吉林省国土变更调查、吉林省自然资源开发利用项目劳务费招标变更公告（吉林省国土资源调查规划研究院2025）
2025年国土变更调查、吉林省自然资源开发利用项目劳务费更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：JRC2025S013(S01)
原公告的采购项目名称：2025年国土变更调查、吉林省自然资源开发利用项目劳务费
首次公告日期：2025年2月7日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
1.原谈判文件中采购需求和技术标准等关于付款方式要求全部以本更正公告下述内容为准：
“用工单位每月最后一个工作日，需核对本月用工数量及对派遣公司派遣员工进行服务质量考评并确定当月劳务派遣费用总额。次月15日前，将劳务派遣费用支付给派遣公司，派遣公司在收到用工单位劳务派遣费用后，于2个工作日内以银行卡形式将工资及时足额支付给劳务派遣人员”。
2.原竞争性谈判文件中第四章服务需求二、采购需求与技术标准补充内容：
“派遣公司负责派遣人员的招聘（应严格按照甲方需求招录专业技术人员）人员岗位需求如下： （1）具有民用无人机驾驶员合格证，能够熟练操作无人机进行全流程测绘作业，并使用相关软件进行数据库编辑，形成测绘成果。（2）能够熟练使用RTK、全站仪、水准仪等各类测绘仪器和ArcGIS、CASS等测绘地理信息软件进行测绘作业，并形成测绘成果。（3）具备独立测绘地理信息数据建库能力和遥感影像技术处理能力。（4）具有自然资源分等定级评估、数据库建设、国土调查及核查、地籍调查、权籍调查、自然资源调查及确权登记等三年以上相关工作经验，熟练掌握ArcGIS、MapGIS、AutoCAD等软件。（5）以上人员均应具备大专及以上学历，年龄不超过40周岁，派遣公司招聘后，需用工单位对人员工作能力评估合格后，方可上岗”。
3.原竞争性谈判文件中第四章服务需求一、项目概况和招标范围中原项目范围：“1.组织人员招聘。根据我院相关工作要求，组织国土变更调查省级核查和园地、林地、草地等级与基准地价更新汇总以及农用地基准地价更新汇总等人员招聘工作，合同签订后派驻到我院开展相关工作。2.日常考核管理。外包公司方成立专职项目管理团队，负责外包人员的薪酬发放、社会保险办理等具体事务。并提供专人对接外包人员日常管理及考核工作”。
现更正为：“1.组织人员招聘。根据我院相关工作要求，组织国土变更调查省级核查和园地、林地、草地等级与基准地价更新汇总、农用地基准地价更新汇总及测绘相关业务等人员招聘工作，合同签订后须立即派驻到我院开展相关业务工作。2.日常考核管理。由派遣公司方成立专职项目管理团队，负责派遣员工招聘、薪酬发放和相关保险办理等具体事务，并提供专人对接派遣员工的日常管理及考核工作”。
4.原竞争性谈判文件中第四章服务需求二、采购需求与技术标准中“1、劳务派遣和管理服务费用：包括用工单位支付给劳务派遣人员的劳动报酬、意外保险和管理服务费等。
供应商的投标报价组成包括不限于50名劳务派遣人员（派遣人员须具备履行本项目工作能力，签订合同前将人员具体情况，包括不限于年龄、工作经验、职业资格等报送采购人存档。）每月实际应发工资、意外保险和管理服务费（其中部分工种为阶段性工作，具体工作时长、支付费用和用工人数以最终实际发生为准）”。
现更正为：“1、劳务派遣和管理服务费用：包括用工单位支付给劳务派遣人员的劳动报酬、雇主责任险（工伤身故保额不低于80万+工伤医疗保额不低于20万）和管理服务费等。供应商的投标报价组成包括不限于210人次/年的劳务派遣人员（派遣人员须具备履行本项目工作能力，签订合同前应将人员具体情况，包括不限于年龄、工作经验、职业资格等报送采购人存档。）每月实际应发工资、雇主责任险和管理服务费（其中部分工种为阶段性工作，具体工作时长、支付费用和用工人数以最终实际发生为准）”。
5.原竞争性谈判文件中第四章服务需求中三、项目背景：“为全面做好我院承担的2025年度吉林省国土变更调查省级核查和吉林省园地、林地、草地等级与基准地价更新数据库成果省级复检、汇总工作，我院通过劳务外包方式招录一批省级核查人员（约50人，人数以最终实际发生为准），充实省级核查、复检、汇总专业技术人员不足等现实问题”。
现更正为：“为全面完成2025年度吉林省国土变更调查省级核查和吉林省园地、林地、草地等级与基准地价更新数据库成果省级复检、汇总以及测绘相关业务工作，我院委托劳务派遣公司招录相关专业技术人员约210人次/年，人数以最终实际发生为准。
6.原竞争性谈判文件中第四章服务需求五、外包项目预算中“2.外包人员人身意外保险（以采购人选定保险机构报价为准）”。
现更正为：“2.雇主责任险（工伤身故保额不低于80万+工伤医疗保额不低于20万）（以采购人选定保险机构报价为准）”。
7.原响应文件提交截止时间：2025年 2月14日13 时 00 分（北京时间）现延期至2025年2月19日13 时 00 分（北京时间）。
注：请有关供应商以本更正公告发布后的附件进行响应，新的附件名称“2025年国土变更调查、吉林省自然资源开发利用项目劳务费谈判文件（更正版）”。
更正日期：2025年2月12日
三、其他补充事宜
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购单位：吉林省国土资源调查规划研究院
联系地址：吉林省长春市建设街2008号
联系人：周宇
电 话：0431-81809157
2.采购代理机构信息
名 称：吉林瑞成工程招标造价咨询有限公司
地 址：吉林省长春市前进大街2000号阳光大厦707室
联系方式：0431-85112321
3.项目联系方式
项目联系人：聂世娇
电 话：0431-85112321
更正公告-2025年国土变更调查、吉林省自然资源开发利用项目劳务费.doc
2025年国土变更调查、吉林省自然资源开发利用项目劳务费谈判文件（更正版）.doc
来源：
初审：聂世娇
复审：常延浩
终审：晏强
1.2025年国土变更调查、吉林省自然资源开发利用项目劳务费更正公告一、项目基本情况原公告的采购项目编号：JRC2025S013(S01)原公告的采购项目名称：2025年国土变更调查、吉林省自然资源开发利用项目劳务费首次公告日期：2025年2月7日二、更正信息更正事项：采购文件更正内容：1.原谈判文件中采购需求和技术标准等关于付款方式要求全部以本更正公告下述内容为准：“用工单位每月最后一个工作日，需核对本月用工数量及对派遣公司派遣员工进行服务质量考评并确定当月劳务派遣费用总额。次月15日前，将劳务派遣费用支付给派遣公司，派遣公司在收到用工单位劳务派遣费用后，于2个工作日内以银行卡形式将工资及时足额支付给劳务派遣人员”。2.原竞争性谈判文件中第四章服务需求二、采购需求与技术标准补充内容：“派遣公司负责派遣人员的招聘（应严格按照甲方需求招录专业技术人员）人员岗位需求如下：（1）具有民用无人机驾驶员合格证，能够熟练操作无人机进行全流程测绘作业，并使用相关软件进行数据库编辑，形成测绘成果。（2）能够熟练使用RTK、全站仪、水准仪等各类测绘仪器和ArcGIS、CASS等测绘地理信息软件进行测绘作业，并形成测绘成果。（3）具备独立测绘地理信息数据建库能力和遥感影像技术处理能力。（4）具有自然资源分等定级评估、数据库建设、国土调查及核查、地籍调查、权籍调查、自然资源调查及确权登记等三年以上相关工作经验，熟练掌握ArcGIS、MapGIS、AutoCAD等软件。（5）以上人员均应具备大专及以上学历，年龄不超过40周岁，派遣公司招聘后，需用工单位对人员工作能力评估合格后，方可上岗”。3.原竞争性谈判文件中第四章服务需求一、项目概况和招标范围中原项目范围：“1.组织人员招聘。根据我院相关工作要求，组织国土变更调查省级核查和园地、林地、草地等级与基准地价更新汇总以及农用地基准地价更新汇总等人员招聘工作，合同签订后派驻到我院开展相关工作。2.日常考核管理。外包公司方成立专职项目管理团队，负责外包人员的薪酬发放、社会保险办理等具体事务。并提供专人对接外包人员日常管理及考核工作”。现更正为：“1.组织人员招聘。根据我院相关工作要求，组织国土变更调查省级核查和园地、林地、草地等级与基准地价更新汇总、农用地基准地价更新汇总及测绘相关业务等人员招聘工作，合同签订后须立即派驻到我院开展相关业务工作。2.日常考核管理。由派遣公司方成立专职项目管理团队，负责派遣员工招聘、薪酬发放和相关保险办理等具体事务，并提供专人对接派遣员工的日常管理及考核工作”。4.原竞争性谈判文件中第四章服务需求二、采购需求与技术标准中“1、劳务派遣和管理服务费用：包括用工单位支付给劳务派遣人员的劳动报酬、意外保险和管理服务费等。供应商的投标报价组成包括不限于50名劳务派遣人员（派遣人员须具备履行本项目工作能力，签订合同前将人员具体情况，包括不限于年龄、工作经验、职业资格等报送采购人存档。）每月实际应发工资、意外保险和管理服务费（其中部分工种为阶段性工作，具体工作时长、支付费用和用工人数以最终实际发生为准）”。现更正为：“1、劳务派遣和管理服务费用：包括用工单位支付给劳务派遣人员的劳动报酬、雇主责任险（工伤身故保额不低于80万+工伤医疗保额不低于20万）和管理服务费等。供应商的投标报价组成包括不限于210人次/年的劳务派遣人员（派遣人员须具备履行本项目工作能力，签订合同前应将人员具体情况，包括不限于年龄、工作经验、职业资格等报送采购人存档。）每月实际应发工资、雇主责任险和管理服务费（其中部分工种为阶段性工作，具体工作时长、支付费用和用工人数以最终实际发生为准）”。5.原竞争性谈判文件中第四章服务需求中三、项目背景：“为全面做好我院承担的2025年度吉林省国土变更调查省级核查和吉林省园地、林地、草地等级与基准地价更新数据库成果省级复检、汇总工作，我院通过劳务外包方式招录一批省级核查人员（约50人，人数以最终实际发生为准），充实省级核查、复检、汇总专业技术人员不足等现实问题”。现更正为：“为全面完成2025年度吉林省国土变更调查省级核查和吉林省园地、林地、草地等级与基准地价更新数据库成果省级复检、汇总以及测绘相关业务工作，我院委托劳务派遣公司招录相关专业技术人员约210人次/年，人数以最终实际发生为准。6.原竞争性谈判文件中第四章服务需求五、外包项目预算中“2.外包人员人身意外保险（以采购人选定保险机构报价为准）”。现更正为：“2.雇主责任险（工伤身故保额不低于80万+工伤医疗保额不低于20万）（以采购人选定保险机构报价为准）”。7.原响应文件提交截止时间：2025年2月14日13时00分（北京时间）现延期至2025年2月19日13时00分（北京时间）。注：请有关供应商以本更正公告发布后的附件进行响应，新的附件名称“2025年国土变更调查、吉林省自然资源开发利用项目劳务费谈判文件（更正版）”。更正日期：2025年2月12日三、其他补充事宜无四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购单位：吉林省国土资源调查规划研究院联系地址：吉林省长春市建设街2008号联系人：周宇电话：0431-818091572.采购代理机构信息名称：吉林瑞成工程招标造价咨询有限公司地址：吉林省长春市前进大街2000号阳光大厦707室联系方式：0431-851123213.项目联系方式项目联系人：聂世娇电话：0431-851123212025年国土变更调查、吉林省自然资源开发利用项目劳务费竞争性谈判文件标段编号：JRC2025S013(S01)采购人:吉林省国土资源调查规划研究院采购代理机构:吉林瑞成工程招标造价咨询有限公司2025年2月1.2025年国土变更调查、吉林省自然资源开发利用项目劳务费更正公告一、项目基本情况原公告的采购项目编号：JRC2025S013(S01)原公告的采购项目名称：2025年国土变更调查、吉林省自然资源开发利用项目劳务费首次公告日期：2025年2月7日二、更正信息更正事项：采购文件更正内容：1.原谈判文件中采购需求和技术标准等关于付款方式要求全部以本更正公告下述内容为准：“用工单位每月最后一个工作日，需核对本月用工数量及对派遣公司派遣员工进行服务质量考评并确定当月劳务派遣费用总额。次月15日前，将劳务派遣费用支付给派遣公司，派遣公司在收到用工单位劳务派遣费用后，于2个工作日内以银行卡形式将工资及时足额支付给劳务派遣人员”。2.原竞争性谈判文件中第四章服务需求二、采购需求与技术标准补充内容：“派遣公司负责派遣人员的招聘（应严格按照甲方需求招录专业技术人员）人员岗位需求如下：（1）具有民用无人机驾驶员合格证，能够熟练操作无人机进行全流程测绘作业，并使用相关软件进行数据库编辑，形成测绘成果。（2）能够熟练使用RTK、全站仪、水准仪等各类测绘仪器和ArcGIS、CASS等测绘地理信息软件进行测绘作业，并形成测绘成果。（3）具备独立测绘地理信息数据建库能力和遥感影像技术处理能力。（4）具有自然资源分等定级评估、数据库建设、国土调查及核查、地籍调查、权籍调查、自然资源调查及确权登记等三年以上相关工作经验，熟练掌握ArcGIS、MapGIS、AutoCAD等软件。（5）以上人员均应具备大专及以上学历，年龄不超过40周岁，派遣公司招聘后，需用工单位对人员工作能力评估合格后，方可上岗”。3.原竞争性谈判文件中第四章服务需求一、项目概况和招标范围中原项目范围：“1.组织人员招聘。根据我院相关工作要求，组织国土变更调查省级核查和园地、林地、草地等级与基准地价更新汇总以及农用地基准地价更新汇总等人员招聘工作，合同签订后派驻到我院开展相关工作。2.日常考核管理。外包公司方成立专职项目管理团队，负责外包人员的薪酬发放、社会保险办理等具体事务。并提供专人对接外包人员日常管理及考核工作”。现更正为：“1.组织人员招聘。根据我院相关工作要求，组织国土变更调查省级核查和园地、林地、草地等级与基准地价更新汇总、农用地基准地价更新汇总及测绘相关业务等人员招聘工作，合同签订后须立即派驻到我院开展相关业务工作。2.日常考核管理。由派遣公司方成立专职项目管理团队，负责派遣员工招聘、薪酬发放和相关保险办理等具体事务，并提供专人对接派遣员工的日常管理及考核工作”。4.原竞争性谈判文件中第四章服务需求二、采购需求与技术标准中“1、劳务派遣和管理服务费用：包括用工单位支付给劳务派遣人员的劳动报酬、意外保险和管理服务费等。供应商的投标报价组成包括不限于50名劳务派遣人员（派遣人员须具备履行本项目工作能力，签订合同前将人员具体情况，包括不限于年龄、工作经验、职业资格等报送采购人存档。）每月实际应发工资、意外保险和管理服务费（其中部分工种为阶段性工作，具体工作时长、支付费用和用工人数以最终实际发生为准）”。现更正为：“1、劳务派遣和管理服务费用：包括用工单位支付给劳务派遣人员的劳动报酬、雇主责任险（工伤身故保额不低于80万+工伤医疗保额不低于20万）和管理服务费等。供应商的投标报价组成包括不限于210人次/年的劳务派遣人员（派遣人员须具备履行本项目工作能力，签订合同前应将人员具体情况，包括不限于年龄、工作经验、职业资格等报送采购人存档。）每月实际应发工资、雇主责任险和管理服务费（其中部分工种为阶段性工作，具体工作时长、支付费用和用工人数以最终实际发生为准）”。5.原竞争性谈判文件中第四章服务需求中三、项目背景：“为全面做好我院承担的2025年度吉林省国土变更调查省级核查和吉林省园地、林地、草地等级与基准地价更新数据库成果省级复检、汇总工作，我院通过劳务外包方式招录一批省级核查人员（约50人，人数以最终实际发生为准），充实省级核查、复检、汇总专业技术人员不足等现实问题”。现更正为：“为全面完成2025年度吉林省国土变更调查省级核查和吉林省园地、林地、草地等级与基准地价更新数据库成果省级复检、汇总以及测绘相关业务工作，我院委托劳务派遣公司招录相关专业技术人员约210人次/年，人数以最终实际发生为准。6.原竞争性谈判文件中第四章服务需求五、外包项目预算中“2.外包人员人身意外保险（以采购人选定保险机构报价为准）”。现更正为：“2.雇主责任险（工伤身故保额不低于80万+工伤医疗保额不低于20万）（以采购人选定保险机构报价为准）”。7.原响应文件提交截止时间：2025年2月14日13时00分（北京时间）现延期至2025年2月19日13时00分（北京时间）。注：请有关供应商以本更正公告发布后的附件进行响应，新的附件名称“2025年国土变更调查、吉林省自然资源开发利用项目劳务费谈判文件（更正版）”。更正日期：2025年2月12日三、其他补充事宜无四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购单位：吉林省国土资源调查规划研究院联系地址：吉林省长春市建设街2008号联系人：周宇电话：0431-818091572.采购代理机构信息名称：吉林瑞成工程招标造价咨询有限公司地址：吉林省长春市前进大街2000号阳光大厦707室联系方式：0431-851123213.项目联系方式项目联系人：聂世娇电话：0431-85112321目录第一章竞争性谈判公告6第二章供应商须知及前附表9第三章政府采购合同书32第四章服务需求33第五章响应文件格式38第六章评审方法和标准552.第一章竞争性谈判公告项目概况 2025年国土变更调查、吉林省自然资源开发利用项目劳务费的潜在投标人在吉林省公共资源交易中心网下载获取采购文件，并于2025年2月 14日 13 时 00 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：JRC2025S013(S01)政府采购计划编号：采购计划-[2025]-00141号项目名称：2025年国土变更调查、吉林省自然资源开发利用项目劳务费采购方式：竞争性谈判预算金额：人民币1080000元（投标报价超出预算金额视为废标）采购需求：1.组织人员招聘。根据我院相关工作要求，组织国土变更调查省级核查和园地、林地、草地等级与基准地价更新汇总以及农用地基准地价更新汇总等人员招聘工作，合同签订后派驻到我院开展相关工作。2.日常考核管理。外包公司方成立专职项目管理团队，负责外包人员的薪酬发放、社会保险办理等具体事务。并提供专人对接外包人员日常管理及考核工作。具体内容详见竞争性谈判文件服务地点：长春市建设街2008号合同履行期限：合同签订后1年本项目不接受联合体投标二、申请人的资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2、需要落实的政府采购政策：关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。供应商如是小微企业，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库[2023]19号)的规定，对小型和微型企业采用不扣除后的价格参与评标。本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。3、本项目的特定资格要求：3.1具有《劳务派遣经营许可证》、《人力资源服务许可证》及项目负责人的《人力资源管理师》职业资格证书。投标人近三年（2022-至今）完成过至少二项类似服务项目业绩；3.2投标人不能列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询请依据财库【2016】125号文件；3.3与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。三、获取采购文件1、时间：2025年2月7日8时30分起至2025年2月10日16时00分(北京时间，法定节假日除外，下同)2、地点：吉林省公共资源交易中心网3、方式：3.1首先登录吉林省公共资源交易中心网（www.ggzyzx.jl.gov.cn），按照规定进行供应商注册登记，网上注册登记后，请到吉林省安信电子认证服务有限公司办理CA认证。未进行网上注册并办理CA认证的供应商将无法参与本次招标活动。3.2投标人取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心网站“公共资源交易主体登录->投标人”登录后选择“采购业务->交易文件下载”下载电子招标文件，其他途径获取的招标文件一律按无效标处理。投标人下载招标文件后，务必在规定的“获取招标文件结束时间”之前操作“投标报名”并完善相关投标信息，点击“确认报名”按钮确认参加投标才具有投标资格。如果投标人在规定的“获取招标文件结束时间”之前没有点击“确认报名”按钮确认参加投标，将失去参加本项目投标的资格。3.3凡与本次谈判活动有关的时间，均以吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）服务器显示的时间为准。4、若本项目竞争性谈判文件内容有变更，请以本项目变更公告中的内容为准。售价：0元四、响应文件提交截止时间：2025年2月14日13时00分（北京时间）地点：吉林省长春市人民大街9999号吉林省人民政府政务大厅四楼开标室五、开启、谈判时间、地点时间：2025年2月14日13时00分（北京时间）地点：吉林省长春市人民大街9999号吉林省人民政府政务大厅五楼评标室六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、本次竞争性谈判公告同时在吉林省公共资源交易中心网、中国政府采购网上发布。2、逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。3、有效供应商不足三家时，采购人另行组织谈判。4、若本项目相关场地临时发生变更，以吉林省公共资源交易中心LED屏幕为准。5、供应商请注意：请潜在供应商在参加本项目活动期间关注网站信息，所有有投标意愿的供应商有义务在网上自行查询，无需书面回复。竞争性谈判文件的澄清、修改、变更、延期等文件一经发布即视为已告知了所有已报名的供应商，因供应商自身原因没有及时查看、下载文件导致的一切后果由供应商自行负责。6、凡与本次招投标活动有关开评标活动流程按照吉林省公共资源交易中心的相关通知执行。八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购单位：吉林省国土资源调查规划研究院联系地址：吉林省长春市建设街2008号联系人：周宇电话：0431-818091572.采购代理机构信息名称：吉林瑞成工程招标造价咨询有限公司地址：吉林省长春市前进大街2000号阳光大厦707室联系方式：0431-851123213.项目联系方式项目联系人：聂世娇电话：0431-851123213.第二章供应商须知及前附表一、供应商须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1采购人信息采购单位：吉林省国土资源调查规划研究院联系人：周宇电 话：0431-81809157联系地址：吉林省长春市建设街2008号2采购代理机构信息名 称：吉林瑞成工程招标造价咨询有限公司地 址：吉林省长春市前进大街2000号阳光大厦707室联系人：聂世娇 联系方式：0431-851123213标段名称及标段编号2025年国土变更调查、吉林省自然资源开发利用项目劳务费项目编号：JRC2025S013(S01) 4服务地点长春市建设街2008号5资金来源及比例财政资金，100%6资金落实情况已落实7采购需求1.组织人员招聘。根据我院相关工作要求，组织国土变更调查省级核查和园地、林地、草地等级与基准地价更新汇总以及农用地基准地价更新汇总等人员招聘工作，合同签订后派驻到我院开展相关工作。2.日常考核管理。外包公司方成立专职项目管理团队，负责外包人员的薪酬发放、社会保险办理等具体事务。并提供专人对接外包人员日常管理及考核工作。具体内容详见竞争性谈判文件8合同履行期限合同签订后1年9服务标准优质服务10供应商资格条件、能力、信誉1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2、需要落实的政府采购政策：关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。供应商如是小微企业，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库[2023]19号)的规定，对小型和微型企业采用不扣除后的价格参与评标。本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。3、本项目的特定资格要求：3.1具有《劳务派遣经营许可证》、《人力资源服务许可证》及项目负责人的《人力资源管理师》职业资格证书。投标人近三年（2022-至今）完成过至少二项类似服务项目业绩；3.2投标人不能列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询请依据财库【2016】125号文件；3.3与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。3.4不接受联合体投标11是否接受联合体报价不接受12踏勘供应商自行踏勘，未进行现场踏勘的，即视为已了解本项目所有服务内容，由于供应商未进行踏勘导致履约内容不符合采购人要求的，发生的一切后果由供应商自行承担。如若中标，被认为充分了解本项目采购内容的全部工作，并已在其投标时就此给予了充分的考虑。13答疑会/14招标人、招标代理机构或者谈判小组对谈判文件澄清、修改、补充的时间首次响应文件截止之日3个工作日前；影响响应文件编制不足3个工作日的，顺延提交首次响应文件截止之日。15投标人提出问题的截止时间时 间：投标人如对谈判文件不清楚或有异议需要澄清，请在谈判截止日期3日前将问题提交给招标代理机构。 16分包不允许17偏离允许正偏离，不允许负偏离18响应文件递交（开启）时间和地点2025年2月19日13时00分（北京时间）19谈判有效期90日历天。（从响应文件递交截止之日算起）20谈判保证金谈判保证金的形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳，以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出。谈判保证金的金额：10000元人民币；递交时间：（1）以支票、汇票、本票等形式递交谈判保证金的，应在谈判截止时间日期前将谈判保证金存入采购代理机构指定账户，银行进帐单或电汇凭证等凭证上应明确用途为“谈判保证金”、项目名称、项目编号等，以便核对查实。谈判保证金的确认以最终到帐日期为准。收款人全称：吉林瑞成工程招标造价咨询有限公司帐号：221000668018010089712 开户银行：交行阳光城支行（2）以“保函”形式递交谈判保证金的，应在谈判截止时间前，将保函原件递到代理机构项目负责人处，并自留一份复印件附在响应文件中。未按规定时间办理，谈判将被拒绝。21财务状况的年份要求近年（2023年）财务状况良好，具有健全的财务会计制度。投标文件内附近年（2023年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告复印件加盖公章（2024年以后新成立的公司无审计报告的，提供由法定代表人或授权代表签字或盖章并加盖公章财务状况良好承诺书）。22发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2022年至今 23是否允许提交备选投标方案不允许24签字或盖章要求响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。25响应文件份数1、正本1份，副本2份，报价一览表1份、电子版U盘2份、（响应文件正本盖章、签字完毕后的彩色扫描件PDF版及WORD文档，存入U盘中）。2、投标人应按《响应文件格式》中的格式和要求单独编制《报价一览表》按照对响应文件同样的要求单独密封和标记，与响应文件同时提交。3、电子版U盘按照对响应文件同样的要求单独密封和标记，与响应文件同时提交26装订要求每册采用 胶装方式装订成册，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。27封套上写明项目名称：标段名称： 标段编号： 投标人名称： 投标人地址： 联系方式： 谈判地点: 响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启28提交响应文件截止时间、地点响应文件提交至: 吉林省长春市人民大街9999号吉林省人民政府政务大厅四楼开标室接收单位：吉林瑞成工程招标造价咨询有限公司提交响应文件截止时间为2025年2月19日13 时 00 分（北京时间）29是否退还响应文件否30开启、谈判时间和地点开启时间：2025年2月19日13时 00分（北京时间）谈判时间：2025年2月19日13时 00 分（北京时间）地点：吉林省长春市人民大街9999号吉林省人民政府政务大厅五楼评标室31谈判程序密封情况检查：由投标人或其推选的代表检查响应文件密封情况；对第一次报价进行评审后，须第二次报价。32评审委员会的组建评审委员会构成：共计3人组成，其中外聘专家2人，业主评委1人。专家确定方式：外聘专家2人，经济及技术方面专家从吉林省政务大厅评标专家库中随机抽取33是否授权评标委员会确定成交人是34履约保证金/35付款方式用工单位每月最后一个工作日，需核对本月用工数量及对派遣公司派遣员工进行服务质量考评并确定当月劳务派遣费用总额。次月15日前，将劳务派遣费用支付给派遣公司，派遣公司在收到用工单位劳务派遣费用后，于2个工作日内以银行卡形式将工资及时足额支付给劳务派遣人员”。36预算金额人民币1080000元，（投标报价超出预算金额视为废标）注：1.其中管理费服务最高综合单价限价：100元/人/月。2.投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人报价的，应当按照谈判小组要求，在50分钟内提交证明其报价合理性的证明材料（加盖公章），否则谈判小组应当将其作为无效投标处理。37核心产品(适用于非单一产品采购）为/38采购代理服务费中标人收到中标通知书5日内，参照原国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号文件）及国家发改委办公厅颁布的《国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号文件）规定的标准向采购代理机构缴纳中标服务费。39需要补充的其他内容供应商必须保证谈判时所报资料真实有效，采购人保留对资料的核查权力，一旦发现资料有虚假现象移交有关部门处理。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。按照财政部、发展改革委最新发布执行的《节能产品政府采购清单》的规定，《货物需求及技术规格要求》中凡包含强制采购产品的，供应商必须提供列入《节能产品政府采购清单》的产品，否则谈判无效。落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；供应商如是小微企业，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业注：1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 注：1竞争性谈判公告与竞争性谈判文件不一致处，以竞争性谈判文件为准。 2有最新规定的按新要求执行二、供应商须知1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，对本项目进行采购。1.1.2本项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4本采购项目名称：见供应商须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源及出资比例：见供应商须知前附表。1.3采购范围、合同履行期限、服务标准：1.3.1本次采购内容：见供应商须知前附表。1.3.2本项目的合同履行期限：见供应商须知前附表。1.3.3本项目的服务标准：见供应商须知前附表。1.4供应商资格要求1.4.1供应商应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉：见供应商须知前附表1.4.2供应商不得存在下列情形之一：(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本项目提供采购代理服务的；(3)被责令停业的；(4)被暂停或取消谈判资格的；(5)财产被接管或冻结的；(6)在最近三年内有骗取中标或严重违约的。1.5费用承担供应商准备和参加谈判活动发生的费用自理。1.6保密参与采购活动的各方应对竞争性谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与采购有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9谈判预备会1.9.1供应商须知前附表规定召开谈判预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开谈判预备会，澄清供应商提出的问题。1.9.2供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.9.3谈判预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买谈判文件的供应商。该澄清内容为谈判文件的组成部分。1.10偏离允许正偏离，不允许负偏离。2.谈判文件2.1谈判文件的组成2.1.1本谈判文件包括：（1）竞争性谈判公告（2）投标人须知及前附表（3）政府采购合同书（格式）（4）货物需求及技术规格要求（5）响应文件格式（6）评审方法与标准（7）附件2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对谈判文件所作的澄清、修改，构成谈判文件的组成部分。2.2谈判文件的澄清及修改2.2.1投标人对竞争性谈判文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与用户进行技术交流时，可用书面、传真形式通知采购代理机构，但通知不得迟于开标日期前3日使采购代理机构收到，采购代理机构应用书面、邮箱或网上公告形式做出答复，采购代理机构将视情况确定技术交流，或以书面、邮箱或网上公告形式形式予以答复，招答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。招标代理机构对收到的供应商书面质疑，将按照政府采购法律规章的规定处理。2.2.2在响应文件提交截止时间前，采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对竞争性谈判文件用补充文件的方式进行修改。2.2.3对竞争性谈判文件的修改，澄清或者修改应当在竞争性谈判公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为竞争性谈判文件、资格预审文件、竞争性谈判公告的组成部分。2.2.4为使投标人有足够的时间按竞争性谈判文件的修改要求考虑修正响应文件，采购代理机构可酌情推迟响应文件提交的截止日期和报价日期。2.2.5请潜在投标人在参加本项目活动期间关注网站信息，所有有投标意愿的投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。招标文件的澄清、修改、变更、延期等文件一经发布即视为已告知了所有已报名的投标人，因投标人自身原因没有及时查看、下载文件导致的一切后果由投标人自行负责。3.响应文件3.1响应文件的组成投标人应按照本竞争性谈判文件第五章《响应文件格式》规定的全部内容和格式编制和提交响应文件，若有缺失、无效或者不符合竞争性谈判文件要求，将导致其报价被拒绝。3.2谈判报价3.2.1以人民币报价，现场进行谈判二次报价，第二次报价为最终报价。3.2.2供应商因本项目需支付的一切费用均由承包人承担，并包含在所报的总价内。3.3谈判有效期3.3.1在供应商须知前附表规定的谈判有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。3.3.2出现特殊情况需要延长谈判有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长谈判有效期。3.4资格审查资料3.4.1响应文件中需附供应商的营业执照副本复印件加盖公章。3.4.2供应商“近年财务状况表”提供上一年度的主营业务收入（审计或会计事务所出具的）审计报告复印件加盖公章或银行开具的资信证明复印件加盖公章，具体年份要求见供应商须知前附表。3.4.3供应商“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书等复印件加盖公章，具体年份要求见供应商须知前附表。3.5备选谈判方案不接受。3.6响应文件的编制要求3.6.1响应文件应按谈判文件中提供的“响应文件格式”进行编写，并填写目录与页码，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。3.6.2响应文件应当对谈判文件有关服务期限、谈判有效期、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。3.6.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字、盖章的具体要求见供应商须知前附表。3.6.4响应文件份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5响应文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见供应商须知前附表规定。4.谈判4.1响应文件的密封和标识4.1.1响应文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。4.1.2谈判一览表单独封装用于唱标；业绩原件应单独密封备查。4.1.3响应文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。4.1.4未按本章第4.1.1项、第4.1.2项要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。4.2响应文件的递交4.2.1供应商应在供应商须知规定的谈判时间前递交响应文件。4.2.2供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。4.3响应文件的修改与撤回4.3.1在供应商须知前附表规定的谈判时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。4.3.3修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.谈判5.1谈判时间和地点采购人在供应商须知前附表规定的谈判时间(谈判时间)和供应商须知前附表规定的地点公开谈判，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2谈判程序主持人按下列程序进行谈判：(1)宣布谈判纪律；(2)公布在谈判时间前递交响应文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到场；(3)宣布谈判人、唱标人、记录人有关人员姓名；(4)按照供应商须知前附表规定检查响应文件的密封情况；(5)按照供应商须知前附表的规定确定并宣布响应文件谈判顺序；(6)按照宣布的谈判顺序当众谈判，公布供应商名称、谈判报价、服务期限及其他内容，并记录在案；(7)供应商代表、采购人代表、记录人等有关人员在谈判记录上签字确认；(8)谈判结束。5.3谈判异议供应商对谈判有异议的，应当在谈判现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。6.评审6.1竞争性谈判小组6.1.1评审由采购人依法组建的竞争性谈判小组负责。竞争性谈判小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。6.1.2竞争性谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：(1)采购人或供应商的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者采购人的人员；(3)与供应商有经济利益关系，可能影响对谈判公正评审的；(4)曾因在招标、评审以及其他与招标谈判有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评审竞争性谈判小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。7.合同授予7.1定标方式除供应商须知前附表规定竞争性谈判小组直接确定成交人外，采购人依据竞争性谈判小组推荐的成交候选人确定成交供应商，竞争性谈判小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。7.2成交候选人公示采购人在供应商须知前附表规定的媒介公示成交候选人。7.3成交通知在本章第3.3款规定的谈判有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。7.4签订合同7.4.1采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据谈判文件和成交人的响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格；给采购人造成的损失，成交人应当予以赔偿。8.纪律和监督8.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通谈判或者与采购人串通谈判，不得向采购人或者竞争性谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。8.3对竞争性谈判小组成员的纪律要求竞争性谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，竞争性谈判小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。8.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。8.5投诉供应商和其他利害关系人认为本次谈判活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关采购人投诉。8.6纪律监督由监督部门对本次政府采购中出现的投诉事宜及违背政府采购法相关规定的行为做出纪律监督。9.政府采购政策1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号文件）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，执行价格评审优惠的扶持政策，对小型和微型企业投标人产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》。（本项目专门面向中小企业，不适用价格扣除）按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库〔2017〕141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2.对于列入财政部、生态环境部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》要求的产品，对其投标价格给予3%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含环境标志产品也包含非环境标志产品的，只对列入《环境标志产品政府采购品目清单》要求的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除，投标文件中需提供认证证明，认证机构须在市场监管总局公布的名录内《详见市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号文件）》；3.对财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》但不属于国家强制采购的产品，对其投标价格给予3%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含节能产品也包含非节能产品的，只对列入《节能产品政府采购品目清单》但不属于国家强制采购的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除，投标文件中需提供认证证明，认证机构须在市场监管总局公布的名录内《详见市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号文件）》。”4.对于列入财政部、国家发改委、信息产业部发布的《无线局域网认证产品政府采购清单》的产品，对其投标价格给予3%的价格扣除，并按扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含清单中产品也包含非清单中产品的，只对列入清单的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除。附件一：谈判记录表（项目名称）谈判记录表（首次报价）谈判时间：年月日时分供应商密封情况谈判报价服务期限签名采购人代表：记录人：年月日（项目名称）谈判记录表（二次报价）谈判时间：年月日时分供应商谈判报价签名专家评委：采购人代表：年月日二轮报价表供应商： 二次投标报价（元）： （小写） （大写）报价组成： 应发人员工资： 元×210人次/年+雇主责任险： 元×210人次/年+管理服务费： 元×210人次/年注：人民币1080000元，（投标报价超出预算金额视为废标）1.其中管理费服务最高综合单价限价：100元/人/月。2.供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商报价或应发人员工资低于（5000元/人/月，供应商应当按照谈判小组要求，在50分钟内提交证明其报价合理性的证明材料（加盖公章），否则谈判小组应当将其作为无效投标处理。大写参考：壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾供应商法人代表或授权人签字： 时间： 年 月 日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（供应商名称）：（项目名称）的竞争性谈判小组，对你方的响应文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.......请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。采购人或采购代理机构：（签字或盖章）年月日附件三：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）竞争性谈判小组：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1.2......供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日附件四：成交通知书（仅为参考格式，具体以实际为准）项目编号：XXX成交通知书xxx（单位全称）：在xxxx年x月xx日(项目名称)项目竞标中，依据竞争性谈判文件、响应文件，经专家评委综合评定，确定你单位为中标人。请你单位在收到通知书后30天内，按照《中华人民共和国民法典》的有关要求，依据竞争性谈判文件、响应文件派代表与我方签订合同。你方中标条件如下：1、采购范围：2、采购内容：3、中标金额：人民币（大写）元整（¥XX万元）4、服务期：5、项目地点：6、质量目标：采购代理:xxx(公章)法人代表或委托人(章或签名)xxxx年xx月xx日附件五：成交结果通知书（仅为参考格式，具体以实际为准）成交结果通知书（未成交人名称）：我方已接受（成交人名称）于（谈判日期）所递交的（项目名称）响应文件，确定（成交人名称）为成交人。感谢你单位对我们工作的大力支持！采购代理机构：（盖单位章）法定代表人或负责人：（签字）年月日附表六：确认通知确认通知（采购人名称）：你方于年月日发出的（项目名称）关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。供应商：（盖单位章）年月日4.第三章政府采购合同书（政府采购服务参考合同）第四章服务需求一、项目概况和招标范围项目名称：2025年国土变更调查、吉林省自然资源开发利用项目劳务费项目地点：长春市建设街2008号项目范围：1.组织人员招聘。根据我院相关工作要求，组织国土变更调查省级核查和园地、林地、草地等级与基准地价更新汇总、农用地基准地价更新汇总及测绘相关业务等人员招聘工作，合同签订后须立即派驻到我院开展相关业务工作。2.日常考核管理。由派遣公司方成立专职项目管理团队，负责派遣员工招聘、薪酬发放和相关保险办理等具体事务，并提供专人对接派遣员工的日常管理及考核工作”。合同履行期限：合同签订后1年。二、采购需求与技术标准：1、劳务派遣和管理服务费用：包括用工单位支付给劳务派遣人员的劳动报酬、雇主责任险（工伤身故保额不低于80万+工伤医疗保额不低于20万）和管理服务费等。供应商的投标报价组成包括不限于210人次/年的劳务派遣人员（派遣人员须具备履行本项目工作能力，签订合同前应将人员具体情况，包括不限于年龄、工作经验、职业资格等报送采购人存档。）每月实际应发工资、雇主责任险和管理服务费（其中部分工种为阶段性工作，具体工作时长、支付费用和用工人数以最终实际发生为准）”。2、劳务派遣人员在甲方工作不超过半个月的，管理服务费按半月计算，工作超过半个月、不满一个月的，按一个月计算。派遣公司负责派遣人员的招聘（应严格按照甲方需求招录专业技术人员）人员岗位需求如下：（1）具有民用无人机驾驶员合格证，能够熟练操作无人机进行全流程测绘作业，并使用相关软件进行数据库编辑，形成测绘成果。（2）能够熟练使用RTK、全站仪、水准仪等各类测绘仪器和ArcGIS、CASS等测绘地理信息软件进行测绘作业，并形成测绘成果。（3）具备独立测绘地理信息数据建库能力和遥感影像技术处理能力。（4）具有自然资源分等定级评估、数据库建设、国土调查及核查、地籍调查、权籍调查、自然资源调查及确权登记等三年以上相关工作经验，熟练掌握ArcGIS、MapGIS、AutoCAD等软件。（5）以上人员均应具备大专及以上学历，年龄不超过40周岁，派遣公司招聘后，需用工单位对人员工作能力评估合格后，方可上岗”。3、用工单位每月最后一个工作日，需核对本月用工数量及对派遣公司派遣员工进行服务质量考评并确定当月劳务派遣费用总额。次月15日前，将劳务派遣费用支付给派遣公司，派遣公司在收到用工单位劳务派遣费用后，于2个工作日内以银行卡形式将工资及时足额支付给劳务派遣人员”。4、劳务派遣公司负责接收或为劳务派遣人员建立资料完备的职工档案，并妥善保管。派遣公司与劳务派遣人员解除或终止劳动合同后，应按规定及时为劳务派遣人员办理档案移交等手续。5、派遣公司应做好劳务派遣人员的工资支付等各项服务工作。不得克扣和拖欠劳务派遣人员的劳动报酬等费用。6、派遣公司根据用工单位要求，提供相关人力资源和社会保障方面的有关政策咨询服务，做好劳务派遣人员上岗前的各项服务工作。7、派遣公司在劳务派遣人员派出期间，不得为劳务派遣人员安排其他工作，未经用工单位同意，不得随意撤回或调换人员。8、因劳务派遣人员责任，给用工单位造成经济损失的，派遣公司应协助用工单位向劳务派遣人员进行索赔。9、资质要求：具有《劳务派遣经营许可证》、《人力资源服务许可证》及项目负责人的《人力资源管理师》职业资格证书。投标人近三年（2022-至今）完成过至少两项类似服务项目业绩；10、服务要求：10.1派遣单位应委派专门的项目经理（应具有《人力资源管理师》职业资格证书）负责协调、处理与用工单位的相关事宜；10.2准确提供详细的劳务派遣政策、法规咨询服务，认真解答一切与劳务派遣相关的疑问，及时办理派遣人员相关手续；10.3派遣人员工资必须保证在资金到账后2个工作日内完成发放，并在当月完成雇主责任险的缴存工作，如在7个工作日内未发放，劳务派遣公司需承担法律责任并按照应发未发金额对用工单位给予一倍的额外经济赔偿；10.4派遣员工发生劳资纠纷时，派遣公司作为合同主体，承担一切责任，发生劳资以外的纠纷，派遣公司应主动出面协调，保证用工单位的正常经营秩序。11、若服务期内，中标人有违约行为或达不到采购各项要求，采购人有权单方面提前解除合同。三、项目背景为全面完成2025年度吉林省国土变更调查省级核查和吉林省园地、林地、草地等级与基准地价更新数据库成果省级复检、汇总以及测绘相关业务工作，我院委托劳务派遣公司招录相关专业技术人员约210人次/年，人数以最终实际发生为准。四、外包公司提供的服务（一）组织人员招聘。根据我院相关工作要求，组织国土变更调查省级核查和园地、林地、草地等级与基准地价更新汇总以及农用地基准地价更新汇总等人员招聘工作，合同签订后派驻到我院开展相关工作。（二）日常考核管理。外包公司方成立专职项目管理团队，负责外包人员的薪酬发放、社会保险办理等具体事务。并提供专人对接外包人员日常管理及考核工作。五、外包项目预算2025年国土变更调查、吉林省自然资源开发利用项目劳务外包服务项目费用主要包括：1.外包人员应发工资（5000元/人/月）；2.雇主责任险（工伤身故保额不低于80万+工伤医疗保额不低于20万）（以采购人选定保险机构报价为准）。3.管理服务费。综合限价小于等于100元/人/月综上，2025年国土变更调查、吉林省自然资源开发利用项目劳务外包项目费用约108万元/年。六、项目服务期限业务外包合作期限一年。第五章响应文件格式采购人特别声明：供应商应提交本“响应文件格式”所列举和要求的全部响应文件，所提交的响应文件应按要求有效签署和加盖公章并保证真实有效，否则，将是供应商的风险。(项目名称)响应文件供应商名称：(盖单位章)法定代表人或授权代理人：(签字)年月日格式一:报价函（格式）致：根据贵方组织的项目的编号为的竞争性谈判文件，本投标人正式授权的下述签字人（姓名和职务）代表投标人（投标人的名称），提交下述报价。（1）响应文件正本份，副本份；（2）金额为人民币万元的谈判保证金；（3）《供应商须知》要求提交的全部文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：(1)按竞争性谈判文件规定提供服务的报价总价为（大写）（小写）元人民币，其中管理服务费元/人/月。(2)我们保证根据竞争性谈判文件规定履行合同责任和义务。(3)我们已详细审核了全部竞争性谈判文件，包括竞争性谈判文件的修改、补充文件（如果有）、参考资料及有关的附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。(4)我们同意在规定的开标时间起遵循本响应文件，并在供应商须知规定的报价有效期满之前均具有约束力，并有可能中标。(5)我们如果在规定的报价有效期内撤回报价，则我们的谈判保证金可被贵方没收。(6)我们同意向贵方提供贵方可能要求的与本报价有关的任何证据或资料。(7)我们完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何报价。(8)本报价从响应文件递交截止之日起90天内有效。与本报价有关的正式通信地址为：供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代理人：（盖章或签字）日期：地址：电话、传真或电传：邮政编码：注：投标函必须按规定有效签署和加盖公章。格式二：报价一览表（格式）项目名称：项目编号：谈判时间：年月日供应商名称谈判报价（万元）服务期限谈判保证金（有/无）※注：1、本表填写内容必须和响应文件中响应函内容一致，否则其响应文件将被否决。2、本表格须装订在响应文件内。然后再将此报价一览表单独打印一份签字和加盖印章后，单独密封在一个小信封内，随响应文件一同递交，以便谈判时唱标。供应商：（单位全称）（盖章）法定代表人或负责人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日格式三：报价明细表（格式自拟）注:如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日格式四：商务条款偏离表（格式）项目名称：项目编号：项目名称： 项目编号：序号招标文件要求投标文件响应内容偏离情况说明注明：1)偏离情况项填写“正”、“负”或“无”，说明项中填写原因。2)供应商应按照招标文件要求，对响应有偏离的，则说明偏离的内容，若有要求提供相关证明资料的，须按要求提供，否则视为负偏离。3)本项目不允许负偏离。供应商名称（加盖公章）：日期： 年 月 日格式五：技术条款偏离表（格式）项目名称：项目编号：项目名称： 项目编号：序号招标文件要求投标文件响应内容偏离情况说明注明：1)偏离情况项填写“正”、“负”或“无”，说明项中填写原因。2)供应商应按照招标文件要求作出全面响应。对响应有偏离的，则说明偏离的内容。若有要求提供相关证明资料的，须按要求提供，否则视为负偏离。3)本项目不允许负偏离。供应商名称（加盖公章）：日期： 年 月 日格式六：法定代表人身份证明格式（原件）兹证明：在下面签字的（被证明人姓名）现任公司的（职务），系公司的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代理人：（盖章或签字）日期：格式七：法定代表人授权书格式（原件）本授权书声明：注册于的公司的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（授权代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）项目编号的报价以及合同的谈判、签约、执行、完成和保修等全权负责，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。附：授权代理人身份证复印件供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代理人：（盖章或签字）日期：格式八：资质证明文件（复印件加盖投标人公章）1、营业执照副本；2、竞争性谈判文件规定的或投标人认为需要提供的其他资质证明文件。格式九：谈判保证金致（采购人名称）：[投标人名称]（以下称“投标人”）于年月日提交了[项目名称、标段编号]的响应文件。并附有人民币万元作为谈判保证金。我方同意竞争性谈判文件中有关谈判保证金的规定，并对我方有约束力。附：谈判保证金提交凭证复印件及企业基本账户信息复印件供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代理人：（盖章或签字）日期：格式十：中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报注：中小企业应当提供《中小企业声明函》，否则不做为认定依据。格式十一：残疾人福利性单位声明函【不属于残疾人福利性单位的无需填写】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：格式十二：监狱企业的证明文件（非监狱企业不适用本格式）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件并加盖投标单位公章。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代理人：（盖章或签字）日期：格式十三：其它证明材料（复印件加盖投标人公章）1、竞争性谈判文件中规定的或投标人认为有必要提供的其他证明材料。5.第六章评审方法和标准商务性评审表序号评审因素评审标准1报价函是否符合竞争性谈判文件要求2报价一览表是否符合竞争性谈判文件要求3商务条款偏离表是否符合竞争性谈判文件要求4法定代表人身份证明是否符合竞争性谈判文件要求5法定代表人授权书是否符合竞争性谈判文件要求6营业执照副本符合供应商须知前附表规定，标书里提供有效的营业执照副本复印件加盖公章。带至开标现场单独提交一份复印件加盖鲜章，以备评标委员会认定。7许可证书具有《劳务派遣经营许可证》、《人力资源服务许可证》，提供证书原件，响应文件中提供复印件加盖公章。8项目负责人具有《人力资源管理师》职业资格证书，提供证书原件，响应文件中提供复印件加盖公章。9企业业绩投标人近三年（2022-至今）完成过至少二项类似服务项目业绩，提供合同原件，响应文件中提供复印件加盖公章。10合同履行期限合同签订后1年11信誉要求1.拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；2.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；3.参加政府采购活动前三年内（2022年至今），在经营活动中没有重大违法记录。投标文件内附由法定代表人或授权代表签字或盖章并加盖公章的承诺书；12谈判保证金是否已按要求提交13响应报价不超过预算金额，不低于合理成本价14财务状况近年（2023年）财务状况良好，具有健全的财务会计制度。投标文件内附近年（2023年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告复印件加盖公章（2024年以后新成立的公司无审计报告的，提供由法定代表人或授权代表签字或盖章并加盖公章财务状况良好承诺书）。15竞争性谈判文件的其他商务要求是否已按要求提交审查结论（合格/不合格）注：1、审查时注意：要求提交的资格文件是否齐全、有效，文件内容以及签署、盖章是否符合响应文件要求，是否与投标人、投标货物相符，是否虚假、伪造文件等。非中文文本无效。2、表中填写“√”表示合格，填写“×”表示不合格。3、表中任何一项不合格，审查结论为“不合格”。技术性评审表序号项目条款标准1谈判有效期90日历天（从投标截止之日算起）2技术条款偏离表是否满足竞争性谈判文件要求3竞争性谈判文件的其他技术要求响应文件没有附采购人不能接受的条件，没有出现不符合招标文库规定的其他实质性要求审查结论（合格/不合格）注：1、评委应对投标人提交的技术文件进行阅读评审，发现或提出是否有需要澄清、完善的内容，以便于与投标人进行谈判、交流。2、表中填写“√”表示合格，填写“×”表示不合格。3、表中任何一项不合格，审查结论为“不合格”。第七章附件政府采购促进中小企业发展管理办法财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，现就加大政府采购支持中小企业力度有关事项通知如下：一、严格落实支持中小企业政府采购政策。各地区、各部门要按照国务院的统一部署，认真落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。二、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。三、提高政府采购工程面向中小企业预留份额。400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。发展改革委会同相关工程招投标行政监督部门完善工程招投标领域落实政府采购支持中小企业政策相关措施。省级财政部门要积极协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建设、交通、水利、商务、铁路、民航等部门调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法，并于2022年6月30日前将落实情况汇总报财政部。四、认真做好组织实施。各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细化执行要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要及时向财政部报告。本通知自2022年7月1日起执行。财政部2022年5月30日关于印发《吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措》的通知吉财采购〔2022〕478号各省级主管预算单位，各市（州）、县（市、区）财政局，长白山管委会、长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会财政局，各政府采购代理机构：现将《吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措》印发给你们，请遵照执行。附件：吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措吉林省财政厅2022年6月6日附件：吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）和省政府《稳定全省经济若干措施》要求，积极应对突发疫情对我省经济社会影响，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力全省经济平稳健康发展，按照财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，提出如下落实措施：一、强化政策落实支持中小企业发展各级预算单位要认真落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号，以下简称《办法》）的规定，加强采购需求管理，规范资格条件设置，降低中小企业参加政府采购活动门槛。科学编制政府采购预算，提高中小企业预留份额。结合采购项目的实际情况，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体或向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。适用招标投标法的政府采购工程项目应严格落实政府采购支持中小企业政策。二、提高政府采购项目价格评审优惠幅度自2022年7月1日起发布采购公告或者发出采购邀请，未预留份额专门面向中小企业采购的货物、服务项目，给予小微企业的价格扣除优惠由《办法》规定的6%—10%提高至10%—20%；大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采购工程的价格评审优惠按照《办法》的规定执行。三、提高政府采购工程项目预留份额比例400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。达到或超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开、公正、公平竞争和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上提高至40%以上。省财政厅将协调发改、工信、住建、交通、水利、商务等部门，按照国家相关工程招投标行政监督部门对工程招投标领域落实政府采购支持中小企业的政策要求，及时调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等，支持督促各预算单位严格落实政府采购政策。四、降低经营成本提高履约能力鼓励采购人、采购代理机构在政府采购活动中免收中小企业保证金或降低收取比例。对确需依法收取保证金的，应明确收取标准、缴纳方式和退还时限等要求，允许中小企业自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交，降低经营成本。采购人、采购代理机构应对2022年5月前实施完成的政府采购项目投标（响应）或履约保证金进行核查清理，对符合法定或合同约定退还条件的应及时退还，切实减轻中小企业资金压力。采购人在编制采购文件时可结合项目实际，明确中小企业获得合同后可采取分期付款的方式，最大限度的确定首期预付款比例，并尽量缩短资金支付期限。五、优化政府采购程序推进全流程电子化中小企业参加政府采购活动，对于出具《中小企业声明函》的，任何单位和个人不得另行要求提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。对于法人代表已经出具委托书的，不得要求法人代表亲自领购采购文件或者到场参加开标、谈判等。加快推进全省政府采购全流程电子化建设，实现在线发布采购公告、提供采购文件、提交投标（响应）文件，实行电子开标、电子评审，提升中小企业参与政府采购活动的便利度。六、加强项目执行管理提升政府采购透明度采购人、采购代理机构对投标（响应）文件的格式、形式要求应当简化明确，不得因非实质性的格式、形式问题限制和影响中小企业投标（响应）。实现电子化采购的，采购人、采购代理机构应当免费提供电子采购文件；暂未实现电子化采购的，鼓励采购人、采购代理机构向中小企业免费提供纸质采购文件。各级预算单位在公开政府采购意向时，必须标明是否专门面向中小企业采购，便于中小企业提前做好参与政府采购活动的各项准备工作。未按照规定进行政府采购意向公开的采购项目，原则上不得开展采购活动。各级主管预算单位要加强对本部门、本系统政府采购项目的统筹把握，明确工作责任，周密安排部署，严格落实预留采购份额和价格评审优惠措施支持中小企业发展。同时，按照六条措施要求，要制定具体工作方案，确保政策执行不走样、显成效。各级财政部门应加强组织领导，结合本地区实际情况明确政策执行要求，加强对采购单位政策执行情况的监督检查，在政策执行中好的经验办法和遇到的问题及时向省财政厅报告。财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，****常委会办公厅，****办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，****机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部2014年6月10日关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，****常委会办公厅，****办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会2017年8月22日《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》修订说明一、修订背景目前执行的《统计上大中小微型企业划分办法》是2011年国家统计局根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），同时依据《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011），制定并颁布的。2017年6月30日，《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）正式颁布。8月29日，国家统计局印发《关于执行新国民经济行业分类国家标准的通知》（国统字〔2017〕142号），规定从2017年统计年报和2018年定期统计报表起统一使用新分类标准。为此，我们对2011年印发的《统计上大中小微型企业划分办法》进行修订。二、修订主要内容本次修订是在2011年《统计上大中小微型企业划分办法》基础上进行的，修订延续原有的分类原则、方法和结构框架，在保持适用范围不变的情况下,依据标准由《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011）修改为《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017），并根据新旧国民经济行业的对应关系，进行了行业所包含类别的对应调整。将交通运输业中包括的“装卸搬运和运输代理业”修改为“多式联运和运输代理业、装卸搬运”。仓储业所包括的行业中类，根据《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）调整为“通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业”。附表统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000 50≤Y＜500Y＜50工业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000 300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000 300≤Y＜6000Y＜300资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000 300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜200 5≤X＜20X＜5营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50 X＜10营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000100≤Y＜500 Y＜100交通运输业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000 200≤Y＜3000Y＜200仓储业*从业人员(X)人X≥200100≤X＜200 20≤X＜100X＜20营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000 100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000 100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100信息传输业*从业人员(X)人X≥2000100≤X＜2000 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100000 1000≤Y＜100000 100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜10000 50≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥200000 1000≤Y＜200000 100≤Y＜1000Y＜100资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000 Z＜2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300 X＜100营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000 500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10资产总额(Z)万元Z≥120000 8000≤Z＜120000 100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业*从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。响应文件包装袋封面标贴格式响应文件（封口处加盖供应商公章）密封内容：响应文件正本 1份供应商名称：项目名称：项目编号：供应商地址：邮政编码：联系电话：在 年 月 日 ： 时之前准时递交且不得启封响应文件包装袋封面标贴格式响应文件（封口处加盖供应商公章）密封内容：响应文件副本份供应商名称：项目名称：项目编号：供应商地址：邮政编码：联系电话：在 年 月 日 ： 时之前准时递交且不得启封报价一览表包装袋封面标贴格式报价一览表（封口处加盖供应商公章）密封内容：报价一览表 1份供应商名称：项目名称：项目编号：供应商地址：邮政编码：联系电话：在 年 月 日 ： 时之前准时递交且不得启封附件四：响应文件电子版包装袋封面标贴格式响应文件电子版（封口处加盖供应商公章）密封内容：响应文件电子版U盘份供应商名称：项目名称：项目编号：供应商地址：邮政编码：联系电话：在 年 月 日 ：时之前准时递交且不得启封注意事项：1、《报价一览表》一式两份。（其中一份单独封装，供应商应按供应商须知对响应文件密封、标记的规定单独密封和标记后随同响应文件单独递交；另一份装订在响应文件中。）2、《报价一览表》、原件递交材料、响应文件正、副本和电子版文件必须分开单独封装并标贴此封面，密封口处须加盖供应商公章。提请投标供应商特别注意：请投标供应商将全部响应文件按顺序标明页数，并请注意不要把与本项目无关的资料编入响应文件。
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土变更调查、吉林省自然资源开发利用项目劳务费涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。吉林省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
