智慧环保用电监管系统运维服务招标变更公告（枣庄市生态环境局滕州分局2025）
枣庄市生态环境局滕州分局智慧环保用电监管系统运维服务采购项目更正公告
详细信息
枣庄市生态环境局滕州分局智慧环保用电监管系统运维服务采购项目更正公告
一、项目基本情况：
原公告的采购项目编号：SDGP370481000202502000028
原公告的采购项目名称：枣庄市生态环境局滕州分局智慧环保用电监管系统运维服务采购项目
首次发布公告日期：2025年4月10日
二、更正信息：
更正事项：采购公告
更正内容：根据山东政府采购网《关于暂停政府采购信息系统服务的通知》要求，本项目延期开标，原招标文件：响应文件提交截止时间、开启时间：2025年4月24日09时00分（北京时间）、原招标文件开标地点：滕州市政务服务中心四楼第三开标室现变更为：响应文件提交截止时间、开启时间：2025年4月25日09时00分（北京时间）；开标地点：滕州市政务服务中心四楼第四开标室，其它内容不变。
更正日期：2025年4月10日15时56分
三、其他补充事宜：
其他补充事宜:/
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人信息
名称：枣庄市生态环境局滕州分局本级
地址：滕州市政务服务中心515室
联系方式：0632-5510081
2、采购代理机构
名称:山东黛富来项目管理有限公司
地址：山东省枣庄市滕州县（区）北辛1101号翔宇国际A座11楼
联系方式：17606378999
3、项目联系方式
项目联系人：孙鹏翔
联系人电话：17606378999
附件：
枣庄市生态环境局滕州分局智慧环保用电监管系统运维服务采购项目更正后定稿.pdf
项目名称：枣庄市生态环境局滕州分局智慧环保用电监管系统运维服务采购项目，富轹万古继往开来枣庄市生态环境局滕州分局智慧环保用电监管系统运维服务采购项目公开招标文件项目编号：SDGP370481000202502000028招标人：枣庄市生态环境局滕州分局招标代理机构：山东黛富来项目管理有限公司日，期：二〇二五年四月代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，17606378999项目名称：枣庄市生态环境局滕州分局智慧环保用电监管系统运维服务采购项目，富轹万古继往开来目录第一章招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系第二章投标人须知2.1总则2.2招标文件2.3投标报价、投标文件编制2.4投标人应当上传的资格、资信证明文件2.5投标截止时间、开标时间以及地点2.6开标、评标、定标以及废标2.7纪律和监督2.8质疑与投诉第三章评标办法（综合评分法）3.1相关要求3.2评审过程3.3评分标准分项明细表第四章合同条款和格式一、项目概况二、服务期限三、服务标准四、签约合同价与合同价格形式五、项目经理六、资金来源七、付款方式代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，17606378999项目名称：枣庄市生态环境局滕州分局智慧环保用电监管系统运维服务采购项目，富轹万古继往开来八、合同融资事项九、合同文件构成十、承诺十一、签订时间十二、签订地点十三、补充协议十四、合同生效十五、合同份数合同条款第一条合同内容第二条双方的责任和义务第三条服务报酬第四条保密第五条税费第六条保证第七条服务成果的归属第八条转让第九条不可抗力第十条仲裁第十一条语言和标准第十二条合同的生效及其它第五章服务内容及技术和商务要求一、建设背景二、投标人须对所投项目内容全部响应，投标人的报价范围三、投标人自行勘察现场四、服务内容及技术要求五、验收标准、方法、地点及期限第六章投标文件格式代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，17606378999项目名称：枣庄市生态环境局滕州分局智慧环保用电监管系统运维服务采购项目，富轹万古继往开来第一章招标公告项目概况枣庄市生态环境局滕州分局智慧环保用电监管系统运维服务采购项目的潜在投标人应在枣庄市公共资源交易网、中国山东政府采购网获取招标文件，并于2025年04月25日09点00分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP370481000202502000028项目名称：枣庄市生态环境局滕州分局智慧环保用电监管系统运维服务采购项目采购方式：公开招标预算金额：360.00万元（180.00万元/年）；最高限价：360.00万元（180.00万元/年）；采购需求：标的标的名称数量简要技术需求或服务要求本包预算金额（单位：万元）A枣庄市生态环境局滕州分局智慧环保用电监管系统运维服务采购项目1详见招标文件360.00合同履行期限：二年，根据服务质量、履约情况及考核情况一年一签。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本项目专门面向中小企业采购，供应商须为中小企业（残疾人福利性单位和监狱企业视同小型、微型企业），并按要求提供相关资料。代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，1，176063789993、本项目的特定资格要求：1）在中华人民共和国境内合法注册，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，具有有效的营业执照及独立的法人资格或其他组织，具有良好的社会信誉，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；2）在参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，投标人应未被列入“信用中国”网站、“中国政府采购网”及“信用山东”网站网站信用记录失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；如有不得参加本次政府采购活动；3）法律、法规规定的其他条件。注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取招标文件1.时间：2025年04月04日至2025年04月11日（招标文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午09：00至12：00，下午14：00至17：00（北京时间，法定节假日除外）2.地点：在中国山东政府采购网网上下载招标文件。3.方式：网上报名。投标人请访问中国山东政府采购网在报名截止时间前注册并登陆后进行网上投标报名。未在网上报名或网上报名不成功的，无资格进行投标。网上报名通过不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以资格后审时评标委员会审查结论为准。4.售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：1.截止时间：2025年04月25日09点00分（北京时间）2.开标时间：2025年04月25日09点00分（北京时间）3.开标地点：滕州市政务服务中心四楼第四开标室（网上远程开标，投标人无需到现场参加开标会）。本项目为电子招投标，请各投标人通过枣庄市公共资源交易网政府采购交易系统投标，投标人应在报价截止时间前按照枣庄市公共资源交易网--办事指南中《政府采购--投标人操作指南》、《政府采购诚信库注册流程》中相关流程将电子投标文件上传至枣庄市公共资源交易网系统内，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝；投标人须到枣庄市公共资源交易中心办理企代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，2，17606378999业信息入库后再办理CA证书。枣庄市公共资源交易中心联系电话：0632-8252190。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件。2、采购项目需要落实的政府采购政策：按照工信部联企业[2011]300号、财库〔2020〕46号、鲁财库〔2007〕32号、财库[2014]68号、财库[2017]141号等文件要求执行。3、公告发布媒介：中国山东政府采购网、枣庄市公共资源交易网。4、接收异议的单位及联系方式（1）枣庄市生态环境局滕州分局：联系人：王科长；联系方式：0632-5510081（2）山东黛富来项目管理有限公司：联系人：孙经理；联系方式：17606378999七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：1、招标人信息：名称：枣庄市生态环境局滕州分局地址：滕州市政务服务中心515室联系人：王科长联系方式：0632-55100812、采购代理机构信息：名称：山东黛富来项目管理有限公司地址：山东省滕州市翔宇国际A座11楼联系人：孙经理联系方式：176063789993、项目联系方式：项目联系人：孙经理联系人电话：17606378999代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，3，17606378999第二章投标人须知2.1总则投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以公开招标公告的方式邀请国内不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。本招标文件是指枣庄市生态环境局滕州分局智慧环保用电监管系统运维服务采购项目的设备采购及安装服务。2.1.1前附表序号条款名称内容及要求1招标人名称：枣庄市生态环境局滕州分局地址：滕州市政务服务中心515室联系人：王科长联系方式：0632-55100812招标代理机构代理机构：山东黛富来项目管理有限公司地址：山东省滕州市翔宇国际A座11楼联系人：孙经理联系方式：176063789993项目名称枣庄市生态环境局滕州分局智慧环保用电监管系统运维服务采购项目4项目编号SDGP3704810002025020000285招标范围对我市180家排污企业关键生产设施和治污设施安装环保智能监测终端，监测排污企业生产设施和治污设施用电量情况，通过数采仪传送到用电监管系统;利用数据分析技术，分析预警各企业生产治污运行情况、限产减产情况为监管人员提供企业生产状况的直观视图，实现精准化企业监管和问题的闭环管理。5招标范围提供专职巡检人员两组，专用巡检车辆两辆，在服务期内人员和车辆不得随意更换，车辆应保证在滕州市境内。如需更换人员或者车辆离开滕州市，需提前书面向分局汇报。具体内容详见项目说明。6资金来源财政资金7招标控制价人民币360.00万元（180.00万元/年）；本项目投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于招标控制价，否则其投标文件不予接受。8投标人资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本项目专门面向中小企业采购，供应商须为中小企业（残疾人福利性单位和监狱企业视同小型、微型企业），并按要求提供相关资料。3、本项目的特定资格要求：1）在中华人民共和国境内合法注册，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，具有有效的营业执照及独立的法人资格或其他组织，具有良好的社会信誉，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；2）在参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，投标人应未被列入“信用中国”网站、“中国政府采购网”及“信用山东”网站网站信用记录失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；如有不得参加本次政府采购活动；3）法律、法规规定的其他条件。注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。9投标人资质资格要求的证明材料和情况说明开标时，供应商须将以下内容原件扫描上传制作在电子投标文件中，如没有按要求及时、完整、准确的提交，其报价一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损失均由投标人自9投标人资质资格要求的证明材料和情况说明行承担。1）营业执照副本原件扫描件；2）法定代表人证明书或法定代表人的授权委托书原件扫描件；3）财务状况报告原件扫描件（经审计的（2023年度或2024年度）近一年度财务审计报告或基本开户银行出具的资信证明原件扫描件）），以及依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明原件扫描件。3.1在我省境内注册的供应商可提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》（格式见附件），不再提供“依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料”。供应商应对《承诺函》内容的真实性、合法性、有效性负责。如发现虚假承诺，将依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项规定的“提供虚假材料谋取中标、成交”的情形予以处罚。3.2供应商依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应材料证明依法免税或不需要缴纳社会保障资金。3.3供应商未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的，应按下列要求提供近六个月任意月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料：依法缴纳税收的证明材料：是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”（原件扫描件/截图加盖公章）；依法缴纳社会保障资金的证明材料：指社会保险经办机构出具的本单位职工社会保障资金缴纳证明或社会保障资金缴费清单（原件扫描件/截图加盖公章）。4）参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件扫描件（加盖供应商公章；本条所称重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明原件扫描件（加盖供应商公章）；6）《中小企业声明函》（格式见后附件）或《残疾人福利性单位声明函》（格式见后附件）或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；7）供应商认为需提交的其他材料；注：1.资格证明材料需要全部体现显示在枣庄市公共资源交易系统政府采购电子招投标系统对应项目的电子投标文件中（清晰可辨）。证明材料加盖公章视为原件，证明材料不提供或经审核不合格的，视为资格审查不合格，不再进入下一步评审。2.根据财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知财库〔2019〕38号第三条加强政府采购执行管理，对于可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息，投标人无需提供原件，查询的相关截图、网址链接可以放在报价文件中便于评审专家审查。10踏勘现场□√不组织，自行踏勘。11提出招标文件答疑时间截止时间：2025年04月12日12时12招标文件答疑、澄清、修改截止时间截止时间：2025年04月12日17时13投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起5小时内。14投标有效期自投标截止之日起90日历天。15投标报价范围含税全包价，具体要求详见第五章“服务内容及技术和商务要求”16是否允许递交备选报价方案□√不允许。17是否接受联合□√不接受。17体投标□√不接受。18投标文件份数本项目不再需要纸质版标书，交易系统内上传成功即可。本项目为电子化评审，只接受网上上传的响应文件，未通过系统上传响应文件的视为无效报价。中标后中标单位须提交响应文件正本壹份,副本肆份；电子版U盘一份(提供未加密电子响应文件U盘以及电子签字或签章的PDF格式响应文件U盘各1份，后期采购单位如有需求，中标人无条件配合，否则采购单位有权拒接与之签订合同)。19开标程序支持网上远程开标，投标人无需到现场参加开标会。开标注意事项详见“电子报价开标注意事项”1、进入枣庄市不见面开标大厅；2、投标人签到及公布投标人；3、展示投标文件递交状态及文件启封；4、投标文件解密4.1投标人解密：系统会出现倒计时，投标人需在规定时间内解密投标文件。若在规定的时间内未成功解密投标文件，根据提示调整延长解密时间，若在延长解密时间内再次未成功解密其投标文件则按无效标处理并退回其投标文件。4.2、招标人或其委托的招标代理再次对招标投标文件解密。5、批量导入投标文件6、唱标7、异议投标人若对开标过程及内容有异议，请在系统中提出等待回复；投标人若对开标过程及内容无异议请签章确认；投标人未签章且未提出异议视为对开标过程无异议。8、开标结束注：如开标时投标人未提供CA证书进行解密，或因投标人自身原因导致在规定的解密时间（约20分钟，以系统显示时间为准）内解密不成功的，视为自动放弃，其投标将被拒19开标程序绝。20递交投标文件时间、截止时间、地点及地址投标文件递交截止时间：2025年04月25日09：00时整（北京时间）地点：通过枣庄市公共资源交易网系统上传投标文件。技术支持联系电话：4009980000；张工：1836666092021落实政府采购有关政策一、小型和微型企业《政府采购促进中小企业发展管理办法》财政部、工业和信息化部财库〔2020〕46号文件、鲁财采〔2021〕7号文件、山东省财政厅《关于进一步发挥政府采购政策功能支持中小企业发展的通知》、枣财采〔2022〕6号文件。二、监狱企业和戒毒企业根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财[2014]68号）文件及鲁财采[2014]33号文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业。三、残疾人福利性企业根据财政部、民政部部（财库〔2017〕141号文件规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。注：一至三项价格折扣只计一项，不重复折扣。本项目的所属行业为：租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额1644250万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。四、强制采购执行财库〔2019〕19号《节能产品政府采购品目清单》中的政府强制采购节能产品（品目清单中以“▲”标注的为政府强制采购产品），属于强制采购产品的必须提供通过认证的强制性产品否则按无效标处理，且不予加分或价格折扣。21落实政府采购有关政策五、优先采购节能、环保产品5.1《调整优化节能产品、环境标志产品、政府采购执行机制通知》（财库〔2019〕9号）和山东省转发财库〔2019〕9号的通知（鲁财采〔2019〕39号）5.2《环境标志产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕18号）5.3《节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）5.4《参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构的公告》（2019年第16号）六、进口产品政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。本项目应当采购本国产品。七、支持乡村产业振兴《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号），预留份额采购脱贫地区农副产品。自2021年起，各级预算单位应当按照不低于10%的比例预留年度食堂食材采购份额，通过脱贫地区农副产品网络销售平台（原贫困地区农副产品网络销售平台）采购脱贫地区农副产品。八、绿色低碳支持绿色低碳高质量发展的政府采购政策要求执行鲁财采[2023]1号《山东省财政厅关于进一步强化政府采购政策功能支持绿色低碳高质量发展的指导意见》以及枣财采[2023]18号《关于强化政府采购政策功能支持绿色低碳高质量发展的通知》相关要求。22开标时间、地点1、时间：2025年04月25日09时00分（北京时间）2、地点：滕州市政务服务中心四楼第四开标室（通过枣庄市公共资源交易网系统上传投标文件）。23投标文件密封性检查无24资格审查方式资格后审25评标委员会评标委员会构成：5人及以上单数。26确定中标投标人招标人授权评审小组确定中标单位27评标办法□√综合评分法28技术部分是否采用“暗标”□√否29是否接受投标备选方案不接受30供货期/服务期二年，根据服务质量、履约情况及考核情况一年一签。31质量要求质量要求：符合国家、省市及地方验收合格标准；32付款方式招标人于中标人合同签订生效且具备实施条件后5个工作日内支付预付款为合同总价的10%；项目服务期满一年考核合格后30日内付清上一年度剩余款项；最终结算价格以实际发生量为准。（具体付款情况以财政部门实际拨款为准）。33信用记录根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）及《关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知》（鲁财采【2016】34号）要求，投标人及招标代理机构将对投标人在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国、中国政府采购网，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。投标人及招标代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他招标文件一并保存。34监督本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。35合同签订投标人应当自发出中标通知书之日起10日内，与招标人签订合同。36项目验收采购人在收到中标人项目验收申请之日起7个工作日内对采36项目验收购项目进行实质性验收。37招标代理费本项目招标代理费的收取参照发改价格〔2015〕299号、鲁招协〔2024〕13号文件规定的取费标准计取;由中标人领取中标通知书前向招标代理单位交纳招标代理服务费：21400.00元/年。38注意事项重要提示：投标截止时间前通过枣庄市公共资源交易网系统上传时，系统通过投标人当前使用的CA数字证书自动加密电子投标文件。开标前请务必使用系统提供的模拟解密功能，验证系统解密。避免因开标当天忘记密码等造成无法正常开标。备注说明：1、本项目采用不见面开标。(请投标人严格按照《枣庄不见面开标大厅系统投标人操作手册》执行。2、如因电脑环境未正确设置及个人操作不当或电脑设备出现故障等导致未能参与开标的，后果由投标人自行承担。3、新点技术咨询电话0632-3168023。4、电子投标文件建议投标截止时间前尽早上传，避免开标当天因网速、电脑环境不具备等原因造成投标文件无法正常上传成功。5、在线解密投标文件：代理端启动解密后，投标人端口收到线解密的消息。在解密倒计时（时间由招标代理机构根据具体情况设定）内点击【解密】按钮，系统将根据所有投标人提交解密的顺序依次解密投标文件。注意：招标文件要求投标人须在解密倒计时内按上述操作要求开始解密，解密完成时间根据投标家数和投标文件大小而定，解密完成时间可能超出点击【解密】按钮限定时间，请投标人耐心等待。6、评标期间，请投标人保持通讯畅通。39特别提醒本项目为预采购项目，根据《转发财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（鲁财采【2015】33号）文件规定，预采购项目有取消和终止采购的可能。投标人在参与本项目39特别提醒的报价过程中须充分考虑预采购项目的风险，后期因项目取消或终止产生的损失由供应商自行承担。2.1.2当事人2.1.2.1招标人：系指枣庄市生态环境局滕州分局。2.1.2.2投标人：是指响应招标要求且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3评标委员会：系指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.1.2.5招标代理机构：系指山东黛富来项目管理有限公司。2.1.3招标依据及原则2.1.3.1《中华人民共和国政府采购法》；2.1.3.2《中华人民共和国政府采购法实施条例》；2.1.3.3《政府采购货物和服务招标投标管理办法》87号令；2.1.3.4《中华人民共和国民法典》；2.1.3.5《政府采购质疑和投诉办法》；2.1.3.6其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4投标人相关要求2.1.4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标；2.1.4.4招标文件“项目技术和商务要求”中带“▲”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应，否则其投标无效。2.1.4.5投标人不得直接或者间接地与为本次招标的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，13，176063789992.1.4.6投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。2.1.5保密参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2.1.6语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.7踏勘现场2.1.7.1招标文件规定组织踏勘现场的，招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。2.1.7.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人不对投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。2.1.7.3投标人经招标人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.8投标答疑2.1.8.1投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱（sddflxmgl@126.com），并告知代理机构，联系人：孙经理、联系电话：17606378999。招标人将对投标人提出的所有询问或者疑问进行综合答复，在中国山东政府采购网、枣庄市公共资源交易网上公告。2.1.8.2投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求投标的，后果自负。2.1.9偏离招标人允许投标文件偏离招标文件某些非实质性要求的，偏离应当符合招标文代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，14，17606378999件规定的偏离范围、幅度和项数，否则其投标无效。2.1.10其他条款2.1.10.1投标人中标后直至验收止，未经招标人同意，中标人不得以任何形式和理由转包或者分包。2.1.10.2不论招标过程和结果如何，投标人的投标文件均不退还。2.1.10.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2.2招标文件2.2.1招标文件的构成招标文件主要由以下部分组成：2.2.1.1招标公告；2.2.1.2投标人须知；（1）总则；（2）招标文件；（3）投标报价、投标文件编制；（4）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（5）投标截止时间、开标时间以及地点；（6）评标、中标、定标以及废标；（7）纪律和监督；（8）质疑与投诉；2.2.1.3评标办法；2.2.1.4合同条款和格式；2.2.1.5提供服务的期限；2.2.1.6项目技术和商务要求；2.2.1.7投标文件格式。招标人或者招标代理机构对招标文件所作的答疑、澄清或者修改，在中国山东政府采购网、枣庄市公共资源交易网上公告后作为招标文件的组成部分。代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，15，176063789992.2.2招标文件的澄清或者修改2.2.2.1投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在获得招标文件后三日内，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱（sddflxmgl@126.com）并致电17606378999，否则，由此引起的损失由投标人自负。投标人有义务对招标文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给招标人或招标代理机构，否则，投标人应无条件接受招标文件所有条款。2.2.2.2招标人、招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在中国山东政府采购网、枣庄市公共资源交易网上发布澄清或者修改公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人，但不指明澄清问题的来源。招标文件的澄清或者修改内容是在招标文件规定范围内对招标文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述，不得对招标文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清或者修改内容已构成对招标文件实质性条款增减或者改动的，招标人应当重新组织招标或者延长投标截止时间和开标时间，否则招标人或者招标代理机构应承担相应的法律责任。2.2.2.3招标文件的澄清或者修改文件在中国山东政府采购网、枣庄市公共资源交易网上发布公告后，方可作为招标文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。招标文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的并经公告的为准。2.2.2.4投标人认为招标文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，应在规定时间内一次性全部提出。2.2.2.5投标人自澄清或者修改公告发布时间起48小时内，从中国山东政府采购网、枣庄市公共资源交易网上下载打印澄清或者修改公告，并通过信函、传真或者直接送达等形式通知招标代理机构。否则，即视为同意和接受该澄清或者修改内容。2.2.3延长投标截止时间和开标时间2.2.3.1招标人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在中国山东政府采购网、枣庄市公共资源交易网发布变更或者更正公告，并告知所有招标文件收受人，不足三日的，应当顺延投标截止时间。代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，16，176063789992.2.3.2招标文件的答疑、澄清或者修改内容较多时，招标人应重新组织招标或者延长投标截止时间和开标时间，招标人延长投标截止时间和开标时间的，至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在中国山东政府采购网、枣庄市公共资源交易网发布变更或者更正公告，并告知所有招标文件收受人，以给予投标人充足的时间编制投标文件。2.3投标报价、投标文件编制2.3.1投标报价2.3.1.1投标报价的范围：投标人的报价范围：投标报价格应为含税全包价，投标人竞报项目总价，本次投标报价应是招标文件所确定采购范围内的全部项目内容的价格体现，除非合同另有规定，投标人所报的总报价应包括完成本项目的人工费、材料费、设计费、设备使用费、安装调试费（含相应辅料）、管理费、利润、税金、及知识产权、验收、技术服务支持、管理费、人员培训、人工工资、差旅费、利润、税金、招标代理服务费、公证费、第三方检测费、政策性文件规定的费用以及合同包含的所有风险责任；投标人任何漏项、漏报、少报、错报所产生的后果，招标人均不承担责任。本招标文件中有关项目说明以及技术参数的描述不能成为今后中标人在履行合同中索赔的依据。投标人应认真核对招标人提出的要求、如有疑问，应在规定时间内提出。2.3.1.2本次投标报价为一次不得更改报价，投标人只有一次报价机会。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于招标控制价。2.3.1.3投标人不得以任何方式或者方法提供投标内容以外的任何附赠条款。2.3.1.4投标人应按照招标文件中报价文件要求的内容填写报价，并由法定代表人或其授权代表签署。2.3.1.5投标人须按照附件格式表格要求填写。2.3.1.6开标时，以上传电子投标文件为准。2.3.1.7投标人的中标价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。2.3.2投标文件的签署要求招标文件要求投标人法定代表人或其授权代表签章处，签字的不得由他人代签，否则其投标无效。代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，17，17606378999授权代表签章的，投标文件应附法定代表人授权委托书，否则其投标无效。2.3.3投标文件的盖章要求投标人在投标文件以及相关书面文件中的单位盖章均指与投标人名称全称一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章，否则其投标无效。2.3.4投标文件的时间单位、有效期以及费用2.3.4.1除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。2.3.4.2投标有效期为90日历天，即自投标截止之日起90日历天，投标文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。在招标文件规定的投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人或者招标代理机构可在投标有效期内要求投标人延长投标有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为招标文件和投标文件的组成部分；投标人拒绝上述要求，拒绝延长投标文件有效期的，其投标失效；2.3.4.3投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何，招标人或者招标代理机构不承担任何费用。2.3.5投标文件格式以及编制要求投标文件按照以下要求、格式统一编制：2.3.5.1封面设置。包括：投标文件、项目名称、项目编号、投标人全称、日期。2.3.5.2投标文件内容。投标人应按照招标文件的要求以及格式编写投标文件，投标文件应尽量避免加行、涂改、插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章且由投标人的法定代表人或其授权代表签章确认，否则其投标无效。2.3.5.3投标文件装订：详见第二章投标人须知前附表。2.3.5.4投标人编制投标文件时，若有偏离之处，请如实在商务或者技术偏离表中注明。2.3.5.5投标文件数量以及要求详见第二章投标人须知前附表。包括一份电子版投标文件。2.3.6投标文件的组成投标人应按照招标文件的要求以及格式编制投标文件并实质性响应，保证其所代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，18，17606378999提交全部资料真实、准确以及完整，否则投标无效。2.3.6.1投标文件的组成投标文件均包括报价文件、技术文件、商务文件三部分。2.3.6.2报价文件（1）报价一览表；（2）投标报价明细表；（3）投标人针对报价需说明的其他文件。2.3.6.3商务文件（1）报价函；（2）法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书；（3）投标人基本情况表；（4）投标人拟投入本项目人员一览表；（5）资格证明材料；（6）加分项证明材料；（7）无重大违规违法声明；（8）履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（9）依法缴纳税收和社会保障资金承诺书（10）类似项目业绩一览表（11）商务响应表（12）政府采购诚信承诺书（13）中小企业声明函（监狱企业证明材料、残疾人福利性单位证明）；（14）节能产品报价说明表一（若有）、节能产品报价说明表二（若有）（15）环境标志产品报价说明表（若有）（16）投标人认为需提交的其他资料（若有）2.3.6.4技术文件2.3.6.4.1技术文件的组成但不限于(1)技术文件及资料(2)项目总体分析(3)项目运维方案(4)数据分析代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，19，17606378999(5)维护对象(6)突发情况应急预案(7)培训方案(8)售后服务(9)投标人需要补充的其他文件和说明(10)技术偏离表；2.3.6.5电子版投标文件电子版投标文件内容与纸质投标文件内容一致。2.4投标人应当上传的资格、资信证明文件投标人需提供下列证明材料原件扫描件：序号证明材料名称需要提供备注1营业执照副本☑原件扫描件加盖公章视为原件2法定代表人资格证明书或法人授权委托书☑原件扫描件加盖公章视为原件3财务审计报告或银行资信证明☑原件扫描件投标人经会计师事务所或审计部门出具的近一年度财务审计报告（2023年或2024年）（报告实质性内容完整有效，至少包括报告正文、资产负债表、利润表、现金流量表、报表附注，企业成立时间不足的提供自成立以来的）或基本开户行出具的银行资信证明。加盖公章视为原件。4依法缴纳税收和社会保障资金承诺书☑原件扫描件加盖公章视为原件5参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖投标人公章；本条所称重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；☑原件扫描件加盖公章视为原件6具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明☑原件扫描件加盖公章视为原件7《中小企业声明函》（格式见后附☑原件扫描件加盖公章视为原件7件）或《残疾人福利性单位声明函》（格式见后附件）或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件☑原件扫描件加盖公章视为原件8投标人认为应提供的其他证明材料☑原件扫描件加盖公章视为原件上述证明材料1-7是投标人评审时必须上传提供的资格审查材料，届时未提供或者提供不全的，其响应无效。备注：开标时，必须提交上传的证明材料未提交或提交不全的视为资格审查不合格。（1）投标人的资格证明材料应当真实、有效、完整，字迹、印章要清晰。（2）以上证件（证书在有效期内）正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件原件扫描件附到报价文件中。（3）以上资格证明材料复印件须加盖单位公章且放在响应文件商务部分。2.4.1根据财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知和财库〔2019〕38号第三条加强政府采购执行管理，对于可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息，投标人无需提供原件，查询的相关截图、网址链接应放在投标文件中便于评标专家审查.2.4.2投标人按照响应文件制作要求提供相应的商务资格、技术支持等证明材料。投标人的资格证明材料必须真实、有效、完整，其中的字体、印章要清晰。2.4.3相关证件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料（或公证部门出具的公证件）。2.5投标截止时间、开标时间以及地点2.5.1投标文件递交及截止时间2.5.1.1投标人应当在招标文件要求递交投标文件截止时间前，通过枣庄市公共资源交易平台，登录会员系统通过“上传投标文件”栏目上传。2.5.1.2投标人可对现场工作人员的资格和递交投标文件截止时间进行监督，如有异议，应保留相关证据向政府采购监督管理部门反映。2.5.1.3投标文件的递交截止时间：同开标时间。代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，21，176063789992.5.2投标文件的修改与撤回2.5.2.1投标人在招标文件要求递交投标文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已递交的投标文件，并书面形式通知招标人或者招标代理机构。投标人对投标文件的补充、修改，应按照本招标文件有关规定进行编制、标记、盖章和递交。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。2.5.2.2在递交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人要求补充、修改、替代投标文件的，招标人或者招标代理机构不予受理；投标人撤回全部或者部分投标文件的，其报价无效。2.5.3开标时间开标时间：同招标文件投标人须知前附表。因特殊情况需要推迟开标时间的，招标人或者招标代理机构必须提前报政府采购监督管理部门同意后在中国山东政府采购网、枣庄市公共资源交易网上发布变更公告，并告知参加投标的投标人，否则必须按时开标。2.5.4开标地点：同招标文件投标人须知前附表。2.6开标、评标、定标以及废标2.6.1开标程序支持网上远程开标，投标人无需到现场参加开标会。开标注意事项详见“电子报价开标注意事项”（1）投标人在线签到：在投标截止时间前1小时内通过CA数字证书进行在线签到，未在线签到的报价无效。（2）投标人接到解密提示后，应当在规定时限内通过CA数字证书对电子投标文件开始解密。（3）唱标顺序：经各投标单位招投标电子加密锁CA证书解密后，系统自动唱标。注：如开标时投标人未提供CA证书进行解密，或因投标人自身原因导致在规定的解密时间（约20分钟，以系统显示时间为准）内解密不成功的，视为自动放弃，其投标将被拒绝。（4）开标结束。代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，22，176063789992.6.2开标2.6.2.1开标在招标文件确定的递交投标文件截止时间的同一时间公开进行；招标代理机构按照本招标文件规定的时间和地点组织召开开标会议。投标人少于三家的，招标人或者招标代理机构应重新组织招标，且不承担任何费用和责任。2.6.2.2由系统进行唱标。2.6.2.3有下列情况之一，招标人或者招标代理机构不予受理：（1）逾期未上传的；（2）违反招标、投标纪律的；2.6.3评标委员会2.6.3.1评标委员会的组成招标人按照《中华人民共和国政府采购法》以及有关规定组建评标委员会。评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和评审专家共同组成，成员人数为五人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。2.6.3.2评审专家的抽取（1）采用随机抽取方式从财政部门依法设立的专家库中确定评标委员会成员。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。（2）参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。评标委员会成员的名单在中标结果确定前必须严格保密。2.6.3.3评标委员会成员不得参加与自己有利害关系的评审活动，与自己有利害关系的应当回避，已经进入的必须更换。2.6.3.4评标委员会负责对各投标文件进行评审、比较、评定，并按本招标文件的规定推荐中标候选人。2.6.3.5评标委员会具有依据招标文件进行独立评标的权力，且不受外界任何因素的干扰。评标委员会成员必须独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明不同意见。评标委员会成员拒绝评审或者拒绝在评标报告上签字且不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。评标委员会应代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，23，17606378999当对此作出书面说明并记录在案。2.6.3.6评标委员会的职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单或者根据招标人委托直接确定中标人；（5）向招标人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。2.6.3.7评标委员会的权利：（1）依照法律法规规定进行独立评审，任何单位、组织和个人不得以任何方式干扰、妨碍评审专家依法独立履行职责；（2）对投标人投标投标文件中不明确的事项，有权要求其作出解释或澄清；（3）对需要共同认定的事项存在争议或异议的，有权发表个人意见；（4）评审过程中受到非法干预的，有权向本级人民政府财政、监察等部门举报；（5）依照相关规定和标准，获得评审劳务报酬；（6）向本级财政部门提出不再继续担任评审专家的申请；（7）抵制和检举评审过程中的违法违规行为；（8）法律法规和规章规定的其他权利。2.6.3.8评标委员会的义务：（1）按照相关法律法规规定，坚持客观、公正、审慎的原则，依据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准等评审规则，对投标人的投标（响应）文件是否符合要求以及投标人的技术实现能力、商务服务水平和履约能力等，作出客观公正、明确有效的评审意见，不得有引导性、倾向性、歧视性和排他性言行；（2）发现招标文件内容违反国家有关强制性规定或者招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当停止评审，并向招标人或者招标代理机构书面说明情况；（3）在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任；（4）存在回避情形的，应主动提出回避；（5）参加和接受各级财政部门组织的政府采购培训，主动学习和掌握政府采购法律法规、规章制度以及相关政策；（6）发现招标人、招标代理机构、投标人在采购活动中具有行贿受贿、提供虚代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，24，17606378999假材料或者串通等违法违规行为的，应予以提醒和劝告，并及时向招标人本级财政部门报告；（7）配合招标人、招标代理机构答复投标人提出的询问、质疑，配合各级财政部门处理投诉及行政复议和行政诉讼等事项；（8）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、国家秘密；（9）法律法规和规章规定的其他义务。2.6.3.9评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚；（5）与投标人有其他利害关系。2.6.4评标程序（1）宣布评标纪律以及回避提示；（2）推荐评标委员会组长；（3）资格性审查；（4）符合性审查；（5）技术评审与商务评审；（6）澄清有关问题；（7）比较与评价；（8）确定中标人或者推荐中标候选人名单；（9）编写评标报告。2.6.5评标2.6.5.1综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标人评标方法。综合评分的主要因素是：价格、技术、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在招标文件中事先规定。代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，25，17606378999评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。2.6.5.2根据财政部、工业和信息化部（财库〔2011〕181号）文件规定，投标人属小型或微型企业并以其自身产品和服务投标，质量和服务均能满足招标文件实质性响应要求的前提下，可给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格扣除。根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，享受国家优惠政策。2.6.5.3采用综合评分法，按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术文件得分由高到低排列。评标委员会认为，投标人的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的报价资格，按照报价由低到高的顺序排在后面的投标人递补，以此类推。2.6.5.4评审完成后，评标委员会向招标人提出评标报告，评标报告由评标委员会全体成员签字确认。2.6.6澄清2.6.6.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应以书面形式要求投标人作出必要的澄清、承诺、说明或者纠正。投标人的澄清、承诺、说明或者纠正应采取书面形式，由法定代表人或其授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.6.6.2评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，或超出招标文件允许的偏离范围、幅度及项数的，评标委员会有权确定其投标无效，投标人不得通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其成为实质性响应的投标。评标委员会可以允许投标人修改或者澄清其投标文件中不构成实质偏离的、微小的、非正规的不一致或者不规则的地方。代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，26，176063789992.6.7定标2.6.7.1评标委员会推荐中标候选人名单。2.6.7.2通过初审的各投标人，由评标委员会成员根据评分细则进行打分，按最终得分从高到低的顺序排列出名次，推荐前三名中标候选人。得分相同，以报价低者排名在前。由评标委员会直接确定排名第一的中标候选人为中标人。2.6.8中标公告以及中标通知书2.6.8.1确定中标人后，招标人或招标代理机构应当在两个工作日内通过中国山东政府采购网、枣庄市公共资源交易网发布中标公告，公告期限为一个工作日，同时向中标人签发中标通知书，中标人领取中标通知书前，须向代理机构缴纳中标服务费，费用汇至以下账户：收款单位：山东黛富来项目管理有限公司；开户银行：中国工商银行股份有限公司滕州支行；银行账号：1605003109200650978；招标人、招标代理机构不按照规定发布中标公告或者不签发中标通知书的，应当承担法律责任，给中标人造成经济损失的应承担赔偿责任。2.6.8.2中标通知书对招标人和中标人都具有同等法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当承担相应法律责任。2.6.9投标无效出现下列情形之一的，投标无效：（1）不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；（2）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；（3）投标文件未按招标文件规定要求格式表格制作、签署、盖章；（4）未按照招标文件中报价文件要求的内容填写报价、拒绝报价、报价不确定、有选择性报价和附有条件的报价、报价高于招标控制价；（5）投标文件中要求在合同执行过程中对价格进行调整的；（6）法定代表人或其授权代表未按时参加开标会议或参加开标会议未提供有效证明；（7）相关资格资质证明文件、复印件未按招标文件约定提交；代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，27，17606378999（8）不符合招标文件中规定资格条件；（9）投标文件正副本未区分或者内容严重不一致；（10）投标有效期不满足招标文件要求；（11）无投标人法定代表人或其授权代表签字；（12）投标联合体未提交联合体协议书；（13）投标文件未完全满足招标文件中带“▲”号的条款或指标，或超过招标文件规定的允许出现负偏差的最大范围、幅度和最高项数；（14）未按照招标文件要求制作技术文件；（15）低于成本价且无法提供相关证明材料；（16）以任何方式或者方法提供投标内容以外的任何附赠条款；（17）评标委员会认定投标方案不符合招标文件要求；（18）评审期间，没有按评标委员会要求提交经法定代表人或授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件实质性内容；（19）投标人存在弄虚作假的行为；（20）属于招标人与投标人、投标人与投标人相互串通投标情形；（21）对招标人、招标代理机构、评标委员会及其他工作人员施加影响，有碍公平、公正；（22）招标文件规定的其他投标无效情形；（23）法律、法规、规章规定属于投标无效的其他情形。对投标无效的认定，必须经评标委员会集体作出决定并出具投标无效的事实依据，由投标人法定代表人或其授权代表签字确认，拒绝签字的，不影响评标委员会作出的决定。2.6.10废标出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家；（2）出现影响招标公正的违法、违规行为；（3）投标人的报价均超过了招标控制价；（4）因重大变故，采购任务取消；（5）法律、法规以及招标文件规定其他情形。代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，28，17606378999废标必须经评标委员会集体作出决定，经评标委员会全体成员签字确认后生效。废标后，招标人或者招标代理机构应当将废标理由告知所有投标人。2.6.11特殊情况处置程序2.6.11.1评标活动终止（1）评标委员会应当执行连续评标的原则，按照招标文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合法定标准的，招标人或者招标代理机构要按照有关程序及时补抽专家，继续组织评审。如无法及时补齐专家，则要立即停止评审工作，封存招标文件和所有投标文件，择期重新组建评标委员会进行评审。（2）发生下列情况之一的，评标委员会应终止评标：①发生了不可抗力事件；②发生评标委员会名单泄密、评标信息泄露；③出现非法干预评审工作；④发现评标委员会或者成员未按照招标文件规定评审或者存在违反法律法规规定行为，且拒绝改正。出现上述情形的，政府采购监督管理部门有权予以废标或者建议招标人和招标代理机构封存招标文件和所有投标文件，择期重新组建评标委员会进行评审。2.6.11.2评标委员会中途更换成员（1）除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得中途更换：①因不可抗拒的客观原因，不能到场或者需在评标过程中退出评标活动；②根据法律法规规定，某个或者某几个评标委员会成员需要回避；（2）退出评标委员会的成员，其已完成的评审行为无效。由招标人向政府采购监督管理部门提出更换评标委员会成员意见并获准后，根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。2.6.11.3记名投票在评标过程中，评标委员会发生分歧或者评审结论有异议需表决的，按照少数服从多数的原则，由评标委员会全体成员以记名投票方式表决。2.6.12违法违规情形2.6.12.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，29，17606378999（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。2.6.12.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；2.6.12.3有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。2.6.12.4投标人有下列情形之一的，属于投标人弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。2.6.12.5参与同一个标段(包)的投标人存在下列情形之一的，其投标(响应)文件无效：（1）不同投标人的电子投标(响应)文件下载、上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；（2）不同投标人的投标(响应)文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；（3）不同投标人的投标(响应)文件联系人为同一人或不同联系人的联系电话代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，30，17606378999一致的；（4）不同投标人的投标(响应)文件的内容存在大篇幅高度雷同，且无法合理解释的；（5）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；（6）不同投标人投标(响应)文件中法定代表人或者负责人由同一人签字的；（7）其它涉嫌串通的情形。2.6.13违规处理投标人有下列情形之一的，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加枣庄市政府采购活动：（1）提供虚假投标材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通；（4）向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标人进行协商谈判；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；（7）一年内累计三次以上投诉均查无实据，并带有明显故意行为；（8）捏造事实或者提供虚假投诉材料；（9）不按照规定程序以及正常途径质疑、投诉，采用匿名信、匿名电话、短信等手段，威胁、恫吓、辱骂、恶意中伤其他相关当事人；（10）法律、法规和招标文件中规定的其他情形。2.6.14关于中标人瑕疵滞后发现的处理规则2.6.14.1无论基于何种原因，本应作无效或废标处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或者其他后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，评标委员会均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或者随时视情形决定该投标无效，并有权决定采取相应的补救、纠正措施；若通过补救、纠正措施能够满足招标文件或者招标人要求，评标委员会可以维持既定结果并要求中标人出具补救、纠正措施等承诺，由此产生的一切费用由中标人承担；若通过补救、纠正措施仍不能够满足招标文件或者招标人要求，代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，31，17606378999评标委员会应出具取消该投标人的此前评议结果的复审结论，并予以废标，由此产生的一切损失均由中标人承担。评标委员会认定中标人投标无效、废标或中标人的此前评议结果被取消的，招标文件规定由评标委员会直接确定中标人的，应予以废标，由招标人依法重新组织招标，中标人按照相关规定处理；招标文件规定由评标委员会推荐中标候选人的，由招标人从推荐中标候选人名单中按顺序重新确定中标人，取消中标资格的投标人按照相关规定处理。出现上述情形的一切损失均由被取消中标资格的投标人承担。2.6.14.2若已经超过质疑期限而未被发现，签署了相关的合同之后才发现存在上述情形，经评标委员会再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，若取消该投标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施将对本次招标更为不利的情形（包括：予以无效投标、废标或采取类似的处理措施将使本次招标成本大幅上升、延误期限以至可能给招标人造成较大损失的），维持中标结果的，招标人必须出具维持中标结果以及是否要求提供特别担保金的书面意见，评标委员会可以维持既定结果并要求中标人出具提供特别担保金承诺，以承担可能产生的赔偿责任；若中标人拒绝提供特别担保金、实际提供的担保金额不足或者招标人不同意维持中标结果的，评标委员会应当决定取消中标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施，由此产生的一切损失均由中标人承担。2.7纪律和监督2.7.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2.7.2对投标人的纪律要求投标人不得互相串通或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标；不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。2.7.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，32，17606378999评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用超出本招标文件有关规定的评审因素和评标标准进行评标。2.7.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。2.8质疑与投诉2.8.1质疑按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》等有关规定，参加本次政府采购活动的投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人或者招标代理机构提出质疑。2.8.1.1质疑函应包括以下主要内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。2.8.1.2按照与质疑事项有关的当事人数量提供质疑书，并应加盖公章且由法定代表人签字。代理人办理质疑事项时，还应当提交授权委托书，授权委托书应当载明代理的具体权限和事项，否则招标人或者招标代理机构不予受理。2.8.1.3除书面形式外，其他任何方式的质疑，招标人或者招标代理机构均不予接受和回复。2.8.1.4招标人或者招标代理机构在收到质疑书后七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关当事人，但答复不得涉及商业秘密。2.8.1.5质疑人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，33，17606378999门投诉。2.8.1.6投标人须在法定质疑期内一次性全部提出针对同一采购程序环节的质疑，否则招标人或者采购代理机构不予受理。2.8.2投诉按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》以及相关的法律法规规定，质疑人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。2.8.2.1投诉人提起投诉应符合下列条件：（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的投标人；（2）提起投诉前已依法进行质疑；（3）投诉书内容符合《政府采购质疑和投诉办法》规定；（4）在投诉有效期限内提起投诉；（5）属于同级财政部门管辖；（6）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（7）法律法规规定的其他条件。2.8.2.2投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉招标人、招标代理机构和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书。2.8.2.3投诉书应当包括以下主要内容：（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；（2）具体的投诉事宜以及事实依据；（3）质疑书和质疑答复情况以及相关证明材料；（4）提起投诉的日期。2.8.2.4投诉书应当加盖公章并由法定代表人签字。投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。2.8.2.5投诉人不符合上述规定提起的投诉，财政部门不予受理。代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，34，17606378999第三章评标办法（综合评分法）3.1相关要求3.1.1“同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类同的服务，并且签订合同一方必须是投标人。3.1.2当投标人未提供符合招标文件规定的技术支持资料时，其技术文件评审中的响应情况为不实质响应，作报价无效。3.2评审过程3.2.1第一阶段：资格性审查招标人或招标代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。3.2.2第二阶段：符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。3.2.3第三阶段：技术和商务评审3.2.3.1按照招标文件要求，审查投标人相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术文件评审。3.2.3.2按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩等，记录相关事项，进行商务文件评审。技术文件由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。3.2.3.3评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，保留两位小数（第三位四舍五入），打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分进行最后的代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，35，17606378999复核，并签字确认。3.2.3.4技术部分、商务部分得分为所有评委打分的算术平均值。投标人的综合得分=价格部分得分+技术部分得分+商务部分得分。3.2.4按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术文件得分高低排列。3.2.5招标文件规定推荐中标候选人的，招标人依据评审后综合得分由高到低顺序确定中标候选人。3.2.6中标人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应的法律责任。3.3评分标准分项明细表3.3.1评分因素以及分值评分因素评分标准价格部分（10分）投标报价（10分）投标报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10%×100。注：超过控制价的报价为无效报价，投标报价得分保留小数点后两位，第三位小数四舍五入）。商务部分（10分）类似业绩（10分）投标人须提供自2022年1月1日以来类似业绩（用电量监控系统类），每提供一个得2分，最多得10分。注：（须提供业绩合同原件扫描件、中标（成交）通知书原件扫描件、中标（成交）结果公示原件扫描件，三者缺一不得分，时间以签订合同时间为准）技术分（80分）项目总体分析（20分）1、根据投标人对用电量监控在环保行业应用的了解程度，对用户建设需求、项目重点、难点问题分析的深入程度进行综合评审；投标人对项目分析理解到位，完全满足项目要求得10分，每有一处不完善、不合理或存在瑕疵的减1分，该项分值减完为止，缺项得0分。2、投标人对企业用电量智能管控系统现状进行分析，对投标人述的系统架构、系统功能、管理难点及解决方案等进技术分（80分）项目总体分析（20分）行评审；投标人对项目分析理解到位，完全满足项目要求得10分，每有一处不完善、不合理或存在瑕疵的减1分，该项分值减完为止，缺项得0分。项目运维方案（20分）评委根据供应商提供的运维服务保障方案进行综合评审，包括但不限于运维服务流程、运维组织设置中人员配置、职责设置、运维管理制度和运维考核标准、运维服务内容、服务规范、响应情况、应急措施、运维经验；方案内容详细，全面，清晰，科学高效，切实可行，完全满足项目采购需求的得20分，每有一处不完善、不合理或存在瑕疵的减1分，该项分值减完为止，缺项得0分。维护对象（10分）对智慧平台软件系统各接入终端及需维护对象(软硬件等)有准确的认知，并能及时处置平台故障，保障数据传输等完全满足项目采购需求的得10分，每有一处不完善、不合理或存在瑕疵的减0.5分，该项分值减完为止，缺项得0分。突发情况应急预案（12分）对投标人所提供的应急方案进行评审：1.应急事件培训服务：3分；2.预防性巡检服务：3分；3.突发事件应急保障措施及细则：3分；4.调度安排组织措施：3分；应急措施方案清晰、明确，满足项目服务要求得12分，1-4项每有一处不足扣1分，扣完为止，缺项得0分。技术分（80分）技术服务团队(6分）根据投标人技术服务团队配置情况，包括人员配置、备品备件库配置、运维车辆配置方面综合评审，拟派的服务人员具有丰富的运行服务和管理经验，从业经验丰富，服务人员专业比例合理，岗位设置搭配合理，团队整体实力强本项满得6分，每有一处不完善、不合理或存在瑕疵的减1分，该项分值减完为止，缺项得0分。技术分（80分）培训方案（6分）售后服务（6分）根据各投标人提供的培训方案进行评分，方案需包括培训频次、培训内容、培训方式等的全面性、科学性、可行性满分6分，每有一处不完善、不合理或存在瑕疵的减1分，该项分值减完为止，缺项得零分。根据投标人提供售后服务方案，内容包含：售后服务流程、故障处理、定期回访设置、售后服务落实保障制度、售后服务场所、售后技术支持、投入售后服务人员配置、相应的组织计划、售后机构设置情况、备品备件供应进行评审打分。本项满分6分，每有一处不完善、不合理或存在瑕疵的减1分，该项分值减完为止，缺项得零分。备注1、用于评分的所有证书、合同等必须将其扫描后附至电子响应文件中，否则不予计分。2、供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取成交的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。3.3.2政策加分3.3.2.1给予小型和微型企业价格扣除：给予小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×90%，按照最终价格计算其价格分得分。本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。注：本项目的所属行业为：租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额1644250万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。3.3.2.2给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。最终价格＝投标报价×90%，按照最终价格计算其价格分得分。3.3.2.3残疾人福利性单位价格扣除：根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，38，17606378999141号）规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、中标人为残疾人福利性单位的，投标人或者其委托的招标代理机构应当随中标、中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位参加政府采购活动时应按照财库〔2017〕141号文件规定提供由相关主管部门出具的证明文件，并符合相关文件要求，否则不予价格扣除。最终价格＝投标报价×90%，按照最终价格计算其价格分得分。本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。3.3.2.4按照山东省财政厅《关于印发的通知》（鲁财库〔2007〕32号）规定：对采用最低评标价法评审的，可给予节能环保产品分别给予5%～10%的价格扣除；对采用综合评分法评审的，在价格评标项中可给予环保、节能产品价格评标总分值的4%～8%的加分，在技术评标项中可给予环保、节能产品给予技术评标总分值的4%～8%的加分。本项目共给予节能环保产品5%的加分。计算方法是：在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=价格评标总分值×5%×政府强制采购节能产品外节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）；在技术评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=技术评标总分值×5%×政府强制采购节能产品外节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。属于政府采购节能、环保优先采购的产品：按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定执行。注：报价单位在投标报价时必须对属于节能产品（非强制类）、环境标志产品品目清单产品的单独分项报价，并应于投标（响应）文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书以及政府采购节能代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，39，17606378999产品、环境标志产品品目清单。说明：（1）节能产品：在投标截止时间前须同时提供中国节能产品认证证书（原件或加盖单位公章的复印件）、最新一期节能产品政府采购清单所在页复印件或相关网页截图（加盖单位公章）及节能产品报价清单。三者缺一不可，并将相应扫描件或相关网页截图加盖公章做入投标文件中，否则不给予价格、技术评审加分；投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。（2）环保产品：在投标截止时间前须同时提供中国环境标志产品认证证书（原件或加盖单位公章的复印件）、最新一期环境标志产品政府采购清单所在页复印件或相关网页截图（加盖单位公章）及环境标志产品报价清单。三者缺一不可，并将相应所在页复印件或相关网页截图（加盖公章做入投标文件中，否则不给予价格、技术评审加分；投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。注：①同一合同包内的节能、环境标志产品部分扣除只对属于非强制类产品进行扣除，强制类产品不给予扣除；②同一产品既属于节能产品又属于环境标志产品的，不重复价格折减；③若同一合同包内的节能（非强制）、环境标志产品仅是构成投报产品的部件、组件或零件的，则不给予扣除。获得上述认证的产品在响应文件中应提供有效证明材料）。3.3.2.5按照山东省财政厅《关于印发的通知》（鲁财库〔2007〕32号）规定：对采用最低评标价法评审的，可给予节能环保产品分别给予5%～10%的价格扣除；对采用综合评分法评审的，在价格评标项中可给予环保、节能产品价格评标总分值的4%～8%的加分，在技术评标项中可给予环保、节能产品给予技术评标总分值的4%～8%的加分。本项目共给予节能环保产品5%的加分。计算方法是：在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=价格评标总分值×5%×政府强制采购节能产品外节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）；在技术评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=技术评标总分值×5%×政府强制采购节能产品外节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。属于政府采购节能、环保优先采购的产品：按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定执行。注：报价单位在投标报价时必须对属于节能产品（非强制类）、环境标志产品代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，40，17606378999品目清单产品的单独分项报价，并应于投标（响应）文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书以及政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。附表：关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，41，17606378999二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入644250万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，42，17606378999（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入644250万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，43，17606378999（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入6442500万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额1644250万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，44，17606378999六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，45，17606378999第四章合同条款和格式（参考格式）山东省政府采购合同（服务类）项目名称:枣庄市生态环境局滕州分局智慧环保用电监管系统运维服务采购项目合同编号:SDGP370481000202502000028A_001计划编号:采购人：枣庄市生态环境局滕州分局供应商：采购代理机构：山东黛富来项目管理有限公司签订时间：二〇二五年月日代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，46，17606378999采购人（全称）：枣庄市生态环境局滕州分局供应商（全称）：根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，本着诚实守信、互惠互利的原则，就枣庄市生态环境局滕州分局智慧环保用电监管系统运维服务采购项目项目服务事宜签订本合同条款，共同达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：枣庄市生态环境局滕州分局智慧环保用电监管系统运维服务采购项目。2.服务地点：采购人指定地点。3.服务内容和范围：。二、服务期限________________________________________。三、服务标准符合，标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）元(¥元)；2.合同价格形式：。五、项目经理供应商项目经理：，。六、资金来源预算内资金元；财政专户资金：元；自筹资金：元。七、付款方式□一次性支付方式：□分期支付方式：代理机构：山东黛富来项目管理有限公司，47，17606378999
投标 / 标书制作要点（原创）
本智慧环保用电监管系统运维服务涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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