乌鲁木齐市灭火救援装备招标变更公告（乌鲁木齐市应急管理局(乌鲁木齐市矿山安全监督管理局)2025）
乌鲁木齐市应急管理局（乌鲁木齐市矿山安全监督管理局）灭火救援装备采购项目（一）的更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：XSY-2025-Z-020
原公告的采购项目名称：灭火救援装备采购项目（一）
首次公告日期：2025年04月01日
二、更正信息
更正事项：采购公告,采购文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
招标文件项目需求变更
招标文件项目需求第12条无人机平台要求第2项:★2、对角轴距：≤2000m
招标文件项目需求第12条无人机平台要求第2项★2、对角轴距：≤2000mm
2
招标文件项目需求变更
招标文件项目需求第13条地面站要求第3项:显示屏大小≥7英寸，分辨率≥1920*1200，屏幕亮度≥800CCD
招标文件项目需求第13条地面站要求第3项:显示屏大小≥7英寸，分辨率≥1920*1200，屏幕亮度≥800cd/㎡
3
提交投标文件截止时间、开标时间
2025年04月23日 11:00（北京时间）
2025年05月07日 11:00（北京时间）
更正日期：2025年04月17日
三、其他补充事宜
四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：乌鲁木齐市应急管理局（乌鲁木齐市矿山安全监督管理局）
地 址：乌鲁木齐市水磨沟区准噶尔街299号益民大厦B区三楼
联系方式：0991-2840914、0991-2831332
2.采购代理机构信息
名 称：新疆星圣源工程项目管理有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区奇台路658号德汇万达E2写字楼1703-02室
联系方式：0991-5803779
3.项目联系方式
项目联系人：杨工
电 话：0991-5803779
附件信息：
（020公开）灭火救援装备采购项目（一）更正.docx426780
灭火救援装备采购项目（一）项目编号：XSY-2025-Z-020招标文件招标人（盖章）：乌鲁木齐市应急管理局（市矿山安全监督管理局）联系人：木黑提、杨勤钰联系电话：0991-2840914、0991-2831332招标代理机构（盖章）：新疆星圣源工程项目管理有限公司法人代表（盖章）：俞果联系人：杨工联系电话：0991-5803779目录须知前附表1第一章招标邀请7第二章投标人须知11第三章评分办法及评分标准27第四章拟订立的合同样本32第五章投标文件格式43第六章项目需求66须知前附表序号内 容说明及要求1项目名称灭火救援装备采购项目（一）招标编号XSY-2025-Z-0202资金来源市财政资金和单位资金预算金额最高限价总预算金额：575万元最高限价：575万元（投标人的报价不得超过最高限价，否则其投标文件将被拒绝）3招标方式公开招标4招标内容详见本招标文件第六章项目需求5供货地点招标人指定地点6货物交付时限签订合同后180日内交付货物。7质量标准达到招标人要求8付款方式合同签订后10日内，买方支付货款的80%作为预付款；卖方按合同约定交付全部产品、安装调试完毕，验收合格后30日内，按验收单、合同相关条款支付至货款的100%。9质量保修期整车质保期5年，水罐质保10年以上，质保期间免费维修及更换配件，底盘出厂日期不早于2025年1月。10进口产品本项目不接受进口产品11核心产品☑有 □无 核心产品为：灭火无人机作战系统12构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。13投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1）本项目不专门面向中小企业采购，投标人所提供货物的制造商为小型、微型企业的，给予10%的价格扣除。2）落实《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）、财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）等政府采购政策。3.本项目的特定资格要求： 3.1与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标不得参加投标； 3.2投标人负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。 3.3列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的（处罚期内)，不得参加本项目投标。4.本项目不接受联合体投标。14投标保证金1.投标保证金数额：20000元，大写：贰万元整；2.投标保证金递交截止时间：投标文件递交截止时间前。3.投标保证金缴纳形式：投标保证金应当以网银电汇或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。以金融机构、担保机构出具的纸质保函形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前将原件发送至采购代理机构邮箱：1617593161@qq.com，未按要求提交的将按无效投标（响应）处理。4.投标保证金由投标人基本账户一次性汇入。投标保证金必须在提交投标文件截止时间前缴纳，投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金交纳手续。投标保证金采取银行转账、电汇方式递交的，以电汇凭证和网银对账单的时间为准，采取保函方式递交的，以实际发送至招标代理机构邮箱的时间为准，超过时限交纳投标保证金视为投标无效。5.投标保证金递交的开户银行及账号如下：账户名称：新疆星圣源工程项目管理有限公司账 号：0000020080110031013587开户行名称：乌鲁木齐银行黄河支行行 号：313881000490注意：不得以现金的方式和其他的形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳保证金时，需在进账凭证上明确自己用途和投标项目，并注明联系人及电话，以便查对核实。请投标人按上述要求将投标保证金汇入指定的开户银行。未按规定提交投标保证金的投标，将被视为投标无效。保证金事宜请联系财务室：0991-5803779（汇款时注明所投包号）例如：XSY-2025-Z-020保证金+联系方式采用电子保函形式缴纳的请根据《政府采购电子保函操作流程》进行办理缴纳。）15投标有效期递交投标文件的截止之日起90天。16现场踏勘本项目不安排现场踏勘。17投标文件签章投标文件应由法定代表人或授权代表人在规定的签章处签章的，应逐一签章，在规定加盖单位公章处应加盖单位公章。未按招标文件要求签字盖章的，投标无效。18投标文件份数及密封情况1．本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，加密的电子投标文件（格式为.jmbs），在投标截止时间前通过新疆政采云（http://ccgp-xinjiang.gov.cn/）上传到指定位置。无需递交纸质文件。2.本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，仅需在任意地点通过新疆政府采购网（ccgp-xinjiang.gov.cn）不见面开标系统（登录地址详见网站操作手册）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别，务必使用生成投标文件的那把锁解密）。3.远程开标前，投标人务必在新疆政采云（http://ccgp-xinjiang.gov.cn/），投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。4.中标单位将投标文件1正4副胶装送至代理机构（在领取中标通知书时递交，报价文件单独装订成一册，商务技术文件合并装订。）19投标截止时间及投标文件递交地点投标截止时间：2025年05月07日11点00分(北京时间)投标地点：请登录政采云投标客户端投标20开标时间及地点开标时间：2025年05月07日11点00分(北京时间)开标地点：政采云平台http://www.zcygov.cn/21评标办法综合评分法22履约保证金1、合同签订后，中标单位按照中标金额的8%缴纳履约保证金，中标单位按合同约定交付全部产品，安装调试完毕，书面验收合格后，采购单位无息退还全部履约保证金。2、提交履约保证金的时间：中标人应于中标通知书发出之日起7个工作日内；3、履约保证金有效期：自履约保证金交付之日至货物验收合格，合同约定的全部货物验收合格后，采购人应在7个工作日内无息退还保证金；履约保证金提交方式：履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。不予退还情形：中标人出现以下行为时，采购人有权没收全部或部分履约保证金：(1) 无正当理由放弃中标/拒绝按照中标结果签订合同或不履行合同义务；(2) 未按合同约定完成服务或交付标的，经整改仍不合格；(3) 擅自转包、分包或改变合同实质性内容；(4) 存在弄虚作假、围标串标等违法违规行为。23开标准备详见本招标文件投标人须知第21条。24同品牌投标处理原则详见本招标文件投标人须知第6条。25国家规定的优先、强制采购范围（节能、环保）1.根据《国家市场监督管理总局关于发布强制性产品认证目录描述与界定表的公告》（2023 年第 36 号）要求，本项目的产品如属于《强制性产品认证目录》、《强制性产品认证目录描述与界定表（2023 年修订）》范围内产品的，应取得有效期内的强制性认证证书（CCC认证证书），供应商须在投标文件中提供认证证书复印件（加盖公章），否则将被视为无效投标。2.根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局联合发布的《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》 (财库[2019]9 号)要求，本项目采购产品如属于《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19 号） 范围内的政府强制采购产品的，应取得有效期内的节能产品认证证书，供应商须在投标文件中提供认证证书复印件（加盖公章），否则将被视为无效投标。26代理服务费用参照国家发展改革委员会发改价格【2011】534号、发改办价格【2003】857号文件和国家发展改革委“发改价格”和《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号），以中标价为基准计算，采用差额定率累进法计取，由中标人支付。27低于成本价不正当竞争预防措施1.在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内在政采云平台上提供澄清说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.投标人所提供的澄清说明应当签字确认并且加盖公章，否则无效。澄清说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。3.投标人提供澄清说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人澄清说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效澄清说明或者其说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。28中小企业所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业（根据工信部联企业〔2011〕300 号中小企业划型标准规定：工业。从业人员1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。） 29中小微企业声明函1.本项目不专门面向中小企业采购，投标人所提供货物的制造商为小型、微型企业的，给予10%的价格扣除。2.残疾人福利性单位、监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业；残疾人福利单位、监狱企业同时属于小型、微型企业的，不重复享受财政政策。3.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》要求，供应商应提供合格的《中小企业声明函》，如投标人提供的《中小企业声明函》不合格或未提供《中小企业声明函》的，不得享受相关中小微企业扶持政策。4.根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）和本招标文件要求，投标人应提供合格的《监狱企业声明函》，如投标人提供的《监狱企业声明函》不合格或未提供《监狱企业声明函》的，不得享受相关中小微企业扶持政策。5.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）要求，投标人应提供合格的《残疾人福利性单位声明函》，如投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》不合格或未提供《残疾人福利性单位声明函》的，不得享受相关中小微企业扶持政策。30公告及检验检测报告1.有国家或行业标准的产品投标时应提供国家消防产品合格评定中心所属国家消防装备质量检验检测中心（应急管理部上海消防研究所）、国家消防电子产品质量检验检测中心（应急管理部沈阳消防研究所）、国家防火建筑材料质量检验检测中心（应急管理部四川消防研究所）、国家固定灭火系统和耐火构件质量检验检测中心（应急管理部天津消防研究所）、国家消防产品质量检验检测中心（广东）、国家消防及阻燃产品质量检验检测中心（山东）、国家消防产品质量检验检测中心（江苏）、国家五金工具及门类产品质量检验检测中心出具的检验检测报告，或国家级质量检验检测机构出具的检验检测报告。2.无国家或行业标准的产品投标时应提供国家认可的质量检验检测机构出具的检验检测报告。31其他1、根据《国家消防救援局办公室关于推广应用新版消防装备管理系统的通知》要求，中标投标人在交付装备时须附着由“消防装备物资信息采集系统”统一发行的装备物资二维码和RFID。2、除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字规定的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条偏离的，在评标时将其视为无效投标。备注：本投标人须知前附表是对招标文件中的重要内容进行罗列；如与招标文件不符，应以本表为准。第一章招标邀请灭火救援装备采购项目（一）公开招标公告项目概况灭火救援装备采购项目（一）的潜在供应商应在政采云平台线上获取招标文件获取招标文件，并于2025年05月07日11点00分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号XSY-2025-Z-020项目名称灭火救援装备采购项目（一）采购方式公开招标预算金额575万元最高限价575万元资金来源市财政资金和单位资金采购需求：灭火无人机作战系统，详见第六章项目需求。单个产品以及整个标包的报价均不能超过最高限价，否则按无效投标处理。供货地点：招标人指定地点。货物交付时限：签订合同后180日内交付货物；本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1）本项目不专门面向中小企业采购，投标人所提供货物的制造商为小型、微型企业的，给予10%的价格扣除。2）落实《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）、财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）等政府采购政策。3.本项目的特定资格要求：3.1与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标不得参加投标；3.2投标人负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。3.3根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的投标供应商，如在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次项目投标；4.本项目不接受联合体投标。5.本采购项目共分为两个标项，同一个投标人可同时投多个标项，但不可兼中兼得。三、获取招标文件时间：2025年04月02日至2025年04月18日，每天上午10:00至14:00，下午15:00至19:00（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台http://www.zcygov.cn/方式：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价：0元四、投标文件提交截止时间：2025年05月07日11点00分（北京时间）地点：请登录政采云投标客户端投标五、开启时间：2025年05月07日11点00分（北京时间）地点：政采云平台http://www.zcygov.cn/六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。7、其他补充事宜1、本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。投标人参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台投标人。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定账号。投标人应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。2、投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（www.ccgp-xinjiang.gov.cn）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。3、加密的电子投标文件（.jmbs格式）应在投标文件递交截止时间前通过政采云平台上传完成。4、投标文件开启当日，投标人无需到达开标现场，仅需通过政采云平台“不见面”开标大厅完成远程解密、开标唱标、询标澄清、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件。5、逾期上传或者未上传指定地点的投标文件，采购人不予受理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：乌鲁木齐市应急管理局（市矿山安全监督管理局）地址：乌鲁木齐市水磨沟区准噶尔街299号益民大厦B区三楼联系人：木黑提、杨勤钰联系方式：0991-2840914、0991-28313322.采购代理机构信息名称：新疆星圣源工程项目管理有限公司地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区奇台路658号德汇万达E2写字楼1703-02号联系人：杨工联系方式：0991-5803779第二章投标人须知一、总则1、适用范围本招标文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2、定义2.1招标采购单位（采购人）系指采购单位。2.2“投标人”系指向采购方提交投标文件的法人、其他组织或者自然人。2.3“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.5“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.6“书面形式”包括信函、传真、电子邮件等。2.7实质性响应:系指投标文件符合招标文件规定的实质性内容、条件和规定。2.8重大偏离或保留：系指将会影响到招标文件规定的服务范围、质量标准，或会给合同中规定的招标人的权利和投标人的责任造成实质性限制，而纠正这些偏离或保留将对其他提交了实质性响应的投标文件的投标人产生不公平影响的。2.9细微偏离：系指投标文件对招标文件的非实质性内容存在不完全响应或不响应。3、招标方式本项目采用公开招标方式进行。4、投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。5、分包转包本项目不允许分包和转包。6、提供相同品牌产品处理提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，商务技术部分得分最高的获得中标人推荐资格，商务技术部分得分相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的任一核心产品品牌相同的，按前款规定处理。7、特别说明：8.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与认证证书必须为本法人（其他组织、个人）所拥有。8.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.3投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。8、质疑8.1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。8.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。8.3质疑（投诉）书应载明质疑（投诉）人全称、地址、邮编、传真、联系人、联系电话，电子邮箱。投标人可以委托代理人进行质疑和投诉，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。投标人委托代理人提出质疑（投诉），应当提交供应商签署的授权委托书。质疑（投诉）书必须有联系人署名。（质疑函格式见本文件质疑函范本）8.4接收质疑函的方式：格式正确并加盖公章的质疑函原件（接受邮寄）联系部门：新疆星圣源工程项目管理有限公司联系电话：0991-5803779通讯地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区奇台路658号德汇万达E2写字楼1703-02号二、招标文件9、招标文件的构成（详见本招标文件目录明细）10、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。11、招标文件的澄清与修改11.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间15日前，在原刊登招标公告的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。11.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。11.3澄清或者修改内容为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。三、投标文件的编制投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等内容。如果投标人没有按照招标文件的要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件中的各方面作出实质性响应，其风险应由投标人承担。投标文件应按照每包的要求编制并独立密封，不得混装，否则视为无效标。12、投标文件的组成投标文件由报价文件、商务技术文件组成，其中报价文件单独装订成一册（正本1份，副本4份）；商务技术文件装订成一册（正本1份，副本4份）。中标单位将投标文件按照上述标准胶装送至代理机构（在领取中标通知书时递交）12.1报价文件（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标报价明细表（格式见附件）；（4）投标保证金缴纳凭证复印件；（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和资料（如有）。12.2商务部分（1）投标声明书(格式见附件)；（2）授权委托书(格式见附件)；（3）营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书、社会团体法人登记证书、基金会法人登记证书、自然人身份证）副本复印件；（4）投标人情况介绍（格式见附件）；（5）2023年度或2024年度经审计的财务报告（注册不满1年的企业无需提供）（6）投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，须附相关证明材料或声明；（7）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（8）前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件）；（9）投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；（10）投标人已取得的各种有效认证证书、政府部门（企业）或第三方权威鉴定机构出具的信用等级证书或证明复印件；（11）投标人2022年1月1日--至今做过与本项目类似的业绩；（12）政府采购政策扶持证明材料；（13）其他证明文件或供应商认为应提交的商务文件（如有）。12.3技术部分（14）技术响应偏离表（格式见附件）；（15）产品详细技术规格书（包括产品详细配置、技术性能指标等）（格式自拟）；（16）与产品相关的由国家认可的检测机构出具的检测报告（如有）；（17）针对项目的详细组织实施方案：包括（但不限于）项目人员安排、项目供货方案、质量管控方案、测试（调试）方案等内容（格式自拟）；（18）针对本项目的详细技术培训方案：包括（但不限于）培训内容、培训方式、培训计划、培训团队人员配置等内容（格式自拟）；（19）针对本项目的售后服务方案：包括（但不限于）售后服务承诺、服务响应方案、备件（易耗品）供应方案（含备件价格）、服务人员配备、故障响应措施、质保外服务措施等内容（格式自拟）；（20）其他优惠条件（如有）：投标人承诺给予采购人的各种优惠条件，包括备品备件、专用耗材等；（21）投标人需要提供的其他文件或资料（如有）。注：a.授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人（负责人、自然人）或其授权代表签名（按格式要求）并加盖单位公章。b.以上提供的各种证书、证件、证明资料如是复印件，须在复印件上加盖有效公章，如发现有造假嫌疑的，将根据有关规定以“提供虚假材料谋取中标”予以处罚。c.《报价文件》单独装订成册，投标供应商须按要求单独递交《报价文件》；投标文件中除《报价文件》外，其他部分不得有任何涉及本次投标报价的信息。d.以上材料须加盖单位公章，投标人需将投标文件按上述顺序装订成一整册，请投标人编制投标文件的目录及页码。13、投标文件的语言及计量13.1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。13.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。14、投标报价14.1投标报价按招标文件中相关附表格式填写，应为所投标包的产品的单价报价，每个产品只允许一个报价。同型号产品参与不同标包投标的，则其报价必须相同，否则视为有选择性报价，按无效标处理。14.2投标报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。14.3每种货物只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。15、投标文件的有效期15.1自投标截止日起90天投标文件应保持有效。15.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。15.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。15.4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。16、投标保证金16.1投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。16.2保证金形式：从投标人基本账户以网银、电汇、转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金提交。16.3退还保证金时，投标人提供投标保证金缴纳凭证和单位账户信息。16.4采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标单位的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标单位的投标保证金。但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。16.5投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）其他严重扰乱招投标程序的。17、投标文件的签署和份数17.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。17.2中标人递交的纸质投标文件包括“正本”一份、“副本”四份。报价文件单独装订成一册“正本”一份、“副本”四份；商务技术文件内容不得体现价格合并装订。建议采用胶装，不得采用活页装订（是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使投标文件可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）。在投标文件封面的须清楚的注明“正本”或“副本”。17.3中标人投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本加盖公章签字后的复印件。17.4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人（负责人、自然人）或法定代表人（负责人、自然人）的授权代表签署，投标人应写全称并逐一签章。17.5投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人（负责人、自然人）或授权代表签字。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。17.6投标人如投多个标包的，应当按照标包编号单独提供每一套投标文件。商务技术文件装订成一册，报价文件单独装订成一册，在投标文件封面上列明标包编号，否则按照无效响应予以处理。17.7投标人应通过电子投标文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）。投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改并重新上传，但以投标截止时间前最后一次上传的投标文件为有效投标文件。17.8投标截止时间以政府采购云平台电子交易平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件视为逾期送达，将被拒绝。17.9如果投标人未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。18、投标文件的递交、修改和撤回18.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前在政采云平台递交投标文件。18.2在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，采购代理机构将拒绝接收。18.3本项目采用不见面开标，需将加密电子投标文件在投标截止时间前通过政府采购云平台电子交易平台上传完成。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。逾期上传的或者未上传到平台的投标文件，采购人不予受理。18.4投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。18.5在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何补充或修改。18.6从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期之间，投标人不得撤销其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退还。19、投标截止期19.1投标人应按照前附表规定的日期、时间和地点递交投标文件。19.2采购人将拒绝并原封退回在前附表中规定的截止时间后收到的投标文件。19.3采购人可以按本须知第11条的规定，通过修改招标文件适当延长投标截止时间。如投标截止时间有延长的，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。20、投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合理要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。在评审时，如发现下列情形之一的，由评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告，投标文件将被视为无效：20.1投标方未能提供合格的投标文件；20.2未采用人民币报价或未按招标文件标明的币种或计量单位报价的；20.3投标文件有采购人不能接受的附加条件的；20.4有重大偏离的投标文件；20.5未提供或未如实提供投标货物产品的技术参数；投标文件标明的商务、技术响应或偏离与事实不符或虚假投标的；20.6投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人又不能在规定时间内作出合理说明或提供相关证明材料；20.7以赠送方式投标的、对一个项目提供两个投标方案或两个报价的；20.8投标文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未按照本招标文件要求装订、正副本标书数量不足的、内容字迹严重模糊辨认不清的、未有效授权。20.9投标报价超出最高限价的；20.10投标人不能在规定时间内提供原件核实或提供相关证明材料；20.11不符合法律、法规和本招标文件明确规定的其他实质性要求的。四、开标21、开标准备21.1采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。投标人的法定代表人或其委托代理人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过政府采购云平台电子交易平台，使用CA密钥完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。21.2法定代表人或法定代表人授权委托人参与远程交互，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。22、开标程序22.1开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；22.2主持人介绍参加开标会的人员名单；22.3主持人宣布开启解密；22.4解密完成后，由代理机构开启签字确认报价，投标人在政采云开标大厅签署确认；22.5签署确认完成后，进入开标评审流程，由采购方监督人进行资格审查，由评审小组进行符合性审查及报价商务技术评审；22.6投标人代表对开标过程和开标记录有异议，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，采购人、采购代理机构将对投标人代表提出的询问或者回避申请及时处理。23、资格审查公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。序号审查内容1在中华人民共和国境内注册或登记，具有营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书、社会团体法人登记证书、基金会法人登记证书、自然人身份证）； 2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定。3与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标不得参加投标；4投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的采购活动。5投标单位未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。注：开标当天采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）对投标人的信用信息进行查询，查询截止时间点即投标截止时间。6按招标文件要求缴纳了投标保证金；备注：1.如果资格评审中有一项不满足审查标准的，将认定该投标人不通过资格审查，不得进入下一阶段评审，并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使其成为实质性响应。2.合格投标人不足3家的，不得评标。五、评标24、组建评标委员会按《中华人民共和国政府采购法》相关要求，本项目评标委员会由新疆政府采购网评标专家库随机抽取经济类专家1名，有关技术类（消防类专业）4名评审专家组成。25、评标程序25.1符合性审查评标委员会对投标文件的完整性、合法性等进行审查。下列有一项未通过审查内容的，应在符合性审查时按照无效投标处理：序号审查内容1只允许有一个报价，不接受可变动性报价、赠送及“零”报价。2必须采用人民币报价。3投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的。若有时，投标人在评标结束之前作出合理说明或提供相关证明材料。4投标文件必须按招标文件规定格式完整提供，并要盖投标人章、法定代表人或被授权人签字或盖章。5法定代表人（负责人、自然人）授权委托书必须按招标文件规定格式完整提供，并要盖投标人章、法定代表人（负责人、自然人）签字或盖章，被授权人签字或盖章。6投标报价未超出最高限价和单价的。7投标文件未含有采购人不能接受的附加条件。8投标文件与招标文件没有重大偏离的。9不存在其他无效情形的，如不符合法律、法规和招标文件规定的。备注：如果符合性审查中有一项不满足审查标准的，将认定该供应商不通过符合性审查，不得进入下一阶段评审，并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使其成为实质性响应。25.2实质审查与比较25.2.1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求，评标人须在所有评标记录、报告等资料上签名。25.2.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。25.2.3各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由采购代理机构工作人员进行计算复核。25.2.4采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。25.2.5评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，政采云系统自动生成评标报告。26、澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当于规定时间内在政采云平台上签署提交，由其法人或授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。27、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：27.1开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；27.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；27.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；27.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。28、评标原则和评标办法28.1评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。28.2评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第三章评分办法及评分标准》。28.3废标在采购中，出现下列情形之一的，本项目或标包应予废标：(1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；(2）有效投标单位不足三家的；(3）因重大变故，采购任务取消的。六、定标及合同授予29、确定中标人本项目由采购人确定中标人。29.1本项目由评标委员会推荐每个标包的中标候选人，采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。29.2采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果。投标人如对评审结果有质疑的，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关程序办理。30、签订合同30.1招标文件和中标投标人的投标文件均为签订采购合同的依据。30.2中标投标人应当在中标通知书发出之日起30日内，与采购人签订采购合同。30.3采购人不得与中标投标人订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。30.4自政府采购合同签订之日起2个工作日内，本项目政府采购合同在新疆政府采购网（新疆政府采购网(ccgp-xinjiang.gov.cn)）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。31、其他说明保密要求：在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本项目、本合同业务有关的保密资料。本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。第三章评分办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据有关法律法规的规定，并结合本项目的实际情况，制定本办法。一、评标组织评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。二、评标纪律1．评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有投标人。2．所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。3．评标人员不得接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐活动等，不得以任何形式弄虚作假。4．评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。5．在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购人、采购代理机构人员及评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。6．为保证评标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人或与中标结果有利害关系的人进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评标委员会以外。7．评标过程中，评标专家对投标人的优劣情况，以及认为差异较大的情况，应以书面意见作出真实、专业、诚恳负责的表述，不得违背客观、公正的原则。8．评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交采购代理机构，严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向投标人或其他单位提供。9．在中标结果公布前应对评标委员会成员名单予以保密。10．评标委员会对各投标人的商业秘密予以保密。11．评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。12．在整个评标过程中，投标人企图影响招标结果的任何活动，可能导致其投标失败。如有违法行为，将依法追究其法律责任。三、评分标准和细则（一）评分标准：1.评标委员会各成员独立根据招标文件对各投标文件技术内容充分审核、评议后，评标委员会各成员独立按评分细则，进行评审；各投标人技术的最终评分值为评标委员会成员的有效评分票的算术平均值。2.评标委员会成员独立按评分细则对各投标人的最终报价进行统一评分，集体统一判定评分。3.供应商的综合评分为技术、商务和投标报价三部分的总计，由采购代理机构人员进行计算和复核。中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。（二）评分细则：1、技术和商务分（70分）评分标准评分因素及权重评标因素评分标准分值价格部分（30分）投标报价综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分，其它投标报价得分=评标基准价/投标报价*3030分技术和商务部分（70分）技术要求响应评价对照第六章“项目需求”的技术参数（每条技术参数前标注“★”的为核心技术参数，标注“▲”的为主要技术参数，未标注的为一般参数），根据投标人提供的产品配置及技术性能指标的响应情况进行评审。1.投标人所投产品技术参数完全响应招标文件要求的，得44分；2.核心技术参数存在负偏离的（16条），每一条扣1.5分，最多扣24分；3.主要技术参数存在负偏离的（3条），每一条扣1分，最多扣3分；4.一般技术参数存在负偏离的（68条），每一条扣0.25分，最多扣17分。注：负偏离评审依据：①所提供产品技术参数低于招标文件要求的，视为负偏离；②技术参数响应条款（以投标文件内技术偏离表为准）与招标文件对比有缺项、漏项的，视为负偏离；③投标文件内技术偏离表完全复制招标文件技术参数的（不涉及具体参数指标的描述性技术要求除外），视为负偏离；④投标人提供的投标文件中产品技术偏离表、产品技术规格书和产品检测报告内描述的同一产品技术参数响应值不一致的，视为负偏离。44分业绩证明供应商近三年内（2022年1月1日起至今，以合同签订日期为准）完成类似项目的业绩，每个项目业绩得2分，最多得4分。注：提供中标（成交）通知书或合同复印件，未按要求提供不得分。4分项目组织方案评价根据供应商提供的项目组织方案进行评分：项目组织方案包括但不限于：①项目人员安排（包含但不限于主要人员名单及基本情况介绍、在本项目中承担的职责等）、②供货方案（包含但不限于产品来源、供货计划、供货时间、包装和运输方式等）、③质量管控方案（包括但不限于质量管控的标准、方法和程序等）、④测试（调试）方案（包含但不限于人员安排、测试步骤、测试标准等）等4项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际（第六章“项目需求”）的，得8分；每有一项内容存在缺陷的，每一项扣1分；每缺少一项方案内容，每一项扣2分，扣完为止；未提供项目组织方案的，此项不得分。注：1.内容存在缺陷是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦该项内容套用其他项目内容。8分技术培训方案评价根据供应商提供的项目技术培训方案进行评分：项目培训方案包括但不限于培训内容、培训方式、培训计划、培训团队人员配置等4项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得6分；每有一项内容存在缺陷的，每一项扣1分；每缺少一项方案内容，每一项扣1.5分，扣完为止；未提供项目技术培训方案的，此项不得分。注：内容存在缺陷是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦该项内容套用其他项目内容。6分售后服务方案评价根据供应商提供的售后服务方案进行评分：项目售后服务方案包括但不限于售后服务承诺、服务响应方案、备件（易耗品）供应方案（含备件价格）、服务人员配备、故障响应措施、定期回访与维护、技术升级支持、质保外服务措施等8项内容，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得8分；每有一项内容存在缺陷的，每一项扣0.5分；每缺少一项方案内容，每一项扣1分，扣完为止；未提供项目售后服务方案的，此项不得分。注：内容存在缺陷是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦该项内容套用其他项目内容。8分合计：70分（三）政府采购政策功能落实1.小微型企业价格扣除（1）本项目不专门面向中小企业采购，投标人所提供货物的制造商为小型、微型企业的，给予10%的价格扣除。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。（3）企业标准请参照关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46号）文件规定自行填写。2.残疾人福利单位价格扣除（1）本项目不专门面向中小企业采购，投标人所提供货物的制造商为小型、微型企业的，给予10%的价格扣除。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。3.监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目不专门面向中小企业采购，投标人所提供货物的制造商为小型、微型企业的，给予10%的价格扣除。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4.残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。第四章拟订立的合同样本灭火救援装备采购项目（一）合同本合同仅供参考，最终以与采购人实际签订合同为准买方（甲方）：地址：指定联系人：联系电话：联系邮箱：卖方（乙方）：法定代表人：地址：指定联系人：买、卖双方本着公平自愿、平等互利、协商一致的原则，就灭火救援装备采购项目（一）签订本合同，双方信守执行。合同文本组成及解释顺序：第一章：合同协议书第二章：合同基本条款一、合同协议书1.商品名称、规格、型号、单位、数量、单价、金额详见清单。单位：人民币：元售后服务名称及地点售后服务点联系人及联系方式器材名称品名/型号产地生产商（全称）单价（元/台）数量（套）小计（元）技术参数2.合同价款及结算方式（大写）XXX万元整（小写）XXXX元。以上价格为合同总价，最终结算价格以审定价格为准，包括但不限于设备费、备品备件、专用工具、包装费、运保费、卸货费、安装指导费、调试费、税费、质保售后等合同项下的全部义务；也包括买卖双方签订的技术附件中卖方承诺的其它系统配件。2.1.1履约保证金缴纳：合同签订后，中标单位按照中标金额的8%缴纳履约保证金，中标单位按合同约定交付全部产品，安装调试完毕，书面验收合格后，采购单位无息退还全部履约保证金。2.2.2付款方式：合同签订后10日内，买方支付货款的80%作为预付款；卖方按合同约定交付全部产品、安装调试完毕，验收合格后30日内，按验收单、合同相关条款支付至货款的100%。3.运输及保险：货物运输方式不限，运输、保险等运输过程中发生的所有费用均由卖方承担。4.包装4.1包装方式：保证货物抵达交货地点时包装完整无损，包装箱的尺寸及重量应考虑货物最终目的地的偏远程度以及货物转运地可能缺乏重型装卸设备的情况，尽量包装牢固。对由于包装不善而引起的货物损坏或损失、耽误交货时限等损失，均由卖方承担责任。4.2包装物处理：不回收。5.交货5.1交货时间：合同签订后180日内。卖方须在上述时限之前，一次完成货物交付并取得买方出具的书面验收意见。5.2交货地点：买方指定地点，卖方负责送货上门并卸货。收货联系人：，电话：5.3联系方式：姓名：电话：传真：6.验收：6.1验收标准：依照本合同约定。6.2验收时间及组织：乌鲁木齐市应急管理局（乌鲁木齐市矿山安全监督管理局）集中统一验收，所投货物全部安装调试到位，产品外观、数量、功能、性能、技术参数以及集成服务等符合合同文本和采购文件要求，出具验收意见。6.3器材到齐后一次性完成验收，验收前买方不负责货物的保管，由卖方负责。验收完成后，由卖方（乙方）负责将货物送达至买方（甲方）提供的地址，货物运输方式不限，运输、保险等运输过程中发生的所有费用均由卖方承担。7.合同效力7.1本合同经买卖双方授权代表签署，并经双方盖章后生效。7.2本合同一式肆份，买卖双方各持两份，具有相同的法律效力。2、合同基本条款1.定义：本合同有关术语解释：1.1“合同”是指买卖双方签署的用以约定买卖双方买卖事项而达成的协议，包括所有的附件和构成合同的其它文件。1.2“合同总价”是指根据本合同约定，卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的全部价款。1.3“货物”是指根据合同约定卖方向买方提供的一切设备及相应的配套设施（含备件、工具、操作手册及其他有关技术资料和材料）。1.4“服务”是指根据合同约定卖方向买方承担的与供货有关的辅助服务，如运输、保险、安装、调试、技术支持、检验、维修、培训等与购销有关的义务。1.5“现场”是指合同项下货物实际所在地。1.6“验收”是指合同双方依据约定的程序和条件对合同标的物的数量、质量、性能等进行确认交接的行为。1.7交货时间是指卖方将本合同内全部产品提交给买方验收的最后时间。卖方分几次供货时，以最后一次提交买方验收时间为交货时间。2.标准2.1本合同下交付的货物应符合技术规格所述的标准。合同未作特别标注的国产货物，以我国颁布的最新标准为准；如无国家标准的，以行业标准为准；如无行业标准的，按企业标准执行。2.2本合同货物无特别标注的，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。3.专利权卖方保证，买方在使用合同货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。卖方应承担由此可能产生的一切法律责任和费用（包括但不限于买方支出的赔偿费、诉讼费、评估费、鉴定费、律师费等）。4.包装4.1除合同另有规定外，卖方提供的全部货物，均采用国家或专业标准保护措施（不低于木箱标准）进行包装，使包装适用于海运、空运或陆上的长途运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防粗暴装卸等保护措施，确保货物安全无损运抵现场。这类包装还应足以承受但不限于承受转运过程中的装卸，暴露于恶劣气温，大风和降雨环境，以及露天存放。包装箱的尺寸及重量应考虑货物最终目的地的偏远程度以及在所有转运地点缺乏重型装卸设施的情况。对由于包装不善而引起的货物锈蚀、损坏或损失卖方应承担责任。4.2卖方必须无偿提供合同内全部货物的中文使用说明书，说明书包括产品的功能、使用方法、技术参数、常见问题解决办法及产品序列号、型号、版本号以及配合使用的主要设备品牌、型号和版本等信息。5.质量5.1卖方保证所提供的货物是新品。5.2在货物质保期内，卖方应当对由于设计、工艺、材料和配件的缺陷所产生的不足或故障负责，卖方应在发现缺陷或故障后五个工作日内免费修复至无缺陷、故障的可用状态；无法在前述时间内完成修复的，应在发现缺陷或故障十个工作日内无条件免费召回换新。5.3验收时，如发现卖方提供的货物或配件等不符合合同约定或有缺陷时，买方应以书面形式通知卖方，提出索赔，卖方应当在约定的时间内予以更换，并按违约的相关约定向买方给予赔偿，更换的新产品质保期相应顺延；质保期内，如货物或配件发生质量问题时，按售后服务的约定执行。6．交货6.1交货的时间和地点执行本合同《协议书》。6.2延期交货6.2.1卖方应按合同规定的时间交货和提供服务。6.2.2在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按期交货和提供服务情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、可能延误的时间通知买方。买方在收到通知后，应进行分析，如果同意，以书面形式通知卖方,可酌情延长交货时间。6.2.3如果卖方毫无理由拖延交货，买方将有权终止合同。7.技术文件和资料7.1提供技术文件和资料的种类和数量在本采购文件中已规定，卖方应在货物交付时按照采购文件和甲方要求提供对应种类和数量的技术文件和资料。7.2如果买方确认卖方提供的技术文件和资料不完整，或在运输途中丢失，卖方应在收到买方通知后3天内将文件、资料补齐。8.税费8.1器材装备的投标报价为货到采购人指定地点价格。8.2根据国家现行税法征收的与本合同有关的一切税费均由卖方承担。8.3在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费由卖方承担。9.验收本合同项下货物验收遵照以下流程和条件9.1卖方应在供货合同规定的时间内将装备发送收货地点并提交书面验收申请。9.2货物到达目的地后买卖双方要在现场共同开箱验收。买方将按照装箱清单清点货物数量，检查货物破损情况，卖方必须派出代表参加货物验收工作，否则买方不予验收，按照卖方货物未到处理。9.3买方组成集中采购装备验收小组，对采购的货物进行专门验收，不符合合同规定的，买方将不予验收。9.4产品验收时，卖方必须要有一名以上厂家技术人员在场，由买方、卖方、应急救援队伍三方共同进行验收确认，验收完毕后，买方和卖方共同签字确认乌鲁木齐市应急管理局（市矿山安全监督管理局）灭火救援装备采购项目装备验收单。9.5装备的验收，综合判定为“合格”、“不合格”，综合评判为“合格”的器材，清点入库房。综合评判为“不合格”的器材，限期整改并由卖方向买方支付合同总金额5%的违约金，整改完毕后进行复验；限期内未整改完毕的或“复验”不合格的，按合同规定做退货处理，并由卖方向买方支付合同总金额30%的违约金。10.付款：执行本合同《协议书》。11.培训11.1培训内容产品验收合格后，卖方按照买方要求，逐队上门开展产品接装培训，对产品技术性能、操作使用方法、维护保养方法、注意事项等内容进行细致的讲解。培训方案如下：时间参加人员培训内容费用第一天上午9：00-11：30下午2:00-4:30买方指定受训人员1、产品的用途及性能；2、产品的结构组成及方式；免费提供第二天上午9：00-11：30下午2:00-4:30买方指定受训人员3、产品的操作使用方法及注意事项；免费提供第三天上午9：00-11：30下午2:00-4:30买方指定受训人员4、产品的日常维护保养及维修方法。免费提供...............11.2培训方式11.2.1现场培训：产品经需方验收合格后，卖方的专业技术人员即对产品操作使用人员进行产品结构、性能、工作原理；操作使用方法；产品日常维护保养方法；常见故障原因分析及故障排除指导培训。11.2.2公司培训：需方如针对产品派专人来卖方进行系统的技术培训，卖方将积极安排，为学员提供学习方便，并且不向需方收取任何培训费用。11.2.3内部培训：卖方免费提供相关产品的使用手册。11.2.4技术培训：中标后卖方负责安排具备相应职称（或不低于5年培训经验）的讲师到买方所在地对买方安排的人员进行免费现场培训，以满足买方在日常管理、使用和维护方面的需求；进行免费培训所涉及的一切费用均由卖方承担（包含：培训教材费、交通费用、食宿费用、场地费用及实际发生各项费用等）。11.3培训计划卖方应在本合同签订时向买方提供培训方案，通过买方审核后作为合同附件，卖方未按培训方案进行培训的，买方有权拒绝支付剩余费用，且不承担任何责任，超过10日未正确提供培训服务的，买方有权单方解除合同，由卖方承担合同总金额30%的违约金，由此所发生的一切费用、损失（包括给双方造成的经济损失），均由卖方负责。免费培训的具体时间为：合同签订后货物经买方验收合格后一个星期内；培训地点为：买方指定地点；培训对象为：买方指定的对象。培训负责人：，联系电话：。12.售后服务与质保12.1整车质保期5年，水罐质保10年以上，自验收合格之日起算，质保期内免费维修更换相关配件。卖方应向买方提供生产商原厂售后服务或生产商官方认可的售后服务，否则视为质保违约，导致货物失去官方质保及给买方造成的全部损失及修复费用均由卖方承担，损失及修复费用难以计算的，卖方还应单独向买方支付不低于失去官方质保的设备购买金额30%的赔偿，并于收到买方索赔后3日内支付。12.2质保期内如买方提出售后需求的，卖方应在收到通知后24小时内至现场处理，在2日内完成维修及更换工作并经买方书面确认，特殊情况需要延长维修时间的，经买方同意后可适当延长。未在前述期限内提供售后服务或不响应买方售后服务需求的，视为卖方售后违约，买方有权指定其他第三方进行维修，产生的费用和给买方造成的损失全部由卖方承担。12.3卖方应在签约后30日内提供合同金额8%的无条件、不可撤销银行保函作为质量保证，卖方按合同约定交付全部产品，安装调试完毕，书面验收合格后，采购单位将无息退还履约保证金。否则买方有权拒付合同款项且不承担任何违约责任。如卖方未按合同约定的时间及服务承诺向买方提供正确的售后与质保服务，卖方可随时通过发送违约通知的方式行使全部金额的独立保函权利。独立保函的行使不排除卖方应当正确提供售后及质保的义务，卖方仍需承担买方指定第三方维修的费用及给买方造成的全部损失。质保期内，如独立保函已经兑现后卖方出现新的售后服务与质保违约，卖方需按合同总价的1‰/日承担违约金，直至卖方正确履行售后服务与质保义务。13.双方责任13.1买方责任13.1.1按合同规定向卖方支付货款。13.1.2组织对货物的验收。13.2卖方责任13.2.1按合同要求提供货物和服务。13.2.2对所提供的货物和服务质量问题无条件负责处理。13.2.3卖方对本合同签订及履行过程中获知的买方信息负有保密义务，保密期限为永久，除非买方主动披露。14.违约责任14.1交货违约14.1.1卖方违反本合同约定，延迟交货未取得买方书面同意的，每延迟一天按合同总价的1‰支付违约金；延迟超过15日，买方有权单方解除合同，由买方向卖方支付合同总金额30%的违约金，造成买方损失的，卖方还应当赔偿。14.1.2卖方所发货品规格、型号、质量等不符合合同约定的，如卖方未在合同约定期限内交付符合要求的货物，买方有权单方解除合同，拒绝收货和付款，由卖方承担合同总金额30%的违约金，由此所发生的一切费用、损失（包括给双方造成的经济损失），均由卖方负责。14.1.3合同生效后，卖方中途解除合同（不可抗力原因除外），应按给买方造成的损失支付赔偿金，并由卖方向买方支付合同总金额30%的违约金。14.1.4卖方违约，还应赔偿买方因此遭受的其他损失，包括为主张权益所支付的律师费、交通费、公证费、鉴定费、评估费、差旅费、保全措施及保全担保费等全部费用。14.2付款违约每次付款前卖方需预先按照买方要求向买方开具发票，否则买方有权拒绝付款且不承担任何违约责任。买方将按照合同约定、财政预算和政府支付相关流程及时申请向卖方拨付合同款项，若买方遇到财政国库支付受限等原因造成不能按期付款的，支付期限顺延，不承担违约责任，待障碍消除后立即恢复支付。卖方认可并豁免买方因此而发生的迟延支付责任，并承诺不以此作为主张买方违约、解除或终止合同的理由。14.3任意一方如提出增减合同数量，变动交货的，应提前通知对方，并征得对方同意，否则应承担与之相关的经济责任。14.4卖方违反保密义务或转让、分包合同义务或违反本合同其他约定的，买方有权解除合同，卖方应按照本合同总价款的30%向买方支付违约金。14.5卖方提供货物不符合约定或违反本协议其他约定，给买方造成损失的，应赔偿买方的全部损失，包括但不限于直接损失、间接损失、买方为处理违约事件支出的律师费、诉讼费、评估费、鉴定费、保全措施及保全担保费等。14.6本合同所称违约金可以累积计算。15.违约金由卖方违约向买方支付违约金的缴纳至以下账户账户名称：开户行：账号：16.合同终止发生下列情况时，买方有权单方终止合同：1）卖方未能在合同规定的期限内或买方同意延长的期限内提供全部或部分货物；2）卖方未能履行合同规定的售后、质保等其他任一合同约定的义务，卖方在收到买方发出的违约通知后30天内，或经买方书面认可延长的时间内未能纠正其过失。买方可向卖方发出书面通知，终止部分或全部合同，在这种情况下，并不影响买方向卖方提出的索赔。17.纠纷解决方式本合同在执行中发生纠纷时，双方应友好协商予以解决。如协商解决不成时，双方约定采用第17.1种方式解决。17.1向买方所在地有管辖权的人民法院提出诉讼；17.2申请合同签订地（仲裁机构）进行仲裁。18.转让和分包卖方不得转让或分包其履行合同的义务。19.适用法律本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。20.合同生效及其他20.1合同效力执行本合同《协议书》。20.2合同执行期间，如因故不能履行或需要修改时，必须经双方书面同意，并互相换文或另订合同。其它未尽事宜，双方应友好进行协商。协商结果以“补充件”的形式作为本合同的附件，与本合同有同等的法律效力。20.3其他约定事项：①合同签订地：新疆乌鲁木齐市水磨沟区20.4通知和送达买卖双方就本合同中涉及各类通知、协议等文件以及就合同发生纠纷时相关文件和法律文书送达时的送达地址及法律后果作如下约定：20.4.1买卖双方确认有效的地址及联系方式以本合同首部列明的为准。20.4.2双方该送达地址适用范围包括双方非诉时各类通知、协议等文件以及就合同发生纠纷时相关文件和法律文书的送达，同时包括在争议进入仲裁、民事诉讼程序后的一审、二审、再审和执行程序。20.4.3双方上述送达地址需要变更时应当向对方履行书面通知义务。若未履行变更通知义务，双方所确认的送达地址仍视为有效送达地址，因双方提供或者确认的送达地址不准确、送达地址变更后未及时依程序告知对方和法院、其他当事人或指定的接收人拒绝接收等原因，导致法律文书未能被接收方实际接收的，邮寄送达的，以文书退回之日视为送达之日；直接送达的，送达人当场在送达回证上记明情况之日视为送达之日；履行送达地址变更通知义务的，以变更后的送达地址为有效送达地址。对于上述双方在合同中明确约定的送达地址，法院进行送达时可直接邮寄送达，即使接收方未能收到法院邮寄送达的文书，由于其在合同中的约定，也应当视为送达。买方（印章）： 卖方（印章）：法定代表人或委托代理人:法定代表人或委托代理人: 地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行及账号：日期： 年 月 日日 期： 年 月 日第五章投标文件格式一、投标人提交投标文件须知：1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评标小组查找不到有效文件是投标人的风险。2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4、评标委员会将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力。5、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，将有可能被评标小组认定为投标无效。二、投标文件编制格式及规范要求：报价文件、商务技术文件部分，投标人在编制投标文件时请按照以下格式进行，并装订成册。投标文件封面正（副）本(项目名称)项目标包编号：报价文件投标单位名称：（加盖单位公章）投标单位地址：投标单位法定代表人（负责人、自然人）或授权代表姓名：（签字或盖章）投标单位法定代表人（负责人、自然人）或授权代表职务：投标单位联系方式：年月日目录1、投标函…………………………………………………………………（页码）2、开标一览表……………………………………………………………（页码）3、投标报价明细表………………………………………………………（页码）4、投标保证金缴纳凭证复印件…………………………………………（页码）5、投标人针对报价需要说明的其他文件和资料………………………（页码）1、投标函格式：投标函（采购人、采购代理机构名称）：根据贵方项目名称：（项目编号：）招标公告/投标邀请书，签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交标包编号及内容投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1、投标人已详细审查全部“招标文件”，包括补充文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2、投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3、本投标有效期自递交投标文件截止之日起90日。4、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5、投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，完全理解采购人不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：职务：投标人名称(公章):开户银行：银行账号：授权代表签字:日期：年月日2、开标一览表开标一览表项目名称：标包编号及内容：单位：元/辆等序号标的名称品牌产地规格型号数量单价（元）合计（元）备注投标总价（元）合计金额大写： 小写：￥交货时间（可填写是\\否满足招标文件要求）质保期（可填写是\\否满足招标文件要求）注:投标报价包括项目实施所需的货款、人工费、服务费、运输费、安装调试费、税金及其他一切费用。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日3、投标报价明细表格式：投标报价明细表项目名称：标包编号及内容：金额单位：人民币（元）序号报价组成品牌规格型号单位及数量单价金额备注……合计金额：（人民币大写）说明：1、若获得中标资格并与采购人签署供货合同，由于报价遗漏而造成在供货、安装、调试、培训等工作中出现费用的增加，均由中标供应商自行承担，采购人将不再支付任何额外费用。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日4、投标保证金缴纳凭证复印件5、投标人针对报价需要说明的其他文件和资料（如有）投标文件封面正（副）本(项目名称)项目标包编号：商务技术文件投标单位名称：（加盖单位公章）投标单位地址：投标单位法定代表人（负责人、自然人）或法人授权代表姓名：（签字或盖章）投标单位法定代表人（负责人、自然人）或法人授权代表职务：投标单位联系方式：年月日目录一、商务部分…………………………………………………………（页码）1.投标声明书……………………………………………………………（页码）2.法定代表人（负责人、自然人）授权书……………………………（页码）3.企业法人营业执照（或登记证书、身份证）………………………（页码）4.投标人情况介绍……………………………………………………（页码）5.近年财务状况…………………………………………………………（页码）6.投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明资料…（页码）7.纳税证明社保证明……………………………………………………（页码）8.前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明……………（页码）9.信用记录………………………………………………………………（页码）10.其他认证证书等………………………………………………………（页码）11.类似成功业绩…………………………………………………………（页码）12.政府采购政策扶持证明材料…………………………………………（页码）13.其他证明文件或供应商认为应提交的商务文件……………………（页码）二、技术部分……………………………………………………………（页码）14.技术响应偏离表………………………………………………………（页码）15.产品详细技术规格书…………………………………………………（页码）16.产品检测报告…………………………………………………………（页码）17.针对本项目的详细组织实施方案……………………………………（页码）18.针对本项目的详细技术培训方案……………………………………（页码）19.针对本项目的售后服务方案…………………………………………（页码）20.其他优惠条件（如有）………………………………………………（页码）21.供应商认为需要提供的其他技术文件或资料（如有）……………（页码）评标索引表序号评审因素索引页码备注……………………1、投标声明书格式：投标声明书（采购人、采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业（其他组织），经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（负责人），我方愿意参加贵方组织的项目名称：（项目编号：）标包编号及内容的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1)投标方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。2)我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。3)若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。4)我方郑重承诺：我方所投产品及其任何一部分，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。我方承担由此可能产生的一切法律责任和费用。5)我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。6)投标书自开标日起至有效期为止。以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标人名称（盖章）：法定代表人（负责人、自然人）或授权代表（签字）：日期：年月日2、授权委托书格式：授权委托书（采购人、采购代理机构名称）：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（负责人、自然人），现授权委托（姓名）以我方的名义参加项目名称：（项目编号：）标包编号及内容的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。授权代表签名：授权人签名：职务：职务：授权代表身份证号码：授权人身份证正面被授权人身份证正面授权人身份证反面被授权人身份证反面投标人名称（盖章）：日期：年月日3、营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书、社会团体法人登记证书、基金会法人登记证书、自然人身份证）副本复印件、税务登记证副本（如有）复印件4、投标人情况介绍格式：投标人情况投标人名称:投标人名称1注册地址2邮政编码3联系方式联系人45.电话6传 真78.网址9法定代表人姓名10职称11电话12企业负责人姓名13职称14电话15技术负责人姓名16职称17电话18企业资质19营业执照号20资信等级21环境管理体系认证22职业安全健康管理体系认证23注册资金24.万元固定资产净值25.万元流动资产26.万元2728开户银行29账号30总人数人，其中：具有高级职称的人，中级职称的人。经营范围31资质范围32备 注33投标人名称（盖章）：法定代表人（负责人、自然人）或授权代表（签字）：日期：年月日5、财务状况报告应提供本单位2023年度或2024年度年度经会计师事务所出具的审计报告复印件（报告中须包括资产负债表、利润表、现金流量表及财务报表附注）。如供应商注册不满1年无需提供上述资料。6、投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，须附相关证明材料或声明：格式：本投标人郑重声明：本公司（或单位）具备本项目履行合同所必需的设备和专业技术能力，特此承诺。被授权人签字：投标人名称（加盖公章）：年月日7、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录缴纳税收的证明材料，指投标人缴纳增值税和企业所得税两种缴纳凭据；本项目开标前6个月内（至少提供1个月）缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；投标人依法缴纳社会保障资金的证明材料：本项目开标前6个月内（至少提供1个月）缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；投标人为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供缴纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据。如投标人的社会保险为委托第三方代缴，还需同时提供投标人与第三方服务机构签署的服务合同（合同中应明确写明第三方为投标人代缴其社会保险）。8、前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明：（采购人、采购代理机构名称）：我单位参与（项目名称、编号）投标，并郑重声明，我方参加本项目政府采购活动前三年内无重大违法记录，符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人条件。若贵方在本项目采购过程中发现我**府采购活动前三年内有重大违法记录，我方将无条件退出本项目的投标，并承担因此引起的一切后果。我方对此声明负全部法律责任。特此声明投标人（盖单位章）：法定代表人（负责人、自然人）或其委托代理人签字：9、拒绝列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及及其他不符合规定条件的投标人；投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于开标当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。10、投标人已取得的各种有效认证证书、政府部门（企业）或第三方权威鉴定机构出具的信用等级证书或证明复印件(如有)。11、2022年1月1日以来同类成功业绩以签订合同时间为准，需提供中标（成交）通知书、与最终用户合同复印件，复印件并加盖公章，如出现与事实不符等情况，将根据有关规定以“提供虚假材料谋取中标”予以处罚。12、政府采购政策扶持证明材料中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据关于《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，须提供制造商属于小微企业的声明函,否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。监狱企业声明函（监狱企业适用）本公司郑重声明，根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。本公司参加______单位的______项目采购活动，采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称(公章)：____________日期：________________________注：1.应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2.若投标人不是监狱企业，需要写明我单位不是监狱企业或我单位不适用监狱企业等字样并加盖公章，不得私自将本监狱企业声明函删除。残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位适用）本单位郑重声明，根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称(公章)：____________日期：________________________注：若投标人不是残疾人福利性单位，需要写明我单位不是残疾人福利性单位或我单位不适用残疾人福利性单位等字样并加盖公章，不得私自将本残疾人福利性单位声明函删除。13、其他证明文件或供应商认为应提交的商务文件（1）其他生产经营该产品所必需的证明文件、制造商授权书等（如有）；（2）其他14、技术偏离表格式：技术偏离表项目名称：项目编号：标包编号及内容：招标文件要求投标文件响应偏离情况装备名称参数要求投标装备名称性能及指标注：1、投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2、每项技术参数须针对项目需求提供相关佐证材料（包括但不限于检测报告、技术规格书等）。3、投标人提供投标设备的性能指标与实际不符的且产生偏离的，评标委员会有权认定该投标文件为无效响应。投标人名称（盖章）：法定代表人（负责人、自然人）或授权代表（签字）：日期：年月日15、产品详细技术规格书货物说明包括：(1)产品技术参数（指标）、功能等性能描述；（产品技术参数（指标）、功能等性能描述内容必须为可编辑Word版本）(2)产品的规范资料、外观彩图及尺寸等描述（要求提供复印件）；(3)配置先进合理，技术成熟，安全可靠；(4)货物优势介绍；(5)产品耐用性及使用功能安全性、采用新技术、新工艺或选用新材料情况；(6)投标人认为有必要提供的其他说明材料。16、与产品相关的由国家认可的检测机构出具的检测报告（如有）。17、针对项目的详细组织实施方案：包括（但不限于）项目人员安排、项目供货方案、质量管控方案、测试（调试）方案等内容（格式自拟）；18、针对本项目的详细技术培训方案：包括（但不限于）培训内容、培训方式、培训计划、培训团队人员配置等内容。19、针对本项目的售后服务方案：包括（但不限于）售后服务承诺、服务响应方案、备件（易耗品）供应方案（含备件价格）、服务人员配备、故障响应措施、质保外服务措施等内容。售后服务附表项目名称：标包编号：标包编号及内容：服务网点名称备注地址注册资本金其中：投标人出资比例提供相关证明材料（如：营业执照或租房合同等）员工总人数其中：技术人员数经营期限售后服务协议提供相关证明材料售后服务内容此部分内容做附件进行详细说明服务承诺业务咨询电话传真附人员身份证等相关证件负责人联系电话投标人（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日20、其他优惠条件（如有）：投标人承诺给予采购人的各种优惠条件，包括备品备件、专用耗材等；21、投标人需要提供的其他文件或资料（如有）。附：质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：招标文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第6章项目需求包号标的名称购置单位载液量（吨）无人机数量预算价格（万元）数量灭火无人机作战系统≥325751名称技术参数及规格1底盘★1、驱动形式：4*2；手动或自动变速箱。▲2、发动机功率≥230kW；使用原装脚踏板。3、尾气排放满足国VI或国VIb标准；轮胎均为钢丝胎，并配有原装、原尺寸备胎。2驾驶室1、原装驾驶室，座位数≥6。2、电源总开关安装在驾驶员坐在驾驶位置可以操作的位置，总开关切换时有声音提示；除原车设备外，加装取力器控制开关、液压油泵开关、水泵开关、上装电源开关，预留GPS电源接口、(12V、24V、220v)电源接口逆变器。安装全景式行车记录仪辅助系统，360°全景监控系统可通过车头、两侧及车尾的四个摄像头检测周围环境状态，形成360°全景影像，并具有行车记录功能；配备不小于10寸彩色显示屏，支持分屏和单屏，存储卡≥128G，电动车窗。3取力器1、类 型：底盘原装全功率取力器；电磁阀、气动控制。2、控制方式：驾驶室及上装操作台设有控制开关及工作指示灯。4水液罐 ▲1、总载液量≥3吨（优先选用总载液量大、供液时间长的罐体）；罐体采用304不锈钢或更优材质，罐体质保期十年。2、罐体上方设有人孔，并带有快速锁紧和开启装置，内设纵、横防荡板；罐体设有溢水口及带单向阀的补水口；设有排污口及不锈钢球阀；设有罐体液位指示器。3、水罐顶部喷涂防滑颗粒，并设置锚点固定装置，用于车顶作业人员安全固定。4、泡沫出水口≥2个，水罐注水口≥1个80mm，泡沫加注口≥1个，带单向阀及闷盖。5、全车采用内扣式接口，附带不少于8个异径接口（不少于4个80转65、不少于4个40转65）5消防泵★1、消防泵流量：≥60L／s 额定压力≥1.0Mpa，全自动泡沫比例混合系统可在0.3-10%无级自动调节。▲2、泵室加装燃油式暖风机，暖风机功率≥8kW，燃油通过车辆底盘油箱供给，可在驾驶室操作控制；泵室采用密封保温措施，并预留可拆卸式检修口；所有管路须进行防冻处理，可满足-30℃室外作战需求。3、泵室设置电脑控制面板，防护等级≥IP68，并设中文讲解说明，同时在控制面板上设置，取力器、一侧启动按键。4、水泵底部设置气动排余水阀。6器材箱1、车厢（器材箱、泵室及内骨架）全部采用高强度铝合金型材或更优，内饰板采用光面拉丝氧化铝板或更优。车厢的骨架为全铝合金或更优框架焊接式结构，外蒙皮需采用铝合金板或更优粘接技术；车厢内器材骨架需采用铝合金或更优型材搭接结构，内饰板和底板需采用光面拉丝铝合金或更优板材，内设LED照明灯，并设计有箱门开启时照明感应开关。2、车顶护围：铝合金或更优整体拉制成型，外侧安装频闪警灯及车外照明灯等；3、卷帘门：铝合金或更优材质，顶部设有导流槽，四周装有密封条，具有良好的防雨、防尘密封性能。配备拉杆式条锁把手、一点式拉带及两点式固定座；安装有传感器，可通过驾驶室内的指示灯了解卷帘门开闭状态。4、卷帘门下裙部设置外翻式踏板，铝合金或更优型材，可承重≥300Kg，优先采用机械弹簧加锁销在内锁紧，开合可靠。7电气系统1、驾驶室顶部前端装配有红色LED警灯；两侧及尾部装配红色频闪警灯；车辆两侧上方配有外照明灯及LED灯带，下方安装安全标志灯，均带金属或更优材质防撞保护罩。2、警报器、警灯、电台、器材箱照明等上装部分电气为独立式附加电路，控制器件安装在驾驶室内，所有操作按钮有中文防水标识。配备发电机，发电机功率≥3.2kw，根据采购方需求加装车载对讲机，并与现有系统兼容连通。8液压系统1、液压尾板称重量≥2t。2、操作方式≥2种。9随车器材随车配备：50mm水带≥500m、异径转换接口≥8个、异形转换接口≥8个、町野式内扣分水器≥2个（三分水、两分水）、不少于2副轮楔，不少于2个20L汽油桶、泡沫输转泵（大于等于10L/S）及配套水带、吸液管，支腿垫板、集水器不少于2个、不少于4个吸水管扳手、不少于1个橡皮锤、不少于1个地上消火栓扳手、不少于1个地下消火栓扳手、不少于2件水带护桥、滤水器、防滑链不少于1套、泡沫炮头不少于1个。10随车资料国家工信部认证证书、整车使用说明书、消防车使用说明书及电子版光盘、维修保养手册、整车合格证、消防泵、消防炮使用说明书、底盘随车工具和随车器材及易损件清单、操作培训视频，消防车VIN码及发动机号拓印件、所有资料为中文。11总体要求1、所有操作开关、仪表、器材架及车辆均有符合规范的中文防水标识铭牌；加装应急充电、充气装置。2、车顶设有高度为150mm～200mm的防护栏板，车辆设有铝合金或更优爬梯。3、车用易损件按照不少于1:2随车配备，交车时油水电气处于满载状态。4、整车质保期5年，水罐质保10年以上，质保期间免费维修及更换配件，底盘出厂日期不早于2025年1月。5、投标时，投标商要提供整车设计效果图，包括整体结构图、三维效果图等。6、按照国家消防救援局最新车辆喷涂标识规定对车身进行喷涂。12无人机平台要求1、机型结构：一体式多旋翼，旋翼数≤8★2、对角轴距：≤2000mm★3、机身材质：金属或碳纤维机身4、无人机展开时间≤1min5、具备实时差分定位+双天线定向+备用卫导配置导航定位系统，悬停定位误差≤0.5m6、具有专业级飞行控制系统，有三种以上飞行模式并且可在飞行过程中切换飞行模式7、数据通信链路控制半径≥5km；图像视频链路传输距离≥5km8、实用升限≥500米★9、最大载荷≥100kg，最大起飞重量≥160kg，标准载荷≥50kg，标准载荷续航时间≥13min★10、安全悬停抗风≥16m/s（7级）11、工作环境温度-20℃~55℃，具备≥IP44级别防雨防尘功能12、配备三轴稳定云台，摄像头像素≥400万,变焦倍数≥10倍，激光辅助瞄准装置★13、最大飞行速度：≥28m/s，最大爬升速度：≥12m/s，最大降落速度：≥6m/s★14、动力电池有led灯组可显示电池电量、电池寿命、电池高低温警告。可自动记录储存充放电电压、电流、次数等数据13地面站要求1、地面站遥控器二合一设计，重量≤1.1kg，数量≥3个2、支持无人机飞行所有操作和灭火救援功能负载的所有控制3、显示屏大小≥7英寸，分辨率≥1920*1200，屏幕亮度≥800cd/㎡4、控制距离≥5km，图像距离≥5km5、地面站续航时间≥4h，防护等级≥IP536、具有警报功能，提示电池电量、通信链路、无人机状态提示等14机载灭火剂灭火功能要求1、配备快速换装灭火剂罐，灌装灭火剂后单个灭火剂罐重量≥40kg2、灭火剂罐工作压力≥2.0Mpa3、配备可伸缩式辅助喷管，喷管展开长度≥2.5m，喷管喷口直径≥10mm，喷射有效射程≥10m4、可使用的灭火剂种类≥2种15提拉水带灭火功能要求★1、水带口径≥50mm，水带工作压力≥2.0Mpa★2、提拉水带灭火作业高度≥100m，100m高度时灭火剂流量≥1500L/min3、配备可伸缩式辅助喷管，喷管展开长度≥2.5m，喷管口直径≤55mm，喷射有效射程≥10m★4、水带与无人机之间具备遥控分离装置，紧急状态下可远程遥控分离水带，确保飞行安全16抛投灭火弹要求1、抛投灭火弹灭火剂净重：≥30kg★2、释放后有效覆盖直径≥18m3、延时引爆，可装填粉剂或水剂灭火剂17破窗功能要求★1、破窗功能组件为无人机机架固定装置，可与其他如机载灭火剂灭火功能或提拉水带灭火功能同时使用。装置数量：≥2枚2、破窗性能：≥12mm+6A+12mm，双层中空钢化玻璃3、击发方式：机械+电子双重组合开关，具有误触发保护18抛投功能要求1、抛投最大承重：≥50kg2、快挂式结构，便于迅速拆卸和物资挂载19水平物资弹要求1、有效载荷重量：≥7kg，单次携带数量：≥2枚2、发射距离≥20m3、可投送食品、药品、物资、救援装备等多类型物品★4、无人机需提供国家消防装备质量监督检验中心（上消所）或其他第三方检测机构出具的产品检验报告20设备存放要求★1、可装载两台消防无人机，无人机状态为战备待命状态（非运输折叠收纳状态），通电后即可起飞2、无人机动力电池存放≥4组★3、机载储压式灭火剂罐/抛投式灭火弹共用存放位置≥10个4、物资救援弹存放位置≥4个5、无人机配件设备均有对应专用存放位置6、不少于2处通用消防器材如消防水带、分水器存放仓21无人机服务配件1、每台无人机提供保额200万保险1年2、无人机操作人员培训≥6人，投标时，投标商要提供包括所有硬件、软件的使用培训，考取无人机驾驶执照。3、无人机动力电池不少于6组4、电池充电器不少于6组5、快速换装灭火剂罐不少于10个6、破窗弹不少于10枚7、水平物资弹不少于6枚8、电池保温设备不少于2套9、抛投灭火弹不少于10枚
投标 / 标书制作要点（原创）
本灭火救援装备涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。乌鲁木齐市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
