印刷服务 印刷品招标变更公告（常山县公共资源交易监督管理办公室2025）
一、征集人信息
征集人名称： 常山县公共资源交易监督管理办公室
征集人地址： 浙江省衢州市常山县常山县
征集人和联系方式： 汪女士(0570-5010886)
二、采购项目信息
项目名称： 2025-2026年度常山县行政机关和事业单位、团体组织定点印刷服务框架协议采购
项目编号： CSZFCG-20250201-KJXY04
标项信息：
标项编号和名称
最高限制单价
采购人范围
1-印刷服务《印刷业管理条例》出版物
优惠率 ≥ 10%
联动区划下所有采购单位
2-印刷服务《印刷业管理条例》其他印刷品
优惠率 ≥ 10%
联动区划下所有采购单位
三、供应商资格条件及其审查方法和标准：
项目名称：
序号
供应商要求类型
供应商要求内容
1
基本要求
营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)扫描件（供应商为自然人的，提供自然人的身份证明）扫描件
2
基本要求
具有参与政府采购活动资格条件的声明函
3
基本要求
申请人具有的新闻出版部门颁发的《印刷经营许可证》标项一经营范围包含出版物印刷、标项二经营范围包含其他印刷品印刷扫描件
4
基本要求
“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）查询截图
5
基本要求
“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr）查询截图
6
基本要求
申请人认为有必要提供的其他文件
四、框架协议的期限：
2025年02月06日-2026年12月31日
五、订立开放式框架协议的邀请：
1.供应商在线申请时按系统提示进行操作，如实填写相关信息，并提交申请资料。若对系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。2.供应商登录政采云系统，提交项目联系人、项目联系人联系方式、供应商响应优惠率、报价承诺等信息，经征集人审核后以上信息将在政采云平台框架协议模块中展示。
六、供应商提交加入框架协议申请的方式、地点，以及对申请文件的要求：
1.供应商申请截止时间：2026年12月31日17时00分00秒。2.供应商申请地点：政采云平台（https://agreement.zcygov.cn/trading-agreement-index/signup/online?utm=luban.luban-PC-4934.ct001.18.33dfc280715311edb4022959f1807ba5，搜索对应项目，点击“立即参与”）在线申请，不接受除此以外的其他渠道的申请。注：申请前先在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）注册入库成为正式供应商，若已入库供应商有企业相关信息变化的，应当更新信息。（具体详见“浙江政府采购网——用户入驻/登录——用户注册——供应商登记”）。3.供应商在线申请时按系统提示进行操作，如实填写相关信息，并提交申请资料。若对系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。4.供应商登录政采云系统，提交项目联系人、项目联系人联系方式、供应商响应优惠率、报价承诺等信息，经征集人审核后以上信息将在政采云平台框架协议模块中展示。
七、适用框架协议的采购人范围：
联动区划下所有采购单位
八、协议方的权利和义务：
在框架协议采购的两阶段，供应商均可依法提出质疑和投诉。框架协议订立阶段，供应商如认为征集相关的文件、过程和入围结果使自己权益受损的，可依法向征集人提出质疑，对质疑答复不满意或征集人未按时答复的，可依法向财政部门提出投诉。合同授予阶段，供应商如认为成交结果使自己权益受损的，可依法向采购人提出质疑，对质疑答复不满意或采购人未按时答复的，可依法向财政部门提出投诉。采购合同履行过程中产生的争议，按照合同约定和民法典等法律法规规定处理。
九、入围供应商清退和补充规则：
1.入围供应商清退情形入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：(1)恶意串通谋取入围或者合同成交的；(2)提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；(3)无正当理由拒不接受合同授予的；(4)不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；(5)框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；(6) 框架协议约定的其他情形。2.在框架协议有效期内，如发现供应商出现下列情形之一的，将根据协议的要求，按规定程序对违规供应商予以清退（解除框架协议）；并根据政府采购相关规定，禁止其参与下一次框架协议的签订。(1)供应商提供虚假发票的；(2)超过协议价格提供服务的；(3)供应商无正当理由拒绝接受采购人订单的；(4)供应商采用不正当竞争手段争揽业务，引起投诉并经采购机构查实的；(5)供应商服务态度差，被采购人有效投诉二次以上(含二次并经查实)；(6)未经采购人同意，供应商擅自将服务事项转包给其他单位的；(7)因供应商纸张质量或者印刷服务问题，导致采购人出现重大损失的；(8)供应商供货数量、费用结算等方面弄虚作假的；(9)发现被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；(10)征集人或监管部门认为其他应当予以清退的情形。
十、采购合同文本：
定点印刷结算单（2025）
十一、付费标准、费用结算方式：
入围供应商按照承诺的价格，按要求在结算时向采购人提供发票、政府采购印刷服务合同（结算单）等。入围供应商通过政采云平台起草政府采购印刷服务合同（结算单）后报采购人审核，双方确认完成在系统电子备案后按照财政部门规定进行结算。
十二、入围产品升级换代规则：
协议期内，入围供应商相关信息发生变化或调整的，应主动进行信息变更和维护，及时告知征集人并报送相关材料，经征集人审核后生效。
十三、用户反馈和评价机制：
征集人将建立用户反馈和评价机制，接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，作为采购人第二阶段直接选定成交供应商的参考。采购人应根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部110号令）相关规定及时在政采云系统中作出反馈和评价。
十四、需要约定的其他事项：
协议期内，入围供应商相关信息发生变化或调整的，应主动进行信息变更和维护，及时告知征集人并报送相关材料，经征集人审核后生效。
附件：
2025-2026年度常山县行政机关和事业单位、团体组织定点印刷服务框架协议征集公告.doc 附件一：申请资料的编制格式及规范要求.docx 附件二：具有参与政府采购活动资格条件的声明函.doc 附件三：2025-2026年度常山县行政机关和事业单位、团体组织定点印刷服务框架协议.doc
提交申请地址：
1.常山县公共资源交易监督管理办公室关于2.2025-2026年度常山县行政机关和事业单位、团体组织定点印刷服务框架协议采购征集公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》、《浙江省政府采购电子交易管理暂行办法》等规定，现就“2025-2026年度常山县行政机关和事业单位、团体组织定点印刷服务框架协议采购”进行公开征集，邀请符合条件的供应商加入开放式框架协议。一、项目基本情况项目名称：2025-2026年度常山县行政机关和事业单位、团体组织定点印刷服务框架协议采购项目编号：CSZFCG-20250201-KJXY04适用服务对象范围：常山县行政机关、事业单位、团体组织出版物及其他印刷品印刷服务。征集内容：标项名称服务期限1印刷服务《印刷业管理条例》出版物公告发布之日起-2026年12月31日2印刷服务《印刷业管理条例》其他印刷品公告发布之日起-2026年12月31日（1）供应商可选择上述一个或全部标项进行响应。（2）印刷费（包含纸张费和印刷工费）即为该供应商的最终报价。（3）服务限额为分散采购限额标准(服务类项目)以下的印刷服务，具体以财政部门发文为准。二、征集人信息征集人名称：常山县公共资源交易监督管理办公室征集人地址：浙江省衢州市常山县紫港街道紫港路2号征集人和联系方式：汪女士0570-50108863、框架协议的期限：2025-02-06------2026-12-314、供应商的资格要求1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》(浙财采监[2013]24号)第六条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的供应商。3.其他特定资格要求：具有新闻出版部门颁发的《印刷经营许可证》标项一经营范围包含出版物印刷、标项二经营范围包含其他印刷品印刷。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5.本项目申请供应商名称必须与发票开具单位名称一致。6.本项目不接受联合体响应、不接受转包和分包。五、采购需求、最高限制单价及报价要求1、服务内容2025-2026年度常山县行政机关和事业单位、团体组织定点印刷服务框架协议采购，其主要业务包括：标项一：印刷服务《印刷业管理条例》出版物；标项二：印刷服务《印刷业管理条例》其他印刷品。印刷经营活动，包括经营性的设计、排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等活动。2、本项目最高限价（1）纸张费用序号纸张种类纸张等级最高限价（元/吨）1特种纸特级126002无碳复写纸一级105003新闻纸一级52504铜版纸一级59505牛皮纸AA级70006双胶纸一级5950序号纸张种类纸张等级最高限价（元/吨）1特种纸特级126002无碳复写纸一级105003新闻纸一级52504铜版纸一级59505牛皮纸AA级70006双胶纸一级5950注：单张纸价格=吨价÷1000000克/吨×（长×宽（单位米）×克重）（具体实例：吨价为8000元/吨70克A4（成品尺寸0.21×0.297米）单张纸价格为：8000元/吨÷1000000克/吨×（0.21米×0.297米×70克/平方米）=0.035元（2）标项一印刷工费序号项目名称规格黑白价格彩色价格备注1报纸4开0.7元/张1.05元/张2报纸2开1.4元/张1.75元/张3期刊16K1.4元/印张2.8元/印张不足 1 个印张按 1 个印张计算。4期刊32K2.8元/印张4.2元/印张不足 1 个印张按 1 个印张计算。5期刊数码打印A40.14元/页1.05元/页6书籍数码打印A4/A50.14元/页1.05元/页7书籍16K1.4元/印张2.8元/印张不足 1 个印张按 1 个印张计算。8书籍32K2.8元/印张4.2元/印张不足 1 个印张按 1 个印张计算。9商标标识0.21元/张1000张起印。（3）标项二印刷工费序号项目名称价格备注1文件0.14元/张2信封0.7元/个3信笺2.8元/本4图表2.8元/本5票证4.9元/本6证件6.3元/份7名片18.2元/盒100张一盒2.1.1.1.1.13、报价要求本项目供应商响应优惠率不得低于10%，否则作无效响应处理。（供应商报价采用优惠率报价方式，优惠率越高则对应的投响应报价越低。例：响应人按最高限制单价的9折收取费用的，则优惠率报价为10%。）结算价=最高限价*（1-优惠率）4、相关管理条例与技术标准、行业规范（1）《印刷业管理条例》；（2）《数字印刷管理办法》；（3）《出版管理条例》；（4）《纸质印刷品印制质量检验规范》GB/T34053-2017；（5）国家规定的行业标准和规范，有新标准按新标准执行；（6）其它相关国家、行业标准及规范，按最新版执行。5、相关手续（一）交印手续1、采购单位办理印刷业务时必须填写送印单（详见附件一）。送印单上应注明对印刷纸张的要求、印刷数量、印刷内容的具体要求，并经采购单位领导审核和加盖采购单位公章。采购单位和入围供应商据此确认，由入围供应商为采购单位提供具体印刷服务。2、入围供应商应对送印单进行详细审核，并根据需要印刷的项目和收费标准在送印单上注明纸张费和印刷工费。在审核过程中，供应商如发现送印单中内容不清楚的，应及时告知采购单位。然后根据采购单位的修改意见，重新核价。3、印刷报价如用采购单位自带电子文件，则录入费免收；如采购单位未自带电子文件，则录入费由供应商与采购单位协商确定，并在送印单上明确具体金额。4、采购单位自带纸张委托印刷的，入围供应商应按本合同规定的收费标准只收取印刷工费。5、入围供应商必须在送印单上注明完成印刷的时间。6、送印单一式两份，需由采购单位、入围供应商双方经办人签字认可；采购单位、入围供应商各持一份。入围供应商应妥善保存送印单备查。（二）校对服务（1）入围供应商应对采购单位交印原稿进行录入排版、校对、出样，校对差错率不得高于万分之二。（2）入围供应商应将出样送交采购单位校对，采购单位应对出样认真校对，如对原稿的改动率小于等于百分之三十，入围供应商应免费重新录入排版、校对、出样；如对原稿的改动率大于百分之三十，入围供应商可以加收百分之二十的录入排版费，重新录入排版、校对、出样；入围供应商必须于采购单位在校对无误的样稿上签字确认后，方可安排正式印刷，否则采购单位有权拒绝支付印刷费用。（3）送校过程中入围供应商应提供不少于三次的免费上门送校，超过三次以后的费用由采购单位与供应商协商解决。（三）印刷成品的交接手续（1）在双方约定完成印刷的时间内，入围供应商在对印刷成品进行准确而全面的检验合格后，应提前通知采购单位做好交货准备，并在约定的时间内免费将印刷成品交到采购单位指定地点。（2）采购单位应仔细检查印刷成品，如果印刷成品的质量（包括纸张质量和印刷质量）、内容、数量都符合印刷要求、印刷费用计算合理，采购单位应立即在“结算单（详见附件一）”上签字认可；如果印刷成品的质量（包括纸张质量和印刷质量）、内容、数量不符合印刷要求或印刷费用计算不合理，采购单位应立即向入围供应商提出存在的问题，如供应商不能给予令人信服的答复，采购单位可拒绝在“结算单”上签字，并可报请法定第三方机构对印刷成品质量进行鉴定。6、服务要求（一）基本服务要求（1）应保证采购单位获得优先服务的权利，积极主动与采购单位配合，并在不超过承诺的印刷期限内完成印刷工作。（2）应设有专线服务电话7*24小时服务，不论业务量大小，随时响应采购单位的各项要求，并按采购单位要求免费提供上门服务。（3）对承接的印刷业务，单独建立帐户核算。（4）对采购单位的印刷业务建立采购单位档案，档案内容应有送印单、结算单，实行“两单合一”管理，开展跟踪服务。（5）协助有关部门做好对采购单位经办人的廉政工作，防止腐败现象的出现。（二）售后服务要求（1）入围供应商提供印刷服务时，制版、印刷、装订要求应按不低于国家、省、市有关部门规定的质量标准执行。（2）入围供应商对承印的物品，必须严格按承诺时所承诺的内容进行服务，纸张品质应符合采购单位的要求；所有印刷成品要字迹清楚、墨迹饱满、颜色无偏差、规格尺寸准确。（3）入围供应商应保证印刷所用材料是未使用过的合同承诺的合格正品，并完全符合质量和性能的要求。入围供应商应对由于印刷技术、工艺或印刷材料的缺陷以及其他由于入围供应商的原因而发生的任何不足负责，费用由入围供应商负担。根据法定第三方机构的鉴定结果，如果证明印刷是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的印刷材料等，采购单位将以书面形式向入围供应商提出索赔。（4）如果入围供应商在收到索赔通知后，在服务承诺约定的时间内没有采取措施，采购单位可采取必要的补救措施，但风险和费用将由入围供应商承担。六、框架协议的期限及签订自征集人审核通过之日起至2026年12月31日。协议期满后，常山县财政局根据政策执行情况决定协议有效期限顺延或重新组织采购。本协议不再另行签订书面框架协议，征集人发布入围结果公告，即视为双方签订框架协议（框架协议详见附件三）。七、费用结算及支付方式入围供应商按照承诺的价格，按要求在结算时向采购人提供发票、政府采购印刷服务合同（结算单）等。入围供应商通过政采云平台起草政府采购印刷服务合同（结算单）后报采购人审核，双方确认完成在系统电子备案后按照财政部门规定进行结算。八、投标及履约保证金本项目不收取投标及履约保证金九、供应商提交加入框架协议申请的方式、地点，以及对申请文件的要求1.供应商申请截止时间：2026年12月31日17时00分00秒。2.供应商申请地点：政采云平台（https://agreement.zcygov.cn/trading-agreement-index/signup/online?utm=luban.luban-PC-4934.ct001.18.33dfc280715311edb4022959f1807ba5，搜索对应项目，点击“立即参与”）在线申请，不接受除此以外的其他渠道的申请。注：申请前先在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）注册入库成为正式供应商，若已入库供应商有企业相关信息变化的，应当更新信息。（具体详见“浙江政府采购网——用户入驻/登录——用户注册——供应商登记”）。3.供应商在线申请时按系统提示进行操作，如实填写相关信息，并提交申请资料。若对系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。4.供应商登录政采云系统，提交项目联系人、项目联系人联系方式、供应商响应优惠率、报价承诺等信息，经征集人审核后以上信息将在政采云平台框架协议模块中展示。十、供应商提交申请材料供应商要求类型供应商要求内容供应商要求响应类型基本要求营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)扫描件（供应商为自然人的，提供自然人的身份证明）扫描件附件基本要求具有参与政府采购活动资格条件的声明函附件基本要求申请人具有的新闻出版部门颁发的《印刷经营许可证》标项一经营范围包含出版物印刷、标项二经营范围包含其他印刷品印刷扫描件附件信用要求“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）查询截图附件信用要求“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr）查询截图附件基本要求申请人认为有必要提供的其他文件附件十一、资格审查方法和标准1.审核机构：由常山县公共资源交易监督管理办公室负责审核。2.审核工作：征集公告发布后至框架协议期满前，供应商按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。常山县公共资源交易监督管理办公室在七个工作日内审核；如审核不通过的，常山县公共资源交易监督管理办公室将驳回申请并一次性告知说明理由；驳回后，供应商仍可重新提交。审核不通过条款：（1）供应商不具备申请资格的；（2）申请资料未按照本项目征集公告要求签署、盖章的；（3）申请资料组成漏项的；（4）申请资料填写不完整、内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；（5）申请资料未按规定的格式编制的；（6）提供虚假申请资料、虚假承诺或有其他弄虚作假行为的；（7）申请资料中含有采购人或征集人不能接受的附加条件的；（8）法律、法规、规章及省级以上规范性文件规定的其他情形。3.本次征集审核通过即取得资格，入围结果以政采云框架协议模块实时公布的供应商信息为准。十二、入围供应商清退和补充规则1.入围供应商清退情形入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：(1)恶意串通谋取入围或者合同成交的；(2)提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；(3)无正当理由拒不接受合同授予的；(4)不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；(5)框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；(6)框架协议约定的其他情形。2.在框架协议有效期内，如发现供应商出现下列情形之一的，将根据协议的要求，按规定程序对违规供应商予以清退（解除框架协议）；并根据政府采购相关规定，禁止其参与下一次框架协议的签订。(1)供应商提供虚假发票的；(2)超过协议价格提供服务的；(3)供应商无正当理由拒绝接受采购人订单的；(4)供应商采用不正当竞争手段争揽业务，引起投诉并经采购机构查实的；(5)供应商服务态度差，被采购人有效投诉二次以上(含二次并经查实)；(6)未经采购人同意，供应商擅自将服务事项转包给其他单位的；(7)因供应商纸张质量或者印刷服务问题，导致采购人出现重大损失的；(8)供应商供货数量、费用结算等方面弄虚作假的；(9)发现被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；(10)征集人或监管部门认为其他应当予以清退的情形。十三、用户反馈和评价机制征集人将建立用户反馈和评价机制，接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，作为采购人第二阶段直接选定成交供应商的参考。采购人应根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部110号令）相关规定及时在政采云系统中作出反馈和评价。十四、供应商信用信息1、信用信息查询渠道及截止时间：供应商在提交申请时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询本公司的信用记录。2、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：供应商查询的信用记录、查询结果经确认后将与申请文件一起存档。3、信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与框架协议申请。十五、协议方的权利和义务在框架协议采购的两阶段，供应商均可依法提出质疑和投诉。框架协议订立阶段，供应商如认为征集相关的文件、过程和入围结果使自己权益受损的，可依法向征集人提出质疑，对质疑答复不满意或征集人未按时答复的，可依法向财政部门提出投诉。合同授予阶段，供应商如认为成交结果使自己权益受损的，可依法向采购人提出质疑，对质疑答复不满意或采购人未按时答复的，可依法向财政部门提出投诉。采购合同履行过程中产生的争议，按照合同约定和民法典等法律法规规定处理。十六、交易规则1.第二阶段成交供应商由采购人从第一阶段入围供应商中直接选定,采购人可以根据实际需要选择任一采购包的入围供应商，并向其采购出版物及其他印刷品印刷服务。入围供应商第一阶段响应报价是采购人确定第二阶段成交供应商的最高限价；2.采购人应当积极落实国家和省与政府采购相关的扶持政策，优先选择符合绿色低碳、助残设施设备齐全等要求或者条件的入围供应商；3.单笔采购金额未达到政府采购限额标准的项目，采购人通过政采云平台框架协议实行采购；4.交易规则如有变化，最终以同级财政部门公布的文件为准十七、协议期内信息维护协议期内，入围供应商相关信息发生变化或调整的，应主动进行信息变更和维护，及时告知征集人并报送相关材料，经征集人审核后生效。十八、省级以上财政部门规定的其他事项1.供应商按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)”注册登记，成为浙江省政府采购网上注册入库的正式供应商。尚未正式注册入库的供应商，请注意注册所需时间。2.本项目为框架协议第一阶段供应商征集，预算金额以实际为准。3.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。十九、需要落实的政府采购政策促进绿色发展有关政策。供应商向采购人提供商品及相关快递服务的，其包装要参考财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室印发的《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号文件）。提倡供应商优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。充分认识限制一次性消费用品的重要意义，不主动提供一次性消费用品。二十、对本次征集提出质疑、投诉，请按以下方式联系1、征集人信息名称：常山县公共资源交易监督管理办公室地址：浙江省衢州市常山县紫港街道紫港路2号项目联系人（询问）：汪女士项目联系方式（询问）：0570-5010886质疑联系人：徐女士质疑联系方式：0570-56630792、政府采购监督管理部门名称：常山县财政局地址：常山县天马街道定阳北路415号联系人：李先生监督投诉电话：0570-5015373申请资料的编制格式及规范要求（所有申请资料均需加盖公章，按系统规定提交）2025-2026年度常山县行政机关和事业单位、团体组织定点印刷服务框架协议采购项目申请资料项目编号：CSZFCG-20250201-KJXY04项目名称：2025-2026年度常山县行政机关和事业单位、团体组织定点印刷服务框架协议采购供应商名称：附件一：营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)扫描件（供应商为自然人的，提供自然人的身份证明）附件二：供应商的新闻出版部门颁发的《印刷经营许可证》扫描件。附件三：具有参与政府采购活动资格条件的声明函常山县公共资源交易监督管理办公室：我方参与2025-2026年度常山县行政机关和事业单位、团体组织定点印刷服务框架协议采购（项目编号：CSZFCG-20250201-KJXY04）政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（响应/入围/签订合同），我方对此无任何异议。供应商（盖章）：日期：附件四：报价一览表序号名称响应优惠率1标项一响应优惠率： %。2标项二响应优惠率： %。一、响应人填报的响应优惠率应采用百分比填报，未按百分比填报的做无效响应处理。响应优惠率不得小于0。二、响应优惠率为根据各标项产品最高限制单价的统一优惠率，响应人在对应标项只能填报一个响应优惠率，并作为第二阶段合同实施的最高价格。三、本项目供应商响应优惠率不得低于10%，否则作无效响应处理。（供应商报价采用优惠率报价方式，优惠率越高则对应的投标响应报价越低。例：响应人按最高限制单价的9折收取费用的，则优惠率报价为10%。）四、结算价=最高限价*（1-优惠率）1.采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受响应人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，响应无效。法定代表人或其授权代表人（签字）：供应商（公章）：日期：附件五：送印单品名规格纸张费印刷工费数量单价（元）总价（元）合计金额：合计金额大写：备注送印单位（盖章）：负责人签名：日期：年月日附件六：申请人认为有必要提供的其他文件（格式自拟）。附件七：结算单送印单位名称定点印刷供应商名称验收时间确认书号品名规格纸张费印刷工费数量单价（元）总价（元）附:发票 张合计：合计总金额： 优惠后结算金额(优惠率 %):优惠后结算金额大写：备注：送印单位（盖章）：验收人（签字）：印刷单位（盖章）：送货人（签字）：日期：年月日备注：优惠后结算金额=合计总金额*（1-优惠率）具有参与政府采购活动资格条件的声明函常山县公共资源交易监督管理办公室：我方参与2025-2026年度常山县行政机关和事业单位、团体组织定点印刷服务框架协议采购（项目编号：CSZFCG-20250201-KJXY04）政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（响应/入围/签订合同），我方对此无任何异议。供应商（盖章）：日期：2025-2026年度常山县行政机关和事业单位、团体组织定点印刷服务框架协议采购甲方：常山县公共资源交易监督管理办公室乙方：根据“2025-2026年度常山县行政机关和事业单位、团体组织定点印刷服务框架协议采购”（项目编号：CSZFCG-20250201-KJXY04）要求、审核结果和《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规要求，双方经协商，达成以下条款，签订本协议。1.定义本协议中的下列术语应解释为：1.1“协议”系指载明甲方与乙方协利义务的协议，包括所有的附件、附录和其他构成协议的所有文件。1.2“甲方”系指常山县公共资源交易监督管理办公室。甲方不作为协议一方具体参加合同的实际履行。在实际履行中由采购人与乙方另行签订政府采购印刷服务合同（结算单）。1.3“乙方”系指本次为常山县行政机关和事业单位、团体组织提供印刷服务的单位。1.4“采购人”系常山县行政机关和事业单位、团体组织，与甲方享有同等权力。本协议下述各处所指甲方同时包含采购人。1.5“征集公告”是指《2025-2026年度常山县行政机关和事业单位、团体组织定点印刷服务框架协议采购征集公告》。2.适用范围及时间2.1适用范围：2025-2026年度常山县行政机关和事业单位、团体组织定点印刷服务框架协议采购征集公告。2.2框架协议期限：自乙方在线申请通过审核之日起至2026年12月31日止。3.项目承诺3.1业务开展范围（1）甲方确定乙方为2025-2026年度常山县行政机关和事业单位、团体组织定点印刷服务框架协议采购项目服务企业。乙方提供采购单位的印刷经营活动（包括经营性的设计、排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等活动）和其他有关印刷服务项目。（2）乙方应按照印刷服务有关行业规定、相关法律法规与采购单位签署相关政府采购印刷服务合同（结算单），提供印刷服务范围及标准不应低于本框架协议约定要求。3.2服务价格乙方应以响应承诺的价格为上限，按照采购人需求的方式，提供具体的价格，提供相应的服务。甲方将在浙江政府采购网公示乙方承诺的价格。如乙方根据市场经营情况调整费用标准，应及时调整价格，并在政采云平台维护价格信息。3.3费用结算结算时乙方应向采购人提供下列单据：正式的项目填写全面、清楚的正式的印刷专用发票、政府采购印刷服务合同（结算单）（具体以常山县财政局公布的文件为准）。（服务方价格不能高于同期、同类型、本单位营业的市场价格；如有相关单位举报违反该规定，并经查证属实的，则采购监管部门可依法对其采取列入不良行为记录名单、在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。）3.4甲方的权利和义务3.4.1甲方有权按照政府采购监管部门的要求、征集公告、本协议、乙方的申请资料等文件文本对乙方承诺和实际提供的服务以及业务系统维护、操作等与本项目相关的事项进行日常考核、监督检查和管理；并建立清退和补充规则，清退情况包括但不限于本协议“违约责任”和“协议的终止”中的内容。3.4.2甲方有权对乙方承诺的价格、服务承诺等履约情况进行监督检查，作为对乙方履约情况监督考核的依据，据此追究乙方的违约责任或者作为考核评分依据。3.4.3如采购人对乙方提供的服务质量等问题向甲方投诉，甲方有权进行核查，如情况属实可要求乙方及时消除影响、弥补损失。3.4.4甲方有权在其网站及其他媒体上公布对乙方考核、监督检查及乙方履行协议的情况。3.4.5甲方通过相关查询系统对乙方业绩自动统计。3.4.6甲方对采购人拖欠乙方费用不承担任何连带责任。3.4.7甲方负责协调乙方与采购人的关系与矛盾，与有关部门一起解决和处理服务过程中所发生的纠纷。3.4.8对乙方业务开展和履行合同情况，甲方有权在浙江政府采购网或其他媒体上公布。3.5.乙方的权利和义务3.5.1乙方的权利（1）乙方有权拒绝甲方及采购人提出的服务和乙方承诺以外的其它要求。对采购人提出超出协议规定服务范围和虚开发票的要求，乙方有权拒绝；采购人不能出示有效证明，证明其在协议服务范围之内的，乙方有权拒绝向其提供协议价格的服务。（2）乙方有权对甲方在日常管理工作中和采购人在服务过程中的不正当要求和违规行为进行投诉，并要求有关部门做出处理。3.5.2乙方的义务3.5.2.1乙方应严格遵守国家法律、法规和相关规定，诚实、守信，合法经营，自觉维护采购人的利益，全面履行承诺，杜绝不正当竞争行为，优先服务采购人，根据采购人的要求，向采购人提供申请文件承诺服务范围内的相关印刷服务，应不低于常山县关于印刷服务的相关服务规范和要求，确保服务质量，圆满完成服务工作。3.5.2.2乙方应自觉接受并积极配合甲方按照征集公告、本协议、乙方的申请文件及承诺提供的价格、设备设施、服务质量及服务能力进行的综合考核评定、监督检查和管理，严格履行承诺。3.5.2.3在协议有效期内，乙方在特定时间内对社会举办的优惠活动，采购人有权参加其优惠活动并享受其优惠政策；乙方的设施设备、服务质量等要符合国家规定标准，不得因价格优惠而减少服务项目、降低服务质量。3.5.2.4在协议有效期内，乙方承诺价格为最高限价，采购人可与乙方进行议价；如果乙方下调市场价格，则乙方应及时下调政府采购价格，否则视为“超过协议规定价格收费”。3.5.2.5乙方同意甲方建立的清退和补充规则，清退情况包括但不限于本协议“违约责任”和“协议的终止”中的内容。3.5.2.6乙方应严格按甲方要求完成以下工作，不能完成以下工作将被记录并作为考核及监督检查评分的依据。由于乙方未按甲方要求完成以下工作所造成的不利影响由乙方承担。（1）按时参加甲方举办的培训及召开的会议；（2）按甲方的要求填报并更新维护相关信息和资料；（3）配备专人负责框架协议采购相关事宜，按要求填报及更新相关信息，保证联系人、联系电话等信息真实齐全；（4）按要求登录相关查询系统维护数据，打印政府采购印刷服务合同（结算单），经双方确认后作为采购人入账依据。乙方应保存好协议有效期内所有结算单据及明细报表，甲方有权对结算单据及明细报表进行检查并作为考核评分的依据；（5）报价真实有效，杜绝以低于成本的价格恶意竞争；（6）向采购人提供等额的正式发票；（7）乙方财务部门具备公务卡结算的能力（即刷信用卡结算的能力）；（8）为采购人建立采购人档案并及时进行信息更新，建立健全客户服务制度等内部管理机制并严格执行；（9）不向采购人行贿或者提供其他不正当利益；（10）自觉接受并积极配合甲方组织的日常考核、监督检查和管理。3.5.2.7在协议有效期内，乙方应做好政采云平台上相关信息的维护工作，包括单位名称变更；及时变更联系人、联系电话、预订电话等。乙方应保证联系人、联系电话、预订电话真实有效，若发现未能及时修改联系人、联系电话、预订电话，出现不能联系到乙方的情况所造成的影响由乙方承担，并将被记录并作为综合考核评定及监督检查评分的依据。3.5.2.8在协议有效期内，乙方应保证各项设备、设施完好，具备履行协议的能力。如乙方设备、设施发生足以影响服务能力的重大变化，应在变化发生后十个工作日内书面通知甲方，甲方根据实际情况决定是否继续履行协议。3.5.2.9乙方必须建立常山县采购单位档案。3.5.2.10乙方承诺接受征集公告的所有内容，按照征集公告要求和申请文件承诺认真履约，如有违反将无条件接受甲方的处罚。4.违约责任4.1甲、乙任何一方违反本协议的约定，应当承担违约责任，并赔偿对方的实际损失。乙方违约行为给采购人造成经济损失的，采购人有权按实际经济损失要求乙方进行赔偿。4.2乙方提供印刷服务时，应按国家、常山县有关规定和标准执行。因印刷质量造成的损失，由乙方负完全责任。根据相关规定共同委托法定第三方检验机构，检验结果或者在质量保证期内，如果证明印刷是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的印刷材料等，甲方全权委托采购单位向乙方提出索赔。乙方在服务承诺约定的时间内没有采取措施，采购单位可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。4.3乙方有下列情形之一的，甲方可依据协议及《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》追究其相应责任，取消入围资格：（1）乙方提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；（2）乙方无正当理由拒不接受合同授予的；（3）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；（4）乙方采用不正当竞争手段争揽业务，引起投诉并经甲方查实的；（5）未及时更新相关信息或者当高于市场价格时，未及时更新的；（6）乙方服务质量差，被采购人有效投诉三次（含）以上并经查实的；（7）各级财政部门认定的其他违法、违规的行为。（8）任何情况下，乙方都不得向经办人员提供任何形式的回扣，一经发现，甲方报经批准可立即取消资格，同时提请有关部门追究有关当事人的责任。4.4乙方与采购人签订合同的，乙方的义务不得低于本协议中约定的义务以及乙方在申请文件中的承诺，否则相应的条款无效，乙方相应的义务以本协议为准。4.5乙方违约情节特别严重的，甲方报送政府采购监管部门，采购监管部门可依法对其采取列入不良行为记录名单、在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。5.不可抗力5.1协议任一方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事件的影响而不能执行协议时，履行协议的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指甲乙双方在缔结协议时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。5.2遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方，并于事故发生后14天内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行协议影响程度的说明用特快专递或挂号信寄给对方。5.3发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协议义务而使另一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。5.4一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，甲乙双方通过友好协商，在合理的时间内达成进一步履行协议或终止协议的协议。6.保密条款6.1任何一方对其获知的本协议涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于甲乙双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等）中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务。6.2除非法律、法规另有规定或得到本协议之另一方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。7.协议的解释7.1任何一方对本协议及其附件的解释均应遵循诚实信用原则，依照本协议签订时有效的中华人民共和国的法律、法规以及人们通常的理解进行。7.2本协议标题仅供查阅方便，并非对本协议的诠释或解释，本协议中以日表述的时间期限均指公历日。7.3对本协议的任何解释均应以书面做出。8.争议的解决本协议如发生纠纷，甲、乙应当及时协商解决，如协商不成，按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等规定处理。9.协议的终止9.1在协议期内任何一方不得擅自终止协议，否则应负担所造成的一切损失。如一方因故需终止协议，必须提前三个月书面通知另一方，经双方达成一致意见后，方可终止。9.2协议期内乙方不得擅自终止协议，否则应负担所造成的一切损失。如乙方因故需终止协议，可以随时申请退出框架协议，经甲方审核后方可退出。9.3出现下列情况时本协议自行终止：（1）本协议正常履行完毕；（2）甲乙双方协商终止本协议的履行；（3）不可抗力导致本协议无法履行或履行不必要时；（4）乙方不履行协议条款，造成无法执行协议，协商又不能解决的，乙方赔偿损失后，协议终止。9.4乙方出现本协议“违约责任”中“取消资格”情况的,协议终止，甲方有权提请有关部门追究相关当事人责任。10.协议的生效及其他10.1乙方自愿通过政采云平台在线申请参与本项目，申请资料经甲方审核通过后，本协议即生效。10.2协议履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除协议。协议若有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本协议有同等法律效力。10.3如有最新政策规定，甲乙双方按最新政策规定执行，不再签订补充协议。10.4本项目征集通知公告、申请资料及审核过程中形成的文字资料均作为本协议的组成部分，具有同等效力。
投标 / 标书制作要点（原创）
本印刷服务 印刷品涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
