项目，竞包人的竞包文件应包括以下内容：1、竞包文件商务标部分应包括下列内容：（1）竞包书；（2）工程量清单计价竞包报价汇总表；（3）需评审的主要设备和材料用量、价格及差价汇总表；（4）材料或者设备价格低于4.1.10条款标准下限的，必须提交承诺书和供货商供货保函（如果有）；（5）商务标正副本之后附工程预算书一份。2、竞包文件技术标部分应包括下列内容：（1）法定代表人身份证明书；（2）法定代表人授权委托书；（3）联合体竞包各方共同竞包联合体协议书；（4）竞包承诺书、响应性内容的承诺；（5）辅助资料表；（6）竞包保证金凭证复印件应加盖单位公章；（7）施工组织设计；（8）参与本工程竞包计分的各种证书、证件的复印件加盖单位公章后与技术标装订成册；（9）竞包人提供《竞包资格送审文件》的复印件并加盖单位公章。4.2.2采用报价承诺法发包的项目，竞包人的竞包文件包括下列内容：（1）竞包书；（2）竞包书附录；（3）江西省建设工程要约价响应承诺书；（4）法定代表人身份证明书；（5）法定代表人授权委托书；（6）联合体竞包各方共同竞包联合体协议书；（7）辅助资料表；（8）竞包保证金凭证复印件应加盖单位公章；（9）竞包人提交竞包资格预审表的复印件；（10）发包人在发包文件中要求提供的其他材料。4.2.3本次发包项目发包人按上述内容确定竞包文件的组成，发包人要求竞包单位递交竞包文件的内容组成：见发包文件专用要约条款4.2.3。4.2.4本发包项目招投标文件采用的范本：见发包文件专用要约条款4.2.4。竞包人在使用该招标投标示范格式文本时，如相关内容较多不够填写，由竞包人自行添补。开标时竞包人应当带好相关证件（证书）、材料等原件，并提交（以备）评标委员会审查。4.3竞包文件的签署和修改4.3.1电子竞包文件均应当由竞包人加盖单位电子公章并由该单位法定代表人加盖电子签名章4.3.2全套竞包文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据发包人的指示进行的,或者是竞包人造成的必须修改的错误。修改处应由竞包人加盖单位电子公章。4.4竞包保证金4.4.1竞包人应提供不少于发包文件专用要约条款4.4.1中规定数额的竞包保证金（不得超过发包项目估算价的2％）。竞包保证金必须从竞包企业基本帐户转入发包人指定帐户，不能提交现金。4.4.2竞包保证金的形式为：银行转账、银行汇票、银行保函、电子保函，竞包人可任选其中一种方式递交竞包保证金，发包人不得拒收。竞包人未按上述约定的竞包保证金形式递交竞包保证金的，发包人应当拒收，并按竞包人自动放弃竞包处理。4.4.3竞包人递交竞包保证金为银行转帐方式的，其竞包保证金应当在发包文件专用要约条款4.4.2中规定的时间之前到帐；采用银行汇票或者银行保函递交竞包保证金的，竞包人应当在竞包截止时间前将银行汇票或者银行保函或者电子保函(下载打印件)递交给发包人（或发包人委托的招标代理机构）。4.4.4未中包的竞包人应在接到发包人发出的未中包通知书后7日内退回图纸和有关发包资料，发包人同时如数无息退还其图纸押金。4.4.5竞包保证金有效期应当与竞包有效期一致。发包人最迟应当在书面合同签订后5日内向中包人和未中包的竞包人退还竞包保证金及银行同期存款利息。5.竞包文件的递交5.1竞包文件的密封与标志5.1.1竞包文件采用纸质标书的，按下列方式密封：（1）竞包人应当将竞包文件的商务标和技术标书分别密封；采用报价承诺法发包的项目，竞包人应当将竞包文件进行密封；竞包文件装袋密封要求详发包文件专用要约条款5.1.1。a、技术标正、副本（有施工组织设计要求的，施工组织设计与其它所有技术标竞包文件）装在技术标密封袋内；b、商务标正、副本装在商务标密封袋内；c、采用报价承诺法发包的项目，竞包文件正、副本装在竞包文件密封袋内；（2）商务标、技术标、竞包文件（指采用报价承诺法发包的项目，下同）内容较多时，可将商务标、技术标、竞包文件分别包装在二个或二个以上的密封袋内。5.1.2所有封袋封面上都应写明发包人名称和工程名称，并注明开标时间前不得开封。5.1.3所有密封袋上都应写明竞包人的名称﹑地址﹑邮政编码。5.1.4所有密封袋密封口由竞包人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代理人的印章或签字。5.1.5竞包文件（技术标、商务标）不能相互错装密封袋。如果竞包人未按上述规定提交竞包文件，其竞包文件将被拒绝，并退还给竞包人。5.1.6采用电子招投标的，竞包人应当按照电子招投标的要求对竞包文件进行打包、加密，在竞包截止时间之前将电子竞包文件通过网络传输递交。5.2竞包截止期5.2.1竞包人应在发包文件专用要约条款1.6.4中规定的竞包文件递交截止时间之前将电子竞包文件通过网络传输递交。5.2.2发包人可以按本文件2.4条规定以补充通知的方式，酌情延长递交竞包文件的截止日期。在上述情况下，发包人与竞包人以前的竞包截止期方面的全部权力﹑责任和义务，将适用于延长后新的竞包截止期。5.2.3超过竞包文件递交截止时间送达的竞包文件将被拒绝，并通过网络退还给竞包人。5.2.4发包人误收了按规定应当拒收的竞包人的竞包文件，在查明情况后将重新退还竞包人，已参加评标的将终止评标资格。5.3竞包文件的修改与撤回5.3.1在规定的竞包截止期之前，竞包人已递交竞包文件后，可通过网络撤回并对其进行修改，将修改后的竞包文件再通过网络重新上传递交。5.3.2竞包文件采用纸质标书的，竞包人的修改或撤回通知，应按本文件5.1条规定的要求﹑密封﹑标志﹑盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。5.3.3竞包文件递交截止时间以后，竞包人不得撤回竞包文件，否则其竞包保证金将被没收并报有关监管部门按违约处理，给予不良记录并向社会公布。6.开标6.1开标6.1.1在规定的开标时间及竞包人的法定代表人或委托代理人在场的情况下，发包人或发包人委托的招标代理机构负责组织和主持开标会议，参加开标的竞包人的法定代表人或法定代表人委托代理人应签名报到，以证明其准时出席开标会议。6.1.2开标时，招投标监管机构派员到场进行监督。同时邀请出席开标会的单位有：见发包文件专用要约条款6.1.2。6.1.3竞包人代表[指法定代表人或委托代理人、注册建造师]在规定的开标会时间(即迟到15分钟以上)未到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。6.2开标会程序6.2.1开标会程序：见发包文件专用要约条款6.2.1。6.2.2采用合理低价法和综合评估法评标的，按以下方式开标、评标、定标：公开发包项目，采用合理低价法评标的，当递交竞包文件在十家及以上时，采用下列程序一，开标、评标、定标会程序；采用合理低价法评标的，当递交竞包文件在九家及以下时，采用下列程序二开标、评标、定标会程序；采用综合评估法评标和邀请发包项目，不论递交竞包文件的家数多少，均采用下列程序二开标、评标、定标会程序。开标时，招标控制价、合理低价、暂列金额、暂估价、合理竞争报价、合理竞争报价平均值、合理竞争区报价平均值、要约合理低价的计算，均按照四舍五入保留二位小数的计算原则执行。程序一：公开发包，递交竞包文件在十家及以上时，按以下程序开标、评标和定标：（1）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人；（2）宣布开标纪律和注意事项；（3）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）；（4）宣布评标原则，简述评标办法；（5）介绍参加开标会的有关单位和人员；（6）查验各竞包人竞包文件的密封情况并确认标书的有效性；电子化发包项目，竞包人先对上传的电子竞包文件进行解锁（采用资格后审的，同时对电子资格标进行解锁），发包人再对所有的电子竞包文件进行解锁（含电子资格标），并按发包文件规定的资格条件查验各竞包人相关证书（证件）；（7）抽取下浮系数和调整系数，发包人开启各有效竞包人的商务标，查验签章是否有效，并当众宣读竞包人名称、竞包报价及发包人认为需要公布的其它内容，计算D值，将等于和大于D值的有效竞包报价排序，确定参加评审的竞包人。（8）采用资格后审的，开启前15名潜在竞包人的资格标，送评标委员会审查，宣布资格审查合格或者不合格竞包人名单；（9）发包人开启和查验各参加评审竞包人技术标文件签章是否有效，并送评标委员会评审；（10）公布技术标符合性评审入围情况；（11）评标委员会按评标办法规定内容评审商务标；（12）宣布中包人或者中包排序人；（13）开标会结束，发包转入定标阶段，竞包人返回等候发包人定标后的中包或未中包通知书；（14）发包人应当自收到评标报告之日起3日内公示中包人或者中包候选（排序）人，同时公示中包人或中包排序人本工程资审时申报的荣誉和业绩，公示期不少于3日（节假日超过2天的，公示期顺延最少应有1个工作日）。公示期满后，发包人再依法确定中包人。程序二：公开发包项目，采用合理低价法评标递交竞包文件在九家及以下的和采用综合评估法评标的，以及邀请发包项目，按以下程序开标、评标和定标：（1）～（6）同程序一；（7）采用资格后审的，开启资格标，送评标委员会审查，宣布资格审查合格或者不合格竞包人名单；（8）发包人开启和查验各参加评审竞包人技术标文件签章是否有效，并送评标委员会评审；（9）采用综合评估法的，各竞包人按发包文件和评标办法规定出示有关证件原件（建筑业企业资质证书为复印件），并当场核验，预计分，送评标委员会确认后生效；竞包人提供的证书原件一律当场、当时、当众出示，否则不予计分；（10）公布技术标得分（入围）情况。采用综合评估法的项目，同时宣布发包人考察评分（发包人未对竞包人建筑市场行为考察的，发包人考察综合评分应当按同一分值打分）；（11）按评标办法的规定，随机抽取下浮系数和调整系数；（12）发包人开启各竞包人的商务标，查验签章是否有效，并当众宣读竞包人名称、竞包报价及发包人认为需要公布的其它内容；（13）评标委员会按评标办法规定内容评审商务标；（14）设有标底的，发包人宣读密封完好的标底价格；（15）宣布中包人或者中包排序人。（16）开标会结束，发包转入定标阶段，竞包人返回等候发包人定标后的中包或未中包通知书；（17）发包人应当自收到评标报告之日起3日内公示中包人或者中包候选（排序）人，同时公示中包人或中包排序人本工程资审时申报的荣誉和业绩，公示期不少于3日（节假日超过2天的，公示期顺延最少应有1个工作日）。公示期满后，发包人再依法确定中包人。6.2.3采用报价承诺法评标的，按以下方式开标、评标、定标：公开发包项目，当递交竞包文件在15家以上时，采用下列开标程序一；公开发包项目，当递交竞包文件在15家及以下时，采用下列开标程序二。开标时，招标控制价、最高竞包限价、要约价的计算等，均按照四舍五入保留二位小数的计算原则执行。开标程序一：采用电子化公开发包项目，递交竞包文件在15家以上时，按以下程序开标、评标和定标：（1）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人。（2）宣布开标纪律和注意事项；宣布本项目下载发包文件的数量和递交电子竞包文件的数量。（3）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）。（4）宣布评标原则，简述评标办法。（5）介绍参加开标会的有关单位和人员。（6）发包人使用计算机将已递交竞包文件的竞包人进行随机编号（该编号为竞包人本次开标会的唯一编号）后，再采用摇号机随机抽取30个备选竞包人（递交竞包文件的竞包人不超过30个的，所有竞包人均作为备选竞包人），不排序；当竞包单位超过摇号机一次摇号数量时，可采用人工摸球随机抽取的方式确定备选竞包人。（7）随机抽取的30个备选竞包人先对上传的电子竞包文件进行解锁（采用资格后审的，同时对电子资格标进行解锁），发包人再对所有的电子竞包文件进行解锁（含电子资格标），备选竞包人未到开标现场或者备选竞包人解锁失败的，按自动放弃竞包处理，其竞包文件退回。备选竞包人解锁后，出现备选竞包人少于30个时，发包人应在剩余的已随机编号的竞包人中随机抽取补足30个备选竞包人（如剩余的竞包人不够补足30个时，则全部补入备选竞包人），其他竞包人退场；补足30个备选竞包人的流程只限一次，补入备选竞包人出现解锁失败时，不再补入备选竞包人；补入备选竞包人未到开标现场或者备选竞包人解锁失败的，按自动放弃竞包处理，其竞包文件退回。（8）开启备选竞包人的竞包文件，宣布所有备选竞包人的承诺报价；响应要约价的为有效竞包报价；未响应的竞包无效，其竞包文件退回。开标时，当有效竞包报价的备选竞包人不足3个时，本次发包失败；发包人可结合招投标实际情况选择重新开标，或者重新组织发包。（9）发包人从已随机编号的有效竞包报价备选竞包人中随机抽取15个竞包人（如有效竞包报价备选竞包人不足15个的，则全部入选），不排序。抽取方式采用摇号机摇号和人工摸球两种，由发包人在开标现场随机抽取确定。剩余的有效竞包报价备选竞包人作为候补竞包人。（10）按发包文件规定的资格条件查验随机抽取产生的15个竞包人相关证书（证件）。发包人接受联合体竞包的，还需查验联合体竞包协议书并宣布牵头人。电子化发包项目，系统自动显示竞包人的相关信息，现场进行验证并比对，竞包人应当自带证书原件备查。当现场相关证件（证书）查验出现未按规定提交有关证件（证书）时，发包人应当按竞包人自动放弃竞包处理，其竞包文件退回；再在剩余的候补竞包人中随机抽取补足15个竞包人，并验证，以此类推。（11）查验相关证件（证书）后，将15个有效竞包人的竞包文件（采用资格后审的，含资格标文件），全部送评标委员会评审。①采用资格后审的，评标委员会首先对竞包申请人进行资格审查，再对其竞包文件进行评审；经资格审查认定不合格的，其竞包文件不再评审，资格审查结果待后与竞包文件评审结果同时宣布。评标委员会对所有竞包申请人进行资格审查后，合格的竞包申请人少于3个时，评标委员会应当认定本次发包失败。发包人可结合招投标实际情况选择重新开标，或者重新组织发包。②采用资格预审的发包项目，评标委员会直接对竞包文件进行评审。（12）评标委员会按评标办法规定的内容对竞包文件进行评审。（13）宣布经评审合格和存在重大偏差被认定为竞包无效的竞包人名单（采用资格后审的，同时宣布资格审查合格或者不合格的竞包申请人名单）；当出现竞包人竞包文件存在重大偏差被认定为竞包无效时，发包人应当在候补竞包人中再随机抽取并补足15个，经查验相关证件（证书）有效后，将其竞包文件（采用资格后审的项目，含资格标）送评标委员会评审（审查）；当经评审的合格竞包人达到15个时，剩余的候补竞包人退场。当剩余的候补竞包人个数不足以补足15个时，则全部补充进入证件（证书）查验和评审程序。（14）随机抽取中包人或者中包候选（排序）人；发包人在开标现场按已确定的方式（摇号或摸球）从评审合格的竞包人中随机抽取中包人或者中包候选人，第一次随机抽取的编号所对应的竞包人为中包人或者第一中包候选人，第二次随机抽取的编号所对应的竞包人为第二中包候选人，第三次随机抽取的编号所对应的竞包人为第三中包候选人。评标委员会对中包人或者中包候选人的排序结果进行确认。（15）发包人根据评标委员会确认的结果，当场宣布中包人或中包候选（排序）人。（16）开标会结束，竞包人离场，发包转入定标阶段。（17）发包人应当自收到评标报告之日起3日内将中包人或中包排序人在本地区建设工程交易中心和省公共资源交易网进行公示，公示期不得少于3日（节假日超过2天的，公示期顺延最少应有1个工作日），公示结束后，发包人依法确定中包人。开标程序二：采用电子化公开发包项目，递交竞包文件在15家及以下时，按以下程序开标、评标和定标：（1）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人。（2）宣布开标纪律和注意事项；宣布本项目下载发包文件的数量和递交电子竞包文件的数量。（3）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）。（4）宣布评标原则，简述评标办法。（5）介绍参加开标会的有关单位和人员。（6）发包人使用计算机将已递交竞包文件的竞包人进行随机编号（该编号为竞包人本次开标会的唯一编号），不排序。（7）竞包人先对上传的电子竞包文件进行解锁（采用资格后审的，同时对电子资格标进行解锁），发包人再对所有的电子竞包文件进行解锁（含电子资格标）。（8）开启竞包人的竞包文件，宣布所有竞包人的承诺报价；响应要约价的为有效竞包报价；未响应的竞包无效，其竞包文件退回。开标时，当有效竞包报价的竞包人不足3个，发包失败，发包人重新组织发包。（9）按发包文件规定的资格条件查验竞包人相关证书（证件）。发包人接受联合体竞包的，还需查验联合体竞包协议书并宣布牵头人。电子化发包项目，系统自动显示竞包人的相关信息，现场进行验证并比对，竞包人应当自带证书原件备查。当现场相关证件（证书）查验出现未按规定提交有关证件（证书）原件时，发包人应当按竞包人自动放弃竞包处理，其竞包文件退回。（10）将查验相关证件（证书）有效后的竞包人的竞包文件，全部送评标委员会评审。①采用资格后审的，评标委员会首先对竞包申请人进行资格审查，再对其竞包文件进行评审；经资格审查认定不合格的，其竞包文件不再评审，资格审查结果待后与竞包文件评审结果同时宣布。评标委员会对所有竞包申请人进行资格审查后，合格的竞包申请人少于3个时，评标委员会应认定本次发包失败，发包人应重新组织发包。②采用资格预审的发包项目，评标委员会直接对竞包文件进行评审。（11）评标委员会按评标办法规定内容对资格审查合格的竞包人的竞包文件进行评审。（12）宣布经评审合格和存在重大偏差被认定为竞包无效的竞包人名单（采用资格后审的，同时宣布资格审查合格或者不合格的竞包申请人名单）。（13）随机抽取中包人或者中包候选（排序）人；发包人在开标现场从评审合格的竞包人中随机抽取中包人或者中包候选人，第一次随机抽取的编号所对应的竞包人为中包人或者第一中包候选人，第二次随机抽取的编号所对应的竞包人为第二中包候选人，第三次随机抽取的编号所对应的竞包人为第三中包候选人。抽取方式采用摇号机摇号和人工摸球两种，由发包人在开标现场随机抽取确定。评标委员会对中包人或者中包候选人的排序结果进行确认。（14）发包人根据评标委员会确认的结果，当场宣布中包人或中包候选（排序）人。（15）开标会结束，竞包人离场，发包转入定标阶段。（16）发包人应当自收到评标报告之日起3日内将中包人或中包排序人在本地区建设工程交易中心和省公共资源交易网进行公示，公示期不得少于3日（节假日超过2天的，公示期顺延最少应有1个工作日），公示结束后，发包人依法确定中包人。7.评标7.1评标7.1.1评标工作发包人根据《中华人民共和国建筑法》第二十﹑二十一条和《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十六、四十七条及国家发展计划委员会、经贸委、建设部等七部委第12号令之规定组成评标委员会，按发包文件规定的评标原则、评标办法进行评标。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下，并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完成。（1）竞包文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按否决竞包处理：①竞包文件有《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第51条规定内容的；②竞包文件有《评标委员和评标方法暂行规定》（七部委令第12号，2013年第23号令修正）第20条、第21条、第22条、第23条、第25条规定内容的；③竞包文件有《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委局令第30号，2013年第23号令修正）第50条规定内容的；④法律、法规规定的其他否决竞包情形。（2）竞包人或者竞包文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按竞包无效处理：①有违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第34条、第37条、第38条规定内容的；②竞包文件有《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）第28条、第35条规定内容的；③工程量清单竞包报价未执行现行《建设工程工程量清单计价规范》强制性条文的。④法律、法规规定的其他竞包无效情形。（3）竞包文件、委托代理人有下列情况之一者，发包人或者招标代理机构应当拒收或者退回竞包文件：①有违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第36条规定内容的；②竞包文件有《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委局令第30号，2013年第23号令修正）第50条规定内容的；③竞包文件未送达指定地点或者上传至指定网站的；③外省进赣竞包企业未办理进赣备案手续的；④法定代表人的授权委托人未出具企业劳动聘用合同的。（4）竞包人或竞包文件有下列情况之一的，取消竞包资格，中包的取消中包资格：①有违反《中华人民共和国招标投标法》第50条、第52条、第53条、第54条、第55条、第57条规定的；②有违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第65条、第67条、第68条、第74条规定的；③有违反《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委局令第30号，2013年第23号令修正）第69条、第71条、第74条、第75条、第76条、第80条规定的；④其他违反法律、法规、规章规定的。（5）法律、法规、规章规定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均属于细微偏差。7.1.2评标程序1、发包人采用随机抽取方式组建评标委员会；2、评标委员会成员签到，并推荐评标委员会组长；3、采用资格预审的项目，将开标现场查验的竞包人的证件原件（建筑业企业资质证书为复印件，下同）送评标委员会复核。主要复核竞包人企业资质证书、营业执照（加盖企业公章的扫描件或复印件）、安全生产许可证、注册建造师证书是否在有效期内。查验外省进赣备案、竞包保证金提交凭证；4、采用资格后审的项目，在竞包文件评审之前，由评标委员会对竞包人的资格标进行资格审查验证。电子化发包项目主要与省建设工程招投标应用信息数据库进行电子比对，按下列内容确定合格竞包人名单：（1）查验或者电子比对竞包人企业资质、营业执照（加盖企业公章的扫描件或复印件）、安全生产许可证、外省进赣备案、竞包保证金提交凭证证金；（2）查验或者电子比对委托代理人委托书和注册建造师注册证书单位是否与竞包单位一致，不一致的竞包资格无效；有在建项目的是否符合规定；（3）查验或者电子比对竞包人类似工程业绩、荣誉等情况（无该项要求的不查）；（4）查验资格审查（发包）文件规定的其他资格条件；（5）开标现场公布竞包人资格审查合格和不合格名单（采用报价承诺法发包的项目，资格审查结果与竞包文件评审结果同时公布）。5、评标委员会依据法律法规及发包文件、评标办法的要求，对资格审查合格的竞包人的竞包文件进行评审。6、评标委员会按发包文件的要求，确认中包人或中包候选（排序）人。7、向发包人提交书面评标报告，推荐中包人或中包候选（排序）人。评标报告由评标委员会全体成员签名。有不同意见的评委可以书面阐述其不同意见和理由，与评标报告一并提交发包人。评标委员会成员拒绝在评标报告上签名且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，评标委员会应当在评标报告中作出说明并记录在案。8、将评标结果和经评标委员会确认推荐的中包人或中包排序人在开标现场公布。对在开标现场出示的证件原件有争议的，评审裁定为竞包无效、否决竞包、重大偏差等有异议的，由评标委员会按照法律、法规、规章、规范性文件的规定和资格审查（送审）文件或者发包文件及评标办法的规定进行核验和裁决。9、评标结束。7.1.3评标办法见发包文件专用要约条款7.1.3，以下评标办法经发包人采用即为本发包文件的组成内容。（1）采用《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》（赣建招[2017]1号）中的“合理低价法”评标，技术标评审采用符合性评审。发包人选择工程量清单计价，采用招标控制价方法控制报价，并根据竞包文件递交的数量确定开标方式。（2）采用《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》（赣建招[2017]1号）中的“综合评估法”评标，采用招标控制价方法控制报价，技术标和商务标评审采用量化计分评审。（3）采用《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》（赣建招[2017]1号）中的“报价承诺法”评标，竞包报价响应发包要约价的为有效竞包报价。发包人的招标控制价、要约价应当与招标控制价同时发出。（4）发包人自行编制评标办法的，详见发包人针对本工程项目招投标编制的评标办法。7.1.4控制竞包报价的方法：见发包文件专用要约条款7.1.4。7.1.5开标前由发包人从江西省综合评标专家库中按规定随机抽取不少于成员总数三分之二的评标专家，与发包人派出的不大于成员总数三分之一的发包人代表组成评标委员会，评标委员会成员人数应为五人以上单数。7.1.6评标委员会的组成：见发包文件专用要约条款7.1.6。7.1.7发包人委托评标委员会确定中包人的方法：见发包文件专用要约条款7.1.7。7.1.8定标原则：见发包文件专用要约条款7.1.8。7.1.9评标委员会向发包人推荐中包排序人的数量：见发包文件专用要约条款7.1.9。7.1.10发包文件有规定、有要求、有禁止的内容，但没有在发包文件中明确告知竞包人是竞包无效或重大偏差的，评标委员会不得判定为竞包无效或重大偏差。7.2偏差（适用于合理低价法、综合评估法）7.2.1竞包人递交的竞包文件应满足本发包文件约定的允许偏差范围和幅度，竞包文件的偏差在发包文件约定的允许偏差范围和幅度内的，以及计算机运算过程中产生的计算偏差，均属细微偏差。7.2.2评标委员会专家应对竞包文件的偏差内容进行评审，凡属于发包文件约定的允许偏差范围和幅度内的偏差，以及计算机运算过程中产生的计算偏差，不得认定为重大偏差。7.2.3采用计算机辅助评标系统评标的发包项目（未采用计算机辅助评标系统评标的发包项目，可参照执行），发包人约定竞包人编制的竞包文件允许偏差范围和幅度如下：1、计算机运算过程中产生的总价比较偏差（累计偏差）在万分之零点四以内（含），或者需评审材料（含非评审材料）中的同一名称、品牌、型号、规格、单位、类别材料用量总数比较偏差在千分之五以内（含），属允许范围内的正常偏差，电子比对不显示红字。2、总价比较偏差超过万分之零点四，或者需评审材料（含非评审材料）中的同一名称、品牌、型号、规格、单位、类别材料用量总数比较偏差超过千分之五时，出现偏差的内容将以红字显示，专家评审时应根据红字显示的内容进行分析、对比再按下列方法进行裁判：①总价比较偏差超过万分之零点四但不超过万分之零点六（含）的幅度内，或者需评审材料（含非评审材料）中的同一名称、品牌、型号、规格、单位、类别材料用量总数比较偏差超过千分之五但不超过千分之十（含）的幅度内，经评审确属累计计算偏差引起的，裁定为细微偏差处理。②总价比较偏差超过万分之零点四但不超过万分之零点六（含）的幅度内，或者需评审材料（含非评审材料）中的同一名称、品牌、型号、规格、单位、类别材料用量总数比较偏差超过千分之五但不超过千分之十（含）的幅度内，经评审属非累计计算偏差，经评标委员会询标，竞包人不能合理说明理由及总价比较偏差超过万分之零点六，或者需评审材料（含非评审材料）中的同一名称、品牌、型号、规格、单位、类别材料用量总数比较偏差超过千分之十的，这二种情况均裁定为重大偏差。7.3竞包文件澄清7.3.1为了有助于竞包文件的审查，评价和比较，有《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家七部委令第12号，2013年第23号令修正）第十九条规定情形的，评标委员会可以书面方式要求竞包人对竞包文件中含义不明确、对同类问题表达不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出竞包文件的范围或者改变竞包文件的实质性内容。竞包单位法定代表人未出席开标会的，可由其授权委托的委托代理人进行澄清并签字，在中包通知书发出之前，其单位法定代表人应对委托代理人在开标现场澄清的有关问题进行书面确认。8.授予合同8.1中包8.1.1发包人确定中包人后，应报分管招投标监管机构签收，并于七日内向中包人发出“中包通知书”，同时将中包结果书面通知所有未中包的竞包人，中包通知书将成为合同的组成部分。8.1.2依法必须进行发包的项目，发包人应当确定排名第一的中包候选人为中包人。排名第一的中包候选人放弃中包、因不可抗力不能履行合同、不按照发包文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中包结果的违法行为等情形，不符合中包条件的，发包人可以按照评标委员会提出的中包候选人名单排序依次确定其他中包候选人为中包人，也可以重新发包。8.1.3中包候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，发包人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中包通知书前由原评标委员会按照发包文件规定的标准和方法审查确认。8.1.4不管中包结果如何，发包人都有权拒绝任何竞包人要求对评标﹑定标情况和未中包原因的任何解释。8.1.5注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程项目施工负责人，具体要求详见《注册建造师执业管理办法（试行）》（建市［2008］48号）第九条、第十条、第十一条、《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标资格审查办法》（赣建招[2017]1号）第十三条、第十四条和《关于进一步规范我省建设工程招标投标活动有关问题的通知》（赣建招［2009］9号）文件的规定。违反规定竞包的，取消竞包资格，中包的，取消中包资格。8.1.6中包人收到中包通知书后，应在三十天内与发包人签订施工合同。8.2合同签订及工程担保8.2.1发包人与中包人应当依照《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与发包文件和中包人的竞包文件的内容一致。发包人和中包人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。8.2.2房地产开发、公开发包项目推行工程建设合同担保，本工程担保的方式：见发包文件专用要约条款8.2.2。（1）本工程实行工程建设合同担保。①发包人在与中包人签订合同前，中包人按照《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）》（建市[2004]137号）及本发包文件专用要约条款中要求的数额和时间向发包人提交履约保函（数额不得超过中包合同金额的10%，保函一般由银行、保险公司、担保公司出具）。在中包人提交履约保函的同时，发包人向中包人提交同等数额的支付保函。竞包人履约保函直至工程竣工验收合格后28天内一直有效；发包人支付担保至合同约定的工程款支付完后（不含质量保修金）28天内一直有效。②本工程超过1亿元人民币，实行分段滚动担保，担保金额和滚动担保期限按年度划分。③工程建设合同担保的担保手续费不列入竞包报价，在竞包附录中计取，并在合同中约定。（2）本工程实行履约保证金，或者银行保函。①中包人在同发包人签订合同前应依法按照本发包文件要求的数额向发包人提交履约保证金（数额不得超过中包合同金额的10%）或银行、保险公司、担保公司出具的保函。本发包项目中包人应按本发包文件专用要约条款中要求的数额和时间向发包人提交履约保证金或保函。②在竞包人提交履约保证金或保函的同时，发包人向竞包人提供合同金额的的支付担保。③竞包人履约保证金、银行保函期限为工程竣工验收合格后28天内一直有效；发包人支付担保至合同约定的工程款支付完后（不含质量保修金）28天内一直有效。8.2.3中包人逾期未同发包人签订合同或未按时提交履约担保（保证金），发包人将没收中包人的竞包保证金，并取消中包人的中包资格；如在法律规定期限内由于发包人的原因未同中包人签订合同，中包人有权依法要求发包人承担法律责任并赔偿经济损失。8.2.4发包人与中包人均应忠实履行合同，当发生合同当事人不履行合同（含发包人不按合同约定支付工程进度款），债权人可要求担保人承担担保金额内的全部担保责任。8.2.5设计变更所造成的工程量增减的合同价款调整在合同中约定。8.2.6发包人与中包人签订的合同应按规定报项目分管的发包办备案。8.2.7发包人支付担保函和承包商（中包人）履约担保函、低价施工风险担保函、承包商（中包人）供货保函等担保函均采用《工程担保合同示范文本（试行）》（建市[2005]74号）示范文本。9.合同主要内容9.1施工合同的采用9.1.1施工合同应采用《建筑工程施工合同》（GF-2013-0201）示范文本。9.1.2合同协议条款将由发包人（甲方）与中包人（乙方）根据发包文件和竞包文件并结合本工程具体情况依法签订。以下为发包人提出的合同协议条款主要内容，涉及竞包人的条款在竞包文件中进行承诺。9.2施工组织设计和工期9.2.1进度计划（1）报价承诺法不编制施工组织设计，中包人应当在签订施工合同后一周内，将具有工程实施性的施工组织设计报发包人审核批准。（2）乙方必须按批准的进度计划组织施工，接受甲方代表或监理工程师对进度的监督、检查。工程实际进度与进度计划不符时，乙方应按甲方代表或监理工程师的要求提出改进措施，报甲方批准后实施。9.3工程工期9.3.1本发包项目的国家定额工期，以及发包人要求的施工工期或发包人要求竞包人自报施工工期的约定：见发包文件专用要约条款9.3.1。9.4工期延误9.4.1如果由于以下原因造成竣工日期的延误，经甲方代表确认后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方应同乙方协商决定延长竣工时间的期限。（1）额外的或附加的工程数量。（2）由甲方原因造成的延误﹑障碍﹑停止。（3）不可抗力。（4）可能会出现的，不属乙方的过失或违约造成的。9.5工期延误的赔偿9.5.1非本发包文件9.4条款的原因，乙方不能按合同工期完成，应承担违约责任，并向甲方支付赔偿费。工期延误赔偿费：见发包文件专用要约条款9.5.1。发包人可从应向承包方支付的任何金额中扣除此项赔偿费。此赔偿费的支付并不能解除乙方完成工程的责任或合同规定的其它责任。9.6工期提前9.6.1合同工期提前于国家定额工期，工期提前的奖励：见发包文件专用要约条款9.6.1。9.6.2实际施工工期提前于合同工期的奖励：见发包文件专用要约条款9.6.2。9.7工程质量9.7.1本工程的工程质量应符合国家工程质量验收标准合格以上要求，乙方应按现行的国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸﹑施工说明书﹑设备说明书﹑设计变更等技术文件为依据施工。9.7.2乙方自报的工程质量标准为合同约定条件。如工程竣工质量达到合同约定条件，且质量等级达到承诺的优良工程奖者，甲方将根据有关规定支付优良工程奖奖金。乙方达到优良工程奖的奖励：见发包文件专用要约条款9.7.2。9.7.3如工程质量达不到约定条件的部分，一经发现，可要求乙方返工，直至达到合同约定条件，并由乙方承担返工费用。返工后仍达不到约定条件，应继续返工到约定条件或合格标准。乙方承诺的优良工程质量等级达不到约定条件应承担违约责任，并支付赔偿金。乙方未达到优良等级的罚金：见发包文件专用要约条款9.7.3。9.7.4因甲方原因达不到质量等级约定条件，因甲方承担返工的经济支出，工期相应顺延。9.8工程安全9.8.1严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律和法规的规定。9.9合同价款的确定与调整9.9.1合同价款的确定：竞包人中包后，其竞包价即为中包价，中包价即为合同价，任何一方不得擅自改变。属约定允许范围内的价格调整，由发、承包双方依法按照有关规定在合同协议条款中具体明确约定。9.9.2建设工程措施项目中的安全文明施工费严格执行现行《建设工程工程量清单计价规范》的规定；安全文明施工费用的使用管理严格按照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）文件执行。9.9.3合同价款的调整：发、承包双方应严格按照现行《建设工程工程量清单计价规范》和《江西省建设工程计价管理办法》的规定，以及施工合同约定执行。发、承包双方不得以其他任何因素或理由调整合同价款。采用报价承诺法发包的项目在工程结算时，发包工程量清单中出现缺项、工程量偏差或因工程变更引起工程量增减，必须按照招标控制价与要约价的下浮比例进行调整，计算下浮比例时应当扣除Z值（暂估价）。9.10工程款支付9.10.1发包人向承包人支付工程预付款的时间和数额：见发包文件专用要约条款9.10.1。工程开工后，发包人按协议条款约定的时间和比例逐次扣回工程预付款。此费用仅用于乙方支付开始施工时与本工程有关的费用。如乙方滥用此款，甲方有权立即收回。9.10.2预付款开始抵扣工程款的时间：见发包文件专用要约条款9.10.2。9.10.3工程进度款的支付（分进度款支付办法和尾款返还办法）：见发包文件专用要约条款9.10.3。9.11材料设备供应9.11.1甲方供应材料、设备的种类、规格、数量、单价：详见发包人发出的工程量清单。9.11.2除甲方供应材料、设备外均需乙方自行采购，但质量应得到甲方确认。9.12工程竣工结算9.12.1工程完工后，发承包双方必须在合同约定时间内办理工程竣工结算。9.13保修9.13.1乙方应按《建设工程质量管理条例》国务院令第279号和《房屋建筑工程质量保修办法》建设部令第80号规定依法对本工程进行保修。9.13.2甲、乙双方在签定施工合同时必须按国家建设部、国家工商行政管理局推行的《房屋建筑工程质量保修书》示范文本签订保修书，保修期从工程竣工验收合格之日起算。9.13.3保修期限执行《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）。保修费用执行《建设工程质量保证金管理办法》（建质[2017]138号）。按国家规定并在工程质量保修书中具体明确。9.14其它9.14.1严格执行报价承诺法中的招投标人须知：详见《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》（赣建招[2017]1号）文件的有关规定。10.技术规范本工程执行国家相关的工程技术规范及标准和江西省相关地方标准。10.1技术规范10.1.1本发包项目采用的技术规范：见发包文件专用要约条款10.1.1。10.2材料质量和试验要求10.2.1本发包项目对材料的质量和试验的要求：见发包文件专用要约条款10.2.1。10.3施工工艺的特殊要求10.3.1本发包项目对施工工艺的特殊要求：见发包文件专用要约条款10.3.1。11.图纸和技术资料11.1施工图纸11.1.1本发包项目的施工图纸：详见发包人提供的施工图纸。11.2技术资料11.2.1本发包项目的技术资料：详见发包人提供的技术资料。12.其它需要说明的事项12.1发包人其它需要说明的事项12.1.1发包人需要说明的事项：见发包文件专用要约条款12.1.1。12.1.2发包人设定的重大偏差内容及否决竞包、竞包无效、拒收及评判标准等：见发包文件专用要约条款12.1.2。招标控制价编制单位编制人：（注册执业章）招标控制价：1780052.13元；其中：建筑：1780052.13元； 装饰：0元；市政：0元； 安装：0元； 园林：0元。（单位章）法定代表人： 招标代理机构总代理人：发包文件编制人： 法定代表人： （单位章） 发包单位发包人：余干县大溪乡人民政府 （单位章） 法定代表人：附表一：招标控制价及要约价主要设备和材料用量、价格及差价明细表序号设备、材料名称及规格进项税率（%）单位数量信息价或市场参考价（元）要约价（元）差价（元）差价小计（元）1m300.002m300.0003 kg0.000.0004kg0.000.0000注：1、本表中的主要设备和材料名称及规格、单位、数量和信息价或市场参考价、要约价由发包人填写。2、招标控制价中主要设备和材料采用的信息价或市场参考价应填写在本表相应的栏目中，要约价中采用的主要设备价格和材料价格应填写在本表的要约价栏目中。3、此表不够可自行复制。附表二：发包人其他项目（暂列金额及暂估价）计价明细表序号项目名称进项税率（%）单位数量金额（元）小计1暂估价5800002其他子目003其他子目004其他子目00合 计580000注：1、发包人应当将本发包项目中的暂列金额、暂估价（材料暂估价和专业工程暂估价）、总承包服务费、招标代理费等内容全部填写在本表中。2、此表不够可自行复制。第三部分竞包文件格式（正、副）本招标投标格式文本十二江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工发包竞包文件（报价承诺法专用格式）投标项目：投标单位：（章）法定代表人：（章）联系人：电话：投递日期：江西省建设工程招标投标办公室印制二○一七年竞包文件（要约价）编制说明1、竞包文件应满足发包文件的要求，并包括以下内容：①竞包书；②竞包书附录；③江西省建设工程要约价响应承诺书；④法定代表人身份证明书；⑤法定代表人授权委托书；⑥竞包联合体各方共同竞包协议书；⑦辅助资料表（表一至表七）；⑧本项目竞包保证金凭证复印件；⑨竞包人提交竞包资格预审表的复印件；⑩发包人在发包文件中要求提供的其他材料。2、采用资格预审的，当竞包单位的法定代表人发生了变更，或法定代表委托代理人、组织结构［指注册建造师、项目技术负责人、关键岗位人员］发生了更换，竞包人应将发包人同意变更和经发包监管机构备案的书面变更材料复印件（加盖单位公章）附在竞包文件之后一并密封递交。3、竞包人在填写本竞包文件时必须认真、详细、准确，竞包文件中所承诺的内容均为中包后甲、乙双方签订施工合同的依据。4、本竞包文件专用格式及有关资料应装订成册，不够用时可由竞包单位按标准格式自行复制。5、本文件属“招投标情况书面报告”材料之一。一、竞包书（发包单位）：1、竞包报价：根据已收到的工程施工发包文件，我单位经考察现场和仔细研究发包文件的全部内容后，愿以人民币（大写）：（小写）：的竞包总报价，按合同约定实施和完成本发包范围内的全部工程，修补工程中的任何缺陷。2、我单位承诺在竞包有效期内不修改、撤消竞包文件。3、如我方中包，下列承诺有效：（1）在收到中包通知书后，在中包通知书规定的期限内按中包价与你方签订合同，如有违约，你方有权中止我方中包并选择其他中包单位。（2）竞包文件中的全部内容属施工合同文件的组成部分。（3）按照发包文件规定和时间向你方递交履约保证金。（4）发包文件和竞包文件及中包通知书为施工合同的组成内容，在施工中忠实履行合同。并在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。（5）我单位全面响应发包人发出的要约价，该要约价为我单位的竞包报价，竞包报价即为中包价，中包价即为合同价，合同价即为结算价。除发包文件中约定和合同约定可调整的内容外，结算时不作调整。（6）4、我方在此声明，所递交的竞包文件及有关资料内容完整、真实、准确和有效。竞包单位：（单位章）法定代表人（签字或盖章）地址：电话：传真：邮政编码：日期：年月日二、竞包书附录序号项 目内 容1注册建造师姓名：2工期（日历天）3延误工期赔偿费金额元/日历天4延误工期赔偿费限额1、合同价格的 ％2、 元5赶工措施费合同价格的 ％6提前竣工奖合同价格的 ％7自报质量等级8达到自报质量等级（优良工程奖）的质量经济奖合同价格的 ％9达不到自报质量等级的质量经济罚金合同价格的 ％10①实行履约保证金或银行保函的合同价格的 ％10②实行工程建设合同担保金或银行保函担保金的1、合同担保金为合同价款的 ％2、担保手续费为合同担保金的 ％11发包人要求的其他承诺注：1、栏目第10项，请按发包文件要求对应其中一项填写。2、发包人要求的其他承诺，竞包人应按发包文件的要求在内容栏目中如实填写，不够用时可由竞包单位在此竞包书附录中自行增加栏目。3、本竞包书附录中所有承诺为实质性响应要求和条件。竞包单位：（单位章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日三、江西省建设工程要约价响应承诺书（发包单位）：根据发包人发出的发包文件，我单位对发包文件要求响应的有关内容作出以下承诺，并忠实的信守和履行承诺：1、我单位对发包文件、招标控制价及要约价进行了认真地分析，已充分考虑了市场环境和生产要素价格的变化及风险，并承诺全面响应发包人发出的要约价及要约价的组成内容，承担因市场物价波动影响合同价款的计价风险，保质、保量、全面履行要约价的全部工作内容；2、竞包文件已按发包文件的要求编制，内容与发包文件要求的范围相同；3、我单位确保在承诺的施工期内完成发包文件中约定的全部工作；4、在施工过程中，我单位将按照承诺的工程质量等级标准组织实施，并达到承诺的工程质量等级；5、我们接受发包文件中约定的竞包有效期；发包文件要求并承诺的其他合理条款；6、我们已按发包文件要求的时间和方式提供了有效的竞包担保；7、发包文件中约定的合同条款我单位全部接受，诚信履约，并享受和承担相应的权利及义务；8、如我单位中包，我们将按发包文件的要求编制并报送施工组织设计，确保施工技术内容符合工程项目的技术标准、规范和要求，并严格按此组织施工；9、我单位递交的竞包文件中未附有发包人不能接受的条件；10、我单位递交的竞包文件中组织结构人员除按发包文件规定的要求进行合法变更外，竞包时的组织结构与资格预审时相一致；11、我单位若中包，竞包文件中的注册建造师和五大员按施工要求全部到场，除不可抗力因素之外，施工期内不更换。12、。竞包单位：（单位章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日四、法定代表人身份证明书竞包人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。为施工、竣工和保修工程。签署上述工程的竞包文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。竞包单位：（单位章）日期：年月日五、授权委托书本人（姓名）系（竞包单位名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司代理人。代理人根据授权，以本公司的名义递交、撤回、修改（发包单位）（工程项目名称）的竞包文件，参加该工程项目的竞包活动和办理竞包相关事宜。代理人在开标、评标活动中因质疑、询标签署的澄清和补正。以及在合同谈判和签订过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我单位均予承认，其法律后果由我单位承担。委托期限：自20年月日至20年月日代理人：性别：年龄：职务：职称：注册资格：代理人无转委托权。特此委托。竞包单位：（单位章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：日期：年月日六、联合体竞包协议书（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体。共同参加（发包单位）的工程施工竞包。现就联合体竞包事宜订立如下协议。1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本发包项目竞包文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照发包文件的各项要求，递交竞包文件，履行合同，并对外承担连带责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6、本协议书一式份，联合体成员和发包人各执一份。牵头人名称：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）成员一名称：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）成员二名称：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）七、竞包单位企业概况（表一）企 业名 称成 立日 期资 质等 级外来施工企业批准竞包手续办 理 情 况企 业性 质企 业地 址电 话经 营范 围企业职工总数人有职称管理人员 人工人 人企业职工总数人高 工工程师助 工技术员技工普工企业职工总数人主要施工机械设 备名 称型 号数 量（台）总功率（KM/hp）制造国或产地制 造年 份主要施工机械设 备主要施工机械设 备主要施工机械设 备主要施工机械设 备主要施工机械设 备主要施工机械设 备主要施工机械设 备主要施工机械设 备八、参与竞包注册建造师简历表（表二）姓 名性 别手 机姓 名性 别性 别电 话职 务职 称学 历参 加 工 作 时 间从事注册建造师年限注册建造师注册证书证号注册建造师级 别近36个月获奖情况近36个月已竣工工程项目情况建 设单 位项 目名 称建 设规 模开竣工日 期合 同工 期工 程质 量目前在建工程个数目前在建工作量 （万元）注：在填写从事注册建造师年限时，其年限包括原从事项目负责人的年限。九、投入本项目的主要施工管理人员（组织结构）（表三）机构项目管理职务姓 名职 务职 称主要资历、经验及承担过的项目公司项目主管公司技术负责人公司公司公司现场关键岗位人员注册建造师现场关键岗位人员项目技术负责人现场关键岗位人员施工员现场关键岗位人员质量员现场关键岗位人员安管员（C）现场关键岗位人员标准员现场关键岗位人员材料员现场关键岗位人员机械员现场关键岗位人员劳务员现场关键岗位人员资料员现场关键岗位人员注：项目负责人必须由注册建造师担任。十、投入本项目的主要施工机械设备目录表（表四）序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率KW/H生产能力M3/H备 注十一、企业近36个月来所承建已竣工的主要工程情况（表五）建设单位及工程名称建设地点结构类型建筑面积（M2）开竣工日 期合同价款（万元）质量达到标准履约情况注 册建造师本表不够，可复制。十二、企业近36个月来荣获主要质量、安全经营管理荣誉情况（表六）序号证书名称及内容颁发时间编号发证机关证书级别注：此表不够，可复制。十三、企业在建的主要工程情况表（表七）建设单位及工程名称建设地点结构类型建设面积（M2）开竣工日 期形 象进 度质量标准合同价款（万元）注：本表不够，可复制。十四、本项目竞包保证金凭证复印件竞包保证金凭证复印件粘贴处：注：竞包保证金复印应加盖竞包单位公章。竞包人诚信承诺书一、我公司承诺在参与项目的竞包活动中，严格遵守相关法律法规和规章制度、遵循诚实信用原则；我公司经考察和研究项目发包公告的全部内容后，承诺响应发包公告中的工程要约价（人民币（大写）：（小写）：元）参与竞包，响应承诺项目工期为日历天。二、参与竞包时提供的所有材料都是真实、有效、合法的；三、在此次竞包活动中未与其他竞包人相互串通、未排挤其他竞包人的公平竞争、未损害发包人的合法权益；四、在此次竞包活动中未出借、转让资质证书，未让他人挂靠竞包，未以他人名义竞包或者以其他方式弄虚作假，骗取中包；五、未与发包人或其他利益人串通竞包，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；六、承诺中包后不转包、不违法分包；七、我公司承诺中包之后，按照发包公告及相关管理规定派驻注册建造师、技术负责人、七大员及安管员等关键岗位管理人员（见附件）及投入机械设备，并承诺拟派本项目的主要施工管理人员均无在建项目。如有违反，我公司愿接受建设行政主管部门的处罚；八、承诺中包后按相关法律、法规及时足额缴纳本项目的履约保证金及农民工工资保障金；九、承诺企业及所属相关人员在本次竞包中无犯罪行为；以上内容我本人已仔细阅读，本公司若存在违反以上承诺内容的行为，自愿接受取消竞包资格、剔除出库等有关处理，愿意承担相应法律责任，给发包人造成损失的，依法承担赔偿责任。承诺人(企业法定代表人签字或印章)：（单位公章）年月日附件：竞包人拟派工程项目现场组织结构表姓 名证 号身份证号码注册建造师技术负责人关键岗位人员施工员关键岗位人员质量员关键岗位人员安管员（C）关键岗位人员标准员关键岗位人员材料员关键岗位人员机械员关键岗位人员劳务员关键岗位人员资料员项目发包人：；发包项目名称：；项目竞包公开摇号地点：余干县公共资源交易中心；项目竞包公开摇号时间：年月日时分。竞包人名称：（公章）竞包单位法人（签字或印章)：年月日江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工发包资格审查文件赣建干限额以下字[2024]第15号发包项目：余干县2024年大溪乡特色农副产品交易中心项目发包人：余干县大溪乡人民政府（章）法定代表人：徐颖（章）联系人：刘先生电话：18379956995编制时间：2024年11月20日江西省建设工程招标投标办公室印制二○一七年说明1、资格预审工作由资审委员会（从评标专家库中随机抽取专家组建）负责实施；2、资格后审工作由评标委员会负责；3、资格审查必须坚持客观、公正、公平和实事求是的原则；4、发包人要求竞包申请人在资格审查时提供类似工程施工业绩的，发包人应当根据拟发包项目工程的实际情况，在面积、造价、高度、跨度、结构形式等方面选择不超过二项指标以界定发包人所需竞包人提供的类似工程业绩。5、发包人提出的类似工程业绩有数值指标的，数值不得超过发包工程实际规模相应数值的80%，数值指标按四舍五入取整的原则。6、发包人在本文件自行设置的条件中，其约定内容表述不明确，执行有争议的，按有利于竞包申请人的原则处理；7、资格审查文件的解释权归属发包人，但解释内容不符合国家法律法规及行业管理有关规范性文件精神的除外。8、本表由发包人填写；9、本文件属“招投标情况书面报告”材料之一。一、竞包资格审查须知（一）本工程资格审查方式采用：□资格预审；☑资格后审。（二）前附表工程名称余干县2024年大溪乡特色农副产品交易中心项目建设地点大溪乡大溪老街设计单位西安大唐土木工程勘测设计研究院有限公司工程立项批准文件干发改地区字【2024】586号工程总投资188万元工程立项批准文件干发改地区字【2024】586号本项目投资1699985.21元建筑面积1165㎡结构/建筑高度/层数/其他工程概况详见施工图纸及工程量清单发包方式公开发包质量要求合格及以上计划开工日 期2024年12月5日计划竣工日 期2025年2月3日竞包单位资质类别和等级建筑工程施工总承包叁级及以上资质注册建造师类别和等级建筑工程二级及以上（不含临时）竞包资格审查文件份 数正本一份副本二份关键岗位人员资格要求拟派年检有效的关键岗位人员七大员岗位证书（施工员、质量员、材料员、标准员、机械员、劳务员、资料员）及专职安全生产管理人员的安全生产考核C类证书竞包资格审查文件递交单位余干县大溪乡人民政府竞包资格审查文件递交地点余干县公共资源交易中心竞包资格审查文件递交时间2024年11月26日上午10时00分前审查时间2024年11月26日上午10时00分（三）发包范围及标段划分1、本工程发包范围：施工图纸及工程量清单范围内全部内容。2、标段的划分：壹个标段。（四）资格审查采用合格制。竞包申请人符合资格审查文件中竞包申请人全部条件的，资格审查为合格。资格审查合格的竞包申请人全部参加竞包。（五）其他规定1、招投标单位应严格执行《关于进一步规范我省建设工程招投标活动有关问题的通知》（赣建招［2009］9号）、《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标资格审查办法》（赣建字［2017］1号）文件。2、竞包申请人应承担其编制竞包资格送审文件与递交竞包资格送审文件所涉及的一切费用，不论审查结果如何，发包人对上述费用不负任何责任。3、发包人允许竞包人自行选择标段竞包。二、竞包资格审查条件设置和要求（一）竞包人必备资格条件：1、竞包申请人具有独立订立合同的能力；2、未处于被责令停业、竞包资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；3、企业的资质类别、资质等级和项目负责人（注册建造师）注册专业、资格等级符合发包人要求；4、项目负责人（注册建造师）符合国家和省有关注册建造师执业和承接业务规模、限量等有关规定；5、以联合体形式申请资格审查的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有共同竞包协议；6、企业具备安全生产条件，并取得有效的安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；7、竞包人自开标之日起（含开标之日）前36个月内在中华人民共和国境内没有发生被住房和城乡建设行政主管部门通报的骗取中包、重大工程质量、安全生产事故问题；8、竞包人自开标之日起（含开标之日）前无被住房和城乡建设行政主管部门作出限制在本地区竞包且在限制期内的行政处罚；9、竞包人或竞包人法人代表或拟派项目负责人自开标之日（含开标之日）前36个月内无人民检察院行贿犯罪档案网络查询系统中可以查询到的行贿记录（该记录由中包人在中包后提供）。10、其他条件：/□（二）对竞包申请人可选择的合格条件（在方框内勾选）仅适用于具有通用技术、性能标准或发包项目对技术、性能没有特殊要求的、工程最高竞包限价在1000万元（含）以上（专业工程300万元以上，含300万元）的工程建设项目□1、竞包申请人自开标之日前（含开标之日）60个月内承担过类似工程（时间以竣工验收备案表备案时间为准，专业工程以出具竣工验收报告时间为准）；类似工程业绩要求：/□2、竞包申请人自开标之日前（含开标之日）60个月内（均指发证时间；下同）承担过工程获得过建设行政主管部门颁发的下列优良工程奖之一；a、市级优良工程奖；b、省级优良工程奖；c、江西省杜鹃花工程奖（外省奖项应相当于杜鹃花奖）；d、部级优良工程奖；e、“安全文明工地”一项；（三）竞包申请人应提供下列证件及材料以证明其满足资格条件。1、提供具备被授予合同资格和具有履行合同能力的相关材料。2、企业资质证书（复印件）。3、企业营业执照（加盖企业公章的扫描件或复印件）。4、企业有效的安全生产许可证。5、外省进赣企业应当提供进赣投标备案通知（指资格后审）。6、拟派的项目负责人（注册建造师）的注册证书、身份证复印件、安全生产考核证书（B类）、并提供有效的劳动合同及开标当月前（不含开标当月）连续6个月及以上在本企业缴纳社会基本养老保险（正常缴费）的证明材料（因工作单位变更不足六个月,以证书变更时间为准）。7、法定代表人证书或委托代理人委托书，本人身份证（委托代理人□由注册建造师担任；☑由竞包单位经营人员担任）。□8、业绩证明材料：（如果有，在方框内勾选，总共不超过三种）□（1）经建设行政主管部门备案的竣工验收备案表（或专业工程的竣工验收报告）（必备）□（2）经建设行政主管部门备案的中包通知书或直接发包告知书；□（3）施工合同；□（4）施工许可证；□（5）施工图。□9、荣誉证明材料（如果有，在方框内勾选）：荣誉证书10、其它证书证件要求：技术负责人职称证书、拟派年检有效的关键岗位人员七大员岗位证书（施工员、质量员、材料员、标准员、机械员、劳务员、资料员）及专职安全生产管理人员的安全生产考核C类证书。开标时，竞包人应将所有证书证件或材料随身携带，并将其装入有竞包人名称的文件袋或资料盒中递交（不需密封）。竞包人应当时、当场、当众提交上述有关证书证件或材料。（四）发包人对竞包资格审查不合格选择内容（方框内勾选）□1、竞包申请人在发包人以往的工程竞包收到中包通知书后，无正当理由自动要求退出中包的。□2、竞包申请人在发包人以往的工程签订施工合同后，无正当理由自动要求解除合同的。□3、竞包申请人在发包人以往的工程施工过程中，无正当理由停止履约或者不按合同要求履约的；□4、竞包申请人在发包人以往的工程施工过程中，因竞包人合同履约失信被建设单位清退的；□5、竞包人或竞包人法人代表及拟派项目负责人被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（发包公告发布前从最高人民法院失信被执行人信息库中删除的除外）。三、竞包资格审查及送审材料格式和材料递交（一）资审委员会的组成竞包资格预审由发包人依法组建的资审委员会负责，发包人不派代表参加资审委员会。资格预审时发包人随机抽取技术类专家/人（不少于3人），组成资格审查委员会。资格后审由评标委员会负责，资格后审的程序按《发包文件》开标程序执行。（二）审查标准1、企业资质企业资质证书所载的承包工程范围必须满足发包公告或资格审查文件的要求。企业资质升级、延续或者名称及法定代表人、技术负责人等企业相关信息有变更的，竞包人应当及时变更企业有关证书上的相关内容。升级后重新发证或者及时变更有困难或者须有一个合理期限的，应当出具建设行政主管部门的证明，发包人应当认可。企业资质证书正本和各副本具有同等法律效力。2、营业执照企业营业执照（加盖企业公章的扫描件或复印件）所载的经营范围应符合发包公告和资格审查文件的要求。企业名称及法定代表人、经营范围等企业相关信息有变更的，应及时变更营业执照上的相关内容，变更后的营业执照未及时下发或者须有一个合理期限的，应出具工商行政主管部门的证明，发包人应当认可。营业执照的正本和副本具有同等法律效力。3、安全生产许可竞包申请人所持的安全许可证应在有效期范围内；安全生产许可证的许可范围应与发包公告和资格预审文件的要求相符；单位名称及法定代表人和许可范围等企业相关信息有变更的，应当及时变更安全生产许可证的相关内容，变更后的安全生产许可证未及时下发或者须有一个合理期限的，应出具建设行政主管部门的证明，发包人应当认可；安全生产许可证的正本和各副本具有同等法律效力。4、项目负责人（应为注册建造师；下同）项目负责人所持注册建造师证的等级应满足发包公告或资格审查文件的要求；其专业类别应与发包公告或资格审查文件的相一致；注册证书应在有效期内；注册单位与竞包单位名称必须一致；项目负责人承接工程的数量和规模应符合建造师管理相关规定。5、类似工程竞包人提供的类似工程业绩应大于或等于发包人要求的条件。发包人业绩要求提供结构形式的，竞包人提供的框剪结构优于框架结构、框架结构优于半框架结构、半框架优于砖混。发包人业绩要求提供建筑群建筑面积的，竞包人提供单体建筑面积优于建筑群面积。竞包人提供2009年1月1日以后江西省内工程项目中标业绩的，其业绩应当在“江西住建云——住建大数据——项目数据——（检索拟查询业绩名称）——项目活动——招投标或施工许可”或者“江西住建云——住建大数据——中标数据（从原中标信息管理系统业绩中迁移出）”可以查询到数据的信息业绩。提供外省工程项目业绩的，应当是在外省省级住房和城乡建设行政主管部门或者省级建设工程招投标监督机构官方网站上可以查询到的。竞包企业提供的企业业绩在所要求网站不可查询的视为未提供企业业绩。竞包人在资格审查送审文件中应提供业绩查询路径。竞包申请人应当在《竞包资格送审文件》中填写类似工程业绩的相关内容，附类似工程业绩主立面照片（或者照片的扫描件）。6、企业荣誉竞包人提供参与竞包的荣誉等级应高于或等于发包人要求的荣誉。7、处罚、行贿记录和失信根据本资审文件二、（一）第7、8、9款规定，竞包人应如实填报。（三）发包人可按《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标资格审查办法》（赣建招[2017]1号）第二十八条规定对竞包人资格条件进行核实，弄虚作假的取消竞（中）包资格。发包人对竞包人进行考察的，可选择2。□1、资格审查合格后进行考察（只适用于资格预审）；☑2、中包公示后进行考察。（四）竞包人应当按本《资格审查文件》的要求编制《资格审查送审文件》，对所有须递交审查的材料进行密封装袋。（五）资格审查时，发包人要求提供原件的，竞包申请人应当将所有证件（书）原件随身携带，以备专家评审时审查，未提供证件（书）原件的，与纸质原件标书相应内容不一致的，评标（审）委员会应当认定为无效资格审查送审文件。（六）未按规定时间递交的资格（预、后）审材料，发包人有权拒收。（七）资格审查结果应现场公布。四、本工程拟采用下列第三种评标方法□（一）合理低价法；□（二）综合评估法；☑（三）报价承诺法；□（四）五、发包人的其它要求：其它需要说明的事项：1、外埠来赣单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料原件或根据《赣建审批【2020】4 号》文通知，已经进行了信息登记录入且审核通过，可以在“江西住建云平台省外建设工程企业进赣登记管理系统”上查询到相关信息的公司，提供“江西住建云平台省外建设工程企业进赣登记管理系统”的截图加盖公章。否则，视为投标资格审查不合格，其投标无效。2、竞包单位必须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质，竞包单位的法定代表授权委托人由竞包单位经营人员（非退休或返聘人员）担任，委托人持本人身份证原件、法定代表人授权委托书和有效的劳动合同及开标当月前（不含开标当月）连续6个月及以上在本企业缴纳社会基本养老保险（正常缴费）的证明材料到场参加摇号；法定代表人持本人有效身份证原件参与摇号的，需同时提交拟派本项目建造师的注册证书、安全生产考核证书（B类）、身份证复印件，并须提交拟派本项目建造师有效的劳动合同及开标当月前（不含开标当月）连续6个月及以上在本企业缴纳社会基本养老保险（正常缴费）的证明材料（因工作单位变更不足六个月,以证书变更时间为准），技术负责人职称证书和关键岗位人员证书、竞包人诚信承诺书；3、竞包企业提供的证书（件）必须真实有效，如经查证属无效或伪造，将终止其竞包资格，并报建设行政主管部门按有关规定处理；4、本工程发包不接受联合体竞包；5、农民工工资保障金：中标人应按赣人社规【2022】3号和饶人社字【2022】82号文件规定缴纳农民工工资保障金；6、所有已递交竞包文件和竞包保证金而未参加开标会议（或未按时在开标现场进行签名报到）的竞包企业，必须在开标截止时间前及时通知发包人或代理机构，如未能提供合理解释的，将给予通报批评；7、附件《投标人依法投标告知书》：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。（2）拒收逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件。（3）禁止围标、串标行为，一经发现,中标无效，并依法进行处罚。（4）禁止使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书参加投标；禁止使用伪造、变造的许可证件；提供虚假的财务状况或者业绩；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的信用等弄虚作假行为. 一经发现,中标无效，并依法进行处罚。（5）中包人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中包人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让，不得以任何理由随意更改投标文件中约定的管理人员和完成中标项目的其他技术标准。（6）以上行为一经查实将依法严肃处理，并以企业不良记录行为记入相关信用平台；8、根据江西省住建厅《关于全省住房和城乡建设领域二级执业资格注册工作有关事宜的通知》（赣建审批〔2023〕106 号）相关要求，“自 2024 年 1 月 20 日起，全面启用新版二级建造师、二级建筑师、二级结构工程师电子证照，旧版电子注册证书作废”。发包代理单位发包代理： （单位章）法定代表人： 发包单位意见发包人：余干县大溪乡人民政府（单位章）法定代表人：
投标 / 标书制作要点（原创）
本特色农副产品交易中心涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
