西宁市林草湿荒综合监测招标变更公告（西宁市林业站2025）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：青海海彧竞磋（服务）2025-001
原公告的采购项目名称：2025年中央财政林业草原改革发展资金西宁市林草湿荒综合监测项目
首次公告日期：2025年03月19日
二、更正信息
更正事项：采购公告,磋商文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
申请人资格要求
供应商需具备林草调查规划设计丙级及以上资质
供应商须具备林业调查规划设丙级及以上资质
2
获取采购文件时间
2025年03月20日至2025年03月27日24时（北京时间，法定节假日除外）
2025年03月25日至2025年04月01日24时（北京时间，法定节假日除外）
3
响应文件提交截止时间
2025年03月31日 09:30（北京时间）
2025 年 04 月 07 日 09:30（北京时间）
更正日期：2025年03月26日
三、其他补充事宜
四、对本次公告提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：西宁市林业站
地 址：西宁市城西区西川南路27号
联系方式：0971-6373731
2.采购代理机构信息
名 称：青海海彧工程项目管理有限公司
地 址：西宁市城西区万达SOHO 1号楼6楼10605室
联系方式：0971-4311115
3.项目联系方式
项目联系人：张女士
电 话：0971-4311115
附件信息：
2025-001（终）.pdf395.7K
竞争性磋商文件采购项目编号：青海海彧竞磋（服务）2025-001采购项目名称：2025年中央财政林业草原改革发展资金西宁市林草湿荒综合监测项目采购人：西宁市林业站采购代理机构：青海海彧工程项目管理有限公司2025年3月青海海彧工程项目管理有限公司，青海海彧竞磋（服务）2025-001目录第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知前附表第三部分供应商须知一、说明二、磋商文件说明三、响应文件的编制四、响应文件的提交五、磋商过程六、磋商程序及方法七、确定成交供应商八、授予合同九、询问与质疑十、政府采购政策十一、磋商活动终止十二、处罚十三、其他第四部分采购项目合同书第五部分响应文件格式附件1：磋商函附件2：首次报价一览表附件3：分项报价表附件4：法定代表人证明书附件5：法定代表人授权书附件6：供应商承诺函附件7：供应商诚信承诺书附件8：资格证明材料附件9：财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明附件10：具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明材料附件11：无重大违法记录声明附件12：磋商保证金附件13：供应商的类似业绩证明材料青海海彧工程项目管理有限公司附件14：服务方案附件15：享受政府采购政策优惠的证明资料附件16：供应商认为在其他方面有必要说明的事项附件17：最终报价第六部分服务要求1、磋商说明2、重要指标3、服务要求4、监测工作第一部分竞争性磋商公告2025年中央财政林业草原改革发展资金西宁市林草湿荒综合监测项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年04月07日09:30（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：青海海彧竞磋（服务）2025-001项目名称：2025年中央财政林业草原改革发展资金西宁市林草湿荒综合监测项目采购方式：竞争性磋商预算金额：600000.00元最高限价（如有）：600000.00元项目实施内容：基于国土“三调”及其年度变更调查成果，以“国土三调”成果为基础，开展2024年西宁市林草湿荒综合监测，完成调查监测要求的图斑监测、样地调查、质量管控、数据库建设、统计分析等任务，并做好数据汇交共享以及与国土变更调查工作的协同衔接，形成监测报告。项目实施期限：2025年4月—2025月12月二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2.本项目的特定资格要求：供应商须具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；3.未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（提供“信用中国”“中国政府采购网”网站无任何不良记录的查询截图，时间为投标截止时间前10天内）；4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；2025年中央财政林业草原改革发展资金西宁市林草湿荒综合监测项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年04月07日09:30（北京时间）前提交响应文件。5.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、代建等服务的供应商，不得再参加该项目的本次采购活动；6.本项目不接受供应商以联合体方式进行磋商；7.其他要求：供应商须具备林业调查规划设计丙级及以上资质。三、获取采购文件时间：2025年03月25日至2025年04月01日24时（北京时间，法定节假日除外）；地点：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文四、响应文件提交文件）。四、响应文件提交截止时间：2025年04月07日09:30（北京时间）地点：供应商应在磋商截止时间前按磋商文件要求使用政采云电子磋商客户端；制作上传电子磋商文件，并在开标后30分钟内远程解密磋商文件。五、响应文件开启开启时间：2025年04月07日09:30（北京时间）地点：青海省西宁市城西区广场路1号1号楼10605室六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日七、其他补充事宜1、本项目公告将在《青海政府采购网》及其自动推送的网站同时发布。公告内容以《青海政府采购网》发布的为准。2、本次招标采用线上提交磋商文件的方式进行采购，线上磋商文件必须在磋商截止时间前上传平台。3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA咨询电话：PC咨询网址（可及时反馈问题截图，让客服快速定位问题）:http://tseal.cn/k.html，咨询电话：95763。4、本次采购为全流程电子化，解密时长为30分钟，未在磋商文件规定的时间内解密的，自行承担后果。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：西宁市林业站地址：西宁市林业站项目联系人：李女士联系方式：0971-63737312.采购代理机构信息名称：青海海彧工程项目管理有限公司地址：青海省西宁市城西区广场路1号1号楼10605室项目联系人：张女士联系方式：0971-43111152025年03月19日第二部分供应商须知前附表序号内容采购项目编号青海海彧竞磋（服务）2025-001采购项目名称2025年中央财政林业草原改革发展资金西宁市林草湿荒综合监测项目采购人西宁市林业站采购代理机构青海海彧工程项目管理有限公司2.1采购方式竞争性磋商评审办法综合评分法采购预算600000.00元最高限价（元）600000.00元采购要求详见磋商文件第五部分2.2供应商资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2.本项目的特定资格要求：供应商须具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；3.未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（提供“信用中国”“中国政府采购网”网站无任何不良记录的查询截图，时间为投标截止时间前20天内）；4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；5.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、代建等服务的供应商，不得再参加该项目的本次采购活动；6.本项目不接受供应商以联合体方式进行磋商；2.2供应商资格条件7.其他要求：供应商须具备林业调查规划设计丙级及以上资质。9磋商保证金磋商保证金：本项目免收取保证金。9.1提交方式提交方式：1.磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由供应商从其账户汇（转）入采购代理机构指定账户。2.采用银行保函形式提交的，格式由金融机构提供。供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。9.2磋商保证金退还未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内退还；成交供应商的磋商保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还。2.2提交响应文件方式本次磋商采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上响应文件必须在响应文件提交截止时间前上传平台，若未上传响应文件，视为未提交响应文件。14.1提交响应文件截止时间2025年04月07日09点30分（北京时间）2.2代理服务费收取1、收取对象：成交供应商。2、在领取成交通知书前向采购代理机构缴纳：9000.00元。说明：根据《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》(发改价格[2015]299号)规定，实行市场调节价，应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规的规定，由采购人和采购代理机构共同确定合理的收费金额。2.2合同签订期限自成交通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同2.2政府采购合同备案采购合同全数返回采购代理机构签字，盖章。采购代理机构留存一份原件备案。2.2响应有效期自提交响应文件截止之日起60个日历日2.2其他事项其他事项1、本项目公告将在《青海政府采购网》及其自动推送的网站同时发布。公告内容以《青海政府采购网》发布的为准。2、本次招标采用线上提交磋商文件的方式进行采购，线上磋商文件必须在磋商截止时间前上传平台。3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA咨询电话：PC咨询网址（可及时反馈问题截图，让客服快速定位问题）:http://tseal.cn/k.html，咨询电话：95763。4、本次采购为全流程电子化，解密时长为30分钟，未在磋商文件规定的时间内解密的，自行承担后果。第三部分供应商须知一、说明1.适用范围本文件仅适用于此次采购项目。2.采购方式、合格的供应商2.1本次采购采取竞争性磋商方式。2.2供应商资格条件：详见【供应商须知前附表】2.2。3.磋商费用无论磋商采购结果如何，供应商应自愿承担与参加本次磋商有关的费用。采购代理机构对供应商发生的费用不承担任何责任。二、磋商文件说明4.磋商文件的构成4.1磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知前附表；（3）供应商须知；（4）采购项目合同书；（5）响应文件格式（相关附件）；（6）服务要求；（7）磋商过程中发生的澄清、变更和补充文件。4.2供应商应认真阅读磋商文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。供应商应按磋商文件要求提交全部资料，并对磋商文件做出实质性响应。5.磋商文件的质疑5.1供应商对磋商文件有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。5.2提出质疑的供应商应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定，对磋商文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期附件17：最终报价在政采云系统中报价第六部分服务要求1、磋商说明1.1响应人可以按照磋商文件规定选择投标，但必须对所投项目中的所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。1.2所投产品或其任何一部分不得侵犯专利权、著作权、商标权等知识产权。2、重要指标2.1磋商文件在服务要求中列出了采购人可以接受的最低服务指标，响应人必须对服务要求表中各项服务和指标进行实质性响应，所提供的每一项服务不能低于所列的各项指标。否则，视为无效响应。2.2磋商文件中凡需与原有相关工作匹配等要求的，请主动和采购人联系，取得原有相关资料。若有磋商文件未提及或变更内容的，请及时与采购人联系。2.3.安全保密：响应人必须对技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密。响应人必须遵守与采购人签订的保密协议，未经采购人书面许可，响应人不得以任何形式向第三方透露本标书以及本项目的任何内容。3、服务要求（1）项目实施期限：2025年4月—2025月12月（2）项目实施地点：西宁市五区二县（3）项目实施内容：基于国土“三调”及其年度变更调查成果，以“国土三调”成果为基础，开展2024年西宁市林草湿荒综合监测，完成调查监测要求的图斑监测、样地调查、质量管控、数据库建设、统计分析等任务，并做好数据汇交共享以及与国土变更调查工作的协同衔接，形成监测报告。4、监测工作一、监测对象与时点调查对象为森林草原湿地资源和荒漠化沙化、石漠化土地，包括林地、草地、湿地及其附着的森林资源和草资源，其他土地上的林木资源，调查范围内的荒漠化沙化、石漠化状况。调查截止时间点为2025年12月30日。二、监测内容（一）国家下发判读图斑验证核实工作国家林业和草原局根据遥感影像对比判读形成国家下发判读图斑数据库。按照验证核实的要求，验证核实国家下发各区县的判读图斑。（二）国家下发国土变更转入转出图斑验证核实工作国家林业和草原局以自然资源部统一提供的2024年度国土变更调查成果为底图，提取变更成果中地类发生变化图斑，形成国土变更转入图斑库和国土变更转出图斑库，对比2024年林草湿调查监测成果进行数据库属性因子变更。主要任务包括：1.采用最新影像对国土变更转入转出图斑进行影像判读（分析国土变更转入转出图斑）；2.现地核实转入转出图斑；3.根据现地核实结果修改完善属性因子；4.形成阶段数据库。（三）其他工作除上述工作以外，完成以下更新工作：1.行政区域和经营范围界线变化。包括省界、县界、乡界等行政界线以及村界、林业经营单位、自然保护地界线等。2.地类和植被覆盖类型变化。包括林草湿和其他地类之间的变化，以及林草湿内之间的变化。乔木、竹林、灌木、幼树、草本等覆盖类型之间的变化。3.自然属性变化。包括森林的起源、优势树种（组）、龄组、单位面积蓄积量等。4.管理属性变化。包括权属、森林类别、林种、公益林事权等级、保护等级等。5.样地调查相关工作。三、技术方法（一）技术路线以年度国土变更调查成果为统一底版，以第九次森林资源清查、林草生态综合监测、第一次全国草地调查、第二次全国湿地资源调查、第六次全国荒漠化和沙化调查，充分采用最新森林调查、草地调查、湿地调查、荒漠化沙化等成果采用高分辨率航天航空遥感影像结合档案更新、补充调查不一致图斑对接和现地核实举证的方式，集成应用定量遥感计量模型等技术，按照统一的技术标准，摸清森林草原湿地资源状况以及荒漠化沙化状况及治理情况。充分运用大数据云计算等新技术，建立森林草原湿地荒漠化综合监测数据库，开展综合监测成果汇总分析，评价森林草原湿地的水库、钱库、粮库、碳库等功能效益，产出森林草原湿地荒漠化综合监测成果。（二）技术方法1.图斑调查方法以年度国土变更调查图斑为基础，参考2024年林草生态综合监测以及其他森林、草原、湿地、荒漠化沙化调查等已有成果，叠加高分辨率的遥感正射影像图进行判读区划。根据各类资源经营管理资料以及调查成果等，结合遥感影像特征，对区划图斑的相关因子进行赋值，并对无法赋值的图斑进行标记。以国土变更调查成果为基础，套合2024年林草湿调查监测结果，提取国土调查地类与林草湿调查监测植被覆盖类型逻辑不一致图斑。以遥感影像或地方现有举证照片等为依据，对不一致图斑地类进行预判，由县级林草主管部门开展核实举证工作。对于两部门内业认定结果与国家级预判地类与植被覆盖类型一致的，无需开展实地核实和拍照举证：对于两部门内业认定有分歧或与国家预判地类不一致或发现有新的变化的，需通过专业软件平台共同开展实地核实和拍照举证，并确定地类；对实地共同认定仍无法达成一致的，由上级自然资源和林草部门协调地类认定，各级自然资源主管部门和林草主管部门将共同核实举证确认结果逐级上报。对标记图斑，采取补充调查或现地核实方法，通过特征识别、目视判定、实地测量等核实或补充完善图斑的因子属性。对未开展补充调查或现地核实的图斑，采用2020年以前调查资料的，采取模型更新方法更新图斑相关因子属性。2.样地调查方法（1）抽样设计原则保持林草生态综合监测样地抽样框架不变，在此基础上，对草原调查样地进行加密。（2）调查方法1）实测调查。通过调查工具或测量仪器对定量因子进行实地测量，如树木的胸径和树高、乔木林的郁闭度、灌木林的覆盖度和平均高、草原植被盖度、草群平均高、湿地水中溶解氧含量、土壤含水率等。2）目测调查。通过特征识别和目视判定对定性因子进行调查，如森林、草原、湿地、荒漠化沙化类型、起源、结构或构成因子。部分定性因子（也称分类因子）需结合实测进行综合确定，包括各种分等、分级、分组因子，如龄组、径组、森林健康等级、灾害等级和湿地利用方式、受威胁状况。3）模型估测。根据实测因子通过利用通用性标准化模型进行估测，如蓄积量、生物量、碳储量、产草量、草原植被盖度等。在样地调查中采用的标准化计量模型，应当事先通过典型抽样获取足够数量的样本来建立，并达到既定的精度要求。3.遥感调查方法依托立体、多维、主被动、高中分辨率的多源卫星数据：开展无人机拍摄和地面调查，获取建模单元的高清影像和翔实的调查数据。四、技术流程（一）图斑区划1.判读区划基于2024年图斑监测成果，根据区划条件，在工作底图上参考已有的森林调查、草原基况监测、湿地调查、荒漠化沙化调查成果进行区划。2.属性赋值根据经营管理资料以及已有调查成果，结合遥感影像特征，对区划图斑的保护利用状况、植被状况、管理属性等因子进行赋值。参考上述资料无法赋值的图斑进行标记，对没有参考资料无法赋值的图斑进行补充调查，对变化的图斑进行现地核实，对需通过样地调查数据计算后赋值的因子基于样地调查数据进行赋值。（二）调查核实1.补充调查。根据档案资料和遥感影像判定未发生变化的图斑，室内参考相关资料无法填写因子属性的，应补充调查。对植被覆盖类型与地类不衔接的，林草主管部门应会同自然资源主管部门核实确认。2.现地核实。根据档案资料和遥感影像判定疑似变化的图斑，因子属性参考相关资料室内无法判定的，应现地核实。对结合预判结果和高清遥感影像特征，无核实确认地类属性的不一致图斑，由县级林草主管部门会同自然资源主管部门现场拍照举证。（三）样地调查1.森林样地（1）样地调查。对国家下发的样地，判定需要现地调查的样地进行地面调查。主要调查流程包括：样地定位、周界测量、样地因子调查、样木因子调查、拍摄现场照片、样地所在图斑调查。森林样地原则上只对0.08hm2之间的方形样地和25m2大样方开展调查。（2）样地属性更新。对其他4组样地，经判定没有明显变化样地的属性，采用生长模型或回归模型进行更新。2.草原样地（1）监测样地1）样地设置。采用GNSS导航方法进行样地中心点定位，以40m为半径（条件不允许时可缩短至20m）设置圆形样地（0.5hm2）。以中心为起点，分别向正北、东南、西南方向设置夹角为120度的3条样线。在样线端点处为中心设置3个2m×2m观测小样方，样方对角线与样线重合。以样地中心点正西方向1m作为东南角点，设置1个10m×10m（当灌木冠幅较小且分布均匀时，可缩小至5m×5m）的大样方。对样地中心点及3条样线的端点加以固定。面向样地中心点，分别在3条样线右侧5m左右选取3个最能代表观测小样方状况的1m×1m测产小样方。测产小样方不得与样线和观测样方重叠。2）样地调查。包括样地因子调查、样线调查、样方调查并拍摄相应的照片。①样地因子调查。在0.5hm2范围内调查的样地因子包括地形因子、土壤因子、地表特征，以及草地类、草地型、草原起源、优势草种类等植被特征因子。对于人工草地样地，调查草类品种、生活型、灌溉条件、种植年份、利用方式等。②样线调查。沿40m样线每隔1m或20m样线每隔0.5m间距采用针刺法进行植被覆盖度测量。若因样地所在位置地形复杂，设置样线调查有难度的，可采用3个观测样方开展植被覆盖度调查。③样方调查调查对象：小样方对中小草本（平均高＜80cm）及小半灌木（平均高＜50cm、不形成大株丛）进行调查；大样方对高大草本（平均高≥80cm）及灌木（平均高≥50cm）进行调查。调查内容：观测小样方调查分优势可食、优势毒害、其他可食、其他毒害等4个类型调查草种、盖度、草群高度；测产小样方分优势可食、优势毒害、其他可食、其他毒害等4个类型调查草种、盖度、产草量。大样方分高大草本和灌木种类调查株（丛）数、冠幅、高度及当年新生枝条产量。（2）加密样地1）样地设置。在可及区域的草地图斑内布设，按面积等距抽取图斑，在抽取图斑内设置样地开展调查。以图斑重心点为西南角设置一个10mx10m灌木大样方，大样方宜落在图斑内，出现不在图斑内的情况，可按重心顺时针旋转。随机设置（可采用抛置方法）3个1mx1m测产小样方。2）样地调查因子及调查方法同监测样地。3.湿地样地（1）样地设置采用GNSS导航方法进行样地中心点定位，以40m为半径设置圆形样地。当湿地样地所在图斑面积小于0.5hm2时，以湿地图斑为样地范围。（2）样地调查记录样地中心点坐标，调查样地的地形因子、土壤因子、植被面积、植被群系、植物种类、水源保障情况、生物量、土壤含水量、受威胁情况等因子。对于森林沼泽和红树林，还要调查起源、树种、平均年龄等因子。4.荒漠化沙化样地调查（1）样地设置样地中心点位置按照空间抽样方法统一抽取下发，根据下发的样地中心点位置，采用GNSS导航方法进行样地定位。（2）样地调查样地采用无人机设备进行航测。开展航测前需填写航测记录表，对样地及周边基本情况进行记录，主要包括样地位置、调查时间与人员、主要植被种类与生长状况、地形地貌概况、土壤特征等，实地拍摄样地照片3张。并记录航测使用设备型号、飞控软件、飞行时间、天气状况和架次。（四）计算赋值1.样地数据计算对样地、样木、样方调查因子进行预处理，包括立木材积、抽样总体蓄积、生物量和碳储量的计算、鲜草产量和干草产量计算。2.因子属性赋值利用样地数据计算森林蓄积量、草原产草量、林草植被生物量、林草植被碳储量、合理载畜量等图斑因子数值后进行属性赋值。五、技术要求（一）基础数据要求1.平面坐标系统采用CGCS2000国家大地坐标系；2.高程系统采用1985国家高程基准；3.地图投影方式采用高斯-克吕格投影，数据按3˚分带，比例尺不小于1∶10000。4.遥感影像采用生长季的遥感数据，突出植被信息（如不能全覆盖，遥感影像成像时间可以适当放宽）；空间分辨率优于1m；图像中云雾覆盖面积少于5%。校正控制点与实地同名点的点位中误差平地丘陵优于5m、山区优于7.5m。植被覆盖遥感反演的遥感数据采用时相为7-9月的多光谱数据，应包含可见光和近红外波段，空间分辨率宜优于30m。（二）调查精度要求1.图斑最小上图面积为400m2，面积记载到0.01hm2。2.在优于1:10000的比例尺上，图斑界线的区划误差不得大于0.5mm（即区划误差不大于5m)，不明显界线不得大于1.0mm（即区划误差不大于10m)。3.样地定位精度优于1m，无人机样地正射影像空间分辨率优于0.05m。复位样地周界长度误差应小于1%，新增或改设样地周界测量闭合差应小于0.5%。4.植被盖度测量误差小于5个百分点；林木胸径记载到0.1cm；树高记载到0.1m，蓄积记载到1m3，每公顷蓄积量记载到0.01m3/hm2；草原植被高度记载到1cm；产草量记载到1g/m2。5.主要指标精度（以省级单位为总体，可靠性95%)（1）生物量、碳储量精度：90%以上。（2）森林蓄积量：90%以上。（3）林木总生长量：85%以上（4）草原综合植被盖度：95%以上（5）草原产草量：95%以上。（三）其他技术要求1.图斑监测以县级单位为调查基本单位。2.森林草原湿地图斑面积小于400m2的细碎斑块按相邻相近原则合并（特殊规定的除外），对于国土变更调查小于400m2的孤立图斑予以保留。林带采用面状图斑表示。3.因遥感影像阴影、卫星侧视角及影像校正误差等导致影像与原图斑界线偏移小于5m的，维持图斑界线不变。六、技术指导和质量管理（一）技术指导实施全程跟踪指导制度。市级配合省林草局和省自然资源厅组织开展省级和县级技术培训，并会同国家级指导人员组建技术支撑组开展技术指导，对技术质量进行把关。（二）质量管理县州市级省级的三级检查机制，实行图斑区划、属性调查、内业统计分析的全过程质量管控。前一工序达不到质量要求的，不允许进入下一工序。县级对图斑区划、核实调查、样地调查成果进行全面自查；市级对调查成果按相关技术规定进行全面复核确认；省级对图斑区划进行全面检查，对核实调查图斑和调查样地进行抽查，抽查比例不少于1%。七、产出成果（一）数据库1.森林草原湿地荒漠化综合监测数据库（二）统计表森林草原湿地综合监测和荒漠化沙化调查成果统计表。（三）专题图1.林草湿资源分布图。2.荒漠化沙化土地分布图。（四）成果报告森林草原湿地荒漠化综合监测成果报告。
投标 / 标书制作要点（原创）
本林草湿荒综合监测涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。西宁市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
