常州市物业管理服务 地下车库招标变更公告（常州市城市管理局2025）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：JSZC-320400-JZCG-G2025-0016
原公告的采购项目名称：常州市城市管理局芦墅路办公区物业管理服务项目
首次公告日期：2025-01-16
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
1、获取招标文件时间：自公告发布之日起5个工作日
2、提交投标文件截止时间、开标时间：2025-02-28 09:30 （北京时间）
更正日期：2025-02-12
三、其他补充事宜
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
单位名称：常州市城市管理局
单位地址：常州新北区龙城大道1280号2号楼A座1-2
联系人：贺先生
联系电话：13584374467
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：常州市政府采购中心
单位地址：锦绣路2号1-1号楼6楼
联系人：卢先生
联系电话：0519-85588157
3.项目联系方式
项目联系人：卢先生
电话：0519-85588157
五、附件
（
适用于更正中标、成交供应商
）
无
JSZC-320400-JZCG-G2025-0016采购文件.doc
招标文件项目名称：常州市城市管理局芦墅路办公区物业管理服务项目项目编号：JSZC-320400-JZCG-G2025-0016（全流程电子化-服务类项目，适用苏采云系统，专门面向中小企业）常州市政府采购中心2025年1月15日总目录第1章投标邀请……………………………………第2章投标人须知…………………………………第3章合同文本……………………………………第4章采购需求……………………………………第5章评标方法与评标标准………………………第6章投标文件格式………………………………第一章投标邀请受[常州市城市管理局]的委托，常州市政府采购中心就[常州市城市管理局芦墅路办公区物业管理服务项目]([JSZC-320400-JZCG-G2025-0016])项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320400-JZCG-G2025-00162.项目名称：常州市城市管理局芦墅路办公区物业管理服务项目3.预算金额：252万元/3年4.本项目设定最高限价，最高限价为252万元/3年。5.采购需求（简介）：本项目针对常州市城市管理局芦墅路办公区及其指定区域内按照专业化的要求配置管理服务人员，提供保安服务、保洁服务、会务服务、日常零星维修服务和食堂餐饮服务等，包括但不限于区域守护、责任区内巡逻、公共区域保洁、会务服务、日常零星维修、突发事故的应急处置和食堂餐饮服务等工作。芦墅路办公区位于常州市钟楼区芦墅路6号，占地面积4005平方米，建筑面积5600平方米。（详细内容见本招标文件第四章）6.合同履行期限：服务期限三年，合同一年一签。二、申请人的资格要求：（一）通用资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供投标人资格声明函。2.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购。即：提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。说明：中小企业包含中型、小型、微型企业，残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业。4.本项目不接受联合体投标。（二）本项目的特定资格要求无三、获取招标文件1.时间：详见招标文件公告。2.方式：在“江苏政府采购网”、“常州市政府采购网”自行免费下载招标文件。四、投标文件提交1.时间：详见招标公告。2.地点：苏采云政府采购一体化平台五、公告期限招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜无七、本次招标联系方式1.采购人信息名称：常州市城市管理局地址：常州新北区龙城大道1280号2号楼A座1-2联系人：贺晓露联系方式：135843744672.常州市政府采购中心信息地址：常州市锦绣路2号常州市政务服务中心1-1号楼6楼采购文件相关联系人：卢先生电话：0519-85588157开标评审相关联系人：马女士电话：0519-85588166电子化招投标技术支持电话：0519-85588210八、其他1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。领取CA和办理电子签章（请至常州市锦绣路2号常州市政务服务中心1-1号楼四楼大厅CA办理窗口办理，窗口联系电话0519-85588120，其他联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。2.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注常州市政府采购中心在“江苏政府采购网”、“常州市政府采购网”发布的更正公告。3.本次招标不收取投标保证金。第二章投标人须知一、总则1、招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、合格的投标人2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，常州市政府采购中心（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标采购中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。5、招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6、招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购中心。8、招标文件的修改8.1在投标截止时间前，采购中心可以对招标文件进行修改。8.2采购中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3招标文件的修改将在江苏政府采购网、常州市政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、投标文件构成10.1本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应《采购需求》所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆开投标，否则其对该采购包的投标将被认定为无效投标。10.2投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。10.3如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”、“常州市政府采购网”发布的招标文件不一致，请以“江苏政府采购网”、“常州市政府采购网”发布的招标文件为准。11、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件11.1投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、投标分项报价表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。12.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表13.1投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13.2投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14、投标函和开标一览表14.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。14.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。15、投标有效期15.1投标有效期为采购中心规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。16、投标有效期的延长16.1在特殊情况下，采购中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购中心的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、投标文件的递交17、投标文件的递交17.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。18、投标截止时间18.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第二章第26.1.2条规定做无效投标处理。18.2采购中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。19、投标文件的拒收19.1采购中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。20、投标文件的撤回和修改20.1投标文件的撤回20.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。20.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。20.2投标文件的修改20.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。20.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标21、开标21.1采购中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。21.2开标仪式由采购中心组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。21.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。21.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。22、评标委员会22.1开标后，采购中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。22.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。23、评标过程的保密与公正23.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。23.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。23.3采购中心和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。23.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。24、投标文件的澄清24.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。24.2需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。24.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。25、对投标文件的初审25.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。25.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。25.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购中心将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，采购中心将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。25.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和采购中心的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。25.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。25.6投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购中心及评标委员会联系。26、无效投标条款和废标条款26.1无效投标条款26.1.1投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。26.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。26.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。26.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。26.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。26.1.6未通过符合性审查的。26.1.7不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分的、或者加“★”号的、或者以文字说明属于实质性要求的内容均为实质性要求和条件）。26.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.1.10评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。26.1.11投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。26.1.12其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。26.2废标条款26.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。26.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.2.3因重大变故，采购任务取消的。26.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。26.2.5因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。26.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。六、定标27、确定中标单位27.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。27.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人按顺序确定中标人，中标候选人并列的，由采购人依法确定。27.3采购中心将在“江苏政府采购网、常州市政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。27.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：27.4.1提供虚假材料谋取中标的。27.4.2向采购人、采购中心行贿或者提供其他不正当利益的。27.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。27.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通的。27.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。27.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。27.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。28、质疑处理28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。28.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述28.4条款的规定向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：28.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；28.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购中心、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。28.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。28.4供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对除上述事项以外其他事项的询问、质疑请向采购中心提出，由采购中心负责答复。采购中心及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议外地供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人和采购中心不接受未填写快递运单的快件）。采购人和采购中心质疑接收联系方式见第一章投标邀请。28.5以下情形的质疑不予受理28.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.5.2超出政府采购法定期限的质疑。28.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。28.5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。28.5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。28.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。29、中标通知书29.l中标结果确定后，采购中心将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。29.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同30.签订合同30.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。30.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。31、服务（包含与服务相关的货物）的追加31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。32、需要执行的政府采购政策（包括但不限于）32.1履约资金扶持政策中标人可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。32.2进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。32.3中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位32.3.1中小企业定义：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。32.3.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：32.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；32.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；32.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。32.3.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。32.3.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。32.3.5监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。32.3.6残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：32.3.6.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；32.3.6.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；32.3.6.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；32.3.6.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；32.3.6.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；32.3.6.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。32.3.7本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《投标邀请》。32.3.8采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见第四章《采购需求》。32.3.9小微企业价格评审优惠的政策调整：见第五章《评标方法和评标标准》。32.4政府采购节能产品、环境标志产品32.4.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。32.4.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。32.4.2如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；32.4.2非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第五章《评标方法和评标标准》（如涉及）。32.5绿色包装依据《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）文件精神，采购人在采购文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求的，在政府采购合同中载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款的，中标成交供应商必须严格执行，必要时应按照要求在履约验收环节出具检测报告。32.6支持乡村产业振兴管理为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第五章《采购需求》（如涉及）。32.7正版软件32.7.1依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。32.7.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。32.8政府采购创新产品政策采购人要将创新要求嵌入采购项目需求，可在采购文件中设定评审规则，优先采购各级政府部门公开发布的有效期内的创新产品、创新服务、首台套、首购首用等《目录》的创新产品，上述《目录》内创新产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。（如涉及）32.9绿色数据中心政策依据《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2023〕7号）文件精神，采购人在采购数据中心相关设备、运维服务，应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，按照《需求标准》实施相关采购活动。采购人应当加强采购需求管理，根据《需求标准》提出的指标编制数据中心相关设备、运维服务政府采购项目的采购文件，并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。采购人应当在履约验收中对供应商提供的产品或服务进行抽查检测，必要时可委托取得相关资质的第三方机构对其进行检测、认证。因检测、认证涉及生产过程或检测时间长等原因，不能在验收过程中开展检测、认证的，可要求供应商在验收阶段提供相关检测报告、认证报告。32.10履约保证金相关政策根据国家、省、市相关规定，如果采购人根据项目实际情况，确实需要要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函（保险）等非现金形式提交，鼓励优先采用电子履约保函（保险）的形式。电子履约保函（保险）办理业务流程：江苏省“政府采购电子履约保函（保险）平台”可通过江苏省政府采购网、“苏采云”系统链接访问（首次使用需注册，网址：https://jsdzbh.com/webSite/bHIndex）。供应商在签订政府采购合同后，登录“政府采购电子履约保函（保险）平台”，选择第三方机构并提交保函（保险）申请，经审核通过后支付相关费用即可。供应商可通过上述平台查询相关保函（保单）信息、理赔信息和开具发票。供应商可登录江苏政府采购网“资料下载”栏目下载“政府采购电子履约保函（保险）操作手册”。第三章合同文本以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改。常州市政府采购合同（服务）（合同编号）项目名称：常州市城市管理局芦墅路办公区物业管理服务项目项目编号：甲方：（买方）常州市城市管理局乙方：（卖方）甲、乙双方根据常州市政府采购中心项目公开招标的结果，签署本合同。一、合同内容1.1标的名称：常州市城市管理局芦墅路办公区物业管理服务项目1.2标的质量：1.3标的数量（规模）：1.4履行时间（期限）：1.5履行地点：常州市城市管理局芦墅路办公区1.6履行方式：二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：___________________________元整（_______________元）人民币或其他币种。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务（包含与服务相关的货物）的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务（包含与服务相关的货物）或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的服务（包含与服务相关的货物）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金本项目（不收取）履约保证金。6.1乙方交纳人民币/元作为本合同的履约保证金。（不得超过合同金额的5%）。供应商可以自主选择以支票、汇票、本票、保函（保险）等非现金形式交纳或提交，按照省市有关文件精神，鼓励优先采用电子履约保函（保险）形式。6.2合同履行结束后，甲方应及时退还交纳的履约保证金。6.2.1履约保证金退还方式：6.2.2履约保证金退还时间：6.2.3履约保证金退还条件：6.2.4履约保证金不予退还的情形：七、合同转包或分包7.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。7.2乙方不得将合同标的分包给他人履行。7.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。八、合同款项支付8.1本项目所有款项均以人民币支付。8.2分期付款：合同签订后支付合同总金额的10%作为预付款；合同总金额的90%按月平均支付，每月由甲方考核计算当月服务费，经双方确认后进行支付。（考核合格全额发放物业费；不合格按考核办法予以扣除考核费。）满足合同约定支付条件的，自收到发票后10个工作日内支付。8.3考核办法：考核周期为1个月，每个月服务费的10%作为考核费，由甲方根据考核评分表逐项评分，总分≥90分，视为考核合格，考核费全额支付；总分<90分,视为考核不合格，按甲方制定服务质量方案得分多少按比例进行扣除部分或全部考核费。8.4本合同项下的物业管理服务费由甲方出具考核意见后，乙方携材料至甲方办理物业管理费款项支付手续。九、税费9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、项目验收10.1甲方依法组织履约验收工作。10.2甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。10.3对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。10.4如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。10.5甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。10.6验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。十一、违约责任11.1甲方无正当理由拒绝接受乙方提供服务的，甲方向乙方偿付拒绝接受服务合同价款总值/的违约金。11.2甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金。11.3乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期提供服务合同总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。11.4乙方所提供服务的标准不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒绝接受服务，并可单方面解除合同。十二、不可抗力事件处理12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、解决争议的方法13.1双方在签订、履行合同中所发生的一切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。十四、合同生效及其他14.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。14.2本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》有关条文执行。14.3本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：年月日第4章采购需求一、采购标的1．项目名称：常州市城市管理局芦墅路办公区物业管理服务项目2．预算金额：252万元/3年3．最高限价：252万元/3年4．采购项目概况（简介）：本项目针对常州市城市管理局芦墅路办公区及其指定区域内按照专业化的要求配置管理服务人员，提供保安服务、保洁服务、会务服务、日常零星维修服务和食堂餐饮服务等，包括但不限于区域守护、责任区内巡逻、公共区域保洁、会务服务、日常零星维修、突发事故的应急处置和食堂餐饮服务等工作。芦墅路办公区位于常州市钟楼区芦墅路6号，占地面积4005平方米，建筑面积5600平方米。5．合同履行期限：服务期限三年，合同一年一签。6．是/否接受联合体投标：否。7．是/否接受分支机构参与响应：否8．是/否属于政府购买服务：是9．是/否接受进口产品投标：否10．是/否专门面向中小企业预留采购份额：是11．本项目的特定资格要求：无12．项目类别：服务类二、商务要求1．实施的时间期限和地点时间：服务期限三年，合同一年一签。第一年前三个月为试用期，试用期满经采购人考核合格后，合同方为有效。一年合同期满后经采购人考核合格后可续签下一年合同，服务期限总累计不得超过三年；考核不合格的，终止合同不再续签。进场时间以采购人书面通知为准。地点：常州市城市管理局芦墅路办公区，常州市钟楼区芦墅路6号。2．付款条件（进度和方式）2.1本项目所有款项均以人民币支付。2.2分期付款：合同签订后支付合同总金额的10%作为预付款；合同总金额的90%按月平均支付，每月由采购人考核计算当月服务费，经双方确认后进行支付。（考核合格全额发放物业费；不合格按考核办法予以扣除考核费。）满足合同约定支付条件的，自收到发票后10个工作日内支付。2.3考核办法考核周期为1个月，每个月服务费的10%作为考核费，由采购人根据考核评分表逐项评分，总分≥90分，视为考核合格，考核费全额支付；总分<90分,视为考核不合格，按采购人制定服务质量方案得分多少按比例进行扣除部分或全部考核费。2.4本合同项下的物业管理服务费由采购人出具考核意见后，中标人携材料至采购人办理物业管理费款项支付手续。3．包装和运输无。4．售后服务（质保期等）无。5．保险无。三、技术要求1．基本要求（1）按照专业化的要求配置管理服务人员，提供保安服务、保洁服务、会务服务、日常零星维修服务和食堂餐饮服务等，包括但不限于区域守护、责任区内巡逻、公共区域保洁、会务服务、日常零星维修、突发事故的应急处置和食堂餐饮服务等工作。（2）日常物业管理运作要切合政府机关办公特点和活动规律，并建立适合政府机关办公物业管理质量控制体系，作为保障和保证，日后能够接受采购人及第三方质量审核和检查。（3）物业服务质量必须达到或优于采购人需求，以及对标达到或优于城市长效管理要求及文明城市检查标准要求。（4）建立健全物业管理制度，如企业内部管理制度，日常服务的运作管理制度等。主要包括以下内容：物业管理员工行为规范，管理人员岗位责任制，服务人员岗位责任制，考核奖惩制度，环境卫生管理制度，综合服务管理制度、24小时值班制度，进退场交接制度，各项应急预案制度及对各项制度的监督落实制度。（5）服务实施前提供整体物业管理服务方案，实施中做好服务管理各类台账记录。2．服务内容及要求2.1保安服务：大院出入口岗全年每天24小时单人值守，项目负责人1人，保安员4人（55周岁以内）（1）做好区域范围内安全防范和昼夜巡逻保卫工作，确保各办公楼内无火灾、无刑事事故、无安全隐患发生。有应急处理计划和措施，如有事故发生，能做到及时报警、保护现场，防止事态进一步恶化，时间处理及时率100％。（2）对于区域内发生的各类舆情事件进行有效处置并配合采购人进行相关处理工作的开展。（3）派驻保安人员经过岗前培训合格后上岗，身体健康、无犯罪记录。（4）保安人员上岗必须着统一服装，配备必要的保安器械和防爆器材。（5）大院门岗24小时不间断值守，其余区域实行定时巡逻。（6）对外来人员和车辆、物品进出进行登记，并对管理区域内车辆（机动车和非机动车）行驶和停放进行管理。（7）保安人员熟悉区域内技防、消防设施的操作使用。（8）对可能发生的涉及安全和秩序的各种情况有应急预案和措施。2.2日常零星维修服务：（1）负责日常工作的简单、零星维修事项并能及时处理。（2）配合其他第三方外包单位完成设备检修和维护管理工作。2.3保洁服务：保洁人员4名（身体健康，55周岁以内，其中1人兼会务人员在40周岁以内）。（1）卫生保洁范围：需保洁区域有装饰地面和楼梯约1300平方米，水泥和沥青地面约3170平方米，卫生间共计16个，玻璃约450平方米。卫生保洁范围位 置装饰地面、楼梯（面积：㎡）水泥、沥青地面（面积：㎡）卫 生 间（间）玻 璃（面积：㎡）办公楼一楼141---1间19办公楼二楼105---1间8.5办公楼三楼105---1间11.5办公楼四楼105---2间11.5办公楼五楼32---2间6大楼楼梯间0---0108南厅一楼68---1间27南厅二楼25---1间35北厅一楼0---024北厅二楼45---028辅楼一楼0---2间0辅楼二楼30---035指挥中心一楼135---2间53指挥中心二楼500---3间80地下车库037000大院停车场0280000合计1291317016446.5（2）对不同区域实施相应的保洁方式和保洁频率，每天进行清扫，并将公共垃圾收集集中堆放。（3）执行清洁制度，搞好公共场所室内外等清洁工作，清洁设施合理、完备，满足办公的清洁要求，全天候、全方位地保持清洁；电梯内无任何手印痕迹；玻璃门窗透亮无浮尘；墙壁无蛛网积灰；地面无积尘、痰迹、污渍、脚印及抛弃物，确保整体物业区域内环境优美、卫生清洁。（4）办公楼立面、公共楼道及物业区域内道路整洁，无堆放杂物现象，并承担“门前三包”责任。（5）建立消杀工作管理制度，根据实际情况定期开展消杀工作，有效控制害虫滋生：定期对各类病虫害进行预防控制，定期杀灭蚊、蝇、鼠、蚁，并做到无滋生源，适时投放消杀药物；做好疫情防控消毒工作，每日对公共区域、地面、桌椅、公共设施等进行全面清洁消毒，每日消毒频次不低于3次，如遇特殊情况需随时进行消毒。（6）垃圾实行分类管理，日产日清，垃圾桶、箱表面无污渍。（7）保洁工作中发现需维修和其他隐患及时报告。（8）其他采购人指定的环境保洁服务工作。2.4会议服务（1）会议现场的布置工作。（2）会议前配备好茶水、烟灰缸、纸巾等相关物品。（3）在会议召开前打开灯或窗帘保持开会期间的光线明亮。（4）会议中的倒水、续水及其他会议服务等事宜。（5）会议结束，现场的保洁及相关设备、物品的清点、归还(归位)、库存等工作。（6）完成采购人交办的其他相关工作。2.5食堂餐饮服务2.5.1用餐人数约105人，具体用餐情况如下：（1）全年工作日保障供应中午正常工作餐。（2）全年工作日菜品保证1大荤（大荤至少两种备选）、1小荤（小荤至少两种备选）、2蔬菜、1汤、1粗粮。主食:大米饭或面。（3）标准菜单制定要求:根据用餐人数、标准制定每日菜谱。菜品要求应季、品种丰富、营养均衡、口味兼顾。①菜谱每周更新并张榜公示，遵循五谷搭配、粗细搭配、荤素搭配、多样搭配的原则。②每周安排豆制品菜肴。③每餐均有绿叶菜。④食用新鲜多品种的食材。⑤不安排有潜在食用风险的食材，如四季豆、扁豆等。（4）餐品验收：①采购方安排人员查验餐品及签收。②验收签收人员确认数量无误、餐盒外观无破损，餐品的色、香、形、温等感官性状正常，分量足够，发现问题应及时提出。（5）原材料保障①中标供应商协助采购人采购使用的品牌食用油、优质大米、放心猪肉、新鲜时蔬等食材，提出相关采购建议，确保原材料品质安全，并根据每日菜单所需精准采购，避免浪费。②严格执行《食品安全管理制度》中食品采购索证和食品验收制度，所有原材料均需经过验收才可进入厨房。③不使用添加剂、色素、香精。（6）厨房规范①确定每个菜品制作规范。②厨房各岗位：原材料验收、初加工、清洗。综合厨师规范化卫生操作程序，严格在“准备工作、操作要求、出品保障、善后操作、卫生要求”等五个方面来保障。③所有使用的餐具、用具均按《洗碗工规范化操作程序》和《餐饮具清洗消毒保洁制度》严格执行，一次性使用的餐碗、筷、打包盒等选择符合国家卫生标准的环保型用具。（7）环境卫生保障①按《环境卫生标准》要求对厨房、操作、备餐区、用餐区进行打扫。做到窗明几净；就餐用具严格清洗消毒；厨余垃圾分类处置，日产日清。②落实设备、工具器和容器等清洁消毒工作，防止交叉污染。餐具清洗按卫生监督部门要求操作。餐饮具消毒符合相关要求、专用餐具保洁设施（柜）不得混用。（8）食品留样按照《食品留样制度》执行食品留样工作，确保每餐供应食品留样48小时，留样使用的容器必须经严格消毒，保持清洁，禁止使用不洁容器存放样品；每餐、每样食品必须按要求留足100g，分别盛放在已消毒的留样容器中，在留样过程中应避免被污染；留样食品冷却后必须加盖密封保管，并在外面标明留样日期、品名、餐次、留样人等，放入冰箱内保存；留样冰箱必须专用，严禁存放与留样无关的其它食品；每餐必须做好留样记录，包括：食品名称、留样时间，便于检查；留样食品必须保留48小时后方可处理。2.5.2所有服务人员持健康证上岗，搞好个人卫生，上班期间必须穿统一的工作服，戴工作帽、工号牌，同时窗口人员必须戴口罩、卫生手套。2.5.3严格执行安全责任制和安全生产操作程序，如因违规操作导致安全生产事故的发生，一切后果由成交供应商承担。如因人为失职导致食堂设备设施损坏的，由成交供应商承担赔偿责任后追偿。2.5.4自觉接受采购方的监督指导和抽查，对存在问题及时整改。2.6档案、资料管理加强有关物业档案和资料的管理，档案和资料管理包括：业主档案、业主投诉和意见档案、安全管理记录档案、维修记录及回访、清洁卫生管理档案、人事管理及人员培训档案。物业管理企业必须运用计算机管理所有档案，要求做到保存完整、管理完善、交接手续完备、检索方便准确。2.7服务质量考核考核表分类内容考核扣分细则得分服务规范30分服务管理制度、计划服务流程、标准建设 （5分）1.未制定内部服务管理考核制度，扣0.5分；2.未制定切实可行的工作方案和计划，扣0.5分； 3.未根据标准化要求，将管理制度、岗位职责等成册或悬挂上墙缺一项扣1分。 服务管理执行监督（5分）1.无故未按既定工作方案和计划执行扣1分；2.未按规定工作流程、标准执行，每次扣1分。组织机构及人员管理（5分）1.员工队伍稳定性差扣0.5分；2.不服从管理部门管理，每发现一次扣0.5分台账资料档案管理（5分）1.无日常巡查检查台账记录或管理不规范扣0.5分；2.无问题反馈处理台账记录或管理不规范扣0.5分员工仪容仪表、行为规范（5分）1.上班时间未按标准着装，发现一人次扣0.5分，劳动纪律（5分）1.员工有迟到、早退或未请假离开，发现一人次扣1分2.或做与工作无关的事情，发现一人次扣1分/次服务标准70分过道、楼梯无垃圾、无灰尘、无蜘蛛网（5分）未定期尘推、清洗，有一项扣0.2分墙面、墙脚线洁净，垃圾桶干净（5分）未定期尘推、清洗，有一项扣0.2分卫生间地面、台盆、水龙头、便池、蹲坑整洁干净，无异味、无污渍（5分）1.卫生间有异味扣0.2分；2.地面有积水有一处扣0.2分；3.台盆、水龙头不干净有污渍有一处扣0.2分；卫生间垃圾桶及时清理无污渍（5分）1.垃圾桶超过2／3未清理，有一项扣0.2分；2.垃圾桶内、外壁有污渍，有一项扣0.2分；公共区域地面无污渍、无杂物（6分）地面有垃圾有一项扣0.2分门、窗户、窗框、窗沟、纱窗、玻璃、窗台清扫擦洗（5分）未定期尘推、清洗，有一项扣0.2分开关、悬挂牌、各种门牌标志物，灭火器、擦洗（5分）未定期尘推、清洗，发现一处扣0.5分对外来人员进行问讯、登记（6分）未问询登记，一次扣0.2分24小时值班看守，交接班制度完善，并有工作及交接班记录（5分）无人值班、无交接班记录，一次扣0.5分保持门卫场地整洁，相关设施设备维护完好（5分）场地脏乱、设备设施损坏，发现一次扣0.5分对进出小区的车辆进行管理、交通指挥与疏导工作，保持出入口环境整洁、有序、道路畅通（6分）车辆停放混乱，出入口堵塞，发现一次扣0.5分食堂餐饮服务（包括但不限于建立健全食堂操作管理规范制度、食品安全管理规范、应急预案等内容）（12分）制度、规范、操作标准每项未执行到位，每次从总分中考扣0.5分未能及时处理突发情况的扣1分总分100分考核得分2.8考核标准本项目服务期为三年，合同一年一签，每年合同到期前的最后一个月组织职能部门对物业服务进行年度考核。平时月度考核占50%，年度考核占50%，结合日常工作，90分（含）以上为合格，下列情况除外：若月考核累计三次或三次以上不合格时，年终考核不合格；若因物业公司过失，出现重大安全事故，年终考核不合格；考核合格方能续签下一年度合同；若考核不合格，合同视为自然终止，物业公司需配合街道进行物业服务的更替。2.9服务人员配置表（1）服务人员配置服务人员配置表序号岗 位★人数负责范围基本要求其他要求1项目负责人1人常州市城市管理局芦墅路办公区年龄在40周岁（含）以下大专（含）及以上文化程度，从事物业管理岗位2年以上工作经验，全面负责服务处日常工作和团队管理，做好与委托方的沟通、协调。2保安员4人常州市城市管理局芦墅路办公区年龄在55周岁（含）以下具有保安上岗证书，身体健康，有责任心，有处理突发事件的经验和非住宅保安工作经历，有水电工证优先。3会务兼保洁员1人常州市城市管理局芦墅路办公区年龄在40周岁（含）以下身体健康，工作认真负责。具有会务服务相关工作经验。4保洁员3人常州市城市管理局芦墅路办公区年龄在55周岁（含）以下身体健康，工作认真负责。具有保洁服务相关工作经验。5厨师1人常州市城市管理局芦墅路办公区年龄在55周岁（含）以下身体健康，持健康证，吃苦耐劳，具有食堂餐饮服务相关工作经验。总计10人标★为实质性条款，不响应做无效投标处理。（2）根据专业服务的要求，服务人员要统一着装、持证上岗、尽职尽责，岗位职责公开公布。为保证服务质量和维护常州市城市管理局芦墅路办公区的形象，服务人员需具有初、高中以上文化，品行端正，政治上信得过，本人政治面貌清楚，家庭主要成员没有现役罪犯或劳教人员；经验丰富或具有技术特长的，可适当放宽条件。3．验收标准：无4．其他要求（1）对供应商的要求：具有科学合理的组织架构，严格的管理细则和岗位责任制度；具有提供完善的后勤管理和保障服务的能力，并具有一定的企业规模。（2）供应商应针对本次采购项目特点编写公司成交后拟采取的管理方案。包括组织计划、人员安排、流程安排、设备工具的安排等，遇重大、紧急事项的应急措施等。（3）成交供应商管理办公用房、仓库用房由采购人提供，在服务期限内免费给成交供应商使用，保洁用水、电费用支出由采购人承担。（4）采购人提供各类垃圾桶；负责生活垃圾的外运费和垃圾处理费用。（5）中标供应商配置管理人员、值班人员的通讯设备，并负责此类设备所产生的费用。（6）中标供应商有岗前培训机构，服务人员100℅经过岗前或在岗培训合格才能独立上岗。（7）未经采购人同意，中标供应商不得在合同期限内将本项目的管理权转包或发包。（8）中标供应商有责任配合采购人接受上级领导部门的监督、检查，并提供必须的资料。（9）中标供应商负责处理日常工作中的简单、零星维修服务工作，若涉及设备零配件更换，供应商做好维修台账记录，采购人根据台账记录及维修票据经采购人审核无误后按实结算。（10）建立健全保安服务、保洁服务、会务服务、日常零星维修、食堂餐饮服务等各项管理制度、各岗位工作标准，严格执行安全责任制和安全操作规程，如因违规操作导致安全事故发生，一切后果由成交供应商承担。（11）中标供应商自行负责其招聘员工的一切工资、福利、社会保险；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由成交供应商全部负责；成交供应商应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。（12）中标供应商须严格按照国家和省市规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）。（13）全部服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行。（14）报价应包含员工费用和管理人员费用、保险、管理费、培训费、各类加班费（法定节假日等）、员工福利、利润、设备、工具、消耗品、工会费、维护修理、折旧、各种税费、政策性文件规定及项目明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用。上述未列明，但投标人认为所需的其他费用也包含在内，采购人不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加。投标人应考虑合同期内的物价、政策等所有风险因素，在投标时自行预测并纳入投标总价中。合同期内若涉及本地区最低工资、社保缴费基数等上调，涉及到工资差额、固定岗位工资差额、假日工资差额、社保差额部分等均由投标人承担。（15）在遇有临时性重大活动时，根据采购人的需求能够及时加派保安人员、保洁人员、会务人员和其他物业服务人员，增派人员的费用按照中标供应商中标价的综合人均单价结算费用。5．实质性要求序号实质性条款证明材料1拟配置的物业服务人员总数不得低于10人，其中：项目负责人1人，保安员4人，会务兼保洁1人，保洁3人，厨师1人提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟6．样品无7．演示无8．采购标的对应的中小企业划分标准所属行业一览表序号采购标的对应中小企业划分标准所属行业1常州市城市管理局芦墅路办公区物业管理服务项目物业管理★分项报价表项目编号/包号：___________项目名称：__________报价单位：人民币元序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准服务人数备注（如果有）1项目负责人常州市城市管理局芦墅路办公区详见招标文件 “第四章 采购需求”36个月详见招标文件 “第四章 采购需求”1包含员工费用和管理人员费用、离职补偿金、保险、管理费、培训费、各类加班费（法定节假日等）、值班费、岗位补贴、高温补贴、员工福利、利润、设备、工具、消耗品、工会费、维护修理、折旧、各种税费、政策性文件规定及项目明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用。上述未列明，但投标人认为所需的其他费用也包含在内，采购人不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加。投标人应考虑合同期内的物价、政策等所有风险因素，在投标时自行预测并纳入投标总价中。合同期内若涉及本地区最低工资、社保缴费基数等上调，涉及到工资差额、固定岗位工资差额、假日工资差额、社保差额部分等均由投标人承担。2保安员常州市城市管理局芦墅路办公区详见招标文件 “第四章 采购需求”36个月详见招标文件 “第四章 采购需求”43会务兼保洁员常州市城市管理局芦墅路办公区详见招标文件 “第四章 采购需求”36个月详见招标文件 “第四章 采购需求”14保洁员常州市城市管理局芦墅路办公区详见招标文件 “第四章 采购需求”36个月详见招标文件 “第四章 采购需求”35厨师常州市城市管理局芦墅路办公区详见招标文件 “第四章 采购需求”36个月详见招标文件 “第四章 采购需求”1每月投标单价投标总价（小写）注：1.本表应按包分别填写。2.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应采购文件3.本表行数可以按照项目分项情况增加。4.上述各项的服务内容如表格中填写不下的，可以逐项另页描述。5.投标人的投标总价应包括为完成本项目所发生的一切相关费用和税费等，招标人将不再支付投标总价以外的任何费用。供应商名称（盖章）：日期：年月日第五章评标方法与评标标准采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。本项目分包选取一名中标候选人。政府采购政策功能落实本项目属于专门面向中小企业预留份额采购项目，按规定不再执行小微型企业价格扣除政策。评标方法与评标标准序号评分因素评分标准和评审材料最低分值最高分值1价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100。010序号评分因素评分标准和评审材料最低分值最高分值是否暗标评审是否客观分2技术分（主观分）下列（2.1，2.2，2.3，2.4，2.5，2.6）评分项属于暗标评审项，各投标人（供应商）提供评审材料（含样品）中不能出现投标人（供应商）的名称、标志、标记以及其它能够体现投标人（供应商）的信息，否则所有暗标评审项目均不得分。048是否2.1人员组织框架针对本项目拟成立的项目组织构架、项目组织规章制度、各岗位分工及岗位职责等方案评审：方案全面，操作性强，科学合理的得8分；方案较全面，操作性较强，较科学合理的得6分；方案内容简单、有欠缺，科学合理性一般的得4分；未提供不得分。08是否2.2保安服务方案根据投标人提供的安保服务方案：包含但不限于日常门岗值守方案、车辆秩序维护方案、巡逻巡查方案等，由评标委员会进行综合评价：方案详尽、精细，科学性强，操作性强、规范合理的得8分；方案基本全面，具有科学性、操作性、规范性的得6分；方案简单，操作性欠缺，规范欠缺的得4分；未提供不得分。08是否2.3保洁服务方案根据投标人针对本项目提供的保洁服务方案：包括但不限于卫生保洁，控虫灭鼠，垃圾清运等。由评标委员会进行综合评价：方案内容完整，可行性强，思路清晰，有重点难点，结合实际分析表述详尽的得8分；方案内容较全面、较合理可行的得6分；方案内容简单、有欠缺，合理性和可行性一般的得4分；未提供不得分。08是否2.4会务服务方案根据投标人针对本项目提供的会务保障工作方案：包括但不限于会议安排、茶水供应、茶具清洁等，由评标委员会进行综合评价：方案内容完整，可行性强，思路清晰，有重点难点，结合实际分析表述详尽的得8分；方案内容较全面、较合理可行的得6分；方案内容简单、有欠缺，合理性和可行性一般的得4分；未提供不得分。08是否2.5食堂餐饮服务方案根据投标人针对本项目提供的食堂餐饮服务方案，包括但不限于：食堂总体服务思想；原材料储存；食堂安全生产措施；菜品变化；餐饮服务保障措施。由评标委员会进行综合评价：方案内容完整，可行性强，思路清晰，有重点难点，结合实际分析表述详尽的得8分；方案内容较全面、较合理可行的得6分；方案内容简单、有欠缺，合理性和可行性一般的得4分；未提供不得分。08是否2.6应急预案根据投标人制定的针对本项目的应急事件处理预案（包括但不限于人员、财物、消防、饮食安全等突发事件的应急预案），由评标委员会进行综合评价：应急预案各项内容完整齐全，可行性强的得8分；应急预案各项内容描述较全面，较可行的得6分；应急预案各项内容描述一般、可行性一般的得4分；未提供不得分。08是否3商务分（客观分）评分标准和评审材料042否是3.1业绩投标人自2021年1月1日以来（以合同签订日期为准），具有非住宅物业服务项目业绩（服务内容需同时包含保安或秩序维护服务、保洁服务、会务服务、食堂餐饮服务），每有1个得3分，最高得15分。评审材料：提供完整合同复印件并加盖投标人公章。同一项目不重复得分。015否是3.2体系认证证书投标人提供有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一项证书得2分，本项最高得6分。未提供不得分。评审材料：需提供认证证书复印件并加盖投标人公章。06否是3.3企业荣誉投标人提供2021年1月1日以来（以获奖证书或获奖文件所载时间为准），获得党政机关颁发物业管理类荣誉的，有一个得1分。本项最高得5分。未提供不得分。评审材料：投标人需提供相关证书或发文材料、文件复印件并加盖投标人公章。同一项目不重复得分。05否是3.4拟派本项目负责人拟派项目负责人：1.具有大学本科（全日制）或以上学历得2分；2.具有人社部门颁发的中级及以上职称得2分；3.具有消控员证书的得2分；4.具有人社部门颁发的应急救援员证书的得2分。本项最高得8分。评审材料：需提供相关证书及社保（近三个月中任意一个月的证明材料）复印件加盖投标人公章，否则不得分。3.4、3.5、3.6所涉及人员不得为同一人。08否是3.5拟派保安员拟派保安员：1.具有人社部门颁发的三级或以上保安员证的有1张得2分，最高得4分；2.具有水电工证的得2分，最高得2分。本项最高得6分。评审材料：需提供相关证书及社保（近三个月中任意一个月的证明材料）复印件加盖投标人公章，否则不得分。3.4、3.5、3.6所涉及人员不得为同一人。06否是3.6拟派厨师拟派厨师：具有人社部门颁发的三级或以上中式烹调师证书得2分，最高得2分。评审材料：需提供相关证书及社保（近三个月中任意一个月的证明材料）复印件加盖投标人公章，否则不得分。3.4、3.5、3.6所涉及人员不得为同一人。02否是第六章投标文件格式投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：投标文件主要格式目录一、投标人资格声明函二、特定资格要求的证明文件（如果本项目设置特定资格要求，则需要提供）三、法人授权书四、投标函五、中小企业声明函六、残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明七、联合体协议八、投标分项报价表九、技术要求响应及偏离表十、商务要求响应及偏离表十一、开标一览表一、投标人资格声明函投标人资格声明函致：常州市政府采购中心（采购人名称）按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力（如属于分公司经总公司授权参与项目，由总公司承担民事责任的，需提供总公司项目授权书）。二、我单位具有良好的商业信誉（指投标人经营状况良好，无本资格声明第十条情形）和健全的财务会计制度。三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。四、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力:主要设备有：主要专业技术能力有五、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。（供应商如在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。）六、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。七、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无此情形的，填写“无”）：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。九、我单位无以下不良信用记录情形：1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。投标人：（加盖公章）法定代表人（或单位负责人）签字或盖章：日期：年月日说明：投标人承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。二、特定资格要求的证明文件如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。三、法人授权书本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就JSZC-号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：四、投标函致：常州市政府采购中心根据贵方的JSZC-***号招标文件，正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含与服务相关的货物）。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账号：日期：________年____月____日五、中小企业声明函（服务）（分包号：**）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加常州市政府采购中心组织的（采购单位名称）采购编号为***，（项目名称）（分包号：**）的采购活动，服务全部由符合政策的中小企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定，相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（加盖CA电子公章）：日期：备注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注2：供应商未提供此声明函的，资格审查不予通过，作为无效投标。此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。六、残疾人福利性单位声明函（分包号：**）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目（分包号：**）采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：如是残疾人福利单位的应提供，否则资格审查不予通过，作为无效投标。此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）供应商全称（加盖CA电子公章）：日期：监狱企业证明文件。监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（备注：如是监狱企业的应提供，否则资格审查不予通过，作为无效投标。）七、联合体协议（参考格式）（分包号：**）（联合体中各供应商全称）在此达成以下协议：1、我们（供应商1），（供应商2），……自愿组成联合体，参加常州市政府采购中心组织的采购编号为（编号全称），（项目全称）项目（分包号：**）的政府采购活动，我联合体指定（供应商*）为牵头单位（牵头单位必须为联合体成员）。2、若我们联合中标、成交，（供应商单位1全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任。（供应商单位2全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任……。（注：联合体中各供应商都应明示所承担的工作和相应的责任）。3、其中（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业全称）为（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业）企业，且我们约定该公司/单位所承担的合同金额将占本项目合同总金额的%。备注：本招标文件中要求加盖CA电子签章的地方，仅需加盖牵头单位的CA电子签章。联合体中各供应商全称（公章）：日期：8、投标分项报价表（分包号：**）★分项报价表项目编号/包号：___________项目名称：__________报价单位：人民币元注：1.本表应按包分别填写。序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准服务人数备注（如果有）1项目负责人常州市城市管理局芦墅路办公区详见招标文件“第四章采购需求”36个月详见招标文件“第四章采购需求”1包含员工费用和管理人员费用、离职补偿金、保险、管理费、培训费、各类加班费（法定节假日等）、值班费、岗位补贴、高温补贴、员工福利、利润、设备、工具、消耗品、工会费、维护修理、折旧、各种税费、政策性文件规定及项目明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用。上述未列明，但投标人认为所需的其他费用也包含在内，采购人不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加。投标人应考虑合同期内的物价、政策等所有风险因素，在投标时自行预测并纳入投标总价中。合同期内若涉及本地区最低工资、社保缴费基数等上调，涉及到工资差额、固定岗位工资差额、假日工资差额、社保差额部分等均由投标人承担。2保安员常州市城市管理局芦墅路办公区详见招标文件“第四章采购需求”36个月详见招标文件“第四章采购需求”43会务兼保洁员常州市城市管理局芦墅路办公区详见招标文件“第四章采购需求”36个月详见招标文件“第四章采购需求”14保洁员常州市城市管理局芦墅路办公区详见招标文件“第四章采购需求”36个月详见招标文件“第四章采购需求”35厨师常州市城市管理局芦墅路办公区详见招标文件“第四章采购需求”36个月详见招标文件“第四章采购需求”1每月投标单价投标总价（小写）序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准服务人数备注（如果有）1项目负责人常州市城市管理局芦墅路办公区详见招标文件“第四章采购需求”36个月详见招标文件“第四章采购需求”1包含员工费用和管理人员费用、离职补偿金、保险、管理费、培训费、各类加班费（法定节假日等）、值班费、岗位补贴、高温补贴、员工福利、利润、设备、工具、消耗品、工会费、维护修理、折旧、各种税费、政策性文件规定及项目明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用。上述未列明，但投标人认为所需的其他费用也包含在内，采购人不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加。投标人应考虑合同期内的物价、政策等所有风险因素，在投标时自行预测并纳入投标总价中。合同期内若涉及本地区最低工资、社保缴费基数等上调，涉及到工资差额、固定岗位工资差额、假日工资差额、社保差额部分等均由投标人承担。2保安员常州市城市管理局芦墅路办公区详见招标文件“第四章采购需求”36个月详见招标文件“第四章采购需求”43会务兼保洁员常州市城市管理局芦墅路办公区详见招标文件“第四章采购需求”36个月详见招标文件“第四章采购需求”14保洁员常州市城市管理局芦墅路办公区详见招标文件“第四章采购需求”36个月详见招标文件“第四章采购需求”35厨师常州市城市管理局芦墅路办公区详见招标文件“第四章采购需求”36个月详见招标文件“第四章采购需求”1每月投标单价投标总价（小写）2.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应采购文件3.本表行数可以按照项目分项情况增加。4.上述各项的服务内容如表格中填写不下的，可以逐项另页描述。5.投标人的投标总价应包括为完成本项目所发生的一切相关费用和税费等，招标人将不再支付投标总价以外的任何费用。供应商名称（盖章）：日期：年月日九、技术要求响应及偏离表（分包号：**）对本项目技术要求条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有超出或者偏离，则须在本表中对超出或者偏离项逐一列明）序号招标文件要求投标响应情况超出、或偏离证明材料……注：行数不够，可自行添加。十、商务要求响应及偏离表（分包号：**）对本项目商务要求条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有超出或者偏离，则须在本表中对超出或者偏离项逐一列明）序号招标文件要求投标响应情况超出、或偏离证明材料……注：行数不够，可自行添加。十一、开标一览表投标人全称（加盖CA电子签章）：项目名称：招标编号：分包号： 投标总报价小写： （人民币：元）日期：年月日十二、投标（响应）文件通用模版编制和评审要求（本表为通用格式，项目采购文件可能会根据实际情况对栏目作出调整，按照制作工具显示的栏目编制）类型栏目名称编制和评审要求基本目录投标（响应）文件封面按照招标（采购）文件的规定格式。(格式见《投标（响应）文件格式》)基本目录开标一览表（响应一览表）按照招标（采购）文件的规定格式提供《开标一览表（响应一览表）》。(格式见《投标（响应）文件格式》)基本目录技术要求响应及偏离表按照招标（采购）文件的规定格式提供《技术要求响应及偏离表》。(格式见《投标（响应）文件格式》)基本目录商务要求响应及偏离表按照招标（采购）文件的规定格式提供《商务要求响应及偏离表》。(格式见《投标（响应）文件格式》)基本目录项目完整技术和实施方案本项目的完整的技术和实施方案，包括但不限于：项目技术、组织、实施方案；项目管理方案；拟达到的标准，配备的人员、设备配置等；培训方案、技术支持等方案；优惠条款或承诺；其他。 资格审查投标人（供应商）资格声明函提供符合招标（采购）文件要求的《投标人（供应商）资格声明函》。(格式见《投标（响应）文件格式》)资格审查投标人（供应商）信用记录: 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录无需投标人（供应商）提供材料。由采购人授权代表审查。查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn），截止时点：投标截止时间以后、资格审查阶段采购人的实际查询时间，信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据并保存；信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（供应商），其投标无效。联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。资格审查中小企业声明函等提供符合招标（采购）文件要求的《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》或者监狱企业证明文件。(格式见《投标（响应）文件格式》)资格审查其他落实政府采购政策的资格要求如有的提供，否则无需提供。详见第一章《投标（竞谈、磋商、询价）邀请》相关要求。资格审查是否接受联合体投标（响应）如是接受联合体投标（响应），且投标人（供应商）组成联合体投标（响应）的必须提供《联合体协议》原件的电子件，格式见《投标（响应）文件格式》)，否则无需提供。资格审查本项目的特定资格要求如有特定资格要求的提供，详见第一章《投标（竞谈、磋商、询价）邀请》本项目的特定资格要求中规定要求提供的证明文件或材料，否则无需提供。 符合性审查法人授权书、投标（响应）函按招标（采购）文件要求提供《法人授权书》、《投标（响应）函》。(格式见《投标（响应）文件格式》)符合性审查投标（响应）报价由评委审查，无需供应商提供材料。开标一览表（响应一览表）投标报价（响应报价）未超过招标（采购）文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价。符合性审查报价唯一性投标（响应）文件未出现可选择性或可调整的报价（招标（采购）文件另有规定的除外）；提供《分项报价表》。(格式见《投标（响应）文件格式》)符合性审查报价合理性由评委审查，无需供应商提供材料。报价合理，或投标人（供应商）的报价明显低于其他通过符合性审查投标人（供应商）的报价，有可能影响产品质量或诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的。符合性审查报价的修正（如有）由评委审查，无需供应商提供材料。不涉及报价修正，或投标（响应）文件报价出现前后不一致时，投标人（供应商）对修正后的报价予以确认。符合性审查签署、加盖公章由评委审查，无需供应商提供材料。按照招标（采购）文件要求签署、加盖公章的。符合性审查进口产品（如有）由评委审查，无需供应商提供材料。招标（采购）文件不接受进口产品投标的内容时，投标人（供应商）所投产品均为非进口产品。符合性审查投标完整性由评委审查，无需供应商提供材料。投标人（供应商）未将一个采购包中的内容拆开投标。符合性审查公平竞争由评委审查，无需供应商提供材料。投标人（供应商）遵循公平竞争的原则，不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人（供应商）串通投标的情形，不存在恶意串通，不存在妨碍其他投标人（供应商）的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人（供应商）的合法权益情形的。符合性审查国家有关部门对投标产品有强制性规定或要求的国家有关部门对投标人（供应商）的投标产品有强制性规定或要求的，如有下列情形的，投标人（供应商）的投标产品应符合相应规定或要求，并提供证明文件电子件：1）采购的产品若属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品，则投标人（供应商）所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；2）国家有特殊信息安全要求的项目，采购产品涉及无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，投标产品须为符合国家无线局域网安全标准并通过国家产品认证的产品；符合性审查附加条件由评委审查，无需供应商提供材料。投标（响应）文件未含有采购人不能接受的附加条件的。符合性审查其他无效情形由评委审查，无需供应商提供材料。投标人（供应商）、投标（响应）文件不存在不符合法律、法规和招标（采购）文件规定的其他无效情形。符合性审查实质性条款响应投标（响应）文件满足招标（采购）文件第四章《采购需求》中实质性条款（斜体且有下划线部分的、或者加“★”号的、或者以文字说明属于实质性要求的内容）要求的，在下列表单逐项提供相关证明材料。符合性审查实质性条款响应1逐项提供相关证明材料符合性审查实质性条款响应2逐项提供相关证明材料符合性审查……逐项提供相关证明材料 综合评审评分项 逐项提供相关证明材料…… 逐项提供相关证明材料质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务 地下车库涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。常州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
