草原治理恢复 土草种招标变更公告（巴里坤哈萨克自治县林业和草原局2025）
新疆昆诚工程项目管理有限公司关于巴里坤县2025年草原治理恢复项目的更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：XJKCZB-2025-009
原公告的采购项目名称：巴里坤县2025年草原治理恢复项目
首次公告日期：2025年04月01日
二、更正信息
更正事项：采购公告,采购文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
投标文件格式：投标文件有效期
提交投标文件截止时间起 60 日内(投标文件有效期)
提交投标文件截止时间起 90 日内(投标文件有效期)
更正日期：2025年04月17日
三、其他补充事宜
四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：新疆哈密市巴里坤哈萨克自治县林业和草原局
地 址：巴里坤县城镇汉城东街22号
联系方式：0902-7176186
2.采购代理机构信息
名 称：新疆昆诚工程项目管理有限公司
地 址：新疆哈密市伊州区天山北路35号京龙大厦12层
联系方式：13150369832
3.项目联系方式
项目联系人：郭金凤
电 话：13150369832
附件信息：
巴里坤县2025年草原治理恢复项目招标文件（改3）.doc575827
巴里坤县2025年草原治理恢复项目项目编号：XJKCZB-2025-009招标文件招标人：巴里坤哈萨克自治县林业和草原局招标代理机构：新疆昆诚工程项目管理有限公司2025年4月目录第一章招标公告1第二章投标人须知5第三章采购需求26第四章评审方法28第五章政府采购合同32第六章投标文件格式36第一章招标公告项目概况巴里坤县2025年草原治理恢复项目的潜在供应商应在政采云系统平台（https://www.zcygov.cn/）线上获取采购文件，并于2025年04月24日10点00分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XJKCZB-2025-009项目名称：巴里坤县2025年草原治理恢复项目采购方式：公开招标预算金额（元）：4120000.00最高限价（元）：3895000.00采购内容：计划实施毒害草治理3万亩。其中下涝坝乡2万亩、海子沿乡0.5万亩，石人子乡0.5万亩，补播乡土草种5000亩，主要防治对象为醉马草，采用物理和化学防治相结合的方式进行治理。合同履约期限：合同签订后至2025年7月31日前完成项目施工。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（一）具有独立承担民事责任的能力；（提供合法有效的法人营业执照）（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2023年财务审计报告或财务报表，本年度新成立或成立不满一年的组织无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明扫描件）（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或加盖单位章的书面承诺函）（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供参加本次政府采购活动前6个月任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位章）（六）法律、行政法规规定的其他条件。根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体(搜索栏输入单位全称-点击总公司-截图)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次招标活动；并提供信用中国信用信息报告。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小微企业。3.本项目的特定资格要求：（1）在“信用中国”或“中国执行信息公开网”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，在中国政府采购网被列入严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次采购活动；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织，不得参加投标。三、获取采购文件时间：2025年04月01日至2025年04月10日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交截止时间：2025年04月24日10:00（北京时间）地点：新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云投标客户端投标（逾期未上传的或不符合规定的投标文件将被拒绝接收）五、开标时间：2025年04月24日10:00（北京时间）地点：新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云平台六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；2、各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线95763；3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标；4、供应商操作指南详见新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）—办事指南—操作指南。七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：巴里坤哈萨克自治县林业和草原局联系人：王华军联系方式：0902-71761862.采购代理机构信息名称：新疆昆诚工程项目管理有限公司地址：新疆哈密市伊州区天山北路35号京龙大厦12层联系人：郭金凤联系方式：13150369832第二章投标人须知投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称巴里坤县2025年草原治理恢复项目2采购人名称：巴里坤哈萨克自治县林业和草原局联系人：王华军联系方式：0902-71761863采购代理机构名称：新疆昆诚工程项目管理有限公司地址：新疆哈密市伊州区天山北路35号京龙大厦12层联系人：郭金凤联系方式：131503698324采购内容计划实施毒害草治理3万亩。其中下涝坝乡2万亩、海子沿乡0.5万亩，石人子乡0.5万亩，补播乡土草种5000亩，主要防治对象为醉马草，采用物理和化学防治相结合的方式进行治理。5项目预算金额（小写）：4120000.00元金额（大写）：肆佰壹拾贰万元整6最高限价3895000.00元（投标报价不得超过最高限价，否则按无效投标处理）7供应商资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（一）具有独立承担民事责任的能力；（提供合法有效的法人营业执照）（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（ 提供2023年财务审计报告或财务报表，本年度新成立或成立不满一年的组织无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明扫描件）（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或加盖单位章的书面承诺函）（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供参加本次政府采购活动前6个月任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位章）（六）法律、行政法规规定的其他条件。根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体(搜索栏输入单位全称-点击总公司-截图)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次招标活动；并提供信用中国信用信息报告。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小微企业。 3.本项目的特定资格要求：（1）在“信用中国”或“中国执行信息公开网”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，在中国政府采购网被列入严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次采购活动；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织，不得参加投标。8服务期限合同签订后至2025年7月31日前完成项目施工9联合体投标 ☑不接受 □接受 10备选方案☑不接受□接受11答疑接受时间投标截止时间15日（北京时间）前接受投标人疑问或澄清要求（逾期不予受理）。联系人：郭金凤联系电话：13150369832提交方式：书面递交并电话告知招标代理机构12投标有效期自投标截止之日起90日历天。13投标截止时间（开标时间）截止时间：2025年04月24日10:00（北京时间）14投标文件份数□采用见面开标：投标文件包括：/☑采用不见面开标：1、本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，在投标截止时间前通过政采云平台上传到指定位置。2、本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过政采云https://www.zcygov.cn/完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别，务必使用生成投标文件的那把锁解密）。3.中标单位在开标后5日内提供不加密的电子版标书一份（U盘存储的一份电子版标书或word版本一份）和纸质版投标文件一正一副至招标代理公司处。纸质版投标文件内容须与电子版投标文件一致。15开标时间及地点采用不见面开标：开标时间：2025年04月24日10时00分（北京时间）开标地点：政采云平台不见面开标大厅注：1、不见面开标默认解密时长：30 分钟2、本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过政采云平台（https：//www.zcygov.cn）不见面开标系统完成远程解密、提疑澄清、开标唱标等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，默认自动放弃；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，供应商需将未加密的投标文件提供给采购代理机构，采购代理机构通过异常处理]端口上传、解密。（友情提示：投标人编制标书的CA需与解密CA保持一致）。16评标委员会的组成评标委员会构成：5人组成，其中采购人代表0人和专家评委5人。评委确定方式：在政府采购网相关专业专家库中随机抽取。17投标保证金投标保证金形式：对公转账、保函、保单、电汇金额（小写）：70000元金额（大写）：柒万元整开户名：新疆昆诚工程项目管理有限公司开户账号：3011002409200192110行 号：102884000112开户银行：中国工商银行股份有限公司哈密天山西路支行注：1、请投标人按上述要求将投标保证金汇入招标人指定的开户银行（必须注明项目名称），投标保证金的递交必须在投标截止时间前。制作投标文件，所附投标保证金缴纳的证明资料是指：投标保证金银行汇款（转账）凭证或出具的保函保单加盖公章。2、到账截止时间：2025年04月24日10时00分（北京时间）（以银行记录确认到账为准）。18履约保证金1、履约保证金金额：中标价的 10%2、履约保证金递交：中标供应商收到中标通知书后签订合同前向采购人缴纳；3、履约保证金形式：以支票、汇票、本票等招标人认可的非现金形式递交；说明：供应商未按招标文件规定缴纳履约保证金的，视为自动放弃此次中标项目，投标保证金将不予退还。项目合同履行完毕、供应商提出书面申请后，30 个工作日履约保证金无息退还。19签字或盖章要求响应文件格式文件要求盖单位章和签字的地方，投标人均应使用 CA 数字证书加盖企业电子签章和法定代表人章或签名（按格式要求）。20中小微型企业有关政策1、根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、关于转发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（兵财库〔2021〕7号）、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）规定执行；（若投标人为监狱企业、残疾人福利企业，提供相应证明材料后享受中小企业同等政策。）2、本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3、本项目所属行业：其他未列明行业。4、投标人须对其声明的真实性负责，若与事实不符的，将依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。21争议的解决若甲、乙双方发生纠纷，应首先友好协商解决，如不能达成一致意见，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。22评标过程中的澄清、说明或补正1、系统询标：（1）评标委员会通过政采云平台系统将需要澄清、说明补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应安排专人登录政采云平台并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函。（2）因投标人未登录政采云平台导致无法及时接收询标函（远程网上询标）或未在规定时间按评标委员会要求进行澄清、说明或补正内容的视同投标人放弃澄登清、说明或补正内容的权利，评标委员会可按对投标人不利的解释进行判定。2、电话询标：向投标人指定的授权委托人电话询标，确认被询标人回复。注：投标人须在 20 分钟内回复，否则视为放弃澄清。23代理服务费中标单位在领取本项目中标通知书时，具体以实际中标价按【国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知】发改价格[2015]299号）及《招标代理服务收费有关问题》（发改办价格〔2003〕857号文）中规定，向招标代理机构支付本项目代理费。24注意事项1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；2、各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（https://www.zcygov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。4、供应商操作指南详见政府采购网（https://www.zcygov.cn/）—办事指南—操作指南。其他特别要求为认真贯彻落实国家、自治区、哈密市关于以工代赈工作部署安排，该项目中标单位在实施项目时，部分实施环节需参照以工代赈项目建设，中标单位必须保证带动本地务工群众，雇佣当地劳动力不低于90人，其中脱贫户75人，劳务报酬发放不低于60万元，建立健全劳务报酬发放台账，中标单位负责以工代赈环节务工人员在施工现场的日常管理，及时足额发放劳务报酬保障劳动者合法权益。。注：1、本表内容与招标文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准。2、本表中“☑”标示选择使用该项，“□”标示不选择使用该项。投标人须知正文部分一、总则1.说明1.1本招标文件适用于本次招标采购项目的招标投标。2.定义2.1“采购人”名称见本招标文件第二章“投标人须知前附表”。2.2“采购代理机构”名称见本招标文件第二章“投标人须知前附表”。2.3“服务”指招标文件第三章所述投标人应该履行的承诺和义务。2.4“潜在投标人”指符合招标文件各项规定的供应商。2.5“投标人”指符合招标文件规定并参加投标的供应商。2.6“投标人公章”在投标文件中指与投标人标准公章一致的投标人电子签章。2.7“电子投标文件”指编制加密的电子响应文件。3.合格投标人的条件3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人、其他组织或自然人均可参加投标。3.2遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：1)具有独立承担民事责任的能力；2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6)法律、行政法规规定的其他条件；7)具有本招标文件第二章“投标人须知前附表”中规定的资格条件。3.3投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一标段或者不分标段的同一项目投标：3.3.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；3.3.2母公司、全资子公司及其控股公司；3.3.3参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；3.3.4法律和行政法规规定的其他情形。3.4投标人须持有《法定代表人授权委托书》。3.5投标人在政采云https://www.zcygov.cn/下载了电子采购文件。3.6投标人按时足额交纳投标保证金。3.7本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，按照招标文件第二章“投标人须知前附表”中规定。如果允许，除均应符合上述规定外，还应符合下列要求：1）联合投标体应提供“联合投标协议书”，该协议书对联合投标各方均具有法律约束力。联合投标体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。申请参与本项目联合投标成员各自均应具备政府有权机构核发的有效营业执照；均应是自主经营、独立核算、处于持续正常经营状态的经济实体。2）联合体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件，并且联合体投标人整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合投标将被拒绝。3）由不同专业的投标人组成的联合体,首先以投标的全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据；涉及行业专属的资质,按照所属行业所对应的投标人的应答材料确定。4）联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购代理机构与采购人承担连带责任。5）联合体或其成员不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须事先取得采购代理机构书面同意并且须遵守相关法律、法规、本次招标的全部相关规定。6）联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独投标，也不得再同时参加其他的联合体投标。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被一并拒绝。3.7投标人不得与采购人、采购代理机构等有利害关系。4.投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。5.纪律5.1投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。5.2投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5.2.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：5.2.1.1投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；5.2.1.2投标人之间约定中标人；5.2.1.3投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；5.2.1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；5.2.1.5投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。5.2.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：5.2.2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；5.2.2.2不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；5.2.2.3不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.2.2.4不同投标人的投标文件相互混装；5.2.2.5不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。6.通知6.1对与本项目有关的通知，采购代理机构将公告发布在新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）。二、招标文件7.招标文件组成7.1招标文件由招标文件目录所列内容组成。8.踏勘现场8.1本项目是否统一组织投标人踏勘现场见招标文件第二章“投标人须知前附表”中的规定。无论是否统一组织，投标人应对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件所需的资料。8.2踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。采购人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到供货现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。8.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。8.4除采购人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.知识产权9.1投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。9.2投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。10.答疑及招标文件的澄清和修改10.1投标人如果对招标文件有疑问或要求进行澄清的，应按照招标文件第二章“投标人须知前附表”规定向采购代理机构提出。投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问或要求澄清的，采购代理机构将视其为同意，对在“答疑接受时间”后就招标文件内容提出的疑问及澄清要求将不予受理。10.2无论出于何种原因，采购代理机构主动或出于解答投标人疑问对已发出的招标文件进行必要澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种方式，向潜在投标人发出澄清、修改的补充文件。需要为此调整投标文件提交截止时间的，应当重新确定，并就变更后的投标截止时间重新发出通知。特殊情况下，采购代理机构发布澄清、修改文件后，征得投标人同意，可不改变投标截止时间和开标时间。10.3采购代理机构一旦对招标文件作出了澄清、修改，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，将作为招标文件的组成部分，对所有现实的或潜在的投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到上述文件。同时，采购代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。10.4采购代理机构对招标文件作出的澄清、修改在新疆政采云https://www.zcygov.cn/内进行披露，请投标人及时关注并获取相关资料。因登记有误、线路故障或其它任何意外情形，导致投标人未及时获取的，采购代理机构不因此承担任何责任，且有关的招标活动继续有效地进行。当招标文件的澄清、修改及进行其他答复等就同一内容的表述不一致时，以最后发布的内容为准。采购代理机构不承担投标人未收到澄清、修改等而引起的一切后果和法律责任。10.5澄清、修改文件发出后，投标人必须使用最新的答疑、澄清文件制作电子投标文件。三、投标文件11.投标文件的语言及计量单位11.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料中的说明）以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。11.2原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其他实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。11.3除非招标文件另有规定，投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。11.4对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求投标人限期提供相应文件或决定对其投标予以拒绝。11.5电报、电话、传真形式的投标概不接受。投标人的投标文件一律不予退还。12.投标文件组成及编制12.1投标文件分为资格审查资料、商务文件、技术文件。商务文件指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术和服务文件指投标人提交的能够证明其提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。12.2投标人递交的投标文件及相关要求按照招标文件第二章“投标人须知前附表”。12.2.1电子投标文件的编制12.2.1.1电子投标文件按招标文件要求编制。投标文件制作时，按照招标文件中明确的投标文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。12.2.1.2电子投标文件须使用投标人公章的电子签章以及法定代表人的电子签章。12.2.1.3电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。投标人递交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件视为无效投标文件，将导致其投标被拒绝。12.2.1.4政采云电子投标客户端标书生成后有两份，一份为加密标书（用于供应商投标上传），一份为备份标书（该标书实际供应商也是不能看的，仅用于解密异常处理时使用）。13.投标报价13.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，投标报价视为已经包含了完成本项目所需的全部费用。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。13.2投标人投报多标段的，须对每标段分别制作投标文件并报价。13.3除非招标文件另有规定，不接受可选择或可调整的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。13.4本项目是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”中规定。如允许，投标人根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成，须在技术文件中载明。13.5投标人对投标报价若有说明应在投标文件中显著处注明。除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。13.6对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格格式由投标人自行设计。投标人按照上述要求分类报价，其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制采购人以其他条款签订合同的权利。13.7最低报价不能作为中标的保证。14.投标有效期14.1本项目的投标有效期按照招标文件第二章“投标人须知前附表中”中规定。投标有效期自开标之日起计算，短于规定期限的投标将按无效投标处理。14.2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采购代理机构要求修改投标有效期外，不能修改投标文件的其他内容。15.投标内容填写说明15.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容作出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能导致投标被拒绝。15.2投标文件须严格按照招标文件第六章规定的格式提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。15.3开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。15.4投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表中，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评标委员会有权视具体情形评审时予以处理，乃至对该投标予以拒绝。15.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。15.6投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、印章、公章等处均指与当事人全称相一致的电子签章或标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的按无效投标处理。四、投标保证金16.投标保证金16.1投标人应按照招标文件第二章“投标人须知前附表”中规定交纳。投标保证金须于到账截止时间前到帐，并经采购代理机构确认。16.2采购代理机构不接收以现金或汇票等其他形式递交的投标保证金。未按要求提交投标保证金的，将被视为无效投标。16.3未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内退还。16.4投标保证金退还一律采用网上银行转帐方式退还至投标人的汇款帐户，资金原路返回。五、投标文件的递交17.投标文件的密封和标记17.1投标人应严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）。投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改并重新上传，但以投标截止时间前最后一次上传的投标文件为有效投标文件。投标截止时间以招标文件时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件视为逾期送达，将被拒绝。17.2投标人认为有必要提交的其他资料请于投标截止时间前一并提交。17.3如果投标人未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。17.4是否采用不见面开标方式详见投标人须知前附表。18.投标文件的递交18.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前网上投标。18.2在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，采购代理机构将拒绝接收。18.3是否采用不见面开标详见投标人须知前附表，若项目采用不见面开标。只需将加密电子投标文件在投标截止时间前通过新疆政采云https://www.zcygov.cn/上传完成。逾期上传的或者未上传到平台的投标文件，采购人不予受理。19.投标文件的修改和撤回19.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前。在投标截止时间后，投标人不得要求修改或撤回其投标文件。六、开标20.开标A．采用见面开标方式20.1采购代理机构按照招标文件规定的时间、地点主持开标。投标人法定代表人或授权代理人应携带身份证明、电子密钥（电子证书）、未加密的电子投标文件（用信封密封）及应当提交的其他资料参加开标并签到。20.2开标前，采购代理机构将会同监督人员进行验标（检查网上招标系统正常与否，检查未加密的电子投标文件，检查投标人保证金交纳情况），确认无误后开标。开标时，各投标人应对本单位的加密的电子投标文件现场解密，采购代理机构工作人员在监督人下解密所有投标文件。因网上招标系统故障导致所有投标人均解密失败时，投标人使用未加密的电子投标文件进行开评标。20.3开标时，采购代理机构将通过网上开标系统公布投标人名称、投标价格，以及采购代理机构认为合适的其它详细内容。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则采购代理机构对此不承担任何责任。20.4在评审结束前，未得到采购代理机构允许，投标人法定代表人或授权代理人不得离开开标现场。B．采用不见面开标方式（是否采用详见投标人须知前附表）采购人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。投标人的法定代表人或其委托代理人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过新疆政采云https://www.zcygov.cn/不见面开标系统，使用CA密钥完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。法定代表人或法定代表人授权委托人参与远程交互，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。七、评标步骤和要求21.组建评标委员会21.1采购代理机构根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合招标项目的特点组建评标委员会，对投标文件进行评估和比较。评标委员会由五人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。21.2参与过本项目的论证专家不得作为评标专家参加评标。22、资格审查22.1公开招标采购项目开标结束后，评标专家应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。23.投标的澄清23.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式，并由评标委员会成员签字。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。23.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或授权代理人的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。23.3如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。24.详细评审24.1评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”中规定以及招标文件的要求进行。具体要求等详见招标文件第四章“评审方法”。24.2评标委员会依法独立评审，严格遵守评审工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出评审结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，不签署不同意见的视为同意。25.确定中标人25.1评标委员会根据评审结果及招标文件的规定确定中标人。26.评标过程要求26.1开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，均不向投标人或者其他与评标无关的人员透露。26.2在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评标时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。26.3电子招投标的应急措施26.3.1电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的立即停止。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。26.3.2因系统原因导致投标人均无法解密电子投标文件时，采购代理机构可在开标现场直接导入投标人在投标截止时间前递交的未加密的电子投标文件进行开标、评标。27.投标人瑕疵滞后发现的处理规则27.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评审或其他后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦投标人被拒绝或该投标人的此前评议结果被取消，其现有的位置将被其他投标人依序替代，相关的一切损失均由该投标人承担。28.采购项目废标28.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足，导致进入详细评审、打分阶段的供应商不足3家的；2）投标人的报价均超过了采购预算；3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；4）因重大变故，采购任务取消的。除前款第四项规定的情形外，项目废标后，如未变更采购方式，采购代理机构将依法重新组织招标。28.2有前款第一项规定的情形导致废标时，供应商只有2家的，可以改为竞争性谈判方式，在书面征得供应商同意并报经财政部门核准后，由采购人、采购代理机构按照竞争性谈判方式的程序组织采购。八、履约保证金29.履约保证金29.1履约保证金按照招标文件第二章“投标人须知前附表”执行九、代理服务费（中标服务费）30.代理服务费（中标服务费）30.1代理服务费按照招标文件第二章“投标人须知前附表”中规定的由中标人交纳。十、签订、审核合同31.中标通知31.1中标人确定后，招标人或招标代理机构将以书面形式向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。31.2中标通知书是合同的组成部分。32.签订合同32.1中标人须在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同。32.2中标人须按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其他协议或声明。32.3采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，提交追加合同的申请报经同级财政部门审核后，可与中标人签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。32.4中标人一旦中标及签订合同后，不得转包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让。32.5中标人不履行合同的，采购人可在报经同级人民政府财政部门核准后，与排位在中标人之后的第一位中标候选供应商签订合同，以此类推；或在报经同级人民政府财政部门核准后重新组织采购。32.6违反31.1条、31.2条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。十一、处罚、询问和质疑33.处罚33.1发生下列情况之一，投标人的保证金不予退还；情节严重的将其列入不良记录名单。1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；2）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；3）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其他协议；4）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购代理机构同意，将中标项目分包给他人的；5）存在串通投标行为的；6）存在弄虚作假或提供虚假材料谋取中标的；7）投标人其他未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。34.询问34.1投标人对采购事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。35.投标人有权就招标事宜提出质疑35.1投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自已的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式提出质疑。35.2质疑应当按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规的相关规定，以书面形式向采购代理机构提出。35.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。35.4质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回，并不得以上述理由要求延长质疑有效期。未递交投标文件的供应商，其未参加后续采购活动，不得对递交投标文件截止后的采购过程、采购结果提出质疑。35.5质疑人可以采取直接送达或者邮寄方式提交质疑书。采购代理机构收到质疑书后，对质疑书进行审查，对符合质疑条件的将办理签收手续，自签收质疑书之日起即为受理。35.6采购代理机构将在受理书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人和其他相关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。35.7投标人进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构将提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。35.8质疑人对答复不满意以及采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投拆。十二、保密和披露36.保密和披露36.1投标人自领取招标文件之日起，须承担本招标项目保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。36.2采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。36.3在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求投标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。第三章采购需求一、项目名称：巴里坤县2025年草原治理恢复项目二、服务期限：合同签订后至2025年7月31日前完成项目施工。三、质量要求：合格。四、付款方式：双方协商约定。五、项目地点：巴里坤县海子沿乡草场、石人子乡草场、下涝坝乡草场。六、主要工程量及规模：计划实施毒害草治理3万亩。其中下涝坝乡2万亩、海子沿乡0.5万亩，石人子乡0.5万亩，补播乡土草种5000亩，主要防治对象为醉马草，采用物理和化学防治相结合的方式进行治理。主要工程量统计表（海子沿乡）序号费用名称数量单位备注1毒害草防除人工费5000亩2药品购置费850公斤草甘膦，有效成分含量41%3草种购置费1500公斤生态包4整地、播种、覆土、镇压、浇水1500亩5场内分送费4000亩6清运费4000亩主要工程量统计表（石人子乡）序号费用名称数量单位备注1毒害草防除人工费5000亩2药品购置费850公斤草甘膦，有效成分含量41%3草种购置费1500公斤生态包4整地、播种、覆土、镇压、浇水1500亩5场内分送费4000亩6清运费4000亩主要工程量统计表（下涝坝乡）序号费用名称数量单位备注1毒害草防除人工费20000亩2药品购置费6800公斤草甘膦，有效成分含量41%3草种购置费2000公斤生态包4整地、播种、覆土、镇压、浇水2000亩5场内分送费12000亩6清运费12000亩第四章评审方法（综合评分法）一、总则1.评标委员会1.1评标由依法组成的评标委员会负责。2.评标方法2.1评标方法：综合评分法，即投标文件能够最大限度的满足招标文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。2.2本招标项目的评标因素：价格、技术、财务状况、信誉、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等，但不包括第二章“投标须知”第3.1款规定的投标人资格条件。二、评标程序3.投标文件的初步评审3.1初步评审分为资格性检查和符合性检查。3.1.1资格性检查。根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。3.1.3投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。3.2有下列情形之一时，评标委员会应予废标，并将理由通知所有投标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响招标公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算；（4）因重大变故，采购任务取消的。4.澄清有关问题4.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明，但不得超出投标文件的范围或对投标文件做实质性的修改（计算错误修正除外）。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。4.2投标人不得对下列内容进行澄清或补充：（1）开标时，未宣读的投标价格、价格折扣等实质性内容。（2）不满足第二章投标须知第2.5.2款规定的实质性要求的投标文件内容。4.3计算错误将按以下方法修正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。若投标人拒绝接受上述修正，在评标时将其视为无效投标。4.4投标人的澄清、说明或者补正应该采用书面形式，由法定代表人或其授权的代理人签字，并按评标委员会的通知要求递交。4.5有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.投标文件的详细评审5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行详细评审。5.2评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。5.3评分标准：具体评分细则如下：6.推荐中标候选人名单6.1评标委员会只对通过上述审查的投标文件，依据招标文件及相关澄清答复对每份投标文件进行评分。每个投标的得分是所有评委给其打分的平均值。各投标的得分将按由高到低的次序排列形成评标排序；当投标得分相同时，由评标委员会根据技术/服务优势排序。评标委员会将根据评标标准和评标排序，推荐排名前三的投标人为中标候选人，并形成评标报告。资格性审查表项目评审因素评审标准是否符合资格性审查具有独立承担民事责任的能力供应商应具有独立承担民事责任的能力，具备有效的企业营业执照或事业单位法人证书或其他有效登记证书。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2023年财务审计报告或财务报表，本年度新成立或成立不满一年的组织无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明扫描件。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或加盖单位章的书面承诺函。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供参加本次政府采购活动前6个月任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位章。法律、行政法规规定的其他条件根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体(搜索栏输入单位全称-点击总公司-截图)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次招标活动；并提供信用中国信用信息报告。特定资质要求符合投标人须知前附表供应商资格条件特定资格条件的规定。供应商为中小企业中小企业声明函。符合性审查表项目评审因素评审标准是否符合符合性审查投标文件格式投标文件按照招标文件规定的内容、格式填写，字迹清晰可辨投标授权委托投标文件提供法定代表人授权委托书或提供法定代表人身份证明签字盖章投标文件按招标文件要求签字、盖章报价投标人报价未高于招标文件规定的最高限价投标有效期投标文件投标有效期满足招标文件要求投标保证金投标保证金缴纳凭证其他符合法律法规的规定（1）“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”或“不通过”。（2）出现一个“×”的结论为“不通过”。表中全部为“√”，同意进入下一阶段评审。（3）若专家意见不一致时，则按少数服从多数的原则，由专家投票决定该投标人是否通过审查，进入下一阶段评审。详细评审评分因素评分点评分标准价格评审（18分）价格部分(18分)在满足招标文件要求且经评审的有效报价中最低值为评标基准价，其报价为满分。其他有效投标人报价分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/有效投标报价）×18%×100商务评审（12分）企业业绩(10分)企业至今承接过的类似业绩（类似业绩指承担过与招标工程相类似的业绩），每个业绩得5分，本项最高得10分。（提供合同复印件或中标通知书复印件）项目负责人（2分）项目负责人具有相关专业类初级或中级职称的得1分；具有相关专业类高级及以上职称的得2分；本项最高得2分。须提供职称证原件扫描件或复印件、项目负责人与投标单位签订的一年以上劳动合同、2025年1月至今连续3个月企业为个人缴纳的养老保险缴纳信息。退休人员无需提供社保缴费证明，需提供有效的与聘用单位的劳务合同(或聘用合同)及退休证(或退休证明)。技术评审（70分）项目实施方案（15分）整体服务方案详细合理、清晰完整，制定的方案、实施内容等科学、合理性，能够实质性满足采购人的实际需求，得15分。评标委员会在此基础上每发现一处不合理、不完善的扣减1分，最低得8分，缺项不得分。工作组织管理（8分）供应商制定的工作流程、具体实施步骤、依据等内容详细、清晰、全面等，得8分，评标委员会在此基础上每发现一处不合理、不完善的扣减1分，最低得3分。缺项不得分。进度安排及控制方案（8分）有严格的全过程控制措施，进度安排计划详细、合理，满足本项目需求，且能确保项目有效实施的，得8分，评标委员会在此基础上每发现一处不合理、不完善的扣减1分，最低得3分，缺项不得分。质量保证措施（8分）针对本项目服务过程中质量控制的方法与措施完全符合本项目实际需求，内容丰富、齐全且重点突出，服务承诺切实可行，服务质量方案严谨，质量保证措施合理，确保服务质量得到有效保证的，得8分，评标委员会在此基础每发现一处不合理、不完善的扣减1分，最低得3分，缺项不得分。项目重点、难点分析及解决方案（8分）重点难点分析定位准确且理解到位，针对性措施应对得当，解决方案科学合理得8分，评标委员会在此基础上每发现一处不合理、不完善的扣减1分，最低得3分，缺项不得分。应急事件处理方案（8分）突发事件应急保障措施完善、科学、合理，安全设施配备齐全，安全控制体系详细、全面，满足本项目需求，且能确保项目有效实施的，得8分。评标委员会在此基础上每发现一处不合理、不完善的扣减1分，最低得3分，缺项不得分。拟投入本项目的设施、设备（8分）拟投入本项目的设施、设备齐全、完善、全面得8分。评标委员会在此基础上每发现一处不合理、不完善的扣减1分，最低得3分，缺项不得分。拟投入本项目的人员（7分）项目实施团队组织架构合理，团队人员技术力量强、搭配合理，本项满分7分，在此基础上每发现一处不合理、不完善的扣减1分，最低得3分，缺项不得分。（一）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）；②提供本企业的服务，或者提供其他中小企业服务。本项所称服务不包括使用大型企业的服务；③小型、微型企业提供中型企业的服务，视同为中型企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同为小微企业。（二）价格扣除办法：①对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（或联合体各方均为小型、微型企业的）服务的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。（三）小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：《中小企业声明函》；注：1、经评标委员会认可小、微企业产品和产品报价后，投标人相应产品政策计算公式如下：中小微企业产品价格扣除后的投标人报价=投标人总报价-中小微企业产品报价*扣除幅度。（以价格扣除后的投标人报价作为评审依据）2、评标委员会应当执行连续评标的原则完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。3、除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：(1)因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动；(2)根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。4、在任何评标环节中，需评标委员会就某项评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。第五章政府采购合同（具体合同条款以最终签订为准）合同编号：政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2标的1.2.1标的名称：；1.2.2标的数量：；1.2.3标的质量：。1.3价款本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：；1.4.2发票开具方式：。1.5履行期限、地点和方式1.5.1履行期限：；1.5.2履行地点：；1.5.3履行方式：。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.3%计算，最高限额为本合同总价的5%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.3%计算，最高限额为本合同总价的5%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第2种方式解决：1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向合同履行地人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。甲方：乙方：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：住所：法定代表人或法定代表人授权代表（签字）：或授权代表（签字）:联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话:电话:传真:传真:电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。2.1.3“服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%；2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.13乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14合同中止、终止2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.15检验和验收2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.16通知和送达2.16.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的合同履行地发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于7个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.16.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.17合同使用的文字和适用的法律2.17.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.17.2合同适用中华人民共和国法律。2.18履约保证金2.18.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交5%的履约保证金；2.18.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起30个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；2.18.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.19合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容2.5合同签订后至2025年7月31日前完成项目施工。2.11.3双方通过协商在7日内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，在24小时内以书面形式通知对方当事人；事故发生后3天内,将有关部门出具的证明文件送达另一方。2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力。2.18.1乙方在签订合同后5个工作日内，以支票、汇票、本票等非现金形式，提交合同价5%的履约保证金。2.18.2履约保证金在合同履行期内不予退还或者完全有效。2.19合同份数：一式 份，每份均具有同等法律效力。其他第六章投标文件格式投标文件（正本/副本）项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖公章）法定代表人或委托代理人：签字或盖章）投标人地址：投标联系人：电话:年月日一、投标函致(招标人或招标代理机构)：我方己仔细研究了(项目名称)的招标文件（项目编号：）的全部内容，知悉参加投标的风险，我方承诺接受招标文件的全部条款且无任何异议。一、我方同意在招标文件中规定的提交投标文件截止时间起90日内(投标文件有效期)遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。二、我方提交投标文件一份，并保证投标文件提供的数据和材料是真实、准确的。否则，愿承担《政府采购法》第七十七条规定的法律责任。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。四、我方承诺遵守《政府采购法》的有关规定，保证在获得中标资格后，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。附件1：法定代表人身份证明(法定代表人参加招标)附件2：法定代表人授权书(委托代理人参加招标)投标人名称(盖单位章)：法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：日期：年月日投标声明我们，（投标人名称）已认真阅读《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及招标文件[（项目名称），项目编号：]相关内容，知悉投标人参加政府采购活动应当具备的条件。此次按招标文件要求提交的投标人资格证明材料，已经认真核对和检查，全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。一、我方在此声明：（一）我方与招标人或招标代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。（二）我方与参加本项目的其他投标人不存在控股、关联关系，或者与其他投标人法定代表人（或者负责人）为同一人。（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。二、我方承诺：参加政府采购近三年内，（一）我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。（二）我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：1、受到刑事处罚；2、受到200万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（签名或盖章）：日期：年月日注：近三年：成立三年以上的，为提交首次投标文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间。附件1法定代表人身份证明(法定代表人参加招标)投标人名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：主营：；兼营：姓名：性别：年龄：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件投标人名称（盖单位章）：日期：年月日附件2法定代表人授权书(委托代理人参加招标)本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、项目编号）投标文件及报价；(2)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。附：法定代表人身份证复印件附：委托代理人身份证复印件投标人名称(盖单位章)：法定代表人（签字或盖章）：委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日二、投标保证金附件3：投标保证金缴纳凭证（转账截图或转账凭证复印件）或保函三、投标报价投标报价一览表项目名称：项目编号：序号内容备注1投标人名称2投标报价（元）大写： 小写：3项目负责人4服务期限注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、项目须附详细的投标报价明细表，投标报价明细表中金额和报价一览表金额一致。投标人（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件4投标报价明细表项目名称：项目编号：海子沿乡序号费用名称数量单位单价（元）总价（元）备注1毒害草防除人工费5000亩2药品购置费1360公斤3草种购置费1500公斤4整地、播种、覆土、镇压、浇水1500亩5场内分送费4000亩6清运费4000亩合计石人子乡序号费用名称数量单位单价（元）总价（元）备注1毒害草防除人工费5000亩2药品购置费1360公斤3草种购置费1500公斤4整地、播种、覆土、镇压、浇水1500亩5场内分送费4000亩6清运费4000亩合计下涝坝乡序号费用名称数量单位单价（元）总价（元）备注1毒害草防除人工费20000亩2药品购置费10880公斤3草种购置费2000公斤4整地、播种、覆土、镇压、浇水2000亩5场内分送费12000亩6清运费12000亩合计注：1、以上报价包含税费；2、投标人如需对各费用项目的构成进行分解说明，表格自行设计。投标人（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日四、投标人基本情况附件5投标人基本情况表投标人名称法定代表人组织机构代码邮政编码委托代理人电子邮箱上年营业收入员工总人数固定电话营业执照注册号码注册地址发证机关发证日期营业范围基本账户开户行及帐号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注附件6投标企业人员一览表姓名年龄专业岗位执业资格证（如有）证件种类职称备注注：1、后附人员证件复印件。投标人名称：法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：日期：年月日附件6-1拟投入本项目的人员一览表职责分工姓名年龄专业岗位执业资格证（如有）证件种类（如有）职称（如有）备注项目负责人其他人员注：1、后附人员证件复印件。投标人名称：法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：日期：年月日附件7拟投入本项目的项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目负责年限已完项目情况项目名称建设规模服务期限签约合同金额备注目前正在服务项目情况投标人名称：法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：日期：年月日附件8拟投入本项目的设备表序号设备、软件名称规格型号主要功能使用年限单位数量备注投标人名称：法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：日期：年月日附件9投标人主要业绩（1）已完成类似项目一览表项目名称采购人采购人联系人及联系电话服务期限项目地点规模签约合同金额合同服务内容说明：附近5年至今业绩证明材料。（2）目前正在完成的项目一览表项目名称采购人采购人联系人及联系电话服务期限项目地点规模签约合同金额合同服务内容说明：附证明材料。投标人名称：法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：日期：年月日五、投标人的资格审查材料一、资格证明材料（一）具有独立承担民事责任的能力；法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；供应商是企业（包括合伙企业）的，应提供其在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”的复印件；供应商是事业单位的，应提供其有效的“事业单位法人证书”复印件；供应商是非企业专业服务机构的，应提供其有效的执业许可证复印件；供应商是个体工商户的，应提供其有效的“个体工商户营业执照”复印件；供应商是自然人的，应提供其有效的自然人身份证明；联合体各方均应提供（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；供应商是法人的，应提供本单位2023年度或近期的财务报告（表）复印件，或银行出具的有效的资信证明（资信证明出具时间须在本项目采购公告发布之后，响应文件递交截止时间之前）。银行资信证明可提供原件，也可提供银行开具有效期内资信证明的复印件，对于资信证明文件中写明“复印无效”的应提供原件。银行资信证明的抬头可以与采购人或采购代理机构名称不同。供应商是其他组织或自然人的，应提供银行出具的资信证明。银行资信证明应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，无不良记录，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能作为银行资信证明。（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；提供承诺书：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺本供应商郑重声明：本公司（或单位）完全具有履行本项目合同所必须的设备和专业技术能力，若因本公司（或单位）在本项目所投入的设备和专业技术能力原因，致使本项目合同履行造成的采购人损失或按国家采购法律法规或合同条款规定的一切违约责任，本公司（或单位）自愿全部承担。本公司（或单位）具备本项目履行合同所必需的设备和专业技术能力，并承诺在项目实施过程中，为保证项目顺利实施及质量，可根据实际需要追加（必要时可进行外购租、外协）专业设备、人员及专业技术能力，此部分费用已包含在报价中。特此承诺。供应商名称（盖单位章）：法定代表人或期授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（1）缴纳税收的证明材料，应提供响应文件递交截止前半年内任意一个月依法缴纳社保证明凭据复印件，指供应商缴纳增值税、营业税和企业所得税等缴纳凭据（完税证或缴款书或印花税票或银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；（2）缴纳社会保障资金的证明材料，应提供响应文件递交截止前半年内任意一个月的缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）；供应商是其他组织和自然人的，需要提供响应文件递交截止前半年内任意一个月的缴纳税收和社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。如供应商的社会保险为委托第三方社会中介机构代缴，还需同时提供供应商与第三方服务机构签署的服务合同（合同中应明确写明第三方为供应商代缴其社会保险）。（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（采购人）：我公司参与（项目名称、编号），本公司郑重声明，我方参加本项目政府采购活动前三年内无重大违法记录，符合《政府采购法》规定的供应商条件。若贵方在本项目采购过程中发现我**府采购活动前三年内有重大违法记录，我公司将无条件退出本项目，并承担因此引起的一切后果。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。供应商（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附注：近三年：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间。（六）特定资格要求1、在“信用中国”或“中国执行信息公开网”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，在中国政府采购网被列入严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次采购活动；2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织，不得参加投标。附件10残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：年月日附件11中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：1、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)相关规定。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附：中小微企业划型标准行业名称指标名称计量单位中型小型微型农、林、牧、渔营业收入（Y）万元500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y）万元2000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入（Y）万元6000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300资产总额（Z）万元5000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员（X）人20≤X＜2005≤X＜20X＜5营业收入（Y）万元5000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员（X）人50≤X＜30010≤X＜50X＜10营业收入（Y）万元500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通运输业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y）万元3000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业从业人员（X）人100≤X＜20020≤X＜100X＜20营业收入（Y）万元1000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y）万元2000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息传输业从业人员（X）人100≤X＜200010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万元1000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万元1000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入（Y）万元1000≤Y＜200000100≤X＜1000X＜100资产总额（Z）万元5000≤Z＜100002000≤Y＜5000Y＜2000物业管理从业人员（X）人300≤X＜1000100≤X＜300X＜100营业收入（Y）万元1000≤Y＜5000500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10资产总额（Z）万元8000≤Z＜120000100≤Z＜8000Y＜100其他未列明行业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10投标人监狱企业声明函（监狱企业提供）本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：本企业（单位）为直接投标人，提供本企业（单位）服务。（1）本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）本企业（单位）（请填写：是、不是）为联合体一方，提供本企业（单位）的服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖公章）：日期：六、项目实施方案（格式自拟）七、投标人认为需要提供的其它资料提供“第三章详细评分表”要求提供的证明材料，及其他投标人认为有必要提供的证明材料。
投标 / 标书制作要点（原创）
本草原治理恢复 土草种涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
