黄金工业旅游发展建设规划编制招标变更公告（桦甸市旅游产业发展中心2024）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：采购计划-[2024]-00314号-HYZB-ZCY-017
原公告的采购项目名称：桦甸市夹皮沟镇黄金工业旅游发展建设规划编制项目
首次公告日期：2024年12月10日
二、更正信息
更正事项：采购公告,磋商文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
采购公告
本项目专门面向中小企业采购
本项目非专门面向中小企业采购
2
评分办法
资格评审标准和详细评审（价格因素）
详见更正后采购文件评分办法
更正日期：2024年12月17日
三、其他补充事宜
四、对本次公告提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：桦甸市旅游产业发展中心
地 址：吉林省吉林市桦甸市渤海大街
联系方式：13944282158
2.采购代理机构信息
名 称：吉林华佑工程项目管理有限公司
地 址：吉林市高新技术产业开发区吉丰东路 186 号
联系方式：0432-62230688
3.项目联系方式
项目联系人：赵丽萍
电 话：0432-62230688
附件信息：
磋商文件 - 后改.pdf372.2K
桦甸市夹皮沟镇黄金工业旅游发展建设规划编制项目竞争性磋商文件采购项目编号：采购计划-[2024]-00314号-HYZB-ZCY-017采购人：桦甸市旅游产业发展中心采购代理机构:吉林华佑工程项目管理有限公司2024年12月目录第一章招标公告第二章供应商须知第三章评审办法（综合评分法）第四章合同条款及格式第五章服务要求第六章磋商响应文件格式第一章招标公告桦甸市夹皮沟镇黄金工业旅游发展建设规划编制项目竞争性磋商公告项目概况桦甸市夹皮沟镇黄金工业旅游发展建设规划编制项目的潜在供应商应在“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2024年12月24日13时30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：采购计划-[2024]-00314号-HYZB-ZCY-017项目名称：桦甸市夹皮沟镇黄金工业旅游发展建设规划编制项目服务内容:旅游发展建设规划编制(具体要求详见文件)采购预算:60万元招标控制价：60万元采购方式：竞争性磋商；履约地点：桦甸市旅游产业发展中心（业主指定地点）；合同履行期限：合同签订之日起至2025年3月31日前完成；服务标准：符合国家及行业合格标准、满足采购人需求；本项目不接受联合体投标。二、供应商的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）本项目非专门面向中小企业采购。如供应商为中小企业，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为“其他未列明行业”。行业划分标准按《国民经济行业分类》执行。中小企业划分标准按《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）文件规定执行；（2）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2021]46号）；（3）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（4）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（5）《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）（6）《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）（7）《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。-4-3.本项目的特定资格要求：(1)必须是中国境内依法登记注册具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织，且具有有效的营业执照；(2)供应商须具备有效的城乡规划编制乙级及以上资质证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；供应商拟派出的项目负责人须具备城乡规划管理相关专业高级及以上技术职称证或注册城乡规划师；；(3)财务要求：应出具近三年（2021年-2023年）经会计师事务所审计的财务审计报告（投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来至2023年的财务审计报告；2024年新成立企业需提供当年银行出具的公司资信证明）；(4)供应商应提供近六个月中至少一个月的社会缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）和良好缴纳税收的相关凭据（以税务机关提供的纳税凭据或银行入账单为准），并加盖本单位公章。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；(5)信誉要求：近年（2021年1月1日起截止到本项目公告发布之日）不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人和税收违法黑名单的供应商，不得为“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（在处罚决定规定的时间和地域范围内）；(6)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；(7)采购过程中，供应商所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与供应商的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其供应商参与本次采购项目的投标。三、获取磋商文件1.时间：2024年12月10日至2024年12月17日，每天上午08时30分至12时00分，下午12时00分至16时00分（北京时间，法定节假日除外）；2、地点：政府采购云平台https://www.zcygov.cn/3、方式：供应商登录政府采购云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）4、售价：0元四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点1、截止时间（即开标时间）：2024年12月24日13时30分（北京时间）。2、地点：在线开标-4-3、开标方式：本项目执行电子化招投标（供应商无需到达现场），供应商须通过政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）递交电子版投标文件五.公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六.其他补充事宜1、供应商在政采云平台注册入库成为正式供应商后，在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南－供应商》进行投标操作。投标人须办理数字证书方可参加投标。2、收到CA锁以后在“政采云”登录界面，点击CA登录-CA驱动下载－下载并安装政采云投标客户端和CA驱动，账号绑定CA后才能进行投标文件制作。3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取帮助。4、有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。5、本次采购公告在“政采云”平台(http：//www.zcygov.cn)、中国政府采购网、中国采购与招标网上同时发布。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：桦甸市旅游产业发展中心地址:吉林省吉林市桦甸市渤海大街联系方式：苏冠澄139442821582.采购代理机构信名称：吉林华佑工程项目管理有限公司办公地址：吉林市高新技术产业开发区吉丰东路186号联系人：赵丽萍联系方式：0432-62230688-4-第二章供应商须知供应商须知前附表序号条款名称编列内容1采购人名称：桦甸市旅游产业发展中心地址:吉林省吉林市桦甸市渤海大街联系方式：苏冠澄139442821582采购代理机构名称：吉林华佑工程项目管理有限公司办公地址：吉林市高新技术产业开发区吉丰东路186号联系人：赵丽萍联系方式：0432-622306883项目名称及编号项目编号：采购计划-[2024]-00314号-HYZB-ZCY-017项目名称：桦甸市夹皮沟镇黄金工业旅游发展建设规划编制项目4磋商范围旅游发展建设规划编制项目（具体要求详见文件）5履约地点桦甸市旅游产业发展中心（业主指定地点）6资金来源财政资金7合同履行期限合同签订之日起至2025年3月31日前完成8服务标准符合国家及行业合格标准、满足采购人需求9采购方式竞争性磋商10供应商资格条件(1)必须是中国境内依法登记注册具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织，且具有有效的营业执照；(2)供应商须具备有效的城乡规划编制乙级及以上资质证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；供应商拟派出的项目负责人须具备城乡规划管理相关专业高级及以上技术职称证或注册城乡规划师；；(3)财务要求：应出具近三年（2021年-2023年）经会计师事务所审计的财务审计报告（投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来至2023年的财务审计报告；2024年新成立企业需提供当年银行出具的公司资信证明）；(4)供应商应提供近六个月中至少一个月的社会缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）和良好缴纳税收的相关凭据（以税务机关提供的纳税凭据或银行入账单为准），并加盖本单位公章。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；(5)信誉要求：近年（2021年1月1日起截止到本项目公告发布之日）不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人和税收违法黑名单的供应商，不得为“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（在处罚决定规定的时间和地域范围内）；(6)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；(7)采购过程中，供应商所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与供应商的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其供应商参与本次采购项目的投标。11投标预备会不召开。12供应商提出问题的截止时间供应商如对竞争性磋商文件不清楚或有异议需要澄清，请在磋商截止日期5日前将问题以word格式发至jlhy62230688@163.com邮箱，并将加盖供应商单位公章的书面材料递交至采购代理机构，否则不予解答。用A4纸打印，一式三份，并加盖公章。若投标人未按规定提交，则视为其无疑问。13采购人书面澄清或者修改的时间响应文件递交截止时间5日前。14构成响应文件的其他材料投标人下列资质证明文件扫描件随投标文件同时上传：1、企业营业执照副本或事业单位法人证书；2、《城乡规划编制资质证书》；3、缴纳投标保证金凭证；4、近年（2021年至今）类似项目业绩证明材料（合同或中标通知书）；5、近三年（2021年-2023年）经会计师事务所审计的财务审计报告（投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来至2023年的财务审计报告；2024年新成立企业需提供当年银行出具的公司资信证明）；6、供应商应提供近六个月中至少一个月的社会缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）和良好缴纳税收的相关凭据（以税务机关提供的纳税凭据或银行入账单为准），并加盖本单位公章。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金7、投标人如为独立法人参加政府采购活动前三年内，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）无任何不良信用记录，须提供查询截图证明；8、投标人须在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）自行查询本公司行贿犯罪记录，且提供查询页面截图并加盖公章作为无行贿犯罪记录证明；9、磋商文件要求的其他证明材料。注：上述证件应在投标文件其他材料中上传15采购预算60万元15.1招标控制价招标控制价：60万元*（供应商报价不能超过项目预算金额，且不能低于成本价，否则在评审中应当认定其投标无效，视为废标）。16磋商有效期响应文件递交截止之日后90天（日历天）17磋商保证金□不要求递交投标保证金☑要求递交投标保证金投标保证金的金额：12000元，投标文件保证金的形式：其形式包括现金、现金支票、保兑支票、银行汇票、银行保函或者担保公司保函；账户名称:吉林华佑工程项目管理有限公司账号:0720622011015200008562开户行:吉林环城农村商业银行股份有限公司政务服务中心支行联系人：赵丽萍联系电话：0432-62230688投标保证金提交时间：投标保证金须在投标截止时间1日前完成交纳，如开标前一天遇有公休日或法定节假日,应在公休日、法定节假日前一天交付到账。注：投标单位应在汇款时认真核对收款单位、开户行名称、账号准确无误，确保保证金按时到账，否则后果自负。递交保函(所有形式的保函)的投标单位，须在保证金递交截止日期前，将扫描件发送至jlhy62230688@163.com）18近年财务状况的年份要求3年，指2021年1月1日起至2023年12月31日止。2024年以后新成立公司：须提供由银行或其他金融机构出具的资信证明；19近年完成的类似项目的年份要求3年，指2021年1月1日起至今。20近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2021年至今，指2021年1月1日起至今。21是否允许递交备选投标方案不允许22电子签字和（或）盖电子章要求按政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）要求签字盖章，如被授权人无法网上签字或其他无法电子签章或网上签字的情形，需将此页打印签字后扫描上传至投标文件。23投标文件上传1、投标人需在开标时间截止前将电子投标文件政采云平台（网址：http://www.zcygov.cn）上直接上传；逾期未上传的投标文件，招标人不予受理。2、电子响应文件：在相应签章处签章。3、纸质响应文件：响应文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语言要明确，并按招标文件的要求封面加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。4、投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按采购人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认。24投标截止时间2024年12月24日13时30分（北京时间）25递交投标文件时间及地点1、投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)2024年12月24日13时30分,网上递交。电子投标文件在政采云平台上直接上传投标文件。逾期未上传的投标文件，招标人不予受理。2、CA证书在线解密：供应商投标时，需携带制作投标文件时用来加密的有效数字证书(CA认证)登录“政采云”平台电子开标大厅按规定时间对加密的投标文件进行解密，未能按要求进行解密的，由此产生的后果由投标人自行承担。26是否退还投标文件☑否□是27开标时间和地点开标时间：2024年12月24日13时30分（北京时间）开标地点：“政采云”平台电子开标大厅开标28开标程序开标顺序：按投标文件电子递交顺序进行。29评标委员会的组建评标委员会构成：3人，其中招标人代表0-1人，专家2-3人；评标专家确定方式：在政府采购主管部门认定的评标专家库中随机抽取。30是否授权评标委员会确定中标人☐是☑否，推荐的中标候选人数：3人。评标委员会推荐初步评审合格，综合评审得分由高到低排名第一、第二、第三的投标人为中标候选人。31中标人公示媒介及期限公示媒介：“政采云”平台(http：//www.zcygov.cn)、中国政府采购网、中国采购与招标网；公示期限：1个工作日；公示的其他内容：无。32履约保证金具体以实际合同签订为准33电子招标投标□否☑是，具体要求：详见磋商文件需要补充的其他内容需要补充的其他内容需要补充的其他内容34考察中标候选人采购人在招投标管理机构的监督下，可以对中标候选人进行考察35资格审查方式资格后审36评审办法综合评标法37低于成本报价依据财政部第87号令第60条：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求该投标人在评标现场合理时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。38招标代理费收费依据：按照国家发展计划委员会“发改价格【2015】299号”文要求。代理费收取对象：中标人39采购代理机构项目负责人赵丽萍40付款方式按合同约定，分批次付款（30%/40%/30%）。注：投标人须知前附表”用于修改、补充和完善正文中的相关事宜，前附表与正文如有冲突以正文为准，招标公告与磋商文件不符之处以磋商文件为准。注：投标人须知前附表”用于修改、补充和完善正文中的相关事宜，前附表与正文如有冲突以正文为准，招标公告与磋商文件不符之处以磋商文件为准。注：投标人须知前附表”用于修改、补充和完善正文中的相关事宜，前附表与正文如有冲突以正文为准，招标公告与磋商文件不符之处以磋商文件为准。特别提醒特别提醒1、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2、投标方应为响应文件中所提供的复印件材料真实性负责，一经查实如有虚假伪造，采购人有权取消投标人的投标资格，签订合同的，采购人有权单方面取消合同并按照相关法律法规追究投标方所造成的损失。3、投标单位应一直在政采云平台等待参与二次报价，以免错失二次报价时间。-8-格式六：资格证明文件（按照以下顺序逐一提供）(1)具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；(2)供应商须具备有效的城乡规划编制乙级及以上资质证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；供应商拟派出的项目负责人须具备城乡规划管理相关专业高级及以上技术职称证或注册城乡规划师；；(3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近三年，2021年-2023年，经会计师事务所审计的财务审计报告，投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来至2023年的财务审计报告；2024年新成立企业需提供当年银行出具的公司资信证明）；(4)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商根据履行采购项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函或证明材料）；(5)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2024年3月至今）中任一月份的依法缴纳税收和社会保险费的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明的复印件，根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料）；(6)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；(7)法律、行政法规规定的其他条件。(8)拒绝被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重失信行为的投标人参加投标；(9)投标人认为需要提供的其他材料。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表签字：日期：格式七：法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：身份证号：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人（公章）：日期：年月日注：后附法定代表人身份证复印件格式八：授权委托书本授权委托书声明：本人（姓名）系（单位全称）的法定代表人，现代表本公司授权我单位（部门、职务、姓名）作为本公司的合法代理人，以（单位名称）的名义参加（招标单位名称）的（项目名称）投标。授权代表签署与本次招标相关的一切文件和处理与之有关的一切事务，本人均予以承认。授权委托人无转委托权。本授权书于年月日签字或盖章后生效，特此声明。授权委托人（签字或盖章）：性别：年龄：部门：职务：投标人（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日注：后附被授权人身份证复印件。若是法定代表人参与项目，无需提供此附件。格式九：类似业绩情况一览表项目名称：招标编号：序号项目名称及地点合同价格采购人联系电话项目完成时间注：1.表中表格行数可自行添加;2.项目按照时间顺序排列，排列时请将内容与本次投标吻合度最高、时间最近、金额最大的排在前；3.列出符合本次招标评分标准的相关业绩，并按招标文件要求提供相关证明材料（中标通知书及合同），无关项目不必罗列。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表签字：日期：格式十：采购需求响应表项目名称：招标编号：，包号：序号招标文件内容投标文件内容正偏离/负偏离偏离内容页码注：1.表中表格行数可自行添加;2.本表需要对招标文件采购需求逐项响应，按照投标情况填写正偏离、负偏离或无偏离；3.技术标准和要求如有较长表格，可以不复制表格，可填写表头并注明无偏离即可，如有偏离请根据投标情况填写。我方承诺：除上表中的偏离外，完全响应招标文件的设备要求、技术标准和要求。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表签字：日期：格式十一：商务条款响应表项目名称：招标编号：，包号：（付款方式、服务期等须逐条应答，且不可负偏差）招标文件内容投标文件内容偏差内容及说明注：本表需要对招标文件中投标人须知前附表逐项响应，并写明响应招标文件第四章合同条款的全部内容。我方承诺：除上表中的偏离外，完全响应招标文件要求。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表签字：日期：格式十二：项目方案投标人根据评分标准和办法及本项目情况自行编写，格式自拟。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表签字：日期：格式十三：投入本项目的技术人员数量及技术等级附表1项目组人员配备情况表人员类别姓名年龄毕业院校与专业技术职称资格证书及等级承担过的主要项目项目负责人项目组人员若我单位中标，保证投标的项目组人员全员到位（不可抗力除外），若我方违约，采购人有权给予取消中标资格，没收投标保证金、网上公布弄虚作假失信行为、责令退场的处理。若我单位中标，保证投标的项目组人员全员到位（不可抗力除外），若我方违约，采购人有权给予取消中标资格，没收投标保证金、网上公布弄虚作假失信行为、责令退场的处理。若我单位中标，保证投标的项目组人员全员到位（不可抗力除外），若我方违约，采购人有权给予取消中标资格，没收投标保证金、网上公布弄虚作假失信行为、责令退场的处理。若我单位中标，保证投标的项目组人员全员到位（不可抗力除外），若我方违约，采购人有权给予取消中标资格，没收投标保证金、网上公布弄虚作假失信行为、责令退场的处理。若我单位中标，保证投标的项目组人员全员到位（不可抗力除外），若我方违约，采购人有权给予取消中标资格，没收投标保证金、网上公布弄虚作假失信行为、责令退场的处理。若我单位中标，保证投标的项目组人员全员到位（不可抗力除外），若我方违约，采购人有权给予取消中标资格，没收投标保证金、网上公布弄虚作假失信行为、责令退场的处理。若我单位中标，保证投标的项目组人员全员到位（不可抗力除外），若我方违约，采购人有权给予取消中标资格，没收投标保证金、网上公布弄虚作假失信行为、责令退场的处理。注：上表中“人员类别”一项投标人可根据具体情况加以调整。附表2项目组成员简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间参加工作时间参加工作时间工作职责描述工作职责描述工作职责描述服务于本公司的时间服务于本公司的时间服务于本公司的时间项目情况项目情况项目情况项目情况项目情况项目情况项目情况项目情况项目情况项目情况项目情况业主单位业主单位项目名称项目规模项目规模项目规模合同履约时间执行中或已完执行中或已完备注应附资格证书、身份证、职称证、学历证、劳动合同、近三个月的社保缴费证明。格式十四：投标保证金凭证（复印件）格式十五：投标人认为应该提供的其他材料（评分或招标文件中要求提供的材料，格式自拟）
投标 / 标书制作要点（原创）
本黄金工业旅游发展建设规划编制涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
