农村人居招标变更公告（沭阳县马厂镇人民政府2025）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：JSZC-321322-JSHR-G2025-0009
原公告的采购项目名称： 沭阳县马厂镇农村人居环境整治综合提升奖补资金（第一批）垃圾车采购项目（薄弱村运维管护）
首次公告日期：2025-03-18
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
现将电动四轮侧挂桶垃圾运输车驾驶室参数中的全封闭高强度玻璃钢驾驶室调整为全封闭驾驶室。
更正日期：2025-03-24
三、其他补充事宜
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
单位名称：沭阳县马厂镇人民政府
单位地址：沭阳县马厂镇马厂街
联系人：仲正
联系电话：18360032789
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏宏润建设项目管理咨询有限公司
单位地址：沭阳县台州北路第二汽车综合楼4楼
联系人：叶苏云
联系电话：15370538567
3.项目联系方式
项目联系人：叶苏云
电话：15370538567
五、附件
（
适用于更正中标、成交供应商
）
无
JSZC-321322-JSHR-G2025-0009采购文件.doc
招标文件项目名称：沭阳县马厂镇农村人居环境整治综合提升奖补资金（第一批）垃圾车采购项目（薄弱村运维管护）项目编号：JSZC-321322-JSHR-G2025-0009（货物类项目，本项目专门面向中小企业）采购人：沭阳县马厂镇人民政府采购代理机构：江苏宏润建设项目管理咨询有限公司2025年03月18日总目录第1章招标公告……………………………………2第2章投标人须知…………………………………6第3章合同文本……………………………………23第4章采购需求……………………………………31第5章评标方法与评标标准………………………41第6章投标文件格式………………………………44第一章招标公告受沭阳县马厂镇人民政府的委托，江苏宏润建设项目管理咨询有限公司就沭阳县马厂镇农村人居环境整治综合提升奖补资金（第一批）垃圾车采购项目（薄弱村运维管护）(JSZC-321322-JSHR-G2025-0009)项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的投标人投标。项目概况沭阳县马厂镇农村人居环境整治综合提升奖补资金（第一批）垃圾车采购项目（薄弱村运维管护）招标项目的潜在投标人可在“宿迁市政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2025年4月8日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-321322-JSHR-G2025-00092.项目名称：沭阳县马厂镇农村人居环境整治综合提升奖补资金（第一批）垃圾车采购项目（薄弱村运维管护）3.预算金额：69.5万元4.本项目设定（设定/不设定）最高限价，最高限价为69.5万元。5.采购需求（简介）：购置19辆垃圾运输车，本项目货物的供应、运输、安装调试、售后服务,具体采购范围及所应达到的具体要求，以本采购文件中项目需求相应规定为准。（详细内容见本招标文件第四章）6.合同履行期限：合同签订后20日历天内供货安装调试完毕并交付使用。7.本项目不接受联合体投标（接受/不接受）。二、申请人的资格要求：（一）通用资格要求1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件（按要求提供投标声明及承诺函）。2.信用信息。信用信息查询渠道：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn）、江苏政府采购网（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）。信用信息的使用规则：供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（投标文件中无需提供证明材料）。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位（须提供《中小企业或残疾人福利性单位声明函》）。（二）本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。2.方式：投标人应在招标文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）”，使用CA锁进入系统从“项目参与”--“采购项目”菜单中，找到本项目获取采购文件（后缀名为“.kedt”）。3.本项目共分一个包。投标人参与多个包投标的，应按包分别获取招标文件。投标人未按要求获取招标文件导致无法投标的，后果自负（其投标文件不予接受）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间、开标时间：2025年4月8日09点30分（北京时间）2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。五、公告期限招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。招标公告发布媒体：宿迁市政府采购网、宿迁市公共资源交易平台、江苏省财政部门指定的媒体。六、其他补充事宜1.财政部门监督电话：0527-83559270。2.“CA”数字证书办理：“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的意源CA。省内各地区办理的“苏采云”系统下的意源CA全省通用。宿迁地区CA数字证书办理联系方式：18762803891。3.宿迁地区“苏采云”技术支持客服电话：0527-84225125、0519-86722806。4.如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，相关操作手册详见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。5.现场勘察及答疑：本项目不组织集中勘察及答疑，投标人如对采购需求有疑问，请咨询采购单位联系人。6.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“宿迁市政府采购网”等平台更正公告。7.本次招标不收取投标保证金。七、本次招标联系方式1.采购人信息名称：沭阳县马厂镇人民政府地址：沭阳县马厂镇联系人：仲正联系方式：183600327892.采购代理机构信息名称：江苏宏润建设项目管理咨询有限公司地址：沭阳县台州北路第二汽车综合楼4楼联系人：叶苏云联系方式：15370538567第二章投标人须知一、总则1、招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、合格的投标人2.1满足招标公告中投标人的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，江苏宏润建设项目管理咨询有限公司（以下简称采购代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2代理费用收取方式及标准：按以下第4.2.2种方式执行4.2.1无需支付；4.2.2具体方式及标准为：按照“苏招协【2022】002号”文件规定标准向招标代理机构支付代理服务费，可采用数字人民币方式支付。5、招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6、招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购代理机构。8、招标文件的修改8.1采购代理机构可以以更正公告的形式，对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告应在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。8.2在投标截止时间前，采购代理机构可以对招标文件进行修改。8.3采购代理机构有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.4招标文件的修改将在将在原公告媒体上发布更正公告，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力，发布的更正公告视同为以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。8.5投标人应及时登录“苏采云”系统获取澄清答疑文件（修改后招标文件），如因投标人原因未能及时下载澄清和修改后的招标文件，由此造成的相关责任，由投标人承担。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、投标文件构成10.1投标人应仔细阅读“招标文件”的所有内容，参考“招标文件”第六章“投标文件有关格式”编制“电子投标文件”，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。本次招标不接受纸质投标文件。投标人须保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“招标文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六章规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评委会查找不到有效文件是投标人的风险。10.2投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。10.3投标文件须加盖电子签章之处，应按要求加盖投标人数字证书的电子签章。其他需要盖章但未明确要求电子签章的，投标人可按要求加盖公章后上传材料电子件或直接加盖电子签章。10.4本项目通过“苏采云”系统进行电子招标投标，即投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。响应文件使用政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交，未进行响应文件提交并解密的投标人，按照无效响应处理(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)。10.5如标书制作工具中格式和内容与“宿迁市政府采购网”发布的招标文件不一致，请以“宿迁市政府采购网”发布的招标文件为准。10.6中标后按相关要求提供与电子投标文件一致的纸质打印投标文件2份。注：（1）投标文件构成资料为非中文时应提供中文译版；（2）招标文件要求提供证书证件等原件电子件的，投标人提供的电子件应是对证书证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被“苏采云”系统识别的数字文件，否则评委会可以视其未提供。（3）无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书证明资料的原件，但电子投标文件中未包含相关资料电子件的，评委会可以视同其未提供。11、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件11.1投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、投标分项报价表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。12.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。12.3本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价内容包括：响应报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等，完成本项目所涉及到的一切相关费用。13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表13.1投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13.2投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14、服务承诺、培训计划、人员安排及其他14.1投标人需根据招标文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。14.2投标人需根据招标文件要求提供培训计划。14.3投标人需根据招标文件要求提供所投标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。15、投标声明及承诺函和开标一览表15.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标声明及承诺函、开标一览表。15.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。16、投标有效期16.1投标有效期为开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。17、投标有效期的延长17.1在特殊情况下，采购代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购代理机构的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。17.2中标人的投标文件作为项目合同的附件，其有效期至中标人全部合同义务履行完毕为止。四、投标文件的递交18、投标文件的递交18.1投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。18.2投标人通过“苏采云”系统不见面开标大厅在线参与开标活动。（具体操作详见《“苏采云”系统投标人操作手册》，网址链接http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn//webfile/jiangsu/202311/1699268553318052447.pdf）19、投标截止时间19.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第二章第27.1.2条规定做无效投标处理。19.2采购代理机构可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。20、投标文件的拒收20.1采购代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。21、投标文件的撤回和修改21.1投标文件的撤回21.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。21.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。21.2投标文件的修改21.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。21.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。21.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标22、开标22.1采购代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《“苏采云”系统供应商操作手册》规定，参加开标活动和在“苏采云”系统规定的时间内对投标文件进行解密。22.2开标时，由采购代理机构通过“苏采云”系统在线宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人在不见面开标系统中确认投标价格，如投标人未在线参加开标或未在规定时间内确认价格的，视同认可开标结果。22.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。22.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如“苏采云”系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。23、评标委员会23.1开标后，采购代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。23.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。23.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。24、评标过程的保密与公正24.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。24.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。24.3采购代理机构和评委会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。24.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过“苏采云”系统查看自己的评审得分及排序情况。25、投标文件的澄清25.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评委会并非对每个投标人都做澄清要求。25.2需要投标人进行澄清、说明和补正的，本项目投标人的澄清、说明或者补正采用线上澄清，评委会将通过“苏采云”系统向投标人发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在规定时间内通过“苏采云”系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。25.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。26、对投标文件的初审26.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。26.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人或其委托的代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。26.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。26.1.3对各投标人符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评委会组长或采购人代表将集体意见通过“苏采云”系统中告知未通过符合性审查的原因，评标结束后，将不再告知未通过符合性审查的原因。26.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和采购代理机构的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。26.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。26.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。26.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过“苏采云”系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。26.6采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式（招标文件未规定的通过随机抽取的方式）确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会根据招标文件规定的方式（招标文件未规定的采取随机抽取的方式）确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。26.7投标人在开、评标全过程中应随时保持系统在线，及时在“苏采云”系统查阅、答复相关信息。27、无效投标条款和废标条款27.1无效投标条款27.1.1投标人在“苏采云”系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。27.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。27.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。27.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。27.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。27.1.6未通过符合性审查的。27.1.7不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的（加斜体下划线内容或打“★”内容为实质性要求和条件）。27.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。27.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。27.1.10评委会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过“苏采云”系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评委会应当将其作为无效投标处理。27.1.11本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投产品不在强制采购范围内的。（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）。27.1.12投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。27.1.13其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的27.2废标条款27.2.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的。27.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。27.2.3因重大变故，采购任务取消的。27.2.4评委会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。27.2.5因“苏采云”系统系统故障原因造成开标不成功的。27.3投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的处理：27.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的投标人或者在评标期间对招标文件做出实质响应的投标人不足三家情况，按政府采购相关规定执行。六、定标28、确定中标单位28.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。28.2按以下第（1）种方式确定中标人（1）评委会直接确定排名第一的中标候选人为中标人；（2）采购人在评委会推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。按第2种方式确定中标人的，采购代理机构自评审结束之日起两个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起五个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。28.3采购代理机构将在“宿迁市政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。28.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：28.4.1提供虚假材料谋取中标的。28.4.2向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。28.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。28.4.4与采购人或者其他投标人恶意串通的。28.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的。28.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：28.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。28.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。28.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。28.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。29、质疑处理29.1提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。29.2投标人认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述29.4条款的规定向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：29.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；29.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；29.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购代理机构、采购人将只对投标人第一次质疑作出答复。29.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。投标人如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。29.4投标人应以书面形式向采购人或者其委托的采购代理机构提出质疑。质疑超出采购机构代理范围的，投标人应当向采购人提出。接收质疑函的方式：现场接收或邮寄接收。联系部门：沭阳县马厂镇人民政府、江苏宏润建设项目管理咨询有限公司联系电话：仲正-18360032789、叶苏云-15370538567通讯地址：沭阳县马厂镇、沭阳县台州北路第二汽车综合楼4楼29.5以下情形的质疑不予受理29.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。29.5.2超出政府采购法定期限的质疑。29.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。29.5.4未参加投标活动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑。29.5.5投标人组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。29.6投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚和记录该投标人的失信信息。29.7质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。30、中标通知书30.l中标结果确定后，代理机构将向中标人发出中标通知书。请中标人使用CA数字证书登录“苏采云系统”及时下载中标通知书。中标供应商可自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。30.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同31.签订合同31.l中标人应当在中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外31.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。31.3本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包按以下第2种方式确定：1.允许分包，允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包，分包具体内容、金额或比例：/；2.不允许分包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。31.4履约保证金按照以下第(2)方式确定履约保证收取方式。(1)不收取履约保证金。(2)履约保证金应在采购合同签订前提交，按采购合同总价的5%计取（如用江苏政府采购电子履约保函(保险)代替缴纳履约保证金的，按采购合同总价的3%计取）。除银行电汇、网上银行、数字人民币外，投标人还可选用银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险、等多种形式向采购人缴纳；履约保证金退还的方式：以银行电汇、网上银行、数字人民币形式缴纳履约保证金的，退回至投标人存款账户或投标人数字人民币账户；以保函、担保、保险等形式缴纳履约保证金的，在保函、担保、保险约定的保证期限届满之日起自行失效；履约保证金退还的条件：按以下方式实行：货物类项目，项目验收合格，出具验收报告及履约保证金收据申请退付；履约保证金退还时间：采购单位收到投标人退付申请后5个工作日内退还；履约保证金不予退还情形：除不可抗力外，投标人不履行与采购人订立的采购合同的，履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；逾期退还履约保证金的违约责任：除应当退还履约保证金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。本项目支持和鼓励供应商使用江苏政府采购电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。关于办理流程、偿付等内容详见江苏省政府采购网《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函(保险)的通知》(苏财购﹝2023﹞150号)。32、货物（包含与货物相关的服务）的追加32.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物（包含与货物相关的服务）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。33、政府采购履约资金扶持政策33.1依据《关于转发江苏省财政厅、中国人民银行南京分行的通知》（通财购〔2021〕41号），对政府采购中标投标人提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开政府采购合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与政府采购的中小企业融资成本。中标投标人如需获得合同信用融资支持，可凭政府采购合同办理“政采贷”融资贷款。34、验收及付款34.1采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。34.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。34.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。34.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。35、付款按照以下确定的付款方式，采购人及时办理付款手续。对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户或供应商数字人民币账户。预付款：合同金额的30%，合同签订后按规定支付；进度款：货物全部供货完毕并调试完成，经采购人验收合格后付至合同总价款的90%，验收合格后运行满一年付清余款。注：采购人可采用数字人民币支付，在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的金额，采购人可不适用预付款规定。第三章合同文本政府采购合同（货物）（合同编号）项目名称：项目编号：分包号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据项目（项目编号：）公开招标的结果，签署本合同。一、合同内容1.1标的名称：______1.2标的质量：______1.3标的数量（规模）：______1.4履行时间（期限）：______1.5履行地点：______1.6履行方式：______1.7包装方式：______二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：_______圆（___元）人民币或其他币种。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物(包含与货物相关的服务)的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物（包含与货物相关的服务）或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的货物（包含与货物相关的服务）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金：按照以下第（2）方式确定履约保证收取方式。按照以下第2方式确定履约保证收取方式。(1)不收取履约保证金。(2)履约保证金应在采购合同签订前提交，履约保证金按采购合同总价的5%计取（如使用江苏政府采购电子履约保函(保险)代替缴纳履约保证金的，按采购合同总价的3%计取）。除银行电汇、网上银行、数字人民币外，投标人还可选用银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险、等多种形式向采购人缴纳；履约保证金退还的方式：以银行电汇、网上银行、数字人民币形式缴纳履约保证金的，退回至供应商存款账户或供应商数字人民币账户；以保函、担保、保险等形式缴纳履约保证金的，在保函、担保、保险约定的保证期限届满之日起自行失效；履约保证金退还的条件：按以下第a种方式实行：a、货物类项目，项目验收合格，出具验收报告及履约保证金收据申请退付；b、服务类项目，项目履约期满评价合格，出具履约评价报告及履约保证金收据申请退付；c、工程类项目，项目完工验收合格，出具完工证明及履约保证金收据申请退付；履约保证金退还时间：采购单位收到供应商退付申请后5个工作日内退还；履约保证金不予退还情形：除不可抗力外，供应商不履行与采购人订立的采购合同的，履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；逾期退还履约保证金的违约责任：除应当退还履约保证金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。本项目支持和鼓励供应商使用江苏政府采购电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。关于办理流程、偿付等内容详见江苏省政府采购网《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函(保险)的通知》(苏财购﹝2023﹞150号)。七、合同转包或分包7.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。7.2乙方不得将合同标的分包给他人履行。7.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。八、合同款项支付8.1合同款项的支付方式及进度安排项目合同签订自收到发票后10个工作日内预付合同总价的30%；供货至采购人指定地点，经采购人验收合格后，采购人向供应商付合同价款的90%；余款待验收合格满一年后一次性付清。（采购人可以采用数字人民币方式支付合同价款）注：在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。九、税费9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、质量保修范围和保修期及售后服务10.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。10.2乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。10.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。10.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十一、项目验收11.1甲方依法组织履约验收工作。11.2甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。11.3如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。11.4甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时间、验收标准见招标文件验收内容。验收时,甲方按照采购合同的约定对每一项技术、商务要求的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。11.5验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。十二、货物的包装、发运及运输12.1乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。乙方对货物的包装应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的规定。12.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。12.3乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。12.4货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。12.5货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十三、违约责任13.1甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值0.01%的违约金。13.2甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日0.01%向乙方支付违约金。13.3乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日百分之一向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值10%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。13.4乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十四、供应商合法权益补偿机制供应商合法权益补偿救济机制。在履约过程因政策变化、规划调整而无法履行合同约定，造成企业合法权益受损的，采购人依据实际情况对供应商进行补偿救济。十五、不可抗力事件处理15.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。15.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。15.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、解决争议的方法16.1甲乙双方因合同签订、履行而发生的一切争议，应通过友好协商解决。如协商不成由甲方住所地人民法院管辖。十七、合同生效及其它17.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。17.2本合同未尽事宜，遵照中华人民共和国现行法律法规有关条文执行。17.3本合同正本一式六份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执三份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：年月日第四章采购需求项目属性：货物类项目本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业（制造业）本项目不接受（接受/不接受）进口产品。一、项目概况（一）项目名称：沭阳县马厂镇农村人居环境整治综合提升奖补资金（第一批）垃圾车采购项目（薄弱村运维管护）。（二）预算金额：69.5万元。（三）款项的支付方式及进度安排：预付款：签订合同后支付合同总价款的30%；进度款：货物全部供货完毕并调试完成，经采购人验收合格后付至合同总价款的90%，验收合格后运行满一年付清余款；资金支付的时间：收到供应商发票10个工作日内；资金支付的条件：满足相应阶段的要求且收到供应商发票。注：采购人可采用数字人民币支付，在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的金额，采购人可不适用预付款规定。（四）合同履行期限及交货地点1、合同履行期限：合同签订后20日历天内供货安装调试完毕并交付使用2、交货地点：采购人指定地点。3、免费保修期：3年，自项目验收合格之日起。4、本项目核心产品：电动三轮侧挂桶垃圾运输车二、采购需求（1）电动三轮侧挂桶垃圾运输车（16辆）技术参数序号技术要求参数1整车尺寸(长X宽X高)mm：≥3900x1800x21002整车质量：≥12403车厢内实际有效容积m³：≥4m³4轴距mm：≥26005续航里程（空载）：≥80km6电池容量：≥6块72V 120AH铅酸免维护7爬坡性能：≥20%8车厢自卸时间：≤8s9车厢下降时间：≤7s10挂桶起升时间：≤9s11挂桶下降时间：≤8s12轮胎尺寸（前轮、后轮）：前轮4.50-12后轮5.00-1213车厢材质结构:箱体四周采用1.2mm耐候钢板，底板采用1.2mm厚304不锈钢材料制作，防腐蚀性能高。14整车密封性要求：整车做防水密闭处理，底板尾部向上倾斜20度，后门硅胶密封条，带污水箱。15装卸功能设计要求：侧挂式垃圾收集方式，机械手自动翻转垃圾桶，最大翻转质量≥120kg，与240L/120L垃圾桶配套使用；厢体带液压自卸。16车厢后门功能设计要求：后门采用双油缸液压自动启闭、且后门自动翻至车顶，易于倾倒垃圾至移动式压缩中转箱内，安全可靠。 17箱体内部压缩功能要求：箱体内部采用双油缸自动顶部压缩结构，压缩机构具有单循环及连续循环压缩功能，压缩比高；且压缩与提升功能产生互锁。18外形设计要求：侧板、后门采用弧形结构设计，整车美观大方。19电控系统:采用72V智能控制器，控制器与电机相线连接方式为接线盒连接固定，电机相线长度小于700mm控制器安装位置必须防水，散热效果好，便于维护，控制器采用三组防水插头。20驾驶方式，控制行走方式:方向把式按钮式、手油门转把、高低速可调控制杆。21刹车系统:液压制动油刹 。22驱动桥：加重型无链条一体化带高低速全浮式后桥，液压鼓式刹车。23弹簧钢:卡槽固定，共四组，每组不低于10片。24驾驶室材质以及结构:全封闭式钢制驾驶室（带门），采用模具冲压成型冷板材质，双前一体化嵌入式组合LED大灯，整体式塑料仪表工作台，带液晶显示屏，倒车视频，带MP3，误操作指示灯，带雨刮器，LED警示灯, 采用高温喷塑防腐处理工艺。25 行走电机功率：（免维护无刷电机）3000W26液压动力单元电机功率：≥1300W27液压油泵：800W直流油泵28车辆安全系统：当使用者离开车辆，主电控系统自动断电，车辆行驶控制系统自动关闭，（车辆照明系统和液压系统可以正常工作）29外观要求：整车车架经过酸洗、磷化、电泳、汽车烤漆工艺处理，美观大方车架，颜色根据业主要求喷制。30质保期：3年，电池容量三年衰减超过30%的需免费更换新电池。(2)电动四轮侧挂桶垃圾运输车(3辆)技术参数序号技术要求参 数1整车尺寸（mm）≥4200*1500*19002箱体尺寸（mm）≥2500*1500*13003箱体容积（m³）≥4.54轴距（mm）≥23005轮距（mm）≥13006最小离地间隙（mm）≥2207最大爬坡度（％）≥208最高行驶速度（km/h）低速10，高速329续航里程（km）≥9010工作电压（V）7211电池容量（Ah）选用72V120Ah铅酸电池12液压动力单元采用直流串励电机与油泵一体化连接13液压电机功率≥800W14液压泵工作压力18Mpa15液压油缸行程≥500mm16液压卸料角度≥45°17电机功率（kw）≥5.5KW，专用大功率扭矩永磁无刷电机，超载性能好，具有较强的爬坡能力18电控72V交流电控 控制器，具有防电磁干扰、防飞车、启动延时和倒车减速等安全功能19充电机便携式智能化充电机，设有断路保护装置，有效保护蓄电池，延长蓄电池使用寿命20充电时间（h）据放电程度不同7-8小时左右21车厢容积：≥4.5立方。材质为Q235低碳钢。车厢前后及左右侧板采用1.5mm冷轧板，底板厚度为2.0mm，优质碳钢板密封焊接，侧边无缝设计，车厢设有上盖，后门装有密封胶条，带有污水槽，防止污水泄露，搭扣为可调节收紧搭扣。22驾驶室全封闭驾驶室，采用双层夹胶钢化玻璃，视野宽阔，提高安全性，挡风玻璃为汽车专用双曲面钢化玻璃，双前一体化嵌入式组合LED大灯，整体式塑料仪表工作台，高清液晶仪表，电门锁，仪表，组合开关，配备转向风扇，配装雨刮器，倒车影像23座椅超级豪华仿真皮革座椅+软靠背24后视镜大视野无死角后视镜20前轮/后轮165R13子午真空胎25灯光及信号卤素大灯·前转向灯·后转向灯·刹车灯·喇叭·应急警示灯26车架高强度碳钢方管焊接车架，整体冲压成型车身，酸洗磷化电泳烤漆工艺；车架与车厢分体式连接、螺栓固定，便于车架/车厢的拆卸、更换、维修27动力传动后置驱动配备高低变速+配备前进与倒档28悬挂前悬单钢板：7片，后悬正副钢板：6+5；前后桥板簧采用优质碳钢材质加筒式阻尼液压加重减震器；驾驶舒适且抗震动强度大，性能优良，有效缓冲冲击力，颠簸路面更安全，变形量小，给驾驶员安全增加保障。29后桥（力腾）加重型高速速比：1:15 低速：1:24 载重能力强30翻桶轨道材料和结构主轨道3.50mm加厚钢管，挂桶器导向轮内置滚针轴承31翻桶装置固定方式挂桶轨道固定在车厢上，吊桶和翻桶机构和车厢采用分体连接的方式车厢门、厢盖侧开式后门可往箱体右侧打开，打开角度可达270°，翻桶器一侧设有侧上门，箱盖采用1.2mm冷轧板。上盖开启方式为翻桶器一侧上开式，厢门采用双调节式锁扣。32翻桶装置上置式双油缸，配合吊拉式10mm铁板对称吊架。翻桶角度≥138°确保垃圾倾倒干净33挂桶要求与国标120L、240L垃圾桶配套34挂桶器限位方式挂桶器下落到底有限位销35制动系统前后油刹制动（选装电子刹车助力），驻车机械制动装置36转向方式循环球式输出转向器+方向盘转动（带方向助力）37速度控制系统无级变速（电机直接驱动）38车漆及颜色整车采用汽车烤漆工艺，经抛丸、磷化、电溶、烤漆处理，确保五年不褪色、不生锈，美观大方车架，颜色根据业主要求喷制39性能描述1、厢体采用全封闭箱体结构，可以适应各种环境下的垃圾清运，可防止垃圾二次抛洒；2、清运车载重量大，车身设计合理，减轻了环卫工人的劳动强度。备注：1、上述技术参数及功能要求中如出现具体产品的品牌、型号、参数等，仅供供应商更好地理解采购人对设备的需求，不能理解为唯一指定，只要优或相当于其技术参数或功能要求的，均可视为响应。2、以上规格参数、技术要求需在技术响应偏离表中逐条响应。3、清单包含主材费、辅材费、安装费、调试费、措施项目费、规费、税金等一切费用，投标方自行考虑自主报价，投标报价内容包括：货物本身价格、配件、所有辅材、运输、装卸、人工、安装、产品损耗、报验、检测、检验、验收评审、售后服务、保险费（1年）税费及产品交付使用过程中涉及到的其他一切费用。4、投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终中标，如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。投标人应充分勘察施工现场，充分考虑工程量及施工难度，确保中标后正常履约。招标人不组织现场踏勘，招标文件中所列的设备种类及数量，仅作为投标报价的依据。5、中标供应商需免费为业主单位驾驶人员进行使用培训、技术指导，使驾驶人员能熟练驾驶操作该车辆。6、质保期3年，质保期内中标供应商对车辆质量实行三包，因车辆配置或制造质量问题而引起的故障，中标供应商应在24小时内立即予以维修或更换，由此引起的一切费用由中标供应商承担。7、技术支持响应时间。一般问题2小时内电话支持，难点、重点问题1天内现场解决，质保期内相关费用由中标供应商承担，质保期满后中标供应商收取成本费。8、如果需要上牌等，需配合业主完成上牌等手续。三、项目要求（一）供货要求供方应严格按照标书的有关规定提供合格商品，保证货物为全新、未使用的原装正品，货物上均有合格证，包括品牌的有关标志；一旦发生质量问题，中标人需在2小时内响应，并保证在接到通知24小时内到现场进行更换或退货，费用由中标人负责。如中标人在接到通知工作日的24小时内没有答复或处理问题，则视为中标人承认质量问题并承担由此而发生的一切费用。（二）质量保证（1）投标人应保证提供的货物与服务项目经过正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。货物最终验收后，在质量保证期内，投标人应对由于设计、工艺或材料的缺陷以及其他由于生产厂家或投标人的原因而发生的任何不足或故障负责，费用由投标人负担。（2）根据当地法定检验机构的检验结果或者在质量保证期内，如果货物与服务项目的内在质量或规格型号与合同不符，或证明货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，采购人有权向投标人发出索赔通知。（3）投标人在收到通知后，应在合同所附服务承诺约定的时间内维修、更换有缺陷的货物或部件。（4）如果投标人在收到通知后，在合同所附服务承诺约定的时间内没有弥补缺陷，采购人可采取必要的补救措施，但风险和费用将由投标人承担。（三）产品的包装、发运及运输（1）投标人应在产品发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证产品安全运达采购人指定地点。（2）使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。（3）投标人在产品发运手续办理完毕后24小时内或货到采购人48小时前通知采购人，以准备接货。（4）产品在交付采购人前发生的风险均由投标人负责。（5）产品在规定的交付期限内由投标人送达采购人指定的地点视为交付，投标人同时需通知采购人产品已送达。（四）售后服务（1）验收通过之日起对设备保修3年。三年内发现设备缺陷等质量问题，中标供应商负责无条件维修或调换；中标供应商货物经过双方检验认可后，签署验收报告，按国家及相关部门的“三包”要求（特别要求的按特别要求执行）。（2）售后服务期内免费为采购人提供维修、保养、同质备件及替换等，采购人不承担任何费用，中标供应商保证设备免费维保期内有效运行，售后服务期内免费为客户排除软硬件故障，使客户方系统得到更好的维护与支持。（3）技术支持响应时间。在售后服务期内，投标人服务时间应为7×24小时，当投标产品或软件遭到损坏或出现故障时，中标供应商在接到采购人通知的4小时内快速响应服务，派人到达现场处理设备故障和问题，2小时内解决问题。（4）售后服务期过后，投标人仍有义务提供优惠的技术服务（包括提供设备维护、备件等）。（5）中标人未在上述规定时间内履行售后服务义务的，采购人可选择是否委托第三方代为处理，由此产生的费用及损失均由中标人承担。（五）验收要求（1）签订合同后20日历天内，将货物送至采购人指定地点并安装调试完毕，中标人向采购人提交项目验收技术资料以及验收申请单，采购人依法组织履约验收工作。（2）采购人在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。中标人应根据验收方案内容做好相应配合工作。（3）对于实际使用人和采购人分离的项目，采购人邀请实际使用人参与验收。（4）如有必要，采购人邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。（5）采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对中标人的履约情况进行验收。验收时间、验收标准见招标文件验收内容。验收时，采购人按照采购合同的约定对每一项技术、商务要求的履约情况进行确认。验收结束后，验收小组出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。（6）验收合格的项目，采购人根据采购合同的约定及时向中标人支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。中标人在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人将及时报告本级财政部门。（7）投标人货物送达后，采购方对其数量、品种、规格、运输保存方式等进行检查验收，如不合格应无条件退货或换货。（8）若因中标人原因造成无法验收通过的，采购人将拒绝付款，并追究中标人的违约责任。（9）合同履行期满，中标人向采购人提交项目验收技术资料以及终验申请单，采购人收到申请后3个工作日内组织终验且验收无问题后签署终验单。（10）验收标准：按照招标文件、投标文件及相关标准实施。有国家标准的应符合国家标准，无国家标准的应符合行业标准、地方标准或者其他标准、规范，并满足采购文件要求，同时服从采购人安排要求。（六）节能、环保产品政策对照财库〔2019〕9号、财库〔2019〕19号文件规定，供应商所投产品属于强制采购产品的，应提供国家市场监督管理局确定的列入“参与实施政府采购节能产品认证机构名录”内的认证机构出具的、有效期内的该产品的节能产品认证证书电子件，不满足以上要求的按无效标处理。（七）商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，本项目中涉及的商品包装和快递包装执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《江苏省财政厅关于加强政府绿色采购有关事项的通知》（苏财购〔2023〕65号）的要求，投标人应当提供符合需求标准的产品及相关快递服务的包装。（八）绿色数据中心政府采购需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知），本项目如涉及绿色数据中心，具体详见采购需求内容。第五章评标方法与评标标准一、资格审查。资格审查人员按照下列指标对各投标人的资格进行审查，未通过审查的为无效标，不参与评标。资格审查因素审查标准投标声明及承诺函符合招标文件要求信用信息符合招标文件要求联合体投标不接受联合体投标二、符合性审查。评标委员会首先按照下列指标对各投标人的投标文件进行符合性审查，未通过审查的为无效标，不再参与评审。符合性审查因素审查标准法定代表人身份证明或授权委托书符合招标文件要求开标一览表及投标报价格式、填写要求符合招标文件规定技术标准和要求符合招标文件要求其他符合招标文件要求三、评分办法—综合评分法（一）评标办法：本项目采用综合评分办法，评标委员会严格按照招标文件规定的评分标准和要求，对各投标文件进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序对投标人进行排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排序。得分且投标报价相同的并列。评标委员会根据评审后投标人排序推荐中标候选人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且评审后排序第一的投标人为第一中标候选人，依次类推。综合评分保留至小数点后两位。1、详细评审。评标委员会按照招标文件规定的评分标准，对各投标文件进行详细评审打分。评标委员会组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总，形成评审报告。评审因素分数评审标准报价分投标报价30.00分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）*30。技术响应技术部分30.00分全部满足招标文件技术参数要求的得基本分30分，如不能满足每项扣2分，扣完为止。电动三轮侧挂桶垃圾运输车技术参数中1-12项、电动四轮侧挂桶垃圾运输车技术参数中1-5项、9-11项以第三方检测机构提供的检验检测报告为准；电动三轮侧挂桶垃圾运输车13-18项车辆性能部分需提供材料说明（材料说明可以是：材质证明、产品图片、描述解释说明等，来证明此性能满足要求）；电动四轮侧挂桶垃圾运输车技术参数中除1-5项、9-11项以外的其他参数如在响应偏离表中有负偏离的则视为不满足。企业经营业绩、信誉企业业绩12.00分投标人或所投产品制造商自2021年1月1日以来（以合同或者合同协议书签订时间为准）承担过类似业绩的，每提供一个得4分，本项最高得12分。注：（1）投标人或所投产品制造商需提供业绩证明材料至投标文件，证明材料原件扫描件需包含合同（或合同协议书）和验收报告（或验收证明或合同甲方出具的履约评价证明材料），未提供或提供不全或模糊不清无法辨认均不予计分。（2）合同甲方出具的履约评价中出现“不满意”或“差”或“不合格”或同等意思表达的，该业绩不得分。（3）投标人或所投产品制造商提供的业绩将随中标结果公告同步公开。企业认证6.00分投标人或产品制造商具有效期内质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证证书的，并提供国家认监委验证平台网页查询截图佐证的得6分，每缺少一样证书及其对应截图佐证的扣2分，扣完为止。本项最高得6分。注：须提供上述证书原件扫描件及截图至投标文件中，未提供不得分。2、中标人提供的证明材料随中标结果同步公告。项目实施方案供货时间进度安排方案9.00分根据投标人提供针对本项目的供货时间进度安排方案进行评审。项目供货时间进度安排方案内容涵盖：进度计划、进度计划保障措施、有明确的时间节点和应急安排等。1、方案完整全面，涵盖所有环节，具有优异的可行性，计划完整，保障措施科学合理，优于本项目实际需求的得9分；2、进度方案有缺漏，各个进度环节科学性和衔接性一般，操作性较差，后期可以按照采购人要求完善补充的，得5分；3、进度方案内容有较多错漏、实施内容不完整不清晰、进度安排前后混乱，实施性和操作性差的，得1分； 4、未提供方案或方案完全不满足项目任务需求的不得分。其他质量保障措施9.00分根据投标人提供针对本项目的质量保障措施进行评审。质量保障措施至少包括质量控制目标、质量控制方法、技术规范和工艺流程保障措施等。1、措施完整全面，质量控制目标清晰，保障措施得力，具有前瞻性，和优秀的可行性，优于本项目实际需求的，得9分；2、措施基本完整，质量控制目标明确，保障措施基本可行，能够满足项目实际需求的，得5分；3、质量控制目标不清、保障措施全，必须后期根据采购人的需求进一步完善才能基本满足使用需求的，得1分；4、未提供方案或方案完全不满足项目任务需求的不得分。质保承诺4.00分投标人在采购需求要求的三年免费质保期限上，每增加一年得2分，本项最高得4分。（格式自拟）（四）政府采购政策功能落实本项目落实的政府采购政策对应以下序号为1、2、3、41、采购本国货物、工程和服务政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。如采购进口产品的，应当符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）等相关规定。是否采购进口产品以采购需求中确定的为准。2、中小企业政策本项目按以下第（1）种政策确定本项目落实的中小企业政策：（1）本项目专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）采购。（2）投标人提供的货物符合下列情形的，对小微企业报价给予/%的扣除，用扣除后的价格参加评审。在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。注：①参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，出具《中小企业声明函》，中小企业划型依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。②参加投标的监狱企业，视同小型、微型企业。监狱企业应当按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（投标文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。③参加投标的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。残疾人福利性单位应当按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。④大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予5%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。（是否接受联合体以“项目基本情况”相关内容为准，是否允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包以“投标人须知”、“采购需求”相关内容为准。）3、政府采购节能产品、环境标志产品（1）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。（2）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，否则无效标处理。（3）采购人拟采购的产品属于优先采购的节能环保品目清单范围的，按以下条件优先采购：采用综合评分法的项目，对提供有效节能环保证书的投标人加分。采用最低评标价法的项目，同等条件下优先推荐提供有效节能环保证书多的投标人为中标人。4、商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部印发的《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》，如本项目涉及商品包装和快递包装的，具体需求详见第四章采购需求。5、绿色数据中心政府采购需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知），本项目如涉及绿色数据中心，具体需求详见第四章采购需求。第六章投标文件格式投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：投标文件目录一、投标人响应承诺函二、投标人基本情况三、满足特定资格要求的证明文件（如果设置特定资格要求，则需要提供）四、法人授权书五、投标函六、开标一览表七、投标报价明细表八、中小企业声明函九、残疾人福利性单位声明函十、技术要求响应及偏离表十一、投标所需其他材料一、投标声明及承诺函（采购单位名称）：根据已收到的项目编号为的项目的招标文件，我方在参加本项目招投标活动中，特做出如下承诺：一、我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件；二、我方在参加政府采购活动前三年内（自本项目开标时间之日起计算），在经营活动中没有重大违法记录（指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。三、我方按招标文件要求提交投标文件，响应招标文件规定的投标有效期；四、如果我方的投标文件被接受，我方将按《中华人民共和国民法典（第三编合同）》及其他有关法律、法规的规定，按期、按质、按量交付采购单位，全面做到履约守信；五、我方若违背本声明及承诺约定，经查实，自愿接受采购人及相关主管部门相应的规定处理，并依法承担相应的法律责任。六、我方同意采购人、采购代理机构将本声明及承诺函上网公开。投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：年月日二、投标人基本情况投标人基本情况表投标人名称法定代表人注册地区地址邮政编码成立时间单位性质注册号或社会信用代码注册资本（万元）投标人类别开户银行账号联系人联系电话经营范围备注无需提供营业执照等证明材料三、特定资格要求的证明文件如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。四、法人授权书本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就JSZC-号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：六、开标一览表投标人全称（加盖CA电子签章）：项目名称：招标编号：分包号： 投标总报价小写： （人民币：元）日期：年月日七、投标报价明细表序号123456781产品名称品牌规格型号产地交付期数量分项单价分项总价234………投标总报价（人民币：元）备注：1.投标报价采用总承包方式，“投标总报价”应包括所投货物（包含与货物相关的服务）费用、安装调试费、测试验收费、培训费、运行维护费用、税金、国际国内运输保险、报关清关、开证、办理全套免税手续费用及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中另有规定的除外。2.“投标分项报价表”中“投标总报价”数额应当与“开标一览表”中“投标总报价”数额一致。八、中小（微）企业声明函（货物）中小（微）企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加单位名称的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.标的名称，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.标的名称，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（加盖CA电子公章）日期：年___月___日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、投标人如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。）企业名称：（加盖CA电子公章）日期：年___月___日十、技术要求响应及偏离表序号技术要求和商务要求中的实质性要求（打“★”内容）响应情况（填报“响应或完全响应”）偏离（填报“正偏离、符合或负偏离”）证明材料……1.投标人必须对技术要求和商务要求中的实质性要求（打“★”内容）做出明确响应，否则作无效响应处理。2.如果采购文件要求提供证明材料，投标人必须将证明材料列于该表之下。3.投标人未对实质性要求作出明确响应的，或未按采购文件要求提供证明材料的，该分包作无效响应处理。4.行数不够，可自行添加。十一、投标所需其他材料请在此文档中增加投标所需其他相关内容（包括资格要求、评分办法、采购需求中涉及的证件证明及其它投标人认为有必要提供的资料），如没有请将此空文档上传。质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村人居涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
