乌鲁木齐市物业服务 科研仪器设备招标变更公告（乌鲁木齐市水磨沟区园林管理局2024）
新疆星圣源工程项目管理有限公司关于乌鲁木齐市文化公园南区物业服务的更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：XSY-2024-Z-164
原公告的采购项目名称：乌鲁木齐市文化公园南区物业服务
首次公告日期：2024年11月15日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
招标文件
详见招标文件-商务技术部分第4条（环卫设备及作业工具）
详见招标文件-商务技术部分第4条（环卫设备及作业工具）
更正日期：2024年12月11日
三、其他补充事宜
四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：乌鲁木齐市水磨沟区园林管理局
地 址：乌鲁木齐市水磨沟区华光街综合办公楼8楼
联系方式：0991-4642732
2.采购代理机构信息
名 称：新疆星圣源工程项目管理有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区奇台路658号德汇万达E2写字楼1703-02室
联系方式：0991-5803779
3.项目联系方式
项目联系人：俞工
电 话：0991-5803779
附件信息：
乌鲁木齐市文化公园南区物业服务（12.11修改）.docx160825
乌鲁木齐市文化公园南区物业服务公开招标文件项目名称：乌鲁木齐市文化公园南区物业服务项目编号：XSY-2024-Z-164采购人：乌鲁木齐市水磨沟区园林管理局采购代理机构：新疆星圣源工程项目管理有限公司目录第一章投标邀请1第二章投标人须知4第三章资格审查25第四章评标程序、评标方法和评标标准27第五章采购需求37第六章拟签订的合同文本49第七章投标文件格式55第一章投标邀请一、项目基本情况1.项目编号：XSY-2024-Z-1642.项目名称：乌鲁木齐市文化公园南区物业服务3.项目预算金额：443.548866万元项目最高限价（如有）：443.548866万元4.采购需求：对文化公园南区的保洁、冬季清雪及绿化养护服务5.合同履行期限（服务期限）：1年。6.本项目是否接受联合体投标：□是☑否。二、申请人的资格要求（须同时满足）1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。☑本项目专门面向□中小☑小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造、服务全部由符合政策要求的中小企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：__________________。2.2其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：/。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1.时间：2024年11月18日至2024年11月25日，每天上午10:00至14:00，下午15:00至19:00（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：政采云平台http://www.zcygov.cn/3.方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。4.售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标截止时间、开标时间：2024年12月20日11点00分（北京时间）。地点：请登录政采云投标客户端投标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆CA服务热线4000921999。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：乌鲁木齐市水磨沟区园林管理局地址：乌鲁木齐市水磨沟区华光街综合办公楼8楼联系方式：关主任、0991-46427322.采购代理机构信息名称：新疆星圣源工程项目管理有限公司地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区奇台路658号德汇万达E2写字楼1703-02室联系方式：0991-58037793.项目联系方式项目联系人：俞工电话：0991-5803779第二章投标人须知投标人须知资料表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“☑”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。条款号条目内容2.2项目属性项目属性：☑服务□货物2.3科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目：□是☑否2.4核心产品☑关于核心产品本项目不适用。□本项目 包为单一产品采购项目。□本项目 包为非单一产品采购项目，核心产品为： 。3.1现场考察☑不组织□组织，考察时间： 年 月 日 点 分考察地点： 。3.1开标前答疑会☑不召开□召开，召开时间： 年 月 日 点 分召开地点： 。4.1样品投标样品递交：☑不需要□需要，具体要求如下：（1）样品制作的标准和要求： ；（2）是否需要随样品交相关检测报告： □不需要 □需要（3）样品递交要求： ；（4）未中标人样品退还： ；（5）中标人样品保管、封存及退还： ；（6）其他要求（如有）： 。5.2.5标的所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：物业管理11.2投标报价投标报价的特殊规定：□无☑有，具体情形：单价和总价均不得超过最高限价，否则将被视为无效响应。12.1投标保证金投标保证金金额：44354元投标保证金收受人信息：账户名：新疆星圣源工程项目管理有限公司开户行：乌鲁木齐银行黄河支行行号：313881000490账号：0000020080110031013587投标保证金缴纳形式：网银转账或电汇注：汇款单上必需备注项目编号、包号（若有）、联系方式。投标保证金于截止日之前确认到账，若投标人未按照上述规定缴纳保证金,投标文件将被拒绝评审。 例：XSY-2024-Z-164项目保证金+联系方式财务办公室：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区奇台路658号德汇万达E2写字楼1703-02号财务联系电话：0991-580377912.7.2投标保证金投标保证金可以不予退还的其他情形：□无☑有，具体情形：(1)供应商在响应截止期后，响应有效期内撤回响应文件的；(2)供应商在规定期限内未按规定向采购人缴纳履约保证金；(3)成交供应商未按供应商须知规定缴纳招标代理费；(4)以他人名义响应投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；(5)打架斗殴，扰乱标场秩序；(6)成交供应商拒绝在规定期限内与采购人签订合同。上述不予退还投标保证金的情况并给采购代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。13.1投标有效期自交投标文件的截止之日起算 90 日历天。22.1确定中标人中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：☑否□是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人：□得分且投标报价均相同的，以 得分高者为中标人□随机抽取25.5分包本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：☑不允许□允许，具体要求：（1）可以分包履行的具体内容： ；（2）允许分包的金额或者比例： ；（3）其他要求： 。26.1.1询问询问送达形式：电话询问或书面形式26.3联系方式接收询问和质疑的联系方式联系部门：新疆星圣源工程项目管理有限公司联系电话：0991-5803779通讯地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区奇台路658号德汇万达E2 写字楼1703-02号27代理费收费对象：□采购人☑中标人收费标准： 参照原国家发展计划委员会文件（计价格[2002]1980号文）和（发改办价格[2003]857号文件），所规定标准计算由中标人向招标代理机构支付。缴纳时间： 在领取中标通知书前由中标人向招标代理机构一次性付清 。28采用电子招标投标具体要求：1、投标文件解密时间：投标文件解密时间30分钟，开标前需投标单位用CA证书登录政采云平台开标大厅签到，在30分钟解密时间内输入CA证书PIN码解密投标文件。在30分钟解密时间内未进行解密的投标单位将导致废标。（解密时间开始时政采云平台将以短信形式向投标人在政采云平台预留的手机号发送短信通知，请投标人及时关注。）2、投标人报价CA签字确认：报价文件开启后将开启签字时段，投标人须在20分钟内用CA证书对报价进行签字确认。3、备注:（1）本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。投标人参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购平台投标人。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定账号.（2）投标人编制电子投标文件应安装“电子招投标投标人客户端”软件，并按照本采购文件和电子招投标投标人客户端的要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，将被电子招投标投标人客户端拒收。“电子招投标投标人客户端”请投标人自行前往“新疆政府采购网—下载专区—新疆维吾尔自治区全流程电子招投标项目管理系统--电子招投标投标人客户端”版块获取。（3）投标人应当在投标截止时间前，将“电子招投标投标人客户端”生成的“电子加密投标文件”上传电子交易平台。（4）服务与支持。各政府采购代理机构（含集采机构）及投标人对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购—操作流程—电子招投标—政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。政采云热线人工号码：95763（工作时间：工作日08:00~20：00）投标人须知一说明1采购人、采购代理机构、投标人、联合体1.1.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《投标邀请》。1.2.2投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.3.3联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。2资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品2.1资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。2.2项目属性见《投标人须知资料表》。2.3是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。2.4核心产品见《投标人须知资料表》。3现场考察、开标前答疑会3.1.1若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标人应按要求在规定的时间和地点参加。3.2.2由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担不利评审后果。4样品4.1本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。4.2样品的评审方法以及评审标准等内容见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。5政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）5.1采购本国货物、工程和服务5.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。5.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与投标，则具体要求见第四章《采购需求》。5.1.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。5.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位5.2.1中小企业定义：5.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。5.2.1.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。5.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。5.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。5.2.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：5.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；5.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；5.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；5.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；5.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。5.2.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《投标邀请》。5.2.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》。5.2.6小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。5.3政府采购节能产品、环境标志产品5.3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。5.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。5.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；5.3.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》（如涉及）。5.4正版软件5.4.1依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。5.4.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。5.5网络安全专用产品5.5.1所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，应当在**********会同工业和信息化部、***、国家认证认可监督管理委员会统一公布和更新的符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品清单中。5.6推广使用低挥发性有机化合物（VOCs）5.6.1为全面推进挥发性有机物（VOCs）治理，贯彻落实挥发性有机物污染治理专项行动有关要求。本项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商应执行符合国家的VOCs含量限制标准（具体标准见第五章《采购需求》），否则投标无效；属于推荐性标准的，优先采购，具体见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。5.7采购需求标准5.7.1商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号），本项目如涉及商品包装和快递包装的，则其具体要求见第五章《采购需求》。5.7.2绿色数据中心政府采购需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知（财库〔2023〕7号），本项目如涉及绿色数据中心，则具体要求见第五章《采购需求》。6投标费用6.1.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。二招标文件7招标文件构成7.1招标文件包括以下部分：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章资格审查第四章评标程序、评标方法和评标标准第五章采购需求第六章拟签订的合同文本第七章投标文件格式7.2投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应，否则投标无效。8对招标文件的澄清或修改8.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。8.2上述书面通知，按照获取招标文件的潜在投标人提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构不承担责任。8.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。三投标文件的编制9投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言9.1本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应第五章《采购需求》所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆分投标，否则其对该采购包的投标将被认定为无效投标。9.2除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行承担。10投标文件构成10.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证明文件》、《商务技术文件》两部分构成。投标文件的部分格式要求，见第七章《投标文件格式》。10.2对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。10.3第四章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。10.4对照第五章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》做出了响应，或申明与第五章《采购需求》的偏差和例外。如第五章《采购需求》中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。10.5投标人认为应附的其他材料。11投标报价11.1所有投标均以人民币报价。11.2投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。投标人的报价应包括但不限于下列内容，《投标人须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。11.2.1投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等；11.2.2按照招标文件要求完成本项目的全部相关费用。11.3采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。11.4投标人不能提供任何有选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外），否则其投标无效。12投标保证金12.1投标人应按《投标人须知资料表》中规定的金额及要求交纳投标保证金。12.2交纳投标保证金可采用的形式：政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。12.3投标保证金到账（保函提交）截止时间同投标截止时间。以支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前将原件提交至采购代理机构。由于到账时间晚于投标截止时间的，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其投标无效。12.4投标保证金有效期同投标有效期。12.5投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳投标保证金，其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。12.6采购人、采购代理机构将及时退还投标人的投标保证金，采用银行保函、担保机构担保函等形式递交的投标保证金，经投标人同意后采购人、采购代理机构可以不再退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外：12.6.1投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金；12.6.2中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人；12.6.3未中标投标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人；12.6.4终止招标项目已经收取投标保证金的，自终止采购活动后5个工作日内退还已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。12.7有下列情形之一的，采购人或采购代理机构可以不予退还投标保证金：12.7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的；12.7.2《投标人须知资料表》中规定的其他情形。13投标有效期13.1投标文件应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。14投标文件的签署、盖章14.1招标文件要求签字的内容（如授权委托书等），可以使用电子签章或使用原件的电子件（电子件指扫描件、照片等形式电子文件）；要求第三方出具的盖章件原件（如联合协议、分包意向协议、制造商授权书等），投标文件中应使用原件的电子件。14.2招标文件要求盖章的内容，一般通过投标文件编制工具加盖电子签章。四投标文件的提交15投标文件的提交15.1本项目使用新疆政府采购网政采云平台。投标人根据招标文件及政采云平台供应商操作手册要求编制、生成并提交电子投标文件。15.2采购人及采购代理机构拒绝接受通过政采云平台以外任何形式提交的投标文件，投标保证金除外。16投标截止时间16.1投标人应在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将电子投标文件提交至政采云平台。17投标文件的修改与撤回17.1投标截止时间前，投标人可以通过政采云平台对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。投标保证金的补充、修改或者撤回无需通过政采云平台，但应就其补充、修改或者撤回通知采购人或采购代理机构。17.2投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。五开标、资格审查及评标18开标18.1采购人或采购代理机构将按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和招标文件预先确定的地点组织开标。18.2本项目开标使用新疆政府采购网政采云平台。投标人应在规定的时间内对投标文件进行解密，因非系统原因导致的解密失败，视为投标无效。18.3开标过程将使用政采云平台宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容并进行记录，并由参加开标的各投标人确认。投标人未在规定时间内提出疑义或确认一览表的，视同认可开标结果。18.4投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人提出的询问或者回避申请将及时处理。18.5投标人不足3家的，不予开标。19资格审查19.1见第三章《资格审查》。20评标委员会20.1评标委员会根据政府采购有关规定和本次采购项目的特点进行组建，并负责具体评标事务，独立履行职责。20.2评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。21评标程序、评标方法和评标标准21.1见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。六确定中标22确定中标人22.1采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定中标人，见《投标人须知资料表》。中标候选人并列的，按照《投标人须知资料表》要求确定中标人。23中标公告与中标通知书23.1采购人或采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在新疆政府采购网公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。23.2中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。24废标24.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：24.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；24.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24.1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；24.1.4因重大变故，采购任务取消的。24.2废标后，采购人将废标理由书面通知所有投标人。25签订合同25.1中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。25.2中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。25.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项向采购人承担连带责任。25.4政府采购合同不能转包。25.5采购人允许采用分包方式履行合同的，中标人可以依法在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，见《投标人须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。26询问与质疑26.1询问26.1.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《投标人须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。26.1.2采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。26.2质疑26.2.1投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。26.2.2质疑函须使用财政部制定的范本文件。投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。26.2.3投标人委托代理人进行质疑的，应当随质疑函同时提交投标人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。26.2.4投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。26.3接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《投标人须知资料表》。27代理费27.1收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》。由中标人支付的，中标人须一次性向采购代理机构缴纳代理费，投标报价应包含代理费用。第三章资格审查一、资格审查程序1.开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。2.《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式文件”。3.投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。4.资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。2、资格审查要求序号评审内容评审合格标准投标人名称序号评审内容评审合格标准1营业执照等证明（1）投标人是企业的，应提供其在工商部门注册的有效“企业法人营业执照” 或“营业执照”的复印件加盖公章； （2）投标人是事业单位的，应提供其有效的“事业单位法人证书”复印件加盖公章； 2法定代表人身份证明书及法定代表人授权书（1）按招标文件规定的格式填写、签署和盖章；（2）法定代表人身份证明书附完整的法定代表人身份证复印件，并加盖公章；（3）法定代表人授权委托书附完整的法定代表人身份证复印件、被授权人身份证复印件，并加盖公章；3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（1）提供2022年度至今任意一年的财务报告或财务报表或银行出具的资信证明；（2）复印件加盖投标人公章； 4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供了可充分满足履行合同所需设备和专业技术能力的承诺（格式自拟）5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（1）提供开标前三个月任意一个月依法缴纳税收证明，证明材料可以是缴费的银行单据等复印件并加盖公章或免缴纳证明；（2）提供开标前三个月任意一个月依法缴纳社保证明，证明材料可以是缴费的银行单据或社保机构开具的证明等复印件并加盖公章或免缴纳证明。6投标人声明函提供了参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动的书面声明。7信用信息查询投标人不得为“信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和税收违法黑名单的投标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（以代理机构查询结果为准）。8落实政府采购政策本项目专门面向小微企业。结论第四章评标程序、评标方法和评标标准一、评标方法1投标文件的符合性审查1.1.1评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.2.2评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。符合性审查要求序号评审内容投标人名称序号评审内容1按招标文件的规定提交投标保证金的；2投标文件按招标文件的规定要求签署、盖章的；3合同履约期限满足招标文件规定的；4投标报价按照规定要求报价，（包括投标总报价及单价）均未超最高限价，有且只有一个报价；5投标有效期满足招标文件要求；6符合招标文件中规定的其它实质性要求的；7投标文件中未附有招标人不能接受的附加条件的；8不属于法律、法规和招标文件中规定的其他无效响应情形的。结论2投标文件有关事项的澄清或者说明2.1评标过程中，评标委员会将以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（若投标人为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。2.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理。2.3投标报价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在评标现场合理的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个采购包中的内容拆分投标，其投标无效。2.4投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：2.4.1招标文件对于报价修正是否另有规定：□有，具体规定为：______________☑无，按下述2.4.2-2.4.7项规定修正。2.4.2单独递交的开标一览表（报价表）与投标文件中开标一览表（报价表）内容不一致的，以单独递交的开标一览表（报价表）为准；2.4.3投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.4.4大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.4.5单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.4.6总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。2.4.7同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。2.5落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《投标人须知》5.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评标时价格不予扣除。2.5.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.5.2对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.5.3组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.5.4价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。2.5.5中小企业参加政府采购活动，应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。2.5.6监狱企业提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。2.5.7残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》的，视同小微企业。2.5.8若投标人同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。3投标文件的比较和评价3.1评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。3.2评标方法和评标标准3.2.1本项目采用的评标方法为：☑综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，见《评标标准》，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。□最低评标价法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。3.2.2采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下述方法确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。□随机抽取□其他方式，具体要求：_____3.2.3非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）__/___。3.2.4关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）_/____。4确定中标候选人名单4.1采用综合评分法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照下述规定确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。□随机抽取☑其他方式，具体要求：评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。4.2采用综合评分法时，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。4.3采用最低评标价法时，评标结果按本章2.4、2.5调整后的投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。4.4评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。4.5评标委员会将根据各投标人的评标排序，依次推荐本项目（各采购包）的中标候选人，起草并签署评标报告。本项目（各采购包）评标委员会共（各）推荐3名中标候选人。5报告违法行为5.1评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。二、评标标准本项目综合评分满分为100分，其中：报价占总分值的权重为10%，商务技术分值占总分值的权重为90%，具体评分细则如下：报价部分（占总分值的10%）序 号评审项 目分值评分标准1经济部 分10 分基准价为合理低价， 即满足招标文件要求且最终报价最低的 投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价 格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(投标基准价／投标报价)×价格分值×100%注：项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最 低报价。商务技术部分（占总分值的90%）序号评审项目分值评分标准1业绩8 分投标人须提供近三年（2021 年 1 月 1 日-至今）的类似项目业绩，每提供一项得 2 分，最多得 8 分（须提供中标（成交）通知书或合同复印件）。注：复印件装订在标书中并加盖单位公章。2项目负责人及服 务团队13 分1、拟派本项目的其他管理人员中具有花卉工、绿化工、 植保工、花卉园艺师、有害生物防治员等相关证书的每人得 1 分，最高得5分； 具备与本项目服务内容相关的其他技工证书或工程、管理、经济等中级及以上职称每人得 1 分，不具备不得分，最高得 3分；注：相关资质证明资料须附证书复印件或扫描件。未提供不得分。2、根据项目主要人员岗位职责设定合理，职责分工明确， 人数安排完全满足本项目实施有 30人（含）以上得 5分；20人（含）以上得 2 分；10人以下不得分。注：提供公司从业人员花名册。3服务管理方案20 分1 绿化养护方案、2 病虫害防治分项方案、3 整形修剪分 项方案、4 苗木越冬保护、5 冬季管护方案、6 综合清扫 保洁、7 绿化带保洁、8 除雪铲冰服务方案、9 垃圾收运、 10中转站运维（含垃圾转运）写明详细方案内容贴合实际得 20 分；每有一项管理缺失扣 2 分，每有一项制度不健全扣 1 分，扣完为止。 未提供的不得分。注：内容不健全是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦该项内容套用其他项目内容。4环卫设备及作业 工具24 分投标人提供的设备（包括以下设备要求）：（1）清雪车 1 辆得 3 分，满分 6 分；（2）扬雪机 1 台得 3 分，满分 6 分；（3）滑移机 1 台得 3 分，满分 6 分；（4) 垃圾车 1 辆得 3 分，满分 3 分；（5）铲车1 辆得 3 分，满分 3 分；环卫设备以自有发票或租赁合同或承诺函等证明材料作为评审依据。5安全、文明（重点突出对周边环境的文明）养护措施6 分投标人应结合本项目实际情况及特点，提供针对本项目的安全、文明措施，包括但不限于：1 安全养护措施、 2 文明养护（重点突出对周边环境的文明）措施； 以上内容每项得3分，每有一项内容错误或内容不健全扣 1.5 分，扣完为止。未提供的不得分。注：内容不健全是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦该项内容套用其他项目内容。6管理制度10 分管理制度包括： 1 现场管理制度、 2 岗位责任制度、 3 日常管理和维护制度、 4 清运状况记录、5 监督检查制度。 管理制度健全，内容贴合实际得 10 分，每有一项管理缺失扣 2 分，每有一项制度不健全扣 1 分，扣完为止。 未提供的不得分。注：内容不健全是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦该项内容套用其他项目内容。7应急方案9分针对本项目制定的突发事件包括但不限于以下内容1.水、电、暖等事故应急措施 2.机械电气设备应急措施3.消防安全管理应急措施 4.重大节假日活动突发事件 5. 突发安全事故应急预案 6.其他应急预案内容进行评分。 供应商提供齐全且与本项目服务相对应能完全满足或优于本项目的服务需求的得9 分。供应商每缺少一项未提供扣1.5分，每有一项内容错误或内容不健全的扣 1 分，扣完为止。未提供的不得分。注：内容不健全是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦该项内容套用其他项目内容。小计90 分计算综合评分时，如有小数，应保留两位小数。第5章采购需求序号内容面积（㎡）最高限制单价（元/㎡）1保洁2329816.9539.49万元/年2清雪232986.515.14万元/年3绿化养护///3.1荒山绿化养护312825.274.75148.59万元/年3.2公园一级养护211180.18811.38240.32万元/年保洁服务要求（1）人员配置：保洁人员岗位配置须满足公园正常保洁需求，各保洁岗位至少保证每天按6小时保洁时间，2个班次，每班次8小时工作时间。（2）年龄在年满18岁至50岁以内，身体健康。（3）保洁人员要求全部参加四保：社会保险、医疗保险、工伤保险、失业保险。（4）保洁人员在工作期间，发生意外、工伤或患病等情况，由此发生的一切用工责任和劳动争议均由保洁公司承担。如遇上述发生的劳动仲裁或诉讼所承担的相关费用或赔偿，由中标人自行承担，我单位不承担任何责任。（5）保洁人员定岗后，不得随意调换岗位。（6）清扫保洁人员工作时间内必须着工作标志服装，带齐各种劳动工具，挂牌上岗。（7）人工清扫的道路，必须按照公园规定的时间清扫，做到两扫全保，道路清扫保洁达标，路沿石下无污物，无暴露垃圾，人行道干净整洁，清扫的尘土、沙石、垃圾按指定地点倾倒，清扫保洁率达到98%以上。（8）保洁卫生合格，人行道路，沿街灯杆、护栏、路牌、建筑物，无乱贴、乱画、污垢等不洁现象，果皮箱定期擦洗，清扫，周围无散落垃圾。（9）垃圾的收取清运工作，要做到日产日清，不得拖延，清运垃圾时地面要及时清扫干净，运输时不得遗撒。（10）必须按照公园规定的时间上、下班，不迟到或早退，工作时间不准脱岗，干私活和扎堆聊天。（11）保洁绩效考核公园将根据考核情况对保洁公司进行经济处罚。月考核扣分累计超过10分，扣2000元；季度考核扣分累计超过20分，罚款4000元；年度考核（月考+季考）扣分累计超过40分，将视为保洁公司不具备相应的服务能力，公园有权终止《保洁服务合同》。考核细则如下：序号考核内容考核办法考核扣分备注1保洁人员未按规定时间每天日扫和开展巡回保洁的每一项每次扣 1 分。2保洁人员未统一着工作服的每次扣 1 分。3保洁人员人数每班不少于规定人数，保洁人员不足的每缺一人扣 1 分。4保洁人员串岗、坐岗聊天，将垃圾、 灰尘、土、杂物等倒入绿化带、墙边、 路边及果皮箱内或扫入下河内的每次扣 1 分5每天在规定时间内完成保洁区域清扫，并将垃圾清运完毕，若在保洁区域范围内有暴露垃圾堆，垃圾撒漏未及时清理的每次扣 1 分。6园区内固定基础设施、建筑物（景点）、 健身器材、垃圾桶、宣传牌、指示牌 等进行每天擦拭，若发现有污物的每次扣 1 分7绿化带内不得有白色垃圾、树叶、杂物、纸屑等，超过 10 平米的扣 1 分； 有积存、暴露垃圾堆的扣 1 分8保洁人员应做好文明服务，解答游客问询，若应服务态度不好，导致投诉 的一次 2 分9保洁人员应按时上下班，无故迟到、 早退出现 。每次扣 1 分10上岗期间捡拾游客财物不上交，占为己有的每次扣 2 分11水磨河水面有漂浮垃圾、水体不清洁有污物的每次每项扣 1 分。12保洁工具按规定存放，不得随意乱丢乱放发现一次扣 1 分。13上班时间未按规定使用礼貌用语接待来访游客，与游客发生争吵、冲突，引起投诉或造成不良影响的每次扣 3 分14工作期间发现保洁区域存在安全隐患，未及时上报的每次扣 3 分。15无故损坏公园公共设施及物品的每次扣 5 分考核总扣分清雪服务要求（1）清雪时间：中标后第一场雪至服务期限内最后一场雪（2）完成时限：以雪为令，雪停即扫的要求，坚持小雪1日内清除，中雪2日内清除，大雪3日内清除。（3）清雪标准：清雪必须达到“根清、面净”，硬化路面不留积雪，（4）清雪方式：人工、机械不限，可按实现要求完成清雪任务即可。无论何种方式清雪，不额外增加清雪费用标准。（5）清雪绩效考核公园将根据考核情况对清雪公司进行经济处罚。以下雪场次作为考核频次，扣分累计超过10分，扣2000元；扣分累计超过20分，罚款4000元；扣分累计超过40分，将视为清雪公司不具备相应的服务能力，公园有权终止《清雪服务合同》。考核细则如下：序号考核项目考核内容及标准计分标准1工作指令落实情况照区清冰雪指挥部 的工作指令，按时参 加会议，按时限、标 准展开作业。1、召开工作会议 1 次未参会扣 1 分，连续 3 次及以上不参加会议的，扣 5 分。2、开会迟到扣 0.5 分，累计 3 次及以上的，扣 5 分。3、单场降雪对讲呼叫无应答累计 3 次，扣 1 分；降雪期间，对讲机和手机等通讯设备无法联系的，扣 3 分；造成严重后果的扣 5 分。4、指挥部下达降雪指令半小时内展开作业，未按指挥部规定出动人员、车辆、设备到达作业点位的，或人员、机械、车辆数量不足的，扣 5 分，连续 3 次未按规定时限展开作业的，扣 20 分。5、督办连续两次无回复、无反馈的，每次扣 1 分；不及时上报车业点位和作业照片的，每次扣 1 分。6、因市场化公司管理人员巡检不及时，造成工人聚堆或机械清理不到位，导致未按要求完成工作标准的扣 2 分。7、人员储备不足，无**换工作，人员疲惫作业，导致发生事故或其他恶劣影响的，视情节每次扣2 分。8、清冰雪指挥部检查人员实地检查时，市场化管理人员不在岗在位或未按规定时间归队，导致发现问题未能及时落实整改，影响整体清冰雪作业效率的，视情节轻重扣 3 分。2冰雪清理 工作1、街路清冰雪工作实 行以雪为令。2、冰雪清扫。公园硬化面积应达到露路面、见道 线、无雪道、无冰包、牙石净的标准；小雪、中雪、大雪的量级，分别在降雪停止后 48小时、72 小时、96 小 时以内完成清扫；分别在“ 雪停即清 ” 街路清扫完成后 48 小时、72 小时和 96 小时以内完成清扫。1、未经市清冰雪指挥部同意，擅自使用融雪剂， 一经发现扣 20 分。2、未做按时限完成任务的，扣 10 分。检查区域 清理不彻底的，扣 3 分。交叉作业区域互相推诿 不及时清理的，扣 5 分，造成恶劣影响的扣 10 分。3、发现残雪带大于长 10 米、宽 0.3 米的，每侧 扣 3 分；残片面积大于 2 平方米的，每片扣 1 分； 整条街路路边石、墙根不净的每侧扣 3 分，每 30 延长米不净的扣 1 分；冰包、冰棱总面积超过 100 平方米的，扣 3 分；树根、电柱根不净的，每 5 处扣 1 分；隔离带清理不达标的，整条街不净扣5 分、每 30 延长米不净的扣 1 分；人行道、辅道 清理不达标，每 10 平方米，扣 1 分；4、绿地、树池内堆放残冰污雪的，扣 2 分。5、人行道、辅道未清理达到街路总面积三分之一 的，视为整条街未清理，扣该场次清理费用 30%。6、检查发现向车行道抛雪的，每次扣 2 分 7、加 细清理后未及时对雪堆进行拉运，发现大于 2 立 方米的雪堆，每堆扣 1 分；小于 0.5 立方米的小 雪堆，每四堆扣 1 分。8、作业时，清扫作业人员未穿着统一的制式清扫 作业安全服，每人扣 0.5 分；未设置安全警示标 示的，扣 2 分,车辆逆行或违反交通规则的扣 2 分。3市民投诉、 媒体曝光、 督办问题清冰雪投诉、媒体曝光以及 市、区督办的各类问题1、同一问题市民投诉 2 次及以上，扣 1 分，整改不到位，且查证属实的扣 3 分。2、新闻媒体曝光的，每件扣 5 分。造成恶劣影响的扣 10 分。3、市委、市政府、市人大、市政协督办问题，每件扣 5 分，市城管局督办问题，每件扣 3 分；未按规定时限整改或整改不到位的，扣 10 分。造成恶劣影响扣 20 分。投标企业所派遣服务人员不得低于招标文件采购需求，否则将视为无效响应。绿化养护服务要求工作内容草坪管养：包括修剪、灌溉、施肥、中耕除草、填平坑洼裸露土地、补植、病虫害防治。灌木管养：包括整形修剪、灌溉、施肥、除杂草，填平坑洼裸露土地、改植、除干枝、病虫害防治、攀援或寄生植物清理必须及时，不能影响灌木正常生长。在日常管护中，缺失灌木需在春、秋两季，按实际同一品种。养护标准序号养护管理项目养护管理标准1乔木管理生长势树形符合生物形态和景观设计要求；树冠完整， 生长势强，枝条粗壮，高矮一致，叶色政策有 光泽；无死树、缺株、枯死枝、无黄叶、焦叶、 卷叶；1乔木管理修剪适树适时修剪 2 次以上，修剪时应尽量减少伤 口面，剪口较平，涂敷得当；枯、死、病虫等 枝要及时剪除。1乔木管理补植及时清理死树，应在当年植树季节内采用带土 球苗木按原种类，并做到规格与原来植株接近， 以保证较好的景观效果，补植成活率应达 100% 以上，保存率应达到 98%以上。1乔木管理灌溉浇水满足植物生长期水量的需要，无跑水和外溢现 象，树木无旱情。1乔木管理施肥标准每年施肥 2 次，严禁裸施，肥料要埋施；施后 及时灌水、找平，树穴边线清晰，穴内无杂物。2灌木管理生长势生长势强，枝壮叶茂，开花及时，叶色正常有 光泽；无缺株、死株、无黄叶、焦叶、卷叶、 枯萎叶，生长季节不落叶； 绿篱修剪及时，无 明显断垄现象。2灌木管理修剪应根据各类（观叶、观花、观果、造型）灌木 的不同生长发育习性和特点，采用适地适树的 修剪方法，合理的进行修剪。适度修剪不少于 7-9 次，影响树势、树形的枝条修剪率 98％以 上；2灌木管理补植及时清理死树，应在当年植树季节内采用带土 球苗木按原种类，并做到规格与原来植株接近， 以保证较好的景观效果，补植成活率应达 100%以上，保存率应达到 98%以上。灌溉浇水根据土壤质地进行适时灌溉，充分满足生长期 水量的需要，灌溉时，无明显跑水和外溢现象。施肥标准每年施肥 2 次以上，树穴边线清晰，穴内无杂 物；3草坪管理生长势草种生长旺盛，叶色正常，生长季节无枯黄叶。 目测无杂草，无斑秃。覆盖度达到草坪种植区 域的 100%;3草坪管理灌溉浇水根据不同季节和土壤质地进行适时灌溉，充分 满足生长期水量的需要。灌溉时，无跑水和外 溢现象。3草坪管理修剪修剪整齐，高度一致，禾本科草坪高度在 5-8cm， 非禾本科草坪修剪根据植物特性确定；3草坪管理施肥标准在春或秋季进行施化肥，严禁裸施，肥料要埋 施；施后及时灌水、找平。4攀缘植物管 理生长势生长正常、整齐美观、生长期的垂直面覆盖率 85%以上。枝叶健壮，叶色绿，无枯枝残叶。4攀缘植物管 理修剪做好牵引，及时剪除枯枝，过密枝。4攀缘植物管 理补植及时清理死株，应在当年植树季节进行补植， 成活率达到 90%以上。4攀缘植物管 理灌溉浇水根据土壤质地进行适时灌溉，充分满足生长期 水量的需要。4攀缘植物管 理施肥标准在春或秋季进行施肥 1 次，严禁裸施，肥料要 埋施；施后及时灌水、找平。5病虫害防治管理林业有害生物防控措施到位，效果显著；新植、 补植苗木必须经植物检疫机构检验合格后方可 种植。对病虫害经常检查、早发现、早除治、 应尽量采用生物、物理如对树干涂白，涂毒环， 黑光灯诱杀等防止措施防治，最大限度的减少 对环境的污染。病虫害的发生率应控制在 5%以 下，园林植物叶片上无虫粪、虫网、被虫咬的 叶片每株不得超过 2%;草坪叶色正常，单块病斑面积不得超过 100c㎡,且颜色变化不明显，未造成斑秃，病斑面积 不得超过草坪面积的 1％。6环境卫生保持绿地内无垃圾杂物；及时保洁，清除树挂 等污染物。考核标准：2023年水磨沟区公园绿地市场化养护考核表序号检查项目所达标准检查内容分值扣分标准所得 分数备注一工作执 行情况每周周工作的完成情况及检查过程中发现的问题及整改情况,工作安排执行力度周工作落实情况及问题整改情况15每项问题未按时限完成，扣 2 分， 如下一整改期仍未完成，每项累计4 分，依次类推，扣完为止二人员出 勤依照乌鲁木齐市园林绿地养护管理估算指标（2014）中规定人数人员数量是否达到最低人数3少于规定人数每天扣 1 分，扣完为止三安全管 理制度无安全事故，有各项应急预案及各项安全作业制度有无安全防护物品，培训记录表是否齐全3一项未完成扣 1 分，扣完为止四卫生产生绿化垃圾日产日清，硬化地面砖 缝无杂草，责任区 域内保持卫生干净整洁。草坪、花坛、灌木丛、树穴内无垃圾、无落叶，乔 灌木无白色垃圾。修剪草屑当日清理，对硬化面杂草定期进行打药清除。5一项未完成扣 1 分，扣完为止五浇灌草坪、花卉、树木按时浇灌，保证浇水到位均匀，无跑、 冒、漏水，绿地管线、喷头设施齐全，排空井按时开启、关闭。未按规定时间段浇水2每次扣 1 分，扣完 为止五浇灌草坪、花卉、树木按时浇灌，保证浇水到位均匀，无跑、 冒、漏水，绿地管线、喷头设施齐全，排空井按时开启、关闭。花、草、树木未浇灌到位， 影响植物生长2每次扣 0.5 分，扣 完为止五浇灌草坪、花卉、树木按时浇灌，保证浇水到位均匀，无跑、 冒、漏水，绿地管线、喷头设施齐全，排空井按时开启、关闭。有跑水现象3每次扣 1 分，扣完 为止1 次扣 500 元五浇灌草坪、花卉、树木按时浇灌，保证浇水到位均匀，无跑、 冒、漏水，绿地管线、喷头设施齐全，排空井按时开启、关闭。每次浇灌后盲道及草坪内牵引水管线未回收，摆放不整齐3每根/次扣 0.5 分，扣完为止1 次扣 200 元五浇灌草坪、花卉、树木按时浇灌，保证浇水到位均匀，无跑、 冒、漏水，绿地管线、喷头设施齐全，排空井按时开启、关闭。排空井未按时开启、关闭，绿化井盖未上盖现象3每次扣 1 分，扣完 为止阀门未按时开关1 次扣 1000元，井盖未及时关闭 1次 100 元六草坪养 护管理草坪生长旺盛，草坪草高度控制在10公分以内，无斑秃、无枯黄、杂草控制2%草坪斑秃未在规定时间补植到位5每处扣 1 分，扣完为止六草坪养 护管理草坪生长旺盛，草坪草高度控制在10公分以内，无斑秃、无枯黄、杂草控制2%草坪内杂草较多，未在规定时间内整改10每块地扣 1 分，扣完为止六草坪养 护管理草坪生长旺盛，草坪草高度控制在10公分以内，无斑秃、无枯黄、杂草控制2%草坪未在规定时间修剪，草高度超过10 公分以上10每块地扣 1 分，扣完为止七时令花卉、宿根花卉、仿真花按时完成花草种植，花箱内绢花更 新摆放到位，绢花摆放稳固，造型到美观，颜色鲜艳。未在规定时间段种植草花、摆放绢花4超 1 天扣 1 分，扣 完为止七时令花卉、宿根花卉、仿真花按时完成花草种植，花箱内绢花更 新摆放到位，绢花摆放稳固，造型到美观，颜色鲜艳。花卉长势不好，未按时施肥、松土除杂草4每块地扣 0.5 分，扣完为止七时令花卉、宿根花卉、仿真花按时完成花草种植，花箱内绢花更 新摆放到位，绢花摆放稳固，造型到美观，颜色鲜艳。缺株、斑秃花卉，种植季节未补植整改4每处扣 1 分，扣完为止八乔灌木、绿篱生长良好，无断层、缺株，上面平整、 边、直线、棱角分明，无杂草，无垃圾和枯、绿叶堆积在规定时间内未松土、除杂草或修剪3每块地扣 1 分，扣完为止八乔灌木、绿篱生长良好，无断层、缺株，上面平整、 边、直线、棱角分明，无杂草，无垃圾和枯、绿叶堆积修剪不及时或垃圾未当日清运3每处地扣 1 分，扣完为止八乔灌木、绿篱生长良好，无断层、缺株，上面平整、 边、直线、棱角分明，无杂草，无垃圾和枯、绿叶堆积缺株、斑秃，种植季节未补植3每处扣 1 分，扣完为止九行道树生长旺盛，枝繁叶 茂，造型美观，无 枯枝残叶，枝杆、叶面无病虫害未按时施肥浇水3超 1 天扣 1 分，扣 完为止九行道树生长旺盛，枝繁叶 茂，造型美观，无 枯枝残叶，枝杆、叶面无病虫害秋季未涂白、未进行病虫害防治、缺株种植季节未补植5每株扣 1 分，扣完为止九行道树生长旺盛，枝繁叶 茂，造型美观，无 枯枝残叶，枝杆、叶面无病虫害多余枝、干枝未修剪，树形歪斜3每株扣 0.5 分，扣完为止十病虫害 防治有专业的防治病虫害的设施，并能做到树木无病虫害草坪、花卉、树木无病虫害，4未在规定时间完成，超 1 天扣 1 分，扣完为止100备注：1、考核分值共 100 分。 2、考核分值在 95 分以上，则付给全额养护款。3、依次每减少 1 分扣 2000 至 4000 元养护款。 4、80 分以下为不合格。第六章拟签订的合同文本（仅供参考，具体以实际签订合同为准）合同编号：政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2标的1.2.1标的名称：；1.2.2标的数量：；1.2.3标的质量：。1.3价款本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。分项价格：序号分项名称分项价格总价1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：；1.4.2发票开具方式：。1.5履行期限、地点和方式1.5.1履行期限：；1.5.2履行地点：；1.5.3履行方式：。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人授权代表签字并加盖公章后生效。甲方：乙方：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：住所：法定代表人或法定代表人授权代表（签字）：或授权代表（签字）:联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话:电话:传真:传真:电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：第七章投标文件格式投标人编制文件须知1、投标人按照本部分的顺序编制投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务技术文件），编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。2、对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。一、资格证明文件格式投标文件（资格证明文件）封面（非实质性格式）投标文件（资格证明文件）项目名称:项目编号：项目包号：投标人名称：联系人：联系电话：联系地址：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1-1营业执照等证明文件1-2投标人资格声明书投标人资格声明书致：采购人或采购代理机构在参与本次项目投标中，我单位承诺：（1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；（5）我单位不属于政府采购法律、行政法规规定的公益一类事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；（6）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；（7）与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须填写）：序号单位名称相互关系12...上述声明真实有效，否则我方负全部责任。投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日说明：供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。2落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）2-1中小企业证明文件说明：（1）如本项目（包）不专门面向中小企业预留采购份额，资格证明文件部分无需提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；供应商如具有上述证明文件，建议在商务技术文件中提供。（2）如本项目（包）专门面向中小企业采购，投标文件中须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，且建议在资格证明文件部分提供。（3）如本项目（包）预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，且要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业的，投标文件中除须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，还须同时提供《拟分包情况说明》及《分包意向协议》，且建议在资格证明文件部分提供。（4）如本项目（包）预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，且要求供应商以联合体形式参加采购活动，投标文件中除须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，还须同时提供《联合协议》；上述文件建议在资格证明文件部分提供。（5）中小企业声明函填写注意事项1）《中小企业声明函》由参加政府采购活动的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》可由牵头人出具。2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“标的名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。3）对于多标的采购项目，投标人应充分、准确地了解所提供货物的制造企业、提供服务的承接企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。（6）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。本项目中小企业划分标准所属行业详见第二章《投标人须知资料表》，如在该程序中未找到本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业，则按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业﹝2011﹞300号）》及本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业执行。2-1-1中小企业声明函及残疾人福利性单位声明函格式中小企业声明函（工程、服务）格式本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函格式本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行选择）：□不属于符合条件的残疾人福利性单位。□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：3本项目的特定资格要求（如有）3-2其他特定资格要求4投标保证金凭证/交款单据电子件二、商务技术文件格式投标文件（商务技术文件）封面（非实质性格式）投标文件（商务技术文件）项目名称:项目编号/包号：投标人名称1投标书（实质性格式）投标书致：（采购人或采购代理机构）我方参加你方就___________（项目名称，项目编号/包号）组织的招标活动，并对此项目进行投标。1.我方已详细审查全部招标文件，自愿参与投标并承诺如下：（1）本投标有效期为自提交投标文件的截止之日起_____个日历日。（2）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。（3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。（4）如我方中标，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照招标文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。2.其他补充条款（如有）：___________。与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址_________________________传真____________________________电话_________________________电子函件________________________投标人名称（加盖公章）___________日期：_____年______月______日2授权委托书（实质性格式）授权委托书本人_______（姓名）系________________（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托_______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、提交、撤回、修改________________（项目名称）投标文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自本授权委托书签署之日起至投标有效期届满之日止。代理人无转委托权。投标人名称（加盖公章）：________________法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：________________委托代理人（签字或签章）：________________日期：_____年______月______日附：法定代表人及委托代理人身份证明文件电子件：说明：1.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。2.若投标文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》；否则，不需要提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》。3.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。4.供应商应随本《授权委托书》同时提供法定代表人（单位负责人）及委托代理人的有效的身份证、护照等身份证明文件电子件。提供身份证的，应同时提供身份证双面电子件。法定代表人（单位负责人）身份证明致：（采购人或采购代理机构）兹证明，姓名：____性别：____年龄：____职务：____系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。附：法定代表人（单位负责人）身份证、护照等身份证明文件电子件：投标人名称（加盖公章）：________________法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：_______日期：_____年______月______日3开标一览表（实质性格式）开标一览表项目编号：_____________________项目名称：____________投标内容最高限制单价（元/平方米）投标报价（元/平方米）面积（平方米）小计（元）保洁16.9523298清雪6.523298荒山绿化养护4.75312825.27公园一级养护11.38211180.188最高限价本项目最高限价为443.548866万；投标总报价（元）小写：大写：服务期限注：1.本表格式不得更改，供应商只能按要求填报，否则将被视为无效响应。2.本项目单价和总价均不得超过最高限价，否则将被视为无效响应。投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______4采购需求偏离表（实质性格式）采购需求偏离表项目编号/包号：_____________________项目名称：____________序号招标文件条目号(页码)招标文件要求投标响应内容偏离情况说明注：1.对招标文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白的，投标无效。2.偏离情况列应据实填写“无偏离”、“正偏离”或“负偏离”。投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日5中小企业证明文件说明：1）中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，以证明中小企业身份。《中小企业声明函》由参加政府采购活动的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》可由牵头人出具。2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“标的名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。3）对于多标的采购项目，投标人应充分、准确地了解所提供货物的制造企业、提供服务的承接企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。4）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。本项目中小企业划分标准所属行业详见第二章《投标人须知资料表》，如在该程序中未找到本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业，则按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业﹝2011﹞300号）》及本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业执行。中小企业声明函（工程、服务）格式本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：________日期：________从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函格式本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行选择）：□不属于符合条件的残疾人福利性单位。□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：6招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业服务 科研仪器设备涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。乌鲁木齐市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
