中央财政以工代赈招标变更公告（阿瓦提县塔木托格拉克镇人民政府2025）
阿瓦提县塔木托格拉克镇英买里村2025年中央财政以工代赈项目的更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：XJDC-(2025)-CG002
原公告的采购项目名称：阿瓦提县塔木托格拉克镇英买里村2025年中央财政以工代赈项目
首次公告日期：2025年01月06日
二、更正信息
更正事项：采购公告
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
最高限价
最高限价（元）：2630000.00
最高限价（元）：2490786.59
更正日期：2025年01月07日
三、其他补充事宜
无
四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：塔木托格拉克镇人民政府
地 址：阿瓦提县塔木托格拉克镇
联系方式：15599751016
2.采购代理机构信息
名 称：新疆东晨项目管理有限公司
地 址：新疆阿克苏地区阿克苏市兰干街道朝阳社区解放北路25号新雕城市广场4号写字楼1901-6室
联系方式：15999423779
3.项目联系方式
项目联系人：胡可可
电 话：15999423779
附件信息：
竞争性磋商文件-阿瓦提县塔木托格拉克镇英买里村2025年中央财政以工代赈项目.pdf939809
阿瓦提县塔木托格拉克镇英买里村2025年中央财政以工代赈项目竞争性磋商文件招标人：阿民提县塔木托格拉克镇人民政府招标代理机梅新疆东晨项目管理有限公司项目编号：XJDC（2025）-CG002日期：二0二五年一月.竞争性磋商文件工程名称：阿瓦提县塔木托格拉克镇英买里村2025年中央财政以工代赈项目招标示K公章）：瓦提县塔木托格拉克镇人民政府法定代表人木绿提疑王报行件定联系人：彭楷买买提联系电话：15599751016招标代理机构（公章）：新疆东晨项目管理有限公司法定代表人（签章）联系人：胡可可电话：15999423779联系地址：新疆阿克苏地区阿克苏市兰干街道朝阳社区解放北路25号新雕城市广场4号写字楼1901-6室二0二五年一月目录第一章竞争性磋商公告第二章投标人须知第三章招标书第四章合同主要条款第五章采购清单第六章响应文件格式第一章磋商公告项目概况阿瓦提县塔木托格拉克镇英买里村2025年中央财政以工代赈项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年01月17日11:00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：XJDC-(2025)-CG002项目名称：阿瓦提县塔木托格拉克镇英买里村2025年中央财政以工代赈项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：2630000.00最高限价（元）：2490786.59采购需求：标项名称:阿瓦提县塔木托格拉克镇英买里村2025年中央财政以工代赈项目数量:1预算金额（元）:2630000.00单位：批简要规格描述：新建塔木托格拉克镇英买里村水泥路面2.9公里，路基宽5米，路面宽4米，及配套附属设施。（详见工程量清单）合同履约期限：自合同签订后70日内本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；（2）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；（3）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）；（4）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）；（5）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）；（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；3.本项目的特定资格要求：（1）.供应商应具有有效的公路工程施工总承包三级及以上资质或者同时具备公路路基工程专业承包三级和公路路面专业承包三级及以上资质（含有桥梁的工程项目要求有相应的资质和类似桥梁施工经验）、安全生产许可证（2）.项目经理须具备公路工程二级(含二级)以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设项目的项目经理。（3）.本项目为以工代赈项目，需吸纳当地群众务工人数不少于55人，发放劳务报酬不低于80万元，确保发放劳务报酬占中央预算内资金的比例不低于30.42%，投标人需作出相应承诺。三、获取采购文件时间：2025年01月07日至2025年01月14日，每天上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）四、响应文件提交截止时间：2025年01月17日11:00（北京时间）地点：政采云一站式政府采购云平台五、响应文件开启开启时间：2025年01月17日11:00（北京时间）地点：政采云一站式政府采购云平台六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并需要使用CA锁，登录政采云电子投标客户端制作响应文件，若供应商参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。2、各供应商应在开标前确保是新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库的供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。3、供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。4.供应商在开标时须携带制作加密电子响应文件所使用的CA锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），以便开标时在线解密。5.投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：阿瓦提县塔木托格拉克镇人民政府地址：阿瓦提县塔木托格拉克镇项目联系方式：155997510162.采购代理机构信息名称：新疆东晨项目管理有限公司地址：新疆阿克苏地区阿克苏市兰干街道朝阳社区解放北路25号新雕城市广场4号写字楼1901-6室联系人：胡可可联系方式：15999423779第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容1采购人名称：阿瓦提县塔木托格拉克镇人民政府地址：阿瓦提县塔木托格拉克镇联系人：彭楷电话：155997510162采购代理机构名称：新疆东晨项目管理有限公司地址：新疆阿克苏地区阿克苏市兰干街道朝阳社区解放北路25号新雕城市广场4号写字楼1901-6室联系人：胡可可电话：159994237793监管部门名称：阿瓦县财政局采购办地址：阿瓦提县4采购项目名称阿瓦提县塔木托格拉克镇英买里村2025年中央财政以工代赈项目5采购文件编号XJDC-(2025)-CG0026资金来源2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金7最高限价2490786.59元8采购方式竞争性磋商9评审方法在满足采购方所需提供服务的基础上进行综合评标，汇总得分由高到低的顺序确定中标候选人。10投标报价不得超过磋商文件中规定的最高限价。本项目采用二轮报价，即标书内报价为第一轮报价，现场报价为第二轮报价。11合同履约期限自合同签订后70日内12项目地点阿瓦提县塔木托格拉克镇英买里村（招标人指定地点）13联合体投标不允许联合体参加磋商14供应商提出问题的截止时间若有疑问，请于磋商文件规定的磋商截止时间3日前将问题以书面形式提交招标代理人15采购人说明澄清的时间采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。15采购人说明澄清的时间磋商文件的澄清或修改将以发布澄清或变更公告为准（同竞争性磋商公告发布网站），所有投标供应商应关注网站及时查看，采购人不再进行书面或其他形式通知，未看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由投标供应商自负。16分包本项目不允许分包和转包17构成磋商文件的其他文件磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分18投标截止时间2025年01月17日11:00（北京时间）19投标有效期投标截止之日起30日历天20磋商保证金保证金：（1）投标保证金金额：30000.00元（大写：叁万元整）（2）投标保证金的形式：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。（打款须标注项目名称、编号）账户名称：新疆东晨项目管理有限公司开户行：交通银行股份有限公司阿克苏分行账号：659659201013000171690保证金必须从投标人基本帐户电汇到指定的银行帐户。（3）投标保证金必须在2025年01月17日11:30前到账。21备选方案不接受备选方案和多个报价22评标委员会的组建评标委员会由5人构成，其中招标人代表0人（应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家5人；评标专家确定方式：从政府采购专家库随机抽取评标委员会推荐中标候选人的人数：3人是否授权评标委员会确定中标人：否23投标人资格条件投标人资格条件、能力和信誉：资格条件：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；（2）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；（3）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的23投标人资格条件通知》（财库[2019]19号文）；（4）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）；（5）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）；（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；3.本项目的其他资格要求：（1）法人代表或其委托代理人应提供本人身份证原件，委托代理人还应提供《法人代表授权委托书》原件；（2）有效经年检的三证合一营业执照；（3）近3个月法人、授权委托人及相关人员社保缴纳证明（退休人员提供退休证明）；（4）近3个月的完税证明；（5）近三年的财务审计报告或财务报表（企业成立不足三年的提供成立至今的财务审计报告或财务报表，成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表；4.本项目的特定资格要求：（1）.供应商应具有有效的公路工程施工总承包三级及以上资质或者同时具备公路路基工程专业承包三级和公路路面专业承包三级及以上资质（含有桥梁的工程项目要求有相应的资质和类似桥梁施工经验）、安全生产许可证（2）.项目经理须具备公路工程二级(含二级)以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设项目的项目经理。（3）.本项目为以工代赈项目，需吸纳当地群众务工人数不少于55人，发放劳务报酬不低于80万元，确保发放劳务报酬占中央预算内资金的比例不低于30.42%，投标人需作出相应承诺。注：本项目采用“不见面”开标，上述资料扫描至电子标书第六章“响应文件格式”相应位置并加盖电子印章，扫描件为原件扫描件。本项目不接受联合体投标。符合竞争性磋商文件中其他实质性要求。财务要求：财务状况良好。信誉要求：良好，无不良行为记录。其他要求：符合国家相关规范标准。24响应文件的要求1.本项目实行网上投标，采用电子响应文件。若供应商参与投标，供应商须提前办理CA锁并自行承担投标一切费用。2.各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供（三）法定代表人的授权委托书本人，（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改，（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：，。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明、委托代理人身份证复印件投标人：，（盖单位章）法定代表人：，（签字）身份证号码：委托代理人：，（签字）身份证号码：年月日(四)开标一览表项目名称：项目编号：项目名称招标内容工期投标有效期备注投标总报价(小写)(小写)(小写)(小写)投标总报价(大写)(大写)(大写)(大写)投标人：，（盖单位章）法定代表或委托代理人：，（签字或盖章）年月日注：1、在开标一览表中，按第二章投标人须知规定不允许出现两种报价，否则其投标将被拒绝。（五）技术规格偏离表项目编号：序号招标规格投标规格备注投标人：，（盖单位章）法定代表或委托代理人：，（签字或盖章）年月日（六）项目管理、服务及其它人员情况表类别姓名职务职称证书主要资历、经验及承担过的项目项目负责人其他人员（七）近三年同类项目业绩表年份项目名称用户名称完成时间合同金额完成项目质量用户联系电话备注（八）资格审查资料（１）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系人电话联系方式传真传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称技术职称电话技术负责人姓名技术职称技术职称电话成立时间员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：企业资质等级其中项目经理项目经理项目经理营业执照号其中高级职称人员高级职称人员高级职称人员注册资金其中中级职称人员中级职称人员中级职称人员开户银行其中初级职称人员初级职称人员初级职称人员账号其中技工技工技工经营范围备注备注：本表后应附企业法人营业执照等材料的复印件。（2）企业其他信誉情况表1）近三年企业不良行为记录情况2）在服务以及近年已完成服务合同履行情况3）其他（3）企业认为有必要提供的其他材料（企业综合实力等资料）（九）中标承诺书XXX（建设单位）：我公司积极参加_______________________项目投标，现将有关事项向贵单位郑重承诺如下:1.不行贿：在项目建设过程中，我们将严格遵守国家法律法规，坚决杜绝任何形式的行贿行为。我们将秉持公正、公平、公开的原则，与各方合作伙伴保持良好的合作关系。2.不出现“双拖欠”：我公司将建立健全的财务管理制度，确保资金的合理使用和及时支付，保证按照合同约定，按时足额支付工人工资和供应商款项，绝不出现拖欠工资和工程款的现象。3.不违法转包、非法分包：我们将严格遵守合同约定，保证按照投标文件约定的班组成员进驻施工现场，绝不违法转包、非法分包，确保工程质量和进度。4.良好工程建设信誉：我们郑重承诺，在本地区具有良好的工程建设信誉，承诺安全文明施工并提供高质量的工程建设。致力于建立良好的工程建设信誉，信守承诺，为地区经济建设和社会事业发展贡献力量。如有违反上述承诺，我们愿意承担相应的法律责任和经济赔偿责任，同时，积极配合有关部门的调查和处理，接受社会监督。承诺单位：法定代表人：日期：（十）中小企业声明函(工程、服务)本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕[2020]46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：1.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章)：日期：（十一）其他材料企业认为有必要提供的其他材料(包含但不限于近三年的财务审计报告或财务报表（成立不足三年的提供成立至今的财务审计报告或财务报表，成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表））；近三个月的社保证明（需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明）和完税证明。)（十二）施工方案
投标 / 标书制作要点（原创）
本中央财政以工代赈涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
