食堂食材招标变更公告（国家税务总局黄南藏族自治州税务局2025）
国家税务总局黄南藏族自治州税务局2025年机关食堂食材采购项目更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：青海鼎誉竞磋（服务）2025-SW002
原公告的采购项目名称：国家税务总局黄南藏族自治州税务局2025年机关食堂食材采购项目
首次公告日期：2025年03月24日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
1、本项目磋商文件中的技术联系人姓名由“刘海宁”变更为“刘涿宁”；
2、2025年03月24日发布的本项目的磋商文件作废，以2025年03月25日发布的变更磋商文件为准，变更磋商文件详见上传的附件。
更正日期：2025年03月25日
三、其他补充事宜
本公告同时在中国政府采购网（）、国家税务总局黄南藏族自治州税务局门户网站（http://qinghai.chinatax.gov.cn/hbzz/index.shtml）发布
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家税务总局黄南藏族自治州税务局
地址：青海省黄南藏族自治州同仁县康乐北路2号
联系方式：0973-7726176 技术联系人：刘海宁、项目商务联系人:谭永 0971-8226460
2.采购代理机构信息
名 称：青海鼎誉工程咨询有限公司
地 址：西宁市城北区海西路59号副1号43号楼59-375号（萨尔斯堡西区三期北门东侧）
联系方式：0971-8211136
3.项目联系方式
项目联系人：文女士、宋先生
电 话： 0971-8211136
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
国家税务总局黄南藏族自治州税务局2025年机关食堂食材采购项目
品目
服务/商务服务/批发服务/食品和饮料批发服务,服务/商务服务/批发服务/农畜产品批发服务
采购单位
国家税务总局黄南藏族自治州税务局
行政区域
海南藏族自治州
公告时间
2025年03月25日 17:54
首次公告日期
2025年03月24日
更正日期
2025年03月25日
更正事项
采购文件
联系人及联系方式：
项目联系人
文女士、宋先生
项目联系电话
0971-8211136
采购单位
国家税务总局黄南藏族自治州税务局
采购单位地址
青海省黄南藏族自治州同仁县康乐北路2号
采购单位联系方式
0973-7726176 技术联系人：刘海宁、项目商务联系人:谭永 0971-8226460
代理机构名称
青海鼎誉工程咨询有限公司
代理机构地址
西宁市城北区海西路59号副1号43号楼59-375号（萨尔斯堡西区三期北门东侧）
代理机构联系方式
0971-8211136
附件：
附件1
黄南食堂食材采购--（磋商文件变更）3.25.docx
竞争性磋商文件（变更）（商务部分）项目名称：国家税务总局黄南藏族自治州税务局2025年机关食堂食材采购项目项目编号：青海鼎誉竞磋（服务）2025-SW002采购人：国家税务总局黄南藏族自治州税务局采购代理机构：青海鼎誉工程咨询有限公司国家税务总局黄南藏族自治州税务局2025年03月25日目录目录第一章磋商邀请....................3第二章供应商须知....................6第三章评审方法及标准....................26第四章政府采购合同文本....................31第五章响应文件格式....................43第六章项目采购需求....................69第一章磋商邀请项目概况(国家税务总局黄南藏族自治州税务局2025年机关食堂食材采购项目)采购项目的潜在供应商应在（青海鼎誉工程咨询有限公司）获取采购文件，并于2025年04月07日09时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况采购品目：C23130100（农畜产品批发服务）、C23130200（食品和饮料批发服务）项目编号：青海鼎誉竞磋（服务）2025-SW002项目名称：国家税务总局黄南藏族自治州税务局2025年机关食堂食材采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额：130.00万元最高限价（如有）：采购需求：本项目由中标人负责供应采购人食堂所需的食材，食材应包括但不限于：大米、面粉、面制品、食用油、豆制品类、奶制品类、鲜肉类、蔬菜类、禽蛋类、冻品类、鲜活水产品、干杂类、调味品、水果、其他副食品类等（其中供应清真食堂的食材，如：肉类、乳类、冻品类及食用油等食材必须确保其符合清真食品要求）。合同履行期限：自合同签订之日起一年本项目（否）接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业），非中小企业不得参加本项目采购活动；留取份额100%；3.本项目的特定资格要求：本项目要求投标供应商具备有效的《食品经营许可证》；4.主体信用记录符合政府采购活动要求：供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单(首次响应文件开启结束后，采购人或采购代理机构现场进行查询）。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（提供承诺函，格式自拟）6.本项目不接受供应商以联合体方式进行投标。三、获取采购文件时间：2025年03月25日至2025年03月31日（3月29日至3月30日除外），每天上午08时30分至12：00时,下午14时30分至18时00分（北京时间）。地点：青海鼎誉工程咨询有限公司方式：现场获取或网上获取【现场获取磋商文件的持介绍信（或授权委托书）原件在西宁市城北区海西路59号副1号43号楼59-375号（萨尔斯堡西区三期北门东侧）青海鼎誉工程咨询有限公司获取磋商文件；网上获取磋商文件的，将企业介绍信或授权委托书原件扫描后发送至qhdy8241868@163.com邮箱，在邮件中标明购买项目名称、项目编号、联系人及联系方式，并与我公司工作人员进行联系确认；联系人：苏女士，电话：0971-8241868】售价：500元/套（磋商文件售后不退,投标资格不能转让）四、响应文件提交截止时间：2025年04月07日09时30分（北京时间）地点：西宁市城北区海西路59号副1号43号楼59-375号（萨尔斯堡西区三期北门东侧）青海鼎誉工程咨询有限公司会议室五、开启（竞争性磋商方式必须填写）时间：2025年04月07日09时30分（北京时间）地点：西宁市城北区海西路59号副1号43号楼59-375号（萨尔斯堡西区三期北门东侧）青海鼎誉工程咨询有限公司会议室六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜本公告同时在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家税务总局黄南藏族自治州税务局门户网站（http://qinghai.chinatax.gov.cn/hbzz/index.shtml）发布八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：国家税务总局黄南藏族自治州税务局地址：青海省黄南藏族自治州同仁市康乐北路2号技术联系人：刘涿宁联系方式：0973-7726176项目商务联系人:谭永联系方式：0971-82264602.采购代理机构信息（如有）名称：青海鼎誉工程咨询有限公司地址：西宁市城北区海西路59号副1号43号楼59-375号（萨尔斯堡西区三期北门东侧）联系人：文女士、宋先生联系方式：0971-82111363.项目联系方式技术联系人：刘涿宁联系方式：0973-7726176项目商务联系人:谭永联系方式：0971-82264602025年3月24日第二章供应商须知供应商须知前附表序 号类 别内 容1项目名称、编号、预算及最高限价项目名称：国家税务总局黄南藏族自治州税务局2025年机关食堂食材采购项目项目编号：青海鼎誉公招（服务）2025-SW002项目预算：130.00万元2采购需求详见《采购文件（技术部分）》3项目属性和类别项目属性：货物 服务 工程项目类别：信息化项目 非信息化项目4采购人名 称：国家税务总局黄南藏族自治州税务局 地 址：青海省黄南藏族自治州同仁市康乐北路2号技术联系人：刘涿宁 联系方式：0973-7726176项目商务联系人:谭永 联系方式：0971-82264605采购代理机构名 称： 青海鼎誉工程咨询有限公司地 址：西宁市城北区海西路59号副1号43号楼59-375号（萨尔斯堡西区三期北门东侧）电 话：0971-8211136/8241868联系人：文女士、宋先生邮箱：qhdy8241868@163.com开户行：招商银行股份有限公司西宁分行账 号：972901972510000行号：3088510000196供应商产生方法☑ 公告□ 供应商库抽取□ 专家和采购人推荐7符合要求供应商家数是否允许符合要求的供应商只有2家时可以继续进行采购活动：☑否 □是，[本项目属于①采用竞争性磋商采购方式组织实施的市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目；②政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目）]。8供应商资格要求1.符合国家有关法律规定，在中国境内（指关境内）注册。2.具备《政府采购法》第二十二条的规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业），非中小企业不得参加本项目采购活动；留取份额100%；4.本项目的特定资格要求：本项目要求投标供应商具备有效的《食品经营许可证》；5.主体信用记录符合政府采购活动要求：供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单(开标结束后，采购人或采购代理机构现场进行查询）；6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供承诺函，格式自拟）；7.本项目不接受供应商以联合体方式进行投标。9是否接受联合体磋商不接受接受（接受联合体且供应商为联合体的，供应商应提供联合体协议；否则无须提供）10采购标的对应的中小企业划分标准所属行业批发业11非主体、非关键性工作分包是否允许供应商将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：☑不允许□允许，（写明可以分包履行的具体内容、金额或者比例）12核心产品货物类项目填写此栏无有产品名称： 在本采购项目中，提供相同品牌产品且通过资格审查、实质性响应审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照 的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。单个采购包按以上条款计算的供应商家数不足规定家数的，则该采购包的采购活动结束。13采购进口产品本采购项目拒绝进口产品参加磋商□本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品□其他____________14信息发布媒体（1）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）（2）国家税务总局黄南藏族自治州税务局门户网站（http://qinghai.chinatax.gov.cn/hbzz/index.shtml）15获取采购文件时间、地点和方式等时间：2025年03月25日至2025年03月31日（3月29日至3月30日除外），每天上午08时30分至12：00时,下午14时30分至18时00分（北京时间，法定节假日除外）地点：青海鼎誉工程咨询有限公司方式：现场获取或网上获取【现场获取磋商文件的持介绍信（或授权委托书）原件在西宁市城北区海西路59号副1号43号楼59-375号（萨尔斯堡西区三期北门东侧）青海鼎誉工程咨询有限公司获取磋商文件；网上获取磋商文件的，将企业介绍信或授权委托书原件扫描后发送至qhdy8241868@163.com邮箱，在邮件中标明购买项目名称、项目编号、联系人及联系方式，并与我公司工作人员进行联系确认；联系人：苏女士，电话：0971-8241868】16现场考察或召开磋商前答疑会不组织现场考察/召开磋商前答疑会组织现场考察/召开磋商前答疑会：时间： 年 月 日 午 （北京时间）地点： 联系人： 联系电话： 要求： 17样品不要求提供要求提供：1.样品制作的标准和要求：____________________2.样品检测报告：(□否；□是，检测机构的要求、检测内容详见第六章项目采购需求)3.样品的评审方法及评审标准：内容详见第三章评审办法及标准18响应文件组成商务部分一、资格证明文件：1.★法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明复印件（线上采购项目提供扫描件，下同）；2.★财务状况报告：2023年度或2024年度经会计师事务所审计的财务报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注，并提供第三方审计机构的营业执照、执业证书、注册会计师证书）；没有经审计的财务报告的，可以提供基本开户银行近三个月出具的资信证明复印件（同时提供基本账户开户许可证或基本账户信息）；3.★依法缴纳税收：自2024年8月以来不少于2个月的依法缴纳税收（不包括个人所得税）的相关材料，如依法免税或不需要纳税的，则应提供相应证明材料复印件；（成立时间不足两个月的公司按成立月份提供）；4.★社会保障资金：自2024年8月以来不少于2个月的依法缴纳社会保障资金的相关材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，则应提供相应证明材料复印件；（成立时间不足两个月的公司按成立月份提供）；5.★具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料【须提供必须具备履行合同的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟），并提供相关设备的购置发票或相关人员的职称证书或用工合同等证明材料】；6.★参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；7.★具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；8.★单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供承诺函，格式自拟）；9.★提供有效的《食品经营许可证》；10.★本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业），非中小企业不得参加本项目采购活动；留取份额100%【提供真实有效满足本次采购要求的《中小企业声明函（服务）》或《监狱企业证明文件》或《残疾人福利性单位声明函》】。二、报价一览表：1.★磋商报价表（线上采购项目，供应商应按照投标工具的流程和提示编制并上传）；三、其他文件及资料：1.★授权委托书（参考响应文件格式1）；2.★磋商响应函（参考响应文件格式2）；3.商务条款偏离表；4.中小企业声明函（中小企业参加政府采购活动的，应按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号印发）《关于印发中小企业划型标准规定的通知》 （工信部联企业〔2011〕300号）如实填写并提交此函）；5.监狱企业证明文件[监狱企业参加政府采购活动的，应提交省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明文件]；6.残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位参加政府采购活动的，应提交此函）；7.供应商认为需要提供的其它说明和资料；8. / 。技术部分1.技术条款偏离表；2.服务方案；3.供应商认为需要提供的其它说明和资料；4. / 。1.以上带★的文件及资料未提供或提供的无效，则响应无效。2.2.采购文件（技术部分）中有标注★号的，为必备服务要求，必须满足，如未作出响应，将导致响应无效；#为重要服务内容、△为一般服务内容。19磋商响应有效期从提交响应文件的截止之日起计算 60 日历日。20提交响应文件方式、截止时间、地点提交方式：（纸质文件提交）提交响应文件截止时间：2025年04月07日09时30分（北京时间）地点：西宁市城北区海西路59号副1号43号楼59-375号（萨尔斯堡西区三期北门东侧）青海鼎誉工程咨询有限公司会议室联系电话：0971-8211136 /824186821响应文件开启时间和地点时间：2025年04月07日09时30分（北京时间）地点：西宁市城北区海西路59号副1号43号楼59-375号（萨尔斯堡西区三期北门东侧）青海鼎誉工程咨询有限公司会议室22磋商保证金不要求提供要求提供：（1）金额：采购包1：人民币 元。（2）提交方式： 收款账户： 开户银行： 银行账户： 23不予退还磋商保证金的情形有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （5）其他不予退还磋商保证金的情形： 24信用记录审查根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，磋商小组将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商截止到提交响应文件截止时间的信用记录进行审查，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其磋商响应将被拒绝。本次查询的信用记录仅限于本项目使用，查询结果将留存在采购档案中。在上述指定网站不能查询信用信息的供应商，应提供相关证明材料（原件加盖公章）。25支持中小型企业发展根据《政府采购促进中小型企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），鼓励中小企业参加本项目采购活动。在货物采购项目中，满足所有标的均由中小企业制造，即所有标的均由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，可享受中小企业扶持政策。在服务采购项目中，满足服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员的，可享受中小企业扶持政策。在工程采购项目中，满足工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业，可享受中小企业扶持政策。本项目：☑专门面向中小企业采购项目。□预留份额面向中小企业采购项目（说明： ）。非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业的报价给予 20 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。26支持监狱企业发展根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同小型、微型企业，按照供应商须知前附表第25项享受价格扣除政策。27促进残疾人就业根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按照供应商须知前附表第25项享受价格扣除政策。28其他法律法规强制性规定或扶持政策本项目中强制采购节能产品的货物名称： / 。注：供应商所投上述产品必须具有节能产品认证证书，并提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，否则响应无效。本项目中采购信息安全产品的货物名称：/其他法律法规强制性规定或扶持政策：/29评审方法及分值详见采购文件商务部分第三章。30履约保证金不要求提供本采购项目履约保证金为合同金额的 %，提交方式为银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函。账户信息： 收款单位： 开户银行： 银行账号： 31接收质疑的方式、部门、电话和通讯地址质疑联系方式：1）接收质疑函的方式：现场提供纸质版质疑函书面材料 （2）联系部门： 青海鼎誉工程咨询有限公司 （3）联系电话： 0971-8211136/8241868 （4）通讯地址： 西宁市城北区海西路59号副1号43号楼59-375号（萨尔斯堡西区三期北门东侧）青海鼎誉工程咨询有限公司（5）电子邮箱：qhdy8241868@163.com 32需提交的响应文件份数需提交的响应文件份数：（1）正本1份、副本 2份。（2）电子文件 2 份（☑扫描件 □Word）。采用光盘或U盘刻录提交。33代理费用代理费用：（1）本项目代理费用由（成交供应商）支付。（2）代理费用收取方式及标准：以中标金额作为计算基数,参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）以及《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）规定执行，在此基础上按照服务费的80%收取。最终服务费低于5000元则按5000元收取。34其他补充事项1、供应商所投项目必须完全响应招标文件所列内容。2、报价范围、采购范围及所应达到的要求，以磋商文件中商务、技术和服务的相应要求为准。3、采购内容如有变动，以磋商文件及澄清文件为准。一、总则1.预算资金及来源1.1本项目已经国家税务总局黄南藏族自治州税务局批准立项。1.2本项目预算资金见供应商须知前附表，已列入国家税务总局黄南藏族自治州税务局预算。2.合格的产品和服务（工程）2.1本项目所涉及的所有产品和服务（工程）均应来自中国境内（指关境内），合同金额的支付也仅限于这些产品和服务（工程）。2.2合格的产品和服务（工程），即采购需求见采购文件（技术部分）。2.3供应商应保证所提供的产品及服务（工程）免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权）的请求及起诉。3.合格的供应商3.1一般规定3.1.1供应商应遵守《政府采购法》及其实施条例、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《政府采购质疑和投诉办法》及有关政府采购的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。3.1.2供应商的资格要求及本项目的特定资格要求见供应商须知前附表。3.1.3资格条件中所称“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。3.1.4信用记录要求磋商小组将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商的信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。3.2联合体3.2.1若本项目接受联合体，则两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。3.2.2以联合体形式参加磋商的，联合体各方应按第二章要求提供资格条件材料。3.2.3联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.2.4联合体应当提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。3.2.5联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.2.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.3禁止规定3.3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一采购包的政府采购活动。否则响应均无效。3.3.2除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。否则响应无效。4.磋商响应费用4.1供应商应承担所有与编写、提交响应文件有关的费用，不论磋商的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、采购文件5.采购文件构成第一部分商务部分（1）磋商邀请（2）供应商须知（3）评审方法及标准（4）政府采购合同文本（5）响应文件格式第二部分技术部分6.采购文件询问、澄清或修改6.1供应商对采购文件如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。如有必要，采购人或者采购代理机构可对采购文件进行澄清或者修改。6.2提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。6.3澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商。线上采购项目还将通过国家税务总局政府采购评审管理系统（以下简称“评审管理系统”）通知所有获取采购文件的潜在供应商。6.4澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.5澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。三、响应文件7．响应文件编制7.1响应文件的编制7.1.1供应商应先仔细阅读采购文件的全部内容后，再进行响应文件的编制。7.1.2响应文件应满足采购文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由供应商承担责任。7.2响应文件的语言7.2.1除采购文件另有规定外，响应文件应使用中文文本并使用中文简化字，若有不同文本，以中文简化字文本为准。7.2.2响应文件提供的全部资料中，若属于非中文描述的，应同时提供中文简化字译本。7.2.3除在采购文件的要求中另有规定外，响应文件计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。7.3供应商制作响应文件前须提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见网站《供应商操作手册》。供应商在国家税务总局集中采购中心网站（https://swcg.chinatax.gov.cn）“下载中心”下载并安装“供应商投标工具”，使用投标工具编制响应文件。（线上采购项目适用）8.响应文件的组成8.1响应文件包括商务部分和技术部分。8.2响应文件商务部分主要包括的文件和资料：8.2.1资格证明文件，见供应商须知前附表。8.2.2其他文件及资料，见供应商须知前附表。8.3响应文件技术部分主要包括的文件及资料，见供应商须知前附表。8.4证明资料如标明有效期的，必须在有效期内。9.报价要求9.1除采购文件另有规定外，应以人民币报价，线上采购项目还须按照投标工具的流程和提示编制并上传磋商报价表。9.2本项目不接受任何形式的赠送、“零”报价和折扣报价。9.3本项目以磋商总报价为依据计算价格分。磋商总报价应包括采购文件中要求供应商承担所有工作内容的全部费用。9.4磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。9.5最低报价不能作为成交的保证。9.6供应商的报价不得超过采购项目预算。10.响应文件的书写、密封、签署、盖章10.1书写10.1.1响应文件应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写。10.1.2响应文件内容应没有涂改或行间插字。若有前述改动，在改动处应由单位负责人（授权代表）签字确认或加盖供应商的单位公章或校正章。10.2密封10.2.1响应文件应胶装或装订成册，避免材料散装、脱落。10.2.2响应文件应使用不透明的牛皮纸或档案袋等材料密封包装，并在外包装封面注明“正本”或“副本”，以及项目编号、项目名称、开标时间等信息，避免响应文件被误拆或提前拆封。响应文件正本应按上述要求制作。副本可按上述要求制作，也可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）10.3签署、盖章10.3.1响应文件中要求签字处应由供应商的单位负责人（授权代表）签字或加盖个人印章。10.3.2响应文件必须按照采购文件给出文件格式的签署要求进行签署。10.3.3供应商在“磋商响应函”“法定代表人授权委托书”上应当按格式要求加盖与供应商名称全称一致的标准公章，并按照采购文件第五章响应文件格式中的相应格式文件要求签署全名或加盖名章。10.3.4响应文件中的“盖章”指加盖供应商的“公章”，而非“合同专用章”、“投标专用章”等其他非公章。10.3.5线上采购项目可以使用电子签章。11．响应有效期11.1响应有效期见供应商须知前附表，在此期间，响应文件对供应商具有法律约束力，以保证采购人或者采购代理机构有足够的时间完成磋商、评审、定标以及签订合同。响应文件中承诺的响应有效期应当不少于采购文件中载明的响应有效期，否则作为无效响应处理。11.2特殊情况下，在原响应有效期期满之前，采购人或者采购代理机构可征得供应商同意延长响应有效期。四、响应文件递交12．响应文件递交12.1供应商应当在供应商须知前附表要求提交响应文件截止时间前，根据《供应商须知前附表》载明方式提交响应文件。提交响应文件截止时间后，提交响应文件的将被拒绝。12.2线上采购项目应登录评审管理系统并使用投标工具加密上传响应文件。除上述方式之外，不接受供应商以纸质文件以及其他任何方式提交的响应文件。供应商应充分考虑网络传输时间等因素，合理安排上传时间。提交响应文件截止时间后，评审管理系统不提供响应文件上传功能。供应商未完成响应文件上传的，磋商响应将被拒绝。13．响应文件补充、修改或撤回13.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容应当按照采购文件要求签署、盖章、密封后，作为响应文件的组成部分。13.2线上采购项目，供应商在提交响应文件截止时间前，可以登录评审管理系统对所提交的响应文件进行撤回、补充、修改、重新提交。补充、修改的内容应当按照采购文件要求签署、盖章。13.3提交响应文件截止时间后，不支持对已提交的响应文件作任何补充、修改或者撤回。五、磋商与评审14.磋商小组14.1磋商与评审由依法组建的磋商小组负责，磋商小组由采购人代表和评审专家组成。14.2评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。14.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。15.初步审查15.1磋商小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查，包括响应文件的有效性、完整性、符合性。除可变动的技术、服务要求以及合同草案条款外，首次提交的响应文件有下列情况之一，其响应文件无效，磋商小组应当告知有关供应商。(1)供应商未按照磋商文件规定提交磋商保证金的；(2)未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；(3)响应有效期不足的；(4)供应商不满足磋商文件供应商资格条件或未按照磋商文件规定提供资格证明材料的；(5)响应文件不满足磋商文件实质性条款的。响应文件是否实质性响应磋商文件，由磋商小组依据磋商文件规定、供应商响应文件及磋商情况认定；(6)供应商存在失信记录的：失信记录是指，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的情况。失信情况查询详见供应商须知前附表；(7)其他不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定的。16.澄清16.1磋商小组在对响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。16.2供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（线上采购项目的通过评审管理系统上传加盖电子公章的扫描件）。16.3关于响应描述（即响应文件中描述的内容）（1）响应描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本节第16.1条、16.2条规定执行。（2）响应描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：①磋商小组将要求供应商进行书面澄清，无法澄清的将按照不利于供应商的内容进行评审。②供应商按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；供应商未按照要求进行澄清的，采购人以响应描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。供应商应对证明材料的真实性、有效性承担责任。（3）若成交供应商的响应描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在磋商中未能发现，则采购人将以响应描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，成交供应商应自行承担由此产生的风险及费用。16.4除磋商小组要求供应商做出的澄清、说明或者补正以外，磋商小组不接受供应商的任何询问、说明、更改及文件。16.5供应商的澄清必须在规定的时间内提交。17.磋商17.1初审结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或授权代表参加磋商。17.2磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。17.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。17.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。17.5磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案。17.6磋商小组应当根据实际情况与供应商进行磋商，并确定磋商的轮次。17.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人或采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。17.8磋商结束后，供应商按照磋商小组要求重新提交的响应文件，不满足磋商文件及变动后的技术、服务要求以及合同草案条款的实质性要求的，将视为无效响应文件。18.最后报价18.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。（符合供应商须知前附表规定的允许符合要求的供应商只有2家时可以继续进行采购活动的情形，提交最后报价的供应商可以为2家）。18.2磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。18.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动或增加新的需求，最后报价不得高于首轮报价。19.最后报价评审19.1最后报价计算错误修正的原则(1)最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。(2)总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准。(3)分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。(4)同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。(5)如果供应商不接受对其错误的更正，其最后报价将被视为无效报价或确定为无效响应。19.2最后报价的价格扣除原则落实政府采购政策进行价格调整的规则详见第三章第2.3条。19.3磋商报价得分：以供应商的最后报价作为价格评分依据。供应商的评审价为按上述条款修正并给予价格扣除优惠后的价格。价格评分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且价格最低的评审价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格满分值20.综合评审20.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。20.2评审办法及标准见第三章。20.3评审时，磋商小组成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。21.提出成交供应商21.1磋商小组应当按照综合评分由高到低的顺序提出3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。（符合供应商须知前附表规定的允许符合要求的供应商只有2家时可以继续进行采购活动的情形，推荐的成交候选供应商可以为2家）21.2评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。22.磋商终止22.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在财政部指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：(1)因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；（符合供应商须知前附表规定的允许符合要求的供应商只有2家时可以继续进行采购活动的情形，符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商或者提交最后报价的供应商不足2家的；）(4)因重大变故，采购任务取消的。六、成交和合同23．成交23.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。23.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。23.3采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在供应商须知前附表规定的媒体上公告成交结果，并将磋商文件随成交结果同时公告。23.4在公告成交结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向成交供应商发出成交通知书（对线上采购项目，通过评审管理系统发出成交通知书）。23.5成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。24．签订合同24.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。线上采购项目可通过评审管理系统签订合同。24.2采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。24.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照本章第23.2条规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。25．履约保证金25.1成交供应商按照供应商须知前附表的规定，在签订采购合同前，向采购人提交履约保证金。联合体成交的，履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。25.2成交供应商没有按照供应商须知前附表的规定提交履约保证金的，视为放弃成交资格，其磋商保证金不予退还。七、询问和质疑26.询问26.1潜在供应商、供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。27．质疑27.1潜在供应商、供应商（统称质疑人）认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑（线上采购项目可以通过评审管理系统提交）。联系部门、联系电话、通讯地址、电子邮箱见供应商须知前附表。27.2在法定质疑期内，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。27.3质疑人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。27.4质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者签章，并加盖公章。27.5采购人或者代理机构应当在收到供应商的质疑函后7个工作日内，对质疑内容作出答复，书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不得涉及商业秘密。27.6质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级人民政府财政部门投诉。27.7投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。八、其他28．保密28.1采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。28.2磋商小组成员和参与评审工作的有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。29.知识产权与规避专利、版权纠纷29.1知识产权29.1.1项目系统的版权属于采购人所有，成交供应商应向采购人开放并提供涉及本项目软件开发、升级完善、运行维护等工作的全部源代码（含保证期内的后续升级版本）。由本项目系统形成的技术和成果的专利申请权、专利权、技术秘密的所有权、使用权、转让权等知识产权归采购人所有。29.2规避专利、版权纠纷29.2.1供应商应保证其响应方案中的有关软件、文件、图纸等没有违反有关专利和版权等知识产权的规定。29.2.2成交供应商应保证采购人在中华人民共和国使用本项目成果任何一部分、或接受乙方服务时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权等知识产权的索赔或起诉。29.2.3如果采购人在使用本项目任何一部分时被任何第三方诉称侵犯了第三方知识产权或任何其它权利，成交供应商应负责处理这一指控并应以成交供应商的名义自负费用向起诉方提出抗辩。由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由成交供应商承担。29.2.4如果采购人发现任何第三方在采购人未被许可的范围内非法使用采购人获得的知识产权，采购人应通知成交供应商。成交供应商应在收到采购人通知后14天内采取行动制止非法使用行为，否则由成交供应商承担相应的责任。第三章评审方法及标准1.评审方法1.1本项目评审方法：采用综合评分法2.评分标准2.1本项目采用综合评分法进行评分，综合评分法是指响应文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审因素主要内容如下表。2.2本项目价格分值为15分，其余评审因素分值为85分。评审标准如下表：序号类别评审因素主要内容指标要求细项分值1价格分 (15分)报价价格得分S＝（Pmin/P）×15，其中：Pmin为所有供应商的最终报价中的最低有效折扣率，P为供应商有效折扣率。(该项目采用折扣率方式进行报价。)注：供应商的所报折扣率明显低于其他通过符合性审查供应商所报折扣率的按照磋商文件“投标报价”有关规定执行。152客观分 (57分)履约能力业绩案例提供2022 年1月1日以来（含1月1日，以合同签订日期为准）投标人承担的食材配送项目业绩，每提供一个完整有效的业绩证明材料得1分，最多得5分。注：应提供合同复印件。合同复印件须包含合同首页、金额页、主要内容页、签字盖章页（应能清晰体现合同甲乙双方、合同时间、合同金额、合同主要内容等，并提供对方联系人及联系方式），否则不能获得相应分值。53相关证书质量管理体系认证证书（ISO 9001）、食品安全管理体系认证证书（ISO 22000）、职业健康安全管理体系认证证书（ISO45001 ）每提供一项得3分，最高得9分。（以投标文件中提供的加盖公章的完整有效证书的复印件为准，否则不得分）94技术和服务客观指标项目经理投入本项目经理（1人）：具有3年以上食品配送从业经验的得3分。（须提供2024年8月1日以来至少1个月的本单位缴纳社保的证明、从业经验证明和有效的健康证，否则不得分）35团队人员①投入本项目的配送人员（2人）：每提供1名具有2年及以上食材配送从业的配送员的得2分，满分4分。（须提供2024年8月1日以来至少1个月的本单位缴纳社保的证明、从业经验证明和有效的健康证，否则不得分）②投入本项目的会计（1人）：具有3年及以上会计工作经验的得2分。（须提供工作经验证明，否则不得分）66满足指标要求情况本项目采购文件技术部分中:★代表最关键指标项，不满足该指标项将导致响应被拒绝；#代表重要指标项，满足或优于该指标项得2分，共计13项，共计26分；△表示一般指标项，满足或优于该指标项得1分，共计8项，共计8分。对于同一指标项中的多条（行）描述，有一条（行）描述不满足，该项不得分。347主观分 (28分)技术和服务水平项目需求理解根据投标人对本包整体技术业务需求等内容的理解分析是否全面、准确、详细等进行打分。——对项目需求理解全面、准确、阐述的内容针对性强、详细、透彻且有独到的思考和分析，得5分；——对项目需求理解到位，阐述的内容有一定的分析但不够详尽，得3分；——对项目需求基本理解，阐述的内容简单重复（响应）采购需求，得1分；——对项目需求不理解或理解错误，以及未提供需求理解的，得0分。58供应方案根据方案中关于服务团队管理措施、内部采购管理措施、储存分拣管理措施、科学合理运输措施等内容的响应情况是否完整、详细、具有可操作性等进行打分。——方案内容完整、详细、可操作性强，阐述的内容针对性强、具体、透彻，能结合项目特点制定方案，得6分；——方案内容完整，有具体措施描述，但操作性和针对性不够强，得3分；——方案内容仅简单重复（响应）采购需求，得1分；——方案内容不完整、不能满足采购需求、不可行的，以及未提供方案的，得0分。69质量安全把控方案根据方案中关于供应货物质量把控措施、检验检疫关键环节把控、不符合质量标准货品处置等内容的响应情况是否完整、详细、具有可操作性等进行打分。——方案内容完整、详细、可操作性强，阐述的内容针对性强、具体、透彻，能结合项目特点制定方案，得6分；——方案内容完整，有具体措施描述，但操作性和针对性不够强，得3分；——方案内容仅简单重复（响应）采购需求，得1分；——方案内容不完整、不能满足采购需求、不可行的，以及未提供方案的，得0分。610应急保障方案根据方案中关于食品安全卫生管理措施、在突发紧急情况下拟采取的应急保障措施、货源安全追溯等内容的响应情况是否完整、详细、具有可操作性等进行打分。——方案内容完整、详细、可操作性强，阐述的内容针对性强、具体、透彻，能结合项目特点制定方案，得6分；——方案内容完整，有具体措施描述，但操作性和针对性不够强，得3分；——方案内容仅简单重复（响应）采购需求，得1分；——方案内容不完整、不能满足采购需求、不可行的，以及未提供方案的，得0分。611货物验收方案根据方案中的验收流程、验收依据及标准、退换货流程等内容的响应情况是否完整、详细、具有可操作性等进行打分。——方案内容完整、详细、可操作性强，阐述的内容针对性强、具体、透彻，能结合项目特点制定验收方案，得5分；——方案内容完整，有具体措施描述，但操作性和针对性不够强，得3分；——方案内容仅简单重复（响应）采购需求的，得1分；——方案内容不完整、不能满足采购需求、不可行的，以及未提供方案的，得0分。5合计1002.3落实政府采购政策进行价格调整的规则：（本项目为专门面向中小企业采购项目）政府采购政策价格扣除规则享受价格扣除的条件节约能源政策//保护环境政策//促进中小企业发展政策符合招标文件规定的小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的供应商，折扣率给予20%的扣除，用扣除后的折扣率参与评审。符合招标文件规定的小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的供应商，折扣率给予20%的扣除，用扣除后的折扣率参与评审。促进残疾人就业政策残疾人福利性单位视同小型、微型企业残疾人福利性单位视同小型、微型企业支持监狱企业发展政策监狱企业视同小型、微型企业监狱企业视同小型、微型企业附表1：资格审查一览表项目名称：____________________日期：____________________项目编号：____________________地点：____________________序号审查内容供应商1供应商2供应商3…1营业执照副本22023年度或2024年度经会计师事务所审计的财务报告；没有经审计的财务报告的，可以提供基本开户银行出具的资信证明3依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明53年内，在经营活动中没有重大违法记录的相关说明6信用记录查询7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（提供承诺函，格式自拟）8有效的《食品经营许可证》9提供真实有效且满足本次采购要求的《中小企业声明函（服务）》或《监狱企业证明文件》或《残疾人福利性单位声明函》10其他资格证明文件资格审查结果不通过理由说明注：1.资格审查合格的打“√”，不合格的打“×”。2.资格审查结果，通过打“√”，不通过的打“×”。3.请填写不通过资格审查的供应商的原因。磋商小组签字：附表2：符合性审查一览表项目名称：____________________日期：____________________项目编号：____________________地点：____________________序号审查内容供应商1供应商2供应商3…1响应文件是否按照要求签署、盖章2法定代表人授权书3磋商报价表4响应文件没有采购人不能接受的附加条件5磋商有效期6商务部分实质性要求条款响应7技术部分实质性要求条款响应8磋商文件中其他部分实质性要求条款响应9其他符合性审查结果不通过理由说明注：1.符合性审查合格的打“√”，不合格的打“×”。2.符合性审查结果，通过打“√”，不通过的打“×”。3.请填写不通过审查的供应商的原因。磋商小组签字：第四章政府采购合同文本非信息化服务类项目合同范本合同书项目名称：国家税务总局黄南藏族自治州税务局2025年机关食堂食材采购项目包号：无分包合同编号：甲方：国家税务总局黄南藏族自治州税务局乙方：日期：年月日合同条款前附表序号内 容1合同名称国家税务总局黄南藏族自治州税务局2025年机关食堂食材采购项目2合同编号3合同类型政府采购服务类合同4定价方式折扣率5甲方名称国家税务总局黄南藏族自治州税务局甲方地址青海省黄南藏族自治州同仁市康乐北路2号甲方相关部门甲方采购部门联系人联系电话甲方需求部门联系人联系电话6乙方名称乙方企业性质 中型企业 小型企业 微型企业 监狱企业 残疾人福利性单位 其他乙方地址乙方联系人联系电话传真7合同金额折扣率： %。8服务内容本项目由中标人负责供应采购人食堂所需的食材，食材应包括但不限于：大米、面粉、面制品、食用油、豆制品类、奶制品类、 鲜肉类、蔬菜类、禽蛋类、冻品类、鲜活水产品、干杂类、调味品、水果、其他副食品类等，详见招标文件采购需求。（其中供应清真食堂的食材，如：肉类、乳类、冻品类及食用油等食材必须确保其符合清真食品要求）。9合同付款合同以人民币结算，付款方式：食材采购费用按月结算，每月五日前对上月进行服务质量考评（节假日顺延），采购人按审核后的当月实际采购量×核定后的基准价格×折扣率后得出的结算价格，结合考评结果与成交人进行结算。每次办理付款时，乙方应提供发票、清单、付款申请（格式另附）、合同或合同关键页复印件、合同约定的其他资料。涉及验收的，应同时提交验收意见。甲方在收到发票等合同约定资料后，进行核实。满足合同约定支付条件的，自收到合同约定的所有资料后 10个工作 日内将资金支付到乙方账户。10履约保证金及返还☑本项目不要求提供履约保证金。□本项目要求提供履约保证金。履约保证金为合同总金额的 %，即人民币 元整（¥ ），乙方应在合同签订之日起 30 日内提交甲方。提交方式为银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函。在合同履行期满，扣除应扣除的款项（如有）且双方无争议后，无息返还。办理返还履约保证金时，乙方应提供履约保证金返还申请（格式另附）、合同或合同关键页复印件、合同约定的其他资料。涉及验收的，应同时提交甲方需求部门出具的项目终验意见或质量保证期（服务期）满验收意见。满足履约保证金返还条件的，甲方在收到返还相关信息等合同约定资料后，进行核实。对核实结果无异议的，自完成核实之日起30日内，以 方式返还履约保证金或退回保函。11合同履行期限自合同签订之日起一年。12服务期 年 月 日至 年 月 日13合同履约地点合同约定地点或甲方指定地点14合同纠纷解决方式甲乙双方应首先通过友好协商解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端。如从协商开始 天内仍不能解决，可以选择以下途径之一解决纠纷：□向甲方所在地仲裁委员会或 仲裁委员会申请仲裁☑向甲方所在地人民法院或 人民法院提起诉讼一合同国家税务总局黄南藏族自治州税务局（以下简称“甲方”）通过竞争性磋商方式采购，确定______公司（以下简称“乙方”）为《国家税务总局黄南藏族自治州税务局2025年机关食堂食材采购项目》成交供应商。甲乙双方同意按照该项目采购文件约定的内容，签署《国家税务总局黄南藏族自治州税务局2025年机关食堂食材采购项目合同书》（合同编号：，以下简称“合同”)。1.合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（1）合同通用条款；（2）报价表（总报价表和分项报价表）；（3）采购文件；（4）响应文件。2.合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。3.合同金额本合同金额为折扣率：%。4.付款条件食材采购费用按月结算，每月五日前对上月进行服务质量考评（节假日顺延），采购人按审核后的当月实际采购量×核定后的基准价格×折扣率后得出的结算价格，结合考评结果与成交人进行结算。每次办理付款时，乙方应提供发票、清单、付款申请（格式另附）、合同或合同关键页复印件、合同约定的其他资料。涉及验收的，应同时提交验收意见。甲方在收到发票等合同约定资料后，进行核实。满足合同约定支付条件的，自收到合同约定的所有资料后10个工作日内将资金支付到乙方账户。5.合同签订及生效本合同一式伍份，由甲乙双方法定代表人或被授权人签字并盖章后生效。乙方由法定代表人签订合同的，应提供法定代表人身份证复印件；乙方由被授权人签订合同的，应提供授权委托书和法定代表人及被授权人身份证复印件。甲方：乙方：签字：签字：盖章：盖章：日期：年月日日期：年月日二合同通用条款1.定义本合同下列术语应解释为：1.1“甲方”是指国家税务总局XX税务局。1.1.1“甲方采购部门”见“合同条款前附表”第5项“甲方采购部门”。1.1.2“甲方需求部门”见“合同条款前附表”第5项“甲方需求部门”。1.2“乙方”见“合同条款前附表”第6项“乙方名称”。1.3“合同”系指甲乙双方签订的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.4“天”除非特别指出，“天”均为自然天。2.标准2.1乙方为甲方交付或提供的服务应符合招标（采购）文件所述的标准，如果没有提及适用标准，则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。2.2除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。3.服务3.1本项目的“服务”见“合同条款前附表”第8项“服务内容”。3.2乙方应保证所提供的服务符合合同规定的要求。如不符时，乙方应负全责并尽快处理解决，由此造成的损失和相关费用由乙方负责，甲方保留终止合同及索赔的权利。3.3乙方应保证通过执行合同中全部方案后，可以取得本合同约定的结果，达到本合同约定的预期目标。对任何情况下出现的问题，应尽快提出解决方案。3.4如果乙方提供的服务和解决方案不符合甲方要求，或在规定的时间内没有弥补缺陷，甲方有权采取一切必要的补救措施，由此产生的费用全部由乙方负责。3.5除合同条款另行规定外，伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。4.知识产权4.1乙方应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、软件著作权、版权等）的起诉。4.2甲方对项目实施过程中所产生的所有成果（包括但不限于发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等）享有永久使用权、复制权和修改权，其专利申请权、专利权、软件著作权、技术秘密的所有权、使用权、转让权等知识产权归甲方所有。4.3乙方不得利用本项目实施过程中所产生的成果（包括但不限于发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等），另行自行开发本合同业务范围内供纳税人缴费人使用的软件或产品，不得利用开发便利变相收费或搭车收费。5.保密条款5.1甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。5.2乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的软硬件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定：（1）应以审慎态度避免泄漏、公开或传播甲方的信息；（2）在开发过程中对数据的处理方式应事先得到甲方的许可；（3）未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制；（4）未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式（如E-mail）携带出甲方场所；（5）未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人；（6）严禁在提交的软件产品中设置远程维护接口和后门程序；（7）不得进行系统软硬件设备的远程维护；（8）甲方以书面形式提出的其他保密措施。5.3保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。5.4甲乙双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任，包括但是不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。6.履约验收要求6.1甲方需求部门严格按照采购合同开展履约验收。验收时,应当按照本合同约定的技术、服务和安全标准，对供应商各项义务履行情况进行验收确认。未约定相关标准的，应当按照国家强制性规定、政策要求、安全标准和行业有关标准进行验收确认。验收结束后，应当出具验收意见，列明合同事项、验收标准及验收情况，由全体验收人员签字。6.2具体履约验收要求详见招标（采购）文件。7.履约保证金7.1需提交履约保证金的项目，乙方应按照“合同条款前附表”第10项“履约保证金及返还”提交履约保证金。7.2履约保证金的金额可用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失。7.3如乙方未能按时支付合同约定的违约金、赔偿金、其他应付款项等的，甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中扣除上述款项。乙方应在甲方扣除履约保证金后15天内，及时补充扣除部分金额。若逾期补充的，每日应按应补充金额的万分之五（0.05%）支付甲方违约金。7.4乙方不履行合同、或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现，履约保证金不予退还，并应按合同约定支付违约金、赔偿金等。7.5履约保证金在合同履行期满后，扣除相应款项（如有）且双方无争议后，凭返还申请等资料一次性无息返还，详见“合同条款前附表”第10项“履约保证金及返还”。8．履约延误8.1乙方应按照本合同的规定提供服务。8.2如乙方迟延履行合同义务，甲方将从应付合同金额中扣除误期违约金，每延误一天误期违约金按合同总金额的万分之三（0.03%）计收。乙方支付的误期违约金不足以弥补甲方损失的，应继续承担赔偿责任。本合同约定的损失，包括但不限于：直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。8.3在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评估，并确定是否酌情延长工期以及是否收取误期违约金。8.4除不可抗力和根据合同规定延期取得甲方同意而不收取误期违约金之外，乙方延误工期，将按合同规定被收取误期违约金。8.5逾期退还履约保证金的违约责任。满足履约保证金返还条件的，甲方在收到返还相关信息等合同约定资料后，进行核实。对核实结果无异议的，应当自完成核实之日起30日内返还履约保证金。无特殊原因逾期退还履约保证金的，乙方可要求甲方按银行同期活期存款利率支付逾期利息。特殊原因逾期返还的，双方协商解决。9.违约责任9.1除本合同另有约定外，乙方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定的，按每违反一次从应付款项中扣除合同总金额的百分之一（1%）作为违约金；此外，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。乙方支付的上述违约金、赔偿金等不足以弥补甲方损失的，应继续承担赔偿责任。本合同约定的损失，包括但不限于：直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。9.2乙方没有按照时限要求提供服务，且在甲方指定的延长期限内没有采取补救措施，甲方有权自行采取其他方式进行补救，乙方除按合同第8条约定向甲方支付误期违约金外，另外甲方所发生的一切费用和甲方损失，甲方有权从应付的乙方的合同款项中扣除，不足扣除的乙方应另行支付。9.3除应支付甲方违约金等外，甲方有权根据合同或有关部门出具的检验证书向乙方提出索赔。9.4如果乙方对差异负有责任而甲方提出索赔，乙方同意按照下列方式解决索赔事宜：如果在甲方发出索赔通知后5个工作日内，乙方未作书面答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方发出索赔通知后5个工作日内或甲方同意的延长期限内着手解决索赔事宜，甲方有权从应付乙方的合同款项中扣除索赔金额。9.5对于本协议未约定的、招标（采购）文件（技术部分）中约定的违约处理条款，按招标（采购）文件（技术部分）相关约定执行；对本协议与招标（采购）文件（技术部分）约定不同的违约处理条款，以本协议约定为准。10.不可抗力10.1本条所述的“不可抗力”系指双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。10.2如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应承担误期赔偿或终止合同的责任。10.3在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后3日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。10.4如因国家政策变化、技术实施所需的客观环境发生变化、重大技术变化、国家调减预算、乙方在执行合同的过程中发生对履行合同有直接影响的重大事故或变故、甲方工作计划调整及推广使用新应用系统导致本项目相关服务停止等原因，本合同不能继续全部或部分履行，甲方有权通知乙方解除本合同的全部或部分，双方将按已经实际履行并验收合格的合同内容进行结算。11.争端的解决11.1甲乙双方应首先通过友好协商解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端。如从协商开始天内仍不能解决，可以按合同约定的方式提起仲裁或诉讼。11.2.1仲裁应向甲方所在地或仲裁委员会申请仲裁。11.2.2仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。11.2.3仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担。11.2.4在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，本合同的其它部分应继续执行。11.3.1诉讼应向甲方所在地或人民法院提起诉讼。11.3.2诉讼费除人民法院另有判决外，应由败诉方负担。11.3.3在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，本合同的其它部分应继续执行。12.违约终止合同12.1若出现如下情况，在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出解除部分或全部合同。自甲方发出书面通知书之日起30日内，乙方应支付甲方合同总金额20%的违约金，并根据合同执行情况返还部分或全部已收取款项。乙方支付的违约金不足以弥补甲方损失的，应继续承担赔偿责任。本合同约定的损失，包括但不限于：直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。12.1.1乙方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定累计达两次的；12.1.2如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供服务，迟延累计达20日的；12.1.3因乙方人员自身技术能力、经验不足等问题造成甲方发生重大紧急故障，带来重大影响和损失的；12.1.4乙方对重大紧急故障没有及时响应，或不能在规定时间内解决处理故障、恢复正常运行的；12.1.5乙方不能满足本项目技术需求的管理要求和规范，且经两次整改无明显改进的；12.1.6乙方利用本项目实施过程中所产生的成果（包括但不限于发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等），另行自行开发本合同业务范围内供纳税人缴费人使用的软件或产品的，或利用为税务机关提供信息化服务的便利，向纳税人缴费人搭车收费或变相收费的，或有其他失信行为的；12.1.7乙方在本项目实施过程中发生违反网络安全规定行为造成不良后果的。12.1.8乙方提供的服务侵犯甲方、第三方知识产权等合法权益的；12.1.9乙方或乙方人员造成甲方或第三方经济损失而拒不赔偿的；12.1.10乙方转让其应履行的合同义务，或未经甲方同意采取分包方式履行合同的；12.1.11乙方有其他严重违约行为的。12.2如果甲方根据上述第12.1条的规定，解除了全部或部分合同，甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的服务，乙方应对甲方购买类似服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未解除的部分。13.破产终止合同13.1如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。13.2该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。14.其他情况的终止合同14.1乙方在执行合同的过程中发生重大事故或变故，对履行合同有直接影响的，甲方可以提出终止合同而不给予乙方任何补偿。14.2在服务期内，由于甲方工作计划调整，推广使用新应用系统导致本项目相关服务停止的，甲方可以提出终止合同而不给予乙方任何补偿。15.合同修改或变更15.1合同如有未尽事宜，须经甲乙双方共同协商，做出补充约定，并签订书面补充合同或变更协议。补充合同或变更协议作为本合同的一部分，与本合同具有同等效力。15.2除了双方签署书面修改或变更协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同的条款不得有任何变化或修改。15.3由于采购人项目统一规划等原因导致本项目停止部分服务的，甲方将与乙方协商处理。16.转让和分包16.1除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。16.2未经甲方同意，乙方不得采取分包方式履行合同。经甲方同意分包履行合同的，乙方就采购项目及分包项目向甲方负责，分包供应商就分包项目承担责任。17.合同语言17.1本合同语言为中文。17.2双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。18.适用法律18.1本合同按照中华人民共和国现行法律进行解释。18.2本合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典（合同编）》。19.税费19.1乙方应依法缴纳的合同服务相关税费，均已包含于合同总金额中，甲方不再另行支付。20.合同生效20.1本合同一式伍份，由甲乙双方法定代表人或被授权人签字并盖章后生效。第五章响应文件格式供应商必须按下列文本格式，如实提供具有法律效力的资格证明文件和真实有效的其他文件资料，任何不按下列文本格式提供或有实质性变更将由供应商承担风险。1.供应商应严格按照本章规定填写和提交全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3.资格声明文件的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。5.全部文件应按供应商须知中规定的语言提交。6.以下格式文件为要求填写内容的固定格式，供应商不得擅自修改格式，其他未提供格式的文件和资料由供应商自行设计编制格式填写。响应文件商务部分（填写正本或副本）项目名称：项目编号：所投采购包：供应商：日期：格式1授权委托书1-1法定代表人授权委托书(适用于授权代表参加磋商)致____________(采购人或采购代理机构)：本授权书声明：注册于___________（供应商住址）的___________（供应商名称）法定代表人_______（姓名、职务）代表本公司授权_______（授权代表姓名、职务）为本公司的合法磋商代表，就贵方组织的《项目》（项目编号：_______）磋商、澄清、合同的执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于______年______月_____日生效，特此声明。授权代表无转委托权。授权代表身份证复印件供应商名称（公章）：________________法定代表人（签字或签章）：________________授权代表（签字）：________________授权代表联系电话：____________日期：____________特别说明：1.供应商如由授权代表参与磋商活动的，须同时提供《法定代表人授权委托书》和授权代表身份证复印件（线上采购项目提供扫描件，下同）。《法定代表人授权委托书》应当按本格式要求加盖与供应商名称全称一致的标准公章，并签署法定代表人或授权代表的全名或加盖名章。(线上采购项目应上传扫描件)。1-2法定代表人身份证明复印件(适用于法定代表人参加磋商)法定代表人身份证明复印件特别说明：供应商如由法定代表人作为磋商代表参与磋商活动的，仅须提供法定代表人身份证复印件（线上采购项目提供扫描件，下同）。1-3自然人授权委托书(适用于自然人参加磋商)致____________(采购人或采购代理机构)：本授权书声明：我________(姓名、身份证号码)系自然人，现授权委托____________(姓名、身份证号码)以本人名义参加《项目》（项目编号：）的磋商活动，并代表本人全权办理针对上述项目的磋商、签约等具体事务和签署相关文件。本人对被授权人的签字事项负全部责任。授权委托代理期限：从年月日起至年月日止。代理人无转委托权，特此委托。我已在下面签字，以资证明。自然人签字并在签名处加盖食指指印：年月日特别说明：供应商如由被授权人参与磋商活动的，须提供《自然人授权委托书》，《自然人授权委托书》应当按本格式要求签字并由自然人在签名处加盖食指指印。格式2磋商响应函致________（采购人或采购代理机构）：根据______（项目名称）（项目编号：______）的磋商邀请，______（姓名、职务）代表供应商______（供应商名称、地址）参加项目磋商的有关活动。据此函，作如下承诺：1.同意在本项目采购文件中规定的开标日起天遵守本响应文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。2.具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.具备本项目采购文件中规定的其他要求和资质条件。4.提供供应商须知规定的全部响应文件。5.已详细审阅全部采购文件（包括采购文件澄清函），理解供应商须知的所有条款。6.完全理解贵方“最低报价不能作为成交的保证”的规定。7.接受采购文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8.完全满足和响应采购文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件中明确说明。9.愿意提供任何与磋商有关的数据、情况和技术资料等。若贵方需要，愿意提供一切证明材料。10.我方已详细审核全部响应文件、参考资料及有关附件，确认无误。11.对本次采购内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。12.已知悉并承诺遵守《税务系统信息化服务商失信行为记录名单制度(试行)》关于失信行为进行记录和结果应用的相关规定，及对于违反网络安全规定行为造成不良后果、“围猎”税务人员、违法违规聘用离职税务人员、国家税务总局发票电子化改革领导小组办公室认定的失信行为，3年内限制参加税务系统政府采购活动的相关规定。13.已知悉并承诺遵守采购文件中关于供应链安全管理的全部要求。供应商名称（公章）：____________法定代表人（签字或签章）/授权代表（签字）：____________供应商地址：____________邮编：____________电话：____________传真：____________日期：____________特别说明：供应商应当按上述格式要求加盖与供应商名称全称一致的标准公章，并签署法定代表人或授权代表的全名或加盖名章，线上采购项目应上传扫描件。格式3磋商报价表项目名称：项目编号：价格单位：%序号内容折扣率（%）1国家税务总局黄南藏族自治州税务局2025年机关食堂食材采购项目合同履行期限…注：1.该项目采用折扣率方式进行报价，如:某中标人的投标报价是“折扣率=85%”,则中标人配送食材价格=核定后的基准价格×85%。2.基准价核定：每月的第1周（节假日相应后延）双方共同到采购人所在地周边市场进行询价（不少于3家），取平均价格作为当月的食材核定价，并附相关取价证明资料。特别说明：3.本项目总价及分项报价均不接受任何形式的赠送、“零”报价和折扣报价。4.本项目执行中所发生的所有费用均计入投标报价中，采购人不再另行支付其他任何费用。5.供应商应根据《采购文件-技术部分》相关要求填报。6.如报价不一致，按照投标人须知“19.最后报价评审”进行修正。供应商（全称并加盖公章）：授权代表（签字或盖章）：日期：2.分项报价表（本项目不适用）2.1分项报价表项目名称：项目编号：采购包号：价格单位：人民币元序号项目名称内容描述…费用…费用小计（元）备注12345……合 计特别说明：1.本项目总价及分项报价均不接受任何形式的赠送、“零”报价和折扣报价。2.本表中小计=数量×单价。3.本表仅供参考，可扩展。供应商（全称并加盖公章）：授权代表（签字或盖章）：日期：格式4商务条款偏离表序号采购文件条目号采购文件商务条款响应文件商务条款偏离（无/正/负）说明1234……特别说明：1.商务条款无需条对条应答，如无偏离，请在此表中填写“无偏离”；如有偏离，请在此表中应答为“正/负偏离”并说明偏离情况。2.如《采购文件-商务部分》中有标注★号的，则为实质性要求，必须满足，如应答为“负偏离”，将导致响应无效。3.本表可扩展。供应商（全称并加盖公章）：授权代表（签字或盖章）：日期：格式5供应商具备资格证明文件5-1供应商基本情况供应商名称法定代表人统一社会信用代码邮政编码授权代表联系电话电子邮箱传真上年营业收入员工总人数基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注供应商（全称并加盖公章）：授权代表（签字或盖章）：日期：5-2财务状况报告根据资格条件要求提供相应材料。5-3依法缴纳税收的相关材料根据资格条件要求提供相应材料。5-4依法缴纳社会保障资金的相关材料根据资格条件要求提供相应材料。5-5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料为保证本项目合同的顺利履行，投标人必须具备履行合同的设备和专业技术能力，须提供必须具备履行合同的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟），并提供相关设备的购置发票或相关人员的职称证书或用工合同等证明材料。5-6参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致________（采购人或采购代理机构）：我单位在参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：我单位未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！（请供应商根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。）供应商（全称并加盖公章）：授权代表（签字或盖章）：日期：5-7具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料根据资格条件要求提供相应材料。5-8联合体协议（本项目不适用）致________（采购人或采购代理机构）：经研究，我方决定自愿组成联合体共同参加____________(项目名称、项目编号)项目的磋商。现就联合体参加本项目磋商的有关事宜订立如下协议：一、联合体成员：1.____________________2.____________________3.____________________二、____________(某成员单位名称)为____________(联合体名称)牵头人。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目响应文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与磋商有关的一切事务；联合体成交后，联合体牵头人负责合同订立和实施阶段的主办、组织和协调工作。四、联合体将严格按照采购文件的各项要求，递交响应文件，参加磋商，履行成交义务和成交后的合同，并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：____________。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：____________。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式______份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称(公章)：____________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________成员名称(公章)：____________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：__________________年____月____日备注：本协议书由授权代表签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。5-9其他资格证明文件根据资格条件要求提供相应材料。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（提供承诺函，格式自拟）格式6落实政府采购政策需提供的证明材料（以下三个函提供一个即可）6-1中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，相关企业具体情况如下：（机关食堂食材采购），属于【批发业】；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（选填：中型企业、小型企业、微型企业）；不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。②投标人参加政府采购活动时，提供虚假中小企业声明函的，以提供虚假材料谋取中标处理。③投标人为非企业单位的，如民办非企业、基金会、协会、服务中心、农村承包经营户、学会等非工商(市场监管)登记注册的组织均不适用此声明函，不得提供中小企业声明函。企业名称（盖章）：日期：6-2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（全称并加盖公章）：日期：6-3监狱企业证明文件[监狱企业参加政府采购活动的，应提交省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明文件]格式7成功案例一览表（根据采购文件要求调整）序号合同名称合同甲方合同时间合同金额合同主要内容用 户联系人用户联系电话备注12345……特别说明：1.供应商提供自2022年1月1日以来（以合同签订日期为准），独立承担的食材配送项目案例。2.应提供合同复印件，合同复印件须包含合同首页、金额页、主要内容页、签字盖章页（应能清晰体现合同甲乙双方、合同时间、合同金额、合同主要内容等，并提供对方联系人及联系方式）。响应文件技术部分（填写正本或副本）项目名称：项目编号：所投采购包：供应商：日期：格式8技术条款偏离表序号采购文件技术部分序号采购文件技术部分内容要求响应文件应答情况偏离（无/正/负）备注（★#△）12345……特别说明：1.按照《采购文件-技术部分》内容要求，一一对应填写。如果对《采购文件-技术部分》内容不做一一响应，而将“响应文件应答情况”简单笼统描述为“无偏离”，则视为无效应答。2.《采购文件-技术部分》内容须条对条应答，不得遗漏；如有遗漏，则视为无效应答。如无偏离，请在此表中填写“无偏离”。如有偏离，请在此表中应答为“正/负偏离”并说明偏离情况；3.如《采购文件-技术部分》中有标注★号的，则为实质性要求，必须满足，如应答为“负偏离”，将导致响应无效。供应商（全称并加盖公章）：授权代表（签字或盖章）：日期：格式9服务方案、实施方案及技术方案服务方案说明服务类项目供应商应根据第六章规定编写服务方案说明。服务方案说明包括但不限于：(1)项目需求理解；(2)供应方案；(3)质量安全把控方案；(4)应急保障方案；(5)货物验收方案；(6)其他。格式10技术力量一览表序号姓 名工作年限本项目中担任职务（项目经理/配送员/会计）是否具备有效的健康证123……特别说明：投标人须按照上述格式填写投入本项目所有人员的相关信息。格式11技术人员简历表姓 名性 别出生日期学 历毕业学校技术职称公司职务任职时间本项目任职人员级别从事XXX工作年限从事XXXX年限认证证书工作简历及主要业绩特别说明：1.供应商应提供投入本项目所有人员的简历。2.项目经理须提供2024年8月1日以来至少1个月的本单位缴纳社保的证明、从业经验证明和有效的健康证。3.配送员须提供2024年8月1日以来至少1个月的本单位缴纳社保的证明、从业经验证明和有效的健康证。4.会计须提供工作经验证明。格式12磋商最终报价表最终报价表项目名称：项目编号：供应商名称：（盖章）单位：%项目名称最初报价调整因素最终报价服务期折扣率： %。折扣率： %。其他承诺及需要说明的事项注：此表不需装订在响应文件中，供应商事先须盖章、签字。在磋商期间，由磋商小组确定合格的供应商现场填写。竞争性磋商文件（技术部分）项目名称：国家税务总局黄南藏族自治州税务局2025年机关食堂食材采购项目项目编号：青海鼎誉竞磋（服务）2025-SW002采购人：国家税务总局黄南藏族自治州税务局采购代理机构：青海鼎誉工程咨询有限公司国家税务总局黄南藏族自治州税务局2025年03月25日第六章项目采购需求第一部分项目概述1.1项目背景1.1.1项目目的、意义及背景为进一步将党政机关习惯过紧日子要求贯穿食堂管理工作全过程、各方面，在立足勤俭节约、反对浪费的基础上持续加强国家税务总局黄南藏族自治州税务局机关食堂标准化、规范化、社会化运转保障能力，为干部职工提供优质、绿色、安全、健康的食材。1.2项目内容1.2.1项目建设思路通过采购食堂食材配送服务，为干部职工提供优质、绿色、安全、健康的食材，不断加强机关食堂标准化、规范化、社会化运转保障能力。1.2.2采购内容本项目由中标人负责供应采购人食堂所需的食材，食材应包括但不限于：大米、面粉、面制品、食用油、豆制品类、奶制品类、鲜肉类、蔬菜类、禽蛋类、冻品类、鲜活水产品、干杂类、调味品、水果、其他副食品类等（其中供应清真食堂的食材，如：肉类、乳类、冻品类及食用油等食材必须确保其符合清真食品要求）。1.2.3项目实施要求1.2.3.1实施范围要求黄南州同仁市康乐北路2号国家税务总局黄南藏族自治州税务局机关职工食堂。1.2.3.2实施时间要求自合同签订之日起一年。1.2.3.3实施地点要求黄南州同仁市康乐北路2号国家税务总局黄南藏族自治州税务局机关职工食堂。1.3其他要求1.3.1采购标的需执行的相关标准规范供应商所提供的食品须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。1.3.2费用结算及项目报价（一）结算价格：结算价格=折扣率×核定后的基准价格×实际采购量。（二）付款方式:食材采购费用按月结算，每月五日前对上月进行服务质量考评（节假日顺延），采购人按审核后的当月实际采购量×核定后的基准价格×折扣率后得出的结算价格，结合考评结果与成交人进行结算。每次办理付款时，乙方应提供发票、清单、付款申请（格式另附）、合同或合同关键页复印件、合同约定的其他资料。涉及验收的，应同时提交验收意见。甲方在收到发票等合同约定资料后，进行核实。满足合同约定支付条件的，自收到合同约定的所有资料后10个工作日内将资金支付到乙方账户。（三）基准价核定：每月的第1周（节假日相应后延）双方共同到采购人所在地周边市场进行询价（不少于3家），取平均价格作为当月的食材核定价，并附相关取价证明资料。（四）项目报价:折扣率=投标总价/预算金额（五）如遇某品目食材市场价格在一个价格周期内出现剧烈波动超过5%以上的，中标供应商应主动向采购人提交申请，经双方友好协商，该食材的结算价格在该价格周期可做调整。2项目需求2.1总体要求2.1.1.供应商所提供的食品须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。2.1.2.供应商所有货物指标要符合国家强制性标准要求，所供应的货物均具有检验合格报告。2.1.3.食品的质量与包装应符合国家相关法律法规的规定，符合行业主管部门发布的规定、标准、规范。2.1.4.采购人提前一天以微信或电话等方式向供应商下订单，订单内容包括肉菜食品的名称、规格、数量等。2.1.5.供应商须在接到采购人订单之日的第二天9:00时前（或与采购人约定的时间）将采购人所订购的货物送至采购人指定地点。如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，供应商须在接到通知后1小时内将货物送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。2.2服务内容和要求采购文件（技术部分）中有标注★号的，为必备服务要求，必须满足，如未作出响应，将导致响应无效；#为重要服务内容、△为一般服务内容。2.2.1供应方案要求投标人应提交科学合理的供应方案。方案应包含服务团队管理措施、内部采购管理措施、储存分拣管理措施、科学合理运输措施等。2.2.2质量安全把控方案要求2.2.2.1.投标人应提供质量安全把控方案。方案内容详细描述供应货物质量把控措施、检验检疫关键环节把控、不符合质量标准货品处置等内容，确保提供食材安全可靠。2.2.2.2.投标人供应以下食品的，采购人全部退货，投标人承担由此造成的一切经济责任和法律责任：（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；（2）含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，对人体健康有害的；（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；（5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽等及其制品；（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；（8）超过保质期限的；（9）使用有色、有毒塑料制品、包装食材的；（10）其他不符合《食品安全法》、《产品质量法》和《动物检疫管理办法》等相关规定的。2.2.2.3.凡投标人所供应货物应为原箱包装，拆包或重组包装的应提前向采购人说明，定量包装批量误差不应超过实际标示的5%。2.2.3技术和服务客观指标2.2.3.1服务1序号指标种类指标名称指标内容重要性是否需要证明材料1技术指标肉类质量标准供货时须提交相关部门开具的动物检验检疫合格票、产品检疫合格证，鲜肉确保每日新鲜。各类熟食须注明供货渠道及包装方式。其中供应清真牛、羊、鸡、鸭等肉类必须符合清真食品要求，注明供货渠道及包装方式。#否2技术指标冻品质量要求冻品外包装需密封、完整，无破损，商品合格证齐全。冻品在解冻后，发现质量问题承诺退货。冷冻水产类解冻后净重量不少于 80%。#否3技术指标鲜冻鱼质量要求体表光滑，有鳞鱼鳞片完整，无鳞鱼无浑浊粘液，呈白色或淡黄色，眼球外突饱满透明，鳃丝清晰鲜红或暗红，保持活体状态固有本色，无异味，肌肉紧密有弹性，内脏清晰可辨、无腐烂。净膛鱼鳞片、内脏、鱼鳃去除干净，无残留物，眼球外突饱满透明，无异味。#否4技术指标大米质量标准符合GB/T 1354-2018标准，大米颜色均匀，呈半透明白色，有自然米香。△否5技术指标面粉质量标准通用面粉达GB/T 1355-2021国家标准。高筋面粉达GB/T 8607-1988国家标准，质量等级一级，色泽正常，干爽无异味。低筋面粉达GB8608-1988标准，质量等级一级，色泽正常，干爽无异味。△否6技术指标食用油质量标准供应非转基因食用油，且必须符合纯菜籽油GB/T1536-2021、菜籽色拉油GB1535-2003 相关检测标准。外观的色泽、透明度、气味、滋味等无异常，定型包装。其中供应清真食用油必须符合清真食品要求，注明供货渠道及包装方式。#否7技术指标蔬菜、水果质量要求蔬菜类应保持较好的色泽和新鲜度,必须保证无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，当日供应。原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准包装、码放整齐，并按相关规定配送前采样送检。瓜果产品必须保证果型匀称，色泽均匀，无干疤、斑点、裂口、腐烂，口感好，并按采购人送货前提出的要求供货。#否8技术指标副食、干货、调味品干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准。副食、调味品由正规厂家生产，杜绝假冒伪劣商品，所提供的商品，必须是正规厂家生产的名品牌信得过产品，并贴有生产许可商标及地址、电话。△否9技术指标奶及奶制品质量标准符合相关行业国家标准以及卫生质量要求，做到渠道合法、来源明晰、品质优良、新鲜卫生。酸奶要包装完整，同时包装盒要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、保质期限、产品成份、厂家电话号码。鲜牛奶盛装容器（桶、箱、袋）要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象，不添加任何防腐剂。#否10技术指标蛋类质量要求供应商配送的鸡蛋必须是新鲜且符合国家质量标准的合格产品，并确保鸡蛋可溯源，有产品品牌或企业名称喷码信息。#否11技术指标其他食材质量标准以上未详细列明的商品须符合国家食品安全卫生相关质量标准。必要时提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。#否12技术指标包装食材质量标准供应商所供商品须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明；对食品供应链进行明确，所有食品的来源须清晰，对实行食品质量（SC）安全市场准入制的食品要有 SC 标志。#否13技术指标粗加工要求根据采购人通知订购品种及数量，按照采购人要求对食材进行加工（如排骨、猪肉、鸡肉、牛羊肉等食材切块，不得收取任何加工费用），且应在采购人要求的时间内完成切割工作。采购人指定负责人验收过秤记录，对于不符合质量的品种，采购人可退货或换货。#否14技术指标运输卫生要求中标人整个运输过程应采用符合卫生要求的外包装和运载工具，对运输工具做到每日消毒，车厢内无不良气味、异味，确保运输过程安全卫生。冷冻制品、生鲜蛋奶等冷链食品必须使用符合规范标准的冷藏车进行运输。同时，需将清真食品分开运输或与猪肉等非清真食品分开。#是，提供车辆行驶证及承诺函，格式自拟并加盖公章。15技术指标运输工具管理要求中标人运输工具进入采购人管理范围时，必须接受采购人统一管理，发生任何人员与设施损伤，均由中标人承担责任。△否16技术指标包装要求包装产品交付时，必须保证原包装完好无损。不得使用有色、有毒塑料制品包装食材，否则采购人有权拒收。容器（桶、框、箱、袋）要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。清真食材，如：肉类、乳类、冻品类及食用油等食材必须单独分开包装，不得混装。#否17技术指标一般配送要求中标人须在接到采购人订单之日的第二天9:00时前（或与采购人约定的时间）将采购人所订购的货物送至采购人指定地点。待采购人验收、核对后，供货才算完成。★是，提供承诺函，格式自拟并加盖公章。18技术指标应急配送要求中标人应能按采购人要求及时补货，具备应急采购、储备、运输等能力，通讯工具24小时保持畅通。在收到采购人布置的临时需求后1个小时内响应并完成配送。★是，提供承诺函，格式自拟并加盖公章。19质量安全把控要求质量检验场所要求中标人自有、租赁农药检验设备、或有固定合作质检实验室，能够用于检测本包采购的食材。#是，提供自有证明或租赁、合作合同等证明材料复印件。20质量安全把控要求质量检验能力能够检测成品和半成品中的食品添加剂，包括防腐剂、抗氧化剂、甜味剂、着色剂、漂白剂、酸度调节剂。△是，提供承诺函，格式自拟并加盖公章。21质量安全把控要求质量检验能力能够检测食材中的微生物，至少包括菌落总数和大肠菌群。△是，提供承诺函，格式自拟并加盖公章。22质量安全把控要求质量检验能力能够检测食材中的重金属，至少包括铅（Pb）镉（Cd）汞（Hg）砷（As）铬（Cr）。△是，提供承诺函，格式自拟并加盖公章。23质量安全把控要求质量检验能力能够检测食材中的农药（至少包含敌敌畏、六六六、滴滴涕）残留。△是，提供承诺函，格式自拟并加盖公章。2.2.4技术和服务其他要求供应清真食材，如：肉类、乳类、冻品类及食用油等食材必须确保食材符合清真食品要求，注明供货渠道。（投标时提供相应证明材料复印件及提供承诺函，格式自拟）。3人员要求3.1总体要求需对配送人员制定专门管理制度（有具体的执行人员、执行方式、执行流程、服务范围，做到高效沟通，高效配送，良好服务）。3.2管理团队3.2.1项目经理对本项目投入至少一名具备食品配送从业经验3年或以上人员作为项目负责人，须具有从业人员健康证明，并提供缴纳社保证明材料。3.3技术团队对本项目投入至少两名以上具有2年以上食品配送从业经验的配送人员，须具有从业人员健康证明，配送人员需相对固定。对本项目投入一名会计人员，具有3年及以上会计工作经验。3.4优选资质/优选指标4管理实施要求中标供应商应当严格按照采购人工作要求组织实施项目全部服务管理工作，严格遵守采购人内部管理制度。5风险管控要求1.安全性管理制度针对本次项目食品的配送应当有安全性管理制度（有具体的执行人员、执行方式，执行流程，在食品运送过程中，要保障运送过程安全、运送食材及配送人员的安全等）2.食品安全卫生管理措施中标人应提供切实可行的安全卫生管理措施，包括但不限于食品原材料留样制度（需建立针对本次项目食品的原材料留样制度且有具体的执行人员、执行方式、执行流程，每批次食品均需保存样品供检验，样品留存应有相应的留存记录,留存方式应符合该品种的存储要求，并可以按要求提供样品检验，做到可查验可追溯）、食材原料采购索证索票制度（索证索票制度应当有具体的执行人员、执行方式、执行流程，证、票留底，有相应的管理措施，做到可查验可追溯）。3.应急方案要求供应商应制定特殊情况应急方案，应急方案要完整可行，包括应急补货处理、食物中毒处理、配送车辆故障、恶劣天气情况的配送、不可抗力条件的处理及其他突发情况的应急方案。应急补货处理应包括但不限于：建立合理的安全库存量，以防止食材供应不及时。一旦发现食材库存低于最低安全线，立即启动应急补货程序，与后备供应商联系，确保食材在最短时间内得到补充。食物中毒处理应包括但不限于：一旦发生食物中毒事故，立即抽取留存样本并送检验机构进行核查，事后配合相关部门进行事故调查，对造成食物中毒的责任单位和个人进行严肃处理。配送车辆故障应包括但不限于：建立备用车辆制度，确保在配送车辆出现事故时，能够迅速调用备用车辆进行配送。采取应急维修措施，确保在车辆出故障时，能够得到及时的维修服务。在车辆故障导致无法按时配送时，及时调整配送计划，确保食材能够按时到达指定地点。恶劣天气情况的配送应包括但不限于：组织所有配送人员开展安全培训，进一步强化安全意识，着重强调遇到恶劣天气时的安全行车注意事项。在发生台风、洪水、地震等恶劣天气时，投入应急运输车辆，确保食材能够安全、及时地送达指定地点。不可抗力条件的处理及其他突发情况应包括但不限于：制订食材供应应急风险识别表，对可能影响食材供应的不可抗力因素进行识别和评估。成立食材采购供应应急处理小组，负责应对各种突发情况。4.货源安全追溯（1）中标人提供的食材溯源管理方案，包括但不限于食材溯源管理制度、进出货台账、留样检测制度。中标人每天需做好各种食品的索证记录,以及未加工状态食材的留样,并报采购人备案。留样需经过送货及收货双方当场确认,当天供应的食材需留样三天。（2）中标人应对从业人员严格监督,杜绝借助监管盲区违法使用食品添加剂等行为。（3）中标人在供应过程中,如果出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况,经查实后确属中标人责任,中标人应承担因此带来的全部责任,主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等,直至追究刑事责任。6履约验收要求6.1总体要求验收名称验收要求第1阶段验收每日进行货物的交收、清点、入库等，并由采购人与中标供应商双方确认。第2阶段验收按月根据国家税务总局黄南藏族自治州税务局机关食堂食材采购项目考核细则进行考核，经过采购人与中标供应商双方确认考核结果后，按照得分结果计算服务费用。第3阶段验收根据《税务系统政府采购履约验收管理办法》要求，在项目结束前组织综合考评验收，根据考核结果支付尾款。6.2具体要求1、验收方式：一是做好卸货前的检查。采购验收人员在卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。二是采购验收人员采用抽查的方式进行验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过10%。三是必须当场验收，采购验收人员须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成验收。采购验收人员应按照相关文件，以确保食品品种符合要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。建议对货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，采购验收人员应和供应商一起确认，并保留双方签字单据。中标供应商应在送货前提前通知采购人送货时间，以便做好交收工作。如供应商未能按时交货的，采购人有权自行采购，并由中标供应商承担因此产生的一切损失和费用（包括直接经济损失和间接经济损失）2、退（补）货流程对不符合采购要求的食品由采购验收人员提出后，中标供应商须在1小时内将符合要求的商品送到采购人指定地点。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给中标供应商。3、验收记录每次采购的食品都要详细登记，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。4、考核方式采购人按照《国家税务总局黄南藏族自治州税务局2025年机关食堂食材采购项目单位考核细则》对供应商每月进行考核。7其他要求7.1付款安排食材采购费用按月结算，每月五日前对上月进行服务质量考评（节假日顺延），采购人按审核后的当月实际采购量×核定后的基准价格×折扣率后得出的结算价格，结合考评结果与成交人进行结算。每次办理付款时，乙方应提供发票、清单、付款申请（格式另附）、合同或合同关键页复印件、合同约定的其他资料。涉及验收的，应同时提交验收意见。甲方在收到发票等合同约定资料后，进行核实。满足合同约定支付条件的，自收到合同约定的所有资料后10个工作日内将资金支付到乙方账户。7.2其他要求7.2.1保密要求供应商在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给第三方，供应商必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报采购人备案，货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。★在响应文件中提供承诺函（格式自拟）。
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂食材涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
